第一篇：崛起的航天產(chǎn)業(yè)新城—西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地

西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地是陜西省政府、西安市政府與中國航天科技集團(tuán)公司依托和發(fā)揮陜西航天科技雄厚的資源優(yōu)勢和突出的發(fā)展?jié)摿Γ餐ㄔO(shè)的以航天技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是西安“五區(qū)一港兩基地”的重要組成部分，總規(guī)劃面積86.64平方公里，集中新建區(qū)面積23.04平方公里，擴(kuò)展區(qū)規(guī)劃面積63.6平方公里。

成長的足跡

2006年11月30日，管委會(huì)正式成立。

2007年12月26日，基地被國家發(fā)改委批復(fù)認(rèn)定為西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地。2010年1月5日，基地被國家科技部認(rèn)定為國家級西安國家半導(dǎo)體照明（LED）工程高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

2010年2月2日，基地被國家工業(yè)和信息化部授予“以軍民融合為方向的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

2010年6月26日，國務(wù)院正式批復(fù)基地升級為國家級陜西航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為我國唯一的航天專業(yè)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

科學(xué)的產(chǎn)業(yè)定位

西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地堅(jiān)持“四節(jié)約一環(huán)?！钡陌l(fā)展理念，以“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)繁區(qū)”為發(fā)展定位，以“大集團(tuán)引領(lǐng)，大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，園區(qū)化承載，規(guī)?；l(fā)展”為發(fā)展方針，著力發(fā)展“以衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用為主的民用航天產(chǎn)業(yè)、以太陽能光伏及大功率半導(dǎo)體照明為主的新能源新光源產(chǎn)業(yè)、以服務(wù)外包及動(dòng)漫創(chuàng)意為主的數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)、以生物醫(yī)藥及生物研發(fā)為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及集現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化、集約化為一體的高端物流產(chǎn)業(yè)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建以航天產(chǎn)業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，努力打造“特色鮮明、世界知名”航天產(chǎn)業(yè)新城。

三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)

作為我國規(guī)模最大的民用航天產(chǎn)業(yè)基地，基地充分發(fā)揮陜西省航天科技的雄厚基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，以民用航天產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展方向，以航天六院、航天五院西安分院、航天九院771所、中國衛(wèi)通等掌握尖端高新技術(shù)的航天單位為依托，以航天科技西安衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范基地、中國-加拿大國際衛(wèi)星與通訊產(chǎn)業(yè)園、衛(wèi)星導(dǎo)航與時(shí)間頻率技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目為平臺(tái)，著力發(fā)展以衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用為主的民用航天產(chǎn)業(yè)集群。

作為陜西大功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地，西安航天基地先后聚集了陜西省建國以來成功引進(jìn)的最大投資規(guī)模的新能源項(xiàng)目——中電投1000兆瓦太陽能電池項(xiàng)目，走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)市場化”的自主創(chuàng)新道路的隆基硅2000噸硅片項(xiàng)目，西安陽光能源1000噸太陽能單晶硅及5000萬片單晶硅片生產(chǎn)等有技術(shù)、有實(shí)力的大項(xiàng)目。

此外，基地牢牢把握服務(wù)外包及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空前的歷史發(fā)展機(jī)遇，開工建設(shè)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的西安航天基地服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，并引入亞森通信、開泰動(dòng)漫園等一系列服務(wù)外包及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，基地與西影集團(tuán)共同設(shè)立的、西部注冊規(guī)模最大的西影航天動(dòng)漫公司項(xiàng)目的簽約，標(biāo)志著航天基地著力發(fā)展以影視動(dòng)漫為代表的服務(wù)外包及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展的快車道，迅速形成動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)于基地衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，形成陜西文化產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展的航天品牌，向著“大集團(tuán)引領(lǐng)”的發(fā)展格局、“大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建”的發(fā)展方式邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

至此，基地憑借營建天地一體衛(wèi)星運(yùn)營服務(wù)體系、綠色新能源全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑體系，向著打造中國“衛(wèi)星之都”、“低碳“芯”城”的遠(yuǎn)大目標(biāo)，闊步前進(jìn)。

面對新世紀(jì)的第二個(gè)十年，西安航天基地將緊緊抓住國家新一輪西部大開發(fā)和國務(wù)院推進(jìn)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，以打造“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”為主要抓手，以建設(shè)“陜西大功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地”為主要支點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展步伐，全面提升基地創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力，使民用航天、新能源、新光源、服務(wù)外包和創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。

第二篇：西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地快速崛起的調(diào)查

向天沖飛的航天城

——西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地快速崛起的調(diào)查

省委辦公廳、省委政策研究室聯(lián)合調(diào)研組

西安東南傾，一城欲沖天。在著名的曲江景區(qū)之南，正在迅速崛起著一座極富特色、極具前景的航天新城——西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地?；爻闪⒂?006年11月30日，由西安市政府劃撥90萬元，租房辦公起步，短短4年時(shí)間，完成固定資產(chǎn)投資89.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值134.1億元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高居西安“五區(qū)兩基地”前列，創(chuàng)造了令人驚嘆的航天速度、航天奇跡。但這還只是航天城沖飛前的蓄能積勢，一個(gè)更大、更為快速、將會(huì)給人們帶來驚喜的發(fā)展正在孕育之中。

特色彰顯，地位日重

西安被譽(yù)為中國的“航天動(dòng)力之鄉(xiāng)”，聚集了一批像航天六院、航天四院、航天五院、航天九院這樣頗具實(shí)力和影響的航天科研院所或其投資的科技企業(yè)。從我國第一顆人造衛(wèi)星“東方紅”到“神舟”載人航天、“嫦娥”太空繞月，中國航天事業(yè)每一步的發(fā)展，都有這些航天人的心血、智慧和貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在的西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地原本就是航天科技企業(yè)比較集中的區(qū)域，也是一個(gè)在航天產(chǎn)業(yè)和國家綜合實(shí)力展示與競爭中具有戰(zhàn)略地位的區(qū)域。2006年7月，陜西省政府、西安市政府與中國航天科技集團(tuán)立足地方發(fā)展，著眼國家未來，簽署了在這個(gè)區(qū)域內(nèi)共同建設(shè)西安航天產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

4年來，在有關(guān)方面的大力支持和積極推動(dòng)下，基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境、配套服務(wù)等得到了極大改善和提升，不僅為原有航天企業(yè)創(chuàng)造了更好的條件，使其得到了更好的發(fā)展，還吸引了省內(nèi)的航天六院、航天四院、航天五院、航天九院等13家航天企業(yè)的總投資超過100億元的30多項(xiàng)軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)入基地，省外的中國衛(wèi)星通訊集團(tuán)公司等3家大型企業(yè)進(jìn)入基地，引進(jìn)了中國－加拿大衛(wèi)星通訊產(chǎn)業(yè)園、新加坡科技衛(wèi)星公司等3大國際產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約入駐。另外，省內(nèi)的58家衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)還將以聯(lián)盟形式陸續(xù)加盟到基地衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)中。通過這種園區(qū)建設(shè)的聚集效應(yīng)，基地內(nèi)的航天科技企業(yè)和民用航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不論是規(guī)模數(shù)量、創(chuàng)新能力、科技實(shí)力、發(fā)展?jié)摿?，還是綜合效益都實(shí)現(xiàn)了重大跨越。目前，基地共有航天企業(yè)23家，2010年航天產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到180億元，占全國的18.3％。預(yù)計(jì)到“十二五”末，園區(qū)的航天企業(yè)產(chǎn)值將突破500億元，占全國的22％，成為我國航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵；基地生產(chǎn)總值可達(dá)到500億元，占西安市的8％，全省的2.5％，成為我省重要經(jīng)濟(jì)板塊和發(fā)展引擎。

