第一篇：靖安縣物價局開展節(jié)能工作實施方案

靖安縣物價局開展節(jié)能工作實施方案

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，建設(shè)能源節(jié)約型機關(guān)，根據(jù)靖府辦字［2009］18號《關(guān)于切實做好全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作的通知》中有關(guān)要求，制定我局開展節(jié)能工作實施方案：

一、組織領(lǐng)導

為切實加強節(jié)能工作的組織領(lǐng)導，成立縣物價局節(jié)能工作領(lǐng)導小組，由局長謝建龍同志任組長，付國慶、郭先燀、舒淑華、姜季虹、洪新平、應(yīng)小平同志為副組長，唐小放、柯勇、賴麗娟、黃凡、涂小玲為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由唐小放擔任辦公室主任，負責日常工作。

二、節(jié)能目標

2009年油、電、水的消耗，比2008 年實際消耗都下降5％以上。

三、節(jié)能措施、辦公室夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度，禁止開窗、開門使用空調(diào)，上班晚10分鐘開空調(diào)、下班提前10分鐘關(guān)閉空調(diào)。做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，人走關(guān)閉空調(diào)。堅持定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。、機關(guān)工作人員辦公時間要充分利用自然光照，盡量減少開燈；離開辦公室時間較長或下班時要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”。、計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設(shè)備要盡量減少待機消耗，盡可能即用即開，用完后及時關(guān)閉電源，下班后要切斷電器設(shè)備的電源。、樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明燈具必須使用節(jié)能型燈具，并安裝延時開關(guān)或感應(yīng)開關(guān)等自動控制裝置。明確專人加強辦公樓公共部位的照明管理，安排人員定時進行巡查，及時關(guān)閉不必要的燈具。、安裝或更換節(jié)水型龍頭、便具，對用水設(shè)備進行巡查、維護、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)水龍頭、便池損壞、漏水等現(xiàn)象時及時報告維修，減少跑冒滴漏，避免“長流水”現(xiàn)象發(fā)生。6、在2009 年6 月底前，全部淘汰低效照明燈具，使用高效節(jié)能燈具，使用節(jié)水型閘閥。、開水器集中時間供水，不反復燒水，下班時關(guān)閉電源，并清理水桶。、關(guān)閉不必要的夜間照明，嚴格控制裝飾性照明。、采購能效標識2級以上的辦公電器產(chǎn)品。、嚴格執(zhí)行公務(wù)用車“一車一卡”的定點加油制度，建立公務(wù)用車檔案，實行單車核算，定期公布。、紙張兩面使用，送審稿，盡量使用已使用過紙的背面。、內(nèi)部一般性發(fā)文使用郵箱或局域網(wǎng)。、積極改造能源資源損耗較大的設(shè)備設(shè)施。

四、要求各股室積極做好以下幾項工作的落實、加強領(lǐng)導。此項工作盡快落實分管領(lǐng)導、職能科室、責任人。、建立責任制。把節(jié)能降耗目標、節(jié)能舉措、工作任務(wù)、獎懲措施層層分解落實到每個科室和具體責任人。、實行考核。各股室要建立能源資源消耗分戶、分類、分項計量工作，指定專人負責、記錄原始數(shù)據(jù)建立統(tǒng)計臺帳，定期通報。

各股室要把機關(guān)節(jié)能作為深入學習實踐科學發(fā)展觀一項重要內(nèi)容來抓，把它納入機關(guān)效能建設(shè)并列入機關(guān)考核之中，經(jīng)常檢查、確保公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處。同時，各股室要深入學習宣傳《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，通過學習和宣傳明確法律法規(guī)的的基本要求，增強節(jié)能自覺性和責任感。

第二篇：節(jié)能工作實施方案

吉林市職業(yè)病防治院

節(jié)能工作實施方案

為貫徹市委、市政府關(guān)于2011年我市節(jié)能降耗攻堅的總體部署，按照市衛(wèi)生局節(jié)能工作統(tǒng)一安排，結(jié)合醫(yī)院實際，以加強節(jié)能技術(shù)改造，完善各項工作節(jié)能措施，強化責任考核為工作重點，進一步降低服務(wù)成本，提高醫(yī)院能源使用效率。

