第一篇：西安市國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地城中村改造拆遷安置方案

第一章總則 為保障西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱航天基地）城中村改造拆遷建設(shè)工程的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《西安市城中村改造管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）等法規(guī)文件，結(jié)合實(shí)際，制定本方案，西安市國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地城中村改造拆遷安置方案。本方案適用于航天基地范圍內(nèi)的所有城中村改造項(xiàng)目。

第二章 拆遷補(bǔ)償與安置

第一條 本方案中的拆遷人是指航天基地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，被拆遷人是指在拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第二條 被拆遷人的補(bǔ)償與安置以房屋產(chǎn)權(quán)登記載明的面積和性質(zhì)為依據(jù)，按照以下補(bǔ)償安置方案進(jìn)行，此方案中的優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策不得重復(fù)享受。

補(bǔ)償安置方案：

1、被拆遷人二層以下（含二層）的房屋根據(jù)合法安置面積(合法安置面積是指按照有關(guān)土地法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)宅基地上的建筑面積)按照“拆一安

一、互找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋（二層以下）產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分，按照新建房屋的綜合造價(jià)（不含配套費(fèi)和樓面地價(jià)）與被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)互找差價(jià)結(jié)算。

2、三層以上（含三層）房屋按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償，不予安置房屋。

3、納入股份制改造的被拆遷人，原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面積根據(jù)自愿原則補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算。

4、對(duì)持有合法宅基地手續(xù)而未建房屋的被拆遷人，經(jīng)航天基地、韋曲街道辦事處、本村村委會(huì)三方核實(shí)后，按宅基地批復(fù)的應(yīng)劃撥面積給予安置。

5、對(duì)就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分按新建房屋建筑價(jià)結(jié)算。

6、居民（農(nóng)轉(zhuǎn)非）住戶、祖遺戶選擇房屋安置的，以現(xiàn)有二層以下（含二層）房屋面積置換安置面積，不享受人均不低于65平方米的安置條件。

7、居民（農(nóng)轉(zhuǎn)非）住戶、祖遺戶的被拆遷人，不予分配商業(yè)用房。

第三條 在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的被拆遷人，按“拆一安

一、不找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，方案為：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋（二層以下）產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分進(jìn)行置換，互不找差價(jià)。

第四條 被拆遷人人均安置面積不足65平方米但在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行搬遷的，可以無(wú)償補(bǔ)足人均65平方米。

第五條 為解決被拆遷人的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，分配給納入股份制改造的被拆遷人人均5平方米商業(yè)面積（從安置面積中扣除），按新建房屋建筑成本結(jié)算，統(tǒng)一由改造村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理。

第六條 被拆遷的房屋及其附屬物，在拆遷前應(yīng)經(jīng)在拆遷預(yù)備會(huì)上確定的具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。

第七條 被拆遷人自行搬遷、自行過(guò)渡。過(guò)渡期限為30個(gè)月。過(guò)渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計(jì)算。

第八條 在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，拆遷人原則上應(yīng)對(duì)自行過(guò)渡的被拆遷人，按下列規(guī)定一次性付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，規(guī)劃方案《西安市國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地城中村改造拆遷安置方案》。拆遷住宅房屋的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月補(bǔ)助200元。

第九條 超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期的，從逾期之月起，由拆遷人按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；逾期超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，每月按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第十條 拆遷人應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)給付應(yīng)當(dāng)安置的被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)：對(duì)住宅用房，按人給付搬家補(bǔ)助費(fèi)200元（包括回遷費(fèi)）。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)第十一條 持有合法宅基地手續(xù)而未建房屋的，在簽訂相關(guān)協(xié)議后，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

1、按安置面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元。

2、同時(shí)享受未裝潢的1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、不再享受其他優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十二條 未加蓋三層房屋的被拆遷戶，按第二層實(shí)際建筑面積每平米獎(jiǎng)勵(lì)100元。原房屋為三層的被拆遷戶，房屋第三層按評(píng)估價(jià)上浮30%進(jìn)行補(bǔ)償。三層以上的建筑面積按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

第十三條 配合拆遷安置工作的被拆遷人給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

1、配合評(píng)估并在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂相關(guān)協(xié)議的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/戶,以簽訂協(xié)議的先后順序作為選擇安置房的順序。

2、在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)騰空房屋，交出鑰匙并交回相關(guān)手續(xù)的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶。

3、按時(shí)回遷的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶。以上獎(jiǎng)勵(lì)在拆遷安置實(shí)施過(guò)程中予以兌現(xiàn)。

第四章 建設(shè)

第十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，安置房屋建設(shè)工程的招標(biāo)工作由拆遷人面向社會(huì)公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行。

第十五條 安置工程竣工后，由拆遷人組織建筑工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收，拆遷人向被拆遷村莊的村委會(huì)移交相關(guān)手續(xù)一套。安置房屋竣工驗(yàn)收合格后，由拆遷人、公證處等有關(guān)部門(mén)確定被拆遷人安置房屋分配方案，并現(xiàn)場(chǎng)公布。以上工作完成后，該村的拆遷安置工作同時(shí)結(jié)束。

第五章 其它

第十六條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物，凡《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)模宦刹挥柩a(bǔ)償。

第十七條 本村所有被拆遷人必須與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)保持原評(píng)估被拆遷房屋及其附屬物的完整性。

第十八條 對(duì)拆除有糾紛的房屋或房屋所有人分屬兩個(gè)以上被拆遷人且在安置房屋方面有爭(zhēng)議，在發(fā)布的拆遷期限內(nèi)糾紛或爭(zhēng)議未解決的，由拆遷人提出安置補(bǔ)償方案，報(bào)拆遷安置管理部門(mén)批準(zhǔn)。拆遷人在對(duì)被拆除房屋作勘察記錄并辦理證據(jù)保全后，先行實(shí)施拆除，待爭(zhēng)議或糾紛解決后再予安置。

第十九條 在公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人依照本方案經(jīng)協(xié)商與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人申請(qǐng)拆遷安置管理部門(mén)裁決。被拆遷人對(duì)裁決不服的，可在裁決書(shū)送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟；拆遷人已給被拆遷人作了合理的安置，對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并辦理證據(jù)保全后，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十條 本方案中未涉及到的其他有關(guān)事項(xiàng)，按《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 罰則

第二十一條 在拆遷安置過(guò)程中，拆遷人、被拆遷人違反《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，按《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)罰則條款，由相關(guān)部門(mén)予以處罰。

