第一篇：呂寨鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

呂寨鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

黨的十七屆六中全會做出促進文化大發(fā)展大繁榮的重大決定，是全面推進我國經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，將推動我國社會主義文化建設(shè)迎來新的春天。

近年來，在呂寨鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，呂寨鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展，但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，還存在許多問題，主要體現(xiàn)在：

1、文化載體數(shù)量少。呂寨鎮(zhèn)農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制及歷史等原因?qū)е聸]有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動，但只停留在自娛自樂的層次上，沒有形成真正的文化大院。在開群眾運動會時，沒有專業(yè)的體育裁判，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師，對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。

2、群眾藝人年齡大。在農(nóng)村，懂樂器，通曲藝的文化人多是在文革期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?，F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上，由于身體和工作等原因的限制，進行文化活動的時間很少。

3、文化從業(yè)者素質(zhì)低。民間文藝團隊不少，但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。許多“老文化”不在崗或不專職，既不專業(yè)更不專心，部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?，F(xiàn)有的文藝團體均是自發(fā)形成，經(jīng)費自給自足，演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中，他們的文藝專長大都是靠自悟形成的，而且，都僅停留在“會”的層面上，根本談不上“精”、“?！?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上，根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。

4、文化活動經(jīng)常性差。有的村往往只是在春節(jié)前后，組織開展一些簡單的文化活動，如扭秧歌，唱臺戲等，沒有形成規(guī)模；有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一，集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動。

5、群眾業(yè)余文化活動主動性弱。由于年齡、勞動等原因，群眾參加文化活動不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干，在為文藝團體服務(wù)中，不是推辭做不好，就是要報酬，從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂，而是經(jīng)濟上的收入，積極性不高。鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作，文化部門布置的文化工作被束之高閣，從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位，黨的文化工作的各項方針政策難以落實到基層。

6、文化活動影響面小。即使組織開展一些文化活動，也僅限于鄰里之間、本村之間，橫向輻射面不大，群眾的參與面很小。

二、文化建設(shè)滯后的主要原因

1、農(nóng)村文化體制不健全。鎮(zhèn)上名義上設(shè)有專門的文化站，由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了，農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”，因此，鎮(zhèn)村的文化工作處于無人組織，無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實到基層，縣里開展一些大型文化活動，基層也不能很好地參與。

2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。我鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當簿弱，缺乏活動場所及必要的器材，文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。

3、對農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止狀態(tài)。

三、改變呂寨文化建設(shè)現(xiàn)狀的一些思考

1、加強理論學(xué)習(xí)教育，提高干部隊伍素質(zhì)

（1）、加強和改進黨委中心組學(xué)習(xí)為重點，抓好理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會精神結(jié)合起來，超前規(guī)劃，學(xué)習(xí)運用黨的最新理論成果結(jié)合起來，進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部特別是兩委成員的頭腦，做好黨委理論中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)服務(wù)工作。

（2）、加強領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高其執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子作為一項重要工作來抓。在認真抓好中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動的基礎(chǔ)上，切實開展好“五個一”學(xué)習(xí)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部每月安排一次集中學(xué)習(xí)；每季度舉辦一次講座；堅持每天學(xué)習(xí)一小時；每月熟讀一本書；每半年撰寫一篇有質(zhì)量的理論學(xué)習(xí)或工作研究文章。

（3）、干部參與廣泛學(xué)習(xí)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為出發(fā)點，開展理論知識宣講和競賽活動，有效促進黨員干部真心、真懂、真用，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，廣泛開展理論宣講活動，促進干部群眾學(xué)理論、用理論，豐富了基層干部群眾的理論需求。

（4）、抓好季度黨課教育工作，做到理論與實踐相結(jié)合，提高黨員的黨性修養(yǎng)。為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等各項工作開展提供了思想保證。

2、加強思想道德建設(shè)和思想政治工作，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好環(huán)境

