第一篇：節(jié)能專業(yè)人才缺乏 節(jié)能咨詢服務(wù)市場大有可為

節(jié)能專業(yè)人才缺乏 節(jié)能咨詢服務(wù)市場大有可為

2008年年底以來，我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大的變化：人民幣匯率不斷上升，能源和基礎(chǔ)原材料價格上漲，用于員工工資的企業(yè)成本不斷提高，環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大。這些變化使得我國企業(yè)依靠低勞動力成本，破壞生態(tài)和環(huán)境，低估人民幣匯率等因素所獲得的競爭優(yōu)勢已不復(fù)存在。正是在這種形勢下，提高能源利用效率，降低生產(chǎn)成本，成為眾多企業(yè)的主動選擇。

然而，由于節(jié)能的專業(yè)性非常強(qiáng)，以及節(jié)能專業(yè)人才缺乏、節(jié)能信息不通暢等原因，許多企業(yè)想節(jié)能但有心無力，特別是一些位于三、四線城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，更是無力改變能耗居高不下的困境。

如何在降低節(jié)能專業(yè)性門檻的同時，又能提高能源管理水平和能源利用效率呢？這個目標(biāo)看似矛盾，但我認(rèn)為，只要能發(fā)展好節(jié)能咨詢服務(wù)業(yè)，讓我國的節(jié)能工作走上專業(yè)化分工道路，以上目標(biāo)便可輕松實(shí)現(xiàn)。

節(jié)能咨詢服務(wù)公司是以節(jié)能專家為主，依靠專業(yè)軟件和相應(yīng)的方法學(xué)，為用能單位提供專業(yè)化節(jié)能和能源管理的咨詢服務(wù)企業(yè)，屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇。

在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，節(jié)能咨詢服務(wù)業(yè)已成為推動節(jié)能的一支重要力量。有資料顯示，2000年，德國就已經(jīng)出現(xiàn)專業(yè)節(jié)能咨詢服務(wù)公司400余家，節(jié)能咨詢?nèi)瞬乓呀?jīng)非常專業(yè)和成熟。

而在我國，這一行業(yè)目前仍處于起步階段，節(jié)能咨詢服務(wù)還沒有被企業(yè)普遍認(rèn)可和接受。但鑒于國外發(fā)展節(jié)能細(xì)化專業(yè)分工道路的成功經(jīng)驗(yàn)，在我國未來的節(jié)能工作中，節(jié)能咨詢服務(wù)公司必定會擔(dān)當(dāng)重要角色。

一方面，節(jié)能咨詢服務(wù)公司可以充分利用大中城市相對集中的專業(yè)人力資源

和大專院校及科研院所的優(yōu)質(zhì)智力資源，為地處中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)性企業(yè)，提供專業(yè)化的節(jié)能和能源管理方面的意見、建議和服務(wù)。這樣就克服了這些企業(yè)信息閉塞，專業(yè)人才缺乏等困難。

另一方面，節(jié)能咨詢服務(wù)公司可以不斷積累經(jīng)驗(yàn)和節(jié)能數(shù)據(jù)，找到企業(yè)節(jié)能的共性規(guī)律。吸納節(jié)能咨詢服務(wù)公司的建議，企業(yè)的能源管理工作可以有章可循，能源管理人員只需按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求實(shí)施日常的管理。這樣一來，企業(yè)節(jié)能和能源管理的技術(shù)門檻大幅降低，質(zhì)量卻能明顯提高。

目前，我國現(xiàn)有的節(jié)能咨詢服務(wù)公司還存在種種不足：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，產(chǎn)品水平較低，服務(wù)內(nèi)容也不清晰，還沒有一套完整的服務(wù)效果評價體系等等。這些問題也有待盡快解決。

我認(rèn)為，現(xiàn)階段節(jié)能咨詢服務(wù)公司要抓住政府大力鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大好時機(jī)，狠抓自身能力建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，將相關(guān)咨詢服務(wù)產(chǎn)品化，以便更快被客戶接受，特別是要配合政府主管部門組織的節(jié)能減排具體活動（如萬家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案等），推出合適的相應(yīng)服務(wù)產(chǎn)品，逐步形成良性互動的市場化節(jié)能機(jī)制。真正成為推動節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要力量。

