第一篇：2008年度安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作綜合考核情況總結(jié)

2008年度安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作綜合考核情況

安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)：

根據(jù)安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)下發(fā)的慶農(nóng)指【2008】1號(hào)文件精神，現(xiàn)將2008年安慶市大觀區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合考核情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、政府服務(wù)（25分）［自評(píng)34分］

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)財(cái)政扶持資金200萬(wàn)元（3分）。自評(píng)3分，見(jiàn)財(cái)政局證明和預(yù)算撥款憑證。（頁(yè)）

2、認(rèn)真組織實(shí)施《安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3261”提升行動(dòng)發(fā)展規(guī)戈刂》，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到本年度任務(wù)分解指標(biāo)，即比上年增速達(dá)17％（5分）。自評(píng)6分，我區(qū)2008年農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值比2007年增長(zhǎng)30.1％，高于2008年市政府考核目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，見(jiàn)《安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3261”提升行動(dòng)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)指標(biāo)》和《安慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3261”提升行動(dòng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育計(jì)劃完成表》表。（頁(yè)）

3、宣傳工作（10分）。自評(píng)15分。2008年度我區(qū)在市級(jí)報(bào)紙宣傳本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化9次；我區(qū)龍頭企業(yè)在高速公路沿線作廣告牌2塊；我區(qū)在市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化報(bào)道18次。（頁(yè)）

4、政府對(duì)認(rèn)定的名牌農(nóng)產(chǎn)品有補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)（2分）。自評(píng)2分，見(jiàn)觀字［2006］45號(hào)《關(guān)于加快培植龍頭企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的若干意見(jiàn)》和觀政辦【2008】64號(hào)關(guān)于印發(fā)《大觀區(qū)關(guān)于加快蔬菜基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（頁(yè)）

5、龍頭企業(yè)招商引資達(dá)到2000萬(wàn)元以上（3分），自評(píng)5分。2008年龍頭企業(yè)招商引資外商投資額達(dá)到2483萬(wàn)元，超24％，見(jiàn)安慶市龍晟生態(tài)發(fā)展有限公司固定資產(chǎn)投資完成情況表。（頁(yè)）

6、較好完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目編制及統(tǒng)計(jì)工作（2分）。自評(píng)3分，1我區(qū)共申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目14個(gè)，見(jiàn)觀農(nóng)業(yè)[2008]55號(hào)文件。（頁(yè)）

二、農(nóng)產(chǎn)品流通（10分）[自評(píng)21分]

1、較好完成境內(nèi)外重點(diǎn)農(nóng)展組織工作且富有成效（3分）。自評(píng)5分，我區(qū)2008年度共組織了8家企業(yè)先后參加了安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和第九屆名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品綠色食品（上海）交易會(huì)。（頁(yè)）

2、農(nóng)民專業(yè)合作社（3分）。自評(píng)5分，我區(qū)2007年沒(méi)有農(nóng)民專業(yè)合作社，2008年度我區(qū)新增5家農(nóng)民專業(yè)合作社。（頁(yè)）

3、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市（2分）。自評(píng)9分，我區(qū)2007年名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市銷售額27.6萬(wàn)元，2008年名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市銷售額186.7萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)57.64％。（頁(yè)）

4、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)及管理（2分）。自評(píng)2分，新建大觀區(qū)大王廟菜市場(chǎng)（見(jiàn)觀政［2006］113號(hào)《關(guān)于移民進(jìn)市大王廟安置小區(qū)工程實(shí)施方案的批復(fù)》、十里鋪鄉(xiāng)政府與豐磊建筑工程公司簽訂的協(xié)議書(shū)、大王廟菜市場(chǎng)建設(shè)工程預(yù)算表等相關(guān)資料）。②08年1月－12月期間由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭聯(lián)合區(qū)工商局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生局等行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)大觀區(qū)內(nèi)轄屬的各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了為期4次的突擊檢查，在11月區(qū)農(nóng)業(yè)局還組織了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)安全檢查，并出臺(tái)《大觀區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。（頁(yè)）

三、特色產(chǎn)業(yè)（1 0分）［自評(píng)14分］

1、有“一村一品”工作規(guī)劃或方案，并順利實(shí)施（3分）。自評(píng)4分，見(jiàn)觀農(nóng)業(yè)［2008］25號(hào)文件。（頁(yè)）

