建設(shè)局治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中心《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施意見(jiàn)》精神和自治區(qū)、盟、市三級(jí)對(duì)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的相關(guān)文件要求,切實(shí)做好對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作,推動(dòng)治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作深入開(kāi)展,特制定如下實(shí)施方案。
一、自查自糾的基本要求和目標(biāo)
(一)自查自糾的基本要求。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和有關(guān)法律法規(guī),扎實(shí)有序地開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。堅(jiān)持全面查糾與重點(diǎn)查糾相結(jié)合,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者查糾與治理者查糾相統(tǒng)一,堅(jiān)持上下整體聯(lián)動(dòng),個(gè)人和單位聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持自查自糾與整改落實(shí)相結(jié)合,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。(二)自查自糾的主要目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾,達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”,即:一是使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正,行政治理部門(mén)的權(quán)力得到規(guī)范;
二是使行業(yè)治理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作;三是發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件線索,使建設(shè)領(lǐng)域的建法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn);四是針對(duì)日常工作和體制機(jī)制及制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制;五是推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作,確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。二、自查自糾的范圍和重點(diǎn)
(一)自查自糾起始時(shí)間。
各部門(mén)、各單位主要是對(duì)xx年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及在監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開(kāi)展全面的自查自糾工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件,依法追溯處理。(二)重點(diǎn)部位。
按照《××盟建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂具體工作方案》(興建辦發(fā)〔xx年〕45號(hào)文件要求,建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要集中在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管三大部位。房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)主要發(fā)生在項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、項(xiàng)目驗(yàn)收以及追加投資等環(huán)節(jié)上;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易主要發(fā)生在開(kāi)發(fā)預(yù)售、房屋拆遷、評(píng)估測(cè)繪等環(huán)節(jié)上;建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管主要發(fā)生在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、工程招標(biāo)投標(biāo)和行業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)上。