第一篇：論文：自首犯的認(rèn)定及其處理

自首制度，又稱(chēng)自首減免制度或自首從寬制度，因其成立可以從輕或者減輕處罰甚至輕罪可以免除處罰，故該制度是刑法處罰時(shí)量刑的一個(gè)重要依據(jù)。我國(guó)刑法第六十七條規(guī)定：犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首；被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。自首制度對(duì)于瓦解犯罪勢(shì)力、案件偵破和改造罪犯等方面都有著積極的作用。筆者將就自首犯的認(rèn)定和處理談一談自己的淺顯看法。

一、自首犯的認(rèn)定

從以上的法律規(guī)定可以看出，刑法規(guī)定的自首有一般自首和特別自首兩種情況：

（一）犯罪以后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行的，即“一般自首”。對(duì)這一點(diǎn)的理解，應(yīng)該是：犯罪嫌疑人在作案后，自己主動(dòng)、直接地投案，同時(shí)如實(shí)供述自己的罪行的，認(rèn)定為自首。這一規(guī)定，其中包括兩點(diǎn)：犯罪以后自動(dòng)投案；如實(shí)供述自己的罪行。

1.犯罪以后自動(dòng)投案。1998年4月6日最高人民法院審委會(huì)通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中對(duì)“自動(dòng)投案”作了解釋?zhuān)鹤詣?dòng)投案，是指犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，或者雖然被發(fā)覺(jué)，但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院投案。并解釋了應(yīng)當(dāng)視為投案自首的幾種情況，下面分別探討：

第一、犯罪嫌疑人向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的，應(yīng)視為自動(dòng)投案。犯罪嫌疑人犯罪后，并不逃跑，或逃跑后有改過(guò)自新原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音、接受懲罰之意，而向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的，也應(yīng)視為自首行為，此條規(guī)定自首并不嚴(yán)格要求犯罪嫌疑人犯罪后自動(dòng)向司法機(jī)關(guān)投案，而是擴(kuò)展到向上述所列舉的三種情況，即向其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織、其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案，也視為投案自首。但這里應(yīng)注意不能做擴(kuò)大解釋?zhuān)捶缸锵右扇巳绻栋傅膶?duì)象不是上述三種機(jī)關(guān)或個(gè)人，也不是司法機(jī)關(guān)，那么，不能認(rèn)定其為自首。

第二、犯罪嫌疑人因病、傷或者為了減輕犯罪后果，委托他人先代為投案，或者先以電信投案的，應(yīng)視為自動(dòng)投案。這一規(guī)定是對(duì)自首的行為方式作出了擴(kuò)大的解釋。犯罪分子如果因病、因傷或者為了減輕犯罪后果而不能或不方便親自投案的，也可以以委托他人先代為投案或以電信投案的方式完成投案自首。對(duì)這一規(guī)定的理解，應(yīng)注意：委托他人先代為投案或先以電信投案能夠得以構(gòu)成自動(dòng)投案的前提，必須是因犯罪分子自身有病、有傷或?yàn)榱藴p輕犯罪后果這些客觀(guān)情況而不能或不方便親自投案的，才能視為自動(dòng)投案。如果因?yàn)槠渌蚨蛔孕型栋?，則不能視為其符合自首對(duì)“自動(dòng)投案”的要求，也就不能視為自動(dòng)投案。

第三、犯罪嫌疑人的罪行尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)，僅因形跡可疑，被有關(guān)組織或司法機(jī)關(guān)盤(pán)問(wèn)、教育后，主動(dòng)交代自己的罪行的，應(yīng)視為自動(dòng)投案。根據(jù)這一解釋?zhuān)缸锵右扇瞬⒉辉诎?，只是受到司法機(jī)關(guān)或有關(guān)組織的盤(pán)問(wèn)、教育后，即主動(dòng)交代其罪行，應(yīng)視為自動(dòng)投案。這種情況在司法實(shí)踐中經(jīng)常遇到，有些犯罪嫌疑人在因形跡可疑而受到有關(guān)組織或司法機(jī)關(guān)的盤(pán)問(wèn)、教育后，出于自動(dòng)投案心理或出于恐懼，認(rèn)為自己的罪行已被司法機(jī)關(guān)或有關(guān)組織掌握的心理而主動(dòng)交代了自己的罪行，而實(shí)際上司法機(jī)關(guān)或有關(guān)組織并沒(méi)有掌握其犯罪事實(shí)，則犯罪分子的行為即符合刑法對(duì)自首的條件要求，應(yīng)視為自動(dòng)投案。

第四、犯罪嫌疑人犯罪后逃跑，在通緝、追捕過(guò)程中，主動(dòng)投案的視為自動(dòng)投案。此點(diǎn)規(guī)定犯罪嫌疑人犯罪后并無(wú)悔罪表示，而是為逃避法律制裁而逃跑，但其在被通緝、追捕的過(guò)程中，又實(shí)施了自動(dòng)向司法機(jī)關(guān)、其所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案的，也視為自動(dòng)投案行為。這一解釋的規(guī)定只是對(duì)刑法第六十七條對(duì)自首規(guī)定的重復(fù)，刑法第六十七條規(guī)定：“……或犯罪事實(shí)和犯罪分子都已被發(fā)覺(jué)，但犯罪分子尚未受到訊問(wèn)，未被采取強(qiáng)制措施的時(shí)候，主動(dòng)、直接向公安、檢察或?qū)徟袡C(jī)關(guān)投案……”。

第五、犯罪嫌疑人確已經(jīng)準(zhǔn)備去投案，或者正在投案途中被公安機(jī)關(guān)捕獲的，應(yīng)視為自動(dòng)投案。這一規(guī)定為犯罪嫌疑人在投案途中被捕獲的情況作出了解釋。犯罪嫌疑人犯罪后，準(zhǔn)備自動(dòng)去投案，但沒(méi)有完成投案行為，而是在投案的半途中被公安機(jī)關(guān)捕獲，但只要查實(shí)其確實(shí)是準(zhǔn)備去投案，即可認(rèn)定其符合自首規(guī)定的自動(dòng)投案。

第六、并非出于犯罪嫌疑人主動(dòng)，而是經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案的，或公安機(jī)關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或親友主動(dòng)報(bào)案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，應(yīng)視為自首。對(duì)這一解釋?xiě)?yīng)注意，由親友送去投案，應(yīng)理解為由親友陪同，如果是親友將犯罪嫌疑人扭送到司法機(jī)關(guān)投案的，不應(yīng)認(rèn)定為自動(dòng)投案。

2.如實(shí)供述自己的罪行。

犯罪嫌疑人在投案后，必須如實(shí)供述自己的罪行，這是自首的最本質(zhì)特征。

第一、犯罪嫌疑人應(yīng)如實(shí)供述自己的主要犯罪事實(shí)，也就是說(shuō)，犯罪嫌疑人供述了其主要的、基本的犯罪事實(shí)，犯罪的性質(zhì)和主要情節(jié)已經(jīng)清楚了，即使其對(duì)部分犯罪事實(shí)供述不實(shí)，或沒(méi)有供述，也應(yīng)認(rèn)為其是如實(shí)供述了自己的罪行。