天地對接，軍民融合長期以來，由于受產(chǎn)業(yè)政策、體制機(jī)制等因素制約，航天科技企業(yè)雄厚的科技資源很難同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，民用航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的建立，搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)，構(gòu)建起從太空到地面的天地一體化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了航天科技與地方經(jīng)濟(jì)的有效對接，軍工企業(yè)與民品生產(chǎn)的迅速融合。

基地建立伊始，就確立了“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)繁區(qū)”的發(fā)展定位，重點(diǎn)發(fā)展以衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用為主的民用航天產(chǎn)業(yè)、以太陽能光伏及大功率半導(dǎo)體照明為主的新能源新材料產(chǎn)業(yè)、以服務(wù)外包及動(dòng)漫創(chuàng)意為主的數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，基地內(nèi)衛(wèi)星應(yīng)用企業(yè)有18家，預(yù)計(jì)到2015年達(dá)到100家，產(chǎn)值可達(dá)到300億元。大功率半導(dǎo)體照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)快速集聚，引進(jìn)大功率半導(dǎo)體照明企業(yè)13家、太陽能光伏企業(yè)14家，總投資289億元。特別是一批具有國際水準(zhǔn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐投產(chǎn)，以及業(yè)界高端技術(shù)領(lǐng)袖人才入資的項(xiàng)目落戶基地，把西安航天基地半導(dǎo)體照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)推向了全球同行業(yè)的領(lǐng)先地位。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，西安航天基地新能源、新光源產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2015年將達(dá)到220億元。數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)已具雛形，基地借助衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)中的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)與西部電影集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同投資10.8億元組建我國目前注冊資本最大的西影航天影視動(dòng)漫公司，并以此為基礎(chǔ)建設(shè)西部數(shù)字影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，形成了陜西文化產(chǎn)業(yè)的航天品牌。

基地內(nèi)的航天企業(yè)基本上都屬于軍工企業(yè)，在發(fā)展軍工產(chǎn)品的同時(shí)，利用自身科研、技術(shù)和人才優(yōu)勢開發(fā)出了一系列民用產(chǎn)品，航天四院運(yùn)用火箭箭體技術(shù)開發(fā)出了雙金屬復(fù)合管，應(yīng)用于石油石化行業(yè)；航天五院西安分院運(yùn)用空間有效載荷技術(shù)，開發(fā)出了車載應(yīng)急通訊系統(tǒng)，應(yīng)用于電力通訊的多個(gè)領(lǐng)域和國際救援。航天六院的民品產(chǎn)品有上百種，2010年民品收入30多億元，占到軍民總收入的50％以上。為進(jìn)一步推進(jìn)軍民融合，基地專門成立了軍民融合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局，為軍轉(zhuǎn)民企業(yè)提供政策和資金支持，推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民企業(yè)從產(chǎn)權(quán)、體制上與原企業(yè)分離，走市場化發(fā)展道路。僅2009年就為基地內(nèi)8家軍轉(zhuǎn)民企業(yè)從國家發(fā)改委爭取項(xiàng)目支持資金1.14億元。目前，基地共有軍轉(zhuǎn)民企業(yè)12家，已開發(fā)民用產(chǎn)品41種，產(chǎn)值91億元，初步形成了以軍帶民、軍民融合的發(fā)展格局。下一步，隨著航天四院產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、中國衛(wèi)通衛(wèi)星運(yùn)營中心項(xiàng)目等一大批航天應(yīng)用項(xiàng)目的開工投產(chǎn)，航天民用產(chǎn)業(yè)將得到更大發(fā)展，預(yù)計(jì)到“十二五”末，航天基地的軍民融合產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600億元。民用航天產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，有力推動(dòng)了區(qū)域的城市化進(jìn)程，基地人口已從建立之初的3萬人增加到現(xiàn)在的7.2萬人，年均增長25％；一般性預(yù)算收入由基地建立前的4000萬元增加到現(xiàn)在的2.3億元，年均增長55％。2010年2月，西安航天基地被工信部命名為全國唯一的以航天為方向的軍民融合國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

環(huán)境助力，服務(wù)添翼

基地一開始就把打造一流環(huán)境，提供一流服務(wù)作為根本任務(wù)，從服務(wù)、管理、融資等方面為企業(yè)助力，為發(fā)展添翼。

提供高效服務(wù)。基地針對國家民用航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，組建了2辦15局的管理服務(wù)部門，從項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)投產(chǎn)、產(chǎn)品銷售到人才招聘等各個(gè)環(huán)節(jié)，為投資者和入駐企業(yè)提供一條龍服務(wù)。為強(qiáng)化投資服務(wù)功能，基地專門成立了投資服務(wù)局，全權(quán)負(fù)責(zé)入駐企業(yè)的各項(xiàng)政策審批、資金扶持和配套服務(wù)。基地出臺(tái)的《限時(shí)辦結(jié)制度》使基地內(nèi)項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、審批等，由市級部門要求的20個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批分別由40個(gè)工作日縮短為8個(gè)工作日。搭建轉(zhuǎn)化平臺(tái)?；胤e極適應(yīng)科技企業(yè)成長的不同需求，以西安航天基地國際孵化器有限公司為依托，重點(diǎn)搭建科技攻關(guān)、知識(shí)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新三大平臺(tái)，形成包括各級政府、大專院校、科研院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在內(nèi)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源、企業(yè)孵化培育和投融資服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品制造?；亟⒁詠?，累計(jì)孵化企業(yè)73家，培養(yǎng)技術(shù)人才1500人次，新增就業(yè)崗位3000個(gè)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元。

打造融資高地。基地著眼于破解資金短缺難題，不斷創(chuàng)新方式方法，打造投融資平臺(tái)高地。分別與國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，授信貸款62億元。聯(lián)合民間資本與英國藍(lán)橡資本集團(tuán)共同成立了中國西部第一家中外合資的創(chuàng)投資企業(yè)——長安藍(lán)橡創(chuàng)業(yè)投資公司。與新加坡公司簽訂協(xié)議發(fā)起規(guī)模5億美元的新能源基金。利用陜西在能源發(fā)展過程中集聚的巨額民間閑置資本，引導(dǎo)其投巨資發(fā)展太陽能光伏和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國內(nèi)資金規(guī)模最大的海通證券股份有限公司和投資能力最強(qiáng)的深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)公司，成立了西安航天能源產(chǎn)業(yè)基金和陜西航天紅土創(chuàng)業(yè)投資基金，總規(guī)模達(dá)51億元人民幣。同時(shí)，牽頭發(fā)起組建了政府融資平臺(tái)和政府擔(dān)保平臺(tái)，有效拓寬了融資渠道，提升了融資空間，保證了基地設(shè)施建設(shè)、土地征用及高新技術(shù)企業(yè)資金支持的需要。

創(chuàng)建良好環(huán)境?；刂塾诖蛟旄咂焚|(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聘請了具有豐富園區(qū)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的新加坡邦城規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，依據(jù)基地的地形地貌，對園區(qū)進(jìn)行精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，先后投資13億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人均道路面積達(dá)到15平方米，人均公共綠地面積達(dá)到10平方米。目前，又啟動(dòng)了星河運(yùn)動(dòng)公園、中湖公園、人工水系建設(shè)。宜居宜業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地特質(zhì)已經(jīng)顯現(xiàn)。按照建設(shè)規(guī)劃，完全建成后的航天基地不僅是一個(gè)投資創(chuàng)業(yè)的黃金地段，更是一個(gè)自然與城市互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與居住平衡的“追星攬?jiān)轮?、低碳宜居芯城”?/p>

創(chuàng)新示范，啟迪借鑒

西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮優(yōu)勢、不斷創(chuàng)新，走出了一條科學(xué)發(fā)展的新路，其示范作用和給我們的啟示是多方面的。