2、被列為省級(jí)特色專業(yè)示范村2個(gè)以上（3分）。自評(píng)3分，我區(qū)河口村和山口鎮(zhèn)村為特色專業(yè)示范村，見(jiàn)皖農(nóng)特[2007]194號(hào)文件和關(guān)于第二批安徽省一村一品專業(yè)示范村評(píng)審結(jié)果的公示。（頁(yè)）

3、示范村農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入20%以上（2分）。自評(píng)4分，見(jiàn)統(tǒng)計(jì)局證明。（頁(yè)）

4、定期匯報(bào)工作開(kāi)展情況，并有年度工作總結(jié)（2分）。自評(píng)3分。見(jiàn)兩村年終總結(jié)。（頁(yè)）

四、農(nóng)產(chǎn)品品牌（20分）［自評(píng)24分］

1、名牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量平均增長(zhǎng)達(dá)2 0％（4分）。自評(píng)6分，我區(qū)2 007年省級(jí)著名商標(biāo)1個(gè)，2 008年我區(qū)新增1個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)，增長(zhǎng)率為100％。（頁(yè)）

2、無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量比上年度增加3個(gè)以上（1 0分）。自評(píng)1 1分，2008年度我區(qū)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。（頁(yè)）

3、新增農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)2個(gè)（2分）。自評(píng)2分，新增2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。（頁(yè)）

4、農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作措施得力并富有成效（4分）。自評(píng)5分，我區(qū)出臺(tái)了《大觀區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合實(shí)施方案》，見(jiàn)觀農(nóng)業(yè)［2007］59號(hào)文件。（頁(yè)）

五、龍頭企業(yè)（35分）[自評(píng)47分]

1、營(yíng)銷收入達(dá)1億元以上龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模平均增長(zhǎng)率達(dá)到1 0％（8分）。自評(píng)11分，2007年我區(qū)只有永強(qiáng)禽業(yè)營(yíng)銷收入達(dá)1億元，2008年我區(qū)新增純真植物油廠為營(yíng)銷收入達(dá)1億元。見(jiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表。（頁(yè)）

2、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)平均增長(zhǎng)率達(dá)1 0％（5分）。自評(píng)8分，2008年度我區(qū)海口蔬菜基地帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)比上年增長(zhǎng)3 0％以上。見(jiàn)統(tǒng)計(jì)局證明。（頁(yè)）

3、龍頭企業(yè)年?duì)I銷收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重40％以上（2分）。自評(píng)4分，我區(qū)龍頭企業(yè)年?duì)I銷收入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重5 0％以上，見(jiàn)統(tǒng)計(jì)局證明。（頁(yè)）

4、龍頭企業(yè)年創(chuàng)匯500萬(wàn)美圓以上（3分）。自評(píng)5分，安徽華茂紡織股份有限責(zé)任公司年創(chuàng)匯1842萬(wàn)美元（見(jiàn)安慶市產(chǎn)業(yè)化化重點(diǎn)龍頭企業(yè)簡(jiǎn)介第99頁(yè)）。（頁(yè)）

5、農(nóng)民人均純收入來(lái)自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的部分占總收入的比重30％以上（2分）。自評(píng)4分，我區(qū)農(nóng)民人均純收入來(lái)自產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的部分占總收入的比重4 0％以上，見(jiàn)統(tǒng)計(jì)局證明。（頁(yè)）

6、重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量（1 2分）。自評(píng)10分，我區(qū)共有省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)龍頭企業(yè)12家。見(jiàn)皖農(nóng)產(chǎn)[2008]4號(hào)，觀農(nóng)業(yè)［2 008］66號(hào)文件。（頁(yè)）

7、積極開(kāi)展村企合作，龍頭企業(yè)對(duì)接村達(dá)10個(gè)以上（3分）。自評(píng)5分，我區(qū)龍頭企業(yè)與我區(qū)1 5村都有對(duì)接，見(jiàn)農(nóng)業(yè)局證明和龍頭企業(yè)與村居對(duì)接表。（頁(yè)）

自評(píng)：140分

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：供銷合作總社、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：80-160萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：3月

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目發(fā)布單位：各省科技廳、科委

支持范圍：現(xiàn)代種業(yè)、食品加工、飼料、生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、生物質(zhì)利用與生物能源、林產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村物流等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

資金補(bǔ)助數(shù)額：100-300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：4月

農(nóng)產(chǎn)品促銷項(xiàng)目資金

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：主要用于組織農(nóng)產(chǎn)品海外市場(chǎng)促銷、開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)促銷、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面。