一、主要目標

（一）、2011年用電、用水、用氣、用油指標要在2010年基礎(chǔ)上人均能耗下降3%，單位建筑面積能耗下降2.4%，即實現(xiàn)單位建筑面積能耗20.85千克標準平方米的目標。

（二）、重點對燃煤鍋爐進行改造。

二、醫(yī)院節(jié)能降耗工作領(lǐng)導組

三、重點工作

（一）、節(jié)約用電：加強對工作間、走廊過道、地角、洗手間、樓梯口照明設(shè)備管理，防止“長明燈”現(xiàn)象發(fā)生。

（二）、節(jié)約辦公開支：根據(jù)工作需要，規(guī)范辦公用品的采購，完善領(lǐng)用制度，嚴格控制文件印刷數(shù)量，提倡雙面用紙，信封、復印紙再利用，減少一次性筆的用量；控制壓縮會議次數(shù)和規(guī)模。

（三）、節(jié)約用水：加強用水設(shè)備的日常維護管理，杜絕地漏、長流水現(xiàn)象；提倡醫(yī)護人員養(yǎng)成良好的用水習慣，洗手不要

放大水；嚴謹用高壓清潔水沖洗車輛。

（四）、嚴格執(zhí)行政府節(jié)能目錄采購，優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能技術(shù)和節(jié)能材料。

（五）、降低車輛油耗：加強車輛日常管理，建立《車輛管理臺賬》。嚴禁公車私用，嚴格車輛的檢測、維修、報廢、更新、能耗管理，合理安排公務(wù)用車，提高使用效率，提倡節(jié)約燃油，減少不必要的消費。

（六）、降低鍋爐油耗：加強鍋爐的日常管理，在保證熱能供應(yīng)的前提下，嚴格控制燃油、燃煤的使用，杜絕外流。

四、工作措施

（一）、開展宣傳工作，形成良好氛圍

以節(jié)能減排為主題，采取專題講座，張貼宣傳標語、橫幅、宣傳板等形式，開展宣傳活動，提高職工節(jié)能意識。

（二）、按照《吉林市衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)能工作績效考核評分標準》細則，由醫(yī)院節(jié)能降耗工作管理辦公室成員按照職責范圍加強日常管理與監(jiān)督，達到節(jié)約成本、節(jié)約能源的目標。

二0一一年六月十七日

第三篇：靖安村計劃生育工作開展情況范文

靖安村計劃生育工作開展情況

當前人口和計劃生育工作正處在一個發(fā)展的關(guān)鍵階段，中國人口基數(shù)大的國情為我們開展計劃生育工作設(shè)立了一個特定的工作環(huán)境和背景，如何才能控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量。是擺在我們每個人面前的一個艱巨的問題，而對于從事計生工作的我們，更是感覺肩頭的擔子越發(fā)沉重。2010年，靖安村積極響應(yīng)黨的號召，緊跟時代步伐，從各個方面開展計劃生育工作。

一、協(xié)會組織成員繼續(xù)壯大，協(xié)會影響力不斷擴大。當前，靖安村在原先55個會員的基礎(chǔ)上，今年又新增了4個會員。不斷為協(xié)會組織注入新鮮血液。其中男會員38名，女會員21名。

1、加強基層協(xié)會組織建設(shè)，樹立典型，幫促后進轉(zhuǎn)化要建立健全村級協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，達到有人干事，完善規(guī)章制度，達到有章理事。

2、深入開展新型計劃生育文化建設(shè)活動。在村委會成立了人口文化大院和協(xié)會辦公室，開展多姿多彩的體育文化活動。

3、深入開展學法用法活動，把村級計劃生育協(xié)會小組和流動人口計生協(xié)會維權(quán)服務(wù)抓出特色。

4、以群眾需求為宗旨，大力開展“三生”服務(wù)活動，增強協(xié)會號召力、凝聚力和影響力。

5、定期召開理事會、解決計生工作中存在的困難和問題。

二、協(xié)會宣傳教育再出新招、彰顯特色。為了使群眾的生育觀念進一步轉(zhuǎn)變，形成和諧的生育環(huán)境，為了使協(xié)會組織更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，為了充分發(fā)揮計生協(xié)會公益性、社會性、服務(wù)性的特點，使計生協(xié)會在人口和計劃生育工作中真正發(fā)揮生力軍的作用，我村計生協(xié)會堅持以科學發(fā)展觀為指導，進行了有益的探索和創(chuàng)新，實現(xiàn)了協(xié)會宣傳活動的“兩個突破”。

