第一篇：呂埠村調(diào)研報(bào)告

第三組調(diào)研報(bào)告

——關(guān)于呂埠村花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的調(diào)研

時(shí)間：2012年2月6日—13日

2012年2月6日—13日，第十三屆全國(guó)大學(xué)生支農(nóng)調(diào)研交流會(huì)第三小組一行人深入嘉澤鎮(zhèn)成章上埠村呂埠村民小組，7天的參觀實(shí)踐調(diào)查，受到的啟發(fā)很多，對(duì)呂埠的新農(nóng)村建設(shè)和花木產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有了更深入和全面的了解。

一：呂埠村基本情況。

呂埠屬于上埠一個(gè)試點(diǎn)村，上埠村坐落于擁有近8萬畝花木種植面積和全國(guó)最大花木市場(chǎng)的“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”——嘉澤鎮(zhèn)的西南部，以生產(chǎn)銷售花卉苗木為主，是江南水鄉(xiāng)一個(gè)典型的花木專業(yè)村。

在改革開放的春潮中，勤勞、智慧、熱情的上埠人洞察商機(jī)，勇立潮頭，敢為人先，憑天時(shí)、地利、人和，走出一條“花木富民”之路。而今，上埠村正邁步“進(jìn)軍現(xiàn)代化，建設(shè)新武進(jìn)”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的道路上。上埠人決心在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，早日建成生態(tài)環(huán)境良好、鄉(xiāng)村特色鮮明、居住條件宜人、觀光休閑的新農(nóng)村。在鎮(zhèn)政府和關(guān)工委的帶領(lǐng)和婦聯(lián)的支持下，我們對(duì)呂埠村進(jìn)行了重點(diǎn)的調(diào)查走訪。從呂埠村王主任和村民的交談中，我們得知，呂埠自然村共有四個(gè)村民小組，160余戶近600居民，彎彎曲曲的成章河繞村而過，村北500米處便是前幾年新建的S38常合高速，并且在村頭有高速進(jìn)出口，這就為呂埠村造就了三面環(huán)水，一面臨路的獨(dú)特格局。通過發(fā)展花木苗木產(chǎn)業(yè)和綠化工程，勤勞的呂埠人迅速積累了豐厚的財(cái)富，家家戶戶小別墅，汽車已經(jīng)成了每家的必備交通工具，有的家庭有多輛汽車。村里建有紙盒廠，解決了富余勞動(dòng)力的問題，有經(jīng)濟(jì)頭腦的呂埠村民在外面注冊(cè)成立了園林綠化工程公司，業(yè)務(wù)發(fā)展到了全國(guó)各地，而20-30歲的年輕小伙子多從事花木經(jīng)紀(jì)人的工作。上埠農(nóng)村信用社每日資金流量高達(dá)1.2億。呂埠村民日漸富裕的同時(shí)也不忘積極興辦公益事業(yè)，做為江蘇省新農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村，近600呂埠村民在上埠村黨委和政府的帶領(lǐng)下，齊心協(xié)力，主動(dòng)參與，積極開展村莊整治，努力改善村莊面貌，不斷提高生活質(zhì)量。經(jīng)過多年的努力，現(xiàn)在的呂埠村村容有了極大的改變：村道路寬闊，縱橫交錯(cuò)，交通便捷，實(shí)現(xiàn)百分百的硬化和綠化；村里池塘眾多，水面清潔，魚兒嬉戲；粉墻黛瓦，幽靜小巷，民居舒適；遍植花木，綠草如茵，樹木蔥郁，鳥語花香??優(yōu)美的自然風(fēng)光，良好的生態(tài)環(huán)境，為社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。

二：生態(tài)區(qū)是呂埠村建設(shè)的重點(diǎn)工作。

呂埠的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)首要工作。呂埠依托本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做好新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。政府積極圍繞“五化三有”和“二十字”方針，搞好村內(nèi)衛(wèi)生以及綠化。全村建立了垃圾集中收集處理系統(tǒng)，每個(gè)路口都有封閉式垃圾桶，有專人負(fù)責(zé)收集并集中處理后送往發(fā)電廠充當(dāng)發(fā)電燃料。初春的呂埠雖然籠罩在一片寒意中，但仍處處顯露著生機(jī)，四季長(zhǎng)青的花木生機(jī)盎然，迎風(fēng)傲立的臘梅爭(zhēng)奇斗艷。去年以來，以呂埠為中心的上埠村加大了綠化面積53畝。從丁家村民小組到高架橋1100米的道路綠化“110”工程，目前已成為全區(qū)綠化

1工作的“樣本”之一。整潔的水泥路兩旁，高低錯(cuò)落的栽種著廣玉蘭、櫻花、桂花、紅葉李、冬青樹、松樹等5000多棵樹木，同時(shí)修建了節(jié)水渠。對(duì)于花木的管理，村民告訴我們，由村里統(tǒng)一花錢買苗栽種，由村民進(jìn)行日常的養(yǎng)護(hù)和管理。同時(shí)，統(tǒng)一補(bǔ)償村民每年800元/畝的土地租用金，保證村民的基本收入。修水渠、鋪道路、栽花木，上埠村的惠民工程可圈可點(diǎn)，呂埠村民小組在舊村整治改造后，村民的家前屋后都收拾得整齊干凈，原本的低洼地改成了健身廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)。特別是在6個(gè)完成清淤的水塘中都安裝了地埋式無動(dòng)力污水處理系統(tǒng)，收集處理居民的生活污水，并在水面上種植綠色植物，凈化水環(huán)境。面對(duì)優(yōu)美的環(huán)境以及相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施（包括新建公廁、籃球場(chǎng)，娛樂，健身場(chǎng)所等），村民無不贊好。村民表示在建設(shè)的過程中，沒有出現(xiàn)“釘子戶”現(xiàn)象，大多數(shù)村民都是積極參加的，只除了極少部分的村民存在一些拆遷問題。但是，在政府部門的積極教育、幫助解說以及其他村民的解說下，這些問題都得到了完善的解決。

