第一篇:公司治理商業(yè)賄賂自查自糾階段工作報(bào)告
公司治理商業(yè)賄賂自查自糾階段工作報(bào)告
根據(jù)集團(tuán)有關(guān)安排精神和我公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)部署,好范文,全國公務(wù)員公同的天地004km.cn從5月20日至今,我公司治理商業(yè)賄賂自查自糾階段工作已近結(jié)束,日前,按照集團(tuán)關(guān)于《對自查自糾階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收》的通知精神,我公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小
組對本階段工作進(jìn)行了認(rèn)真的檢查驗(yàn)收,現(xiàn)將這一階段工作情況匯報(bào)如下:
一、廣泛持久地進(jìn)行宣傳動員。
按照公司《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排》和《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案》的部署,我公司不斷鞏固學(xué)習(xí)動員階段活動成果,在自查自糾階段繼續(xù)對廣大職工進(jìn)行廣泛、深入、持久地進(jìn)行活動宣傳動員,防止出現(xiàn)情緒上的松懈和工作走形式的苗頭和現(xiàn)象。所屬各單位利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、工作部署例會、黨員活動“三會一課”、職工形勢教育、試卷問答等時機(jī)和形式不斷強(qiáng)調(diào)活動的目的意義;利用網(wǎng)站、企業(yè)信息等載體宣傳有關(guān)反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭知識,及時報(bào)道活動情況;活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況及時召集相關(guān)重點(diǎn)責(zé)任人進(jìn)行分析調(diào)研,召集職工代表和職工群眾進(jìn)行評議監(jiān)督,從而使全體職工受到一次反腐倡廉的深刻教育,為活動的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。
二、全面深入地進(jìn)行調(diào)查摸底。
在本階段的工作中,我們把搞好調(diào)查摸底環(huán)節(jié)當(dāng)作保證自查自糾質(zhì)量的前提和重要基礎(chǔ)。通過制定詳細(xì)周密地安排,確保情況了解全面,底數(shù)掌握清晰。
一是5月20日—6月20日,在普遍開展學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,活動領(lǐng)導(dǎo)小組分別召集兩級職工代表、管理骨干召開座談分析會。主要是征求廣大職工群眾和管理骨干的意見,對公司、分公司內(nèi)部容易發(fā)生商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易的各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行提示分析和歸納總結(jié)。6月9日至6月14日,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),分5個半天到所屬8個基層單位進(jìn)行調(diào)研,聽取各單位職工代表和管理骨干對于治理商業(yè)賄賂活動的意見,對各單位內(nèi)部容易發(fā)生商業(yè)賄賂的各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行提示分析和歸納總結(jié)。
二是6月21日—8月20日,活動領(lǐng)導(dǎo)小組分四個小組對各重要管理環(huán)節(jié)進(jìn)行清查,確保調(diào)查摸底不走過場。6月24日。領(lǐng)導(dǎo)小組召集公司各專業(yè)條口進(jìn)行調(diào)研部署,公布了部門分工,對公司一級支持系統(tǒng)的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)部署自糾自查的相關(guān)安排。并且于7月21日、8月23日和9月22日分別聽取了各單位和各部門開展工作的進(jìn)展情況匯報(bào)。
三是8月31日前,各部門對分管系統(tǒng)自查自糾情況形成書面材料,報(bào)活動辦公室。
四是在各單位、各部門開展活動的基礎(chǔ)上,“十一”以后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組在自查自糾和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上對本階段工作進(jìn)行了總結(jié)和評估,向職工代表進(jìn)行了通報(bào)。
在調(diào)查摸底的過程中,公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位、各部門活動開展情況,深入一線,深入群眾,把關(guān)定位,保證質(zhì)量。
一是召集座談會、調(diào)研會、分析會,通過職工代表、管理骨干的提示、分析、總結(jié),從而在可能發(fā)生商業(yè)賄賂行為的環(huán)節(jié)中查找現(xiàn)象,對其表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和產(chǎn)生規(guī)律進(jìn)行分析歸納,二是通過調(diào)研表征求意見。公司在廣大職工中發(fā)放71張調(diào)查表,通過對本崗對容易產(chǎn)生商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)進(jìn)行觀察和分析,無記名發(fā)表意見,為日后建立健全防范措施提供第一手資料。
三是進(jìn)行專業(yè)分組清查。公司按照專業(yè)條口,對容易發(fā)生商業(yè)賄賂所涉及的重點(diǎn)部門進(jìn)行了分組,明確了主責(zé)部門,提高了自查自糾工作的針對性。具體劃分如下:
第一組主責(zé)部門:經(jīng)營部、海外部、法制清欠辦。負(fù)責(zé)對經(jīng)營活動和對外招投標(biāo)工作進(jìn)行清查。