1、環(huán)境宣傳優(yōu)化、美化、溫馨化，突破了過去命令式、知識性生硬的宣傳模式

把計生協(xié)會宣傳教育融入新農(nóng)村建設(shè)，做為構(gòu)建和諧社會的一項重要任務(wù)來抓。找準切入點，緊緊圍繞“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”、“計生惠民行動”、“生育關(guān)懷行動”等各項中心工作。計生協(xié)會標語遍布村落，圖文并茂的大型計生公益廣告牌設(shè)立在各交通要道、顯要位臵。

2、宣傳內(nèi)容實用化，突破了過去教條式、說教式的宣傳模式

用實用性、針對性來吸引群眾，滿足育齡群眾、協(xié)會會員的文化生活需求。不斷拓展宣傳教育內(nèi)容，增加科技含量，由以往政策宣傳為主轉(zhuǎn)向注重科學知識的普及，增加優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、科技致富等科普知識的宣傳。計生宣傳品以其新穎醒目的宣傳效果，貼近生活的實用性，受到了廣大群眾的歡迎。對轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，提高計生協(xié)會的社會影響發(fā)揮了作用。

三、開展協(xié)會“五個關(guān)懷”。

1、關(guān)懷貧困計劃生育家庭。村上成立了以村書記帶頭的組織，為各個貧困家庭送去溫暖、關(guān)懷，在每個嚴寒、酷暑的日子里，讓這些家庭感受到來自人民大家庭的溫暖，同時也向他們進行計劃生育知識和協(xié)會相關(guān)項目的宣傳，取得了良好的效果。

2、關(guān)懷育齡群眾生殖健康。我村計生協(xié)會利用會員之家、人口文化大院等陣地開展婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病預防等宣傳教育的同時，聯(lián)合計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和衛(wèi)生部門，積極組織開展生殖健康志愿服務(wù)活動。

3、關(guān)懷獨生子女。村計生協(xié)會從學習、生活各方面對這些孩子進行幫助，使他們能夠健康成長。

4、關(guān)懷女孩健康成長。利用協(xié)會的群眾優(yōu)勢，在全社會大力開展“關(guān)愛女孩行動”，針對農(nóng)村觀念落后的特點，村計生協(xié)會扎根實際，著眼長遠，從思想上致力于改變農(nóng)民的陳舊的觀念，“女孩也是傳后人”的標語的制作，就起到了很好的宣傳教育作用，為女孩的身心健康成長提供了支持。同時也教育女孩要學會自立，樹立自強不息的性格和品質(zhì)。

5、關(guān)懷基層計劃生育工作者。不斷提高基層專干的待遇水平，使村專干能夠全身心地投入到工作中，調(diào)動了廣大計生專干的工作熱情。

四、村民自治開展情況

全面推進村級民主監(jiān)督，把對村干部的評議權(quán)和村務(wù)的知情權(quán)交給村民。

建立健全以村務(wù)公開、民主評議、民主理財為主

要手段的民主監(jiān)督制度。加強民主監(jiān)督制度建設(shè)既是發(fā)展民主、實行村民自治的重要保障，也是當前農(nóng)村工作理順關(guān)系、化解社會矛盾、密切黨群干群關(guān)系的需要。推行民主監(jiān)督制度務(wù)必突出“兩個堅持”。一是務(wù)必堅持村務(wù)公開。切實把群眾最關(guān)心、群眾利益息息相關(guān)的問題作為村務(wù)公開的重點，適時公開經(jīng)濟及重要的經(jīng)濟指標；公開財務(wù)收支情況；公開計劃生育指標、條件、名單和受處情況；公開土地征地和宅基地審批情況要；公開涉及村民的重大事務(wù)。同時，要善于規(guī)范村務(wù)公開的工作程序。包括定期公開事項的內(nèi)容、時間、地點、陳地、形式和意見受理等方面，以及重要專題事項的全過程，都要符合規(guī)范要求。當前農(nóng)村村務(wù)公開工作的突出問題是不公開、假公開、公開不到位，需要進一步強化制度保證機制、檢查督促機制，健全并落實村務(wù)公開民主管理實施細則，以保障村民應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使群眾監(jiān)督由對村務(wù)活動結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務(wù)決策及其整個執(zhí)行過程的監(jiān)督。二是務(wù)必堅持村民評議干部制度。制定評議規(guī)則，定時定期進行統(tǒng)一安排。明確規(guī)定評議主體、評議對象、評議內(nèi)容、評議方式、評議原則和評議要求等事項，使這一制度的實施既要有利于對村委會及其成員的有效監(jiān)督，又要有利于發(fā)揮村委會及其成員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高村務(wù)管理效率。

