第一篇：章方璋同志在縣八屆人大一次會議閉幕式上的講話

章方璋同志在縣八屆人大一次會議閉幕式上的講話

發(fā)布日期：2008-12-16來源：蒼南縣人大常行會辦公室作者：

章方璋

（2007年2月10日）

各位代表，同志們：

蒼南縣第八屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，即將勝利閉幕。這次大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會戰(zhàn)略思想，認真貫徹縣第七次黨代會各項決策部署和“后發(fā)崛起、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，聽取并審議了“一府兩院”和縣人大常委會工作報告，審查批準了我縣2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算執(zhí)行情況和2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算的報告，依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大常委會、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長和我縣出席市第十一次人民代表大會的代表，圓滿完成了預(yù)定的各項議程。

會議期間，代表們不辱使命，不負重托，以飽滿的政治熱情，以強烈的責任感、使命感和高度的主人翁態(tài)度，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞蒼南今后五年的發(fā)展大計，認真審議大會的各項議題，提出了許多真知灼見。代表們高度評價黃壽龍同志所作的政府工作報告，認為報告主題鮮明、目標明確、重點突出，體現(xiàn)了與時俱進精神和蒼南特色，是一個求真務(wù)實、開拓進取、鼓舞人心報告。大會批準的各項報告，符合蒼南實際，順應(yīng)人民意愿，體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)推進的內(nèi)在要求。

這次會議開得很圓滿、很成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，團結(jié)民主、務(wù)實進取的大會，凝心聚力、共謀崛起的大會。這次會議的召開，必將進一步激勵全縣人民以更加昂揚的斗志、更加奮發(fā)的精神、更加務(wù)實的作風，按照我縣“后發(fā)崛起、全面跨越”的戰(zhàn)略部署，扎實推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在此，我謹代表中共蒼南縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向當選的同志表示熱烈的祝賀！向各位代表和與會同志的辛勤工作表示衷心的感謝！

縣七屆人大一次會議以來的四年，是全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民生活明顯改善的四年，也是人大工作力度加大、成效明顯的四年。四年來，縣人大及其常委會堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委決策部署，積極參與蒼南的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作，在重大事項決定、法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、代表工作等方面做了大量開拓性、創(chuàng)造性的工作，取得了顯著成績，有效地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的作用?？h人大代表認真履行職責，主動參與地方國家事務(wù)的議事決策，立足本職崗位，積極投身蒼南跨越式發(fā)展實踐和現(xiàn)代化事業(yè)，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要、積極的貢獻。對七屆人大的工作，縣委是滿意的。由于年齡原因，縣七屆人大常委會部分領(lǐng)導(dǎo)離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位；還有一些同志因年齡關(guān)系或工作變動等原因，不再擔任縣人大常委。這些同志在任職期間盡職盡責，盡心盡力，為蒼南經(jīng)濟社會發(fā)展和人大工作作出了重要貢獻。借此機會，我代表中共蒼南縣委，向縣七屆人大及其常委會和全體代表表示衷心的感謝！向不再擔任新一屆人大領(lǐng)導(dǎo)

和常委的同志們致以崇高的敬意！

今后五年，是我縣加快全面小康社會建設(shè)、推進和諧蒼南建設(shè)進程的重要階段，是全面實施“十一五”規(guī)劃，實現(xiàn)蓄勢后發(fā)、奮力崛起的關(guān)鍵時期。省委省政府、市委市政府高度重視溫州南部發(fā)展，并提出要把溫州南部地區(qū)作為“大溫州”建設(shè)的戰(zhàn)略新區(qū)和重要增長極來培育，為我縣后發(fā)崛起、全面跨越創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。去年12月底召開的縣第七次黨代會，對我縣今后五年的發(fā)展進行了精心謀劃，提出了“后發(fā)崛起、全面跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了今后五年我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”建設(shè)以及黨的建設(shè)的主要目標任務(wù)和措施。縣八屆人大一次會議集思廣益，群策群力，進一步明確了我縣今年及今后五年各項工作的具體目標、任務(wù)和措施。這些都為蒼南今后的發(fā)展指明了方向，吹響了我縣后發(fā)崛起、全面跨越的進軍號角。

現(xiàn)在，蒼南的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點上。要實現(xiàn)縣七次黨代會和縣這次“兩會”提出的各項目標任務(wù)，我們必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實本次大會作出的各項決議；必須聚萬民之心，舉全縣之力，以強攻猛進的態(tài)勢，以苦干實干的作風，把科學(xué)發(fā)展的措施抓得更實，把跨越發(fā)展的干勁鼓得更足，把和諧發(fā)展的旋律奏得更美，深入實施“后發(fā)崛起、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)蒼南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

實現(xiàn)蒼南后發(fā)崛起、全面跨越，必須以又好又快的新要求加快發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。堅持又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。我們的發(fā)展必須服從于“好”，致力于“快”，做到好中求快，優(yōu)中求進。要以又好又快來衡量貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和成效，衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平，衡量以人為本、執(zhí)政為民的態(tài)度和決心。在發(fā)展方向上，必須堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體建設(shè)的要求，努力實現(xiàn)富裕、文明、和諧的共同推進；在發(fā)展要求上，必須堅持又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；在發(fā)展途徑上，必須善于用好各種機遇，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展模式，按照“要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約”的要求，堅持走新型工業(yè)化、新型城市化和城鄉(xiāng)一體化道路，切實轉(zhuǎn)變增長方式，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展力量，必須堅持人民群眾的歷史主體地位，把為誰發(fā)展和靠誰發(fā)展統(tǒng)一起來，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，使全社會創(chuàng)造能量、創(chuàng)業(yè)熱情充分迸發(fā)。

