第一篇：抗災(zāi)自救緊急通知

年9月2日至4日，受13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”強(qiáng)降雨影響，給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民財(cái)產(chǎn)造成重大損失。為切實(shí)把災(zāi)害損失降到最低限度，確保受災(zāi)群眾基本生活得到可靠保障，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)組織開(kāi)展抗災(zāi)自救工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

二、齊心協(xié)力，大力援助，切實(shí)幫助災(zāi)區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。一方有難，八方支援。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)直各單位干部職工要積極為受災(zāi)群眾捐資捐物，幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。各村要積極配合民政部門做好災(zāi)情調(diào)查摸底工作，千方百計(jì)籌措資金，為救災(zāi)工作提供物質(zhì)保障，積極爭(zhēng)取蹲點(diǎn)包村工作組的大力支持，進(jìn)行對(duì)口支援。救災(zāi)資金和物資的發(fā)放要做到公開(kāi)透明，公平公正，確保全部用于受災(zāi)群眾

三、因地制宜，強(qiáng)化措施，多渠道組織引導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。

一要抓好常規(guī)農(nóng)業(yè)，做到秋季損失冬季補(bǔ)。重災(zāi)絕收的田地要抓緊時(shí)間整地，搶抓當(dāng)前油菜和秋冬蔬菜播種時(shí)期，選擇良種，轉(zhuǎn)產(chǎn)改種，采取各種補(bǔ)救措施恢復(fù)生產(chǎn)。要著力提高復(fù)種面積，堅(jiān)決制止災(zāi)后拋荒。積極組織群眾抓住有利天氣，搶收早一晚；對(duì)遲熟一晚和二晚打了一次藥，嚴(yán)防病蟲害的危害；對(duì)棉田進(jìn)行了疏溝排水，清理泥沙，扶正棉苗，除蟲施肥；組織群眾及時(shí)做好油菜、小麥和蔬菜的育苗；搶修水毀工程。

二要大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，做到種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)。

三要發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，做到農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)補(bǔ)。按照“輸出一人，穩(wěn)定一家”的指導(dǎo)思想，本著自愿的原則，在保證恢復(fù)生產(chǎn)必需勞動(dòng)力的前提下，積極組織災(zāi)區(qū)群眾擴(kuò)大勞務(wù)輸出，搞好生產(chǎn)自救。

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四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，保證抗災(zāi)自救工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立抗災(zāi)自救工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗災(zāi)自救督查小組，由農(nóng)口負(fù)責(zé)，督查小組要認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)行，確保鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府抗災(zāi)自救各項(xiàng)舉措順利實(shí)施、落到實(shí)處。

第二篇：正藍(lán)旗抗災(zāi)自救工作應(yīng)知手冊(cè)

正藍(lán)旗抗災(zāi)自救工作應(yīng)知手冊(cè)正藍(lán)旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部

2010年1月

前 言

今年1月3日以來(lái)，我旗持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雪降溫的大風(fēng)天氣，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)牧民生活

造成了嚴(yán)重影響。災(zāi)情發(fā)生后，旗委、政府高度重視，周密部署，組織調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中，為廣大農(nóng)牧民開(kāi)展好抗災(zāi)自救工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障。但抗災(zāi)救災(zāi)的主體是廣大農(nóng)牧民，只有廣大農(nóng)牧民堅(jiān)定信心，不等不靠，積極投入到抗災(zāi)自救工作中，才能取得抗災(zāi)自救工作的全面勝利。

我們編寫了《正藍(lán)旗抗災(zāi)自救工作應(yīng)知手冊(cè)》，供廣大農(nóng)牧民學(xué)習(xí)參考，旨在幫助農(nóng)牧民進(jìn)一步提高對(duì)抗災(zāi)自救工作的認(rèn)識(shí)，合理安排好抗災(zāi)自救的各項(xiàng)工作。

正藍(lán)旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部

2010年1月

在抗災(zāi)自救工作中致農(nóng)牧民的一封信

全旗廣大農(nóng)牧民：

今年1月3日以來(lái)，我旗普遍多次發(fā)生強(qiáng)降雪降溫的自然災(zāi)害天氣，積雪平均厚度達(dá)到29厘米，個(gè)別地區(qū)超過(guò)1米，最低氣溫達(dá)–38.2度，已形成了嚴(yán)重雪災(zāi)，給全旗廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的影響，嘎查村道路全部堵塞。截至1月16日，全旗受災(zāi)農(nóng)牧民52699人，226間民房成為危房；受災(zāi)草場(chǎng)1314萬(wàn)畝，受災(zāi)牲畜35.9萬(wàn)頭只，其中死亡牲畜2423頭只，倒塌棚圈20處1200平方米，因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失670.87萬(wàn)元。

災(zāi)情發(fā)生后，旗委、政府高度重視，在第一時(shí)間內(nèi)緊急啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立了旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部和8個(gè)專業(yè)組，開(kāi)通了24小時(shí)值班電話，緊急成立了臨時(shí)應(yīng)急救援隊(duì)。專門組織以旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、83個(gè)旗直

部門參加的8個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組，組織干部814人,分別深入全旗8個(gè)蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)調(diào)查受災(zāi)情況，指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作，協(xié)調(diào)解決災(zāi)民的口糧、取暖和牲畜飼草料問(wèn)題。組織外調(diào)飼草料1000萬(wàn)公斤，安排抗災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金932.2萬(wàn)元（包括農(nóng)牧民購(gòu)買飼草料、抗災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)支出、惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等項(xiàng)目），協(xié)調(diào)金融部門發(fā)放飼草料貸款5200萬(wàn)元，為災(zāi)民發(fā)放救災(zāi)口糧10萬(wàn)公斤，燃煤60噸。在全旗范圍內(nèi)組織開(kāi)展了向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物活動(dòng)，已收到入駐企業(yè)及干部職工捐款87.56萬(wàn)元。旗委、政府開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)緊急措施，為災(zāi)區(qū)人民送去了黨和政府的溫暖，也堅(jiān)定了廣大農(nóng)牧民戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。