第二篇：中學(xué)生科技論文：節(jié)能，我們大有可為

中學(xué)生科技論文：節(jié)能，我們大有可為

安溪縣第八中學(xué)高二（3）溫水林

對待節(jié)能問題，以前我總以為我們能發(fā)揮的作用十分有限，無非是及時關(guān)燈關(guān)水而已?？蓞⒓油辍豆?jié)能在我身邊》的相關(guān)活動之后，我覺得：我們雖然只是學(xué)生，但是在節(jié)能方面大有可為。下面結(jié)合我的發(fā)明經(jīng)過加以說明。

一、起因

“死蟑螂??！真可惡！這油又臟了。”媽媽邊罵邊把碗里的油倒掉。看著媽媽心疼那油的樣子，我想：能不能幫幫媽媽呢？

于是，我開始認(rèn)真思考起這個棘手問題：目前，油都是整桶的，使用時不方便。如果不倒在碗、盆等小容器里，倒的時候不好把握，往往不是太多就是太少；如果倒在碗、盆等小容器里，不是經(jīng)常不小心被碰翻，就是因跑進(jìn)蟑螂等臟東西而像媽媽剛才那樣要浪費(fèi)掉。我國有近三億個家庭，如果每個家庭每年浪費(fèi)掉500克油，一年就要浪費(fèi)掉3億斤油。這個問題不解決，還會造成多大的浪費(fèi)呀！不行，我一定要想辦法解決這個難題。

二、經(jīng)過

該從何入手呢？在科技輔導(dǎo)課上，我向老師請教這個問題。老師引導(dǎo)我：“你可以用學(xué)過的發(fā)明方法試著加以解決。比如先用缺點(diǎn)例舉法找出它的缺點(diǎn)，然后再想辦法加以解決……”真是聽師一席話，勝讀十年書，我茅塞頓開。

沒錯，現(xiàn)在的油桶的確有很多缺點(diǎn)：

1、由于開口小，桶口又與桶身連為一體，不但清洗時很不方便，而且導(dǎo)致水蒸氣在桶內(nèi)循環(huán)而不易干。這樣，要再次利用很麻煩。

2、不但倒取不方便，還不能準(zhǔn)確取油。有一次我看到《美食美客》里的一個煮法很特別，本來想動手試一試。但由于倒100克油不好把握而放棄。如果有一種想倒多少就出多少的油桶該多好啊！

3、油桶上面沒有刻度，買的人只知道那桶油共有幾升，不知道幾斤。我們習(xí)慣說一斤油幾元，如今的油桶不好換算。買油的時候心里沒有一本明白帳。

接下來，我按老師的方法到國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站和其它專利網(wǎng)站進(jìn)行專利查“新”，看人家有沒有相關(guān)發(fā)明。以免自己絞盡腦汁后才發(fā)現(xiàn)與別人的成果一樣而前功盡棄。搜索結(jié)果表明沒有。但是該如何解決上述缺點(diǎn)呢？

對了，將桶一分為二就可以克服第一個缺點(diǎn)了。洗手液很好用，因?yàn)樗b有方便取液計(jì)量器。能不能利用移植利用創(chuàng)造法加以解決呢？于是，我又查找方便取液計(jì)量器的工作原理。原來它是通過壓縮里面的活塞達(dá)到取液目的的，通過改變活塞容積的大小和壓下的程度還可以控制每次出液的多少。真實(shí)踏破鐵鞋無覓處，得來全不費(fèi)工夫。第三個缺點(diǎn)比較好解決，只須加上刻度即可。想到就要馬上去做，以免計(jì)劃落空。我找來紙筆，把方案畫出來。

我把方案拿給姐姐看。她看了直夸我真聰明：“很好。這下我們的空油桶就可以廢物再利用了。因?yàn)樵焓秤糜偷耐暗乃芰隙己芎?，我們可以用來再買油或裝其它東西。這樣，再叫我洗空油桶我就不怕了?！蔽易焐想m然不說，但心里像喝了蜜一樣甜。

“你可以申請專利和參加科技創(chuàng)新大賽呀！”姐姐的話使我信心倍增。

“那你要幫我再想想。”我趁機(jī)請她幫忙。

于是，我們又對油桶加以改進(jìn)。油桶不能離鍋太近，否則塑料遇到高溫會熔化掉。又是一個難題。冥思苦想后，我們決定加根軟管。為了防止蟑螂從軟管跑進(jìn)桶里，還給它加上個帽子。