第二、如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，只是要求犯罪嫌疑人如實(shí)供述其犯罪行為，并不要求其一定準(zhǔn)確地供述其主觀(guān)犯罪心理，即這里所說(shuō)的“犯罪事實(shí)”原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音應(yīng)作狹義解釋?zhuān)磧H指客觀(guān)犯罪事實(shí)，而不包括主觀(guān)犯罪心理。也就是說(shuō)，犯罪分子是否準(zhǔn)確地供述其犯罪時(shí)的主觀(guān)心理，并不影響其自首的構(gòu)成。

第三、在共同犯罪中，犯罪嫌疑人除如實(shí)交代自己的罪行外，還應(yīng)交代自己知道的其他同案犯參與的共同犯罪的罪行，才能認(rèn)定其為自首。因?yàn)樵诠餐缸镏?，犯罪嫌疑人只如?shí)供述其自己的罪行，有時(shí)并不能徹底查清犯罪，這就會(huì)直接影響到對(duì)犯罪分子定罪和量刑，因此，只有犯罪嫌疑人全部如實(shí)供述其罪行，并且如實(shí)供述其知道的同案犯的罪行，才能體現(xiàn)自首的真正意義，才能認(rèn)定其為自首。

第四、犯罪嫌疑人在投案時(shí)，如實(shí)供述了自己的罪行，但在以后的供述中，推翻原供，否認(rèn)或部分否認(rèn)犯罪。這種情況不能認(rèn)定為自首，因?yàn)槠渌鞯奶摷俟┦霾环献允椎摹叭鐚?shí)供述自己的犯罪事實(shí)”的條件要求，也就不能對(duì)其認(rèn)定自首。但如果犯罪分子思想上有反復(fù)，在如實(shí)供述自己罪行后又否定或推翻了自己的罪行，經(jīng)過(guò)批評(píng)、教育后，在一審判決前又如實(shí)供述的，仍應(yīng)認(rèn)定其為自首。

（二）刑法規(guī)定了“以自首論”的三種情況，即“特別自首”，犯罪主體必須符合法律規(guī)定，并如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的本人其他罪行。

犯罪嫌疑人、被告人、正在服刑的罪犯如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。對(duì)以上的規(guī)定的理解，應(yīng)是犯罪的人在偵查、審判以及宣判后正在服刑的過(guò)程中，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。這里的“其他罪行”應(yīng)理解為“其他種類(lèi)的罪行”，即與司法機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的其罪行不同種類(lèi)的罪行。而以上三種人如實(shí)供述的司法機(jī)關(guān)還未掌握的但與司法機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，不屬于自首。根據(jù)1998年《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中第四條之規(guī)定，對(duì)以上情況可以酌情從輕處罰；如果如實(shí)供述的同種罪行較重的，一般應(yīng)當(dāng)從輕處罰。

（三）必須正確區(qū)分自首和坦白的界限。二者具有某些共同之處，如都以實(shí)施了犯罪行為為前提；犯罪人在歸案后都如實(shí)交代自己的犯罪事實(shí)；犯罪人都接受?chē)?guó)家司法機(jī)關(guān)的審查和裁判；都是從寬情節(jié)等。同時(shí)，二者也有明顯的區(qū)別。如：自首是在自動(dòng)歸案后，主動(dòng)如實(shí)交代自己犯罪事實(shí)，而坦白則是在犯罪人被動(dòng)歸案后，如實(shí)交代自己的罪行；自首反映的犯罪人的人身危險(xiǎn)程度比坦白輕；自首是法定的從寬情節(jié)，而坦白則是酌定的從寬情節(jié)，前者的從寬處罰幅度要大等。

二、自首犯的處理

從法律規(guī)定中我們了解到，自首的構(gòu)成需具備三個(gè)要件：自動(dòng)投案；如實(shí)供述自己的罪行；接受審判機(jī)關(guān)的審判。接受審判機(jī)關(guān)的審判，即必須聽(tīng)候、接受司法機(jī)關(guān)的偵查、起訴和審判。具體說(shuō)來(lái)，刑法第六十七條第一款規(guī)定：“對(duì)于自首的犯罪分子可以從輕或者減輕處罰；對(duì)于犯罪較輕的，可以免除處罰?！本唧w確定從輕、減輕還是免除處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪輕重，并考慮自首的具體情節(jié)。

自首從寬在量刑中的適用，根據(jù)現(xiàn)行刑法第六十七條、第六十八條的規(guī)定，我國(guó)的自首從寬在量刑中體現(xiàn)為三種不同的處罰幅度。

（一）犯罪以后自首的，可以從輕或者減輕處罰。

自首可以從輕或減輕處罰，這是現(xiàn)行刑法對(duì)自首的犯罪嫌疑人予以從寬處罰所作的原則性規(guī)定。但由于犯罪的性質(zhì)、自首人的主觀(guān)惡性、自首的早晚等情況不盡一致，因此規(guī)定“可以從輕或者減輕”。這是兩可性規(guī)定，怎么理解呢？一方面原則上要從輕或減輕處罰。另一方面“可以”是非硬性規(guī)定，具有靈活性，不是必須從輕或減輕處罰。是否從輕，允許人民法院依職權(quán)根據(jù)情況酌情適用。從司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，以下情況可以作為不予從輕或減輕處罰的量刑情節(jié)來(lái)考慮：（1）犯罪之前即預(yù)謀犯罪后投案，妄圖鉆法律的空子；（2）犯罪之后，犯罪嫌疑人迫于嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)的形勢(shì)，自首一部分罪行，以掩人耳目，企圖逃避另一部分罪行；（3）犯罪手段極為惡劣，后果特別嚴(yán)重，民憤極大，實(shí)屬法不容??；（4）犯罪情節(jié)十分惡劣，并畏罪潛逃，在錢(qián)盡糧絕，自知難逃法網(wǎng)、走投無(wú)路時(shí)不得已投案自首的；（5）雖投案自首，但是態(tài)度極為惡劣，經(jīng)反復(fù)教育仍無(wú)濟(jì)于事的；（6）雖有自首情節(jié)，但依照刑法第六十五條第一款之規(guī)定，是應(yīng)當(dāng)從重處罰的累犯的。