啟示一，必須堅(jiān)持和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。西安航天基地從建立開始，就秉承 “四節(jié)約一環(huán)?！钡睦砟?，堅(jiān)持低碳、綠色發(fā)展，無論園區(qū)規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、項(xiàng)目引進(jìn)都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，基地內(nèi)大部分項(xiàng)目都是科技型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，就連基地內(nèi)道路照明也全部采用太陽能加LED技術(shù)，僅此項(xiàng)每年節(jié)省用電量60％。在當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大背景下，西安航天基地的引領(lǐng)發(fā)展無疑起到了示范作用，帶給我們最根本的啟示就是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，只有科學(xué)發(fā)展，才能快速發(fā)展，才能取得今天的成就，才會(huì)擁有廣闊的前景。

啟示二，必須發(fā)揮優(yōu)勢和充分體現(xiàn)特色。特色就是優(yōu)勢，特色也是潛力。西安航天基地充分利用我省航天產(chǎn)業(yè)的人才、技術(shù)和品牌優(yōu)勢，確定航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，引進(jìn)航天

項(xiàng)目，做大航天產(chǎn)業(yè)，著力打造航天這塊“金字招牌”。走出了一條既不做落后產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接者，也不走與其他開發(fā)區(qū)搞重復(fù)生產(chǎn)、低水平競爭的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)了特色化、集群化發(fā)展。西安航天基地的實(shí)踐證明，只有依托資源秉賦和發(fā)展基礎(chǔ)差異，確定符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，因地制宜，揚(yáng)長避短，把優(yōu)勢做足，把特色做強(qiáng)，才能在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中搶占市場競爭的高地。

啟示三，必須最大限度地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。西安航天基地的發(fā)展壯大，不僅促進(jìn)了我省航天產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使以航天產(chǎn)業(yè)為代表的我省國防科技工業(yè)整體實(shí)力明顯提升，而且有力地帶動(dòng)了航天民用產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，使基地成為國家軍民融合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地?；亟?年來，累計(jì)注冊企業(yè)171家，利用內(nèi)資16.25億元，引進(jìn)外資4667萬美元；全口徑財(cái)政收入25.37億元，吸納就業(yè)3萬多人。西安航天基地的發(fā)展表明，作為現(xiàn)代化的開發(fā)區(qū)不僅要有效聚集資源，實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展，更要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)輻射作用，取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙贏。

啟示四，必須有一支高素質(zhì)高效率開放型的管理團(tuán)隊(duì)。西安航天基地由小到大，由大到強(qiáng)，充滿活力，一個(gè)重要因素在于擁有一支高素質(zhì)高效率的管理團(tuán)隊(duì)。這支團(tuán)隊(duì)中35歲以下人占到53％，擁有碩士學(xué)歷者達(dá)到28％，有海外學(xué)歷和開發(fā)區(qū)工作經(jīng)歷的達(dá)到29％。他們不僅年輕有為、視野開闊，而且經(jīng)驗(yàn)豐富，善創(chuàng)新、能吃苦、肯干事。正是他們的不斷創(chuàng)新和高效服務(wù)為基地營造了良好的發(fā)展環(huán)境，吸引了一大批企業(yè)簽約入駐，快速形成了航天產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)。他們創(chuàng)建的“校企聯(lián)合平臺(tái)”、“管委會(huì)主導(dǎo)、專業(yè)化運(yùn)作”的全方位人才招聘體系，構(gòu)建的覆蓋全國、延伸國外的人才招聘網(wǎng)絡(luò)，從根本上保障了企業(yè)發(fā)展的人才需要，創(chuàng)造了跨越式發(fā)展的奇跡。實(shí)踐證明，人才資源是第一資源，干成一流的事業(yè)，必須培養(yǎng)起一流的團(tuán)隊(duì)。

第三篇：西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地2010年發(fā)展報(bào)告

2011-01-31 通過包容性增長 提升西安國際化大都市支撐力

——西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地2010年發(fā)展報(bào)告

西安航天基地之約——中國載人航天飛行實(shí)物展開幕

西安航天新能源產(chǎn)業(yè)基金和陜西航天紅土創(chuàng)業(yè)投資基金正式簽約

中國航天科技集團(tuán)公司副總經(jīng)理芮曉武與西安航天基地管委會(huì)主 任趙紅專共同揭牌

國家級陜西航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)揭牌

我國注冊資本最大的影視動(dòng)漫公司落戶航天基地

2010中國衛(wèi)星導(dǎo)航（北斗）系統(tǒng)應(yīng)用論壇

西安航天基地綠色人行道LED景觀節(jié)能燈

中國衛(wèi)通中心規(guī)劃圖

西安航天基地入?yún)^(qū)企業(yè)隆基公司2000噸硅片項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷 售收入10億元

航創(chuàng)廣場

改造后的330KV高壓線

2010年是西安航天基地各項(xiàng)工作大提升、大跨越之年。

“城市提升”戰(zhàn)略力促航天城建設(shè)管理水平迅速提高，彰顯著國 際化大都市獨(dú)有的航天高科技魅力；“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略切實(shí)推動(dòng)了航 天城朝著既定的“產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級、管理升級、服務(wù)升級、創(chuàng)新 升級”這條以“市場配置、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)吸引、園區(qū)承載”為主要 路向的有中國特色的“航天大道”快步邁進(jìn)，一個(gè)“獨(dú)具航天特色的 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”正在建立；“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步夯實(shí)航天城 駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力，萌生了航天城包容性增長的內(nèi)生動(dòng)力，也 有效提升了航天城對西安建設(shè)國際化大都市的支撐能力。

西安航天基地的開發(fā)建設(shè)，是國家賦予西安的戰(zhàn)略任務(wù)。作為國 家大力發(fā)展以民用航天高科技為主產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略基地，航 天城經(jīng)過四年的探索，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如今，攜多年厚積之勢，中國民用航天產(chǎn)業(yè)話語策源地之利，在太空經(jīng)濟(jì)時(shí) 代來臨的前夕，航天基地的“大提升、大跨越”把我們帶進(jìn)了中國航 天“陜”時(shí)代。

1、“城市提升”戰(zhàn)略，更加注重民生

核心提示：濟(jì)世安民，是航天基地發(fā)展建設(shè)的恒久夢想。航天城 “城市提升”戰(zhàn)略的主體是群眾，惟此這樣的“城市理想”也便獲得 了終極關(guān)懷的意味。

四年前，少陵古塬風(fēng)起云涌，一群志在產(chǎn)業(yè)報(bào)國、實(shí)業(yè)惠民的航 天人踏上了這方風(fēng)水寶地。四年后的今天，沉寂千年的少陵遺夢幡然 甦醒，一座大美航天城在少陵古塬上傲然崛起。

2008年，為進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，提升城市品位，市委、市政府做出了在全市范圍內(nèi)開展城市建設(shè)管理提升年的活動(dòng)安排和部 署。進(jìn)入2010年，西安航天基地加大落實(shí)市委、市政府部署的工作力 度，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，制定了“六七八九十”工程戰(zhàn)略，全面凸顯 提升成效。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西安航天基地把城市建設(shè) 管理提升年活動(dòng)作為完善城市功能、加強(qiáng)城市管理、治理城市環(huán)境、提升城市形象的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓；作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人 為本、惠民利民的民心工程來抓。

在提升年工作開展過程中，西安航天基地管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí) 行“承包責(zé)任制”，分別帶隊(duì)，既提高區(qū)內(nèi)干部職工的積極性，又調(diào) 動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性，舉全區(qū)之力，在城市價(jià)值 兌現(xiàn)的原則下，成功收獲航天城“城市提升”戰(zhàn)役的全面勝利。

