第一篇：努力做好節(jié)能減排這篇大文章

努力做好節(jié)能減排這篇大文章（學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀論壇）

吳新雄《 人民日?qǐng)?bào) 》（2009年1月23日07 版）

節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。我們應(yīng)從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的戰(zhàn)略意義，努力做好節(jié)能減排這篇大文章。

提高思想認(rèn)識(shí)

做好節(jié)能減排工作，第一位的是提高思想認(rèn)識(shí)。只有深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大戰(zhàn)略意義，才能增強(qiáng)推動(dòng)節(jié)能減排工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

節(jié)能減排是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，既要在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，又要在發(fā)展實(shí)踐中有新舉措。抓好節(jié)能減排這一難度較大的工作，就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。對(duì)于工業(yè)化程度相對(duì)不高、正處于加快崛起階段的江西省來(lái)說(shuō)，節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的矛盾更加突出，抓好節(jié)能減排工作的難度更高、意義更大。江西省緊緊抓住開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這一契機(jī)，要求各級(jí)干部正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排的關(guān)系，把節(jié)能減排任務(wù)的完成情況作為檢驗(yàn)是否貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上。

節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然很快，但粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的代價(jià)很大。有限的能源資源和脆弱的自然環(huán)境已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，靠大量消耗資源和犧牲環(huán)境來(lái)維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的路子難以為繼。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)未來(lái)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，從建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的高度深刻認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性，把節(jié)能減排工作抓細(xì)抓實(shí)。

節(jié)能減排是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)性工作。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境退化、資源危機(jī)已成為全球性現(xiàn)象，人與自然的關(guān)系日益緊張。黨的十七大報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！蔽覀兊慕?jīng)濟(jì)建設(shè)不能為了眼前的利益竭澤而漁，不能以犧牲子孫后代的發(fā)展空間為代價(jià)，而必須把良好的生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要前提，按照生態(tài)發(fā)展規(guī)律，合理利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源。節(jié)能減排正是形成這樣一種文明生產(chǎn)方式、生活方式的著力點(diǎn)。

推進(jìn)制度創(chuàng)新

設(shè)計(jì)并構(gòu)建合理的制度，是讓節(jié)能減排從政策要求走向具體實(shí)踐、從口號(hào)變?yōu)樾袆?dòng)的關(guān)

鍵。制度創(chuàng)新是系統(tǒng)工程，要從政策法規(guī)、體制機(jī)制等方面統(tǒng)籌考慮，在完善有利于節(jié)能減排的法律和政策的同時(shí)，加快形成保證節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

建立促進(jìn)節(jié)能減排的法規(guī)制度。通過(guò)明確的法規(guī)導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體開展節(jié)能減排。加快完善節(jié)能減排的法規(guī)體系，制定必要的能耗標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，特別是完善重點(diǎn)行業(yè)能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)耗能產(chǎn)品及新建建筑能效標(biāo)準(zhǔn)，使節(jié)能減排有章可循。同時(shí)，加快建立能夠反映能源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和環(huán)境成本等完全成本的價(jià)格形成機(jī)制。研究建立節(jié)能減排指標(biāo)交易機(jī)制，試行能源使用權(quán)和排污權(quán)市場(chǎng)化交易，形成企業(yè)之間的配額交易市場(chǎng)，用市場(chǎng)力量引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排。

建立保障節(jié)能減排的獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)懲機(jī)制注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、信貸等經(jīng)濟(jì)手段，既著眼于企業(yè)等具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體，又著眼于政府部門等負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的主體。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有采取有效措施、沒(méi)能完成節(jié)能減排任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)，采取停止享受有關(guān)財(cái)稅金融等優(yōu)惠政策、停止除環(huán)保設(shè)施外的項(xiàng)目審批、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等剛性懲罰措施。對(duì)節(jié)能減排任務(wù)完成得好的地區(qū)、企業(yè)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，如環(huán)保設(shè)施的用電實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠、用于環(huán)保的投資經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn)可享受優(yōu)惠政策等。同時(shí)，明確各級(jí)政府是完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)的責(zé)任主體，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

建立推進(jìn)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。在實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)、完成階段性任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)本兼治、重在治本的方針，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制。首先，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)立法。修訂《江西省生態(tài)環(huán)境污染防治條例》，制定《關(guān)于“五河一湖”源頭污染防治的若干意見》，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)體系。其次，嚴(yán)把項(xiàng)目核準(zhǔn)關(guān)。項(xiàng)目審批實(shí)行環(huán)保一票否決制、項(xiàng)目違規(guī)責(zé)任追究制。同時(shí)，建立和完善科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系，將節(jié)能減排列入干部政績(jī)考核范圍。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進(jìn)節(jié)能減排的根本性舉措。要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，就必須在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)水平上下功夫。

推進(jìn)有利于節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。節(jié)能減排的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)江西省來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓展升級(jí)第一產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，堅(jiān)持一手抓發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，一手抓壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是把發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、會(huì)展、旅游、文化、傳媒、信息等附加值高、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

放在優(yōu)先位置。這是做好節(jié)能減排工作的治本之策。

為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走新型工業(yè)化道路，緩解能源資源和環(huán)境壓力，必須克服技術(shù)瓶頸的制約。近年來(lái)，江西省著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與推廣，建立節(jié)能減排的科技支撐體系。一方面，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)的攻關(guān)和突破。在政府層面，將節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，積極組織科研力量，大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的研究開發(fā)和自主創(chuàng)新；在企業(yè)層面，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，并積極開展消化吸收再創(chuàng)新，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和裝備。另一方面，在企業(yè)中大力推廣節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)，并注重總結(jié)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加以推廣應(yīng)用。

建設(shè)綠色生態(tài)江西。江西省應(yīng)充分利用“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極探索一條適合省情的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路。在工業(yè)方面，發(fā)展技術(shù)含量高、污染排放少的生態(tài)工業(yè)；在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少面源污染。近年來(lái)，江西各地探索形成了一批科學(xué)發(fā)展模式，如小流域綜合開發(fā)治理模式、紅壤丘陵立體開發(fā)模式、“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)系列模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品系列模式等。同時(shí)，實(shí)施了一系列生態(tài)經(jīng)濟(jì)重大工程，如贛中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)示范區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等。目前，江西省正大力規(guī)劃建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，力爭(zhēng)用15—20年時(shí)間構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、永續(xù)利用的自然資源保障體系、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的人居環(huán)境體系、豐富多彩的生態(tài)文化體系、繁榮穩(wěn)定的生態(tài)社會(huì)體系，建設(shè)綠色生態(tài)江西，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（作者為江西省省長(zhǎng)）

第二篇：努力做好土地儲(chǔ)備這篇大文章

努力做好土地儲(chǔ)備這篇大文章

目前，縣委、縣政府提出未來(lái)三年，我縣將圍繞建設(shè)“三都文化地、千年磁州窯、生態(tài)荷花城、都市休閑港”，深入實(shí)施“對(duì)接大城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)城市環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載能力、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)六個(gè)“上水平”，打造北中原都市區(qū)富饒、秀美、幸福的新磁縣。如何實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)任務(wù)，大力保障新一輪城市建設(shè)用地需求，經(jīng)營(yíng)好城市用地，對(duì)我們國(guó)土資源部門來(lái)講，即是一個(gè)挑戰(zhàn)，又是一個(gè)機(jī)遇。為迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，我們國(guó)土資源局提出了加大執(zhí)法監(jiān)察、土地儲(chǔ)備、開發(fā)整理、地籍管理、耕地保護(hù)、隊(duì)伍素質(zhì)等六個(gè)方面亮點(diǎn)創(chuàng)新工作。尤其提出要把土地儲(chǔ)備這項(xiàng)工作做大、做強(qiáng)、做好、做亮，為全面做好“十二五”開局之年土地經(jīng)營(yíng)工作打好基礎(chǔ)，起好步。為切實(shí)做好土地儲(chǔ)備這篇大文章，還須加強(qiáng)以下幾方面工作。