油是液體，不同的油比重不同，相同重量的油容積肯定也不一樣。所以，除了加上裝花生油的重量刻度外，還要加上容積刻度。這樣，不但能做到明白消費(fèi)，而且能避免買到假油。比如一升花生油是一千克，一升調(diào)和油就不是一千克了。

三、結(jié)果

姐姐聯(lián)系專利代理事務(wù)所，將修改好的發(fā)明方案（見附圖）及相關(guān)說明寄給他，委托其辦理實(shí)用新型專利。沒想到國家知識產(chǎn)權(quán)局真的受理了！現(xiàn)在，我把發(fā)明過程寫下來參加征文比賽。以后如果有機(jī)會，我還想將模型及展版做出來，參加青少年科技創(chuàng)新大賽。

通過這次活動，我的收獲和體會是：雖然我們還是學(xué)生，但是只要我們注意尋找生活中的浪費(fèi)現(xiàn)象，并開動腦筋加以解決。有時候一個小小的發(fā)明就可以節(jié)約大量的資源。所以，我想說：“節(jié)能，我們大有可為！”

第三篇：節(jié)能

潛山縣2017年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況

自 查 報 告

根據(jù)《安慶市節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十三五”及2017年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（安節(jié)能辦[2017]1號）、《安慶市節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十三五”能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法的通知》（安節(jié)能辦[2017]2號）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，對2017節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能工作進(jìn)展情況進(jìn)行自查，自查得分99分?，F(xiàn)將潛山縣2017節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能工作進(jìn)展情況報告如下：

一、能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)完成情況（自評得分40分）

（一）萬元GDP能耗降低率

根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局反饋數(shù)據(jù)，我縣2017年萬元GDP能耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降，（）年增量為，達(dá)到市政府下達(dá)的“十三五”能耗降低目標(biāo)16%,能耗增量控制目標(biāo)7萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、2017節(jié)能相關(guān)措施（自評得分60分）

（二）加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)籌管理及能耗總量和強(qiáng)度“雙控目標(biāo)”落實(shí)情況（自評分8分）

1、根據(jù)《安徽省“十三五”節(jié)能減排實(shí)施方案》、安慶市節(jié)能減排工作要求、“潛山縣國家生態(tài)文明示范區(qū)”建設(shè)要求，結(jié)合我縣節(jié)能減排工作當(dāng)前形勢，深化完善潛山縣“十三五”專項(xiàng)節(jié)能減排實(shí)施方案，并完成發(fā)布。潛山縣成立了節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，縣長梅耐雪同志擔(dān)任組長，政府相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立于縣發(fā)展改革委。根據(jù)市節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)我縣“十三五”能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌考慮節(jié)能減排工作面臨的新形勢，2017年10月13日召開聯(lián)席會議，科學(xué)制定了全縣節(jié)能降耗工作計(jì)劃并安排部署2017重點(diǎn)工作內(nèi)容。

2、落實(shí)目標(biāo)強(qiáng)化考核評價。分解落實(shí)“十三五”及2017節(jié)能目標(biāo)，根據(jù)各部門的職能，對工業(yè)、商業(yè)、建筑、交通及公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位的“雙控”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，將“雙控”目標(biāo)納入2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。加強(qiáng)責(zé)任評價考核制度，抓好各個領(lǐng)域節(jié)能工作，合理控制能源消費(fèi)總量，積極推進(jìn)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)同配合，定期開展能耗統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測預(yù)警工作，實(shí)行動態(tài)能耗指標(biāo)檢測工作，按季度通報全社會能耗數(shù)據(jù)及各部門對重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況，定期分析重點(diǎn)企業(yè)、一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民用能情況，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督管理。探索建立重點(diǎn)用能單位能源績效評價制度，實(shí)施節(jié)能問責(zé)和表彰獎勵制度，并將考核結(jié)果予以社會公開，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)（自評得分6分）