第二十二條 房屋拆遷工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和本方案規(guī)定，接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 對(duì)圍攻、辱罵、毆打拆遷工作人員，阻礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)及搶占房屋，影響正常拆遷安置工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十四條 本拆遷安置方案實(shí)施后，如遇西安市人民政府頒布新的相關(guān)規(guī)定的，則根據(jù)新規(guī)定予以修訂。但已經(jīng)依照本方案由拆遷人與被拆遷人簽訂合法有效的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的，按已簽訂協(xié)議履行。

第二十五條 本方案由西安航天基地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：西安市國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地城中村改造拆遷安置方案

第一章 總則 為保障西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱航天基地）城中村改造拆遷建設(shè)工程的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《西安市城中村改造管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）等法規(guī)文件，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。本方案適用于航天基地范圍內(nèi)的所有城中村改造項(xiàng)目。

第二章 拆遷補(bǔ)償與安置

第一條 本方案中的拆遷人是指航天基地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，被拆遷人是指在拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第二條 被拆遷人的補(bǔ)償與安置以房屋產(chǎn)權(quán)登記載明的面積和性質(zhì)為依據(jù)，按照以下補(bǔ)償安置方案進(jìn)行，此方案中的優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策不得重復(fù)享受。

補(bǔ)償安置方案：

1、被拆遷人二層以下（含二層）的房屋根據(jù)合法安置面積(合法安置面積是指按照有關(guān)土地法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)宅基地上的建筑面積)按照“拆一安

一、互找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋（二層以下）產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分，按照新建房屋的綜合造價(jià)（不含配套費(fèi)和樓面地價(jià)）與被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)互找差價(jià)結(jié)算。

2、三層以上（含三層）房屋按評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償，不予安置房屋。

3、納入股份制改造的被拆遷人，原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面積根據(jù)自愿原則補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算。

4、對(duì)持有合法宅基地手續(xù)而未建房屋的被拆遷人，經(jīng)航天基地、韋曲街道辦事處、本村村委會(huì)三方核實(shí)后，按宅基地批復(fù)的應(yīng)劃撥面積給予安置。

5、對(duì)就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分按新建房屋建筑價(jià)結(jié)算。

6、居民（農(nóng)轉(zhuǎn)非）住戶、祖遺戶選擇房屋安置的，以現(xiàn)有二層以下（含二層）房屋面積置換安置面積，不享受人均不低于65平方米的安置條件。

7、居民（農(nóng)轉(zhuǎn)非）住戶、祖遺戶的被拆遷人，不予分配商業(yè)用房。

第三條 在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的被拆遷人，按“拆一安

一、不找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，方案為：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋（二層以下）產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分進(jìn)行置換，互不找差價(jià)。

第四條 被拆遷人人均安置面積不足65平方米但在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行搬遷的，可以無(wú)償補(bǔ)足人均65平方米。

第五條 為解決被拆遷人的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，分配給納入股份制改造的被拆遷人人均5平方米商業(yè)面積（從安置面積中扣除），按新建房屋建筑成本結(jié)算，統(tǒng)一由改造村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理。

第六條 被拆遷的房屋及其附屬物，在拆遷前應(yīng)經(jīng)在拆遷預(yù)備會(huì)上確定的具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)。

第七條 被拆遷人自行搬遷、自行過(guò)渡。過(guò)渡期限為30個(gè)月。過(guò)渡期限自被拆遷人騰空房屋之日起計(jì)算。

第八條 在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，拆遷人原則上應(yīng)對(duì)自行過(guò)渡的被拆遷人，按下列規(guī)定一次性付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。拆遷住宅房屋的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月補(bǔ)助200元。

第九條 超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期的，從逾期之月起，由拆遷人按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)；逾期超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，每月按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第十條 拆遷人應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)給付應(yīng)當(dāng)安置的被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)：對(duì)住宅用房，按人給付搬家補(bǔ)助費(fèi)200元（包括回遷費(fèi)）。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)第十一條 持有合法宅基地手續(xù)而未建房屋的，在簽訂相關(guān)協(xié)議后，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

1、按安置面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)100元。

2、同時(shí)享受未裝潢的1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3、不再享受其他優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十二條 未加蓋三層房屋的被拆遷戶，按第二層實(shí)際建筑面積每平米獎(jiǎng)勵(lì)100元。原房屋為三層的被拆遷戶，房屋第三層按評(píng)估價(jià)上浮30%進(jìn)行補(bǔ)償。三層以上的建筑面積按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

第十三條 配合拆遷安置工作的被拆遷人給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

1、配合評(píng)估并在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂相關(guān)協(xié)議的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/戶,以簽訂協(xié)議的先后順序作為選擇安置房的順序。

2、在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)騰空房屋，交出鑰匙并交回相關(guān)手續(xù)的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶。

3、按時(shí)回遷的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/戶。以上獎(jiǎng)勵(lì)在拆遷安置實(shí)施過(guò)程中予以兌現(xiàn)。

第四章 建設(shè)

第十四條 按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，安置房屋建設(shè)工程的招標(biāo)工作由拆遷人面向社會(huì)公開(kāi)、公平、公正的進(jìn)行。

第十五條 安置工程竣工后，由拆遷人組織建筑工程質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收，拆遷人向被拆遷村莊的村委會(huì)移交相關(guān)手續(xù)一套。安置房屋竣工驗(yàn)收合格后，由拆遷人、公證處等有關(guān)部門(mén)確定被拆遷人安置房屋分配方案，并現(xiàn)場(chǎng)公布。以上工作完成后，該村的拆遷安置工作同時(shí)結(jié)束。

第五章 其它

第十六條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物，凡《西安市城中村改造管理辦

法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)?，一律不予補(bǔ)償。

第十七條 本村所有被拆遷人必須與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)保持原評(píng)估被拆遷房屋及其附屬物的完整性。

第十八條 對(duì)拆除有糾紛的房屋或房屋所有人分屬兩個(gè)以上被拆遷人且在安置房屋方面有爭(zhēng)議，在發(fā)布的拆遷期限內(nèi)糾紛或爭(zhēng)議未解決的，由拆遷人提出安置補(bǔ)償方案，報(bào)拆遷安置管理部門(mén)批準(zhǔn)。拆遷人在對(duì)被拆除房屋作勘察記錄并辦理證據(jù)保全后，先行實(shí)施拆除，待爭(zhēng)議或糾紛解決后再予安置。

第十九條 在公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人依照本方案經(jīng)協(xié)商與被拆遷人達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人申請(qǐng)拆遷安置管理部門(mén)裁決。被拆遷人對(duì)裁決不服的，可在裁決書(shū)送達(dá)之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟；拆遷人已給被拆遷人作了合理的安置，對(duì)被拆遷房屋作勘察記錄，并辦理證據(jù)保全后，不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十條 本方案中未涉及到的其他有關(guān)事項(xiàng)，按《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 罰則