五、存在問題和今后打算

一是部分村民對農(nóng)村民主政治建設(shè)的嚴肅性和重要性認識不高，參與基層民主自治的積極性不強；二是村委工作難度大，部分村委干部無所作為；三是選舉秩序混亂，選舉程序有待改進；四是農(nóng)村人才浪費與人才不足現(xiàn)象同時存在；五是相關(guān)法律法規(guī)不配；六是一些民選的干部決策不民主、辦事不公開；七是靖安村村民是少數(shù)民族，文化素質(zhì)較低，對協(xié)會開展日常工作帶來很大困難。

第四篇：辦公室節(jié)能工作實施方案

學校辦公室節(jié)能工作實施方案

為了推進“節(jié)約型辦公室”建設(shè)，強化節(jié)能減排工作，提升資源利用效益，降低運行成本，按照《*****關(guān)于勤儉辦學，反對浪費，節(jié)約型校園建設(shè)的實施意見》和學校有關(guān)要求，結(jié)合部門實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型校園為方向，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，引導部門全體職工厲行節(jié)約、反對浪費，逐步形成“人人節(jié)能、事事節(jié)能、處處節(jié)能”的良好工作氛圍，構(gòu)建節(jié)能減排長效機制。

二、具體措施

（一）節(jié)約用電。充分利用自然光，盡量不開燈；杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。充分利用自然通風，盡量少開空調(diào)，倡導每天早關(guān)半小時，冬季低開一度、夏季高開一度。倡導使用節(jié)能辦公設(shè)備，下班或辦公設(shè)備長時間不使用時要及時關(guān)閉電源，禁止在辦公室使用與辦公無關(guān)的非生產(chǎn)性電氣設(shè)備。

（二）節(jié)約用水。養(yǎng)成良好的用水習慣，洗手不放大水，盡量縮短時間，用后隨手關(guān)閉閥門。樹立主人翁意識，發(fā)現(xiàn)跑、冒、漏、滴和長流水現(xiàn)象要主動糾正或反饋。節(jié)約使用飲用水，避免浪費。

（三）節(jié)約使用辦公用品和辦公經(jīng)費。加強辦公經(jīng)費和辦公用品的使用管理，規(guī)范辦公用品的配備、采購和領(lǐng)用，嚴格配備標準，盡量選擇環(huán)保、質(zhì)優(yōu)、價廉、能耗小的辦公設(shè)備。合理控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，努力減少簽字筆、紙巾、水杯等一次性消耗品的使用量，提倡使用耐用、可重復使用的辦公用品。倡導無紙化辦公，充分使用網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，提倡雙面用紙。鼓勵使用固定電話進行聯(lián)絡(luò)，降低通訊費用。

（四）節(jié)儉辦會，節(jié)約使用會務(wù)接待經(jīng)費。進一步精簡會議，嚴格執(zhí)行《*****關(guān)于實行“無會日”制度的暫行規(guī)定》，控制會議數(shù)量，壓縮會議時間和規(guī)模，提倡開短會。對確需舉辦的會議，本著節(jié)約、高效的原則統(tǒng)籌安排會議地點和有關(guān)會務(wù)事項，降低會議成本，杜絕重形式、講排場、擺闊氣等鋪張浪費現(xiàn)象。公務(wù)接待堅持熱情、周到、節(jié)儉的原則，嚴格按照《*****國內(nèi)公務(wù)接待管理細則》等相關(guān)文件要求的公務(wù)接待標準和規(guī)范程序執(zhí)行。

（五）規(guī)范使用公務(wù)用車，倡導節(jié)儉出行。嚴格按照公務(wù)用車使用標準申報使用公車，統(tǒng)籌領(lǐng)導日程合理安排使用公車，提高使用效率。倡導乘坐校車等公共交通工具上下班，節(jié)能減排、綠色出行。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。成立學校辦公室節(jié)能工作組，由辦公室主任擔任組長，分管行政工作的副主任擔任副組長，各科室負責人作為成員。