資金補(bǔ)助數(shù)額：10-80萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：選擇國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃確定的800個(gè)產(chǎn)糧大縣（場(chǎng)）以外的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)旱澇保收標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范項(xiàng)目。資金補(bǔ)助數(shù)額：600元/畝，單項(xiàng)不超過(guò)1萬(wàn)畝

往年申報(bào)時(shí)間：5月

扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：重點(diǎn)扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等種類），適當(dāng)兼顧果、茶，每個(gè)設(shè)施基地200畝以上（設(shè)施內(nèi)面積，下同），每個(gè)露地基地1000畝以上。

資金補(bǔ)助數(shù)額：5000元/畝，不超過(guò)300萬(wàn)元

往年申報(bào)時(shí)間：7-8月

種子工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部

支持范圍：從事蔬菜集約化育苗3年以上、已有年培育蔬菜優(yōu)質(zhì)適齡壯苗500萬(wàn)株以上能力，近3年內(nèi)未出現(xiàn)假劣種苗問(wèn)題。

資金補(bǔ)助數(shù)額：中央資金500萬(wàn)元內(nèi)往年申報(bào)時(shí)間：5-6月

龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：財(cái)政部

支持范圍：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。

資金補(bǔ)助數(shù)額：500-800萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：10月 一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目扶持

項(xiàng)目發(fā)布單位：財(cái)政部

支持范圍：農(nóng)產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地，農(nóng)產(chǎn)品加工，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：50-150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：10月

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部

支持范圍：重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。

資金補(bǔ)助數(shù)額：先建后補(bǔ)，視具體情況往年申報(bào)時(shí)間：9月

新網(wǎng)工程

項(xiàng)目發(fā)布單位：供銷合作總社

支持范圍：農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)交易市場(chǎng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)改造；農(nóng)副產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)信息收集與發(fā)布、農(nóng)化服務(wù)體系、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：200-400萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：4月

扶貧項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：國(guó)務(wù)院扶貧辦

支持范圍：帶動(dòng)農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。資金補(bǔ)助數(shù)額：500萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：不定

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地、名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)作物（或林果業(yè)）規(guī)模種植基地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流、生態(tài)觀光休閑農(nóng)業(yè)等各類功能區(qū)。

資金補(bǔ)助數(shù)額：1000-2000萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：5月

中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：糧食主產(chǎn)區(qū)，灌區(qū)位于或跨越農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣（市、區(qū)），灌溉面積為5-30萬(wàn)畝。

資金補(bǔ)助數(shù)額：?jiǎn)蝹€(gè)項(xiàng)目的總費(fèi)用不超過(guò)2000萬(wàn)元

往年申報(bào)時(shí)間：8月

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室支持范圍：種植、養(yǎng)殖基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；棉花、果蔬、茶葉、食用菌、花卉、蠶桑、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

資金補(bǔ)助數(shù)額：300萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6月底

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)-園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室

支持范圍：品種具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)和出口優(yōu)勢(shì)。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，且輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，促進(jìn)周邊群眾增收作用顯著。資金補(bǔ)助數(shù)額：150萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：6-8月

冷鏈物流和現(xiàn)代物流項(xiàng)目

項(xiàng)目發(fā)布單位：各省發(fā)改委、商務(wù)廳支持范圍：倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具。資金補(bǔ)助數(shù)額：100萬(wàn)元往年申報(bào)時(shí)間：7月

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣(綜合)

臨武構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣的調(diào)查與思考

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、農(nóng)科教一體化的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。其特征是市場(chǎng)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；⑵髽I(yè)化、一體化、社會(huì)化、效益最大化。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵

特色農(nóng)業(yè)是立足于資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需要和社會(huì)需求發(fā)展起來(lái)的具有一定規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，形成特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的市場(chǎng)化、區(qū)域化、規(guī)?；?、一體化和社會(huì)化的產(chǎn)業(yè)組織形式。其特征是特殊的地域品牌、特殊的產(chǎn)業(yè)體系、特殊的發(fā)展模式、獨(dú)特的資源稟賦。

二、臨武農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣的必要性和可行性分析

（一）必要性分析

1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的主要途徑。特色農(nóng)業(yè)的首要特征是“特”，相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大眾化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其品種、品質(zhì)、1