在看到災(zāi)情嚴(yán)重的同時(shí)，我們更要看到抗災(zāi)自救工作的有利條件：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視抗災(zāi)救災(zāi)工作，投入了大量人力財(cái)力物力，各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施正在緊張實(shí)施，全旗各級(jí)黨員干部及社會(huì)各界關(guān)心和支持抗災(zāi)救災(zāi)工作，為農(nóng)牧民抗災(zāi)自救創(chuàng)造了良好條件；二是“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使農(nóng)牧民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入日益多元化，其它產(chǎn)業(yè)收入比重不斷加大，具備了一定的抗災(zāi)自救能力；三是黨的惠農(nóng)惠牧政策力度不斷加大，群眾得到的政策實(shí)惠越來(lái)越多；四是受災(zāi)農(nóng)牧民群眾精神狀態(tài)好，抗災(zāi)自救信心足，這一切都為抗災(zāi)自救工作提供了堅(jiān)實(shí)的保障，創(chuàng)造了良好的外部條件。但廣大農(nóng)牧民朋友一定要正確認(rèn)識(shí)到抗災(zāi)自救的主體是廣大農(nóng)牧民，外部力量的支持和幫助畢竟有限，抗災(zāi)自救工作能否取得勝利的關(guān)鍵還要靠農(nóng)牧民自身的努力和奮斗。希望廣大農(nóng)牧民朋友一定要堅(jiān)定信心，不等不靠，克服依賴思想，發(fā)揚(yáng)自力更生、自強(qiáng)不息的精神，在各級(jí)黨委、政府和嘎查村“兩委”班子的組織帶領(lǐng)下，積極投入到抗災(zāi)自救工作中，富戶幫窮戶，輕災(zāi)戶幫重災(zāi)戶，依靠自已的力量去

度過(guò)難關(guān)，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，干群同心打一場(chǎng)抗災(zāi)自救的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

針對(duì)受災(zāi)情況，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好六項(xiàng)抗災(zāi)自救措施：一是加強(qiáng)浩特（組）、受災(zāi)農(nóng)牧民的互幫互助工作，在抗災(zāi)救災(zāi)工作組的指導(dǎo)幫助下，嘎查村“兩委”班子帶領(lǐng)全體農(nóng)牧民，打通浩特（組）之間的道路,保證抗災(zāi)救災(zāi)物資進(jìn)入到浩特（組）、進(jìn)入到受災(zāi)農(nóng)牧戶家中。二是算好今冬明春的以草定畜帳，重點(diǎn)保護(hù)好基礎(chǔ)母畜和良種畜，克服惜售思想，加大老弱病殘牲畜出欄力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。三是進(jìn)一步加大牲畜棚圈的維修加固和保暖措施，保證牲畜安全過(guò)冬。四是抓好飼草料儲(chǔ)備，對(duì)越冬畜所需飼草料進(jìn)行精打細(xì)算，科學(xué)合理的確定飼草料缺口，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)能力確定購(gòu)買飼草料數(shù)量和貸款金額，防止雪災(zāi)過(guò)后因生產(chǎn)性投入超出自身能力出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。五是抓好牲畜飼養(yǎng)管理和疫病防治工作，針對(duì)自身實(shí)際為過(guò)冬畜提供足量飼草料，保證牲畜膘情不減，做好接羔保育工作，保證仔畜繁成率。六是合理安排好自家的生活，以生活保障為前提，優(yōu)先解決好糧食、燃料、藥品、子女上學(xué)等生活性投入，在此基礎(chǔ)上，做好抗災(zāi)保畜的各項(xiàng)工作。

我們相信，有上級(jí)黨委、政府和各級(jí)部門的高度重視，有旗委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、政府（管委會(huì)）和嘎查村“兩委”班子的組織帶領(lǐng)，有全旗各行政事業(yè)單位、入駐企業(yè)等社會(huì)各界的熱情幫助，有全旗廣大農(nóng)牧民的團(tuán)結(jié)互助和英勇奮戰(zhàn)的精神，最終會(huì)取得抗災(zāi)自救工作的全面勝利。

向全旗廣大農(nóng)牧民致以新年的問(wèn)候和新春的祝愿！

正藍(lán)旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部 2010年1月20日

抗災(zāi)自救工作宣傳標(biāo)語(yǔ)

1．在抗災(zāi)自救工作中發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用！2．發(fā)揮好農(nóng)牧民在抗災(zāi)自救工作中的主體作用！

3．向農(nóng)牧民送去一份溫暖，獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)心，解決一個(gè)困難，辦好一件實(shí)事。

4．出欄老弱牲畜，重點(diǎn)保奶牛、?；A(chǔ)母畜，為畜牧業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

5．多渠道調(diào)劑調(diào)運(yùn)飼草料，保證牲畜安全過(guò)冬。

6．加強(qiáng)牲畜飼養(yǎng)管理，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

7．團(tuán)結(jié)互助凝聚力量，抗災(zāi)自救迎接勝利！8.搞好抗災(zāi)自救是抗災(zāi)救災(zāi)工作取得全面勝利的重要前提！

正藍(lán)旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部 雪災(zāi)防護(hù)和自救措施

1、農(nóng)村牧區(qū)如何應(yīng)對(duì)雪災(zāi)