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委、縣政府提出的城市發(fā)展戰(zhàn)略，樹立以土地經(jīng)營(yíng)城市的理念，對(duì)國(guó)土資源實(shí)行資產(chǎn)化管理，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效利用和良性發(fā)展。今年我局?jǐn)M對(duì)縣一中南側(cè)面積 為676畝的土地進(jìn)行收儲(chǔ)，該地塊東臨中華大街，北依磁州路，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯，符合城市發(fā)展規(guī)劃。

二是堅(jiān)持“統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供應(yīng)”的原則，實(shí)現(xiàn)縣政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的完全壟斷，建立規(guī)范高效的土地市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，規(guī)范管理體制，統(tǒng)一運(yùn)作，真正做到“一個(gè)口子進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。

三是堅(jiān)持緊扣“調(diào)控”的職能定位，把“增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力、促進(jìn)城市土地資源合理利用”作為土地儲(chǔ)備的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)城市土地的節(jié)約集約利用，使土地儲(chǔ)備工作起到一個(gè)“土地銀行”的作用。

四是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門間的協(xié)作，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，樹立“城市發(fā)展一盤棋”的思想，充分調(diào)動(dòng)國(guó)土、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等各部門積極性，把土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)作為本地區(qū)、本部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。

五是保障土地儲(chǔ)備資金。綜觀我國(guó)現(xiàn)行土地儲(chǔ)備融資的渠道有財(cái)政資金、銀行貸款和自籌資金三種。從目前我縣實(shí)際情況來(lái)看，應(yīng)以財(cái)政資金撥付為主，銀行貸款資金為輔。

六是堅(jiān)持依法實(shí)施土地儲(chǔ)備。首先要結(jié)合縣規(guī)劃部門對(duì)收儲(chǔ)地塊進(jìn)行勘測(cè)定界，摸清底數(shù)，做到心中有數(shù)；其次，根據(jù)相關(guān)土地法律法規(guī)政策規(guī)定，對(duì)本地塊進(jìn)行科學(xué)的地價(jià)測(cè)算，確保被征地農(nóng)民權(quán)益；第三，還要制定可操作性強(qiáng)的土地收儲(chǔ)和出讓方案，方案里做到工作步驟明確，分工到部門，責(zé)任到個(gè)人。

七是堅(jiān)持實(shí)行“凈地”招拍掛出讓制度。通過(guò)對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行前期開發(fā)，使其變成“熟地”、“凈地”，然后根據(jù)城市建設(shè)需要、市場(chǎng)需求和土地供應(yīng)計(jì)劃等，將這些“熟地”、“凈地”出讓，不僅使受讓者的合法權(quán)益得到保障，而且可促進(jìn)土地資產(chǎn)保值增值，增加土地收益。

第三篇：節(jié)能減排文章

一、節(jié)約電能。要注意隨手關(guān)燈，可以使用高效節(jié)能燈泡。據(jù)美國(guó)的能源部門估計(jì)，使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。除了電燈，在使用其它電器方面也要注意，盡量選擇低消耗節(jié)能產(chǎn)品，不用電器時(shí)要切斷或關(guān)掉電源，冰箱則讓它處于無(wú)霜狀態(tài)。夏季天氣不算十分炎熱時(shí)，最好用扇子或電風(fēng)扇代替空調(diào)。使用空調(diào)時(shí)，不要把溫度調(diào)得太低，26℃左右就行了。

二、節(jié)約水資源。許多廢水都可以循環(huán)使用。洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起來(lái)擦地板、沖廁所、澆花等。淘米水則是很好的去污劑，可以留下來(lái)洗碗筷。沾了油的鍋和盤子要先用用過(guò)的餐巾紙擦干凈，洗起來(lái)節(jié)水有方便，還可以少用洗潔精，減少水污染。

三、節(jié)約用紙。紙張的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來(lái)的沼氣，還能少砍伐樹木。據(jù)統(tǒng)計(jì)，回收一噸廢紙能產(chǎn)生800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林資源，保護(hù)環(huán)境。

四、減少?gòu)U氣排放。交通廢氣和工業(yè)廢氣是生活廢氣的主要來(lái)源。我們出門盡量乘坐公共汽車或出租車，還可以騎自行車，盡量少乘坐私家車。工廠里的燃燒垃圾、生產(chǎn)商品等而產(chǎn)生的大量滾滾的濃煙彌漫在城市里。他們應(yīng)該把廢氣經(jīng)過(guò)加工和過(guò)濾，再排放出來(lái)就可以減少污染。植物可以吸收二氧化碳，然后釋放出氧氣，所以我們要大量的種樹，尤其是在公路旁。

五、垃圾分類處理。垃圾分類可以回收寶貴的資源，同時(shí)減少填埋和焚燒垃圾所消耗的能源。例如：廢紙被直接送到造紙廠，用以生產(chǎn)再生紙；飲料瓶、罐子和塑料等一次性物品也可以送到相關(guān)的工廠，成為再生資源；家用電器可以送到專門的廠家進(jìn)行分解回收。家里可以準(zhǔn)備不同的垃圾袋，分別收集廢紙、塑料、包裝盒等，每天進(jìn)行垃圾分類和回收，盡量做到“變廢為寶”。

有人說(shuō)得好：社會(huì)的主體是人，節(jié)能減排的主體也必須是人，節(jié)能減排必須從每一個(gè)來(lái)抓起。是的，要想使我們生活在一個(gè)美妙而和諧的世界，我們不僅只是認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，更要付諸于行動(dòng)。所以，我們應(yīng)該攜起手來(lái)，共同創(chuàng)造我們的美好生活；讓我們行動(dòng)起來(lái)，節(jié)能減排，挽救地球家園的命運(yùn)，維護(hù)人類的一個(gè)繼續(xù)生存的未來(lái)！

從我做起，從小事做起，從自身崗位做起

：“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。歷史反復(fù)證明了這個(gè)道理：奢”能敗國(guó)、敗家、敗自己。

節(jié)能降耗的潛力在哪里？

2002年起，隨著我國(guó)重工業(yè)化進(jìn)程加快，煤、電、油供應(yīng)出現(xiàn)持續(xù)緊張，也陸續(xù)聽到了對(duì)重工業(yè)加快發(fā)展的勢(shì)頭的一些議論。有人認(rèn)為重工業(yè)化是造成我國(guó)能耗高的主要原因，也是造成這幾年能源緊張的根源，是過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。并說(shuō)，加快投資大、耗能高，創(chuàng)造就業(yè)少的重工業(yè)發(fā)展，不符合人多、地少、資源缺的國(guó)情。據(jù)此，有人建議，作為后起的發(fā)展中國(guó)家，要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，我們應(yīng)繞過(guò)重工業(yè)化這一發(fā)展進(jìn)程，直接發(fā)展能耗少的信息化和第三產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的用能量占了全社會(huì)能源消耗的70%左右。其中，用能量占全社會(huì)用能量60%以上的企業(yè)是僅占全國(guó)企業(yè)1/5的高耗能企業(yè)。高耗能企業(yè)主要集中在冶金、化工、建材等行業(yè)，而其產(chǎn)值則不足工業(yè)總產(chǎn)值的20%。