堅持以人為本理念，拓展對象，精選對象，精選載體，培育典型，不斷增強思想政治工作的生命力、滲透力、吸引力和凝聚力。一是抓主題教育。把黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和形勢政策教育融入到思想政治工作的始終。深入持久地開展以為人民服務(wù)為核心，以愛國主義、集體主義、社會主義為內(nèi)容的世界觀、人生觀、價值觀教育。運用專題講座、文藝會演等形式，把深刻教育內(nèi)容寓于生動的活動中，提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的政治思想覺悟。二是抓典型示范。啟動評定在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、開展作風(fēng)建設(shè)教育活動等方面先進典型，用高尚的精神塑造人，用模范的行為引導(dǎo)人，用榜樣的力量感召人。三是深入開展作風(fēng)建設(shè)教育活動。把作風(fēng)建設(shè)教育活動作為思想道德建設(shè)基礎(chǔ)性工程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排。加強督促檢查，狠抓工作落實，進一步解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)中存在的突出問題，促進黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提升，以一流的作風(fēng)塑造一流的形象、以一流的業(yè)績推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四是繼續(xù)深入推進公民道德建設(shè)。實施公民道德、普及教育工程、廣泛開展學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》，加大道德建設(shè)力度，加強公民道德宣傳教育建設(shè)。五是進一步加強落實未成年人思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會在未成年人思想道德建設(shè)中的作用，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會各負其責又密切配合未成年人思想道德教育，組織青少年廣泛開展形式多樣的道德教育和實踐活動。

3、堅持正確的輿論導(dǎo)向指導(dǎo)我鎮(zhèn)的宣傳思想工作

輿論宣傳工作始終緊貼中心求深度、外樹形象求廣度，輿論引導(dǎo)求力度。唱響科學(xué)發(fā)展主旋律，打好促進和諧主動仗。讓干部群眾與黨中央高度一致，更加堅定了農(nóng)民群眾致富奔小康的信心和決心，及時準確做好新聞報道工作和我鎮(zhèn)外宣工作。

4、大力開展各項文明創(chuàng)建活動，全面推進和諧建設(shè)

一是深化和鞏固文明工程。以文明集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，以連片創(chuàng)建為突破口，以提高素質(zhì)為著力點，從解決群眾直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心、最緊迫的切身利益問題入手。二是做好文明單位、文明村的創(chuàng)建準備工作。通過文明單位、文明村的創(chuàng)建，使得干部群眾素質(zhì)有很大提高，制度健全、環(huán)境優(yōu)美、文明新風(fēng)深入人心。三是層層簽訂精神文明建設(shè)目標責任制。形成了鎮(zhèn)抓村、村抓組、組抓戶，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

5、繁榮科技、文化、衛(wèi)生事業(yè)，豐富群眾精神文化生活

（1）、倡導(dǎo)“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”活動。一是以“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題，廣泛開展形式多樣的活動，并發(fā)揮民間業(yè)余文化宣傳隊的作用，結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)評、科技推廣、計劃生育等深入村寨巡回演出，宣傳黨的路線、方針、政策，豐富農(nóng)村文化生活。二是加強文化設(shè)施建設(shè)，進一步完善文體活動中心建立、文化中心戶建設(shè)、老年活動室等陣地設(shè)施。三是落實科學(xué)發(fā)展觀，組建科學(xué)發(fā)展觀巡回演出文藝隊，開展科學(xué)發(fā)展觀巡回演出，豐富群眾文化生活，并把黨的新政策及時傳送到群眾中去。

（2）、開展愛國衛(wèi)生運動，成立愛衛(wèi)會。實行門前“三包”責任制，每周對鎮(zhèn)直各站所、臨街單位（住房）、個體工商戶進行一次衛(wèi)生評比大檢查，根據(jù)評比結(jié)果當場授予“最清潔”、“清潔”和“不清潔”的牌子。并建立實行跟蹤動態(tài)管理制度，“定期”或“不定期”檢查或抽查，對規(guī)定的項目標準逐一打分評比兌現(xiàn)，實行黃紅牌警告建立激勵獎懲機制，有效地改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。

5、加強宣傳思想工作隊伍建設(shè)重視宣傳信息工作

努力打造一支思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高、理論強、業(yè)務(wù)精的宣傳隊伍，為全鎮(zhèn)各項工作的改革和發(fā)展營造良好的輿論氛圍。組成由黨委副書記為主要負責人，黨政辦相關(guān)人員及各部門參加的宣傳隊伍。在抓好宣傳隊伍建設(shè)的同時，努力做好宣傳信息報送工作。進一步增強信息工作的針對性和實效性，及時、準確、真實、全面地反映黨的建設(shè)和組織工作的新思路、新做法、新經(jīng)驗、新情況等,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的保障。