2017年，我縣致力于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化升級，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)促進(jìn)程不斷加快，堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念主導(dǎo)，以提升服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、綠色化改造升級為重點(diǎn)。充分認(rèn)識完成節(jié)能約束性指標(biāo)的重要性和艱巨性，出臺了《大力發(fā)展以農(nóng)作物秸稈資源利用為基礎(chǔ)的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》、《潛山縣2017年推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展若干政策》及《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水全面治理的實(shí)施意見》等相關(guān)政策，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作，促進(jìn)綠色健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

1、全縣規(guī)模以上耗能綜合能源消費(fèi)量為43759噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與去年同期相比下降6199噸（2016年我縣規(guī)模以上耗能綜合能源消費(fèi)量為49958噸標(biāo)準(zhǔn)煤），同比下降了12%。規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量為44404噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與去年同期相比下降537噸（2016年我縣規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量44941噸標(biāo)準(zhǔn)煤），同比下降了1.19%。2017年規(guī)模以上工業(yè)六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占全縣規(guī)模以上耗能綜合能源消費(fèi)量比重增加了3.01%。

2、加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管工作。根據(jù)《安慶市發(fā)改委關(guān)于印發(fā)安慶市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法的通知》（安發(fā)改環(huán)資[2017]286號）、《潛山縣企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理實(shí)施辦法》制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查制度，進(jìn)一步提高能評審查的科學(xué)性，從源頭上遏制高耗能項(xiàng)目的過快增長。落實(shí)節(jié)能竣工驗(yàn)收和能效后評估制度，實(shí)施分行業(yè)、分類別監(jiān)察，對項(xiàng)目能效水平超標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決執(zhí)行相關(guān)限制措施。

3、加大落后產(chǎn)能淘汰，大力發(fā)展可再生能源。2017年5月，中央環(huán)保督查期間，我縣關(guān)閉了高耗能高污染企業(yè)52家，關(guān)停整改了15家，改造升級了2家。同時，根據(jù)安徽省下達(dá)我縣的光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，大力推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)前扶貧工作，2017年我縣實(shí)際建設(shè)村級電站32個，戶用電站4000個（共計(jì)13.92兆瓦），新增對光伏發(fā)電、汽車充電樁設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的專門扶持。

4、組織實(shí)施高技能項(xiàng)目能源消費(fèi)的減量替代，開展鍋爐能效摸底調(diào)查工作，通過燃料置換及高效節(jié)能護(hù)具替代等改造方式對燃煤鍋爐進(jìn)行集中整治。

（四）、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能（自評得分22分）

1、完成工業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)。2017年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗降低率高于4%，完成市級下達(dá)的進(jìn)度目標(biāo)要求。在機(jī)電、造紙等重點(diǎn)行業(yè)推廣應(yīng)用低溫余熱利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，實(shí)施工業(yè)能源綠色化改造，督促高耗能企業(yè)完善節(jié)能降耗管理制度，達(dá)到良好節(jié)能增效的目的。推進(jìn)工業(yè)綠色制造體系建設(shè)，2017年我縣共推薦了3家企業(yè)申報省及國家綠色工廠及綠色產(chǎn)品。分解落實(shí)高污染高耗能企業(yè)淘汰改造計(jì)劃，同時大力推進(jìn)天然氣和集中供熱管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、積極推廣綠色建筑、嚴(yán)格新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，經(jīng)過專項(xiàng)審查備案后方可辦理施工許可，將建筑節(jié)能工程質(zhì)量納入日常工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)巡查范圍，不定期開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范驗(yàn)收程序、完善資料臺賬。大力推進(jìn)綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色施工，引導(dǎo)新建建筑由以節(jié)能為主逐步向綠色建筑發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。2017年，我縣城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到20%，在立足經(jīng)濟(jì)、合理、適用的建筑節(jié)能措施上，積極推廣建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝以及太陽能等可再生能源技術(shù)一體化應(yīng)用。同時，積極推動老舊小區(qū)改造，截止去年年底，我縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造提升共計(jì)18.1萬平方米，完成裝配式建筑面積達(dá)到6523平方米，完成了裝配式建筑項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃任務(wù)。