實現(xiàn)蒼南后發(fā)崛起、全面跨越，必須以敢為人先的新姿態(tài)開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一切生機和活力的源泉，是我縣實現(xiàn)“后發(fā)崛起、全面跨越”的根本動力。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準確領(lǐng)會和全面貫徹中央和省、市委的決策部署，敢于從蒼南實際出發(fā)，尊重廣大干部群眾的首創(chuàng)精神，在不斷解放思想中開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新方式方法，充分發(fā)揮蒼南的后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，努力使優(yōu)勢真優(yōu)、優(yōu)勢長優(yōu)、優(yōu)勢更優(yōu)。要加快構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺，以提高自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)推動各方面創(chuàng)新，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。要把解決問題作為創(chuàng)新的著力點，善于運用國家宏觀調(diào)控的“倒逼”機制，敢于面對矛盾困難出實招，以解決問題、破解難題、推進工作的實際效果論英雄。要以開放的思維深化改革、引領(lǐng)發(fā)展，破除一切影響發(fā)展的體制機制障礙，突出自主創(chuàng)新能力提升，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展。

實現(xiàn)蒼南后發(fā)崛起、全面跨越，必須以民本和諧的新理念改善民生。以人為本、促進人的全

面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是和諧社會的最高價值理念。蒼南人民是蒼南歷史發(fā)展的主體，也是實現(xiàn)蒼南“后發(fā)崛起、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的實踐主體。我們必須牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績、改善民生是政績的理念，堅持在經(jīng)濟發(fā)展中注重改善民生，在改善民生中促進經(jīng)濟發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，不斷增進人民福祉，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要從廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益出發(fā)，把解決民生問題放在更加突出的位置，進一步拓展為民辦實事的領(lǐng)域，豐富為民辦實事的內(nèi)涵，完善為民辦實事的長效機制，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。要更加注重社會公平，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，進一步構(gòu)建與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力增長水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、多層次、廣覆蓋的社會保障體系，千方百計地解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要著眼于促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，完善民主權(quán)利保障制度，更加注重發(fā)展社會事業(yè)、加強社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定，更加重視保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧相處，不斷提高社會和諧度和群眾的幸福感。

實現(xiàn)蒼南后發(fā)崛起、全面跨越，必須以真抓實干的新作風狠抓落實?？照?wù)`國，實干興邦。實現(xiàn)今后五年及今年的發(fā)展目標和任務(wù)，關(guān)鍵靠真抓實干，靠良好的精神狀態(tài)和工作作風。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)和踐行胡錦濤同志提出的“八種良好風氣”，進一步振奮精神，永葆熱情，善始善終，善作善成，不斷提高推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，把中央和省、市提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和我縣的一系列工作部署扎扎實實地落到實處，實實在在地取得實效，切實擔當起促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、建一方和諧的歷史重任。要按照責任主體明確化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化的要求完善抓落實的具體機制，把項目推進作為抓落實的具體載體，真正做到工作精力集中到項目、作風轉(zhuǎn)變到項目、能力體現(xiàn)到項目、成效檢驗到項目，在全縣形成一級干給一級看、一級帶著一級干、一級督促一級辦的濃厚氛圍，確保既定目標圓滿完成。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的政權(quán)組織形式，也是我國的一大政治優(yōu)勢。蒼南的“后發(fā)崛起、全面跨越”，需要充分發(fā)揮全縣各級人大和人大代表的作用?？h人大及其常委會要根據(jù)縣第七次黨代會和縣“兩會”的決策部署和各項決議，更好地履行憲法和法律賦予的職責，圍繞與改革、發(fā)展、穩(wěn)定密切相關(guān)的大事、要事、急事，抓住關(guān)鍵性、全局性、長遠性和人民群眾普遍關(guān)心的重點、熱點、難點問題，積極開展各項工作監(jiān)督，推動各項工作的落實。各位代表來自人民群眾，是人民群眾的代言人，肩負人民的重托和期望，要進一步密切聯(lián)系群眾，了解民情，反映民意，集中民智，發(fā)揮橋梁紐帶作用，切實履行代表職責，努力在各自崗位上帶頭宣傳和貫徹大會精神，團結(jié)和引導(dǎo)廣大群眾，切實把全縣人民的思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務(wù)上來，齊心協(xié)力地把蒼南的工作做得更好。

各位代表、同志們，藍圖繪就，正當揚帆破浪；任重道遠，更須策馬加鞭。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全力構(gòu)建社會主義和諧社會，在中共浙江省委、溫州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，和諧聚力，用心用力，鼓足干勁，狠抓落實，努力在新的歷史起點上不斷邁上新的臺階，為深入實施“后發(fā)崛起、全面跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)蒼南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！

最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝愿大家新年快樂，工作順利，身體安康，闔家幸福！

第二篇：張少軍同志在市十八屆人大一次會議閉幕式上的講話

張少軍同志在市十八屆人大一次會議閉幕式上的講話

各位代表：

臨沂市第十八屆人民代表大會第一次會議，在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

本次會議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委一系列重要會議及中共臨沂市第十二次代表大會精神，加快推進全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神，全面總結(jié)了市十七屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，科學(xué)謀劃了今后五年經(jīng)濟社會的奮斗目標、基本任務(wù)和主要措施。會議期間，全體代表肩負千萬沂蒙人民的重托，以高度的政治責任感和良好的精神風貌，依法履行職責，充分發(fā)揚民主，認真審議并通過了各項報告，依法選舉產(chǎn)生了新一屆市級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。會議始終洋溢著民主、團結(jié)、和諧的氣氛，體現(xiàn)出求真、務(wù)實、創(chuàng)新的精神，是一次發(fā)揚民主、集中民智的大會，是一次凝心聚力、繼往開來的大會，是一次加油鼓勁、催人奮進的大會。

各位代表，市十七屆人大常委會任職的時期，是臨沂發(fā)展歷史上極不平凡的時期。全市綜合經(jīng)濟實力大幅提升，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效顯著，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展，群眾生活質(zhì)量明顯改善，社會和諧氛圍日益濃厚，廣大市民自豪感、幸福感持續(xù)增強。這些成績的取得，是全市人民共同奮斗的結(jié)果，離不開市十七屆人大及其常委會的支持和推動，離不開全體人大代表的參與和奉獻。在朱紹陽同志的主持下，市十七屆人大常委會主動融入改革發(fā)展大潮，把監(jiān)督、支持、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展作為工作的著力點，圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、和諧共進，為推進全市民主法治建設(shè)發(fā)揮了重要作用，為促進臨沂經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻，為新一屆市人大常委會工作打下了堅實基礎(chǔ)。事實充分證明，市十七屆人大常委會是一個凝聚力、戰(zhàn)斗力強，協(xié)調(diào)和諧、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，市十七屆人大及其常委會任職的時期，是全市人大工作與時俱進、開拓創(chuàng)新、成績顯著的時期。對市十七屆人大及其常委會的工作，市委是滿意的，全體代表是滿意的。