第二十一條 在拆遷安置過(guò)程中，拆遷人、被拆遷人違反《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，按《西安市城中村改造管理辦法》、《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)罰則條款，由相關(guān)部門(mén)予以處罰。

第二十二條 房屋拆遷工作人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和

本方案規(guī)定，接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 對(duì)圍攻、辱罵、毆打拆遷工作人員，阻礙拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)及搶占房屋，影響正常拆遷安置工作秩序的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十四條 本拆遷安置方案實(shí)施后，如遇西安市人民政府頒布新的相關(guān)規(guī)定的，則根據(jù)新規(guī)定予以修訂。但已經(jīng)依照本方案由拆遷人與被拆遷人簽訂合法有效的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的，按已簽訂協(xié)議履行。

第二十五條 本方案由西安航天基地拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法

中共西安市雁塔區(qū)委

西安市雁塔區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法》的通知

各街道黨工委、街道辦事處，各直屬黨(工)委、黨組，區(qū)委和區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各群眾團(tuán)體：

《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法(試行)》試行一年來(lái)，對(duì)于加強(qiáng)政府主導(dǎo)城中村改造，規(guī)范改造行為，推動(dòng)我區(qū)城中村改造工作起到了重要作用。但同時(shí)在工作實(shí)踐中，也出現(xiàn)了少數(shù)村民借城中村改造突擊搶建、加蓋房屋等問(wèn)題，不但增加了城中村改造成本和安全隱患，也造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。為了進(jìn)一步規(guī)范城中村改造工作，減少村民不必要的經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)村民的合法利益，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，對(duì)《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法(試行)》進(jìn)行了修訂和完善?，F(xiàn)將修訂后的《西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原改造拆遷安置試行辦法同時(shí)廢止。

城中村改造是我區(qū)破解發(fā)展難題、改善城中村人居環(huán)境、提升城市品位、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，也是一項(xiàng)事關(guān)雁塔長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作。各街道、各部門(mén)要組織街道、村組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)本《辦法》，熟悉和掌握我區(qū)城中村改造拆遷安置的思路、原則、利益導(dǎo)向等基本內(nèi)容，并在具體工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。要加大宣傳力度，將本《辦法》在各村內(nèi)顯著位置張貼，廣泛宣傳，引導(dǎo)村民遵守本辦法規(guī)定，自覺(jué)杜絕搶建、突擊加蓋房屋等非規(guī)范性建房行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)，理順工作機(jī)制，努力突破改造難點(diǎn)，由點(diǎn)及面，成片推進(jìn)，加快城中村改造進(jìn)程。

中共西安市雁塔區(qū)委

西安市雁塔區(qū)人民政府

2010年7月26日

西安市雁塔區(qū)城中村改造拆遷安置辦法

為保障我區(qū)城中村改造拆遷建設(shè)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《西安市城中村改造管理辦法》，參照《西安市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《西安市城市房屋拆遷估價(jià)暫行規(guī)定》等法規(guī)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。雁塔區(qū)范圍內(nèi)所有城中村改造項(xiàng)目(不含高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地范圍內(nèi)的城中村)，必須嚴(yán)格遵照此辦法執(zhí)行。

第一條 拆遷人是經(jīng)西安市城中村改造辦公室審核、批準(zhǔn)的雁塔區(qū)城中村改造辦公室;被拆遷人是在拆遷范圍內(nèi)合法房屋及其附屬物的所有人。

第二條 被拆遷人的補(bǔ)償與安置，按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償兩種方式進(jìn)行，以國(guó)土部門(mén)批復(fù)和《集體土地使用證》載名的合法面積和性質(zhì)作為補(bǔ)償安置依據(jù)，被拆遷人只能選擇其中一種安置方式。

(一)產(chǎn)權(quán)調(diào)換

被拆遷人一、二層的房屋為合法安置面積(合法安置面積是指按照有關(guān)土地法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)宅基地上的建筑面積),安置面積按“拆一安

一、互找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋一、二層產(chǎn)權(quán)建筑面積相等部分按新建房屋的綜合造價(jià)(不含配套費(fèi)和樓面地價(jià))與被拆遷房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)互找差價(jià)結(jié)算。建有三層(含三層)以上房屋的按評(píng)估價(jià)逐層遞減適當(dāng)給予補(bǔ)償，對(duì)搶建、加蓋的房屋一律不予補(bǔ)償。

納入股份制改造的農(nóng)戶，原房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面積根據(jù)自愿補(bǔ)差安置。補(bǔ)差的面積部分，按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算。

居民(農(nóng)轉(zhuǎn)非)住戶、祖遺戶選擇房屋安置的，以現(xiàn)有一、二層房屋面積，按照互找差價(jià)結(jié)算的辦法置換安置面積，不享有人均不低于65平方米的安置條件。

對(duì)就近上靠戶型超出應(yīng)安置補(bǔ)償面積的部分，按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算。

(二)貨幣補(bǔ)償

被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋（一、二層)的區(qū)位、產(chǎn)權(quán)建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等因素，以房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定補(bǔ)償款額。

選擇貨幣安置的被拆遷人，不予分配安置用房和商業(yè)用房。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)

(一)在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的被拆遷人，按照有關(guān)政策規(guī)定的合法宅基地上一、二層面積的房屋，可按“拆一安

一、不找差價(jià)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即：安置房屋建筑面積與被拆遷房屋標(biāo)準(zhǔn)宅基地上一、二層建筑面積相等部分進(jìn)行置換，互不找差價(jià)。

(二)有合法宅基地，未建房屋或現(xiàn)有房屋未超過(guò)兩層的被拆遷人，以國(guó)土部門(mén)批復(fù)或《集體土地使用證》合法面積為依據(jù)，視為建房?jī)蓪?，按第二條第一款進(jìn)行安置補(bǔ)償，同時(shí)以每平方米80元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二層以上有加蓋房屋的，一律不得享受此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)被拆遷人人均安置面積不足65平方米但在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行搬遷的，可以無(wú)償補(bǔ)足人均65平方米。

(四)在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷的被拆遷人，按戶一次性給予3000元至10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)為解決被拆遷人的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，分配給納入股份制改造的村民人均10-15平方米商業(yè)面積，按新建房屋建筑成本價(jià)結(jié)算，統(tǒng)一由改造村改制后的新經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理。

第四條 被拆遷人的房屋及其附屬物，在拆遷前應(yīng)經(jīng)在拆遷預(yù)備會(huì)上確定的具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估公司評(píng)估作價(jià)。