三：呂埠村花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)

在對(duì)村民的走訪和村干部的交流中我們對(duì)呂埠村的花卉苗木產(chǎn)業(yè)有了詳細(xì)的了解。呂埠村位于聞名全國(guó)的“花木之鄉(xiāng)”江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)嘉澤鎮(zhèn)西南部。滬寧鐵路和京杭大運(yùn)河毗鄰而過，據(jù)國(guó)家一類口岸——常州港僅20多公里，水路交通十分便利，全村地勢(shì)地平，綠樹成蔭，四季花香，魚蝦肥美，是典型的江南水鄉(xiāng)，是武進(jìn)區(qū)最佳居住地之一。

1994年以來，呂埠村開始步入全面發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)的高潮，完成了從水稻種植向花卉苗木繁育的過渡。而呂埠最早的花木種植則可追溯到上世紀(jì)60年代，當(dāng)時(shí)村里的能人即時(shí)發(fā)現(xiàn)商機(jī)，種植花卉苗木在集市販賣，村民開始也有小規(guī)模的種植，文化大革命時(shí)期，由于政治因素，呂埠村的花木種植被迫終止。1978年改革開放的大潮拉開了呂埠花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的大幕。改革開放的東風(fēng)給呂埠村帶來了新的思想，吹響了新的號(hào)角，描繪了新的藍(lán)圖。截至2012年呂埠村的花卉苗木產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到了全新的高度，影響力波及周邊各省，客戶遍布全國(guó)，全村建立了完善的花木產(chǎn)供銷一條龍綜合服務(wù)體系。在走訪中我們了解到全村160余戶居民，除了極少數(shù)從事花卉種植外，其余全部都種植苗木，村里的花卉苗木有石楠、梔子花、臘梅、紅楓葉、草皮、桂花等，品種高達(dá)2000多種，苗木的殖種工作一般由村里的中年婦人負(fù)責(zé)，采取插枝和播種的方式在自家田地里進(jìn)行繁育，插枝一般將枝條剪成5厘米長(zhǎng)度進(jìn)行培養(yǎng)，播種繁育的種子來源主要是自家采集和種子交易市場(chǎng)購(gòu)買兩種途徑。不同的品種有不同的種植密度，有的花木品種每畝種植量高達(dá)上萬棵。在育苗園我們看到密密麻麻的花卉苗木在塑料薄膜的覆蓋下茁壯成長(zhǎng)，稍微大一些的苗木就不需要薄膜的保護(hù)了，據(jù)村民介紹，這些苗木的成長(zhǎng)期一般是2年，有的需要3-5年就可以上市交易了。花卉苗木交易的價(jià)格完全由市場(chǎng)供求決定，政府不做過多的干預(yù)。我們?cè)趨尾捍逍齑鬆敿业慕鹑~女楨育苗園了解到，就金葉女楨這一個(gè)品種，每畝產(chǎn)量就高達(dá)3-4萬棵，往年行情好的時(shí)候金葉女楨每棵售價(jià)高達(dá)0.7元，最近幾年由于種植量的增加，每棵價(jià)格已經(jīng)降低到0.18元?；ɑ苊缒久磕昝慨€平均收益2萬多元。村里每個(gè)村民平均有耕地1.5畝，一個(gè)5口之家每年單苗木銷售收入就高達(dá)10萬元，我們了解到村里還有種植珍稀大型花木的，雖然成長(zhǎng)期比較長(zhǎng)，但是每棵價(jià)格高達(dá)幾萬元，有的甚至十幾萬元。在花木種植投入方面，物質(zhì)投入主要是治蟲、治病、翻地和施肥的費(fèi)用，另外人工費(fèi)用也是較大的一部分，從事花木移植的工人每天的工資在200多元，而技術(shù)熟練的花木移植工人每日工資能高達(dá)400多元。村民種

植大量的花木，每年都需要大量的人工投入。除了直接從事花木種植的村民外，其他村民們?cè)绯鐾須w，青壯年或在鎮(zhèn)里與花木相關(guān)的綠化工程公司上班或在政府部門工作，也有一部分年輕人遠(yuǎn)赴全國(guó)各地從事花木經(jīng)紀(jì)人的工作。老年人則在農(nóng)閑時(shí)去村中心的廣場(chǎng)上健身或者去棋牌室打牌。整個(gè)呂埠村在 花木產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下呈現(xiàn)一片祥和的盛世景象。未來呂埠花卉苗木產(chǎn)業(yè)的道路怎么走？聰明的嘉澤人已經(jīng)給我們了一個(gè)答案，幸福像花兒一樣，第八屆中國(guó)花卉博覽會(huì)(The 8th China Flower Expo)將于2013年9月份在常州嘉澤鎮(zhèn)風(fēng)景秀麗的西太湖畔舉辦?；ú?dòng)，經(jīng)濟(jì)先行，花博會(huì)最終目標(biāo)是帶動(dòng)嘉澤人民更好更快的走向幸福。距時(shí)嘉澤的花木產(chǎn)業(yè)名氣會(huì)變大，基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)改善，土地價(jià)值會(huì)提升。呂埠也會(huì)借花博會(huì)的東風(fēng)進(jìn)一步發(fā)展自己的花卉苗木產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)花博會(huì)與村鎮(zhèn)發(fā)展的共贏。