四，存在問題和困難

在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，在各方共同努力下，我鎮(zhèn)宣傳思想和新農(nóng)村文化建設(shè)工作取得了一定成績，但仍存在不足之處。一是干部群眾理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強，調(diào)查、研究的廣度、深度不夠；二是農(nóng)村文化陣地建設(shè)相對滯后；三是精神文明建設(shè)活動的載體還需進一步上層次、上水平；四是宣傳隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)還需進一步加強；五是經(jīng)費困難，無法專列更多的資金用于精神文明建設(shè)獎勵，難以保證各項工作的順利開展。針對存在的不足，在下步工作中，一要廣泛深入抓好文明村、文明單位、文明戶創(chuàng)建，特別是要抓出典型，并對創(chuàng)建工作取得的成功經(jīng)驗大力推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，促進全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展；二要繼續(xù)加強跟蹤動態(tài)管理，實行定期的檢查督促，對檢查中發(fā)現(xiàn)的正反兩方面情況進行跟蹤記錄，嚴格按照評選標準及時增星減星；三要加強思想道德素質(zhì)教育，繼續(xù)加大力度，廣泛開展公民道德教育和“五愛”教育，深入貫徹公民道德“二十字”方針，把“五愛”教育作為一項經(jīng)常性的工作來抓，努力提高群眾精神文明建設(shè)意識；四要把“三個代表”重要思想和十七大精神宣傳貫徹落實好，社會主義榮辱觀教育活動和作風(fēng)建設(shè)教育活動長抓不懈，不斷提高干部職工公仆意識；五要繼續(xù)加強我鎮(zhèn)的外宣工作，在宣傳中重點圍繞我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技推廣，典型科技示范，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的措施、方法、典型經(jīng)驗和好人好事。積極做好我鎮(zhèn)的宣傳思想工作，樹立高良形象，促進呂寨鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供強大思想保證和精神動力。

第二篇：新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中共蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）

4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“****彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%－2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設(shè)項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農(nóng)村文化建設(shè)認識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足，特別是在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當多文化站形同虛設(shè)，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到2010年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1－3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

第三篇：新農(nóng)村廣場文化建設(shè)調(diào)研報告

新農(nóng)村廣場文化建設(shè)調(diào)研報告

摘 要：隨著新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和物質(zhì)生活的豐富，農(nóng)民對精神文化的需求也逐漸提高。廣場文化活動作為一種群眾性休閑娛樂方式，吸引著村民參與其中，并逐漸受到廣大村民的喜愛。本調(diào)研采用問卷法和訪談法對天津市新農(nóng)村文化廣場進行隨機抽樣調(diào)查，了解了新農(nóng)村廣場文化建設(shè)的特點和現(xiàn)狀，并對今后新農(nóng)村廣場文化的建設(shè)提出了建議和思考。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；廣場文化建設(shè)；建議和思考

中圖分類號：G122 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）15-0161-03

黨的十六屆五中全會提出了要從“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五個方面來建設(shè)社會主義新農(nóng)村，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明是核心。新農(nóng)村廣場文化是以群眾文化為基礎(chǔ)，以專業(yè)文化為引導(dǎo)，以人民群眾為主體，以滿足群眾自身的精神生活和知識需求為目的的社會大眾歷史現(xiàn)象。隨著20世紀90年代廣場文化活動逐漸興起，廣場文化在農(nóng)民生活中發(fā)揮的作用不容忽視。為了進一步了解新農(nóng)村廣場文化建設(shè)的情況，把握新農(nóng)村廣場文化的特點和規(guī)律，項目組在天津市選取了西青區(qū)精武鎮(zhèn)姚村、小南河村、薊縣邦均鎮(zhèn)駱古莊村、寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村廣場進行了隨機抽樣調(diào)查。