品牌具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，相對(duì)于普通品種，在產(chǎn)品價(jià)格方面就存在明顯的比價(jià)效應(yīng)，其溢價(jià)彈性大。

2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的必然要求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大特色品牌，培育龍頭企業(yè)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。以臨武縣大沖鄉(xiāng)為例:大力種植大沖辣椒這一特色產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)了上游種植戶的增產(chǎn)增收,吸附了大量的勞動(dòng)力，而且促進(jìn)了下游加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。有特色才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)的生存能力。從農(nóng)產(chǎn)品的角度分析，“人無(wú)我有”,就是一種產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),這種產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)具有不可替代性，打造特色品牌, 就可以把獨(dú)特的資源稟賦轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),從而極大的增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主攻方向。因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，可以引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，存優(yōu)汰劣，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。通過(guò)做大做強(qiáng)特優(yōu)品牌，培育龍頭企業(yè)，可以促進(jìn)臨武縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

5、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效措施。特色農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，具有環(huán)保效應(yīng)。也只有把特色做優(yōu)，才可以得到持續(xù)發(fā)展。特色農(nóng)業(yè)應(yīng)該具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)屬性,兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。

（二）可行性分析

1、區(qū)位條件優(yōu)越。臨武縣位于郴州市南端，居南嶺山脈北麓，省

2道S324、S214線和正在修建的京珠高速貫穿全境，臨連公路直通107國(guó)道，梅田鐵路橫穿南北，與京廣線相接，素有“湖南南大門(mén)”之稱，特別是泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈形成后，臨武縣成了最靠近珠三角地區(qū)的橋頭堡。

２、自然條件獨(dú)特。臨武縣地處湘南邊境，屬熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。奇特的環(huán)境，及適宜的氣候條件，適應(yīng)多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，使臨武這片古老的熱土孕育出一批批特色鮮明的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。如臨武鴨、臨武香芋、大沖辣椒、臍橙、烏梅、紅心桃、蜜棗等。

3、品牌優(yōu)勢(shì)明顯。一是馳名中外的臨武鴨。二是香飄四海的臨武香芋。三是譽(yù)滿湘南的大沖辣椒。四是打破傳統(tǒng)的金福薯業(yè)。

4、農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。一是農(nóng)業(yè)自然資源豐富。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品資源豐富，種類繁多。二是以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好。三是農(nóng)村勞動(dòng)力及農(nóng)業(yè)科技人才資源豐富。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。臨武基本形成了臨武鴨、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2010年，全縣9家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值34185萬(wàn)元。

6、獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是專業(yè)合作組織牽頭經(jīng)營(yíng)。二是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。三是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)。其一，公司+基地+農(nóng)戶模式。如小徐瓜瓜、大沖辣椒食品有限公司、舜華鴨業(yè)、鴻源果業(yè)、金福薯業(yè)等。其二，特色農(nóng)產(chǎn)品基地經(jīng)營(yíng)模式。四是種養(yǎng)大戶經(jīng)營(yíng)。

7、穩(wěn)定的政策支持。2008年，臨武縣委、縣政府提出了“三縣”建設(shè)戰(zhàn)略。今年的臨武縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要以工業(yè)化理論謀劃農(nóng)業(yè)，3把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的替代產(chǎn)業(yè)來(lái)培育。強(qiáng)有力的政策支持成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色縣建設(shè)的穩(wěn)定器。

三、存在的主要問(wèn)題及原因分析

1、特色不“優(yōu)”。一是產(chǎn)品質(zhì)量不優(yōu)。臨武縣優(yōu)質(zhì)果率僅有60%左右，高檔精品果比率更低，僅占5%左右。二是行業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出。沙田牛巴、臨武香芋、優(yōu)質(zhì)水果、楠竹、香塘魚(yú)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖有一定發(fā)展，主體地位也有一定程度顯現(xiàn)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性帶動(dòng)作用。

2、特色不“強(qiáng)”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。臨武現(xiàn)有涉農(nóng)企業(yè)僅20余家，總的特點(diǎn)是數(shù)量少、規(guī)模小。二是抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。目前臨武縣耕地大面積處于分戶經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)工藝落后，科技含量很低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。三是組織化程度低。農(nóng)民組織化生產(chǎn)程度低，服務(wù)體系不鍵全。

3、特色不“多”。一是特色種類不多。二是特色品牌不多。臨武面臨著特色不“特”，特色不“響”，品牌不“多”的困局，其主要原因是市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏超前的戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代的市場(chǎng)品牌觀念。