第二組主責(zé)部門:工程部、項(xiàng)目管理部。負(fù)責(zé)對工程發(fā)包、分包過程進(jìn)行清查。
第三組主責(zé)部門:設(shè)備材料部、財(cái)務(wù)部、行政部。負(fù)責(zé)對材料采購、機(jī)具設(shè)備采購和租賃工作進(jìn)行清查。
第四組主責(zé)部門:合同預(yù)算部、財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目管理部。負(fù)責(zé)對預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行清查。
辦公室、企管部、政工部、安技部、勞人部全過程協(xié)助配合。
通過上述舉措,應(yīng)該說,我們掌握到的情況比較真實(shí)完整,獲得的數(shù)字也比較準(zhǔn)確可信,對于搞好自查自糾奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、貼緊實(shí)際地進(jìn)行查找問題。
根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn)和我公司實(shí)際情況,我們在本階段結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際情況,把查找問題的重點(diǎn)放在以下方面:
一是對外經(jīng)營商務(wù)活動中,特別是在政府和國有投資為主的項(xiàng)目中,有無明顯違紀(jì)違規(guī)行為。
二是在工程發(fā)包、分包過程中,關(guān)鍵崗位有無收受回扣、賄賂等不正當(dāng)利益的行為。
三是在材料采購、機(jī)具設(shè)備采購和租賃等業(yè)務(wù)中,有無謀取非法利益行為;
四是在確定合同價款、確認(rèn)分包債權(quán),支付勞務(wù)費(fèi)、分包款、材料費(fèi)等方面,有無收取回扣和賄賂的行為。
五是其它
由于本單位經(jīng)營管理獨(dú)特性所衍生的商業(yè)賄賂行為。
在查找問題過程中,我們采取一查思想認(rèn)識,也就是關(guān)鍵責(zé)任人對治理商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭的重要性和緊迫性是否認(rèn)識到位;二查職務(wù)行為,在參與經(jīng)營的過程中是否有以各種名義為由,給予和授受賄賂的行為;三查制度,重點(diǎn)查找在經(jīng)營決策,資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷管理等方面制度是否
健全,執(zhí)行是否到位,本單位有沒有帳外帳等現(xiàn)象。
結(jié)合總包公司特點(diǎn),我們著重就以上問題,對2002年企業(yè)重組運(yùn)營以來的情況在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面分析,共查找出五個方面存在的問題:
1、大宗材料“陽光采購”需要進(jìn)一步增加透明度,通過加強(qiáng)監(jiān)督,保證材料采購各環(huán)節(jié)之間運(yùn)行過程中處于受控狀態(tài)。
2、個別項(xiàng)目存在與供貨商、分包負(fù)責(zé)人之間有吃請現(xiàn)象。
3、個別項(xiàng)目內(nèi)部二次經(jīng)營分包招投標(biāo)制度執(zhí)行得還不嚴(yán)肅。
4、目前經(jīng)營部門在簽訂對外合同時的防范風(fēng)險(xiǎn)意識、知識水平和管理水平應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高。
5、對于國際工程應(yīng)強(qiáng)化從招投標(biāo)到施工合同簽訂及材料采購的一系列管理監(jiān)督檢查機(jī)制還有待進(jìn)一步探索。
四、實(shí)事求是地進(jìn)行分類處理。
通過對查找出這些問題進(jìn)行分析分類,有的屬于制度機(jī)制不完善、不健全;有的屬于執(zhí)行過程不嚴(yán)肅;有的屬于責(zé)任人員個人紀(jì)律觀念不強(qiáng),缺乏反腐倡廉意識。對此,我們依法依紀(jì),對于涉及的部門和人員進(jìn)行了實(shí)事求是的分析和處理,由于情節(jié)輕微,沒有發(fā)生行賄受賄行為,我們主要采取批評教育和自我糾正的方法進(jìn)行處理,對于個別人進(jìn)行了誡勉談話;召集各主要部門負(fù)責(zé)人開會重申了企業(yè)各項(xiàng)管理制度和紀(jì)律;在全員中加強(qiáng)依法治企教育;責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步完善管理制度,健全相關(guān)機(jī)制。
五、積極有效地進(jìn)行整改。
針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,公司積極進(jìn)行整改,力求做到務(wù)實(shí)求真、標(biāo)本兼治。
第一,端正經(jīng)營思想,堅(jiān)持依法治企的經(jīng)營理念。公司把這一指導(dǎo)思想寫入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過各種場合進(jìn)行宣講,并納入到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍考核條件當(dāng)中,作為任用干部的重要考核指標(biāo)。
第二,完善管理機(jī)制,修訂相關(guān)制度。公司提出,要在今后的經(jīng)營活動中,通過建立五方面的監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范經(jīng)營行為。主要是建立以制度促廉潔的防范機(jī)制;建立以市場規(guī)則為取向的約束機(jī)制;建立以標(biāo)本兼治的目標(biāo)監(jiān)督機(jī)制;建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為主體的自律機(jī)制;建立以黨政齊抓共管為合力的保障機(jī)制。
在此基礎(chǔ)上,公司責(zé)成有關(guān)部門