四：花卉苗木與文化建設(shè)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園、政黨的精神旗幟。建設(shè)和發(fā)展什么樣的文化，決定著一個(gè)國(guó)家和民族的前途未來。呂埠村以花木產(chǎn)業(yè)為支撐，開展了多種全民娛樂活動(dòng)，村中心有各種現(xiàn)代化健身設(shè)施，每晚中心的廣場(chǎng)上都有村民伴著音樂跳廣場(chǎng)舞、交誼舞，也有村民進(jìn)行羽毛球等比賽。文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)文化，村民們?cè)谏罡辉５耐瑫r(shí)更加注重精神文化建設(shè)，在精神文化生活豐富的同時(shí)有更大的激情投身與花卉苗木的生產(chǎn)。呂埠村民在嘉澤鎮(zhèn)黨委及政府的帶領(lǐng)下解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。呂埠村迎合著嶄新時(shí)代的脈動(dòng)，從花團(tuán)錦簇的江南沃野水鄉(xiāng)踏歌而來，她走遍了960萬平方公里的錦繡中華，走向更寬、更美、更廣的繽紛世界，鑄就更加輝煌的明天。在黨和政府的大力支持下，在呂埠村民的辛勤勞動(dòng)下，呂埠新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)有無限美好的未來。

第二篇：河洛埠村調(diào)研報(bào)告

關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)研報(bào)告

——社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)方面的建設(shè)，最終把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

黨的十六屆五中全會(huì)做出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，并且提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求、解決三農(nóng)問題、全面建設(shè)小康社會(huì)有著重大的作用。

一、村莊概況

河洛埠村隸屬于山東省青島市黃島區(qū)紅石崖街道，下轄龍斗山后自然村，位于紅石崖鎮(zhèn)政府駐地以東4.1公里處。距離跨海大橋約2.5公里，該村三面為丘陵，共有土地66公頃，365戶皆為漢族，有管、紀(jì)、薛、王、隋、劉、楊、趙等30多個(gè)姓氏。其中以管姓為多。改革開放以來，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河洛埠村以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等反面做了很多工作。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)開展以來，河洛埠村大力倡導(dǎo)村民自主經(jīng)營(yíng)，并鼓勵(lì)村民外出打工，因此村民的經(jīng)濟(jì)來源從以

前的主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主要依靠外出打工和做小生意。村民的經(jīng)濟(jì)收入有了明顯的提高，并且不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于天氣的問題，村民的經(jīng)濟(jì)收入較以前更加穩(wěn)定。另外，因?yàn)楸辈啃鲁堑拈_發(fā)以及跨海大橋和隧道的通車在很大程度上帶動(dòng)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，周邊工廠的建立，促進(jìn)了村民的就業(yè)率。

二、生活狀況

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于周邊大量工廠的建立和道路的修建，導(dǎo)致村民的耕地大量減少，大部分的生活必需品，如：蔬菜，面粉、糧油都要通過購(gòu)買才能滿足日常生活，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所獲得的遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿走不了需求。而由于耕地被占用村民都獲得了數(shù)量不等的賠償款，部分村民土地賠償款在3到10萬之間，由于土地的減少，村民紛紛外出打工或自主經(jīng)營(yíng)一些小買賣，因此村民的收入提高了，生活水平也有了大幅的提高。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本，也是建設(shè)新農(nóng)村過程中的必要環(huán)節(jié)，只有基礎(chǔ)設(shè)施不斷地完善，居民的生活水平和生活質(zhì)量才能從根本上得到提高。

經(jīng)過調(diào)查，在近幾年新農(nóng)村建設(shè)以來，河洛埠村建設(shè)了2處可供村民娛樂休閑的場(chǎng)所，這些場(chǎng)所主要功能是供村民休閑、聊天或健身。另外，河洛埠村還進(jìn)行了街道的整修，將以前的土路都修成了水泥路，將所有村民亂扔的垃圾進(jìn)行了清理，并建設(shè)了若干個(gè)專門盛放垃圾的池子，部分地方配置了垃圾桶，并且有專人定期進(jìn)行清理，在路的兩旁種植了樹木花草。并且為全村村民鋪設(shè)了自來水管道，大大的方便了村民的用水。還安裝了路燈在村中建立了醫(yī)務(wù)室，實(shí)現(xiàn)了“小病不出村”的目標(biāo)，并且醫(yī)務(wù)室工作人員會(huì)定期的年給全村的老人測(cè)量血壓，檢查心肺功能，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)老年人是否患有疾病，防止由于不注意導(dǎo)致一些小病惡化成嚴(yán)重的疾病，耽誤治療的黃金時(shí)期。這一系列的措施從根本上改善了人們的生活環(huán)境，并且徹底告別了以前的貧窮而落后的農(nóng)村形象，發(fā)展成為現(xiàn)在的環(huán)境優(yōu)美、生活幸福的新農(nóng)村。

四、文化發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，提高農(nóng)民的道德素質(zhì)和文化水平是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力和思想保證。在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，文化建設(shè)已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)中重要的一部分，文化建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)鍵的一步。

經(jīng)過調(diào)查后得知，前幾年，河洛埠村村民在村委會(huì)的組織下，成立了秧歌隊(duì)和小劇團(tuán)，自編自演一些小節(jié)目，主要宣傳黨的方針路線以及推行政策。每年過年期間村委會(huì)請(qǐng)一些戲曲的小劇團(tuán)到村里唱戲，以豐富村民的業(yè)余生活，提高村民的精神文化內(nèi)涵。

五、現(xiàn)存在問題

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

村辦企業(yè)較少，村民經(jīng)營(yíng)的主要是小買賣，缺少有一定規(guī)模的正規(guī)企業(yè)和一些能夠帶動(dòng)人民走向共同富裕并且具有開創(chuàng)性精神的人，因此村民的經(jīng)濟(jì)收入生就集中在打工和做小買賣，經(jīng)濟(jì)收入主要還是依靠體力勞動(dòng)。