（二）犯罪較輕的，可以免除處罰。

這是自首從寬處罰的第二序位的具體處罰原則，是對(duì)犯罪較輕而自首的特別規(guī)定。對(duì)這種情況，“犯罪較輕”是可以免除處罰的前提。什么是犯罪較輕呢？有兩種主張：一是主張以犯罪所應(yīng)判處的刑罰作為劃分罪之輕重的標(biāo)準(zhǔn)；二是主張以法定刑或犯罪性本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看質(zhì)作為劃分較輕之罪或較重之罪的標(biāo)準(zhǔn)。大多數(shù)學(xué)者贊同第一種主張，并提出將實(shí)際被處三年以下有期徒刑的視為較輕之罪，反之屬較重之罪。筆者認(rèn)為這種主張是合理可行的。理由：（1）從刑法對(duì)人的效力規(guī)定來(lái)看，我國(guó)公民在外國(guó)犯罪和外國(guó)人在外國(guó)對(duì)我國(guó)國(guó)家或公民犯罪而適用《刑法》規(guī)定的第七條、第八條，也說(shuō)明我國(guó)刑法把三年有期徒刑作為劃分罪輕、罪重的標(biāo)準(zhǔn)。（2）從刑法關(guān)于緩刑的規(guī)定來(lái)看，也表明了立法者對(duì)于較重之罪和較輕之罪的看法。《刑法》第七十二條規(guī)定：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)，可以適用緩刑?！边@說(shuō)明，我國(guó)立法者是傾向于把三年有期徒刑作為劃分較輕之罪和較重之罪的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，筆者認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)考慮自首的原因或動(dòng)機(jī)、罪行交待是否徹底，悔罪表現(xiàn)等。

（三）犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

現(xiàn)行刑法把立功與自首聯(lián)系在一起，是在自首立功的范圍內(nèi)唯一規(guī)定“應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰”的一個(gè)情節(jié)?！爸卮罅⒐Ρ憩F(xiàn)”是犯罪嫌疑人犯罪后自首得到“應(yīng)當(dāng)減輕成免除處罰”的唯一前提條件。要準(zhǔn)確把握這個(gè)從寬處理幅度，筆者認(rèn)為必須弄清“重大立功”和“應(yīng)當(dāng)”的涵義。立功是指犯罪嫌疑人在刑事訴訟中檢舉揭發(fā)本人罪行以外的其他罪行，查證屬實(shí)的；或者提供偵破案件的重要線(xiàn)索、證據(jù)；或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)緝捕罪犯；或者有其他一定的對(duì)社會(huì)有益的行為。立功有一般立功表現(xiàn)與重大立功表現(xiàn)之分。根據(jù)1998年5月9日施行最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》之規(guī)定，重大立功表現(xiàn)是指下列情況：1.犯罪分子有檢舉、揭發(fā)他人重大犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)；2.提供偵破其他重大案件的重要線(xiàn)索，經(jīng)查證屬實(shí)；3.阻止他人重大犯罪活動(dòng)；4.協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）；5.對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)等表現(xiàn)的。這里的“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的標(biāo)準(zhǔn)，一般是犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰，或者案件在本省、自治區(qū)、直轄市或者全國(guó)范圍內(nèi)有較大影響等情形。對(duì)“應(yīng)當(dāng)”的理解，可以認(rèn)為是一種原則性的規(guī)定，或者說(shuō)是一般要求。因此允許在量刑中有一定的靈活性，允許特殊和例外的存在。筆者認(rèn)為，“犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰”是屬于命令性法律規(guī)范。命令性法律規(guī)范就是通常說(shuō)的“令行”，即應(yīng)該這樣行為，法律設(shè)定的是積極行為的義務(wù)。立法中常用“應(yīng)當(dāng)”或“必須”等來(lái)表述這種絕對(duì)的、硬性的法律規(guī)定，法官?zèng)]有自由裁量的余地，必須依法遵照?qǐng)?zhí)行，否則便是違法的。因此，對(duì)犯罪后自首，又有重大立功表現(xiàn)的，在量刑時(shí)無(wú)論被告人的犯罪行為是否嚴(yán)重，都必須考慮予以減輕免除處罰，即使被告人的犯罪行為應(yīng)該判處死刑的，也要減輕處罰，不得判處死刑；對(duì)于不是罪行極其嚴(yán)重的被告人，其自首后又有重大立功表現(xiàn)的，一般應(yīng)考慮免除處罰。

（四）關(guān)于適用自首從寬應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

現(xiàn)行刑法典大幅度擴(kuò)大對(duì)自首的犯罪分子的從寬處罰，無(wú)疑是在我國(guó)目前復(fù)雜的社會(huì)背景中面臨刑事案件不斷上升，特別是重大刑事案件增多，而破案率不甚理想這一現(xiàn)實(shí)狀況，立法者大膽地承認(rèn)自首從寬對(duì)提高破案率、降低隱案數(shù)、節(jié)約司法成本、提高司法效益等積極作用，并以期提高與犯罪作斗爭(zhēng)的有效性，消除社會(huì)不安定因素，取得社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)而采取的重大舉措。更新刑事執(zhí)法觀(guān)念，認(rèn)真執(zhí)行自首從寬之規(guī)定，其意義重大。因此要做好這項(xiàng)工作，筆者認(rèn)為：

首先，要轉(zhuǎn)變同犯罪作斗爭(zhēng)的策略。目前，社會(huì)治安狀況仍較嚴(yán)峻，其根本好轉(zhuǎn)，不能光靠每年的幾項(xiàng)專(zhuān)場(chǎng)“嚴(yán)打”，要講究同犯罪作斗爭(zhēng)的藝術(shù)，認(rèn)真貫徹“懲辦與寬大相結(jié)合”的刑事政策。應(yīng)該看到自首從寬所帶來(lái)的積極作用，看到犯罪分子自首給本文來(lái)自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看國(guó)家?guī)?lái)好處遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其從自首從寬中得到的“優(yōu)待”。

其次，要嚴(yán)格執(zhí)法，不讓自首從寬流于形式。在立案階段要做好自首材料的記載與入卷工作；在審判階段，法院應(yīng)做好自首的認(rèn)定工作?！白允讘?yīng)減刑，常為狡猾被告所利用”，所以說(shuō)，自首的認(rèn)定至關(guān)重要。

最后，在量刑中堅(jiān)持依法辦事，做到適用刑法一律平等。因現(xiàn)行刑法典規(guī)定“犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰”，辦案中會(huì)遇到種種阻力。當(dāng)嚴(yán)重的殺人、搶劫、q####j等案件特別是發(fā)生命案的犯罪嫌疑人投案自首后又有重大立功表現(xiàn)的，被害人親屬便千方百計(jì)對(duì)司法機(jī)關(guān)施加壓力或直接干擾司法活動(dòng)、故意激起民憤。維護(hù)法律的尊嚴(yán)是司法工作人員義不容辭的職責(zé)。我們不能為了滿(mǎn)足被害方的不合理的要求，而損害國(guó)家的利益。我們要理性地對(duì)待民憤，摻雜著非理性因素的民憤是不能取代法官理性的司法判斷和理性的法律。因此，一方面要認(rèn)真做好被害人一方的思想工作，另一方面要依法辦事，樹(shù)立執(zhí)法公正取信于民的思想。自首從寬的正確適用，不僅有利于減少重刑，特別是死刑的適用，而且更能體現(xiàn)人權(quán)保護(hù)與社會(huì)保障的統(tǒng)一。

對(duì)自首犯正確的認(rèn)定和處理，能夠更好地瓦解犯罪勢(shì)力，感召和激勵(lì)犯罪分子主動(dòng)投案、悔過(guò)自新，減少犯罪；同時(shí)也有利于司法機(jī)關(guān)迅速偵破刑事案件，及時(shí)懲治犯罪；還有利于兼顧懲罰犯罪和教育改造罪犯的刑罰功能，促使罪犯的自我改造更早開(kāi)始。