一是修訂了《工程投標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了對外投標(biāo)活動程序,尤其是通過制定六個子項(xiàng)審批表、會簽單和統(tǒng)計(jì)表,保證了投標(biāo)活動始終處于企業(yè)有效監(jiān)管當(dāng)中。
二是進(jìn)一步修訂了工程分包、設(shè)備材料采購租賃、用工等環(huán)節(jié)招標(biāo)管理規(guī)定。對招投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)范圍及方式、招標(biāo)程序和監(jiān)督檢查等做出明確規(guī)定,建立公開透明的操作程序。
三是修訂了《工程總承包合同管理辦法》,新制定了《工程總承包合同傳遞工作規(guī)定》,進(jìn)一步明確各方的相關(guān)職責(zé),對于合同的審定、傳遞、簽訂、變更、執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,防止違規(guī)行為發(fā)生。
四是修訂了《資金管理辦法》,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督,形成完善有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管控機(jī)制,強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位離崗審計(jì)。
五是修訂了《項(xiàng)目全責(zé)承包管理辦法》,通過強(qiáng)化支持系統(tǒng)職能監(jiān)督和項(xiàng)目支部動態(tài)監(jiān)督,確保項(xiàng)目管理行為自主經(jīng)營五大權(quán)力的落實(shí),與職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德約束的統(tǒng)一。
六是制定了《公司機(jī)關(guān)公務(wù)用車費(fèi)用管理的通知》,嚴(yán)肅了企業(yè)相關(guān)工作管理紀(jì)律,杜絕了人情關(guān)系在企業(yè)運(yùn)營當(dāng)中帶來的負(fù)面影響。提高了管理效能。
第三,把相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育納入到企業(yè)年度職工培訓(xùn)規(guī)劃當(dāng)中,通過各種形式的宣傳培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)了全員依法治企、遵章守紀(jì)的意識,使杜絕不良風(fēng)氣,按規(guī)定辦事蔚然成風(fēng)。
六、認(rèn)真嚴(yán)格地進(jìn)行評估驗(yàn)收。
公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組在本階段的后期組織小組全體成員召集各有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人對于自查自糾階段的工作進(jìn)行了總結(jié),并通報(bào)兩級職工代表進(jìn)行了綜合評估。通過評估,大家普遍認(rèn)為,總包公司自查自糾階段工作發(fā)動廣泛、安排周密、職責(zé)明確、查找認(rèn)真、整改積極,督查得力,上下齊心,保證了活動的質(zhì)量和效果,同時,催生了一批制度成果,進(jìn)一步健全了反對商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭的有效機(jī)制,對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為,優(yōu)化市場行業(yè)風(fēng)氣起到積極的推動作用。一致給予評估驗(yàn)收合格的肯定。值得一提的是,在評價過程中,恰逢全國“廠務(wù)公開、民主管理”工作檢查團(tuán)到我單位進(jìn)行檢查,對于我們開展相關(guān)工作注重尊重廣大職工群眾的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),給予了高度評價。
以上,是我們在自查自糾階段的情況總結(jié)。下一步,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在鞏固成果階段進(jìn)一步提高整改工作的水平,真正構(gòu)筑起反腐倡廉的長效機(jī)制。
公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組
第二篇:治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
治理商業(yè)賄賂是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),充分表明了我們黨和政府對治理商業(yè)賄賂工作的信心和決心。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是國家明令禁止的, 前幾年,通過加強(qiáng)行風(fēng)廉政建設(shè),醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)治理取得了一些成效,但我們也應(yīng)清醒地看到,醫(yī)務(wù)人員收受“醫(yī)藥回扣”現(xiàn)象仍時有發(fā)生。最近,省內(nèi)多家醫(yī)院發(fā)生商業(yè)賄賂案件而被立案查處,就在前兩天,網(wǎng)上又曝光了省內(nèi)杭州、寧波五家醫(yī)院的“依達(dá)拉奉藥品回扣”事件,在群眾中造成惡劣的影響,損害了衛(wèi)生行業(yè)的形象?,F(xiàn)階段我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作,認(rèn)清當(dāng)前形勢,要有高度的政治敏銳性,現(xiàn)在還有時間,我們要算清自己的經(jīng)濟(jì)帳、親情帳、前途帳,有則改之,無則加勉,真正做到對自己、對家庭、對事業(yè)的負(fù)責(zé),也是給自己的前途、給家庭的未來一個機(jī)會。
我目前的崗位是醫(yī)院的***科長,進(jìn)行醫(yī)院醫(yī)*管理工作,職責(zé)范圍內(nèi)不參與醫(yī)用材料、設(shè)備和藥品的采購;我的專業(yè)技術(shù)是醫(yī)學(xué)**,本身不具有處方權(quán);處于這樣的崗位和具有的專業(yè)技術(shù),對我來說是個好事,這樣可以遠(yuǎn)離“醫(yī)藥回扣”的誘惑,事實(shí)上也的確如此,同時,我對“醫(yī)藥回扣”一直有著高度的警惕性,堅(jiān)決抵制“醫(yī)藥回扣”,所以一直以來,我沒有收受過任何“醫(yī)藥回扣”。