生活方面

對(duì)弱勢(shì)群體和低收入人群缺乏幫助，有的也只是治標(biāo)不治本難以解決根本問題。大部分的村民生活水平都是小康，但其中一部分村民由于疾病、事故或其它的原因不能外出打工，經(jīng)濟(jì)收入微薄，因?yàn)樗麄儾荒芡ㄟ^打工提高收入，所以其生活水平很難提高，生活狀況也很難得到改善

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題

基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量較少，供村民休息娛樂的地方僅有兩處并且規(guī)模不是很大。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施缺乏長(zhǎng)效的管理機(jī)制，調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)大部分的路燈已經(jīng)損壞，但沒有人維修。

不注重村民素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)國(guó)家推行的政策宣傳不到位。村民受教育水平較低，因此村民的素質(zhì)不高，垃圾亂扔的現(xiàn)象屢禁不止，鄰里之間、家庭之間糾紛不斷，有的甚至對(duì)簿公堂，由于軒窗的不到位村民對(duì)國(guó)家的政策了解度很低，這使很多村民對(duì)政府政務(wù)的透明度產(chǎn)生了諸多的質(zhì)疑，大汗生了很多不良的影響。

六、我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)計(jì)策

首先，應(yīng)該建立更多的村辦企業(yè)，或者是招商引資，走“以

工促農(nóng)”的道路。尋找好的投資項(xiàng)目并發(fā)動(dòng)村民一起投資，最后分紅。

專門撥出一部分資金獎(jiǎng)勵(lì)那些率先踏入創(chuàng)業(yè)行業(yè)中的人，并設(shè)立專門的款項(xiàng)幫助那些想創(chuàng)業(yè)但沒有資金的人，充分調(diào)動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)的積極性。

從普通的春種秋收轉(zhuǎn)到種植反季節(jié)蔬菜的行列中來，這樣既可解決土地資源減少的情況，并且可以在很大程度上提高收入。

組織沒有工作的村民參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)一定的技能或者是掌握一門手藝，讓他們有一技之長(zhǎng)，并組織他們外出打工，以增加他們的收入

第三篇：昭平縣馬江鎮(zhèn)熊埠村調(diào)研報(bào)告

昭平縣馬江鎮(zhèn)熊埠村調(diào)研報(bào)告

根據(jù)按排，2010年我任昭平縣馬江鎮(zhèn)熊埠村駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。自我縣4月27日召開2010新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員培訓(xùn)大會(huì)以來，我通過駐村工作，采取形式多樣，入寨串戶，走訪黨員干部、群眾和虛心向前幾任駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)請(qǐng)教，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況?，F(xiàn)根據(jù)熊埠村的實(shí)際，概述如下：

一、熊埠村基本概況

熊埠村位于馬江鎮(zhèn)西北部，水陸交通發(fā)達(dá)，沿江公路從村邊通過，桂江也從旁邊流過，村道硬化1.2公里。全村轄熊埠、底沖、石橋3個(gè)自然片，22個(gè)村民小組，共596戶，總?cè)丝?721人。該村成立1個(gè)黨支部，現(xiàn)有中共黨員74名，其中中共預(yù)備黨員3名；耕地面積2374畝，其中水田面積1221畝，旱地1153畝；山林面積14670畝，其中村集體林場(chǎng)3500多畝。該村盛產(chǎn)茶葉、水果、松脂等經(jīng)濟(jì)作物。大力發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和寶石加工等事業(yè)。全村人均純收入2800元。村部建有村務(wù)公開欄和宣傳欄。村委按照上級(jí)要求設(shè)立黨支部委員會(huì)和村委會(huì)以及附屬職能機(jī)構(gòu)。在公安派出所和司法所的指導(dǎo)下，建立健全各種治安管理規(guī)章制度，建立健全治保、調(diào)解組織；發(fā)動(dòng)群眾成立治安聯(lián)防隊(duì)，明確職責(zé)，建立嚴(yán)密完整的防范體系，增強(qiáng)預(yù)防犯罪的能力。治保人民調(diào)解委員會(huì)全心全意為村民服務(wù)，努力開創(chuàng)村的各項(xiàng)工作。全村社會(huì)治安穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

二、村級(jí)組織建設(shè)

1、建設(shè)有一個(gè)強(qiáng)有力的村黨支部和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡在45歲以下，高中文化以上程度占60%以上，兩委會(huì)成員具備有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作能力和組織號(hào)召力，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。

2、培養(yǎng)有一支較高素質(zhì)的黨員和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，通過不定期的多次組織有學(xué)習(xí)勞動(dòng)能力的黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員授課，自發(fā)或組織黨員到科技示范戶進(jìn)行觀摩等學(xué)習(xí)方式，全面提高黨員增收致富能力，有勞動(dòng)能力的黨員掌握二門以上多門致富技術(shù)達(dá)50％以上，其中20以上的黨員獲得“綠色證書”使黨員真正成為先進(jìn)性的科技致富表率。進(jìn)一步開展黨員增收聯(lián)動(dòng)戶活動(dòng)。不僅帶動(dòng)群眾脫貧致富，自己也能從中得到進(jìn)步和發(fā)展，黨員戶年收放高于本村戶收入1000——2000元以上，以上的村干部達(dá)至農(nóng)民技術(shù)員水平，成為本村致富能手，建設(shè)青團(tuán)隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍團(tuán)，培養(yǎng)成為兩個(gè)文明建設(shè)的生力軍，抓好黨員隊(duì)伍發(fā)展和教育培訓(xùn)，每年培養(yǎng)入黨積極分子6名以上，發(fā)展新黨員2名以上。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

