第一篇：在市十三屆人大一次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

ＸＸ市第十三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，就要勝利閉幕了。

這次大會，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹市第九次黨代會精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，審議批準(zhǔn)了市政府、市人大常委會以及“兩院”等工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉產(chǎn)生了市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。會議期間，代表們以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，充分展示了新一屆市人大代表解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、顧全大局、忠于人民的精神風(fēng)貌。這次會議開得很成功，是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會，是一次集思廣益、凝聚人心、凝聚力量的大會，更是一次承前啟后、繼往開來、催人奮進(jìn)的大會。大會的成功召開，必將鼓舞全市人民以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，去奪取我市全面建設(shè)小康社會新的更大勝利。

新一屆市人大常委會和市政府班子任期的五年，是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越的歷史機(jī)遇期，是立足新起點(diǎn)，建設(shè)新ＸＸ的關(guān)鍵時(shí)期。做好這一時(shí)期的工作，對于鞏固發(fā)展全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)感、使命感和高度的責(zé)任感，緊緊圍繞在更高層次上推進(jìn)“３＋１”發(fā)展戰(zhàn)略，打造新型工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域物流中心、文化旅游勝地、開放港口城市，建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛的社會主義新ＸＸ，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼博，揚(yáng)優(yōu)成勢，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)。

一、進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

解放思想、實(shí)事求事、與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義活的靈魂，也是推動我們事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以思想的進(jìn)一步解放、觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、理念的進(jìn)一步提升，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。

要在全市范圍內(nèi)破除束縛發(fā)展的思想，樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，進(jìn)一步鞏固和提升改革意識、開放意識、發(fā)展意識、機(jī)遇意識、環(huán)境意識。要摒棄求穩(wěn)怕亂、因循守舊的保守思想，深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，以改革的新突破推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越；要積極推進(jìn)大開放，以開放的眼光、開明的態(tài)度、開闊的胸懷，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大對外開放；要堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以發(fā)展為己任，一心一意謀發(fā)展，形成人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的濃厚發(fā)展氛圍；要以機(jī)不可失的使命感、時(shí)不我待的緊迫感，搶抓機(jī)遇，用好機(jī)遇，乘勢而上；要樹立“環(huán)境是最大品牌”的理念，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從一言一行做起，不斷改善發(fā)展環(huán)境，提升ＸＸ的吸引力和競爭力。

要在黨政機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中，形成“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是ＸＸ形象”的共識，圍繞改善全市發(fā)展環(huán)境，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識、誠信意識、作為意識、效能意識、廉政意識。要堅(jiān)持一切為發(fā)展服務(wù)、為投資者服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)，并做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象和部門利益至上問題；堅(jiān)持誠信立市，把誠信作為城市形象之“魂”、作風(fēng)建設(shè)之“基”，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信，打造一個(gè)人氣ＸＸ、景氣ＸＸ、正氣ＸＸ；堅(jiān)持效率至上，適應(yīng)擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的要求，以提速、提質(zhì)、提效為目標(biāo)，以思想教育、建章立制、嚴(yán)格獎懲為抓手，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持用貢獻(xiàn)評價(jià)部門，用業(yè)績評判干部，讓干事者成事，讓無為者靠邊，使廣大干部始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)持從嚴(yán)治政，倡導(dǎo)各級干部以廉養(yǎng)德、以苦勵志、以儉修身、以慎施政、以身作則，始終保持思想純正、品德端正、處事公正。

二、進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，營造濃厚的干事氛圍

鄧小平同志說：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。”一個(gè)實(shí)在的行動、一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)步、一個(gè)好項(xiàng)目的推進(jìn)，勝過一打綱領(lǐng)。不干事始終成不了事。要少說多干，在不爭論中求索，在不議論中實(shí)干。

發(fā)展任務(wù)艱巨，工作千頭萬緒，需要我們?nèi)ジ傻氖潞芏?，不能眉毛胡子一把抓，必須理出頭緒，分清主次，把握關(guān)鍵。一要突出重點(diǎn)。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，是我們所有工作的重點(diǎn)。發(fā)展要落實(shí)到項(xiàng)目上，體現(xiàn)在效益上。要集中精力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，招商選資引項(xiàng)目，激活民資上項(xiàng)目，爭取國家布項(xiàng)目。支持已引進(jìn)的項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)標(biāo)、快做大做優(yōu)做強(qiáng)，要把企業(yè)增效、群眾增收、財(cái)政增長作為衡量發(fā)展成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，既壯大總量又提升質(zhì)量，既創(chuàng)造財(cái)富又增加財(cái)力。二要關(guān)注熱點(diǎn)。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手，解決好就業(yè)、社保、住房、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等民生問題。三要破解難點(diǎn)。面對難點(diǎn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正視而不可回避，破解而不可拖延，爭當(dāng)克難攻堅(jiān)的能手、改革突破的好手、創(chuàng)新發(fā)展的高手。對一些久抓不決、久攻不下的老大難問題，要加大攻堅(jiān)力度，爭取突破。四要打造亮點(diǎn)。抓工作，既要整體推進(jìn)，又要打造亮點(diǎn)，以亮點(diǎn)體現(xiàn)起色、展示形象、作為示范。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大項(xiàng)目就是亮點(diǎn)；城市建設(shè)上，事關(guān)市民切身利益的功能性項(xiàng)目就是亮點(diǎn)。文化、旅游、農(nóng)業(yè)都要努力打造新亮點(diǎn)。

抓工作，一具體就深入。要善于具體抓、抓具體，抓細(xì)抓實(shí)抓到位。一要優(yōu)化決策。注重完善重大事項(xiàng)集體決策制度、社情民意反映制度、專家咨詢制度、公示聽證制度，集思廣益，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二要細(xì)化目標(biāo)。把目標(biāo)任務(wù)具體到項(xiàng)目、落實(shí)到個(gè)人、量化到進(jìn)度，促進(jìn)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，工作一步一步推進(jìn)。三要硬化手段。建立重點(diǎn)工作責(zé)任制，定人員、定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，強(qiáng)力推進(jìn)。四要強(qiáng)化措施。加強(qiáng)跟蹤督查，對工作推進(jìn)情況定時(shí)調(diào)度、定時(shí)通報(bào)、定時(shí)督查，促進(jìn)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。

在工作中，注重方法、講究藝術(shù)至關(guān)重要。要在吃透上情、了解外情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把握“三個(gè)點(diǎn)”：一是找到“結(jié)合點(diǎn)”。要善于把中央關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，做好“結(jié)合”文章。二是找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”。謀求ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會的新跨越，前提是有一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。我們干事創(chuàng)業(yè)首先要十分重視環(huán)境建設(shè)，從優(yōu)化環(huán)境入手。三是抓住“興奮點(diǎn)”。支撐ＸＸ國民經(jīng)濟(jì)體系的重大項(xiàng)目、帶動ＸＸ產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)增長極、事關(guān)ＸＸ發(fā)展的大事要事、事關(guān)群眾切身利益的惠民實(shí)事，都是我們工作中必須關(guān)注的“興奮點(diǎn)”。要擺到重要位置，集中精力抓好。以此讓人民群眾看到希望，樹立信心，增添干勁。

干事，既要有愿干之心，又要有能干之力。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)干事的本領(lǐng)，不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力、轉(zhuǎn)化力。要增強(qiáng)理解力，準(zhǔn)確把握黨的路線方針政策，透徹領(lǐng)悟上級的決策意圖，深刻思考本地本部門的工作措施，舉一反三，融會貫通。要提高執(zhí)行力，善于“解碼”，把“謀”與“干”融為一體，自覺堅(jiān)定地執(zhí)行，分步有序地執(zhí)行，持之以恒地執(zhí)行，確保政令暢通，落實(shí)到位。要強(qiáng)化操作力，善于抓住重點(diǎn)問題、抓準(zhǔn)關(guān)鍵矛盾、抓緊具體細(xì)節(jié)，注重研究謀劃實(shí)實(shí)在在、針對性強(qiáng)、符合實(shí)際的具體措施，制定切實(shí)可行的操作方法，探索快速高效的運(yùn)作模式，解決過河的“橋與船”的問題，創(chuàng)造性地開展工作。要提升轉(zhuǎn)化力，對市委、市政府的決策部署，要結(jié)合本地本單位實(shí)際，把它轉(zhuǎn)化為具體的措施，轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動，轉(zhuǎn)化為各自的發(fā)展。