第五條 被拆遷人自行搬遷、自行過(guò)渡。過(guò)渡期限為30個(gè)月。過(guò)渡期限自被拆遷人簽訂拆遷安置協(xié)議并將騰空的房屋交付拆遷人之日起計(jì)算。

第六條 在協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)，拆遷人原則上應(yīng)對(duì)自行過(guò)渡的被拆遷人，按下列規(guī)定一次性付給過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋的過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：

一、二層房屋30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米補(bǔ)助6(5)元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米補(bǔ)助6(5)元，超出的部分每月每平方米補(bǔ)助4(3)元(三環(huán)內(nèi)和三環(huán)外執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn))。或按每人每月補(bǔ)助360元。

被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模桓督o過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第七條 超過(guò)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的過(guò)渡期的，從逾期之月起，由拆遷人按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi);逾期超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月起，每月按原過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的三倍支付過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

第八條 拆遷人應(yīng)付給被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)，住宅用房每戶1000元。

第九條 過(guò)渡期限和安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格執(zhí)行拆遷人與被拆遷人簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的條款。

第十條 住宅房屋安置，應(yīng)當(dāng)按照拆遷時(shí)搬遷的先后順序，由被拆遷人自選房號(hào)進(jìn)行安置。一戶安置兩套(含兩套)以上住房的，須高低層次搭配，大小戶型結(jié)合。

第十一條 對(duì)拆遷范圍內(nèi)房屋及其附屬物，凡《西安市城中村改造管理辦法》等政策明確規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)?，不予補(bǔ)償。

第十二條 村內(nèi)所有被拆遷人必須與拆遷人簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被拆遷人應(yīng)保持原評(píng)估房屋及附屬物的完整性。

第十三條 在拆遷安置過(guò)程中，拆遷人、被拆遷人違反《西安市城中村改造管理辦法》等相關(guān)規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十四條 本方案中未涉及到的其它事項(xiàng)，按照《西安市城中村改造管理辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 本方案由西安市雁塔區(qū)城中村改造辦公室負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)施。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《辦法(試行)》同時(shí)廢止。

第四篇：城中村改造拆遷補(bǔ)償安置合同

城中村改造拆遷補(bǔ)償安置合同

城中村改造拆遷補(bǔ)償安置合同

棵，甲方每棵補(bǔ)償300元，此項(xiàng)計(jì)人民幣元；

4、其它花草樹(shù)木，不予補(bǔ)償。

以上1--3合計(jì)人民幣_(tái)__________元。在甲方正式書(shū)面通知乙方拆遷時(shí)一次性支付。

（五）庭院部分（此部分按政策只適用于華僑補(bǔ)償）

此部分金額在乙方的《××市××區(qū)城中舊村房地產(chǎn)權(quán)及附屬物補(bǔ)償核定表》應(yīng)退還地價(jià)一欄中已體現(xiàn)，在甲方正式書(shū)面通知乙方拆遷時(shí)一次性支付。

（六）搬遷補(bǔ)償費(fèi)

乙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成搬遷的，甲方以市改建辦確認(rèn)的原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）____平方米，每平方米補(bǔ)助20元搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含搬家費(fèi)用、電話、有線電視、空調(diào)的遷裝等），共計(jì)人民幣_(tái)_______元。但乙方選擇現(xiàn)金補(bǔ)償原有合法建筑面積的，此項(xiàng)不予補(bǔ)償。搬遷時(shí)間具體為：第一、乙方在甲方通知其搬遷之日起30日內(nèi)自行完成搬遷；第二、使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，則在甲方提供周轉(zhuǎn)房之日起10日自行完成搬遷。

上述款項(xiàng)在甲方正式書(shū)面通知乙方拆遷時(shí)一次性支付。

（七）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

1、乙方選擇現(xiàn)金補(bǔ)償原有合法建筑面積的，甲方不予以支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、甲方安排乙方拆遷安置過(guò)渡期計(jì)劃為24個(gè)月，自乙方實(shí)際遷出，將被拆遷房鑰匙交與甲方之日起計(jì)。

3、由甲方提供乙方周轉(zhuǎn)房的，周轉(zhuǎn)房面積與乙方原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）相等的，甲方不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

4、甲方提供周轉(zhuǎn)房不符合要求導(dǎo)致乙方不使用甲方提供的周轉(zhuǎn)房的，在安置過(guò)渡期內(nèi)甲方按乙方原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)），每月以20元?㎡的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)人民幣_(tái)___元。

甲方提供周轉(zhuǎn)房不足乙方合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）的部分面積為_(kāi)___平方米，每月以20元?㎡的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)人民幣_(tái)___元。

5、臨時(shí)安置費(fèi)每五個(gè)月支付一次，時(shí)間從乙方實(shí)際遷出，將被拆遷房鑰匙交與甲方之日起計(jì)至甲方向乙方發(fā)出書(shū)面入伙通知書(shū)之日起15天內(nèi)止。首期安置費(fèi)在乙方向甲方交付被拆遷房屋鑰匙之日時(shí)支付。

（八）如乙方被拆遷房屋處于出租狀態(tài)，乙方應(yīng)與房屋承租人解除租賃合同關(guān)系或?qū)Ψ课莩凶馊诉M(jìn)行安置，甲方不再另行給予該部分補(bǔ)償，全部由乙方自行承擔(dān)。

第四條：乙方應(yīng)向甲方交納的款項(xiàng)（包括甲方代政府職能部門(mén)收取的罰款和地價(jià)款）

一、本合同第三條第一款第三項(xiàng)，乙方對(duì)剩余優(yōu)惠報(bào)建指標(biāo)選擇產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)?，暫按小高層人民?500元?㎡計(jì)算，即為1500元?㎡×_______平方米=人民幣_(tái)______元（在抽簽結(jié)果公布后若乙方所抽幢號(hào)為高層住宅，則按1800元?平方米結(jié)算）。該款項(xiàng)在甲方發(fā)出入伙通知書(shū)后，乙方領(lǐng)取回遷房鑰匙前一次性支付給甲方。

二、本合同第三條第一款第四項(xiàng)，乙方對(duì)已批新建、拆建房屋停建和未建的房屋選擇產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償?shù)模瑫喊葱「邔尤嗣駧?500元?㎡計(jì)算，即為1500元?㎡×_______平方米=人民幣_(tái)______元（在抽簽結(jié)果公布后若乙方所抽幢號(hào)為高層住宅，則按1800元?平方米結(jié)算）。該款項(xiàng)在甲方發(fā)出入伙通知書(shū)后，乙方領(lǐng)取回遷房鑰匙前一次性支付給甲方。