3、加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)節(jié)能低碳體系建設(shè)，加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作，截止2017年12月31日，我縣共淘汰運(yùn)營類黃標(biāo)車551輛，完成淘汰任務(wù)量的100%。開展“綠色公交”，積極打造綠色公共交通體系，加大資金投入，完善公交場站布局。2017年我縣新建3個新能源公交樞紐站，建設(shè)充電樁80座?？h交通運(yùn)輸局成立了專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展《潛山縣“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動》，建立運(yùn)輸企業(yè)能源管理體系，加強(qiáng)營運(yùn)車輛用油定額考核，加快燃油公交淘汰步伐，穩(wěn)步推進(jìn)出租車油改氣工作，提高運(yùn)輸節(jié)約化水平，積極倡導(dǎo)綠色交通出行。

4、推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳。為積極創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，組織公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了對機(jī)關(guān)系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域的覆蓋。目前已組織申報省級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位3個，潛山縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局獲得“2017安慶市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。嚴(yán)格落實(shí)《潛山縣農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用獎補(bǔ)辦法》，安排公共機(jī)構(gòu)秸稈禁燒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)30萬元。

5、落實(shí)對重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)管理。通過對企業(yè)用能情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，對我縣年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行走訪座談，督促其加強(qiáng)節(jié)能管理，編制《企業(yè)節(jié)能降耗管理制度匯編》，加強(qiáng)用電、用水、燃油及辦公用品的節(jié)能措施，積極與統(tǒng)計(jì)部門協(xié)同配合，按月向市級報送《重點(diǎn)用能企業(yè)產(chǎn)值能耗月檢測情況表》，定期開展企業(yè)內(nèi)部能耗統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測預(yù)警工作。

6、強(qiáng)化重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能管理，對我縣容量10噸/時以上鍋爐進(jìn)行摸底調(diào)查并建立臺賬。積極開展能效普查制度，對我縣27家家用電器經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行2017能效標(biāo)識產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查，查令偽造、未張貼能效標(biāo)識的經(jīng)營企業(yè)立即整改。

（五）重點(diǎn)工程節(jié)能工作（自評得分2分）

組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能降碳工程，2017年我縣以提升制造業(yè)資源能源利用效率為目標(biāo)，以傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、綠色化改造升級為重點(diǎn)，積極推進(jìn)節(jié)能新舉措。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)》以及《潛山縣五大發(fā)展行動計(jì)劃及2017年實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真組織和實(shí)施了5家產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目。如安徽奧邦新材料有限公司年產(chǎn)10000噸新型環(huán)保防銹材料技術(shù)改造項(xiàng)目、農(nóng)村生活垃圾無害化熱解設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目、安徽興華制刷有限公司低能耗無污染高產(chǎn)能工業(yè)毛刷輥技術(shù)改造項(xiàng)目、安徽宏昌機(jī)電裝備制造有限公司年產(chǎn)150臺智能采掘一體化系統(tǒng)項(xiàng)目、安徽雄風(fēng)防護(hù)設(shè)施有限公司太陽能護(hù)欄生產(chǎn)銷售基地項(xiàng)目企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。

（六）節(jié)能技術(shù)推廣工作（自評得分2分）

推進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目，大力推動節(jié)能產(chǎn)品推廣活動。支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目，重點(diǎn)支持安徽鐘南人防工程防護(hù)設(shè)備有限公司軍民兩用空氣濾毒凈化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、安徽孺子牛軸承有限公司年產(chǎn)五千萬套智能家電用高精度微型軸承項(xiàng)目。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排技改投入，促進(jìn)節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用、加強(qiáng)用能管理，提高能源利用效率。

（七）、夯實(shí)基礎(chǔ)保障，加強(qiáng)政策支持。（自評得分6分）1、2012年7月起，根據(jù)省物價局《關(guān)于居民生活用電度實(shí)行階梯電價的通知》，我縣嚴(yán)格落實(shí)居民階梯電價政策，積極推行居民階梯氣價政策，但我縣暫無水泥、電解鋁等企業(yè)。

2、逐年加大節(jié)能專項(xiàng)資金。根據(jù)2017年財(cái)政資金支出情況。我縣投入秸稈禁燒資金215萬元，環(huán)境保護(hù)整治資金8097萬元。

3、落實(shí)節(jié)能稅收支持政策，2017年我縣共有5家資源綜合利用企業(yè)分別享受增值即征即退政策退還增值稅434萬元；符合條件的潛山亞同環(huán)保有限公司環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目減免所得額47.61萬元，減免企業(yè)所得稅11.90萬元；享受車輛購置稅減免車輛4671戶（輛），共減免稅款1252.27萬元，其中免征新能源汽車車輛購置稅免征車輛16戶（輛），共減免稅款149831.62元。