三、進(jìn)一步團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，形成強(qiáng)大的工作合力

千秋偉業(yè)在于創(chuàng)，ＸＸ巨變在于干。只有團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，才能推動新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)重任，責(zé)任重大，必須時(shí)時(shí)、處處、事事以身作則，率先垂范。一要做奮力干事的模范。堅(jiān)持務(wù)做功不務(wù)唱功，尚實(shí)干不尚空談，當(dāng)舵手更當(dāng)水手，做到求真務(wù)實(shí)地干、開拓創(chuàng)新地干、只爭朝夕地干、堅(jiān)韌不拔地干，努力把事干好，把事干成。二要做和諧共事的模范。要視團(tuán)結(jié)如生命，以和諧為至要，要有海納百川的胸懷、寬容待人的氣度、從善如流的雅量，容得了不同性格的人，聽得進(jìn)不同意見的話，大事講原則，小事講風(fēng)格，同志之間赤誠相見、與人為善，真正做到政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切配合，生活上互相關(guān)心。三要做為民辦事的模范。堅(jiān)持群眾的利益高于一切，群眾的疾苦重于一切，群眾的呼聲先于一切，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多興利民之舉，大辦親民之事，真正做到感情貼近群眾，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。深入群眾，察民之情、體民之苦、排民之憂、解民之難，讓更多的百姓脫離貧困、走向富裕，逐步實(shí)現(xiàn)全面小康。四要做干凈成事的模范。在官惟明、蒞事惟平、立身惟清，始終把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，不懷非分之想，不圖不義之財(cái)，不謀一己之私，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。嚴(yán)守思想道德底線，筑牢黨性原則防線，絕不觸碰法律紅線，做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒、經(jīng)濟(jì)上的清廉、生活上的清白。

實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新ＸＸ需要凝聚各方力量，調(diào)動一切積極因素，形成干事創(chuàng)業(yè)合力。人大代表要珍視榮譽(yù)，牢記使命，時(shí)刻把人民群眾的利益放在心上，全心全意為人民服務(wù)，做人民群眾的貼心人，做干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人，做黨和人民的聯(lián)系人。人大及其常委會要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對“一府兩院”的監(jiān)督，正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督之中，促進(jìn)“一府兩院”工作的順利推進(jìn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法、檢“兩長”由人大選舉產(chǎn)生，要誠心接受人大監(jiān)督，增強(qiáng)法制意識，堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不斷提高依法行政、公正司法的水平，切實(shí)對人大負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。

各位代表、同志們，ＸＸ未來發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，艱苦奮斗，共同創(chuàng)造ＸＸ輝煌燦爛的明天！

第二篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

中共隴南市委書記 王璽玉

(2011年11月15日)

各位代表、同志們：

隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表認(rèn)真審議通過了六個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！

過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局更加自覺，決定重大問題更加準(zhǔn)確，推進(jìn)依法監(jiān)督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別在“5·12”特大地震發(fā)生后，各級人大組織全力投入搶險(xiǎn)救援，圍繞災(zāi)后重建深入開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、幫助特困戶重建、包抓項(xiàng)目建設(shè)等工作，為我市抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，為服務(wù)和保障隴南經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！

今后五年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，描繪了經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。本次人代會進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)，明確了具體任務(wù)，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志。三屆人大及其常委會肩負(fù)著全市人民的重托，一定要響應(yīng)時(shí)代的新召喚、順應(yīng)人民的新期待，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的支持、保障和促進(jìn)作用，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人大工作的新局面。

當(dāng)前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結(jié)長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了依法治國的基本方略，正在實(shí)現(xiàn)治國理政、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實(shí)踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進(jìn)依法治市的中堅(jiān)，各級人大組織對依法治市負(fù)有重大責(zé)任，承擔(dān)著重要任務(wù)。新一屆人大及其常委會，要

把落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)依法治市進(jìn)程、建設(shè)法治社會作為根本任務(wù)，擺在重要位置，切實(shí)抓好落實(shí)。

一、順應(yīng)時(shí)代要求，增強(qiáng)依法治市的自覺意識。

從人治到法治，是人類文明的一大進(jìn)步，是人類政治制度演進(jìn)發(fā)展的必然趨勢。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結(jié)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)社會主義政治文明，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安提出的重大戰(zhàn)略方針。推進(jìn)依法治國，是發(fā)展社會主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要保證，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大改革開放的客觀需要，是人大工作適應(yīng)新形勢、承擔(dān)新使命、完成新任務(wù)的根本要求。依法治市是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執(zhí)好政的根本保證。當(dāng)前，隴南正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，又處在社會加速變革的轉(zhuǎn)型期，面臨的發(fā)展機(jī)遇十分難得，面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，面臨的問題形式多樣。無論是建設(shè)物質(zhì)文明還是建設(shè)精神文明、政治文明，無論是維護(hù)社會大局穩(wěn)定還是推進(jìn)跨越式發(fā)展，無論是解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題還是加強(qiáng)社會管理，都必須體現(xiàn)依法治國的理念，切實(shí)增強(qiáng)依法治市的自覺意識。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認(rèn)識依法治國的重要意義，充分認(rèn)識依法治市對隴南改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，充分認(rèn)識人大組織在依法治市進(jìn)程中承擔(dān)的使命和責(zé)任，把推進(jìn)依法治市作為人大履職盡責(zé)的重要內(nèi)容，作為人大工作體現(xiàn)時(shí)代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領(lǐng)域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對依法治市的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑管理國家事務(wù)，保證各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理制度化、法律化的過程。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，黨委是領(lǐng)導(dǎo)，人大是主導(dǎo)，“一府兩院”是主體。人大及其常委會肩負(fù)著監(jiān)督及保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施和執(zhí)行的重要職責(zé)，在推進(jìn)依法治市中具有不可替代的作用。各級人大要明確工作定位，充分發(fā)揮職能，積極推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向依法規(guī)范、依法運(yùn)行、依法管理轉(zhuǎn)變，不斷提高法制建設(shè)水平。一要善于謀劃全局。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認(rèn)真審議依法治市規(guī)劃，科學(xué)確定依法治市的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃依法行政和公正司法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實(shí)際出發(fā)，每年確定一到兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一到兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，做出扎實(shí)具體的安排部署，納入工作計(jì)劃和考核范圍，認(rèn)真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要深入研究網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的發(fā)展對法制環(huán)境、依法治市工作的影響，努力掌握規(guī)律，把握特點(diǎn)，做到合理引導(dǎo)、主動應(yīng)對。二要狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨委關(guān)于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項(xiàng)、重要工作要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)依法治市工作。要經(jīng)常開展對依法治市工作的專項(xiàng)視察、檢查和調(diào)研，經(jīng)常聽取依法治市工作匯報(bào)，及時(shí)了解依法治市工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認(rèn)真分析研究、有針對性地提出符合實(shí)際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實(shí)，促進(jìn)依法治市重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。三要提高履職能力。各級人大組織要深刻領(lǐng)會依法治國的豐富內(nèi)涵、基本要求和實(shí)現(xiàn)方式，深入研究依法治市的重點(diǎn)

內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和推進(jìn)辦法，不斷提高依法履職、依法監(jiān)督的水平。人大常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養(yǎng)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作的能力。