三、根據(jù)《××市××區(qū)城中舊村房地產(chǎn)及附屬物補(bǔ)償核定表》，乙方應(yīng)在簽訂本合同時(shí)一次性補(bǔ)交罰款及地價(jià)款人民幣_(tái)______元。

第五條：搬遷

一、乙方應(yīng)在本合同簽訂后，市改建辦發(fā)出拆遷公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行搬出被拆遷房屋，逾期不搬，視乙方違約，乙方應(yīng)承擔(dān)違約賠償責(zé)任。

二、乙方完成搬遷前，必須向有關(guān)部門(mén)交清水費(fèi)、電費(fèi)、電話等有關(guān)費(fèi)用，辦理有線電視、電話的報(bào)停手續(xù)，否則一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

三、乙方完成搬遷后，其被拆遷房和附屬物以及基本生活配套設(shè)施即歸甲方，乙方不得自行拆除房屋的門(mén)、窗、防盜網(wǎng)、鐵皮屋及水、電等管線和設(shè)備，如有拆除或人為破壞，甲方將從補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)金中扣除相應(yīng)的損失費(fèi)。

第六條：獎(jiǎng)勵(lì)

在甲方與××村民委員會(huì)簽訂拆遷合同、公告后的7個(gè)工作日內(nèi)，乙方如與甲方簽訂本合同，甲方按乙方原有合法建筑面積（不含補(bǔ)償系數(shù)）以每平方米70元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)計(jì)人民幣_(tái)_____元。

上述款項(xiàng)在乙方簽訂本合同之日一次性支付。

第七條：回遷房的建設(shè)

一、回遷房的位置：

二、回遷房的質(zhì)量保證

（一）回遷房建設(shè)由甲方聘請(qǐng)政府部門(mén)批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理公司統(tǒng)一監(jiān)理。

（二）甲方所建的回遷房屋，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格，符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定標(biāo)準(zhǔn)，才能交付給乙方使用。

（三）乙方接受回遷房時(shí)，甲方按國(guó)家建設(shè)部和××市建委的有關(guān)工程保修規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。

（四）保修期內(nèi)保修費(fèi)由甲方承擔(dān)，保修期內(nèi)因不可抗力因素或其他非甲方原因造成的損壞，甲方無(wú)須承擔(dān)責(zé)任，但可協(xié)助維修，維修費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

（五）甲方交付乙方使用的房屋，水、電及排污設(shè)備完善，保修期按市建委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、回遷房的裝修標(biāo)準(zhǔn)

結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)；

層高：在規(guī)劃部門(mén)許可的前提下，凈高不少于2.8米；

外墻：貼高級(jí)瓷磚或高級(jí)涂料；

內(nèi)墻：廳、房墻面及天花刷環(huán)保乳膠漆；廚房、衛(wèi)生間貼普通瓷片到頂；天花刷環(huán)保乳膠漆；

地面：廳地面鋪40×40㎝一級(jí)地磚，房、廚、衛(wèi)生間地面鋪30×30㎝一級(jí)地磚；

門(mén)：廳、房、廚裝夾心板門(mén)，衛(wèi)生間為普通塑膠門(mén)；

窗:

第五篇：西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地2010年發(fā)展報(bào)告

2011-01-31 通過(guò)包容性增長(zhǎng) 提升西安國(guó)際化大都市支撐力

——西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地2010年發(fā)展報(bào)告

西安航天基地之約——中國(guó)載人航天飛行實(shí)物展開(kāi)幕

西安航天新能源產(chǎn)業(yè)基金和陜西航天紅土創(chuàng)業(yè)投資基金正式簽約

中國(guó)航天科技集團(tuán)公司副總經(jīng)理芮曉武與西安航天基地管委會(huì)主 任趙紅專共同揭牌

國(guó)家級(jí)陜西航天經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌

我國(guó)注冊(cè)資本最大的影視動(dòng)漫公司落戶航天基地

2010中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航（北斗）系統(tǒng)應(yīng)用論壇

西安航天基地綠色人行道LED景觀節(jié)能燈

中國(guó)衛(wèi)通中心規(guī)劃圖

西安航天基地入?yún)^(qū)企業(yè)隆基公司2000噸硅片項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷 售收入10億元

航創(chuàng)廣場(chǎng)

改造后的330KV高壓線

2010年是西安航天基地各項(xiàng)工作大提升、大跨越之年。

“城市提升”戰(zhàn)略力促航天城建設(shè)管理水平迅速提高，彰顯著國(guó) 際化大都市獨(dú)有的航天高科技魅力；“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略切實(shí)推動(dòng)了航 天城朝著既定的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、管理升級(jí)、服務(wù)升級(jí)、創(chuàng)新 升級(jí)”這條以“市場(chǎng)配置、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)吸引、園區(qū)承載”為主要 路向的有中國(guó)特色的“航天大道”快步邁進(jìn)，一個(gè)“獨(dú)具航天特色的 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”正在建立；“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步夯實(shí)航天城 駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能力，萌生了航天城包容性增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，也 有效提升了航天城對(duì)西安建設(shè)國(guó)際化大都市的支撐能力。

西安航天基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，是國(guó)家賦予西安的戰(zhàn)略任務(wù)。作為國(guó) 家大力發(fā)展以民用航天高科技為主產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重要戰(zhàn)略基地，航 天城經(jīng)過(guò)四年的探索，成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。如今，攜多年厚積之勢(shì)，中國(guó)民用航天產(chǎn)業(yè)話語(yǔ)策源地之利，在太空經(jīng)濟(jì)時(shí) 代來(lái)臨的前夕，航天基地的“大提升、大跨越”把我們帶進(jìn)了中國(guó)航 天“陜”時(shí)代。

1、“城市提升”戰(zhàn)略，更加注重民生

核心提示：濟(jì)世安民，是航天基地發(fā)展建設(shè)的恒久夢(mèng)想。航天城 “城市提升”戰(zhàn)略的主體是群眾，惟此這樣的“城市理想”也便獲得 了終極關(guān)懷的意味。

四年前，少陵古塬風(fēng)起云涌，一群志在產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、實(shí)業(yè)惠民的航 天人踏上了這方風(fēng)水寶地。四年后的今天，沉寂千年的少陵遺夢(mèng)幡然 甦醒，一座大美航天城在少陵古塬上傲然崛起。