在以后的工作中,我們要認(rèn)清“醫(yī)藥回扣”的本質(zhì),“醫(yī)藥回扣”就是一顆定時炸彈、就是一顆毒瘤,不管我的工作職責(zé)有無發(fā)生變化,我一定要有清醒的認(rèn)識,要和“醫(yī)藥回扣”繼續(xù)保持距離、抵制“醫(yī)藥回扣”的誘惑、拒絕“醫(yī)藥回扣”、不受“醫(yī)藥回扣”的毒害,要進(jìn)一步提高自己的思想認(rèn)識,時刻繃緊拒腐防變這根弦,保持高度的政治敏銳性,保護(hù)自己和醫(yī)院的形象不受損害。
2012年2月28日
第三篇:治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
××*鎮(zhèn)治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
根據(jù)赤治賄發(fā)[2006]3號文件精神,現(xiàn)將××*鎮(zhèn)2001年1月至2006年5月以來治理商業(yè)賄賂工作情況報(bào)告如下:
××*鎮(zhèn)一直十分重視治理商業(yè)賄賂工作,深刻認(rèn)識到其重要性和緊迫性,按照上次的統(tǒng)一部署和要求,始終把該項(xiàng)工作提上重要議事日程,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任到位,具體從以下幾個方面抓落實(shí):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的局面,成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長親自抓,形成條塊結(jié)合,上下聯(lián)動,各司其職,齊抓共管的工作局面,各單位(部門)既要執(zhí)行上級主管部門的工作安排,又要落實(shí)鎮(zhèn)政府的有關(guān)工作要求。鎮(zhèn)政府切實(shí)履行自身職責(zé),發(fā)揮主抓作用,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)和分級管理”的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
二、建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。堅(jiān)持制度和監(jiān)督并重,從源頭上采取措施和辦法,一是加強(qiáng)教育和廉政文化建設(shè)。以樹立社會主義榮辱觀和誠信理念為重點(diǎn)加強(qiáng)教育,營造良好的市場環(huán)境;二是堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,完善各項(xiàng)制度,制訂應(yīng)對之策,防患于未然;三是完善監(jiān)管機(jī)制,廣泛利用電話,設(shè)立舉報(bào)箱等渠道受理群眾和社會投訴,在社會上聘請監(jiān)督員,定期聽取意見、建議,同時充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督的作用,形成縱向聯(lián)動,橫向配合的監(jiān)督機(jī)制。
三、治理商業(yè)賄賂自查情況。中伙鋪鎮(zhèn)自2001年至2006年5月以來,由于始終把深入開展治理商業(yè)賄賂工作作為反腐敗斗爭工作的重中之重,所以在這幾年的工作中,一是沒有違反規(guī)定設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻,不按法定條件和程序履行職能的問題;二是監(jiān)管制度較為嚴(yán)密,無監(jiān)管不力現(xiàn)象;三是沒有玩忽職守,失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責(zé),放任不正當(dāng)交易行為;四是本單位沒有利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動,謀取非法利益的問題;五是沒有收取不正當(dāng)利益的行為;六是在各類招標(biāo)活動中沒有違法違規(guī)行為。
第四篇:治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
今年以來,按照《**省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署,我局深入開展治理商業(yè)賄賂工作,并從六個方面著手,確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好組織協(xié)調(diào)。我局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)治理商業(yè)賄賂工作辦公室,組長由局長、黨組書記***同志擔(dān)任、副局長***同志任副組長、黨辦主任***任治理商業(yè)賄賂工作辦公室主任。日常工作由治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作辦公室負(fù)責(zé)。
我市規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),依法治理,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn),采取有力措施解決涉及規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題,認(rèn)真開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾,依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施的成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法,科學(xué)實(shí)施城市規(guī)劃,規(guī)范土地市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