“四城聯(lián)創(chuàng)”工作喜獲佳績。2010年，西安航天基地通過了創(chuàng)建 全國文明城市考核并獲得通報(bào)表彰，圓滿完成鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果檢查、創(chuàng) 建國家園林城市考核、創(chuàng)模迎檢及多次揚(yáng)塵綜合檢查。轄區(qū)“餐 飲業(yè)提升服務(wù)水平百日行動(dòng)”碩果累累。航天基地在廣泛宣傳的基礎(chǔ) 上，制定各類長效管理機(jī)制、聘請轄區(qū)主要單位及學(xué)校負(fù)責(zé)人為餐飲 提升服務(wù)水平整治監(jiān)督員、組織各相關(guān)執(zhí)法部門對轄區(qū)餐飲店面多次 進(jìn)行綜合執(zhí)法、對餐飲整改達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行授牌、獎(jiǎng)勵(lì)等形式多種的工 作方式，有效地調(diào)動(dòng)了市民參與的積極性，有效地保障了基地餐飲業(yè) 提升整治工作圓滿完成?！半p十亂”百日整治工作獲得廣泛好評。航 天基地管委會(huì)高度重視“雙十亂”整治工作，成立“雙十亂”整治辦 公室，制定各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作制度，整治成果顯著，獲得了包括轄區(qū) 市民在內(nèi)的社會(huì)各界的好評。

城市建設(shè)管理提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要打好這樣一個(gè)戰(zhàn)役，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。在深入開展城市管理提升年，西安航天基 地結(jié)合“餐飲業(yè)、雙十亂、建筑垃圾清運(yùn)秩序”整治等活動(dòng)，扎實(shí)推 進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作，城市管理水平得到極大提升。航天基地積極開展市 政設(shè)施集中整治工作，全年完成人行道及無障礙設(shè)施修復(fù)改造4.8萬平方米，刷新圍墻1萬平方米，清理野廣告2000余條，清運(yùn)垃圾4000 余方，拆除違法戶外廣告8處，新建改建公廁7座、消防栓接口5個(gè)，安裝交通標(biāo)志牌20塊，增設(shè)電子眼監(jiān)控系統(tǒng)25處，投入1000萬元，購 置環(huán)衛(wèi)、公安、交警等專用車輛和工具，在建工地出入口沖洗設(shè)備全 部安裝到位，神舟一路、航天中路被評為“雙十亂”治理示范街。為 提高市政管理水平，西安航天基地強(qiáng)力推進(jìn)道路管網(wǎng)建設(shè)。完成了航 天大道、神舟二路等12條道路的建設(shè)及航天南路、神舟六路等23條道 路及延伸段道路的施工圖設(shè)計(jì)工作，全年新修道路11公里，管網(wǎng)敷設(shè) 35公里，隨行安裝LED路燈700余套。完成了陜西史上遷電壓等級最高、里程最長、跨度最大的330KV高壓線遷改工程及20KV配電網(wǎng)報(bào)批、10K V舊線路遷改、110KV慧谷變電站主體建設(shè)等配電網(wǎng)建設(shè)，為推進(jìn)項(xiàng)目 開工建設(shè)提供了條件。

正是以提高支撐能力為目標(biāo)，以加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)為抓手，西安航天基地堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，為基地“城市提升”戰(zhàn)略的勝利，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略，更加注重低碳

核心提示：產(chǎn)業(yè)報(bào)國，經(jīng)濟(jì)匡時(shí)。西安航天基地航天高科技產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)和 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等一條條以最少的溫室氣體排放獲得最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的低 碳產(chǎn)業(yè)鏈條迅速成型，并日益凸顯著綠色增長的動(dòng)力。

關(guān)于西安航天基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，現(xiàn)在可以認(rèn)定的是：一個(gè)“ 獨(dú)具航天特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”正在建立。而西安航天基地的“ 經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略，正是建立在這一基礎(chǔ)之上。

從“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興區(qū)、數(shù)字航天繁區(qū)”發(fā)展定位的 確立，到“四節(jié)約一環(huán)?！卑l(fā)展理念的形成，西安航天基地在園區(qū)規(guī) 劃、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鍛造等領(lǐng)域，切實(shí)走出了一條低碳之路，其“低 碳競爭力”的凝聚、壯大，促進(jìn)航天基地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級、管理升級、服務(wù)升級、創(chuàng)新升級，也實(shí)現(xiàn)了與“包容性增長”發(fā)展理 念的高度同構(gòu)。

西安航天基地始終堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略性需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基點(diǎn)，以提升民用航天產(chǎn)業(yè)核心競爭力為引領(lǐng)，走“集群化、特色化、市場 化、生態(tài)化、規(guī)?；钡陌l(fā)展道路，大力發(fā)展“以衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用” 為主的民用航天產(chǎn)業(yè)、“以太陽能光伏及大功率半導(dǎo)體照明”為主的 新能源新光源產(chǎn)業(yè)、“以服務(wù)外包及動(dòng)漫創(chuàng)意”為主的數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)； 始終堅(jiān)持大力發(fā)展以新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)，積極探索帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的有效途徑。正是在這一發(fā)展理論的指導(dǎo)下，西安航天基地確立 了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)品的低 碳競爭力的核心發(fā)展戰(zhàn)略。從建區(qū)之初，航天基地就致力于大力引進(jìn)、發(fā)展各類低污染、低排放、低消耗產(chǎn)業(yè)，建設(shè)相對完整的高技術(shù)低碳 產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過四年的發(fā)展，現(xiàn)在的西安航天基地，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。具有鮮明低碳特征的半導(dǎo)體照明新光 源產(chǎn)業(yè)，太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和 現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在西安航天基地大都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到產(chǎn) 業(yè)布局的跨越。

在大西安整體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中，有著優(yōu)越地理位置，良好生態(tài)條 件的西安航天基地迅速搶占了“低碳之路的入口”，率先實(shí)現(xiàn)了以“ 低污染、低排放”為主要特征的產(chǎn)業(yè)布局。衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在中國航天 科技集團(tuán)強(qiáng)有力的支持下，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)高地態(tài)勢。新能源、新光 源產(chǎn)業(yè)在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上，取得巨大成績。數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)依托西影、航天領(lǐng)域的大公司，也已經(jīng) 占據(jù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，西安航天基地堅(jiān)持開放發(fā)展的理念，以 打造一流投資環(huán)境為基礎(chǔ)，內(nèi)生發(fā)展與“引進(jìn)來”相結(jié)合，揚(yáng)長避短，重點(diǎn)突出，先易后難，循序漸進(jìn)，著力發(fā)展具有國際競爭力的低碳產(chǎn) 業(yè)集群；通過財(cái)政稅收、金融、開放與投資、土地、環(huán)保等各方面和 各類型的鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策及各種便利化措施，吸引各類低碳技術(shù)的研 發(fā)應(yīng)用，支持低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生產(chǎn)環(huán)節(jié)在西安航天基地內(nèi)大力發(fā)展； 鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)、工作和生活方式在園區(qū)內(nèi)的全面推廣；最終，這樣一 條“低碳”之路，必將使得西安航天基地成為具有航天特色的低碳經(jīng) 濟(jì)排頭兵，成為一座具有國際影響力的航天產(chǎn)業(yè)新城！

3、“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略，更加注重包容

核心提示：“德莫高于博愛人，政莫高于博利人”。踐行“包容 性增長”理念，確立經(jīng)濟(jì)文明規(guī)則，重塑城市居民幸福本源，確保實(shí) 現(xiàn)航天城發(fā)展成就惠民報(bào)國的宗旨。

把經(jīng)濟(jì)體比作不停旋轉(zhuǎn)的巨大陀螺，現(xiàn)在看來很是貼切。在這樣 的主流認(rèn)識(shí)里，陀螺在上升的過程中會(huì)產(chǎn)生巨大的離心力，將無法適 應(yīng)這種上升的一切都甩出去。在西安的經(jīng)濟(jì)地理版圖上，已然崛起的 航天產(chǎn)業(yè)新城無疑正是這樣一只巨碩的陀螺，所不同的是，它插著一 雙“航天翅膀”。