（二）加強宣傳教育。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，號召部門干部職工高度重視節(jié)能工作，樹立節(jié)能意識，從我做起、從身邊小事做起，讓厲行節(jié)約成為一種習慣。

（三）加強監(jiān)督管理。建立健全工作責任制，將各項節(jié)能措施落實到每一名干部職工，認真對照本實施方案，針對節(jié)能工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，切實推進節(jié)能工作的深入開展。

學校辦公室

2016年5月5日

第五篇：寧河縣節(jié)能工作實施方案

寧河縣節(jié)能工作實施方案

為貫徹落實科學發(fā)展觀，確保實現(xiàn)我縣 “十一五”節(jié)能目標，促進區(qū)域經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于 加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)、市政府《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(津政發(fā)[2007]32號)和《關(guān)于 印發(fā)天津市節(jié)能減排工作實施方案的通知》(津政發(fā)[2007]88號)精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制訂本實施方案。

一、指導思想、基本原則和主要目標

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持節(jié)約資源基本國策，以建設(shè)節(jié)約型社會為目標，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快節(jié)能技術(shù)進步為根本，建立嚴格的節(jié) 能管理制度，實行有效的激勵政策措施，強化全社會的節(jié)能意識，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動 市場主體節(jié)能的自覺性，加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費方式，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，形成生產(chǎn) 發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新格局。

(二)基本原則。堅持以科學發(fā)展推動節(jié)能工作，以節(jié)能促 進科學發(fā)展，做到節(jié)能與發(fā)展相互促進;堅持節(jié)能優(yōu)先，效率為本，著力實現(xiàn)開發(fā)與節(jié)約并舉;堅持把節(jié)能作為 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式;堅持發(fā)揮市場機制作用 與實施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境;堅持源頭控制與存量挖 潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進相結(jié)合。

(三)主要目標。全縣2010年單位GDP能耗 下降指標為4.4%，“十一五”期間需完成降幅20%。初步建立比較完善的節(jié)能法規(guī)和標準體系、政 策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系，形成市場主體自覺節(jié)能的機制。

二、重點工作任務(wù)

(一)積極構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。切實落實 “國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施(促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定)的決定》(國發(fā)(2005]40號)和國家發(fā)展改革委發(fā)布 的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》(國家發(fā)展改革委令第40號)精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效 的先進制造業(yè)，對于能源消耗大的鋼鐵機械行業(yè)，要加快節(jié)能技術(shù)進步及節(jié)能技術(shù)的推廣使用，提高能源資源 綜合利用效率。按市場化原則淘汰高能耗、重污染、低效率的產(chǎn)業(yè)。加快關(guān)閉鑄造、電鍍、化工等行業(yè)中能耗 高、污染大、效益差的企業(yè)。采取有力措施，加快淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。研究制訂關(guān)于促 進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。落實《國務(wù)院關(guān)于加 快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2007]7號)和市委、市政府《關(guān)于進一步促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(津黨 發(fā)[2007]26號)精神，出臺加快發(fā)展我縣民營經(jīng)濟的相關(guān)意見，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，放寬市場準入條件，大 力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、旅游、文化、服務(wù)外包、信息咨詢、樓宇經(jīng)濟等高端服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)，改造提升商 貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代便民服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。堅持以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想指導全縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以項目和產(chǎn)業(yè)集群為載 體，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化能源利用系統(tǒng)。加快建立生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，按生態(tài) 產(chǎn)業(yè)鏈進行規(guī)劃布局和建設(shè)改造，逐步建立起綜合規(guī)劃、資源能源梯級利用的循環(huán)經(jīng)濟體系。加大政府引導資 金投入，推進我縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好市、縣級循環(huán)經(jīng)濟試點工作，實施一批重點項目。在總結(jié)試點 經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定以循環(huán)經(jīng)濟改造提升傳統(tǒng)企業(yè)和工業(yè)聚集區(qū)的實施方案，支持一批重點項目建設(shè)。

4.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太陽能、風能等可再生能源利用，積極開拓利用天然氣市場。加快推 廣采用先進的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備。鼓勵發(fā)展縣域熱電聯(lián)產(chǎn)，余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng) 節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系等重點節(jié)能工程。