從統(tǒng)計(jì)看，人們對(duì)重工業(yè)化進(jìn)程的批評(píng)似乎言之有理。但筆者以為，以此認(rèn)定我國(guó)能耗高、能源緊張主要是重工業(yè)發(fā)展過(guò)快造成的，有點(diǎn)偏頗，還打錯(cuò)了板子。

因?yàn)?，衡量一?guó)經(jīng)濟(jì)能耗的高低，只有按整個(gè)經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的利用率來(lái)算，即，要么按當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的GDP除以當(dāng)年所消耗能源總量來(lái)算；要么按產(chǎn)出實(shí)物量的購(gòu)買力平價(jià)法算。我國(guó)能源供應(yīng)緊張，固然有浪費(fèi)和重工業(yè)化加快導(dǎo)致能耗高的原因，但決不是重工業(yè)發(fā)展快造成的，主要是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放造成的。這突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是最終產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，附加值低，缺少“人無(wú)我有”的產(chǎn)品，大多是“人有我也有”的產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)品在市場(chǎng)上賣不出價(jià)格來(lái)，只能大量廉價(jià)銷售。如，出口8億件襯衫、或者1億雙鞋子才能換回一架空中客車飛機(jī)。二是有的產(chǎn)品雖有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但卻沒(méi)有自己的營(yíng)銷系統(tǒng)，只能給跨國(guó)企業(yè)打工，搞貼牌生產(chǎn)，賺點(diǎn)加工費(fèi)。如，1條領(lǐng)帶，企業(yè)自己銷售只能賣幾十元錢，但貼上某跨國(guó)企業(yè)的品牌后，在國(guó)外馬上可售到1000多元。鑰匙鏈直接賣給人家1元人民幣1個(gè)，跨國(guó)公司貼上名牌后在美國(guó)可售到8美元。

因此，筆者以為像某些專家建議的那樣，通過(guò)繞過(guò)重工業(yè)化的過(guò)程，來(lái)改變目前我國(guó)能耗高的現(xiàn)狀，事實(shí)上也開錯(cuò)了藥方。因?yàn)?，重工業(yè)產(chǎn)出的都是生產(chǎn)各種產(chǎn)品的能源、原材料，對(duì)我們這樣一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，繞過(guò)這個(gè)過(guò)程，就意味著得大量進(jìn)口生產(chǎn)各種產(chǎn)品所需的原材料。這只要看看近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上一再出現(xiàn)的情況：我們賣什么，什么就跌價(jià)；買什么，什么就漲價(jià)；以及你有錢買，人家也不讓你買。就會(huì)明白，要把我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和安全的基礎(chǔ)全部寄托在進(jìn)口上是不現(xiàn)實(shí)的。出路唯有在繼續(xù)推進(jìn)重工業(yè)化的同時(shí)，圍繞充分利用能源、原材料的目標(biāo)，通過(guò)制度安排，來(lái)加快企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、自主品牌的培育和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，并以此為基礎(chǔ)來(lái)推進(jìn)全社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，改變目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，特別是在能源、原材料利用方面效率低的粗放經(jīng)營(yíng)方式。從這個(gè)意義上說(shuō)，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)責(zé)任重大。

之所以要強(qiáng)調(diào)企業(yè)在調(diào)整全社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，是因?yàn)槠髽I(yè)中的研發(fā)、自主品牌和營(yíng)銷系統(tǒng)建設(shè)，按目前國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)分類，本身就屬第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)。目前在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)活躍的跨國(guó)公司其實(shí)也都屬主要生產(chǎn)某一產(chǎn)品的二、三產(chǎn)業(yè)兼有的綜合性企業(yè)。如，以生產(chǎn)電器產(chǎn)品的美國(guó)GE公司，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，目前在企業(yè)中真正從事電器產(chǎn)品生產(chǎn)的員工僅占全部員工總數(shù)的40%，其他員工從事的多是提升企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)和營(yíng)銷等工作。與此相比，我國(guó)目前的工業(yè)企業(yè)大多屬純生產(chǎn)某一產(chǎn)品的企業(yè)，既不重視具有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的研發(fā)，也不重視產(chǎn)品營(yíng)銷系統(tǒng)的建設(shè)。除了企業(yè)對(duì)企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者的觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變外，造成這種狀況的一個(gè)重要原因，就是企業(yè)的主業(yè)普遍存在著用人多，效率低的現(xiàn)象，根本無(wú)力從事產(chǎn)品的研發(fā)和營(yíng)銷工作建設(shè)。以煤炭工業(yè)來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)共有220萬(wàn)人，年產(chǎn)煤10億噸左右，與美國(guó)僅用8萬(wàn)名礦工年采煤10億噸相比，生產(chǎn)效率只有美國(guó)的1/28。效率低，造成企業(yè)在市場(chǎng)銷售旺盛時(shí)，產(chǎn)出僅能勉強(qiáng)發(fā)工資；市場(chǎng)疲軟時(shí)，產(chǎn)出連發(fā)工資都不夠。效益低，也造成企業(yè)普遍拿不出資金來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)必要的安全生產(chǎn)投入，更不要說(shuō)拿出錢來(lái)進(jìn)行提升產(chǎn)品附加值的研發(fā)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了。也是由于企業(yè)效率低，職工收入低，又導(dǎo)致職工面對(duì)僅夠溫飽的收入而不敢多花錢。沒(méi)人花錢買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展自然無(wú)從談起。

可見，國(guó)家提出大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方針、政策盡管已有20多年，但仍發(fā)展不快的原因，主要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀細(xì)胞―――企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，更與企業(yè)效率低有關(guān)。效率低，既造成了第二產(chǎn)業(yè)的大而不強(qiáng)，也導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)和能源、資源的整體利用的高消耗、低產(chǎn)出，內(nèi)需長(zhǎng)期難以啟動(dòng)。因此，要提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、資源利用效率，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，啟動(dòng)內(nèi)需，需要我們?cè)谌粘５纳钪兄v點(diǎn)滴的節(jié)約，更要講對(duì)能源、資源的充分利用產(chǎn)出的節(jié)約。與前者相比，后者是更大的節(jié)約。但要做到這一點(diǎn)，需要按照大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的要求，加快全社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先是企業(yè)要按照圍繞做強(qiáng)主業(yè)、提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，來(lái)提高企業(yè)的投入產(chǎn)業(yè)效率，并在這基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整

向節(jié)能降耗要效益

節(jié)能降耗，簡(jiǎn)言之就是節(jié)約能源、降低消耗，用最少的投入去獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

在去年的節(jié)能降耗工作中，我公司緊緊圍繞“十大目標(biāo)任務(wù)”，從強(qiáng)化管理入手，加大了管理降耗和改造降耗力度，使設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平得到進(jìn)一步提高。如對(duì)輸煤運(yùn)行方式進(jìn)行的優(yōu)化調(diào)整，減少了輸煤系統(tǒng)空負(fù)荷運(yùn)行時(shí)間，每天可節(jié)電106kwh，對(duì)非生產(chǎn)用水系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整，每天可節(jié)水100噸左右。這些小小的舉措足可證明強(qiáng)化節(jié)能管理，加大節(jié)能降耗力度所取得的經(jīng)濟(jì)效益。