按照干部任職年齡和提名年齡界限規(guī)定，這次換屆，市十七屆人大常委會副主任朱紹陽同志和其他部分領(lǐng)導(dǎo)同志，以及部分常委會委員不再繼續(xù)提名。朱紹陽同志長期在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，具有深厚的理論修養(yǎng)和豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，在多個崗位上創(chuàng)造了顯著的業(yè)績。在市人大常委會任職期間，始終堅持和依靠市委領(lǐng)導(dǎo)，提出了“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、和諧共進”的人大工作指導(dǎo)思想，為在全市營造和諧融洽的工作局面，推動市委重大決策部署的貫徹實施，實現(xiàn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展做出了重要貢獻。于中華同志、祖衛(wèi)東同志先后在多個領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，認真負責，勤奮敬業(yè)，做出了顯著成績。在市人大任職期間，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行職責，認真開展工作，發(fā)揮了重要作用。杜甲普同志在人大工作期間，認真負責，勤懇工作，出色地完成了任務(wù)。因工作需要，這次調(diào)整擔任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。常委會各位委員，在任職期間盡職盡責、盡心盡力，為推進全市經(jīng)濟建設(shè)、民主法治建設(shè)、城市建設(shè)，傾注了大量心血，做出了重要貢獻。我提議，讓我們以熱烈的掌聲向市十七屆人大代表、向市十七屆人大常委會全體組成人員表示衷心的感謝！向從市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的各位同志致以崇高的敬意！

本次會議選舉產(chǎn)生了市十八屆人大常委會，并選舉我為本屆市人大常委會主任，這是全體代表和全市人民對我們的信任和重托。我們將繼承和發(fā)揚歷屆常委會形成的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良作風，緊緊依靠常委會組成人員的集體智慧和力量，充分發(fā)揮全體代表的作用，恪盡職守、勤勉工作，不辱使命、不負眾望，不斷提高人大常委會的履職能力和工作水平，以新的作為、新的成績，向各位代表和全市人民交上一份滿意的答卷。

各位代表，站在新的歷史起點上展望未來，今后五年是臨沂轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時期，是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待、區(qū)域競相發(fā)展的新格局，使我們深感責任重大，必須毫不懈怠地做好工作。

一要牢牢把握發(fā)展主題主線，扎實推進實施“四三二一”總體發(fā)展思路。發(fā)展是硬道理，特別是對于經(jīng)濟總量偏小、財政偏弱、人均水平偏低，在全省仍處于相對欠發(fā)達階段的我市來說，必須始終扭住加快發(fā)展不放松，堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，爭取經(jīng)濟社會總量指標進位、速度指標領(lǐng)先、質(zhì)量指標提升，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。要全面落實“四三二一”總體發(fā)展思路，緊緊圍繞好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的五年奮斗總目標，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進社會管理創(chuàng)新，著力推進民生福祉不斷改善，搶抓機遇，奮力趕超，努力實現(xiàn)“發(fā)展質(zhì)量顯著提升、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、人民生活顯著改善、社會文明顯著進步”，在新的起點上奮力開創(chuàng)臨沂科學(xué)發(fā)展的新局面。

二要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。圍繞中心、服務(wù)大局，是人大工作的生命力所在。新一屆市人大及其常委會一定要切實把握好人大工作的特點和定位，找準人大工作與全市大局的結(jié)合點，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，不斷賦予人大工作新的內(nèi)涵，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。要密切關(guān)注事關(guān)全市長遠發(fā)展和人民群眾切身利益的重大問題，深入調(diào)查研究，在把握規(guī)律、深化思路、謀求對策上下功夫，依法適時做出決議、決定，充分實現(xiàn)黨的主張，反映人民群眾意愿，促進決策的科學(xué)化、民主化。要繼續(xù)堅持將支持寓于監(jiān)督之中，把關(guān)系改革發(fā)展全局、影響社會和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，努力營造人大與“一府兩院”各自發(fā)揮職能、共同團結(jié)奮進的良好局面。要堅持黨管干部原則，認真做好人大及其常委會依法選舉、任免干部工作，嚴把任前審查，嚴格任中程序，加強任后監(jiān)督，努力打造一支在推進科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展中有激情、有能力、有思路、有作為的干部隊伍。要扎實有效地做好代表工作，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富活動內(nèi)容，為人大代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供良好的服務(wù)和有力的保障，引導(dǎo)激勵廣大代表為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展奉獻聰明才智，發(fā)揮積極作用。

三要用心體察民情、關(guān)注民生，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點。要順應(yīng)人民群眾過上幸福生活的新期待，懷著對人民群眾的深厚感情，把保障改善民生貫穿到建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的全過程，把更多財力投向公共服務(wù)領(lǐng)域、投向重大公益性事業(yè)、投向民生的保障和改善，實現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟發(fā)展良性互動、幸福指數(shù)與發(fā)展水平同步提升。全市各級人大及其常委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，深入基層，貼近群眾，傾聽民聲，反映民意，把關(guān)注民生、維護群眾合法權(quán)益落實到監(jiān)督、信訪等各個環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門認真做好保障和改善民生的各項工作，真正把提高居民收入、完善社會保障體系、發(fā)展教育事業(yè)、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、加強和創(chuàng)新社會管理等政策措施落到實處，不斷增進民生福祉，努力建設(shè)老區(qū)人民的幸福家園。

四要堅持解放思想、高點定位，始終保持拼搏進取、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。今年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是新一屆市委、人大、政府、政協(xié)立足新起點、順應(yīng)新期待、按照新要求履行職責的開局之年。開好局、起好步至關(guān)重要。我們要不斷解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，善于用發(fā)展的辦法解決問題，用改革的舉措攻堅克難，用開放的思路應(yīng)對挑戰(zhàn)，把各方面發(fā)展的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來；我們要繼續(xù)發(fā)揚“創(chuàng)城精神”，敢于在全國、全省大格局中找位置、定坐標，不唯基礎(chǔ)、不唯條件，瞄準目標、高點定位，奮力拼搏、勇創(chuàng)一流，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的發(fā)展業(yè)績；我們要大力弘揚沂蒙精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持拼搏進取、開

拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，團結(jié)協(xié)作、顧全大局，戒驕戒躁、艱苦奮斗，為建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”做出新的更大貢獻。

各位代表，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國特色社會主義的重要組成部分。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的指導(dǎo)原則，不斷加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大及其常委會依法履行職責，主動為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造良好條件；“一府兩院”要牢固樹立監(jiān)督意識，自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，全面提高依法行政和公正司法水平；全體代表要充分發(fā)揮模范表率作用，帶頭宣傳大會精神，帶頭落實大會確定的各項任務(wù)，努力做人民群眾的貼心人、團結(jié)干事的帶頭人、黨和人民群眾的聯(lián)系人，展現(xiàn)代表風采，爭創(chuàng)一流業(yè)績。

各位代表，站在新的歷史起點上，新目標、新機遇，鼓舞人心；新任務(wù)、新征程，催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共臨沂市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，明確發(fā)展目標、搶抓發(fā)展機遇、堅定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力、加快發(fā)展步伐，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)富民強市新跨越、譜寫沂蒙人民美好生活的新篇章而努力奮斗！

第三篇：范銳平同志在市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話

范銳平同志

在市十六屆人大一次會議閉幕式上的

講 話

2012年19

月日范銳平同志

在市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話

(2012年1月9日)各位代表、同志們：

襄陽市第十六屆人民代表大會第一次會議，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表不負全市人民的重托，以高度的政治責任感和強烈的主人翁精神，忠誠履行憲法和法律賦予的職責，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策。大會審議批準了各項工作報告，明確提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。這次會議開得很成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次統(tǒng)一思想、鼓舞士氣的大會，是一次凝聚人心、團結(jié)奮進的大會。大會通過的決議和決定，體現(xiàn)了省委、市委的決策和主張，反映了全市人民的意志和愿望，對于凝聚各個方面的力量，共同推進“四個襄陽”建設(shè)，奮力實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標，具有十分重大的意義。

市十五屆人大常委會在任期四年內(nèi)，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞推進科學(xué)發(fā)展、圍繞跨越發(fā)展，為市委決策提供了許多建設(shè)性意見建議；緊緊圍繞和諧穩(wěn)定發(fā)展大局，積極推進民主法制建設(shè)，鞏固和發(fā)展團結(jié)協(xié)作、共同奮進的良好局面；緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，認真履行依法監(jiān)督職能，大力支持“一府兩院”依法行政、公正司法，為襄陽的發(fā)展事業(yè)做出了重要貢獻。對十五屆市人大及其常委會的工作，市委是滿意的，全市人民是滿意的。由于工作調(diào)整和年齡原因，高全明、王金玉、徐建初等一些同志不再擔任人大常委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這些同志在人大常委會任職期間，認真履行職責，為人大工作傾注了大量心血，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表市委和市十六屆人大常委會，向歷屆市人大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向市十五屆人大常委會組成人員和全體代表，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

各位代表、同志們，未來五年，是襄陽加快省域副中心城市建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的關(guān)鍵時期。市第十二次黨代會和本次人代會，繪就了襄陽今后五年發(fā)展的美好藍圖，我們肩負著開啟新征程、建設(shè)新襄陽、實現(xiàn)新跨越的歷史使命。我們將始終堅持對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的理念，忠實履行神圣職責，竭力做好人大工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。

一、要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的基本前提和根本保證。我們要認真貫徹黨的路線方針政策，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開展好人大的各項工作。全市各級人大及其常委會要自覺維護黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，緊緊圍繞市委中心開展工作，深入貫徹落實市委重大決策，切實把推進發(fā)展的各項目標任務(wù)和工作措施傳達到廣大群眾中去，確保思想同心、目標同向、行動同力、責任同擔，努力使人大工作的過程，成為全面貫徹市委意圖、充分體現(xiàn)人民意愿的過程。要廣泛深入宣傳黨和國家的各項方針政策，宣傳襄陽經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的巨大成就，教育引導(dǎo)基層干部群眾正確看待形勢，增強干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心，把人民群眾的工作熱情和創(chuàng)造潛能充分激發(fā)出來，凝萬眾之心，聚全民之力，推動新襄陽的振興與跨越。

二、要始終堅持服務(wù)大局，切實履行人大工作職責 堅持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)四個襄陽，奮力向現(xiàn)代化區(qū)域中心城市邁進，是今后一個時期全市上下必須牢牢把握的主題和為之奮斗的目標。全市各級人大及其常委會要始終站在全局的高度，做到依法行使職權(quán)從發(fā)展著眼，開展監(jiān)督為發(fā)展助力，組織代表活動為發(fā)展服務(wù)。要強化戰(zhàn)略謀劃促發(fā)展，緊緊圍繞“四個襄陽”建設(shè)，選擇全局性、前瞻性、綜合性的重大課題開展專題調(diào)研，為推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提出建設(shè)性、針對性、可操作性意見和建議，幫助市委、市政府完善決策、改進工作，使我們制定的各項決策更加符合市情，推行的各項措施更加符合民情。要強化監(jiān)督促落實，堅持監(jiān)督、支持、服務(wù)的有機結(jié)合，寓監(jiān)督于支持中，寓監(jiān)督于服務(wù)中，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，切實做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、有效監(jiān)督，通過強化監(jiān)督檢查，統(tǒng)一思想、凝聚力量，破解難題、推動發(fā)展。要突出監(jiān)督重點，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，圍繞重點工程建設(shè)以及公職人員履行職責情況開展全面監(jiān)督，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、要始終堅持履職為民宗旨，充分發(fā)揮人大代表作用 代表和維護人民群眾的根本利益，是人大工作的本質(zhì)要求。各位代表是人民選舉產(chǎn)生的，人民賦予我們的不僅僅是權(quán)力，更是沉甸甸的責任。各位代表一定要牢固樹立人民意志至上、人民權(quán)利至上和人民利益至上的工作理念，恪守為民之責，多做利民之事，把履職為民、促進和諧、共同建設(shè)幸福襄陽，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要更加注重保障和改善民生，密切關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的問題，及時反映和幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活之難，創(chuàng)業(yè)發(fā)展之憂；要通過工作評議、專題詢問、視察調(diào)查、議案建議等形式，全面了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推動保障和改善民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實施、惠民政策全面落實。各位代表都是各行各業(yè)的先進人物，是各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，既要出謀劃策，更要真抓實干；既要立足本職工作爭先創(chuàng)優(yōu)、作好表率，更要團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)，努力在推進襄陽科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的生動實踐中建功立業(yè)，做出更大貢獻。