一、調(diào)查地和受調(diào)查者基本情況介紹

1.調(diào)查地點基本情況與樣本統(tǒng)計特征

調(diào)研地姚村現(xiàn)有3個規(guī)模較大的文化廣場供村民進行活動，其中兩個廣場面積1 000平方米左右，廣場上設(shè)有籃球場、活動室、健身器材等，另外一個廣場面積較小約320平方米；小南河村是清末愛國武術(shù)家、精武之祖霍元甲的故鄉(xiāng)，建有村民活動廣場，廣場上有體育健身設(shè)施和亭子等；薊縣邦均鎮(zhèn)駱古莊村物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟發(fā)達。村莊有一個文化廣場，廣場硬件設(shè)施相對比較完善；寶坻區(qū)方家莊鎮(zhèn)小杜莊村村民生活富裕，民風(fēng)淳樸。村莊設(shè)有文化廣場、籃球場地、健身器材等。

在天津市新農(nóng)村調(diào)查基地共發(fā)放200份調(diào)查問卷，回收195份，有效問卷為193份，有效率約為99%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：（1）性別：調(diào)查中女性占67.9%，男性占32.1%。（2）年齡分布：18歲以下的村民占4.6%，18―40歲村民占到38.9%，41―60歲村民占到42%，60歲以上的村民占到14.5%。各階段的年齡分布正常。（3）政治面貌：群眾居主體地位占71%，中共黨員和共青團員分別占13%、16%，無民主黨派人士。（4）文化程度：村民受教育程度主要是初中（占43.5%）和高中（占28.5%），調(diào)查中占18.7%的村民是小學(xué)文化程度，村民具有大專及以上文化程度的比例為9.3%，比較真實地反映了新農(nóng)村人口的文化水平總體比較低，村民的文化層次結(jié)構(gòu)有助于我們了解村民的基本文化需求。（5）廣場建立時間：調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.1%的新農(nóng)村廣場建立時間是在2000年以后，調(diào)查過程中了解到大部分廣場是隨著農(nóng)村平房改造、響應(yīng)中央“兩手都要抓”的政策才建立的，建立時間還比較晚。（6）職業(yè)分布狀況：“社區(qū)居民的文化需求產(chǎn)生于居民求知、求美、求樂的精神欲望上，而不同社區(qū)居民的文化水準、知識構(gòu)成、文化素養(yǎng)以及情趣的差異，表現(xiàn)在文化需求的層次也是有明顯差異的?！盵1]調(diào)查發(fā)現(xiàn)村民的文化素養(yǎng)存在層次化、從事職業(yè)的復(fù)雜化，這也就決定了他們的精神文化需求的多樣化、層次性。所以開展新農(nóng)村廣場文化活動時要考慮到不同職業(yè)者的文化需求和文化層次。

2.村民對當?shù)貜V場的態(tài)度

“農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度將直接從思想上影響他們對新農(nóng)村文化建設(shè)的信心和支持程度，并最終決定他們將采取什么樣的姿態(tài)和行動投入到新農(nóng)村文化建設(shè)當中?！盵2]所以我們調(diào)查村民對當?shù)貜V場的態(tài)度。（1）了解到村民對當?shù)貜V場建設(shè)具有較高的滿意度。天津市新農(nóng)村村民對廣場“非常滿意”和“滿意”占比重為70.4%，占5.2%的村民對廣場不滿意。從開放題“您為什么參加廣場活動？”的回答中，村民將參加廣場活動的原因歸為以下五種：鍛煉身體；娛樂，放松身心；交朋友，增加人際關(guān)系；打發(fā)空閑時間，豐富業(yè)余生活；興趣愛好；了解外面世界。經(jīng)歸納可以發(fā)現(xiàn)：村民在休閑娛樂、交往、獲取文化知識等方面的需求較大。廣場文化建設(shè)需要根據(jù)村民的文化需求舉辦廣場活動，不斷提高村民的滿意度。（2）對于村民是否喜歡參加廣場文化活動的調(diào)查，占24.9%的村民表示非常喜歡參加廣場文化活動，比較喜歡的村民占43%，這兩部分共占比例為67.9%。從這部分村民的態(tài)度可以看出他們參加廣場文化活動的積極性和主動性，所以要充分發(fā)揮他們在村民中的榜樣作用。占30%的村民持“一般”的態(tài)度，他們對廣場文化活動無所謂喜歡與不喜歡，處在模糊不清的狀態(tài)。對于這部分人群要積極進行思想引導(dǎo)，使他們認識到參與廣場文化活動的積極意義，將他們吸引到廣場文化活動的隊伍中來。占2.1%的村民不喜歡參加廣場文化活動，據(jù)訪談資料得知主要由以下幾方面原因?qū)е碌模旱谝?，廣場文化活動內(nèi)容和形式不夠豐富，廣場文化活動脫離村民實際生活致使村民不喜歡參與；第二，村民有其他的休閑娛樂途徑，如待在家里看電視；第三，村民有“參與廣場文化活動無用”的錯誤觀念等。所以要盡最大力量引導(dǎo)他們來到廣場，感受廣場文化氛圍，一步步吸引他們參與到廣場文化活動中來。（3）男性在廣場上待的時間主要是在1小時之內(nèi)；占44.3%的女性則待的時間是1小時到2小時之間。廣場活動時間與性別相關(guān)性調(diào)查得出：p值為0.033，小于顯著性水平0.05，說明男女兩性對一天內(nèi)在廣場待多長時間有顯著差異。女性在廣場待的時間比男性長，廣場文化活動對女性的吸引力更大。從側(cè)面反映了男性對參與廣場文化活動的興趣不大或者開展的廣場文化活動不適合男性參與。