目前，我公司所面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。受煤炭企業(yè)限產(chǎn)、壓庫(kù)、提價(jià)的影響，電煤供應(yīng)由寬松到緊張，煤炭?jī)r(jià)將繼續(xù)攀升，加上水費(fèi)價(jià)格的不斷上揚(yáng)，管理費(fèi)的提高，使我們的發(fā)電成本在迅速增加，企業(yè)的利潤(rùn)空間在迅速縮小。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們?nèi)绾伪３制髽I(yè)的發(fā)展，靠什么來(lái)增加企業(yè)與職工的收益。出路之一就是向節(jié)能降耗要效益，為企業(yè)創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展環(huán)境。

在公司最近的一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上，總經(jīng)理就公司目前的節(jié)能降耗工作明確了兩個(gè)重點(diǎn)：一是節(jié)油，二是節(jié)水，并要求有關(guān)部門大膽創(chuàng)新，立即制定行之有效的辦法與措施，迅速展開這兩項(xiàng)效益可觀的節(jié)能工作。

只有低成本，才有高效益。各部門應(yīng)積極行動(dòng)起來(lái)，以這兩項(xiàng)節(jié)能工作為突破口，加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的組織、計(jì)劃、落實(shí)和檢查；推廣和應(yīng)用科技成果，開展節(jié)能技術(shù)改造，不斷提高機(jī)組效率，強(qiáng)化檢修管理，推行狀態(tài)檢修，提高檢修質(zhì)量和設(shè)備可用系數(shù)；加強(qiáng)運(yùn)行管理，通過(guò)開展運(yùn)行四值競(jìng)賽活動(dòng)，保證運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，同時(shí)，加強(qiáng)燃料管理和監(jiān)督，合理庫(kù)存，降低煤耗，加強(qiáng)水資源的重復(fù)利用，嚴(yán)格執(zhí)行用水管理辦法和節(jié)水措施，降低水耗。在節(jié)能降耗上，再打一個(gè)翻身仗。

節(jié)能降耗是企業(yè)的生存之本，誰(shuí)怠慢了它，輕視了它，誰(shuí)就會(huì)失去立足之基。我們不能不屑一顧于一滴水、一度電、一塊煤的價(jià)值，那是企業(yè)效益的根本所在。公司的每一個(gè)職工都應(yīng)自覺(jué)地投入到節(jié)能降耗活動(dòng)中去，堅(jiān)持不懈地做好節(jié)約能源的工作。樹立一種“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降成本，分分秒秒增效益”的節(jié)能意識(shí)，以最好的管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益的最大化。

節(jié)能降耗，從我做起

為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀主題教育的深入展開，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的緊迫性和重要性，工會(huì)向廣大員工發(fā)出倡議，在全公司范圍內(nèi)開展“節(jié)能降耗，從我做起”活動(dòng)。活動(dòng)以“從我做起，節(jié)約一滴水，節(jié)約一度電”為主題，要求廣大員工從實(shí)際出發(fā)，無(wú)論是在生產(chǎn)或生活中，都要注意節(jié)能降耗，從每個(gè)人做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，從舉手之勞做起。自倡議發(fā)出至今兩個(gè)月里，陸續(xù)收到員工提出的一些節(jié)能降耗的好做法、好想法，有職工提到：“浪費(fèi)是一個(gè)公司最頭疼的地方，積少成多，公司的發(fā)展也會(huì)受到限制”、“節(jié)能降耗是公司長(zhǎng)期發(fā)展的重要工作，節(jié)能降耗就意味著增效，只有增效我們的企業(yè)才會(huì)有更美好的明天”、“要做到從立項(xiàng)就考慮節(jié)能降耗的問(wèn)題。從根本抓起才是最省時(shí)省事的思路”、“創(chuàng)造力是節(jié)能的源頭，我們要抓住源頭；規(guī)范化制度化是節(jié)能的保障，我們必須強(qiáng)化保障；節(jié)能意識(shí)的樹立是實(shí)現(xiàn)的基石?！边@充分說(shuō)明，大家對(duì)節(jié)能降耗有了更深層次的認(rèn)識(shí)。我們經(jīng)過(guò)篩選，現(xiàn)刊登出一部分我們?nèi)粘９ぷ骱蜕钪卸寄苡龅揭捕寄茏龅降氖虑?，每一名員工都從我做起，以不斷增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從而提高企業(yè)能源的使用效率，節(jié)能降耗。

l 公司應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能教育，組織有關(guān)人員參加節(jié)能培訓(xùn)。

l 下班時(shí)隨手關(guān)燈、關(guān)電腦，檢查冷凝水龍頭是否關(guān)嚴(yán)，檢查空調(diào)是否關(guān)閉。并將其列入日常制度中，以值日的形式強(qiáng)制執(zhí)行。

l 夏季沒(méi)有必要開的空調(diào)要及時(shí)關(guān)閉，空調(diào)是耗電的主要設(shè)備。

l 洗手、刷碗要及時(shí)關(guān)閉水龍頭，注意節(jié)約用水。

l 實(shí)驗(yàn)中遇到蒸餾操作，溶媒應(yīng)回收再使用。

l 玻璃儀器損壞后不影響使用的，經(jīng)加工后繼續(xù)使用。

l 自己動(dòng)手制作小的實(shí)驗(yàn)工具。

l 實(shí)驗(yàn)手套洗凈后再次使用。

l 在實(shí)驗(yàn)室里，有的時(shí)候在用水上可以多次利用，洗涮燒杯的水可以留下拖地用。

l平常做實(shí)驗(yàn)大部分時(shí)間都需要佩戴口罩以及手套，但是如果每次做實(shí)驗(yàn)都使用新的口罩和手套，那樣消耗量就會(huì)很大，所以實(shí)驗(yàn)室的人員都是“一次性口罩和手套分多次使用”。

l 在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中以及實(shí)驗(yàn)完畢后我們需要大量的密封塑料袋，它的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般的塑料袋，我們?cè)谑褂脮r(shí)很注意使用節(jié)省，在不影響工作的情況下，塑料袋回收并且重復(fù)使用。

l 制劑實(shí)驗(yàn)室有時(shí)的研究工作對(duì)環(huán)境有一定要求，在對(duì)潔凈器具的清潔時(shí)我們常使用紗布，所以導(dǎo)致紗布的使用量很大，為了節(jié)省紗布，我們先將紗布作為酒精布，之后作為清洗潔具的用布，然后再作為器具用布，最后用作擦洗機(jī)器的用布，從而大量節(jié)省了紗布的用量。

l 在用紙方面也采取了大量方法節(jié)儉，除了正反面使用外，一般我們能不用紙就不用紙，盡量無(wú)紙化辦公。

l 洗澡打肥皂時(shí)把水關(guān)閉，這樣也可以節(jié)約用水。

l 可以經(jīng)常開展有關(guān)節(jié)能的競(jìng)賽與評(píng)比活動(dòng)，使之成為一種風(fēng)氣長(zhǎng)久保持下去。一個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展至關(guān)重要，只有形成一種“人人爭(zhēng)節(jié)能，以企業(yè)為家”的思想，才能時(shí)時(shí)想到企業(yè)的利益，把節(jié)能堅(jiān)持下去。部門內(nèi)部可以班組之間競(jìng)賽，部門之間也可以競(jìng)賽；把競(jìng)賽作為一種手段，在競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)員工的創(chuàng)造力，使節(jié)能降耗達(dá)到新的水平

裝藥的口袋破了，縫好補(bǔ)好還可以用。車間可成立技術(shù)革新小組，集思廣義，大家想辦法。點(diǎn)滴的節(jié)約不僅能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能培養(yǎng)每個(gè)人的思想道德、品質(zhì)和精神，也代表一種企業(yè)文化，這種美德一旦在企業(yè)扎根，將會(huì)增加凝聚力和戰(zhàn)斗力。