4、特色不“長(zhǎng)”。一是產(chǎn)業(yè)鏈條短。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)仍然是臨武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流。二是儲(chǔ)藏加工滯后。三是互補(bǔ)性不強(qiáng)。一二三產(chǎn)業(yè)之間未拉通互動(dòng)，產(chǎn)供銷，貿(mào)工農(nóng)分離，沒(méi)有形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈條。

四、對(duì)策及建議

（一）加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)。一是要加強(qiáng)

4規(guī)劃和引導(dǎo)。當(dāng)前要突出抓好柑桔、香芋、紅薯、玉米等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。二是要突出重點(diǎn)，做強(qiáng)“龍頭”。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，鼓勵(lì)有一定實(shí)力的龍頭企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)制度改革，進(jìn)一步做大發(fā)展規(guī)模。三是加大科技創(chuàng)新力度。

（二）扶持專業(yè)合作組織發(fā)展，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制。要打破行政區(qū)域界限，走聯(lián)合發(fā)展之路，使農(nóng)民專業(yè)合作組織在推動(dòng)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮更大作用。二是創(chuàng)新管理體制。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織制定合作章程，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，建立和完善利益分配機(jī)制、民主管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。三是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。

（三）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。一是大戶群體擴(kuò)張型。扶持種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷的農(nóng)村大戶，向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。二是村組農(nóng)戶聯(lián)合型。由村組織和中介組織介入，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分戶經(jīng)營(yíng)，連片開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一收購(gòu)、加工、銷售，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)的目的。三是行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)型。由協(xié)會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和科研活動(dòng)。四是流通市場(chǎng)鏈接型。將不同經(jīng)營(yíng)主體組合起來(lái)，促進(jìn)銷售公司與農(nóng)戶、農(nóng)戶與基地及市場(chǎng)的緊密聯(lián)系。五是加工企業(yè)帶動(dòng)型。

（四）改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模。一是建立果樹(shù)良種繁育中心。二是建設(shè)公害優(yōu)質(zhì)水果基地。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。打造5大生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶：肉禽類養(yǎng)殖帶、香芋種植帶、大沖辣椒種

5植帶、特色水果種植帶、油茶種植帶。四是打造產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)： 建議重點(diǎn)打造3個(gè)萬(wàn)畝以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，建設(shè)香芋品質(zhì)提純和臨武鴨祖代鴨場(chǎng)基地。五是優(yōu)化儲(chǔ)藏流通布局。

(五)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力推進(jìn)科研創(chuàng)新。二是大力推進(jìn)品種創(chuàng)新。三是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。四是大力推進(jìn)素質(zhì)創(chuàng)新，特別要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)特別是成套農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。五是大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技服務(wù)體系。

（六）加大資金扶持力度，建立多元化投融資機(jī)制。一是加大財(cái)政投入。確保財(cái)政預(yù)算安排的支農(nóng)支出逐年有較大幅度增長(zhǎng)，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必要的工作經(jīng)費(fèi)。二是加大立項(xiàng)爭(zhēng)資力度。積極研究、用足各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)和資金支持。三是拓寬融資渠道。大力推行“財(cái)政引導(dǎo)、銀企合作、招商引資、激活民資”的多元化投融資體系。

（七）轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體推進(jìn)合力。二是完善調(diào)控措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，完善扶持措施。四是健全服務(wù)體系，提升社會(huì)化服務(wù)水平。各級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)要改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，在開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、提供政策咨詢、搜集發(fā)布信息等方面提供高效服務(wù)。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)

2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

申報(bào)指南

2016年4月6日 14:13:17

來(lái)源:公示通告

為了在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，讓更多符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社了解農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化政策，申報(bào)農(nóng)業(yè)綜開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，結(jié)合本縣實(shí)際，饒陽(yáng)縣扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室經(jīng)研究，將《2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》公布于政府網(wǎng)站。

2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南

為鼓勵(lì)和指導(dǎo)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，更好地?fù)駜?yōu)選項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于印發(fā)<2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南>的通知》（國(guó)農(nóng)辦〔2015〕68號(hào)）,結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)發(fā)布2016年河北省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委省政府“三農(nóng)”工作精神，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以支持區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與土地治理兩類項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套銜接，有效推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；大力扶持畜牧、蔬菜、果品三大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出“特色”、創(chuàng)品牌、增效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