（1）迅速展開(kāi)生活自救，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失

（2）注意高壓線被大雪壓斷后可能掉入生活飲用水或牲畜飲用水源地。

（3）提前準(zhǔn)備好足夠食物、水、御寒衣物、蠟燭、常用藥品等生活必需品。

（4）出現(xiàn)風(fēng)雪時(shí)，千萬(wàn)不要頂著風(fēng)雪修理屋頂，容易發(fā)生危險(xiǎn)。

（5）取暖時(shí)應(yīng)防止一氧化碳中毒，由于大雪的覆蓋，可引起炊煙倒灌，引發(fā)煤氣中毒。（6）防止觸電，大風(fēng)雪將給正常的輸電帶來(lái)麻煩，農(nóng)牧民應(yīng)小心電線被風(fēng)掛斷或被雪壓斷，進(jìn)出門時(shí)應(yīng)多加小心。

2、怎樣讓牲畜避免雪天帶來(lái)的危害（1）準(zhǔn)備好充足的飼草料，保證牲畜膘

情不減，提高牲畜抗病凍能力。

（2）建設(shè)維修好硬棚，最好是密封性能好、不透風(fēng)漏雪、采光性好的硬棚，弱小的牲畜可以在這里過(guò)冬，母畜可以在這里產(chǎn)仔。牧民用柳條編搭的簡(jiǎn)易畜棚，要采取有效的加固、保暖、防風(fēng)措施，防止雪厚壓榻畜棚，造成損失。

（3）對(duì)牲畜喂飼草料要注重提高綜合利用效益，精打細(xì)算投喂量，如把牧草吊起來(lái)飼喂、鍘成小段飼喂、少量勤添等合理的投喂方式，減少牲畜踩蹋造成的損失。

3、野外遭遇風(fēng)雪如何避寒

（1）白天想辦法發(fā)出sos求助信號(hào)，夜晚要挖雪洞過(guò)夜。

（2）挖雪洞時(shí)入口與藏生之處最好略微有個(gè)彎度，然后用樹枝或棉布堵住洞口（3）應(yīng)注意不要耗盡體力而使全身濕透，因?yàn)橐路睗窈蟛坏槐Ｅ€易使人凍僵。

4、野外遇到風(fēng)雪如何求救與自救（1）如果乘車在野外被積雪封堵，要通過(guò)移動(dòng)電話等向交通管理部門求救。

（2）遇到手機(jī)沒(méi)有信號(hào)情況，要利用一切可能的情況想辦法與外界取得聯(lián)系，如向附近的村落牧戶求救，設(shè)法向公路的方向靠近向過(guò)往的車輛求救等。

（3）如果在茫茫草原，可點(diǎn)燃干草樹枝等，保證其冒煙；夜晚可放一些干燥的東西，火越旺越好，燃放三堆火焰是國(guó)際上通行的求救信號(hào)，火堆擺成三角形，各堆之間最好等距離。（4）地對(duì)空信號(hào)，可在地上擺出“FILL”,是國(guó)際通行的緊急求救信號(hào)，每個(gè)字母長(zhǎng)10米、寬3米，每個(gè)字母間距寬3米。

（5）利用呼喊、借助其他物品發(fā)出聲響等求救。

5、風(fēng)雪中凍傷應(yīng)如何處理

（1）人體凍傷最容易發(fā)生在手、腳、耳朵等

部位，在風(fēng)雪中應(yīng)選擇保暖性好的衣物進(jìn)行保暖。

（2）處理凍傷時(shí)，用溫水或者施救者用體溫將凍傷處溫暖至恢復(fù)血色為止，切忌摩擦及按摩凍傷的部位，抬高凍傷處以減少腫痛。要多方面補(bǔ)給熱量。

（3）輕度凍傷可用凍傷霜緩解。重度凍傷切忌采用雪搓、冷水侵泡、直接火烤等錯(cuò)誤方法。應(yīng)將受凍部位侵入40℃—42℃溫水中快速融化復(fù)溫，然后迅速送往醫(yī)院治療。

6、風(fēng)雪中如何防止中電事故發(fā)生（1）農(nóng)牧民發(fā)現(xiàn)電桿被雪壓彎壓斷，電線被吹斷時(shí)，不要靠近，應(yīng)在安全距離外設(shè)臵或豎立標(biāo)示，提醒過(guò)往人員，同時(shí)向供電部門報(bào)警，或及時(shí)向蘇木鎮(zhèn)、嘎查村報(bào)告，由專業(yè)人員處理，防止造成人員傷亡。

（2）住所附近電線被吹斷，要及時(shí)通知電工或懂行人員拉開(kāi)電源總閘進(jìn)行處理，防止人員

或牲畜中電。

7、大棚種植應(yīng)如何防止風(fēng)雪災(zāi)害（1）在風(fēng)雪到來(lái)之前及時(shí)修補(bǔ)塑料薄膜上的破洞，將塑料薄膜與地面相接的邊緣用土壓實(shí)，在大棚北面用秸稈堆成防風(fēng)屏蔽，在大棚上蓋上草簾，通過(guò)多種措施進(jìn)行保溫。（2）及時(shí)加固對(duì)大棚的支撐，防止大棚倒塌。對(duì)積雪較厚的大棚及時(shí)清掃，做到隨下隨清。（3）開(kāi)溝排濕，加蓋地膜或小拱棚，以增加地溫和植株生長(zhǎng)小環(huán)境溫度，提高抗寒能力。可將裝有熱水的桶放在大棚內(nèi)，以此提高大棚內(nèi)的溫度。

（4）大棚頂部建造不要太緩，避免在雪天增加棚頂?shù)膲毫Α?/p>

8、汽車、拖拉機(jī)行駛中遇到風(fēng)雪怎么辦（1）汽車、拖拉機(jī)因風(fēng)雪“拋錨”，風(fēng)雪中要盡力保證人員安全。將車窗關(guān)閉，保持車內(nèi)溫度不外散。