(二)著力推動重點領(lǐng)域節(jié)能工作

1.強化工業(yè)節(jié)能。抓好列入全市重點用能單位(年綜 合能源消耗5000噸標準煤以上)的節(jié)能管理，將年綜合能源消耗2000噸標準煤以上的用能單位列為縣級重點用 能單位，加強對重點企業(yè)節(jié)能工作的檢查和指導，進一步落實目標責任，組織開展節(jié)能設(shè)備檢測和驗收。按照 全市統(tǒng)一要求，落實重點用能企業(yè)能源利用報告制度、能源管理崗位人員持證上崗制度，引導企業(yè)實施節(jié)能自 愿協(xié)議，組織重點耗能企業(yè)開展能源審計。引導企業(yè)改進節(jié)能技術(shù)，對照國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進水平和節(jié)能 標準，積極開展對標活動，搞好企業(yè)節(jié)能培訓，提高工作人員素質(zhì)和節(jié)能管理水平。對未完成節(jié)能目標責任的 企業(yè)，強制實行能源審計。

2.推進建筑和供熱節(jié)能?！笆晃濉逼陂g，新建住宅必須 嚴格實施和達到節(jié)能65%的設(shè)計標準，公共建筑必須達到節(jié)能50%的設(shè)計標準。建立和完善建筑節(jié)能技術(shù)監(jiān)管體 系，制定既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和實施計劃，對不符合建筑節(jié)能標準的既有建筑實施節(jié)能改造。加大對既有建 筑節(jié)能改造力度，結(jié)合舊房改造和城市房屋折遷，每年實施一定比例既有建筑節(jié)能改造工程。加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用，大力發(fā)展和推廣使用新型墻體材料。整合供熱熱源，加強供熱管 網(wǎng)保溫，實施熱力管網(wǎng)改造。加快供熱體制改革，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造必須實現(xiàn)溫度可調(diào)節(jié)和分戶計 量，逐步推行按用熱量計量收費制度。

3.加強交通運輸節(jié)能。合理進行城市功能區(qū)和公共交通設(shè) 施的規(guī)劃和建設(shè)，嚴格實施乘用車燃料消耗量限值標準，鼓勵節(jié)能環(huán)保型汽車發(fā)展，限制高油耗汽車發(fā)展，加 快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。

4.引導商業(yè)和民用設(shè)備節(jié)能?？h工業(yè)經(jīng)委、商 務(wù)委、教育、衛(wèi)生、市容等部門按照責任分工，積極在公用設(shè)施、賓館、商場、辦公樓、飯店、醫(yī)院、學校及 居

民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。在轄區(qū)主要街道組織實施綠色照明工程。合理 控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度。

5.抓好 農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶具，因地制宜發(fā)展太陽能及農(nóng) 作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)和戶用沼氣池等生態(tài)能源模式。加強農(nóng)業(yè)提水排灌機電設(shè)施更新改造，加快淘汰和 更新落后農(nóng)業(yè)機械裝備。

6.發(fā)揮政府機構(gòu)節(jié)能示范作用。認真貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門《 關(guān)于加強政府機構(gòu)節(jié)約資源工作的通知》(發(fā)改環(huán)資([2006]284號)要求，各級機關(guān)帶頭節(jié)能，做全社會節(jié)能的 表率。建立科學的政府機構(gòu)節(jié)能目標責任和評價考核制度，實施政府機構(gòu)能耗定額標準，積極推進能源計量和 監(jiān)測，實施能耗公布制度，實行節(jié)獎超罰。推進政府辦公樓采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造。凡新建或改造的 辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護結(jié)構(gòu)，及時淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施設(shè)備，減少待機 電耗。推行無紙化辦公，堅持節(jié)電、節(jié)水和節(jié)約辦公用品，降低費用支出。積極推動公務(wù)車節(jié)油。認真落實財 政部《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見(財庫[2004-]185號)，嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能標志產(chǎn)品的有關(guān)制度，不斷擴 大節(jié)能標志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機、計算機、打印機、顯示器、復印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器 具等其他產(chǎn)品，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能標志產(chǎn)品。建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能采購工作落到實處。