節(jié)約是一種美德，每個(gè)人都應(yīng)從點(diǎn)滴做起增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，看到水管沒(méi)關(guān)嚴(yán)主動(dòng)給關(guān)上，工作完畢隨手關(guān)燈，發(fā)現(xiàn)管道跑冒滴漏，及時(shí)修理。希望廣大員工牢記“兩個(gè)務(wù)必”，在工作中處處注意培養(yǎng)節(jié)約意識(shí)，為公司出點(diǎn)子、想辦法，節(jié)能降耗，減少成本，從自身做起，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為紫竹藥業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn)

節(jié)能降耗的提案

發(fā)布人：圣才學(xué)習(xí)網(wǎng) 發(fā)布日期：2010-03-17 09:53 共

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節(jié)能降耗——顧名思義，可能有人會(huì)說(shuō)無(wú)非是物耗與功耗罷了，那還有什么方面呢？！說(shuō)高些（戴個(gè)高帽）現(xiàn)在中國(guó)改革開放已近30年并融入全球經(jīng)濟(jì)一體化中，現(xiàn)在是知識(shí)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、人本經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)經(jīng)濟(jì)、精神訴求經(jīng)濟(jì)、時(shí)空轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)等之時(shí)代，所以要真正的做到現(xiàn)實(shí)、客觀、公正節(jié)能降耗之根本，必須將信息、物質(zhì)、精神、人本、時(shí)空歸屬到節(jié)能降耗中來(lái)，才能真正地做到節(jié)能降耗！

1、重視打造知識(shí)文化型企業(yè)：企業(yè)之產(chǎn)品需能體現(xiàn)出企業(yè)文化底蘊(yùn)、文化內(nèi)涵及其理念訴求，否則此企業(yè)就如個(gè)體人一樣，因無(wú)相關(guān)基底而成為行尸走肉。在此我們須結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理及業(yè)務(wù)流程、相關(guān)職責(zé)范圍、權(quán)責(zé)利職責(zé)職能進(jìn)行卓有成效的培訓(xùn)，包括管理知識(shí)、技術(shù)操作能力等。有人會(huì)問(wèn)，如此一來(lái)必將增加成本，并不能節(jié)能降耗——不錯(cuò)（短見與即得利益者喜之），但是企業(yè)能真正的做到企業(yè)發(fā)展與員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃融合——企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大了，員工各項(xiàng)素質(zhì)提高，在生產(chǎn)管理各線也不就是使企業(yè)產(chǎn)品節(jié)能降耗做到實(shí)處——研發(fā)部門研發(fā)時(shí)間縮短、效率提高、福利提高，損耗減少、優(yōu)秀員工流失減少（無(wú)形成本下降）；生產(chǎn)車間各線員工實(shí)際操作技能提高、生產(chǎn)周期縮短、效率提高、福利提高、損耗降低并能根據(jù)各生產(chǎn)流程及管理流程提出合理化建議與意見來(lái)節(jié)能降耗提高生產(chǎn)效率及管理績(jī)效；采購(gòu)部門可以優(yōu)化物料采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)費(fèi)用、物流半徑等綜合提高各項(xiàng)物料使用效率、降低采購(gòu)綜合成本等；倉(cāng)儲(chǔ)配送部門配合生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售部門等部門及分支機(jī)構(gòu)優(yōu)化物料使用時(shí)效、降低損耗及相關(guān)無(wú)形成本等；財(cái)務(wù)部門提高財(cái)稅險(xiǎn)管理水平，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)綜合風(fēng)險(xiǎn)降低、掌控企業(yè)監(jiān)督控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)流程，提高流程運(yùn)營(yíng)實(shí)效。以上就是知識(shí)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然，也是企業(yè)識(shí)時(shí)務(wù)之使然——做為企業(yè)管理者、管理決策層、董事長(zhǎng)等勢(shì)必能知曉此辯證關(guān)系及其中績(jī)效內(nèi)涵——得失之道（否則我現(xiàn)在最好走人，以免在此浪費(fèi)生命）。

2、重視企業(yè)人本管理：人是社會(huì)的主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也基本是圍繞人而展開，點(diǎn)亮人性的光輝；回歸生命的價(jià)值；共創(chuàng)繁榮和幸福是人本經(jīng)濟(jì)的基點(diǎn)。企業(yè)文化重視人文文化、員工素質(zhì)培養(yǎng)、員工績(jī)效福利及相關(guān)產(chǎn)品銷費(fèi)群體權(quán)益等內(nèi)容，在狹義（狹義）講企業(yè)員工綜合素質(zhì)高低、績(jī)效好壞、福利待遇是否公平、管理水平能力高下、科研研發(fā)能力等直接反映出其企業(yè)管理人員、決策管理層（包括經(jīng)理、總監(jiān)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、總裁等）素質(zhì)的高低、能力高低、理念的好壞、眼光短見或長(zhǎng)遠(yuǎn)、企業(yè)戰(zhàn)略與決策成功或失敗，反過(guò)來(lái)相應(yīng)管理人員、決策管理層也能映射出企業(yè)員工綜合素質(zhì)高低、員工素質(zhì)培養(yǎng)、績(jī)效福利、管理水平、科研研發(fā)能力高低等企業(yè)綜合文化與人文文化水平——這是現(xiàn)實(shí)中的客觀實(shí)在——是客觀現(xiàn)實(shí)的平衡與協(xié)同。現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)是容不下新人、新事物存在的，這點(diǎn)各位是很清楚的，同時(shí)也容不下相應(yīng)技術(shù)員工，而成為一個(gè)短暫培訓(xùn)學(xué)校。主要是人本管理未做打破利益、權(quán)力、藩邦、人本狹隘、愚人弄人之籬障。無(wú)形有形成本與能耗浪費(fèi)就可想而知，節(jié)能降耗必須將人本經(jīng)濟(jì)思想真實(shí)、有效應(yīng)用于企業(yè)管理中來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗之根本。

3、重視物質(zhì)實(shí)用、實(shí)效性，投入與產(chǎn)出透明、對(duì)等性：物質(zhì)經(jīng)濟(jì)是滿足人類基本需求的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而其基本也構(gòu)成了物質(zhì)價(jià)值鏈基本形式，做為企業(yè)對(duì)外提供優(yōu)質(zhì)、有功效、有功用、安全穩(wěn)定等產(chǎn)品或商品用于目標(biāo)客戶群，同時(shí)也可能由目標(biāo)客戶來(lái)定位公司產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)并投入相關(guān)市場(chǎng)；在企業(yè)運(yùn)營(yíng)流程中，物質(zhì)包括各種物料供應(yīng)鏈相關(guān)流程與其控制、優(yōu)化、重組過(guò)程，使其健康、良性、有續(xù)且有序運(yùn)營(yíng)發(fā)展，盡量避免相關(guān)流程、相關(guān)環(huán)節(jié)、相關(guān)工序、相關(guān)時(shí)點(diǎn)上明或暗損耗與浪費(fèi)，并將員工的物質(zhì)需求落實(shí)到實(shí)處，避免中間利益者損害員及企業(yè)合法權(quán)益。從而提高企業(yè)凝聚力、向心力、學(xué)習(xí)實(shí)踐應(yīng)用能力、運(yùn)作協(xié)同能力等，真正做到節(jié)能降耗之愿景。