（2）將不適合超低溫的普通的柴油抽出，替換成防凍柴油。

（3）冰雪路面起步困難，可在車輪下墊些雜草、樹枝等物，若還是不行，切勿強(qiáng)行起動(dòng)，以防損壞輪胎或發(fā)動(dòng)機(jī)。

（4）防止在寒冷環(huán)境中逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，引發(fā)心臟病、流感、支氣管炎等，要想辦法加強(qiáng)保暖措施。如果車輛確實(shí)走不了，要想方設(shè)法向外求救和自救。

9、被雪掩埋時(shí)怎么辦

（1）如果不幸落入雪坑，或被大雪掩埋，盡量使身體處于站立姿態(tài)，頭頂向前用手及全身的力量沖出新積雪層表面。保證呼吸暢通。（2）如有同行者，可用手中的手杖或樹棍等設(shè)法讓同伴及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

（3）如果不能從雪堆中爬出，要減少活動(dòng)，放慢呼吸，節(jié)省體能。

10、如何在冰雪地行走

（1）在雪地上行走，要穿鞋底粗糙防滑的鞋子，佩戴護(hù)目鏡，保護(hù)好眼睛，切忌提重物。（2）雙手不要揣在衣兜中，雙手來(lái)回?cái)[動(dòng)能起到平衡作用。

（3）老年人盡量不要在冰雪中行走。（4）遇結(jié)冰路面，應(yīng)慢行；不幸摔倒，盡量用手及雙肘撐地，以減輕身體撞向冰面的沖擊力。

正藍(lán)旗民政局

如何強(qiáng)化家畜的飼養(yǎng)管理

一、盡快修復(fù)畜舍。對(duì)因雪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的畜舍，要抓緊修復(fù)。要特別注意畜舍頂棚的堅(jiān)固性，防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷；畜舍要注意寒冷季節(jié)的保暖，可設(shè)臵易拆卸的擋風(fēng)保暖材料，如草簾、塑料布簾或帆布簾。

二、加強(qiáng)消毒滅源，消除疫情傳播隱患。徹底清除死亡畜禽。要迅速組織人員清理、集中死亡畜禽，嚴(yán)禁私自出售、食用及亂丟亂拋死亡畜禽，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施無(wú)害化處理，拔除疫源。

三、做好防疫工作。對(duì)即將達(dá)到免疫保護(hù)期的牲畜及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)針，嚴(yán)防災(zāi)后疫情發(fā)生。在飼養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)注意觀察牲畜變化，如發(fā)現(xiàn)疫情征兆應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，把疫情消滅在萌芽中。

四、及時(shí)報(bào)險(xiǎn)。參加奶牛保險(xiǎn)的養(yǎng)殖農(nóng)牧戶應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向保險(xiǎn)公司報(bào)案，用理賠款作為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)啟動(dòng)資金。

五、抓好飼草料儲(chǔ)備工作，保證牲畜安全過(guò)冬越春。針對(duì)出現(xiàn)大雪災(zāi)和春季禁休牧的需要，貯草量不足的農(nóng)牧戶要盡快聯(lián)系有關(guān)部門做好飼草料儲(chǔ)備工作。

六、加強(qiáng)雪災(zāi)后家畜飼養(yǎng)管理工作。

1、改變飼養(yǎng)方式，減少運(yùn)動(dòng)消耗。運(yùn)動(dòng)和游走會(huì)增加機(jī)體的消耗、在長(zhǎng)距離放牧?xí)r，牛羊的營(yíng)養(yǎng)需要會(huì)增加30％左右，同時(shí)大雪天氣也無(wú)法放牧，因此要采取圈養(yǎng)的飼喂方式，每天有2小時(shí)左右的活動(dòng)量即可。粗料少喂勤加，自由采食，精料定量飼喂，讓牛羊吃飽吃好。

2、加強(qiáng)牛羊飼料營(yíng)養(yǎng)供給。注意給牛羊增加精飼料喂量，多喂含能量較高的玉米、麥（麩）等谷物飼料，飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料，使

牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復(fù)，防止妊娠母畜流產(chǎn)。

3、加強(qiáng)幼畜防寒保暖。冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節(jié)，要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內(nèi)要多鋪潔凈的墊草，并保持干燥衛(wèi)生。初產(chǎn)的母畜要喂溫?zé)崴泳?；?duì)于幼畜，要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后，應(yīng)讓幼畜到舍外運(yùn)動(dòng)、曬太陽(yáng)。

4、加強(qiáng)保胎工作。孕畜的保胎保育工作在冰雪天氣非常重要。孕畜食入腐敗或冰凍的飼料、長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良是流產(chǎn)的因素。孕畜保胎要注意兩點(diǎn)：滿足孕畜的營(yíng)養(yǎng)需要，尤其是保證蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)和維生素的供給；保證孕畜充足的優(yōu)質(zhì)干草。

5、精心飼養(yǎng)管理。舍飼型的日喂3-4次，保證牛羊吃飽，青料和粗料放在草架上，秸稈最好鍘短，減少浪費(fèi)，精料用料槽或盆子盛裝；放牧型的在收牧后要適當(dāng)補(bǔ)喂粗料和精料。避免飼喂霜凍草和霉?fàn)€飼草。懷孕的牛羊要適當(dāng)增加營(yíng)養(yǎng)。按時(shí)飲水，飲水要清潔新鮮，不喂冰水，最好喂溫水。

正藍(lán)旗農(nóng)牧業(yè)局畜牧工作站

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)工作的緊急通知

關(guān)于進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)工作的緊急通知

各監(jiān)管企業(yè)：

根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》精神，近期，我市將出現(xiàn)中雨局部大到暴雨降雨過(guò)程，極易造成洪水及地質(zhì)災(zāi)害。為了切實(shí)做好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)工作，確保企業(yè)安全穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下：一要高度重視降雨應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，防汛抗災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨，各監(jiān)管企業(yè)要牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)意識(shí)，把防范和應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨和地質(zhì)災(zāi)害作為當(dāng)前工作的重中之重，迅速對(duì)防汛各項(xiàng)工作再動(dòng)員再部署，全力做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。