確切地說，西安航天基地正處于一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為核心的連鎖式上升 的進(jìn)程中。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益做強(qiáng)；支柱產(chǎn)業(yè)漸趨做實(shí)；新型產(chǎn)業(yè)（低碳）業(yè)已找到最佳突破口。在這里，新的經(jīng)濟(jì)增長方式、新的商業(yè)模式 和新的生活方式已經(jīng)以“革命”的樣態(tài)給我們實(shí)施了一場洗禮?，F(xiàn)在，我們可以看見清晰的未來——一個(gè)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來！

西安航天基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征顯著，在發(fā)展機(jī)會(huì)均等的前提下，航天城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展暗合了“包容性增長”的尊貴原則：充分分享 發(fā)展成果。在這樣一個(gè)“航天夢”里，我們看到了因發(fā)展機(jī)會(huì)平等導(dǎo) 致的參差多態(tài)而造就的民眾幸福本源。

這是一個(gè)怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特質(zhì)呢？

經(jīng)濟(jì)增速快。僅2010年，航天基地各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在大幅增長，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、全區(qū)利潤和、進(jìn)出口 和利用外資等重要數(shù)據(jù)增幅都在60％以上。固定資產(chǎn)投資增長強(qiáng)勁。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長，成為航天基地發(fā)展的主要推動(dòng)力。2010年，航天基地累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資17.89億元，超出計(jì)劃 的110個(gè)百分點(diǎn)，較上年同比增長4.2倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。四年來，航 天基地已建成項(xiàng)目21個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17個(gè)，占已建成項(xiàng)目 的81％。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突出。航天民用產(chǎn)業(yè)快速聚集。包括中國航天 推進(jìn)技術(shù)研究院（航天六院）民品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在內(nèi)的多家航天企業(yè)的 各類航天民品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的集聚建設(shè)，使得航天民用產(chǎn)業(yè)集群在航天 經(jīng)開區(qū)已具規(guī)模，為振興陜西省航天裝備制造業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。新材料新能源產(chǎn)業(yè)鏈凸顯。隆基硅2000噸單晶硅片項(xiàng)目、神光新能源 25兆瓦太陽能電池項(xiàng)目、中電投1000兆瓦太陽能光伏電池項(xiàng)目的相繼 建設(shè)，航天基地已初步形成從多晶硅制造－光伏電池及組件生產(chǎn)到光 伏電站建設(shè)的較為完整的新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，基地通過與西 安電子科技大學(xué)合作成立新型半導(dǎo)體器件研發(fā)中心，與美國應(yīng)用材料 公司及法國大型集團(tuán)的合作，其半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合 的新突破。軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特色鮮明。航天基地服務(wù)外包園已建 設(shè)，預(yù)計(jì)可提供上萬個(gè)就業(yè)崗位，年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包銷售收入4億元人 民幣，創(chuàng)匯4000萬美金；同時(shí)，航天基地已成為陜西省發(fā)展服務(wù)外包 的重點(diǎn)區(qū)域，將主要發(fā)展數(shù)字航天為特色的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)效力顯著。在“高新產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的方針指導(dǎo)下，航天基地集中力 量優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并大力培育區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)工 作。截至目前，已幫扶高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)從國家、地方政府申請項(xiàng)目 資助突破2億元，獲得國家級科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)2個(gè)，建設(shè)省級工程技術(shù) 試驗(yàn)室4個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，自主創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2個(gè)，省級重點(diǎn) 科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軍民結(jié)合示范園區(qū)及升級孵化器各1個(gè)?？偛拷?jīng) 濟(jì)初顯端倪。目前全球第三大、亞太第一大信息產(chǎn)業(yè)通路商聯(lián)強(qiáng)國際 集團(tuán)——聯(lián)強(qiáng)國際區(qū)域5C科技總部、全球最大濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)陜 西海升果業(yè)——海升公司總部、陜西省內(nèi)最大的外資水泥生產(chǎn)企業(yè)堯 柏水泥——堯柏水泥總部等一批國內(nèi)外有較高知名度企業(yè)總部落戶航 天基地，將對航天基地外向型發(fā)展，多元化吸引外資產(chǎn)生重要推動(dòng)作 用。

截至2010年11月底，航天基地已提前一個(gè)月圓滿完成市政府各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，完成固定資產(chǎn)投資38.1億元，完成全年任務(wù)的102.4％，同比增長56.8％；完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資14.4億元，完成 全年計(jì)劃的122％，同比增長52.5％；實(shí)際利用內(nèi)資6.4億元，完成全 年任務(wù)的106.7％，同比增長26.9％；實(shí)際利用外資1659.3萬美元，完成全年任務(wù)的110.62％，同比增長48.1％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入 5491萬元，完成預(yù)算的160.6％；新增規(guī)模以上工業(yè)3個(gè)，完成全 年計(jì)劃的100％。預(yù)計(jì)12月底，基地可完成固定資產(chǎn)投資40.2億元，完成全年任務(wù)的108.1％；完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資15.5億元，完 成全年計(jì)劃的131.4％；實(shí)際利用內(nèi)資8億元，完成全年任務(wù)的133.3 ％；財(cái)政一般預(yù)算收入6700萬元，完成預(yù)算的195.9％，為基地 “十二五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。

“不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)”。四年來，西安航天基地依照 “以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結(jié) 構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，促 進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展”的建設(shè)方針，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合升級，提高自主創(chuàng)新，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，豐富產(chǎn) 業(yè)鏈條，多元化吸收引進(jìn)外資，積極促進(jìn)國際合作，高效利用資源，注重人財(cái)物的可持續(xù)發(fā)展能力，一個(gè)具備航天特色優(yōu)勢，內(nèi)外結(jié)合，帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成形成勢。

4、“未來提升”戰(zhàn)略，更加注重實(shí)效

核心提示：未來的西安航天城將是一座大美之城，開放、包容！未來的航天城，綠意盎然，曲水流觴；靈性迥異；活力無限！

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。西安航天基地將緊緊抓住 “關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”和新一輪西部大開發(fā)深入實(shí)施以及西 安建設(shè)國際化大都市的歷史性發(fā)展機(jī)遇，以打造西安國際化大都市副 中心為主線，堅(jiān)持“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)興區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)繁區(qū)” 的根本定位，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“三六”方針，即：“六大”（大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)、大融資、大招商、大交通、大組團(tuán)）；“六高”（高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高環(huán)境、高投入、高知度、高投資），“六強(qiáng)”（科學(xué)創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、人才支撐能力強(qiáng)、組 團(tuán)聚合力強(qiáng)、管理提升能力強(qiáng)），加快推進(jìn)“兩區(qū)（一期規(guī)劃核心區(qū) 和二期擴(kuò)展區(qū)）一帶（隴海鐵路西線和關(guān)中城鎮(zhèn)連綿帶，即：關(guān)天經(jīng) 濟(jì)區(qū)帶）三輻射（西北、西南、中部的輻射區(qū)）”空間發(fā)展態(tài)勢，大 力培育和發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)體系（民用航天產(chǎn)業(yè)、新能源新光源產(chǎn)業(yè)、數(shù) 字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)），實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，突出 航天特色，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中國衛(wèi)星應(yīng)用之都、統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，努力構(gòu)建“特色鮮明，世界知名”航天產(chǎn)業(yè)新城。