3.廣場硬件調(diào)查

“文化設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量是一個地區(qū)文化品位和經(jīng)濟實力的體現(xiàn)?！盵3]隨著新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，廣場文化設(shè)施越來越多。天津市新農(nóng)村文化廣場上設(shè)施主要有體育器材（87.6%）、文化墻（26.9%）、宣傳欄（61.7%）、座椅（74.1%）。從調(diào)查數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村廣場上文化墻建設(shè)比較少。個別廣場上設(shè)有兒童滑梯、連廊、噴泉、亭子、音樂設(shè)備等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)一些廣場上沒有安裝照明燈，村民無法在晚上進行廣場文化活動。

4.廣場文化活動調(diào)查

（1）廣場文化活動具有季節(jié)性、時段性：村民在新農(nóng)村文化廣場上進行活動較頻繁的是在夏季（72.0%），冬季最少（2.6%）；一天當中，村民在傍晚、晚上活動的多，占比例為73.6%。（2）廣場文化活動專業(yè)性調(diào)查：從廣場文化活動的組織者來看，村里的廣場文化活動主要是由居民自發(fā)組織的，占比例為56.5%，村民自主性和積極性較強。在調(diào)查中廣場文化活動有專業(yè)人員指導(dǎo)的占比重為28%，活動受到的專業(yè)指導(dǎo)欠缺，多數(shù)活動只是注重娛樂性。（3）廣場活動的管理情況：在調(diào)查中只有39.4%的廣場活動有人負責，負責人缺乏導(dǎo)致廣場活動組織散亂。甚至廣場上存在一些不文明行為，如“黃、賭、毒”、封建迷信活動等。（4）廣場文化活動內(nèi)容和形式。新農(nóng)村廣場活動開展較多的游戲娛樂類活動（96.4%）和體育類活動（77.7%），農(nóng)村廣場文化建設(shè)比較注重活動的娛樂休閑功能；科普宣傳活動（27.5%）、技能培訓(xùn)活動（1%）開展得比較少，廣場舉辦的科學(xué)文化知識宣傳活動和技能知識培訓(xùn)活動還不到位；政治活動占31.6%，廣場的政治教育性還有待提高；企業(yè)產(chǎn)品宣傳活動占15%，農(nóng)村廣場文化仍需要與市場相結(jié)合，發(fā)揮它的經(jīng)濟價值。

二、新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與農(nóng)村政治、經(jīng)濟、生態(tài)、家庭、人際交往的關(guān)系調(diào)查

1.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與政治建設(shè)的關(guān)系

在對廣場文化活動內(nèi)容調(diào)查中發(fā)現(xiàn)政治活動占比例為31.6%，居第三位。政治活動內(nèi)容主要是宣傳國家大政方針政策、社會主義核心價值觀等，這有助于提高村民對時事政治的關(guān)注度和敏感度，有利于村民更清晰地了解黨和政府，增強村民對黨和國家的自信心，培養(yǎng)村民的愛國主義情懷。