全村去年糧食總產(chǎn)量105萬公斤，人均年有糧380公斤，經(jīng)濟(jì)總收入1223萬元，人年均收入2800元。其中：農(nóng)業(yè)收入750萬元，林業(yè)收入13萬元，畜牧業(yè)收入150萬元，建筑業(yè)收入12萬元，運(yùn)輸業(yè)收入160萬元，松脂收入120萬元，外出務(wù)工人員收入28萬元。

1、種植情況：水稻、茶葉、水果等農(nóng)作物為主。

2、加工業(yè)情況：有茶廠7家，總收入1750萬元

（二）社會(huì)事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、教育：全村有1所小學(xué)，12個(gè)教師，適齡兒童上學(xué)率98 %以上。

2、衛(wèi)生：農(nóng)村合作醫(yī)療普及率90%。

3、社會(huì)治安綜合治理狀況良好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施狀況

1、鄉(xiāng)村公路：村級(jí)水泥路1條1.5公里。

2、農(nóng)田水利灌溉：三面光渠道灌溉約250畝，其余為農(nóng)毛支渠灌溉。

3、人畜飲水：自打自來水100%。

4、農(nóng)村電網(wǎng)通電情況：農(nóng)戶通電100%。

四、基層組織建設(shè)情況

全村有黨員74名，特困老黨員有5名，外出黨員12名，預(yù)備黨員3名，入黨積極分子3名。

村 “兩委”班子成員情況：

韋文源黨支部書記***

丁永蘭村委會(huì)主任***

劉建模掛任黨支部副書記***

羅內(nèi)宗黨支部副書記***

丁少模村委會(huì)副主任***

五、村級(jí)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

（一）基層組織建設(shè)

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（四）社會(huì)公共事業(yè)

六、意見建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)熊埠村的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這不僅是對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期形成落后的生產(chǎn)生活方式的重大變革，也是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、扎實(shí)建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容。熊埠村由于群眾對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的支持力度不夠，影響了群眾的生產(chǎn)生活。通過摸底調(diào)查和走訪群眾，熊埠村最急需建設(shè)的項(xiàng)目是：村部周圍綠化，修建村學(xué)校道路路段約300米，路寬2.5米，預(yù)算資金2萬元，同時(shí)規(guī)劃村體育籃球場(chǎng)一個(gè)，長(zhǎng)30米，寬18米，約資金3.50萬元，同時(shí)準(zhǔn)備設(shè)施全村老齡黨員以及復(fù)退軍人的活動(dòng)中心，須增設(shè)書刊一批椅桌50套，資金約5000元。如果建設(shè)這些項(xiàng)目，應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾積極投工獻(xiàn)料，采取以政府扶持和群眾自籌相結(jié)合的方式來建設(shè)熊埠村。項(xiàng)目建設(shè)完畢，將使熊埠村村容村貌得到極大提升，人民群眾的精神面貌將煥然一新。

二是以增加農(nóng)民收入為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要形式,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)等環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與原料基地、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有效對(duì)接，形成完整高效的產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，確保農(nóng)民從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)獲得收益。產(chǎn)業(yè)建設(shè)要結(jié)合熊埠村委會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，僅以種植水稻和茶葉為主，立足村情，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)上下功夫.迫切希望上級(jí)政府能夠多發(fā)展一些適合熊埠村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣, 使農(nóng)民增收致富有保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都迫切希望

政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

三是加大培訓(xùn)農(nóng)民工力度，大力造就新型農(nóng)民。從總體上看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，缺乏從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能，這在很大程度上嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明素質(zhì)的提高。努力提高農(nóng)民素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使農(nóng)民有一技之長(zhǎng)，使轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民成為掌握各種專業(yè)技能的能手，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)農(nóng)民，從而增強(qiáng)農(nóng)民群眾自主創(chuàng)新、自我創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自我積累、自我發(fā)展的信心和決心，為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的人力智力支撐。同時(shí)，在農(nóng)村要積極組織一些內(nèi)容通俗、貼近生活、群眾喜歡的文化娛樂活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要善于發(fā)現(xiàn)人才，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、進(jìn)取精神強(qiáng)的青年農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村的各種致富帶富的能人，又要把這些能人中政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的人才培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部，充分發(fā)揮這些人的組織、領(lǐng)導(dǎo)、示范和帶頭作用，幫助困難群眾致富。要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的成果，強(qiáng)化基層組織的制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重改善班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

第四篇：駐村調(diào)研報(bào)告

關(guān)于周家喬木舊村拆遷情況的調(diào)研

按照組織安排，我在黃山辦事處周家村和喬木村駐村一個(gè)月。目前駐村生活已于本周結(jié)束，在這一個(gè)月的時(shí)間里我對(duì)周家、喬木兩個(gè)村的舊村拆遷情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)很多影響目前整體拆遷進(jìn)度的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況介紹

周家喬木兩個(gè)村為我縣山南新區(qū)發(fā)展建設(shè)主要占地征用村之一，目前喬木村包括耕地及舊村址在內(nèi)的所有土地已經(jīng)全部被征用，周家村耕地也被征用大半?，F(xiàn)在兩個(gè)村正在進(jìn)行舊村改造整體拆遷，基本情況如下：

（1）喬木村舊村原占地150余畝，舊村住戶200余戶，人口640余人，原耕地面積1200畝。自2004年新村建設(shè)及舊村拆遷工作開展至今，已拆遷180余戶，仍剩余18戶未拆遷。在未拆除的18戶中包括：①因家庭生活困難無資金購(gòu)臵入住新樓房的3戶；②未參加新區(qū)樓房分配的農(nóng)業(yè)戶口戶6戶；③非農(nóng)業(yè)戶口因舊村有舊宅基地但新樓區(qū)已無新樓分配的8戶；④因樓房入住后有質(zhì)量問題舊房未拆遷的1戶。