三、強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高依法治市的整體水平。

依法治市的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。人大對政府的依法行政和司法機(jī)關(guān)的公正司法擁有監(jiān)督之權(quán)，負(fù)有監(jiān)督之責(zé)。人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律得到全面實(shí)施，確保行政和司法權(quán)力得到正確行使，確保公民和法人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，確保市委的重大決策得到貫徹落實(shí)。一要監(jiān)督政府依法行政。建設(shè)法治社會，首先要建設(shè)法治政府，依法行政是建設(shè)法治政府的核心。人大要切實(shí)加強(qiáng)對政府依法行政的監(jiān)督，規(guī)范政府行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等工作，督促政府加快推進(jìn)行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高政府效能。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把涉及憲法和法律執(zhí)行、關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)作為審議重點(diǎn)，對內(nèi)容和程序嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)作出決議決定，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。各級政府要把各種行政行為置于法律監(jiān)督之下，重大決策、政府規(guī)章的出臺，重大改革方案的制定，都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)行合法性審查，努力做到程序合法、內(nèi)容合法。各級政府要把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能的價(jià)值取向，把政府行為納入法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提高依法行政水平。政府各部門要強(qiáng)化遵守憲法法律、嚴(yán)格依法辦事的觀念，從決策制定、政策執(zhí)行、行政行為、行政處罰等各個(gè)方面加強(qiáng)自律，切實(shí)提升政府各項(xiàng)工作的法制化水平。二要監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正司法。司法公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。人大要以司法公正為目標(biāo)，在支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)對法院、檢察院工作的監(jiān)督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報(bào)告，促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案。要對上級機(jī)關(guān)督辦的案件、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件以及新聞媒體曝光的案件跟蹤進(jìn)行監(jiān)督，依法開展聽證、質(zhì)詢，防止少數(shù)執(zhí)法人員徇私枉法。要對監(jiān)察、公安、司法等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結(jié)合起來，把監(jiān)督執(zhí)法部門的工作與監(jiān)督執(zhí)法人員的行為結(jié)合起來，監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，查辦枉法犯法人員，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。司法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會公平正義作為司法工作的首要價(jià)值追求，自覺接受人大的法律監(jiān)督，按照國家的總體部署，結(jié)合隴南實(shí)際，推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要嚴(yán)格司法部門的內(nèi)部管理，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的約束，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育，提高執(zhí)法人員的整體水平，為公正司法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施。立法和法律監(jiān)督是人大的基本職能，也是推進(jìn)依法治市的重要內(nèi)容，地方人大監(jiān)督法律實(shí)施的任務(wù)更具體、要求更迫切。要把監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施納入人大工作整體規(guī)劃，列入人大工作計(jì)劃，把新頒布的法律法規(guī)，與隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系密切的法律法規(guī)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的監(jiān)督作為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)持把司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門作為重點(diǎn)檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強(qiáng)烈或?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定有較大影響的法律法規(guī)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，深入開展執(zhí)法檢查。當(dāng)前，要突出環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等方面法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，督促相關(guān)部門依法依規(guī)解決跨越式發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)法律

監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等工作的監(jiān)督，督促相關(guān)部門解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金安排等方面的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要督促落實(shí)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方面的政策，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)公民權(quán)益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項(xiàng)惠民利民舉措落到實(shí)處。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，及時(shí)修改或廢止不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文件，探索解決體制機(jī)制問題的法制途徑，為加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提供法規(guī)制度支撐。五要加強(qiáng)干部監(jiān)督。要進(jìn)一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅(jiān)持干部任前法律知識考試制度，加強(qiáng)干部任職后的法律培訓(xùn)，提高干部法律素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對干部履職情況的監(jiān)督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責(zé)、依法行政、公正司法等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決防止和消除以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法和執(zhí)法犯法、徇私枉法現(xiàn)象，督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使人民賦予的權(quán)力。要堅(jiān)持依法治國與依德治國的統(tǒng)一，加強(qiáng)對干部的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，以德治的增強(qiáng)推動法治的實(shí)現(xiàn)。

四、大力推進(jìn)法制宣傳教育，夯實(shí)依法治市的群眾基礎(chǔ)。

法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略、加快依法治市進(jìn)程的基礎(chǔ)性工作。各級人大要主動承擔(dān)法制宣傳教育任務(wù)，督促政府大力實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，引導(dǎo)全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。一要增強(qiáng)法制宣傳教育的主動性。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和調(diào)研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認(rèn)真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。當(dāng)前要針對隴南大項(xiàng)目多、征地拆遷任務(wù)大、矛盾糾紛比較多的實(shí)際，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)目標(biāo)，努力做到法制宣傳教育在大項(xiàng)目實(shí)施之前、在重大決策執(zhí)行之前，既要依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，教育群眾運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法利益，又要教育引導(dǎo)群眾遵守法律，依法理性表達(dá)訴求、履行法律義務(wù)，為隴南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要注重法制宣傳教育的實(shí)效性。要堅(jiān)持以實(shí)施“六五”普法規(guī)劃為抓手，督促相關(guān)部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。要改進(jìn)和創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結(jié)合起來，與推進(jìn)基層民主管理、樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)結(jié)合起來，與樹立各行各業(yè)的先進(jìn)典型結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教場所的內(nèi)容，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規(guī)范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關(guān)系；要促進(jìn)各級干部自覺學(xué)法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進(jìn)政府各部門依法加強(qiáng)社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；增強(qiáng)全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進(jìn)的良好社會風(fēng)尚。三要發(fā)揮人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實(shí)施的監(jiān)督員、矛盾糾紛的調(diào)解員。要帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，做遵紀(jì)守法的表率。要帶頭

監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣要敢于批評、敢于糾正。要經(jīng)常深入基層和實(shí)際，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、維護(hù)穩(wěn)定的工作，把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作、推進(jìn)依法治市進(jìn)程的根本保證。各級黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把依法治市作為轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，作為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、為民執(zhí)政的具體體現(xiàn)，將依法治市的要求融入黨委工作的各個(gè)方面。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發(fā)揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報(bào)，積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，及時(shí)研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進(jìn)依法治市工作。要加強(qiáng)對政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法和全社會共同遵紀(jì)守法的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)依法治市的良好氛圍。各級黨委既要加強(qiáng)對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進(jìn)黨委各項(xiàng)工作法制化、制度化。

各位代表，地位決定責(zé)任，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅(jiān)定的信心、更加自覺的行動、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為建設(shè)法治隴南、推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！

最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！

第三篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

中共隴南市委書記 王璽玉(2011年11月15日)

各位代表、同志們：

隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表認(rèn)真審議通過了六個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！

過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局更加自覺，決定重大問題更加準(zhǔn)確，推進(jìn)依法監(jiān)督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別在“5·12”特大地震發(fā)生后，各級人大組織全力投入搶險(xiǎn)救援，圍繞災(zāi)后重建深入開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、幫助特困戶重建、包抓項(xiàng)目建設(shè)等工作，為我市抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，為服務(wù)和保障隴南經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！

今后五年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，描繪了經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。本次人代會進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)，明確了具體任務(wù)，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志。三屆人大及其常委會肩負(fù)著全市人民的重托，一定要響應(yīng)時(shí)代的新召喚、順應(yīng)人民的新期待，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的支持、保障和促進(jìn)作用，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人大工作的新局面。

當(dāng)前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結(jié)長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了依法治國的基本方略，正在實(shí)現(xiàn)治國理政、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實(shí)踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進(jìn)依法治市的中堅(jiān)，各級人大組織對依法治市負(fù)有重大責(zé)任，承擔(dān)著重要任務(wù)。新一屆人大及其常委會，要

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 把落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)依法治市進(jìn)程、建設(shè)法治社會作為根本任務(wù)，擺在重要位置，切實(shí)抓好落實(shí)。