第二篇：安全事故認(rèn)定及處理辦法

安全事故認(rèn)定及處理辦法

為保障暑期學(xué)生的人身安全，預(yù)防與處理學(xué)生人身安全事故，維護(hù)暑期培訓(xùn)的正常秩序，特指定本制度。

學(xué)生安全事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)；過(guò)錯(cuò)方是兩方以上的，應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)大小，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

下列情形之一造成學(xué)生安全事故的，教育點(diǎn)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任

（一）未建立健全安全管理制度，或者安全管理混亂，存在重大安全隱患，未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的；

（二）學(xué)校組織學(xué)生從事有危險(xiǎn)性的活動(dòng)或者在有危險(xiǎn)性動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害，未及時(shí)采取相應(yīng)救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；

（四）侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生導(dǎo)致學(xué)生傷害者

（五）任課教師擅離工作崗位，或在工作崗位未履行其職責(zé)，造成學(xué)生傷害的．

（六）發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

（七）發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的；

（八）發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)到校而未到校、擅自離校或者獲知學(xué)生身心異常及其他可能危及學(xué)生人身安全的相關(guān)信息，未及時(shí)告知學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的；

學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人由于個(gè)人過(guò)錯(cuò)，有下列行為之一者，造成學(xué)生傷害事故，教育點(diǎn)不承擔(dān)責(zé)任．

（一）學(xué)生實(shí)施其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或危害他人的行為．

（二）學(xué)生家長(zhǎng)知道學(xué)生有特異體制，特定疾病而未告知學(xué)校的．

（三）學(xué)生之間的意外行為造成的；（在校時(shí)間外）

（四）學(xué)生在放學(xué)后１５分鐘與同學(xué)發(fā)生打架事件導(dǎo)致雙方受傷者

（五）學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、離校、返校途中發(fā)生的；

（六）學(xué)生不服從管理擅自外出或者自行組織活動(dòng)期間發(fā)生

（七）學(xué)生擅自離開(kāi)教育點(diǎn)發(fā)生的（八）學(xué)生自傷、突發(fā)疾病造成的（九）學(xué)生在上學(xué)或回家途中發(fā)生交通事故

事故處理

１．發(fā)生學(xué)生安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保全相關(guān)證據(jù)，及時(shí)通知受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人

２．學(xué)生安全事故的損害賠償，當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決；協(xié)商解決的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況和學(xué)生安全事故的原因、損害情況以及協(xié)商確定的賠償方式、數(shù)額等，并由當(dāng)事人在協(xié)議書(shū)上簽名、蓋章。

心思語(yǔ)教育

第三篇：污染處理論文

漢斯啤酒廠(chǎng)實(shí)習(xí)報(bào)告

（四）.漢斯啤酒廠(chǎng)

1.漢斯啤酒廠(chǎng)概況：

漢斯集團(tuán)是中國(guó)西部最大的啤酒生產(chǎn)企業(yè)，始建于1986年，下轄青啤西安公司、青啤渭南公司、青啤漢中公司、青啤寶雞公司、青啤廊坊公司、青?。ǜ拭C）農(nóng)墾公司、青啤武威公司、北京五星青啤公司和北京青啤三環(huán)公司，待青啤榆林公司于XX年年5月投產(chǎn)，漢斯集團(tuán)將在西北和華北地區(qū)擁有十個(gè)啤酒生產(chǎn)基地，具備年產(chǎn)120萬(wàn)千升以上的啤酒生產(chǎn)能力。

青島啤酒西安漢斯集團(tuán)有限公司是青島啤酒股份有限公司在西部戰(zhàn)略極為重要的發(fā)展基地，漢斯啤酒是青啤公司第二大子品牌。其銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)以陜西為中心輻射中西部14個(gè)?。▍^(qū)），在西北地區(qū)銷(xiāo)量和市場(chǎng)占有率位居第一，是西北啤酒市場(chǎng)的主導(dǎo)品牌。XX年漢斯啤酒成功進(jìn)入北京和華北市場(chǎng)，邁出了進(jìn)軍全國(guó)市場(chǎng)的戰(zhàn)略步伐。XX年漢斯啤酒榮獲“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。XX年被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。根據(jù)中國(guó)最有價(jià)值品牌研究報(bào)告，漢斯啤酒品牌價(jià)值已達(dá)22.39億元，入選全國(guó)最有價(jià)值的品牌行列。

2.見(jiàn)習(xí)內(nèi)容：

參觀(guān)漢斯啤酒廠(chǎng)，了解啤酒釀造工藝流程。

啤酒釀造的主要流程：糖化→發(fā)酵→過(guò)濾→灌裝

（1）.釀造車(chē)間：

糊化過(guò)程（粉碎的優(yōu)質(zhì)大米細(xì)粉，配以電滲析處理的純凈釀造水在部銹鋼的糊化鍋中進(jìn)行大米淀粉的糊化和液化）→糖化過(guò)程（經(jīng)過(guò)濕法粉碎，買(mǎi)呀中豐富的生物酶在不銹鋼的糖化鍋中對(duì)麥芽和大米內(nèi)溶物質(zhì)進(jìn)行分解，糖化，為酵母提供可發(fā)酵的物質(zhì)）→過(guò)濾過(guò)程

第四篇：貸款詐騙罪的認(rèn)定和處理

貸款詐騙罪的認(rèn)定和處理

一、概念

貸款詐騙罪，是指以非法占有為目的，騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款，數(shù)額較大的行為。

二、刑法規(guī)定

刑法

(3)隱匿貸款去向，貸款期限屆滿(mǎn)后，拒不償還的；

(4)提供虛假的擔(dān)保申請(qǐng)貸款，貸款期限屆滿(mǎn)后，拒不償還的；

(5)假冒他人名義申請(qǐng)貸款，貸款期限屆滿(mǎn)后，拒不償還的。

《決定》

作人員所犯的罪行來(lái)定性處理，如是貪污，就應(yīng)依貪污罪處罰，社會(huì)上的其他人員則以貪污罪的共犯論處；如是侵占就應(yīng)以職務(wù)侵占罪治罪，其他人員則以職務(wù)侵占罪的共犯處之。

（2）如采用的行為以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的欺騙方法為主，銀行等金融機(jī)構(gòu)的工作人員僅是為之提供幫助的，這時(shí)就以本罪定性處罰。

2、本罪在主觀(guān)上由故意構(gòu)成，且以非法占有為目的。至于行為人非法占有貸款的動(dòng)機(jī)是為了揮霍享受，還是為了轉(zhuǎn)移隱匿，都不影響本罪的構(gòu)成。

3、本罪侵犯的客體是雙重客體，既侵犯了銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款的所有權(quán)，還侵犯國(guó)家金融管理制度。

4、本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為采用虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款，數(shù)額較大的行為。

五、本罪的認(rèn)定

最高人民法院《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(三)關(guān)于金融詐騙罪：

貸款詐騙罪的認(rèn)定。貸款詐騙犯罪是目前案發(fā)較多的金融詐騙犯罪之一。審理貸款詐騙犯罪案件，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題：