(三)加快節(jié)能技術(shù)進步和改造

l.加強節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。要將節(jié)能領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，大力促進節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng) 新。結(jié)合節(jié)能重大項目建設(shè)，積極推動開發(fā)能源節(jié)約和替代技術(shù)，能源梯級利用和綜合優(yōu)化技術(shù)、重大機電產(chǎn) 品節(jié)能降耗技術(shù)等。大力支持科研單位和企業(yè)積極研發(fā)制造節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、低耗、環(huán)保型裝備，研發(fā)應(yīng)用 提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的節(jié)能技術(shù)工藝。

2.加快推廣先進節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進 節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實施能源系統(tǒng)優(yōu)化、爐窯改造、綠色照明等重點節(jié)能改造專 項工程，鼓勵推廣節(jié)能自愿協(xié)議、合同能源管理等節(jié)能新機制，加快節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力和水平。

(四)推進節(jié)能監(jiān)管法制化、規(guī)范化

l.建立固定資產(chǎn)投資項目合 理用能評估審查制度。固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴建項目)必須進行合理用能評估和審查，對未經(jīng)評 估審查或未能通過評估審查的項目一律不予審批、核準或備案。對擅自批準項目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究相關(guān) 責任人的責任。

2.加強節(jié)能統(tǒng)計和計量管理工作。建立并完善節(jié)能統(tǒng)計系統(tǒng)，確保節(jié)能統(tǒng)計數(shù)據(jù) 真實可靠?？h統(tǒng)計部門要加強對我縣單位生產(chǎn)總值能耗指標的審核，確保公報指標數(shù)據(jù)準確、及時。研究建立 我縣能源消耗監(jiān)測預警制度。各有關(guān)部門要大力支持統(tǒng)計部門依法進行節(jié)能統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布?？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依法督促耗能企業(yè)合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

3.健全電 力需求預測管理。進一步推進電力需求預測管理，優(yōu)化城市、企業(yè)用電方案、鼓勵低谷用電，充分發(fā)揮電力需 求管理的綜合優(yōu)勢，提高電能使用效率。嚴格執(zhí)行峰谷分時電價，鼓勵全社會自覺通過避峰、移峰等有序用電 措施削峰填谷。

4.促進重點耗能企業(yè)節(jié)能管理工作。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤，指導 和監(jiān)管，要求重點耗能企業(yè)設(shè)立能源管理崗位，配備專職人員、負責能量平衡分析和能源審計、統(tǒng)計、診斷等 能源基礎(chǔ)管理工作。建立節(jié)能責任制，將節(jié)能降耗目標和責任落實到車間、班組和個人，督促、推動我縣列入 市重點用能企業(yè)完成節(jié)能目標，切實抓好縣級重點耗能企業(yè)節(jié)能管理工作，簽訂節(jié)能目標責任書。加強對企業(yè) 能源審計、規(guī)劃，計量等有關(guān)內(nèi)容的培訓和指導。

5.加大節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)行國家公布 的淘汰落后工藝和產(chǎn)品目錄中規(guī)定的強制淘汰具體安排和時間表。加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)，充實節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，進一步加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察(監(jiān)測)。對生產(chǎn)、銷售 和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品的違法行為，要嚴肅查處，公開曝光。建立節(jié)能舉報制度，廣泛發(fā)動群眾參 與。

(五)加大財稅政策扶持力度，強化節(jié)能政策引導

1.加大政府的財政支持力度。根 據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和《天津市關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》要求，縣政府設(shè)立節(jié)能專項資金，每年安排一定的財政預算，專項用于節(jié)能示范項目、技術(shù)改造和淘汰落后工藝技術(shù)設(shè)備的獎勵，以及節(jié)能管 理、執(zhí)法保障、宣傳培訓、信息服務(wù)、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣和節(jié)能先進單位、個人表彰等，形成支持節(jié)能的穩(wěn)定 資金渠道。節(jié)能專項資金使用管理辦法由縣財政局會同縣工業(yè)經(jīng)委制定并實施。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)改造貼息等 相關(guān)財政專項資金的扶持方向和結(jié)構(gòu)，重點投向節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目、節(jié)能示范項目及高效節(jié)能產(chǎn)品 推廣應(yīng)用項目，促進企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備和技術(shù)自主創(chuàng)新，發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。

2.實行節(jié)能獎勵制度。各部門對在節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)研究和推廣工作中做出顯著成績的單位及個人要給予表彰 和獎勵。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位要制定科學合理的節(jié)能獎勵辦法，結(jié)合本單位的實際情況，對節(jié)能工作 中作出突出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，節(jié)能獎勵計入工資總額。