四、要始終堅持改革創(chuàng)新，切實加強人大自身建設(shè) 改革創(chuàng)新是人大工作實現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面的不竭動力，我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持永不懈怠的精神風貌，把握規(guī)律，創(chuàng)新方式，完善制度，改進作風，不斷增強人大工作的科學(xué)性、針對性和實效性。要始終不忘學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識，努力提高政治素質(zhì)和履職能力，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用。要始終不忘團結(jié)，增強全局觀念，樹立大局意識，發(fā)揚團隊精神，把對黨負責、對法律負責、對人民負責有機統(tǒng)一起來，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力促發(fā)展。要始終不忘廉潔，嚴于律己，勤政為民，依法辦事，以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，更加務(wù)實的作風，更加有力的措施，竭盡全力做好各項工作。要堅持強班子、帶隊伍，強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風，努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、務(wù)求實效、作風過硬、團結(jié)協(xié)作、清正廉潔”的高素質(zhì)人大干部隊伍，努力把人大建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型的地方國家權(quán)力機關(guān)。

人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要從發(fā)展社會主義民主政治、推進民主與法制建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的全局和戰(zhàn)略高度，進一步提高對人大工作重要性的認識，進一步加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證中央、省委關(guān)于加強人大工作的各項方針政策落到實處。各級黨委要把人大工作納入重要議事日程，建立健全支持人大工作的各項制度，及時研究解決人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，積極主動向人大及其常委會報告工作，認真辦理代表議案和建議，為人大代表履行職責、開展工作創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，確保各級人大和人大代表政治有地位、監(jiān)督有作用、工作有作為。

各位代表、同志們，重任在肩當奮進，使命系身須圖強。代表的任期是有限的，擔當?shù)呢熑螀s是歷史的。建設(shè)“四個襄陽”，奮力向現(xiàn)代化區(qū)域中心城市邁進，讓襄陽人民生活更加美好，是歷史賦予我們的共同責任和光榮使命。讓我們攜起手來，緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不辱使命、不負重托，團結(jié)拼搏、扎實工作，為全面完成市第十二次黨代會和本次人代會確定的宏偉目標而努力奮斗，用實際行動向全市人民交上一份滿意的答卷！

新春佳節(jié)即將到來，在此，向各位代表和同志們并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬事如意！

現(xiàn)在，我宣布，襄陽市第十六屆人民代表大會第一次會議閉幕！

第四篇：在縣政協(xié)八屆一次會議閉幕式上的講話

在縣政協(xié)八屆一次會議閉幕式上的講話

盧光輝

2011年8月30日

各位委員、同志們：

縣政協(xié)八屆一次會議，在大家的共同努力下，圓滿完成了各項預(yù)定議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體委員以強烈的事業(yè)心和高度的政治責任感，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)以及熱點、難點問題，認真履行職責，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，提出了許多寶貴的意見和建議。大會還選舉產(chǎn)生了新一屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。會議開得很成功，是一次民主和諧、團結(jié)奮進的大會，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會。在此，我代表縣委對會議的圓滿成功，對新當選的縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀！向各位委員和同志們，致以誠摯的問候！過去的五年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心，服務(wù)大局，在履行參政議政職能，開展調(diào)查研究，發(fā)揮委員作用，構(gòu)建和諧社會方面做了大量創(chuàng)造性的工作，為推動湖口經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出了積極貢獻，發(fā)揮了不可替代的重要作用。這次換屆，一些同志因年齡關(guān)系或工作變動等原因，不再擔任縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或政協(xié)委員，這些同志在任職期間，盡職盡責、盡心盡力，為湖口經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表中共湖口縣委，向七屆縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體委員表示衷心的感謝！向不再擔任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員的同志們致以崇高敬意！

今后五年，是實施“十二五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會的重要時期，也是實現(xiàn)湖口跨越發(fā)展、加速崛起的關(guān)鍵時期。前不久勝利閉幕的縣第十三次黨代會，根據(jù)當前面臨的形勢，確立了“培育千億園區(qū)，再造一座新城，著力統(tǒng)籌發(fā)展，躋身全國百強”的目標定位。落實好、實現(xiàn)好這一目標，需要全縣上下團結(jié)一心、真抓實干。作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的政協(xié)組織，一定要齊心協(xié)力，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，切實履行職能，為實現(xiàn)湖口躋身全國百強行列做出應(yīng)有的貢獻。就做好新形勢下的政協(xié)工作，我講三點意見：

一、要堅持服務(wù)大局，在推動湖口趕超發(fā)展中奮發(fā)有為

縣政協(xié)和全體委員要牢固樹立大局意識，把推動湖口趕超發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，自覺服從并服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要發(fā)揮參政議政職能，為加快湖口發(fā)展多出謀獻策?？h政協(xié)要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，組織委員圍繞全縣中心工作開展組織視察、專題調(diào)研和民主評議，通過建言獻策積極參與全縣重大決策；通過民主監(jiān)督，促進社會熱點難點問題的解決；通過調(diào)查研究，有效參政議政。要多提具有建設(shè)性、前瞻性、操作性的意見和建議，努力為縣委、縣政府科學(xué)民主決策當好參謀。要發(fā)揮橋梁紐帶作用，為加快湖口發(fā)展多匯聚力量。政協(xié)委員中聚集著眾多的經(jīng)濟強人、社會名人、知識能人、文化新人、愛國友人，是黨和政府聯(lián)系社會各界人士的重要橋梁和紐帶。要通過座談、走訪、聯(lián)誼等各種形式，團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人、農(nóng)民以及新的社會階層，努力實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展增添助力、減少阻力、凝聚合力。要發(fā)揮聯(lián)誼優(yōu)勢，為加快湖口發(fā)展多做服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有港澳臺同胞和海外僑胞200多人，長期以來，他們熱愛祖國，關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。政協(xié)組織要通過舉辦聯(lián)誼會、懇談會等形式，深交老朋友，廣交新朋友，密切與港澳和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人聯(lián)系，開展招商引資、招才引智等活動，積極宣傳湖口，推介湖口，不斷提高湖口的知名度和吸引力。