（2）周家村現(xiàn)有人口1300余人，舊宅基地房屋392戶，已拆除220戶，尚未拆除的172戶。在未拆除的住戶中包括：①未抓鬮的17戶；②農(nóng)業(yè)戶口有房子但不符合一子一宅條件的8戶;③抓鬮未結(jié)賬的27戶（包括特困戶15戶）;④本村非農(nóng)業(yè)戶口但舊村有房子的45戶;⑤新區(qū)樓房存在較嚴(yán)重問題的52戶；⑥無任何原因但未拆遷的23戶。

二、拆遷過程中存在的主要問題

拆遷工作進(jìn)行了一段時(shí)間，但是目前仍有部分群眾未按時(shí)拆遷，給目前的整體拆遷工作帶來了一定的困難，影響了整體拆遷進(jìn)度。經(jīng)調(diào)查，這部分住戶沒有拆遷的原因主要有以下幾個(gè)方面：

1、新樓房質(zhì)量問題。周家、喬木兩個(gè)小區(qū)樓房都存在不同程度的質(zhì)量問題，以周家問題較多，共計(jì)50余戶。主要存在的質(zhì)量問題有以下幾方面：一是樓頂現(xiàn)澆板和墻體出現(xiàn)明顯裂縫，地面大面積起沙，共計(jì)32戶（主要集中在5樓）；二是地面磚大面積起鼓，共12戶；三是衛(wèi)生間、陽臺(tái)倒流水，共12戶；四是連體窗存在不同程度的漏水；五是車庫(kù)門需要維修，共27戶；六是個(gè)別住戶存在較嚴(yán)重問題：有2戶存在現(xiàn)澆板需要重新澆制；兩戶要求換房;還有一戶衛(wèi)生間已經(jīng)維修了將近一年仍沒辦法修好，影響居住又搬回了舊村。

部分群眾以房屋質(zhì)量問題，存在安全隱患為由，拒絕入住，在村內(nèi)造成不良影響，為此西王臵業(yè)聘請(qǐng)山東建筑大學(xué)工程鑒定加固研究所對(duì)房屋裂縫進(jìn)行了鑒定和維修，但村民不接受。現(xiàn)在部分村民提出退房或者調(diào)換，但現(xiàn)有房屋不夠，不能全部滿足要求，造成個(gè)別戶到縣和辦事處上訪。

2、房屋住戶少的問題。我縣目前城中村舊村改造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，村內(nèi)平均2.43人建設(shè)一套住房，按此比例，周家村居住人口1300人，應(yīng)建房屋535戶，實(shí)際建設(shè)370戶，尚欠房屋165戶；老年公寓應(yīng)建

190戶，實(shí)際建設(shè)42戶，尚欠150戶。這次分房還有不夠條件的農(nóng)業(yè)戶口8戶，非農(nóng)業(yè)戶口45戶未分到房屋。

喬木村應(yīng)建房屋256戶，實(shí)際建設(shè)210戶，尚欠46戶；老年公寓應(yīng)建91戶，實(shí)際建設(shè)30戶，尚欠61戶。另外，部分家庭人口多，上有老下有小，老人不夠入住老年公寓的年齡或者是非農(nóng)業(yè)戶口，不能入住老年公寓，但一套房子無法居住，老人只能在舊村居住。

3、困難戶的問題。目前周家喬木兩個(gè)村還存在個(gè)別特困戶，生活困難，雖然政府補(bǔ)償了征地及拆遷的部分款項(xiàng)，但個(gè)別住戶因子女結(jié)婚或家人生病等原因，補(bǔ)償款項(xiàng)基本用盡，導(dǎo)致目前無能力支付房款，至今沒錢結(jié)賬無法搬入新房，屬于這種情況的，兩個(gè)村共計(jì)16戶。

4、新區(qū)樓房的維修問題。一是大的質(zhì)量問題一直沒拿出處理意見和辦法，二是維修速度太慢，有的群眾找過多次一直沒得到解決，使群眾與村里產(chǎn)生了抵觸情緒，形成了你不給我維修我就不拆除舊房的想法，給拆遷工作造成了很大的障礙。

5、商貿(mào)用地開發(fā)的問題。農(nóng)民失去土地后基本生活失去保障，因此，為保障失地農(nóng)民及村集體的利益，政府按照被征用地5%商貿(mào)用地的返還政策，給予兩個(gè)村部分商貿(mào)用地，用來搞商貿(mào)開發(fā)。但目前商貿(mào)用地尚未完全落實(shí)，周家村、喬木村兩村村委要求政府應(yīng)規(guī)劃的商貿(mào)用地盡快落實(shí)，本著早開發(fā)早受益的原則，同時(shí)希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盡快協(xié)調(diào)辦理用地手續(xù)。

三、周喬小區(qū)村民代表對(duì)目前所存在問題提出的要求

在調(diào)查中，通過與村民代表座談等方式了解了他們目前最關(guān)心的問題，并對(duì)村民代表所提出的要求進(jìn)行了總結(jié)整理，如下：

1、對(duì)樓頂現(xiàn)澆板和墻體裂縫的住房統(tǒng)一收回另作處理，重新規(guī)劃建造，以解決群眾的后顧之憂。

2、為了村內(nèi)和諧穩(wěn)定，加快舊村拆遷步伐，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)施工單位盡快制定方案和辦法，加快維修速度。前段時(shí)間為了加快維修速度我村自己找人進(jìn)行了部分維修，墊支了維修款。還有周家村今年春天暖氣管道破裂造成大量暖氣流失，暖氣費(fèi)至今未交熱電公司，希望領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。