一、順應(yīng)時(shí)代要求，增強(qiáng)依法治市的自覺意識。

從人治到法治，是人類文明的一大進(jìn)步，是人類政治制度演進(jìn)發(fā)展的必然趨勢。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結(jié)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)社會主義政治文明，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安提出的重大戰(zhàn)略方針。推進(jìn)依法治國，是發(fā)展社會主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要保證，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大改革開放的客觀需要，是人大工作適應(yīng)新形勢、承擔(dān)新使命、完成新任務(wù)的根本要求。依法治市是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執(zhí)好政的根本保證。當(dāng)前，隴南正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，又處在社會加速變革的轉(zhuǎn)型期，面臨的發(fā)展機(jī)遇十分難得，面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，面臨的問題形式多樣。無論是建設(shè)物質(zhì)文明還是建設(shè)精神文明、政治文明，無論是維護(hù)社會大局穩(wěn)定還是推進(jìn)跨越式發(fā)展，無論是解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題還是加強(qiáng)社會管理，都必須體現(xiàn)依法治國的理念，切實(shí)增強(qiáng)依法治市的自覺意識。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認(rèn)識依法治國的重要意義，充分認(rèn)識依法治市對隴南改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，充分認(rèn)識人大組織在依法治市進(jìn)程中承擔(dān)的使命和責(zé)任，把推進(jìn)依法治市作為人大履職盡責(zé)的重要內(nèi)容，作為人大工作體現(xiàn)時(shí)代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領(lǐng)域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對依法治市的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑管理國家事務(wù)，保證各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理制度化、法律化的過程。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，黨委是領(lǐng)導(dǎo)，人大是主導(dǎo)，“一府兩院”是主體。人大及其常委會肩負(fù)著監(jiān)督及保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施和執(zhí)行的重要職責(zé)，在推進(jìn)依法治市中具有不可替代的作用。各級人大要明確工作定位，充分發(fā)揮職能，積極推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向依法規(guī)范、依法運(yùn)行、依法管理轉(zhuǎn)變，不斷提高法制建設(shè)水平。一要善于謀劃全局。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認(rèn)真審議依法治市規(guī)劃，科學(xué)確定依法治市的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃依法行政和公正司法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實(shí)際出發(fā)，每年確定一到兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一到兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，做出扎實(shí)具體的安排部署，納入工作計(jì)劃和考核范圍，認(rèn)真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要深入研究網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的發(fā)展對法制環(huán)境、依法治市工作的影響，努力掌握規(guī)律，把握特點(diǎn)，做到合理引導(dǎo)、主動應(yīng)對。二要狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨委關(guān)于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項(xiàng)、重要工作要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)依法治市工作。要經(jīng)常開展對依法治市工作的專項(xiàng)視察、檢查和調(diào)研，經(jīng)常聽取依法治市工作匯報(bào)，及時(shí)了解依法治市工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認(rèn)真分析研究、有針對性地提出符合實(shí)際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實(shí)，促進(jìn)依法治市重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。三要提高履職能力。各級人大組織要深刻領(lǐng)會依法治國的豐富內(nèi)涵、基本要求和實(shí)現(xiàn)方式，深入研究依法治市的重點(diǎn)

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和推進(jìn)辦法，不斷提高依法履職、依法監(jiān)督的水平。人大常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養(yǎng)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作的能力。

三、強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高依法治市的整體水平。

依法治市的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。人大對政府的依法行政和司法機(jī)關(guān)的公正司法擁有監(jiān)督之權(quán)，負(fù)有監(jiān)督之責(zé)。人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律得到全面實(shí)施，確保行政和司法權(quán)力得到正確行使，確保公民和法人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，確保市委的重大決策得到貫徹落實(shí)。一要監(jiān)督政府依法行政。建設(shè)法治社會，首先要建設(shè)法治政府，依法行政是建設(shè)法治政府的核心。人大要切實(shí)加強(qiáng)對政府依法行政的監(jiān)督，規(guī)范政府行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等工作，督促政府加快推進(jìn)行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高政府效能。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把涉及憲法和法律執(zhí)行、關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)作為審議重點(diǎn)，對內(nèi)容和程序嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)作出決議決定，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。各級政府要把各種行政行為置于法律監(jiān)督之下，重大決策、政府規(guī)章的出臺，重大改革方案的制定，都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)行合法性審查，努力做到程序合法、內(nèi)容合法。各級政府要把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能的價(jià)值取向，把政府行為納入法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提高依法行政水平。政府各部門要強(qiáng)化遵守憲法法律、嚴(yán)格依法辦事的觀念，從決策制定、政策執(zhí)行、行政行為、行政處罰等各個(gè)方面加強(qiáng)自律，切實(shí)提升政府各項(xiàng)工作的法制化水平。二要監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正司法。司法公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。人大要以司法公正為目標(biāo)，在支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)對法院、檢察院工作的監(jiān)督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報(bào)告，促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案。要對上級機(jī)關(guān)督辦的案件、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件以及新聞媒體曝光的案件跟蹤進(jìn)行監(jiān)督，依法開展聽證、質(zhì)詢，防止少數(shù)執(zhí)法人員徇私枉法。要對監(jiān)察、公安、司法等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結(jié)合起來，把監(jiān)督執(zhí)法部門的工作與監(jiān)督執(zhí)法人員的行為結(jié)合起來，監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，查辦枉法犯法人員，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。司法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會公平正義作為司法工作的首要價(jià)值追求，自覺接受人大的法律監(jiān)督，按照國家的總體部署，結(jié)合隴南實(shí)際，推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要嚴(yán)格司法部門的內(nèi)部管理，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的約束，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育，提高執(zhí)法人員的整體水平，為公正司法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施。立法和法律監(jiān)督是人大的基本職能，也是推進(jìn)依法治市的重要內(nèi)容，地方人大監(jiān)督法律實(shí)施的任務(wù)更具體、要求更迫切。要把監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施納入人大工作整體規(guī)劃，列入人大工作計(jì)劃，把新頒布的法律法規(guī)，與隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系密切的法律法規(guī)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的監(jiān)督作為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)持把司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門作為重點(diǎn)檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強(qiáng)烈或?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定有較大影響的法律法規(guī)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，深入開展執(zhí)法檢查。當(dāng)前，要突出環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等方面法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，督促相關(guān)部門依法依規(guī)解決跨越式發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)法律

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等工作的監(jiān)督，督促相關(guān)部門解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金安排等方面的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要督促落實(shí)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方面的政策，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)公民權(quán)益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項(xiàng)惠民利民舉措落到實(shí)處。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，及時(shí)修改或廢止不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文件，探索解決體制機(jī)制問題的法制途徑，為加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提供法規(guī)制度支撐。五要加強(qiáng)干部監(jiān)督。要進(jìn)一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅(jiān)持干部任前法律知識考試制度，加強(qiáng)干部任職后的法律培訓(xùn)，提高干部法律素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對干部履職情況的監(jiān)督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責(zé)、依法行政、公正司法等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決防止和消除以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法和執(zhí)法犯法、徇私枉法現(xiàn)象，督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使人民賦予的權(quán)力。要堅(jiān)持依法治國與依德治國的統(tǒng)一，加強(qiáng)對干部的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，以德治的增強(qiáng)推動法治的實(shí)現(xiàn)。

四、大力推進(jìn)法制宣傳教育，夯實(shí)依法治市的群眾基礎(chǔ)。

法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略、加快依法治市進(jìn)程的基礎(chǔ)性工作。各級人大要主動承擔(dān)法制宣傳教育任務(wù)，督促政府大力實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，引導(dǎo)全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。一要增強(qiáng)法制宣傳教育的主動性。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和調(diào)研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認(rèn)真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。當(dāng)前要針對隴南大項(xiàng)目多、征地拆遷任務(wù)大、矛盾糾紛比較多的實(shí)際，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)目標(biāo)，努力做到法制宣傳教育在大項(xiàng)目實(shí)施之前、在重大決策執(zhí)行之前，既要依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，教育群眾運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法利益，又要教育引導(dǎo)群眾遵守法律，依法理性表達(dá)訴求、履行法律義務(wù)，為隴南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要注重法制宣傳教育的實(shí)效性。要堅(jiān)持以實(shí)施“六五”普法規(guī)劃為抓手，督促相關(guān)部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。要改進(jìn)和創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結(jié)合起來，與推進(jìn)基層民主管理、樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)結(jié)合起來，與樹立各行各業(yè)的先進(jìn)典型結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教場所的內(nèi)容，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規(guī)范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關(guān)系；要促進(jìn)各級干部自覺學(xué)法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進(jìn)政府各部門依法加強(qiáng)社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；增強(qiáng)全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進(jìn)的良好社會風(fēng)尚。三要發(fā)揮人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實(shí)施的監(jiān)督員、矛盾糾紛的調(diào)解員。要帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，做遵紀(jì)守法的表率。要帶頭