一是單位不能構(gòu)成貸款詐騙罪。根據(jù)刑法

貸款詐騙罪表現(xiàn)為行為人實(shí)施了虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方法騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)貸款的行為。

所謂虛構(gòu)事實(shí)，是指編造客觀(guān)上不存在的事實(shí)，以騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的信任；

所謂隱瞞真相，是指有意掩蓋客觀(guān)存在的某些事實(shí)，使銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)。根據(jù)本條的規(guī)定，行為人詐騙貸款所使用的方法主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

l、編造引進(jìn)資金、項(xiàng)目等虛假理由騙取銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。

2、使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。

3、使用虛假的證明文件詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。

4、使用虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)?；虺龅盅何飪r(jià)值重復(fù)擔(dān)保，騙取銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款的。

5、以其他方法詐騙銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款的，這里的“其他方法”是指?jìng)卧靻挝还?、印鑒騙貸的；以假貨幣為抵押騙貸的；先借貸后采用欺詐手段拒不還貸的等情況。本項(xiàng)規(guī)定的精神是不論行為人以何種方法詐騙貸款都要依本罪依法追究刑事責(zé)任。

司法實(shí)踐中，行為人具有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的，詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款”：

(1)貸款后攜帶貸款潛逃的；

(2)未將貸款按用途使用而是揮霍致使貸款無(wú)法償還的；

(3)使用貸款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，致使貸款無(wú)法償還的；

(4)改變貸款用途將貸款用于高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，致使貸款無(wú)法償還的；

(5)為謀取不正當(dāng)利益，改變貸款用途，造成重大經(jīng)濟(jì)損失致使貸款無(wú)法償還的；

(6)提供虛假的擔(dān)保申請(qǐng)貸款，造成重大經(jīng)濟(jì)損失致使貸款無(wú)法償還的，等

等情形。

六、本罪與詐騙罪的區(qū)別

1、犯罪對(duì)象不同。本罪的對(duì)象僅是指銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款，受害人是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)；而詐騙罪的對(duì)象既包括貨幣，亦包括財(cái)物，對(duì)象不僅指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)，其范圍比貸款詐騙罪廣泛得多。

2、發(fā)生的領(lǐng)域不同。本罪發(fā)生在金融領(lǐng)域進(jìn)行貸款的過(guò)程中；而詐騙罪的領(lǐng)域范圍則極為廣泛，可以涉及任何領(lǐng)域，自然也包括金融領(lǐng)域在內(nèi)。

3、侵害的客體不同。本罪不僅會(huì)對(duì)國(guó)家、公眾貸款的所有權(quán)造成侵害，同時(shí)亦侵害了國(guó)家有關(guān)金融信貸的管理制度，其屬于復(fù)雜客體；而詐騙罪的客體則是公私財(cái)物的所有權(quán)。

4，客觀(guān)行為的表現(xiàn)方式不完全相同。兩者行為的本質(zhì)特征雖然都是虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相，但本罪所使用的方法卻是圍繞騙取貸款進(jìn)行的，所使用的具體方法都是與貸款所需的文件、文件有關(guān)，如虛構(gòu)引進(jìn)資金、項(xiàng)目；使用虛假的經(jīng)濟(jì)合同等等就是如此；而詐騙罪的行為方式更多樣化，有時(shí)僅憑其三寸不爛之舌便可達(dá)到騙取他人財(cái)物的目的。

5、犯罪的起點(diǎn)額不同。

以上部分內(nèi)容系個(gè)人結(jié)合司法實(shí)踐中的案例發(fā)表的觀(guān)點(diǎn)，僅供參考。

第五篇：教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法

柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法（試行）

為進(jìn)一步鞏固教學(xué)工作的中心地位，增強(qiáng)教學(xué)管理工作的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性，減少并及時(shí)有效地處理各類(lèi)教學(xué)事故，穩(wěn)定教學(xué)秩序，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本辦法。

一、教學(xué)事故及其當(dāng)事人的界定

(一)教學(xué)事故是指任課教師、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員以及教學(xué)服務(wù)人員由于主觀(guān)原因，對(duì)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)秩序和教學(xué)過(guò)程造成不良后果的行為。

(二)本辦法所列舉的教學(xué)事故當(dāng)事人涉及教學(xué)、教學(xué)輔助、教學(xué)管理、教學(xué)服務(wù)等各類(lèi)人員。

(三)教學(xué)事故根據(jù)情節(jié)和所造成的影響程度，分為一般教學(xué)事故(C級(jí))、嚴(yán)重教學(xué)事故(B級(jí))、重大教學(xué)事故(A級(jí))3個(gè)級(jí)別。

二、教學(xué)事故的分級(jí)表現(xiàn)

(一)凡發(fā)生下列情況之一者，屬于一般教學(xué)事故(C級(jí))1.任課教師

(1)由于教師主觀(guān)原因，不按要求上報(bào)學(xué)期授課計(jì)劃、教材選用計(jì)劃，未按要求上交教學(xué)安裝軟件等材料，時(shí)間超過(guò)2天；

(2)開(kāi)課前未作充分準(zhǔn)備，無(wú)教學(xué)大綱，學(xué)期授課計(jì)劃，無(wú)教案，無(wú)選課學(xué)生名單；

(3)由于教師主觀(guān)原因，上課遲到或提前5分鐘以上下課；上課期間，教師因個(gè)人事務(wù)中斷教學(xué)5分鐘以上，在學(xué)生中造成不良影響； 不按規(guī)定進(jìn)行考勤，不及時(shí)上報(bào)遲到、缺課、早退學(xué)生名單；

(4)由于教師主觀(guān)原因，一學(xué)期內(nèi)曠教1學(xué)時(shí)；未經(jīng)教務(wù)處批準(zhǔn)，擅自調(diào)課或私自找人代課1次；

(5)教師上課因攜帶的通訊工具未調(diào)為靜音狀態(tài)，或因處理個(gè)人事務(wù)接聽(tīng)、撥打電話(huà)而影響了正常課堂教學(xué)秩序；未按相關(guān)管理規(guī)定使用儀器、設(shè)備導(dǎo)致影響正常教學(xué)秩序；

(6)考試試卷命題（含補(bǔ)考試卷）不認(rèn)真，卷面上出現(xiàn)錯(cuò)、漏達(dá)3處以上并影響試題的分值達(dá)10分以上；考試命題粗制濫造或沿用陳題或未按要求同時(shí)出A、B兩套試題；未能按時(shí)提交負(fù)責(zé)命題的試卷，時(shí)間超過(guò)2天；試卷評(píng)閱不認(rèn)真（錯(cuò)改、漏改試題或算錯(cuò)卷面分?jǐn)?shù)），誤差率占試卷總份數(shù)的5％以上；

(7)不按要求上報(bào)學(xué)生成績(jī)單和登錄考試成績(jī)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間達(dá)2天以上或因漏登、錯(cuò)登考試成績(jī)，影響了正常學(xué)籍管理；