4、重視精神訴求：實(shí)為文化訴求內(nèi)容中的一個(gè)部分，但在此處分離出來(lái)，世界萬(wàn)物都有內(nèi)在規(guī)律及相關(guān)訴求，而做為人類其精神訴求運(yùn)營(yíng)而就有其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在，從運(yùn)古至今相關(guān)行業(yè)、供求表現(xiàn)形式越來(lái)越細(xì)，做為企業(yè)其精神訴求外在表現(xiàn)形式如員工的精神面貌、員工精神氣質(zhì)及相關(guān)素質(zhì)、產(chǎn)品傳媒表現(xiàn)（包括廣告反映形式、推廣、業(yè)務(wù)促銷人員傳播、包裝形式、品牌塑造等）形式、文化公益活等無(wú)不反映出一個(gè)企業(yè)其精神訴求如何，同時(shí)也反映出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、決策管理層的綜合素質(zhì)、其精神訴求到底如何。做為企業(yè)內(nèi)部管理、要進(jìn)行節(jié)能降耗，管理人員、決策管理層、領(lǐng)導(dǎo)者須做到知己、明事、達(dá)人，明白員工除滿足其基本物質(zhì)需求外，必須清楚員工的精神需求：做到知人、知己、用人，同時(shí)企業(yè)管理者在其公平公正績(jī)效考核基礎(chǔ)上，必須放下其虛偽的架子做到：學(xué)習(xí)感、成就感、歸屬感或成就感、學(xué)習(xí)感、歸屬感，而非歸屬感在前其他在后或沒(méi)有（也就是說(shuō)員工到企業(yè)用很好的時(shí)效之績(jī)效考核其才能及其才華，讓其人盡其才，先有成就感或?qū)W習(xí)感再成就感最后而有歸屬企業(yè)的自愿）。識(shí)才、選才、用才——企業(yè)用才其能、才盡其才，給其平臺(tái)，為企業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，從而做到真正的節(jié)能降耗。而非部分管理者為維護(hù)其即得利益、其權(quán)力、其位置而愚昧人才、或以各種手段讓人才成為其虔誠(chéng)驢子（信徒）、或騙取人才之才技食糧到企業(yè)決策管理層（包括經(jīng)理、總監(jiān)、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)、總裁等）騙取功勞、貪天之功。而使人才得不到重用、得不到應(yīng)用、得不到應(yīng)有之功、得不到應(yīng)有之境而離去，同時(shí)也反映出企業(yè)決策管理層之軟弱、無(wú)能、企業(yè)發(fā)展之暗淡無(wú)味。節(jié)能降耗更之無(wú)用。

4、重視流程管理的時(shí)效性、有效性：現(xiàn)在及將來(lái)國(guó)內(nèi)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展之趨勢(shì)——在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在企業(yè)文化先進(jìn)性、權(quán)益角度換位實(shí)際性、科技研發(fā)時(shí)效性、團(tuán)隊(duì)之激情性與協(xié)同性等方面，無(wú)非體現(xiàn)在企業(yè)管理流程、業(yè)務(wù)流程等流程先進(jìn)程度及協(xié)同程度，與普通企業(yè)管理能力區(qū)別上主要差異在時(shí)空轉(zhuǎn)換時(shí)效高低之分上，企業(yè)要保持健康、良性發(fā)展必須做到時(shí)控轉(zhuǎn)換流程順暢、高效性上，為此相應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及咨詢行業(yè)由此產(chǎn)生。由此為之的世界大企業(yè)很多，如IBM等，都轉(zhuǎn)換成以流程為主進(jìn)行控制、分析、考核的流程企業(yè)。同時(shí)在時(shí)效、增效、節(jié)能降耗等方面做得非常到位。XXX集團(tuán)雖然是港資企業(yè)，但XXX管理是傳統(tǒng)民營(yíng)家族管理模式，企業(yè)主要是以職能部門的組職架構(gòu)模式，而非以流程為主組織架構(gòu)模式。以流程管理為主體組織架構(gòu)模式是以客戶、銷費(fèi)群體服務(wù)及時(shí)效績(jī)效為終極目的管理模式，其在企業(yè)軟、硬件資源配置上都以流程需要、流程創(chuàng)造效益、節(jié)能降耗為基準(zhǔn)點(diǎn)管理形式。在此之所以將此歸屬到節(jié)能降耗中來(lái)，因她是上面做好之后是企業(yè)節(jié)能降耗重中之重關(guān)健措施，否則一切付出與幸苦也是枉然。當(dāng)然，流程管理不僅僅是某一單項(xiàng)流程、某一環(huán)節(jié)或工序能做到位的，這需要企業(yè)全體管理人員、決策管理層、董事長(zhǎng)（老板）等一起共同完成項(xiàng)目。因?yàn)樽枇χ刂?，困難非常之大。例如：新產(chǎn)品研發(fā)流程，要做到為誰(shuí)研發(fā)、誰(shuí)提出來(lái)的、功能效用如何、目標(biāo)市如何，什么時(shí)間開如，由誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)能承擔(dān)職責(zé)、用多少時(shí)間、什么時(shí)間結(jié)束，預(yù)計(jì)效益怎樣。新產(chǎn)品流程：什么時(shí)間開如投產(chǎn)、由誰(shuí)來(lái)主管、誰(shuí)能主管并負(fù)責(zé)、需要什么物料、多少相關(guān)技術(shù)人員、多少環(huán)節(jié)、每個(gè)環(huán)節(jié)需要多技術(shù)人員、什么樣機(jī)器設(shè)備、多少時(shí)間能達(dá)產(chǎn)、什么時(shí)間投放市場(chǎng)以及每一環(huán)節(jié)按配方需要多少配料、什么配料等等，使時(shí)效性達(dá)到最好、企業(yè)效益最大化。流程優(yōu)化不但要優(yōu)化以前及現(xiàn)在管理流程、業(yè)務(wù)流程，還要優(yōu)化企業(yè)各項(xiàng)軟硬資源配置，同時(shí)如果相關(guān)軟硬資源（包括人力資源、其他資產(chǎn)資源等等）、實(shí)行末位淘汰、無(wú)用淘汰、無(wú)時(shí)效淘汰、低效益淘汰等，使企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)資源充滿活力與激情。這樣是不是在增效的同時(shí)也做到了實(shí)際的節(jié)能降耗呢！

5、重視思維理念變革一個(gè)傳統(tǒng)民營(yíng)家族企業(yè)，創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)不易、做到持健康、良性發(fā)展更不容易也更難，當(dāng)然企業(yè)做大了，企業(yè)也就成社會(huì)的一分子，掌門人也不是原來(lái)那個(gè)老板或股東了，因?yàn)樗麄兂袚?dān)的不僅僅是自己或股東（合伙人）權(quán)益，而他們更代表及維護(hù)其整個(gè)企業(yè)所有利益相關(guān)者社會(huì)責(zé)任（如員工權(quán)益、家族權(quán)益、整個(gè)企業(yè)權(quán)益、其利益相關(guān)權(quán)益等等）——具有社會(huì)性質(zhì)的企業(yè)。