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ 監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣要敢于批評、敢于糾正。要經(jīng)常深入基層和實(shí)際，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、維護(hù)穩(wěn)定的工作，把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作、推進(jìn)依法治市進(jìn)程的根本保證。各級黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把依法治市作為轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，作為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、為民執(zhí)政的具體體現(xiàn)，將依法治市的要求融入黨委工作的各個(gè)方面。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發(fā)揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報(bào)，積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，及時(shí)研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進(jìn)依法治市工作。要加強(qiáng)對政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法和全社會共同遵紀(jì)守法的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)依法治市的良好氛圍。各級黨委既要加強(qiáng)對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進(jìn)黨委各項(xiàng)工作法制化、制度化。

各位代表，地位決定責(zé)任，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅(jiān)定的信心、更加自覺的行動、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為建設(shè)法治隴南、推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！

最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！

敬愛的黨組織：

經(jīng)過一段時(shí)期的初級黨校學(xué)習(xí)，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實(shí)，無論是誰，這種難得的熏陶剛過，思想上和認(rèn)識上都會大有一吐為快的強(qiáng)烈之欲望。這對深刻理解中國***始終是一個(gè)最先進(jìn)的黨、最偉大的黨，始終是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范等等，以及正確選擇一個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~

首先，通過學(xué)習(xí)，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國***有它的階級性，人民性，先進(jìn)性。中國工人階級是中國***的階級基礎(chǔ)，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊(duì)，工人階級的先進(jìn)性決定了黨的先進(jìn)性。而工人階級之所以具有先進(jìn)性是因?yàn)樗砹讼冗M(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，具有高度組織性、紀(jì)律性，賦予革命的堅(jiān)定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨著社會的發(fā)展，信息技術(shù)等越來越發(fā)達(dá)，因此工人階級政黨的先進(jìn)性必須隨著時(shí)代的發(fā)展不斷具有新的內(nèi)涵、新的標(biāo)準(zhǔn)和新的特征，做到與時(shí)俱進(jìn)。黨的先進(jìn)性還體現(xiàn)在將“三個(gè)代表”寫入了新的黨章?！叭齻€(gè)代表”重要思想對黨的先進(jìn)性作了富有時(shí)代特征的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進(jìn)性的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，深化了我們對黨的先進(jìn)性的認(rèn)識和理解。

其次，通過學(xué)習(xí)我進(jìn)一步端正了自己的入黨動機(jī)。入黨動機(jī)是指一個(gè)人要求入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機(jī)應(yīng)該是能始終將人民的利益放在首位，為了最終實(shí)現(xiàn)****而奮斗終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實(shí)踐，不斷地確立正確的入黨動機(jī)。一個(gè)人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必須堅(jiān)定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

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再次，我懂得了入黨的過程是一個(gè)漫長而艱辛的過程，是一個(gè)充滿考驗(yàn)的過程，不是你隨便想怎么樣就怎么樣，要時(shí)時(shí)刻刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己。聽了幾位優(yōu)秀學(xué)生黨員的入黨經(jīng)歷，學(xué)到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現(xiàn)一位入黨積極分子的作風(fēng)，時(shí)時(shí)刻刻，用黨的標(biāo)準(zhǔn)提醒自己，什么要積極主動的去做，什么要積極同違背黨標(biāo)準(zhǔn)的做斗爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是升華自己的過程。

當(dāng)然，我也進(jìn)一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí)，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會一個(gè)帶有根本性的問題，體現(xiàn)了在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，將依法治國與以德治國有機(jī)結(jié)合起來，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)融為一體的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價(jià)值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價(jià)值觀的反映。榮辱觀滲透在整個(gè)社會的生活之中，不僅影響著社會的風(fēng)氣，體現(xiàn)著社會的價(jià)值導(dǎo)向，標(biāo)志著社會的文明程度，而且對社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由巨大的反作用。