3、盡快規(guī)劃周喬小區(qū)缺少的樓房和老年公寓以及衛(wèi)生室、超市等配套設(shè)施，為了方便管理、照顧老人、生活便利等，盡量和目前的新區(qū)規(guī)劃在一起。

4、特困戶根據(jù)政策能否給予適當(dāng)幫助和照顧，使他們有能力住上樓房。

5、失地農(nóng)民的生活保障問題，希各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盡快出臺(tái)政策，并規(guī)劃好兩村的商貿(mào)用地和配套設(shè)施。

四、建議與對(duì)策

目前周家、喬木兩個(gè)村舊村改造及拆遷進(jìn)度緩慢的問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到該區(qū)域的整體規(guī)劃改造，如何保障百姓利益才是解決目前拆遷進(jìn)度緩慢的根本途徑，百姓的根本利益得到了保障，問題才能得到解決，因此應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手下功夫，解決目前拆遷難的問題。

1、解決百姓住房質(zhì)量問題。百姓買房子首先要住著舒心、放心，很多家庭都是靠賣地及拆遷補(bǔ)償?shù)腻X才好不容易買來的樓房，剛住上就出現(xiàn)質(zhì)量問題，這很難讓百姓接受，不能怪他們?cè)诓疬w中不配合。樓房存在質(zhì)量問題其實(shí)主要的原因在于我們工作沒有做好，為什么新房子有這么多的問題，這是一個(gè)很值得思考的問題?，F(xiàn)在我們需要做的是協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好百姓問題房的維修工作，真正為百姓辦實(shí)事，真正做到還信于民。

2、解決特困戶的住房問題。在兩個(gè)村中，特困戶買不起房的問題依然存在，這也是影響目前拆遷工作的一個(gè)很重要原因，如何保障困難戶能住上房、吃上飯，是我們政府工作的重中之重。困難戶沒錢買房子還需要政府出臺(tái)相關(guān)政策，予以幫助解決，村內(nèi)敬老院可否抽出部分房間低價(jià)租給他們住也是可以考慮的辦法之一。

3、解決失地農(nóng)民的生活保障問題。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的根本，如今他們失去了賴以生存的土地，雖然一時(shí)的補(bǔ)助可以解決他們近期內(nèi)的生活問題，但是如何解決今后長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)他們的生活問題，是我們政府工作一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。商貿(mào)用地開發(fā)式一條很好的路子，但是在具體實(shí)施過程中，要加強(qiáng)政府的監(jiān)督、引導(dǎo)作用，切莫盲目開發(fā)，搞殺雞取卵式的開發(fā)，一定要抓好可持續(xù)性這個(gè)根本點(diǎn)來建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)。再就是有必要出臺(tái)最低生活保障制度，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

第五篇：村群眾工作調(diào)研報(bào)告

XX鄉(xiāng)XX村群眾工作調(diào)研報(bào)告

按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，群眾工作站進(jìn)駐XX鄉(xiāng)XX村以后，積極開展工作，嚴(yán)格執(zhí)行群工站各項(xiàng)規(guī)章制度，深入群眾、深入生產(chǎn)，及時(shí)為群眾解決困難，釋疑政策困惑，與廣大農(nóng)民朋友交上了好朋友，也切實(shí)解決了一些困難問題，得到了廣大群眾的好評(píng)

一、當(dāng)前我村群眾工作的現(xiàn)實(shí)狀況，主要特點(diǎn)和面臨的新變化、新情況、新問題

（一）從群眾的角度來看

1、改革開放以來，我國(guó)社會(huì)各階層的群眾發(fā)生了很大變化，社會(huì)出現(xiàn)了新的階層和新的社會(huì)群體。社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生的較大變化，群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。

2、群眾的民主意識(shí)、平等意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與要求也越來越迫切。當(dāng)中，還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

（二）從干部的角度來看

當(dāng)前，在黨的群眾工作中出現(xiàn)了一些新情況新問題，主要表現(xiàn)為一些干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，1不會(huì)做群眾工作。這些都導(dǎo)致我們基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在群眾工作中未能發(fā)揮強(qiáng)大的先鋒作用，不能在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，甚至變成了“弱勢(shì)群體”。

二、做好群眾工作的主要措施和經(jīng)驗(yàn)

（一）牢固樹立群眾觀點(diǎn)，著力提高群眾工作能力

一是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺擺正同人民群眾的位臵，真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，努力成為群眾感到離不開的好黨員、好干部。二是認(rèn)真總結(jié)群眾工作經(jīng)驗(yàn)，深刻把握群眾工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，創(chuàng)新群眾工作方式方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）自覺緊密聯(lián)系群眾，打牢群眾工作基層基礎(chǔ)

一是嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度。結(jié)合各自分工，深入實(shí)際，深入群眾，掌握實(shí)情，問計(jì)于民；訪貧問苦，切實(shí)幫助群眾解決困難。在重大節(jié)日、發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害等特殊時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)深入群眾，解決實(shí)際問題。二是定期接待群眾來訪，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度。對(duì)群眾信訪反映的問題，做到件件有回音、件件妥善處理。信訪反映的重要問題，領(lǐng)導(dǎo)干部親自處理。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、基層黨建手機(jī)信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，拓寬社情民意反映渠道。聽取群眾意見建議，及時(shí)研究