二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是防汛工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，必須對(duì)本次防汛工作高度重視，周密安排，嚴(yán)陣以待，各監(jiān)管企業(yè)所有領(lǐng)導(dǎo)在汛期必須堅(jiān)守工作崗位，所有通訊工具必須保持24小時(shí)暢通。對(duì)麻痹大意、擅離職守或汛情處理不當(dāng)，造成損失和人員傷亡的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是要密切關(guān)注雨汛情變化。在汛期所有監(jiān)管企業(yè)必須堅(jiān)持24小時(shí)值帶班制度，特別要加強(qiáng)夜間值班巡查工作，保證信息暢通，發(fā)現(xiàn)汛情災(zāi)情在做好應(yīng)對(duì)工作的同時(shí)及時(shí)匯報(bào)我委。

四要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)控工作。汛前檢查是落實(shí)防汛措施，消除度汛隱患的重要舉措。各監(jiān)管企業(yè)要安排專人，對(duì)周圍的地質(zhì)環(huán)境等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，確保不留死角，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做好記錄，現(xiàn)場(chǎng)研究，逐一落實(shí)措施并加以解決。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要采取臨時(shí)度汛措施。

五要做好防汛物資的儲(chǔ)備工作。當(dāng)前，汛期長(zhǎng)，雨水多、危害大，因此各監(jiān)管企業(yè)要提早安排準(zhǔn)備，要充分作好各種防汛物資的儲(chǔ)備與補(bǔ)充，保證汛期急需時(shí)隨調(diào)隨出。特別是防汛的沙袋、鐵锨、鐵絲、手電筒等防汛物資要及時(shí)準(zhǔn)備到位，確保汛期的物資保障。

二〇一二年七月三十日

第四篇：黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1998]81號(hào) 【發(fā)布日期】1998-09-16 【生效日期】1998-09-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省抗災(zāi)自救

恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策與措施的通知

（黑政發(fā)［1998］81號(hào)）

各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策與措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

1998年9月16日

黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策與措施

為全力支持我省災(zāi)區(qū)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及法律法規(guī)，特制定以下優(yōu)惠政策與措施：

一、一、財(cái)政稅收方面

（一）因?yàn)?zāi)絕產(chǎn)和減產(chǎn)地區(qū)實(shí)行當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅減免政策，做到特重災(zāi)全免，重災(zāi)多減。

（二）受災(zāi)地區(qū)要根據(jù)受災(zāi)程度對(duì)災(zāi)民實(shí)行減免統(tǒng)籌提留款政策。重災(zāi)鄉(xiāng)村要本著厲行節(jié)約、過(guò)緊日子的原則，大幅度壓縮各項(xiàng)開(kāi)支。村干部工資要根據(jù)當(dāng)?shù)厥転?zāi)程度下調(diào)，工資水平不能高于村民收入的平均值。

（三）對(duì)因抗?jié)碁?zāi)害造成單位或個(gè)人房屋嚴(yán)重?fù)p壞，需要重新購(gòu)置的，免征契稅；需要修復(fù)的，可按規(guī)定報(bào)批免征房產(chǎn)稅；需要易地重新建造房屋且不超過(guò)國(guó)家規(guī)定住宅基地標(biāo)準(zhǔn)的，免征耕地占用稅；村屯整體搬遷要做好規(guī)劃，需占耕地的，土地部門要給予支持，按規(guī)定報(bào)批，免收所有費(fèi)用。

（四）對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)調(diào)撥、加工和零售的救災(zāi)糧油免征增值稅；各級(jí)政府無(wú)償征用的救災(zāi)貨物暫不征收增值稅；各級(jí)政府調(diào)撥的先記賬、后結(jié)算的救災(zāi)貨物暫緩征收增值稅，待結(jié)算后再行完稅。

（五）對(duì)災(zāi)區(qū)的增值稅一般納稅人受災(zāi)損失或提前報(bào)批抵扣期初進(jìn)項(xiàng)稅款。對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)行定等定額征收增值稅的納稅人（包括企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況適當(dāng)調(diào)低增值稅征收定額。

（六）對(duì)災(zāi)民從事自救性應(yīng)稅勞務(wù)和交通運(yùn)輸，免征營(yíng)業(yè)稅，并免收各種費(fèi)用。

（七）對(duì)遭受水災(zāi)的企業(yè)按體制報(bào)批后，可免征所得稅1年。

（八）企業(yè)通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)及各級(jí)政府向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除；個(gè)人捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

（九）資源稅納稅人因水災(zāi)遭受重大損失的，可按規(guī)定程序報(bào)批，酌情減稅或者免稅。

（十）因遭受洪水災(zāi)害，在原建筑面積上進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)的生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房、辦公生活用房以及設(shè)備等固定資產(chǎn)投資，享受投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率優(yōu)惠政策。

（十一）對(duì)遭受水災(zāi)按規(guī)定繳納土地使用稅有困難的企業(yè)，可按規(guī)定報(bào)批，適當(dāng)減免土地使用稅。

（十二）對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民自養(yǎng)、自宰的牲畜，免征屠宰稅。

（十三）對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶因水災(zāi)造成重大損失，繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可減征個(gè)人所得稅。

（十四）對(duì)災(zāi)區(qū)維修和新建的中小學(xué)校舍、醫(yī)療衛(wèi)生院所以及新建住房的農(nóng)戶，免收土地管理費(fèi)、土地登記費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、新墻體材料開(kāi)發(fā)費(fèi)、散裝水泥基金、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城市規(guī)劃管理費(fèi)；對(duì)災(zāi)區(qū)遭受嚴(yán)重?fù)p失的農(nóng)戶子女就學(xué)應(yīng)繳納的中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)免收1年。