2008年，為進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平，提升城市品位，市委、市政府做出了在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城市建設(shè)管理提升年的活動(dòng)安排和部 署。進(jìn)入2010年，西安航天基地加大落實(shí)市委、市政府部署的工作力 度，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，制定了“六七八九十”工程戰(zhàn)略，全面凸顯 提升成效。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西安航天基地把城市建設(shè) 管理提升年活動(dòng)作為完善城市功能、加強(qiáng)城市管理、治理城市環(huán)境、提升城市形象的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓；作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人 為本、惠民利民的民心工程來(lái)抓。

在提升年工作開(kāi)展過(guò)程中，西安航天基地管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí) 行“承包責(zé)任制”，分別帶隊(duì)，既提高區(qū)內(nèi)干部職工的積極性，又調(diào) 動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性，舉全區(qū)之力，在城市價(jià)值 兌現(xiàn)的原則下，成功收獲航天城“城市提升”戰(zhàn)役的全面勝利。

“四城聯(lián)創(chuàng)”工作喜獲佳績(jī)。2010年，西安航天基地通過(guò)了創(chuàng)建 全國(guó)文明城市考核并獲得通報(bào)表彰，圓滿完成鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果檢查、創(chuàng) 建國(guó)家園林城市考核、創(chuàng)模迎檢及多次揚(yáng)塵綜合檢查。轄區(qū)“餐 飲業(yè)提升服務(wù)水平百日行動(dòng)”碩果累累。航天基地在廣泛宣傳的基礎(chǔ) 上，制定各類長(zhǎng)效管理機(jī)制、聘請(qǐng)轄區(qū)主要單位及學(xué)校負(fù)責(zé)人為餐飲 提升服務(wù)水平整治監(jiān)督員、組織各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)對(duì)轄區(qū)餐飲店面多次 進(jìn)行綜合執(zhí)法、對(duì)餐飲整改達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行授牌、獎(jiǎng)勵(lì)等形式多種的工 作方式，有效地調(diào)動(dòng)了市民參與的積極性，有效地保障了基地餐飲業(yè) 提升整治工作圓滿完成?！半p十亂”百日整治工作獲得廣泛好評(píng)。航 天基地管委會(huì)高度重視“雙十亂”整治工作，成立“雙十亂”整治辦 公室，制定各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作制度，整治成果顯著，獲得了包括轄區(qū) 市民在內(nèi)的社會(huì)各界的好評(píng)。

城市建設(shè)管理提升是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要打好這樣一個(gè)戰(zhàn)役，必須領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與。在深入開(kāi)展城市管理提升年，西安航天基 地結(jié)合“餐飲業(yè)、雙十亂、建筑垃圾清運(yùn)秩序”整治等活動(dòng)，扎實(shí)推 進(jìn)四城聯(lián)創(chuàng)工作，城市管理水平得到極大提升。航天基地積極開(kāi)展市 政設(shè)施集中整治工作，全年完成人行道及無(wú)障礙設(shè)施修復(fù)改造4.8萬(wàn)平方米，刷新圍墻1萬(wàn)平方米，清理野廣告2000余條，清運(yùn)垃圾4000 余方，拆除違法戶外廣告8處，新建改建公廁7座、消防栓接口5個(gè)，安裝交通標(biāo)志牌20塊，增設(shè)電子眼監(jiān)控系統(tǒng)25處，投入1000萬(wàn)元，購(gòu) 置環(huán)衛(wèi)、公安、交警等專用車輛和工具，在建工地出入口沖洗設(shè)備全 部安裝到位，神舟一路、航天中路被評(píng)為“雙十亂”治理示范街。為 提高市政管理水平，西安航天基地強(qiáng)力推進(jìn)道路管網(wǎng)建設(shè)。完成了航 天大道、神舟二路等12條道路的建設(shè)及航天南路、神舟六路等23條道 路及延伸段道路的施工圖設(shè)計(jì)工作，全年新修道路11公里，管網(wǎng)敷設(shè) 35公里，隨行安裝LED路燈700余套。完成了陜西史上遷電壓等級(jí)最高、里程最長(zhǎng)、跨度最大的330KV高壓線遷改工程及20KV配電網(wǎng)報(bào)批、10K V舊線路遷改、110KV慧谷變電站主體建設(shè)等配電網(wǎng)建設(shè)，為推進(jìn)項(xiàng)目 開(kāi)工建設(shè)提供了條件。

正是以提高支撐能力為目標(biāo)，以加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)為抓手，西安航天基地堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，為基地“城市提升”戰(zhàn)略的勝利，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略，更加注重低碳

核心提示：產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)，經(jīng)濟(jì)匡時(shí)。西安航天基地航天高科技產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)和 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等一條條以最少的溫室氣體排放獲得最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的低 碳產(chǎn)業(yè)鏈條迅速成型，并日益凸顯著綠色增長(zhǎng)的動(dòng)力。

關(guān)于西安航天基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，現(xiàn)在可以認(rèn)定的是：一個(gè)“ 獨(dú)具航天特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”正在建立。而西安航天基地的“ 經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略，正是建立在這一基礎(chǔ)之上。

從“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興區(qū)、數(shù)字航天繁區(qū)”發(fā)展定位的 確立，到“四節(jié)約一環(huán)保”發(fā)展理念的形成，西安航天基地在園區(qū)規(guī) 劃、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鍛造等領(lǐng)域，切實(shí)走出了一條低碳之路，其“低 碳競(jìng)爭(zhēng)力”的凝聚、壯大，促進(jìn)航天基地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、管理升級(jí)、服務(wù)升級(jí)、創(chuàng)新升級(jí)，也實(shí)現(xiàn)了與“包容性增長(zhǎng)”發(fā)展理 念的高度同構(gòu)。

西安航天基地始終堅(jiān)持以國(guó)家戰(zhàn)略性需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基點(diǎn)，以提升民用航天產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為引領(lǐng)，走“集群化、特色化、市場(chǎng) 化、生態(tài)化、規(guī)?；钡陌l(fā)展道路，大力發(fā)展“以衛(wèi)星及衛(wèi)星應(yīng)用” 為主的民用航天產(chǎn)業(yè)、“以太陽(yáng)能光伏及大功率半導(dǎo)體照明”為主的 新能源新光源產(chǎn)業(yè)、“以服務(wù)外包及動(dòng)漫創(chuàng)意”為主的數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)； 始終堅(jiān)持大力發(fā)展以新能源為主的低碳經(jīng)濟(jì)，積極探索帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的有效途徑。正是在這一發(fā)展理論的指導(dǎo)下，西安航天基地確立 了加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)品的低 碳競(jìng)爭(zhēng)力的核心發(fā)展戰(zhàn)略。從建區(qū)之初，航天基地就致力于大力引進(jìn)、發(fā)展各類低污染、低排放、低消耗產(chǎn)業(yè)，建設(shè)相對(duì)完整的高技術(shù)低碳 產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展，現(xiàn)在的西安航天基地，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保、低碳產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。具有鮮明低碳特征的半導(dǎo)體照明新光 源產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和 現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在西安航天基地大都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到產(chǎn) 業(yè)布局的跨越。