(8)監(jiān)考人員遲到5分鐘以上，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自提前、推遲或延長(zhǎng)考試時(shí)間達(dá)5分鐘以上；在部門(mén)組織的考試中，未經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自更換監(jiān)考人員；

(9)監(jiān)考人員在監(jiān)考過(guò)程中未認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，有閑聊、看書(shū)報(bào)、隨意外出等與監(jiān)考無(wú)關(guān)的行為；

(10)其它經(jīng)學(xué)校教授工作委員會(huì)認(rèn)定的一般教學(xué)事故。2．教輔、管理和服務(wù)人員

(1)由于個(gè)人主觀(guān)原因，不按要求上報(bào)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)執(zhí)行計(jì)劃表、選課安排表、實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、教材選用計(jì)劃等材料，時(shí) 間超過(guò)2天，影響正常的教學(xué)工作安排；

(2)教學(xué)任務(wù)下達(dá)后，教學(xué)管理人員未及時(shí)通知相關(guān)任課教師和班級(jí)，或因安排不當(dāng)、通知錯(cuò)誤等原因影響上課一學(xué)期達(dá)2次（以一個(gè)授課班級(jí)為一次、下同），或影響考試達(dá)2次(以一個(gè)考場(chǎng)為一次，下同)；

(3)未經(jīng)教務(wù)處或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)審批，隨意調(diào)課、停課，影響了正常教學(xué)秩序；

(4)不按要求上報(bào)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)情況，時(shí)間超過(guò)2天，影響了正常學(xué)籍管理；不按要求上報(bào)課時(shí)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間達(dá)2天以上或錯(cuò)誤率達(dá)任課教師總數(shù)的5%以上；

(5)不按要求錄入課程信息，在課程信息錄入教學(xué)管理系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)課程名稱(chēng)、課程性質(zhì)、課程學(xué)分錯(cuò)誤或漏錄課程1門(mén)，影響了正常的教學(xué)管理；因試卷印刷錯(cuò)誤，造成不良后果，或因試卷份數(shù)出現(xiàn)差錯(cuò)，影響考試達(dá)2次或推遲考試達(dá)5分鐘以上；

(6)教材管理人員因個(gè)人主觀(guān)原因，不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送教材訂購(gòu)計(jì)劃或造成錯(cuò)訂、漏訂教材，影響了教學(xué)；

(7)教材管理人員在課前不能及時(shí)發(fā)放教材（出版商或供貨商的原因除外）或各教學(xué)單位不按時(shí)領(lǐng)取教材，影響了教學(xué)；

(8)管理人員未按要求打開(kāi)教室或?qū)嶒?yàn)室，推遲上課或開(kāi)考時(shí)間達(dá)5分鐘以上；

(9)教室內(nèi)黑板損壞嚴(yán)重或燈管損壞，報(bào)修后主管職能部門(mén)3個(gè)工作日內(nèi)未能修復(fù)；(10)儀器、設(shè)備管理人員未按相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)維修，導(dǎo)致儀器、設(shè)備不能正常使用而影響了教學(xué)工作的正常進(jìn)行；

(11)教室或其他教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)所未能按規(guī)定清掃，衛(wèi)生狀況較差；(12)其它經(jīng)學(xué)校教授工作委員會(huì)認(rèn)定的一般教學(xué)事故。(二)凡發(fā)生下列情況之一者，屬于嚴(yán)重教學(xué)事故(B級(jí))1.任課教師

(1)由于教師主觀(guān)原因，不按要求上報(bào)學(xué)期授課計(jì)劃、教材選用計(jì)劃等材料，時(shí)間超過(guò)5天；

(2)教師在教學(xué)過(guò)程中無(wú)教學(xué)大綱，無(wú)授課計(jì)劃，無(wú)教案，無(wú)選課學(xué)生名單；任課教師一個(gè)學(xué)期內(nèi)未布臵作業(yè)或練習(xí)，不批改作業(yè)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或遺失學(xué)生作業(yè)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告10％以上；

(3)由于教師主觀(guān)原因，上課遲到或提前10分鐘以上下課；上課期間，教師因個(gè)人事務(wù)中斷教學(xué)10分鐘以上，在學(xué)生中造成嚴(yán)重不良影響；不能按規(guī)定進(jìn)行考勤，不及時(shí)上報(bào)遲到、缺課、早退學(xué)生名單，遲到、缺課、早退學(xué)生在上課時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)重大安全事故；

(4)由于教師主觀(guān)原因，一學(xué)期內(nèi)曠教2學(xué)時(shí)；未經(jīng)學(xué)校教務(wù)處批準(zhǔn)，擅自調(diào)課或私自找人代課2次；

(5)教師上課因攜帶的通訊工具未調(diào)為靜音狀態(tài)，或因處理個(gè)人事務(wù)接聽(tīng)、撥打電話(huà)而多次影響了正常課堂教學(xué)秩序，在學(xué)生中造成嚴(yán)重不良影響；未按相關(guān)管理規(guī)定使用儀器、設(shè)備導(dǎo)致儀器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。

(6)考試試卷命題（含補(bǔ)考試卷）不認(rèn)真，卷面上出現(xiàn)錯(cuò)、漏達(dá)5 處以上并影響試題的分值達(dá)20分以上；未能按時(shí)提交負(fù)責(zé)命題的試卷，時(shí)間超過(guò)5天；試卷評(píng)閱不認(rèn)真（錯(cuò)改、漏改試題或算錯(cuò)卷面分?jǐn)?shù)），誤差率占試卷總份數(shù)的10％以上；

(7)不按要求上報(bào)學(xué)生成績(jī)單和登錄考試成績(jī)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間達(dá)5天以上；教師不按規(guī)定隨意更改學(xué)生的考試成績(jī)或期評(píng)成績(jī)；或因漏登、錯(cuò)登考試成績(jī)，嚴(yán)重影響了正常學(xué)籍管理；不按要求上報(bào)課時(shí)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間達(dá)5天以上或錯(cuò)誤率達(dá)任課教師總數(shù)的10%以上；

(8)監(jiān)考人員遲到10分鐘以上，或未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自提前、推遲或延長(zhǎng)考試時(shí)間達(dá)10分鐘以上；在學(xué)校組織的考試中，未經(jīng)主管職能部門(mén)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自更換監(jiān)考人員；

(9)監(jiān)考人員未按要求布臵考場(chǎng)、發(fā)放試卷、裝訂試卷或監(jiān)考中遺漏試卷，造成嚴(yán)重影響；監(jiān)考過(guò)程中對(duì)學(xué)生違反考試紀(jì)律行為視而不見(jiàn),不及時(shí)處理，或由于監(jiān)考不嚴(yán)而造成考場(chǎng)秩序混亂；

(10)教師在指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)與實(shí)踐、就業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，未按要求指導(dǎo)學(xué)生，或?qū)ぷ鞑回?fù)責(zé)任，導(dǎo)致學(xué)生不能按時(shí)完成實(shí)習(xí)、實(shí)踐任務(wù)，或畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量低劣，造成嚴(yán)重影響；