（十五）對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，可將財(cái)政損失沖減部分企業(yè)資本公積金或資本金。

（十六）絕產(chǎn)和減產(chǎn)的草原，經(jīng)省、地（市）草原管理部門核實(shí)，根據(jù)受災(zāi)情況減免草原管理費(fèi)；對(duì)災(zāi)區(qū)畜禽飼養(yǎng)戶，經(jīng)省、地（市）獸醫(yī)衛(wèi)生管理部門核實(shí)，可適當(dāng)減免畜禽防疫費(fèi)和產(chǎn)地檢疫費(fèi)；災(zāi)區(qū)按統(tǒng)一規(guī)劃復(fù)墾洪水毀壞的耕地，3年內(nèi)免收各種稅費(fèi)。

二、二、金融保險(xiǎn)方面

（十七）加快貸款投放進(jìn)度，全力支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。各家銀行要在保證資金安全和使用效益的前提下，向?yàn)?zāi)區(qū)、災(zāi)民傾斜。重點(diǎn)是：支持災(zāi)民急需帳篷、棉衣、食品、醫(yī)藥等物資生產(chǎn)；支持水毀主要交通干道、電網(wǎng)、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)通車、通電、通話；支持大慶油田受淹井的恢復(fù)生產(chǎn)和油田相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的重建；支持以生產(chǎn)紅磚、水泥等為主的建材企業(yè)；支持商業(yè)、供銷部門組織換季商品下鄉(xiāng)，保證災(zāi)民安全過(guò)冬。對(duì)縣以下農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要重點(diǎn)支持搶救水淹農(nóng)田、排澇所需的機(jī)、泵、管、袋和油料；以運(yùn)輸、勞務(wù)輸出、小型加工業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)；鄉(xiāng)村企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和明年生產(chǎn)的準(zhǔn)備，主要是秋翻地所需資金；小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)；種子、化肥的適度儲(chǔ)備等。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)貸款在恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園中的作用，對(duì)今年的貸款要認(rèn)真組織落實(shí)，保證資金及時(shí)足額到位，及早安排明年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用。

（十八）堅(jiān)持信貸原則，靈活掌握信貸政策。各家銀行對(duì)受災(zāi)企業(yè)、農(nóng)戶當(dāng)年到期貸款，可根據(jù)受災(zāi)程度和申請(qǐng)，辦理部分或全部展期；對(duì)新近發(fā)放的抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)貸款利息，可在《 貸款通則》允許的范圍內(nèi)適當(dāng)下?。粚?duì)因受災(zāi)而出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可比照《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)國(guó)有虧損工業(yè)企業(yè)有銷路有效益產(chǎn)品生產(chǎn)支持范圍的通知》（銀黑貨信字［1998］414號(hào)）確定的試點(diǎn)企業(yè)，發(fā)放“封閉貸款”。

（十九）確保災(zāi)民儲(chǔ)蓄提款正常支付。要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)金融部門支付形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu)存款備付金的支付和使用，確保災(zāi)區(qū)支付急需。特別要針對(duì)農(nóng)村信用社支付形勢(shì)較為嚴(yán)峻的實(shí)際情況，逐級(jí)派駐工作組，隨時(shí)研究解決農(nóng)村信用社的支付問(wèn)題。

（二十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)結(jié)算部門的管理，確保災(zāi)區(qū)匯路暢通。各金融機(jī)構(gòu)要采取有效措施。迅速恢復(fù)因洪水中斷的部分基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的票據(jù)交換，確保救災(zāi)款項(xiàng)的及時(shí)劃撥。

（二十一）加強(qiáng)現(xiàn)金調(diào)運(yùn)，保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)。要搞好預(yù)測(cè)，保證災(zāi)區(qū)各金融機(jī)構(gòu)用現(xiàn)的供應(yīng)，及時(shí)調(diào)撥現(xiàn)金，確保不脫供。

（二十二）積極開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。各有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理的原則，高質(zhì)量、高速度地搞好保戶受災(zāi)損失核實(shí)工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間將各種理賠款支付給保戶。

（二十三）加大監(jiān)管力度，確保災(zāi)區(qū)金融秩序的穩(wěn)定。幫助因受災(zāi)臨時(shí)停業(yè)的機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)，保證信貸、結(jié)算、現(xiàn)金等業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。加強(qiáng)利率管理，嚴(yán)禁擅自提高存、貸款利率。

三、三、工商管理方面

（二十四）對(duì)受災(zāi)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，免收變更登記費(fèi)。

（二十五）災(zāi)區(qū)開(kāi)辦的生產(chǎn)加工型企業(yè)，允許生產(chǎn)半年后再辦理登記手續(xù)。災(zāi)民開(kāi)辦加工企業(yè)、修理企業(yè)、服務(wù)企業(yè)可適當(dāng)放寬注冊(cè)資金限額。注冊(cè)資金在3萬(wàn)元以下的，可不進(jìn)行驗(yàn)資，由出資企業(yè)法人或其他企業(yè)法人出具擔(dān)保證明，即可登記注冊(cè)。

（二十六）免收受災(zāi)企業(yè)1998年年檢費(fèi)。

（二十七）受災(zāi)外商投資企業(yè)可不提交1998檢驗(yàn)審計(jì)報(bào)告，直接到工商行政管理機(jī)關(guān)參加年檢。

（二十八）受災(zāi)外商投資企業(yè)資金不到位的，可視具體情況延長(zhǎng)注冊(cè)資本到位期限，先予年檢。

（二十九）受災(zāi)外商投資企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)分支機(jī)構(gòu)的，可適當(dāng)放寬條件，注冊(cè)資本部分到位的，只要能開(kāi)展基本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