3.拓寬節(jié)能融資渠道。鼓勵引導金融機構(gòu)加大對節(jié)能項目的信貸支持力度，推動和引導社會各方面加強對節(jié)能工作的資金投入。鼓勵 企業(yè)通過市場直接融資，加快進行節(jié)能降耗技術(shù)改造。

4.研究制定稅收優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家 和天津市有關(guān)節(jié)能稅收政策，同時在國家和市有關(guān)節(jié)能稅收政策的范圍內(nèi)研究我縣具體優(yōu)惠政策并確保落實到 位。

三、保障措施

(一)建立健全組織體系

1.成立寧河縣節(jié)能工作領(lǐng)導小 組。

組長：李樹起，副組長：靳寧生、李澤民、楊霞、李潤得、姜福元、張金明，成員單位：政 府辦公室、工經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計局、商務(wù)委、建委、農(nóng)委、科委、市容委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、工商寧河分局、環(huán)保局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、文廣局及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，領(lǐng)導小組負責全縣節(jié)能工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，研究 制定我縣節(jié)能工作的重大決策，定期聽取節(jié)能工作匯報。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)經(jīng)委。辦公 室主任：趙克政，辦公室負責全縣節(jié)能工作的具體組織落實，協(xié)調(diào)節(jié)能工作中各部門關(guān)系，制定節(jié)能考核方案 并組織實施。

2.加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)。

充實節(jié)能管理力量，完善節(jié)能監(jiān)督體系，確 保經(jīng)費支出。強化對本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能工作的監(jiān)督管理、日常監(jiān)察(監(jiān)測)和能源統(tǒng)計工作。按照《節(jié)能法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》和市政府《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》規(guī)定，設(shè)立縣級節(jié)能中心，理順能 源指導、檢測、監(jiān)督、執(zhí)法管理體系，進一步完善職能，充實力量，發(fā)揮作用。依法開展政策研究、固定資產(chǎn) 投資項目合理用能評估審查、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、宣傳培訓、信息咨詢、國內(nèi)外交流與合作等工作?？h統(tǒng)計部 門加強能源統(tǒng)計和基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)，建立完善的能源統(tǒng)計體系。

(二)加強節(jié)能評價考核工作，逐級落實責任制

縣發(fā)改委同縣統(tǒng)計局、縣工業(yè)經(jīng)委等部門將我縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標 分解落實到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立節(jié)能目標責任制。制定《寧河縣節(jié)能目標責任評價考核實施方案》，并按 開展評價考核工作。縣政府要和重點耗能單位逐級簽訂節(jié)能目標責任書，并逐級抓好落實。將節(jié)能目標完成情 況納入各部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和考核體系，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部任期內(nèi)的重要考核指標，實行 節(jié)能工作問責制。凡是未能完成節(jié)能降耗任務(wù)的部門和企業(yè)，一律不得參加評獎或授予榮譽稱號，并作為 領(lǐng)導干部提拔任用的重要依據(jù)。

(三)建立健全節(jié)能工作定期匯報制度

為及時掌握節(jié)能 工作任務(wù)的落實情況，便于研究部署下一階段工作，末各部門要把節(jié)能工作計劃完成情況報縣節(jié)能工作領(lǐng) 導小組辦公室。

(四)動員全社會枳極參與支持節(jié)能工作

各有關(guān)部門要廣泛動員和組織 企業(yè)、學校、社區(qū)等單位和社會團體，開展以節(jié)能降耗為主要內(nèi)容的全民節(jié)約共同行動，組織開展創(chuàng)建節(jié)約型 機關(guān)、學校、社區(qū)、車間、班組、家庭等活動，建立崇尚節(jié)約的社會風尚和生活方式，弘揚節(jié)約型文化。各級 教育部門要將節(jié)能知識納入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育培訓體系。各級工會、婦聯(lián)和共青團組織要高度重 視和加強對廣大職工、青少年及婦女的節(jié)能教育，廣泛開展節(jié)能合理化建議活動。加強節(jié)能輿論宣傳和引導，認真組織節(jié)能宣傳周活動，積極開展節(jié)能系列科普活動，營造全民參與節(jié)能的良好社會氛圍。