所以企業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）的掌門人、創(chuàng)建人、股東、功臣等因時(shí)效（時(shí)效變躍）產(chǎn)生或?yàn)轭櫦懊孀拥鹊仍虍a(chǎn)生思維趨同。壞的思維趨同使企業(yè)失去斗志、失去激情、失去發(fā)展的動(dòng)力如因利益與權(quán)力關(guān)系公司人員臃腫、效率低下、職責(zé)不明、幫派結(jié)立或內(nèi)耗加大、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、銷售不暢、研發(fā)能力低下等等，越是如此，思維因即得利益、權(quán)力權(quán)益斗爭(zhēng)而向壞的方向趨同——增效、節(jié)能降耗每次也就基本成為空談；好的思維與上面正好相反，有人說(shuō)，這是為什么呢，主要是因?yàn)槠髽I(yè)職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)掌門人、股東都能清楚一個(gè)非常簡(jiǎn)單辯證法則：企業(yè)積極與時(shí)俱進(jìn)、進(jìn)行研發(fā)投入、管理模式變革，使企業(yè)做大做強(qiáng)、更能有效地健康、良性發(fā)展也更能維護(hù)他們（企業(yè)、家族及相關(guān)利益者）權(quán)益與權(quán)力。即得利益重即短見思維趨同與長(zhǎng)遠(yuǎn)明確利益關(guān)系的思維趨同差異如此之大，這也就是我們中國(guó)為什么民營(yíng)企業(yè)、家族企業(yè)及其他部分企業(yè)短命根本原因所在。

現(xiàn)實(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是客觀實(shí)在，所謂識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，我說(shuō)識(shí)時(shí)務(wù)者、得到道而得天下，變革就是改革與妥協(xié)平衡關(guān)系。

第四篇：做好節(jié)能減排文章促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

做好節(jié)能減排文章促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，首先，我代表全廠干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中來(lái)我廠檢查指導(dǎo)節(jié)能減排工作表示衷心的感謝！棗莊廬山水泥廠認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法規(guī)和節(jié)能減排政策，大力推行技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，節(jié)能減排工作取得了明顯成效。受集團(tuán)公司董事長(zhǎng)委托，下面，我把節(jié)能減排工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、企業(yè)概況

棗莊廬山水泥廠始建于1993年，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力40萬(wàn)噸/年，2009年對(duì)水泥車間進(jìn)行了技術(shù)改造，實(shí)際生成能力達(dá)到了60萬(wàn)噸。企業(yè)現(xiàn)有職工350人，其中機(jī)電、自動(dòng)化專業(yè)及其他專業(yè)工程技術(shù)人員40人，所生產(chǎn)的P.C 32.5#、Ｐ.O 42.5#“魯泰”牌水泥技術(shù)指標(biāo)、富裕標(biāo)號(hào)均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以其性能穩(wěn)定，抗凍、抗?jié)B、凝結(jié)時(shí)間短等特點(diǎn)被廣泛應(yīng)用于公路、鐵路、水下施工、房產(chǎn)開發(fā)等工程，暢銷江蘇、安徽、河南、山東等十幾個(gè)省市。是山亭區(qū)最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)。2011年，完成水泥產(chǎn)量48.9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入 9573萬(wàn)元，完成利稅 1107萬(wàn)元。解決了1059名正式職工的吃飯問(wèn)題；支付150多萬(wàn)元養(yǎng)老金為40名職工辦理了退休手續(xù)；職工的生活費(fèi)、工傷補(bǔ)助金按時(shí)足額發(fā)放；償還了原始債務(wù)、拖欠的職工工資1000多萬(wàn)元，為社 1

會(huì)穩(wěn)定和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化節(jié)能管理

根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排政策和市、區(qū)節(jié)能管理部門的要求，廠里把節(jié)能減排納入重要議事日程，作為挖掘內(nèi)部潛力、激發(fā)企業(yè)活力、降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能管理。一是成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。全面加強(qiáng)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)節(jié)能減排實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。二是健全能源管理組織。成立了能源管理科，配備了專職能源管理干部，對(duì)能節(jié)能減排實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理。三是推行目標(biāo)責(zé)任制度。在企業(yè)法人與上級(jí)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，廠里與各車間簽訂了節(jié)能減排責(zé)任書，把節(jié)能減排目標(biāo)量化分解，一崗雙責(zé)，對(duì)節(jié)能減排實(shí)行目標(biāo)管理。四是加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè)。隨著節(jié)能減排工作的深入，先后建立了《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《能源統(tǒng)計(jì)計(jì)量制度》、《節(jié)能減排培訓(xùn)制度》、《節(jié)能減排指標(biāo)考核制度》等，獎(jiǎng)罰分明，工資中兌現(xiàn)。節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)了制度化管理。五是加強(qiáng)能源計(jì)量器具管理。根據(jù)能源管理需要，配置能源計(jì)量器具，專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具的使用、維護(hù)和保養(yǎng)，定期對(duì)能源計(jì)量器具檢定和校準(zhǔn)，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。

三、加大節(jié)能減排技改投資力度，產(chǎn)品能耗達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn) 為實(shí)現(xiàn)既節(jié)約能源、減少污染、又增加效益的工作目標(biāo)，廠里加大了技改工作力度。一是建設(shè)了一條水泥粉磨生產(chǎn)線。投資5000萬(wàn)元建設(shè)了一條120萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線，根據(jù)《環(huán)境

評(píng)估報(bào)告》要求，全部采用新型干法水泥生產(chǎn)設(shè)備，無(wú)廢水產(chǎn)生和外排，廢氣、粉塵和噪音污染排放均符合國(guó)家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)要求。二是加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備的技術(shù)改造工作。先后投資150多萬(wàn)元，對(duì)立窯4臺(tái)布袋除塵器進(jìn)行了技術(shù)改造，增設(shè)余熱管和預(yù)加水成球，利于除塵器使用和立窯煅燒，降低了煤耗、電耗，提高了臺(tái)時(shí)產(chǎn)量，減少了污染物排放，經(jīng)山亭區(qū)環(huán)保局檢測(cè)，粉塵排放在可控標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。三是淘汰部分高污染設(shè)備。為保持節(jié)能減排成果，先后淘汰了4臺(tái)2.2*7M的水泥磨，1臺(tái)1212破碎機(jī)，減少了污染源。四是單位產(chǎn)品能耗控制達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)。2011年，單位產(chǎn)品能耗平均為：噸水泥綜合能耗106.71kg標(biāo)準(zhǔn)煤，比國(guó)家規(guī)定值降低7.29kg可比熟料綜合煤耗114.63kg，比國(guó)家規(guī)定值降低5.37kg，可比熟料綜合電耗54.62kw/t，比國(guó)家規(guī)定值降低11.38kw/t，可比熟料綜合能耗121.46kg標(biāo)準(zhǔn)煤，比國(guó)家規(guī)定值降低17.54kg；粉磨站臺(tái)時(shí)產(chǎn)量84t/h，電耗32.8kwh/t，比國(guó)家規(guī)定值降低5.2kwh/t，完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限額要求。

四、下步工作計(jì)劃

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排政策，深化節(jié)能減排管理，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，確保節(jié)能減排發(fā)揮最佳效益。一是加強(qiáng)節(jié)能減排法規(guī)政策宣傳，樹立長(zhǎng)期節(jié)能減排意識(shí)。利用企業(yè)現(xiàn)有的《魯泰簡(jiǎn)報(bào)》、《安全信息》、黑板報(bào)等企業(yè)文化載體，大力宣傳節(jié)能減排法規(guī)，宣傳節(jié)能減排成果，引導(dǎo)廣大職工樹立節(jié)能減排意識(shí)，營(yíng)造節(jié)能減排氛圍。二是規(guī)范管理，建立節(jié)能減

排長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排制度建設(shè)，加強(qiáng)用能節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)管理，加大節(jié)能和浪費(fèi)能源獎(jiǎng)懲力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高節(jié)能減排技術(shù)水平。有針對(duì)性的對(duì)中層管理人員、機(jī)電技術(shù)人員、計(jì)量檢測(cè)人員和用能操作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)水平，使其在節(jié)能減排工作中發(fā)揮更大的作用。四是加強(qiáng)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)采集。為廠科學(xué)制定下一步節(jié)能減排方案，提供真實(shí)的信息資料和科學(xué)的決策依據(jù)。