（三十）受災(zāi)嚴(yán)重的外商投資企業(yè)，如其原生產(chǎn)項(xiàng)目一時(shí)無(wú)法恢復(fù)，允許在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下轉(zhuǎn)產(chǎn)或跨類經(jīng)營(yíng)，1年內(nèi)可不辦理變更登記。

（三十一）災(zāi)民申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，只收營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)，自經(jīng)營(yíng)之日起1年內(nèi)免交個(gè)體管理費(fèi)。

（三十二）災(zāi)民異地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的，可憑有關(guān)證明直接向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，1年內(nèi)免交個(gè)體管理費(fèi)。

（三十三）受災(zāi)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶在省內(nèi)從事跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的，只需向經(jīng)營(yíng)地工商行政管理機(jī)關(guān)備案，允許省內(nèi)流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，不再辦理其它異地經(jīng)營(yíng)手續(xù)。

（三十四）鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶安置災(zāi)民就業(yè)，對(duì)安置2名以上災(zāi)民就業(yè)的個(gè)體戶，免收半年管理費(fèi)。

（三十五）在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)，受災(zāi)個(gè)體工商戶可自主選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，在未恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，免收個(gè)體管理費(fèi)。

四、四、物價(jià)管理方面

（三十六）對(duì)大米、面粉、豬肉、雞蛋等主要食品規(guī)定最高限價(jià)，保證價(jià)格穩(wěn)定。

（三十七）對(duì)絮棉、棉大衣、民用煤等御寒商品限定差價(jià)率，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)燒、穿價(jià)格。

（三十八）對(duì)青霉素、氟哌酸、牛黃解毒片、速效傷風(fēng)膠囊等抗菌消炎、抗病毒、抗感冒藥品價(jià)格以及醫(yī)療收費(fèi)加強(qiáng)管理，保證災(zāi)區(qū)人民正常看病、用藥。（三十九）對(duì)水泥、鋼材、磚瓦、砂石、農(nóng)機(jī)具等重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)急需商品價(jià)格，不能高于1998年8月10日的水平，禁止亂漲價(jià)。

（四十）對(duì)向?yàn)?zāi)區(qū)企業(yè)和群眾收取的教育學(xué)雜費(fèi)、土地收費(fèi)、小型拖拉機(jī)和農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、工商管理費(fèi)予以減免。

（四十一）運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金平抑災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格。

（四十二）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)趁洪澇之機(jī)哄抬物價(jià)、牟取暴利、擾亂市場(chǎng)的行為依法嚴(yán)懲。

（四十三）加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)，對(duì)重要商品和收費(fèi)實(shí)行5日一報(bào)價(jià)，及時(shí)預(yù)警，超前調(diào)控。

五、五、糧食管理方面

（四十四）盡最大努力加快搶救險(xiǎn)糧。加大力度、限定時(shí)間把有價(jià)值的糧食全部搶出來(lái)，力爭(zhēng)將水災(zāi)造成的損失降到最低限度。

（四十五）積極做好救災(zāi)糧供應(yīng)工作。各地要在認(rèn)真摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上編制救災(zāi)糧供應(yīng)計(jì)劃，經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍送夂笾鸺?jí)上報(bào)，由省糧食廳統(tǒng)一下達(dá)救災(zāi)糧指標(biāo)和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村救災(zāi)糧要就近供應(yīng)，供應(yīng)品種以玉米為主，供應(yīng)定量每人每天成品糧0．5公斤。供應(yīng)原糧食的按規(guī)定的品率折算。要統(tǒng)一救災(zāi)糧供應(yīng)價(jià)格。供應(yīng)的原糧執(zhí)行購(gòu)銷同價(jià)（即1996年定購(gòu)價(jià)格），供應(yīng)的成品糧食價(jià)格只包括定購(gòu)價(jià)格和加工費(fèi)。

六、六、其他方面

（四十六）對(duì)減產(chǎn)三成以上的農(nóng)戶，按其實(shí)際受災(zāi)程度，實(shí)行定購(gòu)糧任務(wù)減免政策。對(duì)災(zāi)區(qū)糧食收購(gòu)，要優(yōu)先安排收購(gòu)資金，現(xiàn)金結(jié)算，不打“白條”。

（四十七）漁政部門要放寬限制，增發(fā)臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證，允許災(zāi)民下江河捕撈，增加收入，并免收各種費(fèi)用。

（四十八）災(zāi)區(qū)的農(nóng)防林和用材林，經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在規(guī)定限額之內(nèi)，可以進(jìn)行間伐，用于災(zāi)民房屋建設(shè)，并盡快補(bǔ)栽上。

（四十九）對(duì)耕地遭到永久性毀壞的農(nóng)戶，應(yīng)在本村內(nèi)機(jī)動(dòng)地及新開(kāi)墾的耕地中調(diào)整，仍解決不了的允許在本村承包田中調(diào)整。

（五十）災(zāi)區(qū)電力設(shè)施、設(shè)備維修、安裝，只收設(shè)備、材料和工時(shí)費(fèi)。易地新建村屯的，免收電力貼費(fèi)。建筑安裝企業(yè)從事救災(zāi)復(fù)建，各項(xiàng)工程施工和設(shè)備安裝只收工本費(fèi)的，享受零稅率優(yōu)惠政策，免征各項(xiàng)收費(fèi)。各項(xiàng)修復(fù)工程要盡可能采取以工代賑形式。鼓勵(lì)各類企業(yè)和大型修復(fù)、新建工程多從災(zāi)民中招工。

本政策措施自公布之日起執(zhí)行，除文中已有明確時(shí)間規(guī)定的條款外，其余條款執(zhí)行至1999年8月31日。本政策措施由黑龍江省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