基層政府和村委會對廣場文化建設(shè)的態(tài)度調(diào)查：（1）村委會經(jīng)常在廣場上舉辦活動的占14.5%，占50.3%的村委會偶爾舉辦廣場活動，幾乎不在廣場上辦活動的村委會占到21.2%。村委會對于廣場文化建設(shè)主要是流于形式。（2）從廣場文化活動的組織者來看，新農(nóng)村廣場文化活動主要是由居民自發(fā)組織的，占比例為56.5%，村委會組織的活動占29.0%，政府、社會組織的活動占12.4%。（3）廣場活動經(jīng)費來源。新農(nóng)村廣場活動的經(jīng)費主要由參與活動人員自費，占比重為46.1%。其次就是村（社區(qū)）經(jīng)費支持（39.9%）、政府撥款（26.9%），企業(yè)贊助占到13.5%。從這三項的調(diào)查看出基層政府、村委會對廣場文化建設(shè)重視不夠，人力和物力上投入不足，廣場文化活動開展的重任主要由村民自己承擔。所以基層政府和村委會應(yīng)加強對廣場文化建設(shè)的重視，做到“從群眾中來，到群眾中去”。

2.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系

廣場文化活動的開展需要有資金的投入，所以要依靠以場養(yǎng)場，才能長期鞏固廣場文化活動。廣場吸引小攤販、小吃攤、燒烤、兒童玩具攤等第三產(chǎn)業(yè)，收取一定的經(jīng)費鞏固活動。新農(nóng)村占69.4%的廣場周圍有小攤販（如：小吃、燒烤、兒童玩具等）做買賣，占26.4%的廣場周圍沒有小攤販。在有小攤販做買賣的廣場中，占26.1%的廣場周圍的小攤販需要繳納一定的管理費用。

3.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與人際交往的關(guān)系

（1）人具有社會性，處于復(fù)雜的社會關(guān)系之中，人們都有交往的需求。新農(nóng)村廣場上活動的村民非常愿意和別人聊天的比例占到36.3%，比較愿意和人聊天的占32.6%。村民認為參加廣場活動使得自己的交往范圍更多了占到63.7%，占88.6%的村民認為參加廣場活動對自己的人際交往有好處。廣場文化活動促進了社會互動，加強村民之間的交往。（2）村民的交往對象主要是朋友和其他居民，與朋友聊天占43%，與其他居民聊天占到34.7%。村民比較開放、隨意，心理防御性低。而且大多是原村村民，村民之間聊天的話題多，這也增加了村民的交往圈。（3）新農(nóng)村廣場上村民聊天的內(nèi)容主要是家庭瑣事（36.3%）、鄰里關(guān)系（26.4%）、小區(qū)建設(shè)（13.5%）和社會新聞（15.5%），新農(nóng)村村民在國家政治（3.6%）方面交流、關(guān)注得比較少。村民之間比較喜歡談?wù)摷彝ガ嵤?、鄰里關(guān)系方面的話題，鄉(xiāng)土氣息濃厚。（4）村民在廣場上與人聊天的原因主要是興趣愛好（44%）、傳統(tǒng)習(xí)慣（24.4%）、維系情感的需要（22.3%），為了獲得幫助而進行的功利性交往所占比重則很少。

4.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與家庭建設(shè)的關(guān)系

從社會學(xué)意義上看家庭是由血緣和姻緣關(guān)系聯(lián)系起來的初級社會群體。家庭的功能本質(zhì)上是個人的基本需求的表現(xiàn)，人們在家庭中尋求情感支持，參與廣場文化活動對村民的情感滿足起到了補充作用。（1）家庭成員對參與廣場文化活動的支持程度很高，占比例為95.9%，僅占4.1%的村民不支持家人參加廣場文化活動。（2）在參加廣場活動的村民中，占23.8%的村民經(jīng)常和家人一起參與廣場活動；占41.5%的村民偶爾會有家人相陪，15.5%的村民的家人幾乎不陪伴。從數(shù)據(jù)可看出村民個體參與廣場文化活動吸引了家庭其他成員的參與，有利于擴大廣場文化活動的群眾隊伍。（3）調(diào)查顯示占82.4%的村民認為通過參與廣場文化活動有利于家庭和諧；占2.1%的村民認為參與廣場文化活動對于自己的家庭和諧無影響。村民通過參與廣場文化活動，豐富了業(yè)余生活，培養(yǎng)了寬容的心態(tài)，這使得村民回歸到家庭中能夠?qū)捜菁胰?，促進家庭的和睦。