二、要堅持團結(jié)民主，在促進社會和諧中發(fā)揮獨特優(yōu)勢

縣政協(xié)要積極發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，為維護社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。要搞好政治協(xié)商，鞏固和諧社會的政治基礎(chǔ)。要始終堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的政治方針，加強與各民主黨派、各人民團體和無黨派人士的團結(jié)合作，自覺維護湖口和諧創(chuàng)業(yè)的大局，共同致力于和諧平安湖口的建設(shè)。要調(diào)動積極因素，壯大和諧社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。要廣開言路，廣集民智，廣聚民力，一切有利于加快發(fā)展的意見和建議都要采納，一切有益于促進發(fā)展的探索和創(chuàng)造都要尊重，一切有利于推動發(fā)展的力量和智慧都要利用。要把方方面面的力量凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把不同層次的社會需求統(tǒng)籌起來，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)新跨越。要努力化解矛盾，擴大和諧社會的群眾基礎(chǔ)。社會和諧的基礎(chǔ)是利益關(guān)系的和諧。

政協(xié)組織要把維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，及時反映社情民意，有效暢通民聲通道，積極協(xié)調(diào)利益關(guān)系，協(xié)助黨委、政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的各項工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三、要堅持開拓創(chuàng)新，在推動人民政協(xié)事業(yè)中與時俱進

縣政協(xié)和各位委員要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，求真務(wù)實、真抓實干，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。要積極探索新方法、新途徑，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。由界別組成是人民政協(xié)的顯著特色，也是人民政協(xié)履行職能的優(yōu)勢所在。政協(xié)組織界別比較多，要結(jié)合各界別特點，不斷探索開展界別活動的新方法新途徑，積極組織界別委員開展學(xué)習(xí)聯(lián)誼、座談討論、調(diào)研視察等活動，通過界別廣泛聯(lián)系各界群眾，了解和反映社會不同階層的愿望和要求。要構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。政協(xié)工作要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須要有一支高素質(zhì)干部隊伍。廣大政協(xié)機關(guān)干部和政協(xié)委員，要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、做好工作、加強修養(yǎng)的根本途徑，切實把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求。要通過學(xué)習(xí)實踐，進一步開拓視野，創(chuàng)新思維，不斷在服務(wù)大局、凝聚人心、協(xié)商監(jiān)督、參政議政上有新思路、新舉措和新作為。要加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。全縣各級黨組織要站在全局的高度，充分認識新時期人民政協(xié)的地位和作用，支持政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，努力在全縣上下進一步形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、多方配合”的良好局面。要在思想上高度重視，工作上全力支持，組織上多予關(guān)心，積極為政協(xié)開展工作解決困難、提供保障，真正使人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。

各位委員、同志們，“十二五”目標催人奮進，新的征途重任在肩。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、和衷共濟，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，為把湖口建設(shè)成為全國百強縣而努力奮斗！

第五篇：在市四屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市四屆人大一次會議閉幕式上的講話

郭 瑞 民（2012年7月4日）

各位代表、同志們：

信陽市第四屆人民代表大會第一次會議，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，大家以飽滿的熱情和強烈的使命感，認真履行法定職責，共同謀劃發(fā)展大計，展現(xiàn)了良好的履職能力和精神風貌。大會審查和批準了《政府工作報告》及其他各項報告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。大會開得圓滿成功，是一次團結(jié)的大會、民主的大會、務(wù)實的大會、勝利的大會。在此，我代表中共信陽市委，向新當選的市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法檢兩長表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆各位代表致以親切的問候和良好的祝愿！

過去五年，是信陽發(fā)展史上不平凡的五年。面對各種困難和挑戰(zhàn)，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，先后戰(zhàn)

— 1 — 勝了特大洪災(zāi)、特大雪災(zāi)和嚴重旱災(zāi)，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效，較好地完成了市三次黨代會和市三屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。五年來，市三屆人大及其常委會緊緊圍繞中心，站位全局，認真履行憲法和法律賦予的職責，在推進信陽科學(xué)發(fā)展、維護群眾切身利益、加強民主法制建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作，市委是滿意的。在這次換屆中，由于年齡原因或工作需要，有些同志不再擔任市人大領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有些同志不再擔任市人大常委會委員和人大代表。他們?nèi)温毱陂g，盡職盡責，努力工作，在各自崗位上為全市發(fā)展作出了積極貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表、同志們！當前，信陽站在了新的歷史起點上。去年召開的市四次黨代會，科學(xué)謀劃信陽未來五年的發(fā)展，確立了勇當中原經(jīng)濟區(qū)前鋒、全面提升魅力信陽建設(shè)水平的奮斗目標。這次人代會又通過法定程序使市委的決策轉(zhuǎn)化成為全市人民的共同意志。各級各部門和廣大干部群眾一定要按照市四次黨代會和這次人代會的部署，持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展，積極作為，努力開啟新征程，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻。