(11)未經(jīng)教務(wù)處或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)同意，擅自取消已安排的教學(xué)活動(dòng)，或變更教學(xué)任務(wù)書(shū)（課程表）安排的教學(xué)時(shí)間、地點(diǎn)，由此導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生誤解并影響正常的教學(xué)進(jìn)程；

(12)在教學(xué)活動(dòng)中因教師擅自離崗或指導(dǎo)失誤造成學(xué)生受傷而必須送醫(yī)院治療，或造成財(cái)產(chǎn)損失1000元以上；(13)其它經(jīng)學(xué)校教授工作委員會(huì)認(rèn)定的嚴(yán)重教學(xué)事故。2．教輔、管理和服務(wù)人員

(1)由于個(gè)人主觀(guān)原因，不按要求上報(bào)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)執(zhí)行計(jì)劃表、選課安排表、實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、教材選用計(jì)劃等材料，時(shí)間超過(guò)5天，嚴(yán)重影響正常的教學(xué)工作安排；

(2)因課表、調(diào)課通知單、考試安排表未及時(shí)通知到教師、學(xué)生、監(jiān)考人員，導(dǎo)致多個(gè)班級(jí)停課或延誤考試；

(3)未經(jīng)教務(wù)處或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)審批，隨意調(diào)、停課，影響正常教學(xué)秩序一學(xué)期達(dá)2次以上；

(4)不按要求上報(bào)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)情況，時(shí)間超過(guò)5天，或漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)情況，嚴(yán)重影響了正常學(xué)籍管理，造成嚴(yán)重不良后果；不按要求上報(bào)課時(shí)統(tǒng)計(jì)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間達(dá)10天以上或錯(cuò)誤率達(dá)任課教師總數(shù)的20%以上，或虛報(bào)課時(shí)；

(5)不按要求錄入課程信息，在課程信息錄入教學(xué)管理系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)課程名稱(chēng)、課程性質(zhì)、課程學(xué)分等錯(cuò)誤或漏錄課程2門(mén)，影響了正常的教學(xué)管理；因試卷印刷錯(cuò)誤、或因試卷份數(shù)出現(xiàn)差錯(cuò)，影響考試達(dá)5次或推遲考試達(dá)10分鐘以上；

(6)教材管理人員因個(gè)人主觀(guān)原因，至開(kāi)學(xué)第2周，教材缺書(shū)率達(dá)20%以上；

(7)私自發(fā)放不經(jīng)審批的自編教材，影響了教學(xué)秩序；不通過(guò)教材管理部門(mén)私自征訂教材；

(8)管理人員未按要求打開(kāi)教室或?qū)嶒?yàn)室，推遲上課或開(kāi)考時(shí)間達(dá) 10分鐘以上；

(9)因個(gè)人主觀(guān)原因，按計(jì)劃應(yīng)完成且執(zhí)行部門(mén)承諾完成的維修項(xiàng)目超過(guò)1周未能完成，影響教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行；

(10)儀器、設(shè)備管理人員未按相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，因管理不善導(dǎo)致儀器、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞和丟失。

(11)因?qū)彶椴徽J(rèn)真，發(fā)給學(xué)生不應(yīng)該獲得的畢業(yè)證書(shū)或結(jié)業(yè)證書(shū)，或因?qū)彶椴徽J(rèn)真，出具與事實(shí)嚴(yán)重不符的學(xué)歷、學(xué)籍、成績(jī)等各類(lèi)證書(shū)、證明；

(12)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)所發(fā)生的重大教學(xué)事故故意隱瞞不報(bào)，造成了嚴(yán)重后果；

(13)其它經(jīng)學(xué)校教授工作委員會(huì)認(rèn)定的嚴(yán)重教學(xué)事故。(三)凡發(fā)生下列情況之一者，屬于重大教學(xué)事故(A級(jí))1.任課教師

(1)有關(guān)人員在教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)以及教學(xué)管理等教學(xué)活動(dòng)中散布違背憲法、違背社會(huì)主義精神文明和教書(shū)育人基本宗旨的言論，或散布民族分裂、封建迷信以及淫穢等其他思想內(nèi)容不健康的言論，進(jìn)行傳銷(xiāo)、推銷(xiāo)等營(yíng)利活動(dòng)，在學(xué)生中造成惡劣影響；

(2)對(duì)學(xué)生實(shí)行體罰或使用侮辱性語(yǔ)言，或默許、暗示、鼓勵(lì)學(xué)生罷課鬧事；

(3)上課時(shí)提前20分鐘以上下課，或上課期間，教師擅自中斷教學(xué)20分鐘以上，在學(xué)生中造成嚴(yán)重不良影響。

(4)由于教師主觀(guān)原因，一學(xué)期內(nèi)曠教4學(xué)時(shí)以上；未經(jīng)學(xué)校教務(wù) 處批準(zhǔn)，擅自調(diào)課或私自找人代課4次以上；

(5)在教學(xué)過(guò)程中因工作失誤致使學(xué)生受到了嚴(yán)重傷害或公共財(cái)產(chǎn)損失達(dá)5000元以上；

(6)泄露考查、考試內(nèi)容，暗示、鼓勵(lì)學(xué)生考試作弊，或收受學(xué)生錢(qián)物，隨意改動(dòng)學(xué)生考試成績(jī)；

(7)不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)閱卷，教師在非教學(xué)因素作用下，擅自提高或壓低學(xué)生考試成績(jī)?cè)斐蓢?yán)重不良影響；任課教師在考試結(jié)束后遺失學(xué)生試卷2份以上；

(8)監(jiān)考人員遲到20分鐘以上，或未能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)考試的規(guī)定而造成考場(chǎng)秩序混亂，影響考試結(jié)果的有效性；在區(qū)級(jí)及以上級(jí)別考試中，不經(jīng)主管職能部門(mén)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自更換監(jiān)考人員；

(9)其它經(jīng)學(xué)校教授工作委員會(huì)認(rèn)定的重大教學(xué)事故。2.教輔、管理和服務(wù)人員

(1)相關(guān)部門(mén)在開(kāi)學(xué)前還沒(méi)有制定好教學(xué)計(jì)劃、校歷，使教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響和損失；

(2)不經(jīng)教務(wù)處或?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自批準(zhǔn)學(xué)生免修、免考者（含術(shù)科）；

(3)組織學(xué)生參加全區(qū)或全國(guó)性統(tǒng)考，因工作疏漏或違規(guī)操作，造成嚴(yán)重不良影響；

(4)考試結(jié)束時(shí)監(jiān)考教師漏收學(xué)生考卷，一個(gè)考場(chǎng)內(nèi)收回試卷數(shù)少于應(yīng)交試卷2份以上；

(5)故意出具與事實(shí)嚴(yán)重違背的學(xué)歷、學(xué)籍、成績(jī)等各類(lèi)證書(shū)、證 明；

(6)丟失學(xué)生原始成績(jī)，或不按規(guī)定程序更改學(xué)生考試成績(jī)記錄，造成學(xué)生成績(jī)存檔和學(xué)籍處理錯(cuò)誤，造成嚴(yán)重不良后果。