通過這次的學(xué)習(xí), 我不僅加深了對黨的基本知識的了解，也更加明確了入黨動機(jī)，優(yōu)秀黨員決不是套在自己頭上用于炫耀的光環(huán)，而是我們應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取所應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學(xué)習(xí)當(dāng)中，最讓我感動的是中國

~~~~~~~~~~~~~~謝謝使用~~~~~~~~~~~~ ***的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),而黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)恰恰印證了這一點(diǎn)。看著那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作為***員的驕傲,也更加堅(jiān)定自己的人生信念：我也一定要成為一名***員。我要時(shí)刻謹(jǐn)記黨的教誨，時(shí)刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己, 在以后的生活、工作中，自覺的加強(qiáng)自己，爭取得到更大的提高。

匯報(bào)人：***

2012年3月31日

【1】 【2】

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第四篇：在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市三屆人大一次會議閉幕式上的講話

中共隴南市委書記 王璽玉(2011年11月15日)

各位代表、同志們：

隴南市第三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表認(rèn)真審議通過了六個(gè)報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市法院院長、市檢察院檢察長，并對事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題，提出了許多寶貴意見和建議，形成了一系列重要成果。這次大會是一次解放思想、繼往開來、凝心聚力、加油鼓勁的大會，對于推動隴南經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在此，我代表市委向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的本屆人大常委會和“一府兩院”的同志表示熱烈祝賀！

過去的五年，市人大及其常委會緊緊圍繞市委總體部署，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局更加自覺，決定重大問題更加準(zhǔn)確，推進(jìn)依法監(jiān)督更加有力，代表工作更加活躍，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，特別在“5·12”特大地震發(fā)生后，各級人大組織全力投入搶險(xiǎn)救援，圍繞災(zāi)后重建深入開展視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、幫助特困戶重建、包抓項(xiàng)目建設(shè)等工作，為我市抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的全面勝利，為服務(wù)和保障隴南經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共隴南市委，向二屆人大及其常委會，向全體人大代表和人大工作者表示衷心的感謝！

今后五年，是我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推進(jìn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。前不久召開的市第三次黨代會，確定了我市今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要措施，描繪了經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。本次人代會進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)展目標(biāo)，明確了具體任務(wù)，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志。三屆人大及其常委會肩負(fù)著全市人民的重托，一定要響應(yīng)時(shí)代的新召喚、順應(yīng)人民的新期待，切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中的支持、保障和促進(jìn)作用，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人大工作的新局面。

當(dāng)前，我國正處在中國特色社會主義制度體系進(jìn)一步鞏固和完善的新階段，我們黨在總結(jié)長期執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了依法治國的基本方略，正在實(shí)現(xiàn)治國理政、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。依法治市是依法治國方略在隴南的具體實(shí)踐，人民是依法治市的主體，人民代表是推進(jìn)依法治市的中堅(jiān)，各級人大組織對依法治市負(fù)有重大責(zé)任，承擔(dān)著重要任務(wù)。新一屆人大及其常委會，要把落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)依法治市進(jìn)程、建設(shè)法治社會作為根本任務(wù)，擺在重要位置，切實(shí)抓好落實(shí)。

一、順應(yīng)時(shí)代要求，增強(qiáng)依法治市的自覺意識。

從人治到法治，是人類文明的一大進(jìn)步，是人類政治制度演進(jìn)發(fā)展的必然趨勢。依法治國，是我們黨在全面汲取人類文明成果、深刻總結(jié)黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著眼于建設(shè)社會主義政治文明，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安提出的重大戰(zhàn)略方針。推進(jìn)依法治國，是發(fā)展社會主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的重要保證，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大改革開放的客觀需要，是人大工作適應(yīng)新形勢、承擔(dān)新使命、完成新任務(wù)的根本要求。依法治市是社會主義法制建設(shè)的重要組成部分，是隴南各級黨政組織包括人大組織代表人民執(zhí)好政的根本保證。當(dāng)前，隴南正處在加快發(fā)展的機(jī)遇期，又處在社會加速變革的轉(zhuǎn)型期，面臨的發(fā)展機(jī)遇十分難得，面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，面臨的問題形式多樣。無論是建設(shè)物質(zhì)文明還是建設(shè)精神文明、政治文明，無論是維護(hù)社會大局穩(wěn)定還是推進(jìn)跨越式發(fā)展，無論是解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題還是加強(qiáng)社會管理，都必須體現(xiàn)依法治國的理念，切實(shí)增強(qiáng)依法治市的自覺意識。新一屆人大常委會和全體人大代表都要充分認(rèn)識依法治國的重要意義，充分認(rèn)識依法治市對隴南改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，充分認(rèn)識人大組織在依法治市進(jìn)程中承擔(dān)的使命和責(zé)任，把推進(jìn)依法治市作為人大履職盡責(zé)的重要內(nèi)容，作為人大工作體現(xiàn)時(shí)代性的根本要求，把依法治市貫穿于人大工作的全過程、全領(lǐng)域，通過人大卓有成效的工作，把依法治市推向新階段，為隴南的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

二、發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對依法治市的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

依法治國是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑管理國家事務(wù)，保證各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會管理制度化、法律化的過程。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，黨委是領(lǐng)導(dǎo)，人大是主導(dǎo)，“一府兩院”是主體。人大及其常委會肩負(fù)著監(jiān)督及保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施和執(zhí)行的重要職責(zé)，在推進(jìn)依法治市中具有不可替代的作用。各級人大要明確工作定位，充分發(fā)揮職能，積極推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向依法規(guī)范、依法運(yùn)行、依法管理轉(zhuǎn)變，不斷提高法制建設(shè)水平。一要善于謀劃全局。要著眼于依法治市工作的全局，立足人大的職能作用，認(rèn)真審議依法治市規(guī)劃，科學(xué)確定依法治市的階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃依法行政和公正司法、法律監(jiān)督、法制宣傳教育等工作，并從隴南的實(shí)際出發(fā)，每年確定一到兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，一到兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，做出扎實(shí)具體的安排部署，納入工作計(jì)劃和考核范圍，認(rèn)真抓好督促檢查，推動依法治市工作深入開展。要深入研究網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的發(fā)展對法制環(huán)境、依法治市工作的影響，努力掌握規(guī)律，把握特點(diǎn)，做到合理引導(dǎo)、主動應(yīng)對。二要狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨委關(guān)于依法治市工作的決策部署，涉及全局的重大事項(xiàng)、重要工作要及時(shí)向黨委請示匯報(bào)；積極主動搞好與“一府兩院”在工作上的配合，協(xié)調(diào)一致地推進(jìn)依法治市工作。要經(jīng)常開展對依法治市工作的專項(xiàng)視察、檢查和調(diào)研，經(jīng)常聽取依法治市工作匯報(bào)，及時(shí)了解依法治市工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，認(rèn)真分析研究、有針對性地提出符合實(shí)際的意見建議，督促“一府兩院”抓好整改落實(shí)，促進(jìn)依法治市重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。三要提高履職能力。各級人大組織要深刻領(lǐng)會依法治國的豐富內(nèi)涵、基本要求和實(shí)現(xiàn)方式，深入研究依法治市的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和推進(jìn)辦法，不斷提高依法履職、依法監(jiān)督的水平。人大常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員要帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法，牢固樹立法治理念，提高法律素養(yǎng)，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段推動工作的能力。

三、強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高依法治市的整體水平。

依法治市的關(guān)鍵是依法行政和公正司法。人大對政府的依法行政和司法機(jī)關(guān)的公正司法擁有監(jiān)督之權(quán)，負(fù)有監(jiān)督之責(zé)。人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保憲法和法律得到全面實(shí)施，確保行政和司法權(quán)力得到正確行使，確保公民和法人合法權(quán)益得到有效保護(hù)，確保市委的重大決策得到貫徹落實(shí)。一要監(jiān)督政府依法行政。建設(shè)法治社會，首先要建設(shè)法治政府，依法行政是建設(shè)法治政府的核心。人大要切實(shí)加強(qiáng)對政府依法行政的監(jiān)督，規(guī)范政府行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等工作，督促政府加快推進(jìn)行政審批制度改革，公開辦事程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高政府效能。要依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把涉及憲法和法律執(zhí)行、關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、關(guān)系廣大人民群眾利益的重大事項(xiàng)作為審議重點(diǎn)，對內(nèi)容和程序嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)作出決議決定，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。各級政府要把各種行政行為置于法律監(jiān)督之下，重大決策、政府規(guī)章的出臺，重大改革方案的制定，都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，進(jìn)行合法性審查，努力做到程序合法、內(nèi)容合法。各級政府要把依法行政作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變政府職能、提升行政效能的價(jià)值取向，把政府行為納入法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提高依法行政水平。政府各部門要強(qiáng)化遵守憲法法律、嚴(yán)格依法辦事的觀念，從決策制定、政策執(zhí)行、行政行為、行政處罰等各個(gè)方面加強(qiáng)自律，切實(shí)提升政府各項(xiàng)工作的法制化水平。二要監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正司法。司法公正是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。人大要以司法公正為目標(biāo)，在支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)對法院、檢察院工作的監(jiān)督，定期聽取和審議法院、檢察院工作報(bào)告，促進(jìn)嚴(yán)格依法辦案。要對上級機(jī)關(guān)督辦的案件、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件以及新聞媒體曝光的案件跟蹤進(jìn)行監(jiān)督，依法開展聽證、質(zhì)詢，防止少數(shù)執(zhí)法人員徇私枉法。