二、扶持范圍

2016年我省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016－2018年）》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目；有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目。突出扶持畜牧、蔬菜、名優(yōu)果品三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2016年扶持的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣級(jí)單位不準(zhǔn)超過(guò)2個(gè)(有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目除外)。

三、主要政策

（一）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目是指建設(shè)日光溫室設(shè)施的蔬菜種植項(xiàng)目，相關(guān)政策按照2014年設(shè)施蔬菜項(xiàng)目政策執(zhí)行。建設(shè)固定式大中型拱棚的蔬菜種植項(xiàng)目按一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)。

（二）貸款貼息采取“先選項(xiàng)后結(jié)算”方式，由各級(jí)農(nóng)發(fā)辦編制貸款項(xiàng)目計(jì)劃，逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案，次年根據(jù)實(shí)際獲得的貸款及付息進(jìn)行貼息。貼息范圍為列入2016年貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃，在2016年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。

（三）單個(gè)一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)政資金申請(qǐng)額度：龍頭企業(yè)為140~560萬(wàn)元，農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織為70~210萬(wàn)元。單個(gè)日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目規(guī)模100畝左右，每畝財(cái)政資金補(bǔ)助金額不高于2.8萬(wàn)元，日光溫室建筑面積不低于項(xiàng)目占地面積的60%。每個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)投資中自籌資金不低于該項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助資金，并合理確定鋪底流動(dòng)資金，計(jì)入項(xiàng)目總投資。單個(gè)貸款貼息項(xiàng)目的貸款額度一般不高于1億元，實(shí)際貸款貼息額不低于30萬(wàn)元。

（四）鼓勵(lì)上市公司及其控股公司等到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地投資建設(shè)原料基地和加工基地。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可向注冊(cè)地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)向項(xiàng)目所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目。異地發(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請(qǐng)貼息，由貸款申請(qǐng)主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。

（五）同一項(xiàng)目申報(bào)主體的連續(xù)扶持年限不超過(guò)3年。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

１.符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

２.資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯。

３.市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，顯著帶動(dòng)農(nóng)民增收，預(yù)期效益好。

４.建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理。

５.項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。

６.積極推廣先進(jìn)的農(nóng)藝、工程、管理等節(jié)水措施和技術(shù)，確保水資源安全和可持續(xù)利用。

７.投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。

８.土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。

（二）日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目

除具備一般財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目上述條件外，還應(yīng)具備以下條件：

1.項(xiàng)目所在地適宜設(shè)施蔬菜種植，具備相應(yīng)的設(shè)施蔬菜種植技術(shù)和較好的水資源條件，且建設(shè)內(nèi)容為日光溫室設(shè)施（冬季使用）的蔬菜種植項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位具有種植蔬菜基礎(chǔ)，項(xiàng)目布局成方連片。

3.主要用于冬季生產(chǎn)，抗風(fēng)雪災(zāi)害能力強(qiáng)，排水設(shè)施完善。

（三）貸款貼息項(xiàng)目

１.符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對(duì)于未列入農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，但市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè)，也可列入扶持范圍。

２.貸款由銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍。

３.貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。

４.貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。

５.申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。

（四）項(xiàng)目單位條件

１.龍頭企業(yè)。2013年12月31日前在工商部門(mén)注冊(cè)，具有法人資格；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，項(xiàng)目申報(bào)前1年凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金的2倍，項(xiàng)目申報(bào)前1年的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上且盈利，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，企業(yè)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用。加工項(xiàng)目所需原材料的70%以上來(lái)自于當(dāng)?shù)亍?/p>

２.農(nóng)民專業(yè)合作社。2013年12月31日前在工商部門(mén)注冊(cè)，具有法人資格；具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理；持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，項(xiàng)目申報(bào)前1年的凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額的50%，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。

３.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。2013年12月31前經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織，具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力，持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上，示范作用強(qiáng)。

（五）不予受理的事項(xiàng)

１.國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》）。

２.列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。

３.已申報(bào)2016年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位。

4.項(xiàng)目驗(yàn)收不合格和上項(xiàng)目未竣工的項(xiàng)目單位、未按要求履行分紅上繳任務(wù)的農(nóng)發(fā)投資參股企業(yè)等。

5.有不良誠(chéng)信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

6.越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)等未按規(guī)定程序申報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)單位。