(7)不按要求錄入課程信息，在課程信息錄入教學(xué)管理系統(tǒng)時(shí)出現(xiàn)課程名稱(chēng)、課程性質(zhì)、課程學(xué)分等錯(cuò)誤或漏錄課程達(dá)3門(mén)，影響了正常的教學(xué)管理；在考試安排中漏排班級(jí)、考試課程，嚴(yán)重影響考試的正常秩序；

(8)因教學(xué)單位或主管部門(mén)對(duì)教材質(zhì)量審核不嚴(yán),致使質(zhì)量低劣教材進(jìn)入課堂，影響了教學(xué)質(zhì)量，造成嚴(yán)重不良后果；

(9)班主任、輔導(dǎo)員對(duì)任課教師報(bào)告的遲到、缺課、早退的學(xué)生，未能及時(shí)了解、處理，造成嚴(yán)重后果；

(10)因校內(nèi)供電系統(tǒng)故障停電，導(dǎo)致中斷上課、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)等教學(xué)活動(dòng)達(dá)100人以上，而主管職能部門(mén)未能及時(shí)派人修理，嚴(yán)重影響教學(xué)進(jìn)程；

(11)在教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中學(xué)生突發(fā)疾病或受傷，校醫(yī)務(wù)室接到通知后醫(yī)護(hù)人員不能及時(shí)積極搶救、治療或轉(zhuǎn)院，造成嚴(yán)重后果；

(12)其它經(jīng)學(xué)校教授工作委員會(huì)認(rèn)定的重大教學(xué)事故。

三、教學(xué)事故的認(rèn)定與處理(一)教學(xué)事故的認(rèn)定、申訴程序

1.教學(xué)事故發(fā)現(xiàn)者(包括校學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組、教務(wù)處相關(guān)人員、其他教職工、學(xué)生、教學(xué)事故當(dāng)事人)可通過(guò)電話(huà)、口頭、書(shū)面等方式向教務(wù)處報(bào)告教學(xué)事故。2.教務(wù)處在收到教學(xué)事故報(bào)告信息后及時(shí)登記并核查后，或教務(wù)處在教學(xué)檢查中發(fā)現(xiàn)教學(xué)事故后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)教學(xué)單位或職能部門(mén)下達(dá)《柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故調(diào)查通知單》。

3.有關(guān)教學(xué)單位或職能部門(mén)在收到《柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故調(diào)查通知單》后，應(yīng)及時(shí)對(duì)已發(fā)生的教學(xué)事故進(jìn)行查實(shí)，并在3個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故調(diào)查認(rèn)定處理表》，提出初步處理意見(jiàn)，附上事故當(dāng)事人書(shū)面材料，一并報(bào)送教務(wù)處(事故當(dāng)事人是教務(wù)處人員的報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo))。

4.教學(xué)事故由學(xué)校教授工作委員會(huì)提出處理意見(jiàn)后提交校長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定。

5.教學(xué)事故認(rèn)定后，由教務(wù)處填寫(xiě)《柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故認(rèn)定通知書(shū)》,送達(dá)教學(xué)事故當(dāng)事人及當(dāng)事人所在部門(mén)。對(duì)教學(xué)事故認(rèn)定意見(jiàn)有異議的教學(xué)事故當(dāng)事人，可在接到《柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故認(rèn)定通知書(shū)》之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向送達(dá)部門(mén)提出申訴，由學(xué)校教授工作委員會(huì)指定專(zhuān)人對(duì)教學(xué)事故當(dāng)事人的申訴意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定后給予回復(fù)。如教學(xué)事故當(dāng)事人對(duì)校長(zhǎng)辦公會(huì)決定不服，可按照《廣西壯族自治區(qū)人事?tīng)?zhēng)議仲裁暫行辦法》相關(guān)規(guī)定辦理。

(二)教學(xué)事故的處理

1.屬個(gè)人原因造成的教學(xué)事故，追究當(dāng)事人的個(gè)人責(zé)任；屬集體工作失誤造成的教學(xué)事故，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還追究當(dāng)事人所在部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2.對(duì)一年內(nèi)發(fā)生1次一般教學(xué)事故者，給予教學(xué)事故當(dāng)事人本部門(mén)通報(bào)批評(píng)。

3.對(duì)一年內(nèi)發(fā)生2次一般教學(xué)事故，給予教學(xué)事故當(dāng)事人全校通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)當(dāng)年10%的崗位津貼。

4、對(duì)一年內(nèi)發(fā)生3次一般教學(xué)事故或1次嚴(yán)重教學(xué)事故者，給予教學(xué)事故當(dāng)事人全校通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)當(dāng)年20%的崗位津貼。

5.對(duì)一年內(nèi)發(fā)生4次一般教學(xué)事故，或2次嚴(yán)重教學(xué)事故者，給予教學(xué)事故當(dāng)事人全校通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)當(dāng)年30%的崗位津貼。

6.對(duì)一年內(nèi)發(fā)生5次一般教學(xué)事故，或3次嚴(yán)重教學(xué)事故者，給予教學(xué)事故當(dāng)事人全校通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)當(dāng)年40%的崗位津貼。

7.對(duì)一年內(nèi)發(fā)生6次一般教學(xué)事故或4次嚴(yán)重教學(xué)事故或1次重大教學(xué)事故者，給予教學(xué)事故當(dāng)事人全校通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)當(dāng)年50%的崗位津貼。

8.對(duì)情節(jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的教學(xué)事故，給予事故當(dāng)事人相應(yīng)的行政處分，直至緩聘甚至解聘；觸犯法律的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。凡因教學(xué)事故造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的，有關(guān)責(zé)任人或單位應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

9.對(duì)一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生6次以上一般教學(xué)事故、4次以上嚴(yán)重教學(xué)事故或1次以上重大教學(xué)事故的單位，除按上述規(guī)定追究事故當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予全校通報(bào)批評(píng)。

10.學(xué)校評(píng)優(yōu)、評(píng)先實(shí)行教學(xué)事故“一票否決制”，發(fā)生教學(xué)事故的個(gè)人和部門(mén)當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)評(píng)先；對(duì)發(fā)生的教學(xué)事故不按規(guī)定上報(bào)或 隱瞞不報(bào)者，一經(jīng)查出，將追究事故責(zé)任人所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予全校通報(bào)批評(píng)。

四、其他

(一)本辦法適用于在校各層次全日制學(xué)生學(xué)歷教育的計(jì)劃內(nèi)教學(xué)活動(dòng)。

(二)本辦法所稱(chēng)“以上”均包含本數(shù)。

(三)本辦法中未涉及但對(duì)學(xué)校教學(xué)造成嚴(yán)重影響和損失的行為、事件，學(xué)校均可認(rèn)定為教學(xué)事故，予以處理。

(四)本辦法2010年7月6日起執(zhí)行，由學(xué)校教授工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)读輲煼陡叩葘?zhuān)科學(xué)校教學(xué)事故、差錯(cuò)的認(rèn)定和處理暫行辦法》（校政字?2005?13號(hào)）同時(shí)終止。