要對監(jiān)察、公安、司法等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的工作進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督，把人大評議、代表視察、信訪案件督辦等多種形式結(jié)合起來，把監(jiān)督執(zhí)法部門的工作與監(jiān)督執(zhí)法人員的行為結(jié)合起來，監(jiān)督有關(guān)部門嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，查辦枉法犯法人員，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。司法機(jī)關(guān)要把維護(hù)社會公平正義作為司法工作的首要價(jià)值追求，自覺接受人大的法律監(jiān)督，按照國家的總體部署，結(jié)合隴南實(shí)際，推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制。要嚴(yán)格司法部門的內(nèi)部管理，強(qiáng)化對執(zhí)法人員的約束，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)的培養(yǎng)教育，提高執(zhí)法人員的整體水平，為公正司法奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三要監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施。立法和法律監(jiān)督是人大的基本職能，也是推進(jìn)依法治市的重要內(nèi)容，地方人大監(jiān)督法律實(shí)施的任務(wù)更具體、要求更迫切。要把監(jiān)督法律法規(guī)的實(shí)施納入人大工作整體規(guī)劃，列入人大工作計(jì)劃，把新頒布的法律法規(guī)，與隴南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系密切的法律法規(guī)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的監(jiān)督作為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)持把司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門作為重點(diǎn)檢查對象，每年選擇兩至三部人民群眾反映強(qiáng)烈或?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定有較大影響的法律法規(guī)作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，深入開展執(zhí)法檢查。當(dāng)前，要突出環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全、城鎮(zhèn)建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等方面法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，督促相關(guān)部門依法依規(guī)解決跨越式發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效性和針對性。四要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。要加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算等工作的監(jiān)督，督促相關(guān)部門解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金安排等方面的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要督促落實(shí)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方面的政策，加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安綜合治理等方面的監(jiān)督力度，切實(shí)維護(hù)公民權(quán)益和困難群眾、特殊群體利益，確保各項(xiàng)惠民利民舉措落到實(shí)處。要認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作，及時(shí)修改或廢止不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的文件，探索解決體制機(jī)制問題的法制途徑，為加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提供法規(guī)制度支撐。五要加強(qiáng)干部監(jiān)督。要進(jìn)一步完善黨管干部與人大依法任免干部的有效結(jié)合機(jī)制，嚴(yán)格按照法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，做好“一府兩院”組成人員的選舉任免工作，堅(jiān)持干部任前法律知識考試制度，加強(qiáng)干部任職后的法律培訓(xùn)，提高干部法律素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對干部履職情況的監(jiān)督，抓好干部的述職評議工作，對干部廉潔自律、履行職責(zé)、依法行政、公正司法等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，堅(jiān)決防止和消除以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法和執(zhí)法犯法、徇私枉法現(xiàn)象，督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使人民賦予的權(quán)力。要堅(jiān)持依法治國與依德治國的統(tǒng)一，加強(qiáng)對干部的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平，以德治的增強(qiáng)推動法治的實(shí)現(xiàn)。

四、大力推進(jìn)法制宣傳教育，夯實(shí)依法治市的群眾基礎(chǔ)。

法制宣傳教育是實(shí)施依法治國方略、加快依法治市進(jìn)程的基礎(chǔ)性工作。各級人大要主動承擔(dān)法制宣傳教育任務(wù)，督促政府大力實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，引導(dǎo)全社會共同參與，推動法制宣傳教育深入開展。一要增強(qiáng)法制宣傳教育的主動性。要把法制宣傳教育列入人大常委會議程，充分運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和調(diào)研、組織代表視察等形式，定期研究工作，認(rèn)真查找普法活動中存在的問題，提出合理化建議，督促相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行整改。要充分利用法制宣傳日和重大法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，多渠道、多形式、多方位宣傳普及法律知識。當(dāng)前要針對隴南大項(xiàng)目多、征地拆遷任務(wù)大、矛盾糾紛比較多的實(shí)際，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)目標(biāo)，努力做到法制宣傳教育在大項(xiàng)目實(shí)施之前、在重大決策執(zhí)行之前，既要依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益，教育群眾運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法利益，又要教育引導(dǎo)群眾遵守法律，依法理性表達(dá)訴求、履行法律義務(wù)，為隴南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要注重法制宣傳教育的實(shí)效性。要堅(jiān)持以實(shí)施“六五”普法規(guī)劃為抓手，督促相關(guān)部門按照各自職能，以群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。要改進(jìn)和創(chuàng)新法制宣傳教育的方式，把法制宣傳教育與推廣借鑒基層單位大宣講的鮮活經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與處理重大信訪案件和化解矛盾糾紛結(jié)合起來，與推進(jìn)基層民主管理、樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)結(jié)合起來，與樹立各行各業(yè)的先進(jìn)典型結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教場所的內(nèi)容，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，增強(qiáng)法制宣傳教育的滲透力。要通過法制宣傳教育，努力使廣大群眾掌握和遵守基本的社會行為規(guī)范，形成鄰里和睦、融洽相處的人際關(guān)系；要促進(jìn)各級干部自覺學(xué)法、守法、用法，更多地用法律手段處理各種問題；促進(jìn)政府各部門依法加強(qiáng)社會管理，依法化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；增強(qiáng)全社會的法治觀念，形成顧全大局、開放包容、感恩奮進(jìn)的良好社會風(fēng)尚。三要發(fā)揮人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣傳員、法律實(shí)施的監(jiān)督員、矛盾糾紛的調(diào)解員。要帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段開展工作，敢于同各種違法行為作斗爭，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，做遵紀(jì)守法的表率。要帶頭監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施，對法定監(jiān)督范圍內(nèi)的問題要敢問、敢管、敢查，對違法違紀(jì)行為和不良風(fēng)氣要敢于批評、敢于糾正。要經(jīng)常深入基層和實(shí)際，傾聽群眾呼聲，反映社情民意，積極協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識、維護(hù)穩(wěn)定的工作，把影響社會和諧穩(wěn)定的問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作、推進(jìn)依法治市進(jìn)程的根本保證。各級黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把依法治市作為轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，作為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、為民執(zhí)政的具體體現(xiàn)，將依法治市的要求融入黨委工作的各個(gè)方面。要高度重視新形勢下的人大工作和依法治市工作，充分發(fā)揮人大常委會在依法治市中的重要作用，主動聽取人大工作匯報(bào)，積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，及時(shí)研究和解決遇到的新情況、新問題，著力推進(jìn)依法治市工作。要加強(qiáng)對政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法和全社會共同遵紀(jì)守法的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)依法治市的良好氛圍。各級黨委既要加強(qiáng)對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要自覺做到在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，做遵守憲法和法律的模范，推進(jìn)黨委各項(xiàng)工作法制化、制度化。

各位代表，地位決定責(zé)任，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。全市各級人大組織和廣大代表要以更加堅(jiān)定的信心、更加自覺的行動、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為建設(shè)法治隴南、推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展而努力奮斗！

最后，祝各位代表身體健康、工作順利、闔家幸福！

適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報(bào)告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)

過去的一年，我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時(shí)每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過“看、聽、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會以來，我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流，虛心請教，不恥下問，使各項(xiàng)工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級的及時(shí)銜接、匯報(bào)，同時(shí)也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對上做好配合，對下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書記以來，認(rèn)真了解情況、掌握知識，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握團(tuán)的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動”來強(qiáng)化自己的知識和水平。一年來，我立足以活動來促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動。在活動中，增長了知識，深化了理解，使自己對團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以績?yōu)橄龋M(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》落到實(shí)處，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭取專項(xiàng)，今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭取經(jīng)費(fèi)三千元，共計(jì)三萬六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變原有的“團(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會議在我區(qū)召開。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開展活動轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢，引導(dǎo)青年樹立市場意識和投資意識，強(qiáng)化科技意識和參與意識，投身知識化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會治安等活動，把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績。越是這種時(shí)候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放和社會主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識。在思想上、在行動上、生活中爭作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭做勤廉表率，竭誠服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動動員會，全面啟動黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組，對共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實(shí)地測評，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第五篇：在市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話