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新的跨越。到2015年，航天基地總收入達(dá)700億元，財(cái)政收入達(dá)7億元，年均增速分別在35％以上；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，增加值達(dá)到300億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2億美元；建成區(qū)面積超過15平方公里，人口達(dá)到20萬，城市化率達(dá)到60％，區(qū)域輻射帶動(dòng)力顯著 增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。依托龍頭企業(yè)，大力實(shí)施標(biāo)志性項(xiàng)目，加 大專業(yè)化園區(qū)承載，著力打造三大百億、兩大五十億、兩大十億產(chǎn)業(yè) 組團(tuán)。到2015年，培育形成民用航天產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)400億元；新能 源新光源新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)200億元；服務(wù)外包與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群 規(guī)模達(dá)50億元，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)50億元，基地軍民融合產(chǎn)業(yè)占比超過 50％，培育形成以航天民用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的軍民融合產(chǎn)業(yè)相互銜接、關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對接的產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大。到2015年，航天基 地將引進(jìn)和培育形成百億元企業(yè)集團(tuán)3戶，50億元企業(yè)集團(tuán)6戶，10億 元企業(yè)集團(tuán)8戶，包裝推介3戶優(yōu)勢企業(yè)上市融資，規(guī)模以上企業(yè)增加 到100戶以上。

2011年，西安航天基地將全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng) 濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深 入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，提高對外開 放水平，著力培育參與國際合作能力，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對金融危機(jī)成果，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。未來的西安航天城將建成中國的“衛(wèi)星之 都，光伏之城，低碳芯城”。這里將建成特色鮮明、世界知名的航天 高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)；將建成中國西北創(chuàng)新中心、高科技產(chǎn)業(yè)孵化中心及 先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)；將建成西安市南部物流中心、國際化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基 地、世界級康健醫(yī)療中心、西安南部區(qū)域休閑娛樂中心；將建成西部 低碳生態(tài)宜居新城。在大西安戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下，未來的西安航天基地，必將確立新坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建新格局，形成新合力；必將引領(lǐng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極；必將以提升自身發(fā)展能力、提成園區(qū)承載力為基礎(chǔ)，為省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為中國航天產(chǎn)業(yè)作

出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地2010年發(fā)展報(bào)告

國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地2010年發(fā)展報(bào)告

2011-01-31 12:27:14來源：作者：瀏覽次數(shù)：122 [導(dǎo)讀]

2010年是西安航天基地各項(xiàng)工作大提升、大跨越之年。

2010年是西安航天基地各項(xiàng)工作大提升、大跨越之年。

“城市提升”戰(zhàn)略力促航天城建設(shè)管理水平迅速提高，彰顯著國際化大都市獨(dú)有的航天高科技魅力；“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略切實(shí)推動(dòng)了航天城朝著既定的“產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級、管理升級、服務(wù)升級、創(chuàng)新升級”這條以“市場配置、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)吸引、園區(qū)承載”為主要路向的有中國特色的“航天大道”快步邁進(jìn)，一個(gè)“獨(dú)具航天特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”正在建立；“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步夯實(shí)航天城駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力，萌生了航天城包容性增長的內(nèi)生動(dòng)力，也有效提升了航天城對西安建設(shè)國際化大都市的支撐能力。

西安航天基地的開發(fā)建設(shè)，是國家賦予西安的戰(zhàn)略任務(wù)。作為國家大力發(fā)展以民用航天高科技為主產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略基地，航天城經(jīng)過四年的探索，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如今，攜多年厚積之勢，中國民用航天產(chǎn)業(yè)話語策源地之利，在太空經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的前夕，航天基地的“大提升、大跨越”把我們帶進(jìn)了中國航天“陜”時(shí)代。

1、“城市提升”戰(zhàn)略，更加注重民生

核心提示：濟(jì)世安民，是航天基地發(fā)展建設(shè)的恒久夢想。航天城“城市提升”戰(zhàn)略的主體是群眾，惟此這樣的“城市理想”也便獲得了終極關(guān)懷的意味。

四年前，少陵古塬風(fēng)起云涌，一群志在產(chǎn)業(yè)報(bào)國、實(shí)業(yè)惠民的航天人踏上了這方風(fēng)水寶地。四年后的今天，沉寂千年的少陵遺夢幡然甦醒，一座大美航天城在少陵古塬上傲然崛起。

2008年，為進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，提升城市品位，市委、市政府做出了在全市范圍內(nèi)開展城市建設(shè)管理提升年的活動(dòng)安排和部署。進(jìn)入2010年，西安航天基地加大落實(shí)市委、市政府部署的工作力度，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，制定了“六七八九十”工程戰(zhàn)略，全面凸顯提升成效。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西安航天基地把城市建設(shè)管理提升年活動(dòng)作為完善城市功能、加強(qiáng)城市管理、治理城市環(huán)境、提升城市形象的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓；作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、惠民利民的民心工程來抓。

在提升年工作開展過程中，西安航天基地管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“承包責(zé)任制”，分別帶隊(duì)，既提高區(qū)內(nèi)干部職工的積極性，又調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性，舉全區(qū)之力，在城市價(jià)值兌現(xiàn)的原則下，成功收獲航天城“城市提升”戰(zhàn)役的全面勝利。

“四城聯(lián)創(chuàng)”工作喜獲佳績。2010年，西安航天基地通過了創(chuàng)建全國文明城市考核并獲得通報(bào)表彰，圓滿完成鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果檢查、創(chuàng)建國家園林城市考核、創(chuàng)模迎檢及多次揚(yáng)塵綜合檢查。轄區(qū)“餐飲業(yè)提升服務(wù)水平百日行動(dòng)”碩果累累。航天基地在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，制定各類長效管理機(jī)制、聘請轄區(qū)主要單位及學(xué)校負(fù)責(zé)人為餐飲提升服務(wù)水平整治監(jiān)督員、組織各相關(guān)執(zhí)法部門對轄區(qū)餐飲店面多次進(jìn)行綜合執(zhí)法、對餐飲整改達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行授牌、獎(jiǎng)勵(lì)等形式多種的工作方式，有效地調(diào)動(dòng)了市民參與的積極性，有效地保障了基地餐飲業(yè)提升整治工作圓滿完成。“雙十亂”百日整治工作獲得廣泛好評。航天基地管委會(huì)高度重視“雙十亂”整治工作，成立“雙十亂”整治辦公室，制定各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作制度，整治成果顯著，獲得了包括轄區(qū)市民在內(nèi)的社會(huì)各界的好評。

城市建設(shè)管理提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要打好這樣一個(gè)戰(zhàn)役，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。在深入開展城市管理提升年，西安航天基地結(jié)合“餐飲業(yè)、雙十亂、建筑垃圾清運(yùn)秩序”整治等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作，城市管理水平得到極大提升。航天基地積極開展市政設(shè)施集中整治工作，全年完成人行道及無障礙設(shè)施修復(fù)改造4.8萬平方米，刷新圍墻1萬平方米，清理野廣告2000余條，清運(yùn)垃圾4000余方，拆除違法戶外廣告8處，新建改建公廁7座、消防栓接口5個(gè)，安裝交通標(biāo)志牌20塊，增設(shè)電子眼監(jiān)控系統(tǒng)25處，投入1000萬元，購置環(huán)衛(wèi)、公安、交警等專用車輛和工具，在建工地出入口沖洗設(shè)備全部安裝到位，神舟一路、航天中路被評為“雙十亂”治理示范街。為提高市政管理水平，西安航天基地強(qiáng)力推進(jìn)道路管網(wǎng)建設(shè)。完成了航天大道、神舟二路等12條道路的建設(shè)及航天南路、神舟六路等23條道路及延伸段道路的施工圖設(shè)計(jì)工作，全年新修道路11公里，管網(wǎng)敷設(shè)35公里，隨行安裝LED路燈700余套。完成了陜西史上遷電壓等級最高、里程最長、跨度最大的330KV高壓線遷改工程及20KV配電網(wǎng)報(bào)批、10KV舊線路遷改、110KV慧谷變電站主體建設(shè)等配電網(wǎng)建設(shè)，為推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)提供了條件。

正是以提高支撐能力為目標(biāo)，以加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)為抓手，西安航天基地堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，為基地“城市提升”戰(zhàn)略的勝利，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略，更加注重低碳

核心提示：產(chǎn)業(yè)報(bào)國，經(jīng)濟(jì)匡時(shí)。西安航天基地航天高科技產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等一條條以最少的溫室氣體排放獲得最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的低碳產(chǎn)業(yè)鏈條迅速成型，并日益凸顯著綠色增長的動(dòng)力。