五、其他要求

（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求

１.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體組織可根據(jù)本指南相關(guān)要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的項(xiàng)目申報(bào)單位，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。其中，貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃于2015年12月20日前申報(bào)，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目于2016年1月底前申報(bào)；貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算于2017年1月5日前申報(bào)。

２.同一項(xiàng)目單位只能申報(bào)一種扶持方式。

（二）需提供的相關(guān)材料

１.財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件。同時(shí)須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等資料編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。對(duì)于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。

２.貸款貼息項(xiàng)目

“貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃”階段：項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或有權(quán)部門(mén)認(rèn)定或登記材料，項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)代碼證，貸款合同（沒(méi)有簽訂貸款合同的，提供貸款意向報(bào)告），生產(chǎn)許可證、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量證書(shū)、企業(yè)認(rèn)證證書(shū)、發(fā)改委批文或固定資產(chǎn)投資備案證（固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目）、購(gòu)銷合同等。

“貸款實(shí)際發(fā)生后貼息資金結(jié)算”階段：除“貸款貼息項(xiàng)目計(jì)劃”階段提供的材料外，還需提供貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告（2015）。

（三）其他要求

１.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)全面組織項(xiàng)目申報(bào)審核、貸款真實(shí)性查詢、專家評(píng)審和專家審核等，按要求編制項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省農(nóng)發(fā)辦。省農(nóng)發(fā)辦對(duì)各設(shè)區(qū)市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)抽查的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審、貸款貼息項(xiàng)目進(jìn)行專家審核和貸款真實(shí)性查詢。對(duì)定州、辛集市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行全面審核、財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目專家評(píng)審、貸款貼息項(xiàng)目專家審核和銀行貸款真實(shí)性查詢。

２.省農(nóng)發(fā)辦對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。

３.項(xiàng)目申報(bào)單位要確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)可靠與完整，各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)〔2011〕7號(hào)）等規(guī)定處理。

４.項(xiàng)目申報(bào)單位所需的有關(guān)資料，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢

第五篇：2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)工作問(wèn)答

2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)工作問(wèn)答

根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、江蘇省財(cái)政廳《2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》，明確了2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)事宜。針對(duì)2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)工作，縣開(kāi)發(fā)局負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作問(wèn)答如下：

1、問(wèn)：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是干啥的?

答：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)，中央和地方財(cái)政通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體的扶持，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。凡符合扶持條件的企業(yè)、合作社都可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，逐級(jí)申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

2、問(wèn)：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍有哪些？

答：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

3、問(wèn)：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持對(duì)象有哪些？

答：對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

4、問(wèn)：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有幾種扶持方式？答：有貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種扶持方式。

5、問(wèn)：貸款貼息項(xiàng)目的扶持規(guī)模怎么樣？

答：①貸款貼息項(xiàng)目分為固定資產(chǎn)貸款貼息和流動(dòng)資金貸款貼息兩種。固定資產(chǎn)貸款貼息范圍為2010年1月1日以后簽訂貸款合同，在2011會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息予以貼息，對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元；流動(dòng)資金貸款貼息范圍為2010年6月30日以后簽訂貸款合同、在2011年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對(duì)落實(shí)單筆流動(dòng)資金貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。

6、問(wèn)：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目的扶持規(guī)模怎么樣？

答：財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目分為農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項(xiàng)目。農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不高于90萬(wàn)元、不低于60萬(wàn)元；龍頭企業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不高于300萬(wàn)元、不低于200萬(wàn)元。

7、問(wèn)：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的立項(xiàng)條件怎么樣？

答：①農(nóng)民專業(yè)合作社的條件是2009年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā) 組織；經(jīng)營(yíng)狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；農(nóng)民成員不低于30戶，50戶以上予以優(yōu)先扶持；企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的5℅。

②農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的條件是2008年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2010年固定資產(chǎn)凈值300萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上(含A級(jí)，未向銀行貸款的除外)；財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形

式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目直接帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上；加工項(xiàng)目向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上等，流通設(shè)施項(xiàng)目涉及的農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

8、問(wèn)：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的申報(bào)程序和時(shí)間怎么樣？答：符合要求的項(xiàng)目在2011年7月1日前向縣農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局提出申請(qǐng)(聯(lián)系電話：89210575)，經(jīng)相關(guān)單位實(shí)地考察，擇優(yōu)選項(xiàng)，再按規(guī)定程序組織材料報(bào)省、國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)部門(mén)審批。越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)不予受理。