二是開展宣傳,提高思想意識。結(jié)合學(xué)習(xí)黨章、社會主義榮辱觀教育,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料,廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī),提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,糾正錯誤觀念,形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強(qiáng)對國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。
三是時間安排和方法步驟。根據(jù)《遼寧省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署,結(jié)合我局實(shí)際,從XX年7月開始。各科室、院、辦、隊(duì)、站、所組織本部門用半年時間,分四個階段對不正當(dāng)交易行為集中開展自查自糾。
按動員部署、自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(7月10日前完成)。重在糾正錯誤觀念,營造良好社會氛圍。
1、召開動員大會,抓好思想發(fā)動。要搞清楚什么是商業(yè)賄賂,充分認(rèn)識治理規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,增強(qiáng)參與的自覺性和主動性。公文寫作>
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。集中時間、集中精力認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委第六次全會,國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深刻領(lǐng)會中央精神,解決“與己無關(guān)”的思想認(rèn)識問題;充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和主動性。要利用典型案例開展法制宣傳和警示教育。
(二)自查自糾階段(10月底前完成)。重點(diǎn)是找準(zhǔn)問題,分析存在問題的原因。
1、全面進(jìn)行調(diào)查摸底。弄清不正當(dāng)交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。
2、認(rèn)真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍,對照相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題,查找制度漏洞;擺不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式;分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。
自查自糾重點(diǎn)是:在自查自糾過程中,各科室要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加大督促和指導(dǎo)力度,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,并及時將自查情況、整改措施和整改效果書面報(bào)告局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來,有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為;在土地出讓方面,要對XX年1月以來的土地逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)方面,要對1月以來出讓的出讓的礦業(yè)權(quán)逐項(xiàng)登記,重點(diǎn)檢查是否存在錢權(quán)交易,不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的行為。城市規(guī)劃審批和農(nóng)村建房用地方面,重點(diǎn)檢查是否存在收受賄賂,弄虛作假,買賣集體土地行為;對土地和礦業(yè)權(quán)評估、項(xiàng)目發(fā)包方面問題,結(jié)合上述檢查進(jìn)行梳理。調(diào)查摸底和查找問題工作要求7月20日前完成。
3、對查找出來的問題分別作處理。處理要依法依紀(jì)、實(shí)事求是,注意把握政策和講求策略,根據(jù)錯誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小以及認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清楚,并認(rèn)識錯誤的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對具有普遍性的問題,通過完善和落實(shí)制度加以解決。
4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進(jìn)行,互相促進(jìn)。查辦案件要注意把握以下幾點(diǎn):一是利用各種途徑掌握案件線索,充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用,暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記,認(rèn)真研究分析。對已掌握的案件線索,組織力量抓緊排查,對屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時處理;對職權(quán)范圍外的案件線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)。建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查工作機(jī)制,積極配合。會同紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案,對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的重大典型案件要予以公開曝光,懲一儆百,增強(qiáng)震懾力。重點(diǎn)查辦工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開發(fā)整理、項(xiàng)目工程招標(biāo)謀取私利的行為;評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,造成國有資產(chǎn)大量流失的行為;項(xiàng)目發(fā)包中收受賄賂,排斥公平競爭的行為;買賣集體土地行為。堅(jiān)決糾正和防治案件查處中以罰代紀(jì)、以罰代刑的問題。