5.新農(nóng)村廣場文化建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

生態(tài)文明要求人類與大自然、人與人、人與社會和諧相處，人類要按照規(guī)律辦事，要有環(huán)保意識。生態(tài)文明同經(jīng)濟、文化、政治、社會一樣，都屬于和諧社會建設(shè)的重要組成部分。（1）調(diào)查表明：占64.8%的廣場活動后有垃圾，占35.2%的廣場活動后沒有垃圾。丟垃圾現(xiàn)象可能由兩方面原因造成，其一，農(nóng)村在環(huán)境和衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施上的投入不足，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，如廣場上沒有設(shè)置垃圾桶；其二，村民自身環(huán)保意識不強，公共文化意識有待提高。這都阻礙了新農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。所以這就需要利用廣場進行環(huán)保宣傳，提高村民的環(huán)保意識。（2）人們對廣場周圍綠化環(huán)境“非常滿意”占比例為12.4%，“比較滿意”占比例為66.3%，占19.7%的村民對于廣場周圍的環(huán)境綠化持“不滿意”態(tài)度，有1.6%的村民對廣場周圍的環(huán)境綠化很不滿意。綠化環(huán)境的好壞是新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)成效的直接體現(xiàn)，部分村民對村莊綠化不滿意，說明新農(nóng)村在生態(tài)文明建設(shè)方面還需更加努力。

第四篇：區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

文章標題：區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。2005年11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。2006年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

2002年10月省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元），我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費（包括圖書購置費）4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在2004年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作，難以做到專干專用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識老化現(xiàn)象比較突出。

4、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1－3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市（區(qū)）的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存

第五篇：＊＊鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

＊＊新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

隨著近年來國家對文化建設(shè)投入的逐步加大，我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)也在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我鄉(xiāng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

近年來，隨著國家加大對文化建設(shè)的投入，我鄉(xiāng)于2009年完成了國債項目綜合文化站建設(shè)，新建綜合文化站300平方米，開展農(nóng)村文化活動的各項配套設(shè)備也已陸續(xù)到位。但我鄉(xiāng)所轄10個中心村(20個自然村)僅一個村有農(nóng)村文化活動室，其他村的文體隊開展活動都是借用廟宇或私人的場地。從農(nóng)民體育健身工程及農(nóng)家書屋工程實施以來，我鄉(xiāng)新建農(nóng)民體育健身工程5處，新建農(nóng)家書屋14家，但由于場地和資金原因，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)沒有體育健身設(shè)施，鄉(xiāng)綜合文化站的藏書仍來自于農(nóng)家書屋的實施。

2、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。

每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、拔河賽，及棋、球類比賽等，又由于資金的缺乏開展活動的次數(shù)也不多。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅一次，-1-

活動形式多為慰問演出，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間文化活動又逐漸活躍起來，但形式單一，僅有一些歌舞、快板、小品等，難以吸引觀眾，甚至在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，也少有具有特色的民間民俗文化活動。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，我鄉(xiāng)農(nóng)村光纖電視覆蓋率達100%，除了打牌外，很難將人們的眼光吸引到文化活動上來，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動。

3、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。

我縣文化站均為一站一編制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是身兼數(shù)職，甚至工作重心都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作上，難以做到專干專用。全鄉(xiāng)7支文體隊，95%的人年齡都在60歲左右，又由于資金原因缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，演藝水平難以提高。全鄉(xiāng)各類民間藝人20余人，由于沒有資金扶持，多數(shù)人由于生活原因外出打工，極個別人也少有時間進行創(chuàng)作，更別說進行交流、學(xué)習(xí)、提高。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。

近年來，鄉(xiāng)文體事業(yè)經(jīng)費均是由財政轉(zhuǎn)移支付，科教文衛(wèi)等打捆使用，2005年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2006年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2007年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2008年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2009年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2010年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%；2012年鄉(xiāng)財政投入文體事業(yè)經(jīng)費元，占財政支出比例%。