一、要在持續(xù)求進中開啟新征程

持續(xù)求進，就是要不懈努力，不停進取，不斷提升，讓信

— 2 — 陽始終又好又快向前發(fā)展。持續(xù)求進是我們工作的總基調(diào)，不僅今年要堅持，而且今后要長期堅持。

一要持續(xù)好趨勢。市三次黨代會以來，我們圍繞當好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽的奮斗目標，奮力推進工業(yè)小市向工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市、中等城市向區(qū)域性中心城市跨越，一步一個腳印，一年一個臺階，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就。今年以來，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入、工業(yè)投資、利用外資、外貿(mào)出口等主要指標的增速，在全省居于前列。按照國際通行標準，人均GDP超過3000美元，城鎮(zhèn)化率超過30%，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進入“雙加速”時期，現(xiàn)代化進程進入關(guān)鍵階段。目前，我市人均GDP已達3243美元，城鎮(zhèn)化率達到36.3%，加速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化勢在必行。我們要開啟新征程，必須圍繞當好中原經(jīng)濟區(qū)前鋒的戰(zhàn)略定位，圍繞這次人代會提出的各項任務(wù)，深入研究，科學(xué)謀劃，全面提升魅力信陽建設(shè)水平。要堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，發(fā)揮中心城市的輻射帶動作用，發(fā)揮縣域城鎮(zhèn)的承載承接作用，發(fā)揮新型農(nóng)村社區(qū)的戰(zhàn)略基點作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，搶抓機遇，更多地關(guān)注工業(yè)，學(xué)習(xí)工業(yè)，研究工業(yè)，支持工業(yè)，努力創(chuàng)建“新型工業(yè)化示范城市”。要以新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的大發(fā)展、大跨越，加快

— 3 — 推進信陽的現(xiàn)代化進程。

二要持續(xù)好態(tài)勢。近年來，我們在應(yīng)對國際金融危機過程中，審時度勢，順勢而為，大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、著力提升發(fā)展質(zhì)量、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為跨越發(fā)展創(chuàng)造了條件、增添了后勁。我們要開啟新征程，必須在轉(zhuǎn)變上持續(xù)，緊緊抓住這條主線，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等工作，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。必須在創(chuàng)新上持續(xù)，創(chuàng)新機制體制、方式方法，突破當前面臨的建設(shè)用地、資金、資源等瓶頸制約，不斷拓展發(fā)展空間。必須在開放上持續(xù)，緊緊抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，大力開展招商引資，努力引進更多的資金、人才、技術(shù)，引入先進的管理理念、方法經(jīng)驗，注入新的發(fā)展動力。必須在優(yōu)化環(huán)境上持續(xù)，加強各種載體和平臺建設(shè)，建立健全服務(wù)長效機制，營造親商、安商的良好氛圍。

三要持續(xù)好氣勢。這幾年來，魅力信陽建設(shè)水平不斷提升，關(guān)鍵就在于全市上下團結(jié)一心、克難奮進，始終保持一種昂揚向上的氣勢。我們要開啟新征程，必須持續(xù)開展大招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，想好說好，看準抓準，談成干成，始終不松勁。必須持續(xù)搞好農(nóng)村改革試驗，善于謀劃，敢于探索，勇于突破，始終不松勁。必須持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，明確方向、明確

— 4 — 目標、明確重點，全力以赴抓謀劃、抓項目、抓配套、抓服務(wù)，始終不松勁。必須持續(xù)強化作風建設(shè)，繼續(xù)落實“五禁止、十不準”規(guī)定，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，始終不松勁。

二、要在務(wù)實發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績

務(wù)實發(fā)展是省九次黨代會提出的明確要求，是科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐。務(wù)實發(fā)展，就是一切從實際出發(fā)，實事求是，發(fā)揮自身優(yōu)勢，遵循客觀規(guī)律，尊重群眾意愿，突出跨越發(fā)展、集約發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、為民發(fā)展，注重求實求效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的業(yè)績。

一要突出跨越。作為欠發(fā)達地區(qū)，必須艱苦奮斗，跨越發(fā)展?？缭讲荒馨床烤桶啵且粩嘧晕页?，開拓進取，在新型“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路上走的更快、更穩(wěn)、更好。要切實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，大力推動產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，實現(xiàn)產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快中等城市向區(qū)域性中心城市跨越。要以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為平臺，以項目建設(shè)為抓手，以招商引資為手段，大上項目、上大項目，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，奮力實現(xiàn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越。要以試驗區(qū)建設(shè)為載體，充分發(fā)揮中農(nóng)辦農(nóng)村改革聯(lián)系點的優(yōu)勢，全力推進高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越。

— 5 — 二要突出集約。我們要充分利用信陽在生態(tài)、環(huán)境、土地、人力等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮綜合效益，實現(xiàn)集約發(fā)展。要堅持生態(tài)優(yōu)先，以節(jié)水、節(jié)林、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設(shè)模式，保護好我們的藍天、綠地、碧水、青山，實現(xiàn)綠色發(fā)展。要加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究，適應(yīng)節(jié)能減排的新要求，加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力爭取和積極引進一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項目，加快推進電子產(chǎn)業(yè)園OLED和國際家居小鎮(zhèn)等“龍頭”項目，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局與推進城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，堅持三規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力培育產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)集聚發(fā)展。

三要突出創(chuàng)新。真正的創(chuàng)新不是為了爭頭彩、搶鏡頭、秀政績、做樣子，而是為了適應(yīng)新形勢，探索新路子，扎扎實實解決我們面對的現(xiàn)實問題。創(chuàng)新與務(wù)實是同一過程，務(wù)實離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新也不能脫離務(wù)實。成功研發(fā)推廣信陽紅，就是我們立足于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、務(wù)實創(chuàng)新的結(jié)果。我們的農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)不斷深化、勞務(wù)經(jīng)濟不斷做大、電子產(chǎn)業(yè)園從無到有，都是立足實際、遵循規(guī)律、不斷創(chuàng)新的結(jié)果。在今后的發(fā)展中，我們要繼續(xù)堅持通過創(chuàng)新來解決我們在改革、發(fā)展、穩(wěn)

— 6 — 定中遇到的各種實際問題，努力建設(shè)一個充滿活力、特色鮮明的新信陽。

四要突出統(tǒng)籌。統(tǒng)籌是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是“四個重在”實踐要領(lǐng)的重要內(nèi)容。在實際工作中，我們一定要牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，科學(xué)把握經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、人口與資源環(huán)境、市場機制與宏觀調(diào)控、長遠與近期等關(guān)系，把中央、省委要求與信陽實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。同步推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，使之相輔相成，形成全面推進魅力信陽建設(shè)的良好局面。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，不斷完善公共突發(fā)事件應(yīng)急機制，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活安全，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，全力維護社會穩(wěn)定，加快建設(shè)更具幸福感的信陽。