在大西安整體產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃中，有著優(yōu)越地理位置，良好生態(tài)條 件的西安航天基地迅速搶占了“低碳之路的入口”，率先實(shí)現(xiàn)了以“ 低污染、低排放”為主要特征的產(chǎn)業(yè)布局。衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)在中國(guó)航天 科技集團(tuán)強(qiáng)有力的支持下，已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)高地態(tài)勢(shì)。新能源、新光 源產(chǎn)業(yè)在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)上，取得巨大成績(jī)。數(shù)字航天產(chǎn)業(yè)依托西影、航天領(lǐng)域的大公司，也已經(jīng) 占據(jù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，西安航天基地堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的理念，以 打造一流投資環(huán)境為基礎(chǔ)，內(nèi)生發(fā)展與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)突出，先易后難，循序漸進(jìn)，著力發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的低碳產(chǎn) 業(yè)集群；通過(guò)財(cái)政稅收、金融、開(kāi)放與投資、土地、環(huán)保等各方面和 各類型的鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策及各種便利化措施，吸引各類低碳技術(shù)的研 發(fā)應(yīng)用，支持低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生產(chǎn)環(huán)節(jié)在西安航天基地內(nèi)大力發(fā)展； 鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)、工作和生活方式在園區(qū)內(nèi)的全面推廣；最終，這樣一 條“低碳”之路，必將使得西安航天基地成為具有航天特色的低碳經(jīng) 濟(jì)排頭兵，成為一座具有國(guó)際影響力的航天產(chǎn)業(yè)新城！

3、“經(jīng)濟(jì)提升”戰(zhàn)略，更加注重包容

核心提示：“德莫高于博愛(ài)人，政莫高于博利人”。踐行“包容 性增長(zhǎng)”理念，確立經(jīng)濟(jì)文明規(guī)則，重塑城市居民幸福本源，確保實(shí) 現(xiàn)航天城發(fā)展成就惠民報(bào)國(guó)的宗旨。

把經(jīng)濟(jì)體比作不停旋轉(zhuǎn)的巨大陀螺，現(xiàn)在看來(lái)很是貼切。在這樣 的主流認(rèn)識(shí)里，陀螺在上升的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生巨大的離心力，將無(wú)法適 應(yīng)這種上升的一切都甩出去。在西安的經(jīng)濟(jì)地理版圖上，已然崛起的 航天產(chǎn)業(yè)新城無(wú)疑正是這樣一只巨碩的陀螺，所不同的是，它插著一 雙“航天翅膀”。

確切地說(shuō)，西安航天基地正處于一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為核心的連鎖式上升 的進(jìn)程中。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益做強(qiáng)；支柱產(chǎn)業(yè)漸趨做實(shí)；新型產(chǎn)業(yè)（低碳）業(yè)已找到最佳突破口。在這里，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、新的商業(yè)模式 和新的生活方式已經(jīng)以“革命”的樣態(tài)給我們實(shí)施了一場(chǎng)洗禮?，F(xiàn)在，我們可以看見(jiàn)清晰的未來(lái)——一個(gè)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)！

西安航天基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征顯著，在發(fā)展機(jī)會(huì)均等的前提下，航天城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展暗合了“包容性增長(zhǎng)”的尊貴原則：充分分享 發(fā)展成果。在這樣一個(gè)“航天夢(mèng)”里，我們看到了因發(fā)展機(jī)會(huì)平等導(dǎo) 致的參差多態(tài)而造就的民眾幸福本源。

這是一個(gè)怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特質(zhì)呢？

經(jīng)濟(jì)增速快。僅2010年，航天基地各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在大幅增長(zhǎng)，其中地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、全區(qū)利潤(rùn)和、進(jìn)出口 和利用外資等重要數(shù)據(jù)增幅都在60％以上。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，成為航天基地發(fā)展的主要推動(dòng)力。2010年，航天基地累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資17.89億元，超出計(jì)劃 的110個(gè)百分點(diǎn)，較上年同比增長(zhǎng)4.2倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理。四年來(lái)，航 天基地已建成項(xiàng)目21個(gè)，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17個(gè)，占已建成項(xiàng)目 的81％。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)突出。航天民用產(chǎn)業(yè)快速聚集。包括中國(guó)航天 推進(jìn)技術(shù)研究院（航天六院）民品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在內(nèi)的多家航天企業(yè)的 各類航天民品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的集聚建設(shè)，使得航天民用產(chǎn)業(yè)集群在航天 經(jīng)開(kāi)區(qū)已具規(guī)模，為振興陜西省航天裝備制造業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。新材料新能源產(chǎn)業(yè)鏈凸顯。隆基硅2000噸單晶硅片項(xiàng)目、神光新能源 25兆瓦太陽(yáng)能電池項(xiàng)目、中電投1000兆瓦太陽(yáng)能光伏電池項(xiàng)目的相繼 建設(shè)，航天基地已初步形成從多晶硅制造－光伏電池及組件生產(chǎn)到光 伏電站建設(shè)的較為完整的新能源上下游產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，基地通過(guò)與西 安電子科技大學(xué)合作成立新型半導(dǎo)體器件研發(fā)中心，與美國(guó)應(yīng)用材料 公司及法國(guó)大型集團(tuán)的合作，其半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合 的新突破。軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)特色鮮明。航天基地服務(wù)外包園已建 設(shè)，預(yù)計(jì)可提供上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包銷售收入4億元人 民幣，創(chuàng)匯4000萬(wàn)美金；同時(shí)，航天基地已成為陜西省發(fā)展服務(wù)外包 的重點(diǎn)區(qū)域，將主要發(fā)展數(shù)字航天為特色的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)效力顯著。在“高新產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的方針指導(dǎo)下，航天基地集中力 量?jī)?yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并大力培育區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè)工 作。截至目前，已幫扶高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)從國(guó)家、地方政府申請(qǐng)項(xiàng)目 資助突破2億元，獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)2個(gè)，建設(shè)省級(jí)工程技術(shù) 試驗(yàn)室4個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，自主創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2個(gè)，省級(jí)重點(diǎn) 科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軍民結(jié)合示范園區(qū)及升級(jí)孵化器各1個(gè)?？偛拷?jīng) 濟(jì)初顯端倪。目前全球第三大、亞太第一大信息產(chǎn)業(yè)通路商聯(lián)強(qiáng)國(guó)際 集團(tuán)——聯(lián)強(qiáng)國(guó)際區(qū)域5C科技總部、全球最大濃縮蘋(píng)果汁生產(chǎn)企業(yè)陜 西海升果業(yè)——海升公司總部、陜西省內(nèi)最大的外資水泥生產(chǎn)企業(yè)堯 柏水泥——堯柏水泥總部等一批國(guó)內(nèi)外有較高知名度企業(yè)總部落戶航 天基地，將對(duì)航天基地外向型發(fā)展，多元化吸引外資產(chǎn)生重要推動(dòng)作 用。