關(guān)于西安航天基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，現(xiàn)在可以認(rèn)定的是：一個(gè)“獨(dú)具航天特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”正在建立。而西安航天基地的“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略，正是建立在這一基礎(chǔ)之上。

從“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興區(qū)、數(shù)字航天繁區(qū)”發(fā)展定位的確立，到“四節(jié)約一環(huán)?！卑l(fā)展理念的形成，西安航天基地在園區(qū)規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鍛造等領(lǐng)域，切實(shí)走出了一條低碳之路，其“低碳競爭力”的凝聚、壯大，促進(jìn)航天基地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)升級、管理升級、服務(wù)升級、創(chuàng)新升級，也實(shí)現(xiàn)了與“包容性增長”發(fā)展理念的高度同構(gòu)。

西安航天基地始終堅(jiān)持以國家戰(zhàn)略性需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基點(diǎn)，以提升民用航天產(chǎn)業(yè)核心競爭力為引領(lǐng)，走“集群化、特色化、市場化、生態(tài)化、規(guī)模化”的發(fā)展道路，大力發(fā)展“以衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用”為主的民用航天產(chǎn)業(yè)、“以太陽能光伏及大功率半導(dǎo)體照明”為主的新能源新光源產(chǎn)業(yè)、“以服務(wù)外包及動(dòng)漫創(chuàng)意”為主的數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)；始終堅(jiān)持大力發(fā)展以新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)，積極探索帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。正是在這一發(fā)展理論的指導(dǎo)下，西安航天基地確立了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)品的低碳競爭力的核心發(fā)展戰(zhàn)略。從建區(qū)之初，航天基地就致力于大力引進(jìn)、發(fā)展各類低污染、低排放、低消耗產(chǎn)業(yè)，建設(shè)相對完整的高技術(shù)低碳產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過四年的發(fā)展，現(xiàn)在的西安航天基地，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。具有鮮明低碳特征的半導(dǎo)體照明新光源產(chǎn)業(yè)，太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在西安航天基地大都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到產(chǎn)業(yè)布局的跨越。

在大西安整體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中，有著優(yōu)越地理位置，良好生態(tài)條件的西安航天基地迅速搶占了“低碳之路的入口”，率先實(shí)現(xiàn)了以“低污染、低排放”為主要特征的產(chǎn)業(yè)布局。衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在中國航天科技集團(tuán)強(qiáng)有力的支持下，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)高地態(tài)勢。新能源、新光源產(chǎn)業(yè)在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上，取得巨大成績。數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)依托西影、航天領(lǐng)域的大公司，也已經(jīng)占據(jù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，西安航天基地堅(jiān)持開放發(fā)展的理念，以打造一流投資環(huán)境為基礎(chǔ)，內(nèi)生發(fā)展與“引進(jìn)來”相結(jié)合，揚(yáng)長避短，重點(diǎn)突出，先易后難，循序漸進(jìn)，著力發(fā)展具有國際競爭力的低碳產(chǎn)業(yè)集群；通過財(cái)政稅收、金融、開放與投資、土地、環(huán)保等各方面和各類型的鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策及各種便利化措施，吸引各類低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，支持低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生產(chǎn)環(huán)節(jié)在西安航天基地內(nèi)大力發(fā)展；鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)、工作和生活方式在園區(qū)內(nèi)的全面推廣；最終，這樣一條“低碳”之路，必將使得西安航天基地成為具有航天特色的低碳經(jīng)濟(jì)排頭兵，成為一座具有國際影響力的航天產(chǎn)業(yè)新城！

3、“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略，更加注重包容

核心提示：“德莫高于博愛人，政莫高于博利人”。踐行“包容性增長”理念，確立經(jīng)濟(jì)文明規(guī)則，重塑城市居民幸福本源，確保實(shí)現(xiàn)航天城發(fā)展成就惠民報(bào)國的宗旨。

把經(jīng)濟(jì)體比作不停旋轉(zhuǎn)的巨大陀螺，現(xiàn)在看來很是貼切。在這樣的主流認(rèn)識(shí)里，陀螺在上升的過程中會(huì)產(chǎn)生巨大的離心力，將無法適應(yīng)這種上升的一切都甩出去。在西安的經(jīng)濟(jì)地理版圖上，已然崛起的航天產(chǎn)業(yè)新城無疑正是這樣一只巨碩的陀螺，所不同的是，它插著一雙“航天翅膀”。

確切地說，西安航天基地正處于一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為核心的連鎖式上升的進(jìn)程中。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益做強(qiáng)；支柱產(chǎn)業(yè)漸趨做實(shí)；新型產(chǎn)業(yè)（低碳）業(yè)已找到最佳突破口。在這里，新的經(jīng)濟(jì)增長方式、新的商業(yè)模式和新的生活方式已經(jīng)以“革命”的樣態(tài)給我們實(shí)施了一場洗禮。現(xiàn)在，我們可以看見清晰的未來——一個(gè)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來！

西安航天基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征顯著，在發(fā)展機(jī)會(huì)均等的前提下，航天城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展暗合了“包容性增長”的尊貴原則：充分分享發(fā)展成果。在這樣一個(gè)“航天夢”里，我們看到了因發(fā)展機(jī)會(huì)平等導(dǎo)致的參差多態(tài)而造就的民眾幸福本源。

這是一個(gè)怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特質(zhì)呢？

經(jīng)濟(jì)增速快。僅2010年，航天基地各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在大幅增長，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、全區(qū)利潤和、進(jìn)出口和利用外資等重要數(shù)據(jù)增幅都在60％以上。固定資產(chǎn)投資增長強(qiáng)勁。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長，成為航天基地發(fā)展的主要推動(dòng)力。2010年，航天基地累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資17.89億元，超出計(jì)劃的110個(gè)百分點(diǎn)，較上年同比增長4.2倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。四年來，航天基地已建成項(xiàng)目21個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17個(gè)，占已建成項(xiàng)目的81％。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突出。航天民用產(chǎn)業(yè)快速聚集。包括中國航天推進(jìn)技術(shù)研究院（航天六院）民品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在內(nèi)的多家航天企業(yè)的各類航天民品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的集聚建設(shè)，使得航天民用產(chǎn)業(yè)集群在航天經(jīng)開區(qū)已具規(guī)模，為振興陜西省航天裝備制造業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。新材料新能源產(chǎn)業(yè)鏈凸顯。隆基硅2000噸單晶硅片項(xiàng)目、神光新能源25兆瓦太陽能電池項(xiàng)目、中電投1000兆瓦太陽能光伏電池項(xiàng)目的相繼建設(shè)，航天基地已初步形成從多晶硅制造－光伏電池及組件生產(chǎn)到光伏電站建設(shè)的較為完整的新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，基地通過與西安電子科技大學(xué)合作成立新型半導(dǎo)體器件研發(fā)中心，與美國應(yīng)用材料公司及法國大型集團(tuán)的合作，其半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新突破。軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特色鮮明。航天基地服務(wù)外包園已建設(shè)，預(yù)計(jì)可提供上萬個(gè)就業(yè)崗位，年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包銷售收入4億元人民幣，創(chuàng)匯4000萬美金；同時(shí)，航天基地已成為陜西省發(fā)展服務(wù)外包的重點(diǎn)區(qū)域，將主要發(fā)展數(shù)字航天為特色的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效力顯著。在“高新產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的方針指導(dǎo)下，航天基地集中力量優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并大力培育區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作。截至目前，已幫扶高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)從國家、地方政府申請項(xiàng)目資助突破2億元，獲得國家級科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)2個(gè)，建設(shè)省級工程技術(shù)試驗(yàn)室4個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，自主創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2個(gè)，省級重點(diǎn)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軍民結(jié)合示范園區(qū)及升級孵化器各1個(gè)?？偛拷?jīng)濟(jì)初顯端倪。目前全球第三大、亞太第一大信息產(chǎn)業(yè)通路商聯(lián)強(qiáng)國際集團(tuán)——聯(lián)強(qiáng)國際區(qū)域5C科技總部、全球最大濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)陜西海升果業(yè)——海升公司總部、陜西省內(nèi)最大的外資水泥生產(chǎn)企業(yè)堯柏水泥——堯柏水泥總部等一批國內(nèi)外有較高知名度企業(yè)總部落戶航天基地，將對航天基地外向型發(fā)展，多元化吸引外資產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。