(三)整改落實(shí)階段(11月底以前完成)。重在制定可行措施,抓好整改落實(shí)。
切實(shí)抓好整改,針對發(fā)現(xiàn)的問題,特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真主動糾正,防止走過場,做到邊整邊改。同時,落實(shí)整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
(四)鞏固成果階段(年底前完成)。重在建立健全長效機(jī)制。
通過對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析,研究問題和案件發(fā)生的深層次原因,舉一反三,健全制度,從源頭上堵漏洞。針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,及時出臺相應(yīng)規(guī)范制度,遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度,重點(diǎn)是嚴(yán)格控制劃撥用地范圍,鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革,重點(diǎn)是從分類管理入手,按勘查風(fēng)險(xiǎn)程度不同,分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強(qiáng)對評估行業(yè)的管理,重點(diǎn)是推進(jìn)建立有效的行業(yè)自律機(jī)制。規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包,重點(diǎn)是完善和制定土地整理等項(xiàng)目的招標(biāo)和監(jiān)督制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地,重點(diǎn)是把好審批關(guān)。
四是明確工作重點(diǎn)、解決突出問題。我局的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作分進(jìn)行全面調(diào)查摸底、查找突出問題、及時處理存在問題、認(rèn)真落實(shí)整改四個階段進(jìn)行。
在工作開展中,一是堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作,又要做好對查出問題的整改糾正工作,完善對本單位工作人員的管理和監(jiān)督,做到邊自查邊糾正。二是堅(jiān)持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,既要認(rèn)真治理商業(yè)賄賂,又要保證城市規(guī)劃和土地管理工作的正常秩序,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。自覺把自查自糾工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、效能監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,做到互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對照“自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表”向局各科室發(fā)放自查表;在辦公大廳設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話27611368。召開座談會等形式,拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,積極挖掘商業(yè)賄賂線索,廣泛發(fā)動群眾參與,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握情況,列出可能存在的問題清單,掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況,逐項(xiàng)組織所涉及的個人進(jìn)行自查并如實(shí)報(bào)告不正當(dāng)交易行為,并將自查清理情況予以公示。通過自查自糾,我局無商業(yè)賄賂行為發(fā)生,無商業(yè)賄賂現(xiàn)象存在。
五是注意查處商業(yè)賄賂案件。著力解決公共性強(qiáng)、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的問題,重點(diǎn)治理礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
把礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓和涉及土地管理方面的商業(yè)賄賂案件作為重點(diǎn),堅(jiān)決查處工作人員利用職權(quán)謀取非法利益、索賄受賄的問題。到目前為止,我局未發(fā)現(xiàn)這方面的違紀(jì)違法問題。
六是著力建立長效機(jī)制。推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,規(guī)范行政行為。全面推行政務(wù)公開制度,加強(qiáng)反腐倡廉教育,使規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作有效地長期開展。
在下步工作中,我局將繼續(xù)堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延,進(jìn)一步改進(jìn)和完善機(jī)制和制度存在的問題,積極探索建立預(yù)防商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),端正思想,規(guī)范行為,做到嚴(yán)格自律,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全面有效完成。