5、農(nóng)村文化管理體制機制還不完善。

2003年機構(gòu)改革，鄉(xiāng)文化站更名為鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心，近兩年來又出現(xiàn)了鄉(xiāng)綜合文化站的稱法，使基層工作者對機構(gòu)的誰知出現(xiàn)了混亂。由于微薄的財政轉(zhuǎn)移支付，文化站的工作人員對公益事業(yè)活動心有余而力不足，也沒有積極性，根本談不上謀發(fā)展。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員缺乏必要的交流機制，讓文化專干在固定的工作崗位上一干就是一輩子，缺乏必要的工作活力和激情。這一切讓基層文化建設(shè)停留在喊口號，寫報告，做形象地層面上了，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。而且當?shù)匾矝]有形成一套包括文化產(chǎn)業(yè)運營機制、文化人才培養(yǎng)考核機制和文化建設(shè)效果評估機制等在內(nèi)的農(nóng)村文化建設(shè)機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有專門一部針對基層文化建設(shè)的特定法律。文化建設(shè)人治化傾向十分嚴重。

二、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)的典型經(jīng)驗

一是用身邊的人演身邊的事。近年來，鄉(xiāng)文化站鼓勵鄉(xiāng)民間藝人積極進行創(chuàng)作，并為他們提供平臺，讓他們自己演出自己的作品，創(chuàng)作了一大批反映我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)面貌、黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)好人好事等的優(yōu)秀作品，這些具有鄉(xiāng)土氣息的作品貼近群眾的生活，使觀眾感同身受產(chǎn)生共鳴，吸引了一大批人參與到文化活動中來。

二是成立協(xié)會性質(zhì)的組織。2007年10月，我鄉(xiāng)在全縣率先成立了首個縣老年人體育協(xié)會萬林分會，讓七支老年文體隊有了自己的組織，并從各隊中選舉德高望重的隊員進行管理，吸引了一大批文藝骨干參與縣鄉(xiāng)學(xué)習(xí)，并經(jīng)常組織開展文藝活動。

三、當前農(nóng)村文化建設(shè)存在的困難問題和對策建議

1、農(nóng)村文化需求狀況。目前，我鄉(xiāng)乃至我縣農(nóng)村經(jīng)濟收入主要來源于勞務(wù)收入，致使留守農(nóng)村的群眾90%以上為老、幼。除了在校學(xué)生，85%以上只有小學(xué)文化。農(nóng)民家庭的文化支出99%為孩子的上學(xué)支出，其余為電視光纖費用。

2、存在的困難。中國農(nóng)村傳統(tǒng)文化是以儒學(xué)為主體，體現(xiàn)中華民族的誠信、中庸、厚道、內(nèi)向的文化。目前我們正在經(jīng)歷市場化過程，人們在市場中更多的是注重市場本身存在的利益，并要以利益最大化的方式獲取利益，滲透到農(nóng)村造成的后果就是損人利己，拜金主義、享樂主義盛行，個人主義加之農(nóng)村的保守主義更加會阻礙農(nóng)村現(xiàn)代化進程。加之電視媒體商業(yè)化運作，媒體之間的競爭，都在刺激觀眾的收視欲望，各種低俗、媚俗文化迅速大量蔓延，導(dǎo)致了基層文化的惡性膨脹，嚴重危害了農(nóng)民群眾的身心健康。當今打開電視，接近農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的節(jié)目少之又少，但是很多東西都和農(nóng)村社會脫節(jié)，致使農(nóng)民的文化消費與現(xiàn)行的文化生產(chǎn)不能有機結(jié)合，不能滿足農(nóng)民的文化需求。電視雖然是農(nóng)民的心里依賴，在市場經(jīng)濟中的一些垃圾文化滲透到基層為一些農(nóng)民所接受，產(chǎn)生了一種錯誤認識，自以為是接受了時髦的先進文化，并在日常生活中摒棄了原有的文化心里基礎(chǔ)，用市場滲透的文化作為行事準則，摧毀了原有的鄉(xiāng)土大地，不倫不類的文化意識形態(tài)成為新農(nóng)村建設(shè)和文化建設(shè)中的不利因素。

3、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議。

為改變目前農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，除了加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入外，還需從以下方面努力：

⑴創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，可以采取政府對傳統(tǒng)節(jié)俗文化采取資金補助或由政府組織舉辦節(jié)俗文化活動的方式，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。

(2)創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。

通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓(xùn)。