在市十六屆人大一次會議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

XX市第十六屆人民代表大會第一次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情忠誠履行職責(zé)，以強(qiáng)烈的大局意識共謀發(fā)展良策，以深厚的民生情懷反映群眾心聲，充分彰顯了新時(shí)代人大代表昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市監(jiān)委主任、市人民法院院長、市人民檢察院檢察長。會議開的很務(wù)實(shí)、很高效、很成功，是一次繼往開來、凝心聚力的大會，是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會。在此，我代表中共XX市委，向大會的圓滿成功、向新當(dāng)選的同志，表示熱烈的祝賀！向全體代表、與會同志，以及辛勤付出的全體工作人員，表示衷心的感謝！

這次市人大和政府換屆，由于年齡原因和工作需要，一些同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一些代表不再留任。他們在任職期間，珍惜榮譽(yù)，勤勉敬業(yè)，扎實(shí)工作，為XX發(fā)展傾注了大量心血、作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向市第十五屆人大全體代表和市十五屆人大常委會組成人員致以崇高的敬意！

過去的五年，市十五屆人大及其常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞中心、服務(wù)大局，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，創(chuàng)造性開展人大工作，有效發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有力推動了人大工作邁上新臺階，為全市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。市委對市人大及其常委會工作是滿意的。在此，我代表中共XX市委，向市十五屆人大及其常委會和各位代表表示衷心的感謝！

時(shí)間記錄發(fā)展的足跡，歲月鐫刻奮斗的年輪。剛剛過去的2021年，我們向建黨百年致敬，全面開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“新征程”；我們向挑戰(zhàn)壓力宣戰(zhàn)，交出了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”的“新答卷”；我們向美好未來進(jìn)發(fā)，鋪就了“美麗XX”和更高品質(zhì)“XX福地”的“新藍(lán)圖”。駐足回望，每一個(gè)拼搏的日子都浸透著奮斗的汗水；闊步前行，每一段全新的旅程都承載著共同的期許。2022年，是黨的二十大召開之年，是“三增三進(jìn)”收官之年，也是建設(shè)更高品質(zhì)“XX福地”關(guān)鍵之年。接過歷史的“接力棒”，面對時(shí)代的“新使命”，希望全市各級人大和全體代表用奮斗作筆、以實(shí)干為墨，在繼往開來的“時(shí)空系”里謀劃發(fā)展路徑，在接續(xù)奮斗的“大坐標(biāo)”中書寫嶄新答卷。

——擔(dān)當(dāng)新使命，我們的發(fā)展道路不可能一帆風(fēng)順，必須直面挑戰(zhàn)、克難奮進(jìn)，以“頂風(fēng)行”的干勁迎頭上。人們常說，一元復(fù)始，萬象更新。這里的“一”，注定不是前行路上的一帆風(fēng)順、一馬平川，而應(yīng)是咬定目標(biāo)的一鼓作氣、奮楫揚(yáng)帆的一往無前。站在新起點(diǎn)眺望未來，陽光與風(fēng)雨并存，通途與險(xiǎn)阻共生。放眼全球，百年變局加速演進(jìn)，國際形勢波譎云詭，后疫情時(shí)代的沖擊尚未可知，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。立足國內(nèi)，“三重壓力”考驗(yàn)嚴(yán)峻，困難挑戰(zhàn)明顯增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。著眼XX，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)依然繁重，公共服務(wù)均等化尚有差距，城市能級和舒適度還需提升，社會治理能力還有短板。新征程上，我們要以辯證思維看待內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，在壓力中看到優(yōu)勢，在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇，在風(fēng)險(xiǎn)中砥礪膽識，無懼激流險(xiǎn)灘，勇于爬溝過坎，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的豪情，從容應(yīng)對形勢變化、開好“頂風(fēng)之船”，以百倍的努力爭取最好的成績。

——擔(dān)當(dāng)新使命，我們的思維方式不可能一成不變，必須開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，以“吃螃蟹”的闖勁求突破。建設(shè)更高品質(zhì)“XX福地”，必然會遇到層出不窮的“新問題”，也必然要直面一些長期存在的“老難題”。沒有闖勁兒、缺乏新思維，是難以破題、推動發(fā)展的。必須順應(yīng)時(shí)代變化，打破傳統(tǒng)認(rèn)知的“天花板”，破除思維觀念的“緊箍咒”，勇于開拓進(jìn)取，敢于創(chuàng)新破難。要眼睛向前直視問題。問題是我們工作的方向。近年來，我們面對城市老舊更新、拆遷掃尾、農(nóng)村面貌改善、土地低效利用等難題，不躲不繞、迎難而上，解決了一批制約發(fā)展的難題，辦成了一批群眾關(guān)心的實(shí)事。面向未來、面對難題，我們更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、求解思維，以直面“頂上去”的魄力代替轉(zhuǎn)身“繞過去”的麻痹，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)解好難題。要眼睛向外對標(biāo)先進(jìn)。先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是我們學(xué)習(xí)借鑒的“富礦”、也是創(chuàng)新突破的方向。要跳出XX看XX，主動學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，以他山之石攻己之玉，創(chuàng)造性破解制約高質(zhì)量發(fā)展的難題，讓更多推動發(fā)展的“金點(diǎn)子”在XX集成移植、開花結(jié)果。要眼睛向內(nèi)提升素質(zhì)。XX作為全國發(fā)達(dá)縣市，很多工作闖的是“無人區(qū)”、答的是“無解問”，唯有不懈學(xué)習(xí)、提升能力，方能創(chuàng)新突破、有所作為。對形勢發(fā)展變化和上級政策動向要敏銳洞察，第一時(shí)間嗅到“信號”，第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會，第一時(shí)間搶抓機(jī)遇；對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群等新課題，要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)、緊跟發(fā)展步伐；對滯后發(fā)展的“空白領(lǐng)域”“灰色地帶”，要積極主動探索研究，深研立法精神，既把握禁止性規(guī)定，又關(guān)注支持性條文，實(shí)事求是尋找破題路徑，切實(shí)以能力大提升、促進(jìn)思想大解放、推動工作高質(zhì)量。

——擔(dān)當(dāng)新使命，我們的美好愿景不可能一蹴而就，必須久久為功、篤行不怠，以“釘釘子”的韌勁抓落實(shí)。沒有鍥而不舍的量變，就沒有水滴石穿的質(zhì)變；沒有“十年不飛”的沉淀，就沒有“一飛沖天”的驚艷。更高品質(zhì)“XX福地”建設(shè)，絕不是一時(shí)發(fā)力、朝夕之功就能實(shí)現(xiàn)的。要有“一張藍(lán)圖繪到底”的定力。一切成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切事業(yè)都要在繼往開來中推進(jìn)。從“三增三進(jìn)”到“美麗XX”，再到更高品質(zhì)“XX福地”建設(shè)，我們的發(fā)展目標(biāo)是一脈相承的，工作路徑是一以貫之的。要錨定目標(biāo)不偏向、狠抓落實(shí)不遲疑，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，努力干出福澤一方的業(yè)績。要有“功成不必在我”的胸懷。面對片區(qū)開發(fā)、生態(tài)治理等戰(zhàn)線長、見效慢的工作，既要有“一日千里”的激情，更要有“一干多年”的恒勁。要牢固樹立正確的政績觀，看速效更要看長效，重顯績更要重潛績，多打功在當(dāng)代、利在千秋的基礎(chǔ)，不做好大喜功、急功近利的“虛功”，以“無我”之心、干“有為”之事。要有“真刀真槍干一場”的作風(fēng)。拿出“咬定青山不放松”的韌勁，一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走。對文明創(chuàng)建、城市管理、安全生產(chǎn)等工作中的“頑瘴痼疾”，要持久抓、抓持久，多搞“回頭看”，常殺“回馬槍”，讓工作“一直在路上”，防止“突擊一陣子、過后老樣子”。

——擔(dān)當(dāng)新使命，我們的工作狀態(tài)不可能一如既往，必須奮勇爭先、跨越趕超，以“加滿油”的沖勁向未來。起而行之，百業(yè)俱興；坐而論道，一事無成。更高品質(zhì)“XX福地”，絕不是等得來、喊得來的，而是要以實(shí)實(shí)在在的舉措拼出來、干出來的。要以大干快上的狀態(tài)向未來。“挨了鞭子過河”是愚笨，“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”是明智。要爭分奪秒把更高品質(zhì)“XX福地”“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，發(fā)揚(yáng)“謀了就算、定了就干、干就快干、干則必成”的雷厲作風(fēng)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等緊迫的事要早搶一步，對推動共同富裕等必須干的事要快干一步，對防范風(fēng)險(xiǎn)等守底線的事要先抓一步，努力把更多的“將來時(shí)”轉(zhuǎn)化成“進(jìn)行時(shí)”“完成時(shí)”，加快呈現(xiàn)更高品質(zhì)“XX福地”的“現(xiàn)實(shí)模樣”。要以擔(dān)當(dāng)作為的姿態(tài)向未來。實(shí)干是最好的方法論，擔(dān)當(dāng)是最佳的精氣神。要緊抓事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事和群眾關(guān)心的實(shí)事難事，千方百計(jì)打通項(xiàng)目建設(shè)“堵點(diǎn)”，不遺余力破解公共服務(wù)“痛點(diǎn)”，竭盡全力消除安全穩(wěn)定“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，不當(dāng)坐而論道的“看客”，不打推諉回避的“太極”，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)更大作為。要以奮力拼搶的常態(tài)向未來。進(jìn)入新時(shí)代，面對區(qū)域競爭態(tài)勢，容不得絲毫懈??；乘上產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，來不得半點(diǎn)遲疑；搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)不得片刻猶豫。發(fā)展就是一場大比拼，“善比”更要“肯拼”。面對發(fā)展的新形勢新任務(wù)，面對群眾的新期盼新要求，必須破除等、靠、要的思想，拉滿弓、繃滿弦，在奮力拼搶中爭先進(jìn)位、在鼓足干勁中擔(dān)當(dāng)使命。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。市委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要指示精神，一如既往地加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會依法行使職權(quán)、開展工作，真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重。市人大及其常委會要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把全過程人民民主融入人大履職全過程，緊緊圍繞發(fā)展大局，依法行使職權(quán)，完善工作制度，做好代表議案辦理、監(jiān)督督辦工作，不斷提升人大工作水平。“一府一委兩院”要正確對待、自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決定決議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級政府部門要認(rèn)真辦理人大代表議案建議，積極主動為人大依法行使職權(quán)、代表履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件、營造良好氛圍。各位人大代表要倍加珍惜榮譽(yù)、提升履職能力，決不辜負(fù)人民期望，決不辜負(fù)時(shí)代使命，在新征程中展現(xiàn)新一屆人大代表的風(fēng)采。

各位代表、同志們，藍(lán)圖既定必須乘勢而進(jìn)，使命在肩更須奮發(fā)有為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權(quán)力，真抓實(shí)干、善作善成，全面推進(jìn)美麗XX和更高品質(zhì)“XX福地”建設(shè)，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！