第五篇:公司治理商業(yè)賄賂自查自糾工作總結(jié)
一、積極貫徹,充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵
治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前國有企業(yè)深化改革、確保發(fā)展的保障。2006年x月x日,公司收到省局黨組轉(zhuǎn)發(fā)的《xx集團(tuán)公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》(xx黨發(fā)〔2006〕xx號)文件時,正值我公司xx擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施階段,公司黨委、紀(jì)委立即召開了包括黨支部委員在內(nèi)的公司中層以上干部會議,會議學(xué)習(xí)了文件精神,要求各支部下去召開專門會議進(jìn)行學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,將文件精神務(wù)必傳達(dá)到每一位員工。按照《意見》內(nèi)容,抓檢查、抓整改,扎實(shí)有效地推動治理商業(yè)賄賂工作的有效開展。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂活動,并與開展構(gòu)建懲防體系等活動結(jié)合起來,才能有效遏制違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,為公司改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極落實(shí)案件治理組織體系
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工程,治理商業(yè)賄賂工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是反腐倡廉的一項(xiàng)重要舉措。同時,也是杜絕企業(yè)利潤流失、保護(hù)黨員干部、使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。因此,必須要有專門的組織機(jī)構(gòu)去貫徹、執(zhí)行、落實(shí)。公司黨委結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,經(jīng)研究決定成立了以黨委書記為組長、紀(jì)委書記為副組長的開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室,負(fù)責(zé)處理日常工作。
三、結(jié)合實(shí)際,按文件精神認(rèn)真開展自查
我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、落實(shí)城防體系的一項(xiàng)重要任務(wù)和工作。根據(jù)文件精神,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段重點(diǎn)工作,我們先后對xxxx擴(kuò)建項(xiàng)目中的設(shè)備及大宗物資采購、基礎(chǔ)工程建設(shè)以及在支付物資和工程款等過程中有無違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了重點(diǎn)審查;對廢舊物資處理、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動過程中有無違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行了重點(diǎn)排查;對正在實(shí)施xx擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目過程中設(shè)備采購、工程項(xiàng)目建設(shè)等經(jīng)營活動進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;對日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的物資采購和外包工程有重點(diǎn)地進(jìn)行了效能監(jiān)察。
200x年x月開始的我公司xxxx擴(kuò)建項(xiàng)目,在今年7月底基本結(jié)束。根據(jù)文件精神,公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專門人員組成自查自糾工作組,對照設(shè)備和大宗物資采購及基礎(chǔ)工程建設(shè)招標(biāo)、議標(biāo)原始記錄審查所有合同簽訂的正確性和準(zhǔn)確性;根據(jù)合同內(nèi)容在技術(shù)部審查驗(yàn)收記錄,在財(cái)務(wù)部審查付款記錄。經(jīng)過一個月的審核檢查,未發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀(jì)行為。
2006年x月,我公司經(jīng)過論證確立了xx生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目,為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,杜絕違紀(jì)行為,提高資金使用率,公司紀(jì)委經(jīng)研究討論決定對該項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)效能監(jiān)察。目前,該項(xiàng)目正在實(shí)施過程中,效能監(jiān)察人員對項(xiàng)目實(shí)施的各個過程進(jìn)行全程跟蹤式的參與和監(jiān)督。
2006年xx月份,公司決定對xx擴(kuò)建項(xiàng)目結(jié)束后產(chǎn)生的廢舊鋼材以及多年前xxxx的部分廢舊物資進(jìn)行處置。為了處理好這批材料,公司充實(shí)和調(diào)整了廢舊物資處理領(lǐng)導(dǎo)小組,對待處理物資的市場價格進(jìn)行了充分的市場調(diào)研,最后采取了公開競價的方式處理了這批廢舊物資,紀(jì)檢監(jiān)察人員對整個過程進(jìn)行了監(jiān)督。