五要突出為民。我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點在于服務(wù)人民。持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展，積極作為，歸根到底是為了讓人民生活幸福。要在注重人民群眾長遠利益、根本利益的前提下，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，堅持每季度集中排查解決一批涉及人民群眾利益的具體問題，繼續(xù)落實好各項惠民政策，加快勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會事業(yè)發(fā)展。要深謀遠慮抓大事，千方百計解難事，— 7 — 雷厲風行辦急事，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享。

三、要在積極作為中做出新貢獻

在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中積極作為就要找準定位。這次人代會明確提出全面建設(shè)“一市一區(qū)兩樞紐一基地”，即把信陽建設(shè)成為鄂豫皖區(qū)域性中心城市、國家農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)、全國重要的綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流樞紐、中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，這是我們的努力方向和戰(zhàn)略任務(wù)。我們在經(jīng)濟總量、綜合實力、發(fā)展基礎(chǔ)等方面一時難以超越先進地區(qū)，但是我們可以比精神狀態(tài)，比主觀努力，比推進速度。只要我們不懈奮斗，信陽的發(fā)展就會有力、就會有益、就會有為、就會有位。

（一）積極作為就要比行動。盧展工書記反復(fù)強調(diào)，“建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)，關(guān)鍵在做”。中原經(jīng)濟區(qū)和魅力信陽是干出來的，不是喊出來的?？陀^因素固然重要，但事在人為，起決定作用的還是我們怎么干、怎么做、怎么行動。要把精力放在研究怎么做、怎么做的更好上。要堅持“三具兩基一抓手”，說了就做，說到做到，說好做好。認定了的事，要早著手、早謀劃、早行動。發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)，果斷施策，迅速解決。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)是挑戰(zhàn)，更是機遇，我們要主動尋找機遇，敏銳

— 8 — 發(fā)現(xiàn)機遇，善于把握機遇，全力用好機遇，快馬加鞭，善做善成，力求在舉措上高人一籌，在行動上先人一步，在節(jié)奏上快人一拍，奮力趕超，當好前鋒。

（二）積極作為就要比勁頭。當好中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒，把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實，關(guān)鍵是各級干部要始終保持良好的精神狀態(tài)。差距客觀存在，必須正確面對；唯有加倍努力，方能迎頭趕上。人一之，我十之；人十之，我百之。我們要有鍥而不舍的精神、敢挑重擔的勇氣和堅忍不拔的毅力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，不動搖、不懈怠、不刮風、不呼隆、不折騰，埋頭苦干抓工作，撲下身子抓落實，在實干中提升素質(zhì)，在實干中成就事業(yè)，在實干中實現(xiàn)價值，奮發(fā)有為，跨越趕超，努力推動信陽加速崛起。

（三）積極作為就要比效率。作為之要，貴在落實；落實之要，貴在高效。要牢固樹立高效理念，說了就算，定了快干，只爭朝夕。要大力提升政府效能，符合政策的堅決辦，已經(jīng)承諾的盡快辦，有利于發(fā)展的全力辦。要強化執(zhí)行力建設(shè)，認真落實市委治理庸懶散軟等“上班病”實施方案，在工作能力上突出治“庸”，在工作態(tài)度上突出治“懶”，在工作作風上突出治“散”，在工作責任上突出治“軟”，進一步轉(zhuǎn)變作風、提高效能、提升素質(zhì)。要建立嚴格問責機制，對行政不作為、慢作

— 9 — 為、亂作為的要及時處理，確保政令暢通、運作高效。

（四）積極作為就要比合力。團結(jié)就是力量，合力才能攻堅。在建設(shè)魅力信陽的征程中，廣大干部群眾同心同德，形成了心齊、勁足、氣正的良好社會生態(tài)。當好前鋒，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全市上下必須更加緊密地團結(jié)一致，凝神聚力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，全市上下要齊心協(xié)力，真正擰成一股繩，唱齊一個調(diào)，扎扎實實做好方方面面的工作。要進一步探索解決部門分割、條塊分離、各自為政的問題，加強部門與部門、縣區(qū)與縣區(qū)、縣區(qū)與部門間的配合協(xié)作，形成整體合力，推動各項工作順利開展。

（五）積極作為就要比收獲。發(fā)展才是硬道理，變化最有說服力。底子薄、基礎(chǔ)差是信陽的基本市情，能不能當前鋒，看的是經(jīng)濟社會發(fā)展的增量，看的是各項指標增長的幅度，看的是實實在在的收獲。我們要實現(xiàn)趕超，就要腳踏實地干工作，一心一意謀發(fā)展，以務(wù)實發(fā)展的成果展示務(wù)實信陽的形象。有為才能有位，一個地方如此，一名領(lǐng)導(dǎo)干部同樣如此；過去如此，現(xiàn)在如此，將來仍然如此。要強化工作督查，建好實績檔案，把督查結(jié)果作為考核評價干部的重要依據(jù)。選拔任用干部不能光看得票多少，不能僅憑領(lǐng)導(dǎo)好惡。干多干少、干好干壞要讓成效說話。通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制，— 10 — 進一步樹立正確的選人用人導(dǎo)向。

各位代表、同志們！人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作擺上重要議事日程，定期聽取匯報，及時解決問題，為人大和人大代表履行職責、開展工作創(chuàng)造良好條件。各級人大及其常委會要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，更加自覺地圍繞工作大局，突出務(wù)實發(fā)展，認真履行憲法和法律賦予的職責，不斷推動人大工作邁上新臺階。

人大代表是人民群眾中的優(yōu)秀分子，是各行各業(yè)的精英，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾前進的重要力量。希望各位代表牢記人民重托，切實增強政治意識、責任意識和代表意識，依法履職盡責，創(chuàng)一流業(yè)績，展時代風采。

各位代表、同志們！時代賦予我們神圣的使命，人民寄予我們殷切的希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展，積極作為，勇當前鋒，以優(yōu)異的發(fā)展成績迎接黨的十八大勝利召開！