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第五篇：2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害采取有效措施組織群眾抗災(zāi)自救工作匯報(bào)

2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害采取有效措施組織群眾抗災(zāi)

自救工作匯報(bào)

7月6日至10日, 地處**縣以南**山腹地的**鎮(zhèn)，20個(gè)村普降特大暴雨，降雨量達(dá)108毫米。持續(xù)高強(qiáng)度暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，河水猛漲，滑坡、泥石流險(xiǎn)情大量發(fā)生，鎮(zhèn)內(nèi)交通癱瘓，電力、通訊、供水全部中斷。突如其來(lái)的洪災(zāi)給境內(nèi)群眾造成了嚴(yán)重?fù)p失，現(xiàn)將遭受洪澇災(zāi)害我鎮(zhèn)采取有效措施組織群眾抗災(zāi)自救工作匯報(bào)如下 ：

截止7月10日17時(shí)，全鎮(zhèn)受災(zāi)人口達(dá)5400余人，緊急轉(zhuǎn)移安臵群眾243人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2525余萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)損失490余萬(wàn)元，農(nóng)村民房損失 505余萬(wàn)元，交通設(shè)施損失690余萬(wàn)元，水利及人飲設(shè)施損失350余萬(wàn)元，家庭財(cái)產(chǎn)損失115余萬(wàn)元。

農(nóng)作物受災(zāi)面積 6600畝，其中：成災(zāi)面積4200畝，絕收面積 1875畝；毀壞耕地525畝；直接經(jīng)濟(jì)損失 490余萬(wàn)元。

農(nóng)村民房倒塌房屋66戶198間，嚴(yán)重受損 95戶254間，轉(zhuǎn)移安臵人口243人，直接經(jīng)濟(jì)損失505余萬(wàn)元。

鎮(zhèn)內(nèi) 19個(gè)村通村道路全部中斷，道路多處山體滑坡，路基被沖毀，路面塌方短時(shí)難以修復(fù)通車。公路共沖毀路面3900米，垮、塌方總計(jì)18000余立方米，直接經(jīng)濟(jì)損失690余萬(wàn)元。

集鎮(zhèn)供水、排污管道不同程度受損被毀33米，垃圾及環(huán)衛(wèi)設(shè)施部分受損，農(nóng)村居民飲水管受損2300米，直接經(jīng)濟(jì)損失24000余元。水毀灌溉渠道40公里，直接經(jīng)濟(jì)損失350余萬(wàn)元。

全鎮(zhèn)31 處監(jiān)測(cè)滑坡隱患點(diǎn)有 4處分別出現(xiàn)不同程度險(xiǎn)情，威脅群眾 18戶房屋56間 52人。

面對(duì)特大暴雨和洪澇災(zāi)害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不等不靠，采取有效措施，積極發(fā)動(dòng)干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)。

首先，鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)的抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全體班子成員、各村支部書記、各單位負(fù)責(zé)人為成員。有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，力爭(zhēng)把損失降到最低程度。

在全鎮(zhèn)斷電，通訊中斷，道路被毀，與縣委、縣政府失去聯(lián)系的情況下，鎮(zhèn)長(zhǎng)***冒著危險(xiǎn)到20公里外的**省打電話向縣委、縣政府匯報(bào)防汛情況。鎮(zhèn)上兩次召開(kāi)防汛指揮部緊急會(huì)議，就當(dāng)前搶險(xiǎn)救災(zāi)和近日防汛抗洪進(jìn)行全面安排部署，號(hào)召全鎮(zhèn)干部群眾積極投身抗災(zāi)自救的各項(xiàng)工作中。

各村成立了應(yīng)急小分隊(duì)，對(duì)發(fā)生的災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行緊急搶救排險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，安排專人進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即組織人員安全撤離，確保萬(wàn)無(wú)一失。各受災(zāi)村充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，各村黨支部書記親臨一線帶領(lǐng)黨員、群眾及時(shí)投身到抗災(zāi)自救和恢復(fù)生產(chǎn)之中。7月7日至8日，本身患病的**村黨支部書記****，不顧年老體弱，帶上藥品，到組到戶查災(zāi)，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安慰，群眾無(wú)不感激。目前，全鎮(zhèn)除***片區(qū)正在加緊恢復(fù)外，已有15個(gè)村修通固定電話，恢復(fù)供電，確保受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)生活持續(xù)正常。

結(jié)合當(dāng)前雨情、汛情、災(zāi)情實(shí)際，鎮(zhèn)黨委、政府，一是繼續(xù)做好 “防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步細(xì)化和完善防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，按照思想再重視，工作再細(xì)化，措施再具體，人員再到位，物資再儲(chǔ)備，責(zé)任再夯實(shí)的要求，全力做好防汛戰(zhàn)備工作。二是全面排查核實(shí)災(zāi)情。

全鎮(zhèn)抽調(diào)35名干部組成抗洪救災(zāi)工作指導(dǎo)組，趕赴災(zāi)情一線，進(jìn)村入戶，迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，看望慰問(wèn)災(zāi)民，幫助恢復(fù)重建。四是妥善做好受災(zāi)群眾安臵。把確保災(zāi)區(qū)人心安定、社會(huì)穩(wěn)定放在首要位臵，強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管，明確要求鎮(zhèn)內(nèi)建筑企業(yè)、個(gè)體戶不得任意提高產(chǎn)、商品價(jià)格。及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，補(bǔ)給食品、藥品，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝。五是迅速開(kāi)展查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及損毀道路進(jìn)行逐一排查，對(duì)受威脅的群眾該撤離的堅(jiān)決撤離，對(duì)滑坡險(xiǎn)段落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，設(shè)立警示標(biāo)志，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害。