2006年x月份,公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室成立后,通過日常的效能監(jiān)察工作,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)部在采購物資過程中,對部分物資的采購質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),給生產(chǎn)造成了一定的損失,并且在支付貨款程序中出現(xiàn)違規(guī)行為。對此,公司對直接責(zé)任部門的行政一把手進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和崗位調(diào)整,并下文在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
在自查過程中,供應(yīng)部主動將收受的煙酒、茶葉、月餅等禮品上繳公司紀(jì)委,紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室進(jìn)行了登記,并同供應(yīng)部溝通后將禮品作了適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
1、預(yù)防為主、制度約束
如:對內(nèi)實(shí)行部門主管“一崗三責(zé)”,即行政負(fù)責(zé)制、廉政負(fù)責(zé)制和安全負(fù)責(zé)制,將年初簽訂的《廉政責(zé)任書》予以公布,讓廣大員工進(jìn)行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力;又如:《公司合同評審暫行規(guī)定》實(shí)行對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簽訂合同時必須簽訂《廉潔自律合同》,明確警示內(nèi)部人員必須廉潔自律,嚴(yán)肅告誡供應(yīng)商和承包商不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭,并對商業(yè)賄賂行為如何處罰和懲戒做出了明確的規(guī)定和具體的量化指標(biāo);再如:采取機(jī)關(guān)科室之間、相關(guān)崗位之間通過《工作程序交接、會簽制度》、《周調(diào)度會制度》做到相互監(jiān)督和制約等
(二)落實(shí)制度、責(zé)任追究
嚴(yán)格落實(shí)年初逐級簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和公司紀(jì)委制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制,一級檢查一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到堅(jiān)持原則與把握政策相結(jié)合,堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),認(rèn)真把握自糾與追究的界限。確屬一般性的程序問題,責(zé)令限期整改;如屬違規(guī)違紀(jì)行為,則按《公司問責(zé)制暫行辦法》的規(guī)定對責(zé)任部門負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé),嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,并將問題的查處情況記入個人《廉政檔案》,作為今后干部選拔、任用的輸入信息。
另外,公司紀(jì)委與xx市xx區(qū)檢察院反貪局建立了經(jīng)常性的業(yè)務(wù)聯(lián)系,通過溝通協(xié)調(diào),建立了案件協(xié)查和移送制度,形成辦案合力。
五、建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制
公司黨委、紀(jì)委本著加強(qiáng)監(jiān)督、形成約束、懲處少數(shù)、教育
多數(shù)的原則,著眼解決深層問題,構(gòu)建了防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的思路。一是牢固樹立依法經(jīng)營的意識。糾正為了片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而進(jìn)行不正當(dāng)交易的行為。根據(jù)公司“xx”的經(jīng)營方針,倡導(dǎo)依法經(jīng)營,在內(nèi)部實(shí)行科學(xué)有效的績效考核辦法,從而規(guī)范從業(yè)行為。同時加大對違規(guī)違紀(jì)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度,努力營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好的內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境。二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。要將效能監(jiān)察和審計(jì)工作與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合,通過日常的效能監(jiān)察和審計(jì)工作把對外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓,切實(shí)降低違規(guī)違紀(jì)行為,提高違規(guī)違紀(jì)內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,重點(diǎn)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能事前和事中監(jiān)督的作用和效果。三是加強(qiáng)企業(yè)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求廣大員工樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為公司的健康發(fā)展、合法經(jīng)營提供保障。