截至2010年11月底，航天基地已提前一個(gè)月圓滿完成市政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，完成固定資產(chǎn)投資 38.1億元，完成全年任務(wù)的102.4％，同比增長56.8％；完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資14.4億元，完成全年計(jì)劃的122％，同比增長52.5％；實(shí)際利用內(nèi)資6.4億元，完成全年任務(wù)的106.7％，同比增長26.9％；實(shí)際利用外資1659.3萬美元，完成全年任務(wù)的110.62％，同比增長 48.1％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入5491萬元，完成預(yù)算的160.6％；新增規(guī)模以上工業(yè)3個(gè)，完成全年計(jì)劃的100％。預(yù)計(jì)12月底，基地可完成固定資產(chǎn)投資40.2億元，完成全年任務(wù)的108.1％；完成市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資15.5億元，完成全年計(jì)劃的131.4％；實(shí)際利用內(nèi)資8億元，完成全年任務(wù)的133.3％；財(cái)政一般預(yù)算收入6700萬元，完成預(yù)算的195.9％，為基地“十二五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。

“不審天下之勢，難應(yīng)天下之務(wù)”。四年來，西安航天基地依照“以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，促進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展”的建設(shè)方針，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合升級，提高自主創(chuàng)新，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條，多元化吸收引進(jìn)外資，積極促進(jìn)國際合作，高效利用資源，注重人財(cái)物的可持續(xù)發(fā)展能力，一個(gè)具備航天特色優(yōu)勢，內(nèi)外結(jié)合，帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成形成勢。

4、“未來提升”戰(zhàn)略，更加注重實(shí)效

核心提示：未來的西安航天城將是一座大美之城，開放、包容！未來的航天城，綠意盎然，曲水流觴；靈性迥異；活力無限！

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。西安航天基地將緊緊抓住“關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”和新一輪西部大開發(fā)深入實(shí)施以及西安建設(shè)國際化大都市的歷史性發(fā)展機(jī)遇，以打造西安國際化大都市副中心為主線，堅(jiān)持“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)興區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)繁區(qū)”的根本定位，按照國際化標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“三六”方針，即：“六大”（大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)、大融資、大招商、大交通、大組團(tuán)）；“六高”（高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高環(huán)境、高投入、高知度、高投資），“六強(qiáng)”（科學(xué)創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、人才支撐能力強(qiáng)、組團(tuán)聚合力強(qiáng)、管理提升能力強(qiáng)），加快推進(jìn)“兩區(qū)（一期規(guī)劃核心區(qū)和二期擴(kuò)展區(qū)）一帶（隴海鐵路西線和關(guān)中城鎮(zhèn)連綿帶，即：關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)帶）三輻射（西北、西南、中部的輻射區(qū)）”空間發(fā)展態(tài)勢，大力培育和發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)體系（民用航天產(chǎn)業(yè)、新能源新光源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)），實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，突出航天特色，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中國衛(wèi)星應(yīng)用之都、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，努力構(gòu)建“特色鮮明，世界知名”航天產(chǎn)業(yè)新城。

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新的跨越。到2015年，航天基地總收入達(dá)700億元，財(cái)政收入達(dá)7億元，年均增速分別在35％以上；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，增加值達(dá)到300億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2億美元；建成區(qū)面積超過15平方公里，人口達(dá)到20萬，城市化率達(dá)到 60％，區(qū)域輻射帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯。依托龍頭企業(yè)，大力實(shí)施標(biāo)志性項(xiàng)目，加大專業(yè)化園區(qū)承載，著力打造三大百億、兩大五十億、兩大十億產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。到2015年，培育形成民用航天產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)400億元；新能源新光源新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)200億元；服務(wù)外包與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)50億元，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)50億元，基地軍民融合產(chǎn)業(yè)占比超過50％，培育形成以航天民用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的軍民融合產(chǎn)業(yè)相互銜接、關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對接的產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大。到2015年，航天基地將引進(jìn)和培育形成百億元企業(yè)集團(tuán)3戶，50億元企業(yè)集團(tuán)6戶，10億元企業(yè)集團(tuán)8戶，包裝推介3戶優(yōu)勢企業(yè)上市融資，規(guī)模以上企業(yè)增加到100戶以上。

2011年，西安航天基地將全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，提高對外開放水平，著力培育參與國際合作能力，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對金融危機(jī)成果，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。未來的西安航天城將建成中國的“衛(wèi)星之都，光伏之城，低碳芯城”。這里將建成特色鮮明、世界知名的航天高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)；將建成中國西北創(chuàng)新中心、高科技產(chǎn)業(yè)孵化中心及先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)；將建成西安市南部物流中心、國際化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、世界級康健醫(yī)療中心、西安南部區(qū)域休閑娛樂中心；將建成西部低碳生態(tài)宜居新城。在大西安戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下，未來的西安航天基地，必將確立新坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建新格局，形成新合力；必將引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長極；必將以提升自身發(fā)展能力、提成園區(qū)承載力為基礎(chǔ)，為省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為中國航天產(chǎn)業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：2017西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)招聘50人公告

陜西中公教育網(wǎng) sa.offcn.com 2017西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)招聘50人

公告

西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)是西安市政府派出機(jī)構(gòu)，享有市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限?；乇粐鴦?wù)院批復(fù)為國家級陜西航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，被國家發(fā)改委批準(zhǔn)為國家級民用航天產(chǎn)業(yè)基地，是我國唯一的國家級航天專業(yè)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?；乜傄?guī)劃面積86.68平方公里。

因工作需要，西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)城管執(zhí)法分局現(xiàn)面向社會(huì)公開招聘，現(xiàn)就有關(guān)招聘事項(xiàng)公告如下:

一、招聘崗位及要求

執(zhí)法隊(duì)員50人(隊(duì)員40人，隊(duì)員兼司機(jī)10人)應(yīng)聘條件：①高中以上學(xué)歷，普通話標(biāo)準(zhǔn)、年齡20-35歲;②熟悉國家相關(guān)法律、法規(guī)及政策;③熱愛城市管理工作，執(zhí)行力、組織紀(jì)律性較強(qiáng);④具有較強(qiáng)的溝通及協(xié)調(diào)能力，富有工作責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作精神;⑤工作嚴(yán)謹(jǐn)、作風(fēng)優(yōu)良、個(gè)人素質(zhì)較高，無違法、違紀(jì)記錄;⑥警校畢業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人或有駕駛經(jīng)驗(yàn)者(持C1照以上，駕齡3年以上)優(yōu)先。

二、招聘程序及相關(guān)要求

招聘程序：報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、錄用。

報(bào)名時(shí)間：2月20日-2月24日，每天9：00—12：00，14：00—17：00。報(bào)名方式：應(yīng)聘者現(xiàn)場報(bào)名，不接受電話報(bào)名或傳真報(bào)名。

報(bào)名材料：報(bào)名人員攜帶《報(bào)名登記表》2份、本人近期正面免冠1寸照片2張、畢業(yè)證、身份證、能夠說明崗位工作經(jīng)歷等有關(guān)資料原件及復(fù)印件各一份。應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的，提交學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表，并能夠正常畢業(yè)。應(yīng)聘者請登陸西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)站http://004km.cn