辦理并予以回復(fù)。有計(jì)劃地安排領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾交流。

（三）充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利，促進(jìn)群眾工作制度完善

一是進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大有序政治參與，廣泛動(dòng)員和組織人民依法管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)。鞏固和擴(kuò)大基層民主，扎實(shí)推進(jìn)村民自治，認(rèn)真落實(shí)基層黨務(wù)公開、村務(wù)公開、機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦事公開制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)19個(gè)村都設(shè)有黨務(wù)村務(wù)公開欄，并推行“村務(wù)公開、民主管理”制度，順應(yīng)了民意，促進(jìn)干群關(guān)系融洽。二是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目、重大政府投資項(xiàng)目等，通過座談會(huì)、論證會(huì)和向社會(huì)公示等形式，充分征求群眾意見。對(duì)群眾意見認(rèn)真吸納，反對(duì)意見較多或意見分歧較大的，予以慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共設(shè)施建設(shè)、收費(fèi)等領(lǐng)域涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整，均舉行聽證會(huì)，充分考慮、切實(shí)保障群眾利益。堅(jiān)持誰決策誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程。三是著力保障和改善民生，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向民生傾斜、向村里傾斜、向困難群眾傾斜。認(rèn)真實(shí)施民生工程，在充分聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)，逐步擴(kuò)展民生工程實(shí)施范圍，提高保障水平，努力滿足群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的基本需求。認(rèn)真宣傳、落實(shí)保障和改善民生的各項(xiàng)政策。逐步增加民生指標(biāo)在各類綜合性考核中的權(quán)重。

（四）及時(shí)排解矛盾糾紛，加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。

一是重大活動(dòng)和敏感時(shí)期，組織集中排查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工，對(duì)排查工作親自部署，對(duì)排查出的問題親自分析研究，親自推動(dòng)化解。召開聯(lián)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決復(fù)雜矛盾糾紛。加強(qiáng)群體性事件源頭預(yù)防，完善應(yīng)急預(yù)案，事件發(fā)生時(shí)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)事件發(fā)展果斷迅速平息事態(tài)，并及時(shí)上報(bào)情況。二是加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，開展形勢(shì)政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺擺正個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。健全合理訴求表達(dá)機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺以合法理性的方式表達(dá)利益訴求，通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁、調(diào)解等渠道解決矛盾糾紛。重視心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，增強(qiáng)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，培育理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

三、當(dāng)前群眾工作中存在的問題

一是干部公信力下降，主觀上少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài)，一些村落群眾不信任干部，村級(jí)干部關(guān)系復(fù)雜，工作能力不強(qiáng)；客觀上我們的村干部待遇低，工作任務(wù)重，激勵(lì)機(jī)制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。

二是農(nóng)村民主法制建設(shè)滯后，農(nóng)民觀念陳舊，村級(jí)干部工作能力、政策水平、法制觀念，做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等，群眾信訪不信法。

四、新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾工作的政策建議

（一）以群眾滿意為目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法

做好新時(shí)期群眾工作，必須跳出慣性思維和固有模式，積極探索新的方式方法，不斷增強(qiáng)新時(shí)期群眾的工作的實(shí)效性。

適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，科學(xué)確定群眾工作能力目標(biāo)。當(dāng)前各級(jí)黨組織和廣大黨員干部應(yīng)具備以下五種群眾工作能力：一是民主決策能力。決策前，深入實(shí)際，深入基屋，深入群眾，摸透民情。決策中，讓人民群眾充分表達(dá)自己的意志和愿望，把決策的過程變成群眾意志表達(dá)和意見統(tǒng)一的過程。二是執(zhí)行政策的能力。要大力宣傳、堅(jiān)決貫徹黨在基層的各項(xiàng)方針政策，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落到實(shí)處。三是科學(xué)發(fā)展的能力。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績(jī)觀，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，著力破解發(fā)展中的難題。四是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，處理群眾工作中的復(fù)雜矛盾和問題。五是依法行政能力。要把依法行政的觀念貫徹到工作的各個(gè)方面和全部過程，堅(jiān)持運(yùn)用法律的手段，管理經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事務(wù)。

搭建載體平臺(tái)，探索提高群眾工作能力的實(shí)現(xiàn)途徑。一是在系統(tǒng)培訓(xùn)中提高群眾工作能力。要對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過提高其整體素質(zhì)來提升做好群眾工作的能力。二是在實(shí)踐鍛煉中提高群從工作的能力。要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層掛職、上下級(jí)之間雙向掛職等制度，讓黨員干部在處理社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題中接受鍛煉，提高他們的組織協(xié)調(diào)能力和分析、處理問題的能力。三是在聯(lián)系服務(wù)群眾中提高群眾工作能力。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓黨員干部帶著深厚的感情，深入到群眾中去，通過與群眾心貼心、面對(duì)面的溝通交流，汲取智慧和力量，從中找出差距和不足，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

（二）從多渠道入手，增強(qiáng)群眾法制觀念

要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：

一是要把思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。只有從關(guān)系群眾切身利益的事情做起，從人民群眾意見最大的事情改起，幫助群眾解疑釋惑，幫助群眾解決實(shí)際困難，才能增強(qiáng)思想政治工作的感召開力和實(shí)效性。二是要把依法辦事與帶著感情做工作結(jié)合起來。在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí)，應(yīng)帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事，要曉之以理、動(dòng)之以情，要把國(guó)家的法律、政策向群眾講清楚，充分尊重他們的知情權(quán)和選擇權(quán)。三是要把宣傳發(fā)動(dòng)與示范引導(dǎo)結(jié)合起來。做好群眾工作，既要有充分的宣傳發(fā)動(dòng)，又要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)經(jīng)常深入基層、深入群眾，把言傳與身教結(jié)合起來，以身作則、率先垂范。四是要把普遍要求與分類指導(dǎo)結(jié)合起來。要堅(jiān)持在全體人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系。同時(shí)，還要針對(duì)不同階層、不同群體的特點(diǎn)，分層分類做好聯(lián)系、宣傳、教育、團(tuán)結(jié)群眾的工作，幫助廣大群眾提高覺悟。

XX鄉(xiāng)XX村群眾工作站

2012年12月13日