我廠在節(jié)能減排方面雖然做了大量工作，也給企業(yè)帶來(lái)了一定的的經(jīng)濟(jì)效益，但工作中還存有不足之處，離上級(jí)的要求還有差距，今后，我們將嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，不斷完善節(jié)能減排措施，積極探索節(jié)能減排工作的新思路、新方法，努力提高節(jié)能減排水平，為改變?nèi)协h(huán)境質(zhì)量、做好節(jié)能減排工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：申論節(jié)能減排類文章

一 節(jié)能減排類文章

【范文】細(xì)水長(zhǎng)流 讓節(jié)能減排常態(tài)化

中央政府在“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出了節(jié)能減排的目標(biāo)，這是在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)與能耗、污染共同增長(zhǎng)的背景下向我們發(fā)出的一個(gè)信號(hào)，我國(guó)將痛下決心打破以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的痼疾。

節(jié)能減排不能前松后緊，手段單

一、粗暴，不分企業(yè)居民，關(guān)鍵時(shí)刻“拉閘限電，一刀切”。

節(jié)能減排必將伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)階段，這是可持續(xù)發(fā)展的必然要求。地方政府采取這種非正常手段，以損害企業(yè)和群眾利益為代價(jià)來(lái)應(yīng)付差事，也必然不能逃過(guò)輿論的譴責(zé)，更逃不過(guò)問(wèn)責(zé)機(jī)制的利劍。

節(jié)能減排要細(xì)水長(zhǎng)流，不停不息。要建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，使節(jié)能減排工作常態(tài)化。建立節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，內(nèi)容涉及多個(gè)方面，需要行政手段的命令型機(jī)制與基于市場(chǎng)手段的激勵(lì)型機(jī)制相結(jié)合。在這一過(guò)程中，地方政府應(yīng)疏堵結(jié)合，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)改造、兼并重組等多種手段來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，而不宜采取“一刀切”式的簡(jiǎn)單關(guān)停。行政性手段的作用不可忽視，比如，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程等等，都需要依靠行政性的命令及政府的政策推動(dòng)來(lái)強(qiáng)化執(zhí)行。對(duì)可能完不成任務(wù)者，還要輔以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。在節(jié)能減排這種關(guān)鍵問(wèn)題上，制度太軟不行，問(wèn)責(zé)無(wú)力也不行。

建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，讓節(jié)能減排常態(tài)化，我們要立足完成短期目標(biāo)，更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的態(tài)度和行動(dòng)，以此來(lái)兌現(xiàn)我們向國(guó)內(nèi)民眾、國(guó)際社會(huì)做出的承諾。

節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高人民生活質(zhì)量，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。也是我國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。我們要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性。

第一、節(jié)能減排是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

關(guān)于中國(guó)的能源家底，有一種說(shuō)法是中國(guó)富煤、貧油、少氣。而實(shí)際上，煤炭資源雖然絕對(duì)數(shù)量龐大，我國(guó)節(jié)能的壓力比世界上任何一個(gè)國(guó)家都要大，特別是，我國(guó)還是世界上能源浪費(fèi)較為嚴(yán)重的國(guó)家之一。我們必須走一條新興工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！?/p>

第二,節(jié)能減排是應(yīng)對(duì)資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇。近年來(lái)，我國(guó)的資源環(huán)境問(wèn)題日益突出，節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4，到2030年將成為世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家。石油、天然氣人均占有儲(chǔ)量只有世界平均水平的11%和4.5%，45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。我國(guó)人均耕地面積不足1.5畝，不到世界平均水平的1/2。目前，我國(guó)能源利用效率比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，近20多年來(lái)在我國(guó)集中出現(xiàn)。

在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到了盡頭。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會(huì)難以承受，科學(xué)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

第三,節(jié)能減排是遵循人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措。工業(yè)革命以來(lái)，世界各國(guó)尤其是西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價(jià)的，并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為世界人民的廣泛共識(shí)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。發(fā)展中國(guó)家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，避免走發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的老路。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，是積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。

《提高認(rèn)識(shí) 加快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排》

“節(jié)能”就是要節(jié)約能源，“減排”就是要減少污染物排放，節(jié)能減排在我國(guó)現(xiàn)階段成為了各級(jí)領(lǐng)

導(dǎo)干部的工作責(zé)任制，是衡量我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否可以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)，成為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放開始，一直快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，這種增長(zhǎng)是在付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)的基礎(chǔ)上形成的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。

只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，因此，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

在節(jié)能減排形式十分嚴(yán)峻的情況下，十七大報(bào)告明確提出，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。這是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一種政策性抉擇。那些沒(méi)有節(jié)能技術(shù)、沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，依靠粗放型方式發(fā)展的生產(chǎn)企業(yè)必定沒(méi)有出路。

但是當(dāng)前，我們必須看到，節(jié)能減排工作依然遇到許多困難，需要我們高度重視。這不僅反映在那些不實(shí)行節(jié)能減排的生產(chǎn)企業(yè)，也存在于行政領(lǐng)域以及體制機(jī)制上。例如干部的認(rèn)識(shí)尚未完全到位。一些地方的干部片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把GDP增長(zhǎng)作為硬任務(wù)，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，對(duì)節(jié)能減排不夠重視，沒(méi)有制訂節(jié)能減排總體性方案。其次，由于遇到的阻礙和矛盾比較復(fù)雜，淘汰落后產(chǎn)能的總體進(jìn)展十分緩慢。再次，鼓勵(lì)研發(fā)、生產(chǎn)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品以及抑制高耗能、高排放產(chǎn)品的財(cái)政稅收政策還不完善，影響了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。最后，價(jià)格機(jī)制不健全，一些資源性產(chǎn)品的價(jià)格不能充分反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系。此外，監(jiān)管不到位，監(jiān)測(cè)體系和考核體系尚未建立也影響了節(jié)能減排的進(jìn)度，必須予以高度重視。

節(jié)能減排工作在這種嚴(yán)峻形式下，如何實(shí)現(xiàn)成為了各級(jí)政府當(dāng)前亟待解決的重大問(wèn)題之一。我認(rèn)為，節(jié)能減排能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要抓好以下幾點(diǎn)：

從政府來(lái)說(shuō)，必須落實(shí)好政府節(jié)能減排工作責(zé)任制。地方政府能否重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是節(jié)能減排工作成敗的關(guān)鍵。必須將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。此外，政府還應(yīng)加大引導(dǎo)資金的投入，形成節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制。只有好的機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，企業(yè)只有好的技術(shù)才能在節(jié)能減排中繼續(xù)生存和快速發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行。政府在嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的基礎(chǔ)上，應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。同時(shí)制定節(jié)能、節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

從企業(yè)來(lái)看，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任最為關(guān)鍵。堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，對(duì)惡意排污的行為實(shí)行重罰。另一方面，加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。

從社會(huì)角度來(lái)分析，必須加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí)。在主要新聞媒體重要版面、重要時(shí)段進(jìn)行系列報(bào)道，刊播節(jié)能減排公益性廣告，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)中，提高全社會(huì)的節(jié)約環(huán)保意識(shí)。

此外，還應(yīng)注重法律和制度的建設(shè)，健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，這樣才能從根本上保證節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能減排的成功實(shí)現(xiàn)，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，必須作為政府工作的重中之重，提高認(rèn)識(shí)，抓緊抓好。