截至2010年11月底，航天基地已提前一個(gè)月圓滿完成市政府各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，完成固定資產(chǎn)投資38.1億元，完成全年任務(wù)的102.4％，同比增長(zhǎng)56.8％；完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資14.4億元，完成 全年計(jì)劃的122％，同比增長(zhǎng)52.5％；實(shí)際利用內(nèi)資6.4億元，完成全 年任務(wù)的106.7％，同比增長(zhǎng)26.9％；實(shí)際利用外資1659.3萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的110.62％，同比增長(zhǎng)48.1％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入 5491萬(wàn)元，完成預(yù)算的160.6％；新增規(guī)模以上工業(yè)3個(gè)，完成全 年計(jì)劃的100％。預(yù)計(jì)12月底，基地可完成固定資產(chǎn)投資40.2億元，完成全年任務(wù)的108.1％；完成市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資15.5億元，完 成全年計(jì)劃的131.4％；實(shí)際利用內(nèi)資8億元，完成全年任務(wù)的133.3 ％；財(cái)政一般預(yù)算收入6700萬(wàn)元，完成預(yù)算的195.9％，為基地 “十二五”規(guī)劃的實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。

“不審天下之勢(shì)，難應(yīng)天下之務(wù)”。四年來(lái)，西安航天基地依照 “以提高吸收外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結(jié) 構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)，促 進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)向多功能綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展”的建設(shè)方針，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)，提高自主創(chuàng)新，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，豐富產(chǎn) 業(yè)鏈條，多元化吸收引進(jìn)外資，積極促進(jìn)國(guó)際合作，高效利用資源，注重人財(cái)物的可持續(xù)發(fā)展能力，一個(gè)具備航天特色優(yōu)勢(shì)，內(nèi)外結(jié)合，帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成形成勢(shì)。

4、“未來(lái)提升”戰(zhàn)略，更加注重實(shí)效

核心提示：未來(lái)的西安航天城將是一座大美之城，開(kāi)放、包容！未來(lái)的航天城，綠意盎然，曲水流觴；靈性迥異；活力無(wú)限！

2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。西安航天基地將緊緊抓住 “關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”和新一輪西部大開(kāi)發(fā)深入實(shí)施以及西 安建設(shè)國(guó)際化大都市的歷史性發(fā)展機(jī)遇，以打造西安國(guó)際化大都市副 中心為主線，堅(jiān)持“航天產(chǎn)業(yè)立區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)興區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)繁區(qū)” 的根本定位，按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“三六”方針，即：“六大”（大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)、大融資、大招商、大交通、大組團(tuán)）；“六高”（高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高環(huán)境、高投入、高知度、高投資），“六強(qiáng)”（科學(xué)創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、人才支撐能力強(qiáng)、組 團(tuán)聚合力強(qiáng)、管理提升能力強(qiáng)），加快推進(jìn)“兩區(qū)（一期規(guī)劃核心區(qū) 和二期擴(kuò)展區(qū)）一帶（隴海鐵路西線和關(guān)中城鎮(zhèn)連綿帶，即：關(guān)天經(jīng) 濟(jì)區(qū)帶）三輻射（西北、西南、中部的輻射區(qū)）”空間發(fā)展態(tài)勢(shì)，大 力培育和發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)體系（民用航天產(chǎn)業(yè)、新能源新光源產(chǎn)業(yè)、數(shù) 字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)），實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，突出 航天特色，著力打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、中國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用之都、統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，努力構(gòu)建“特色鮮明，世界知名”航天產(chǎn)業(yè)新城。

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)新的跨越。到2015年，航天基地總收入達(dá)700億元，財(cái)政收入達(dá)7億元，年均增速分別在35％以上；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，增加值達(dá)到300億元；外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2億美元；建成區(qū)面積超過(guò)15平方公里，人口達(dá)到20萬(wàn)，城市化率達(dá)到60％，區(qū)域輻射帶動(dòng)力顯著 增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯。依托龍頭企業(yè)，大力實(shí)施標(biāo)志性項(xiàng)目，加 大專業(yè)化園區(qū)承載，著力打造三大百億、兩大五十億、兩大十億產(chǎn)業(yè) 組團(tuán)。到2015年，培育形成民用航天產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)400億元；新能 源新光源新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)200億元；服務(wù)外包與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群 規(guī)模達(dá)50億元，其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)50億元，基地軍民融合產(chǎn)業(yè)占比超過(guò) 50％，培育形成以航天民用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的軍民融合產(chǎn)業(yè)相互銜接、關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對(duì)接的產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大。到2015年，航天基 地將引進(jìn)和培育形成百億元企業(yè)集團(tuán)3戶，50億元企業(yè)集團(tuán)6戶，10億 元企業(yè)集團(tuán)8戶，包裝推介3戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資，規(guī)模以上企業(yè)增加 到100戶以上。

2011年，西安航天基地將全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng) 濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深 入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換，提高對(duì)外開(kāi) 放水平，著力培育參與國(guó)際合作能力，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成果，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。未來(lái)的西安航天城將建成中國(guó)的“衛(wèi)星之 都，光伏之城，低碳芯城”。這里將建成特色鮮明、世界知名的航天 高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)；將建成中國(guó)西北創(chuàng)新中心、高科技產(chǎn)業(yè)孵化中心及 先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū)；將建成西安市南部物流中心、國(guó)際化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基 地、世界級(jí)康健醫(yī)療中心、西安南部區(qū)域休閑娛樂(lè)中心；將建成西部 低碳生態(tài)宜居新城。在大西安戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下，未來(lái)的西安航天基地，必將確立新坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建新格局，形成新合力；必將引領(lǐng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極；必將以提升自身發(fā)展能力、提成園區(qū)承載力為基礎(chǔ)，為省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為中國(guó)航天產(chǎn)業(yè)作

出新的更大貢獻(xiàn)！