4、積極推進(jìn)綠色金融，建設(shè)多層次資本市場，鼓勵企業(yè)上市（掛牌），制定企業(yè)上市融資扶持辦法，對安徽恒利機(jī)電科技股公司、華業(yè)香料股份有限公司分別給予300萬、328萬元資金予以支持企業(yè)上市、改進(jìn)環(huán)保措施。

（八）推進(jìn)市場化機(jī)制。（自評得分3分）

1、積極探索開展用能權(quán)交易，推進(jìn)電力直接交易工作，幫扶企業(yè)降本增效，積極推薦符合條件的海南衛(wèi)康制藥（潛山）有限公司、安徽華業(yè)香料股份有限公司與安徽華電宿州發(fā)電有限公司簽訂大用戶與發(fā)電企業(yè)直供電交易合同。

2、重點(diǎn)扶持引導(dǎo)合同能源管理模式發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策要求。

3、開展2017能效標(biāo)識產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動和產(chǎn)品能效評比制度，建立相關(guān)的獎勵和懲罰機(jī)制；加大綠色商場創(chuàng)建工作的宣傳力度，鼓勵流通企業(yè)按照《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，踐行低碳生活。

（九）監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。（自評得分4分）

1、加強(qiáng)節(jié)能領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳，縣商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局等行政執(zhí)法部門依法開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，用能單位嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)。認(rèn)真落實(shí)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、禁用明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝等相關(guān)規(guī)章制度。

2、開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，完善節(jié)能評估制度。潛山縣節(jié)能檢察中心，定期對重點(diǎn)用能企業(yè)、衛(wèi)生、教育系統(tǒng)等開展違法違規(guī)用能行為抽查工作。對2017企業(yè)主要產(chǎn)品、工藝執(zhí)行國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況以及企業(yè)落后用能產(chǎn)品、能源計(jì)量器具設(shè)備執(zhí)行淘汰制度情況。

（十）節(jié)能管理與服務(wù)執(zhí)行情況。（自評得分4分）

1、加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測體系實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)全縣企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，按時保質(zhì)完成報表收集、匯總、審核、上報工作，并積極開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估分析。

2、重點(diǎn)用能單位建立能源計(jì)量器具、能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理相關(guān)制度。組織重點(diǎn)用能單位建立企業(yè)節(jié)能降耗管理制度，對能源計(jì)量進(jìn)行月度自查，淘汰落后器具，增加企業(yè)效益。

3、強(qiáng)化能評全過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行《潛山縣固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)施辦法》。加強(qiáng)能源消費(fèi)情況分析，組織企業(yè)節(jié)能知識培訓(xùn)，公布全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)監(jiān)控的非工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)情況，做好節(jié)能降耗數(shù)據(jù)分析和預(yù)警工作。

4、組織開展節(jié)能宣傳周暨全國低碳日等宣傳活動，以“創(chuàng)建綠色商場，推廣綠色技術(shù)，促進(jìn)綠色回收”為重點(diǎn)，組織開展形式多樣的流通領(lǐng)域宣傳活動；加強(qiáng)溝通協(xié)作，鼓勵相關(guān)社會組織積極參加以“節(jié)能有我 綠色共享”為主題的“綠色節(jié)能環(huán)?！毕盗行麄骰顒?，推動開展節(jié)能減排全民行動。

第四篇：節(jié)能

大慶市節(jié)能減排工作方案

為深入貫徹落實(shí)國家和省節(jié)能減排工作會議精神，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，保證我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、“十一五”節(jié)能減排主要目標(biāo)和總體要求

（一）主要目標(biāo)。到2010年，全市萬元GDP能耗由2005年的1.58噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%；單位工業(yè)增加值能耗由1.64噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%；單位工業(yè)增加值用水量降低20%；全市二氧化硫排放量由6.78萬噸減少到6.65萬噸，下降2%；化學(xué)需氧量（COD）排放量由3.99萬噸減少到3.57萬噸，下降8.59%；城市污水處理率達(dá)到80%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到70%以上。

（二）總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會；堅(jiān)持依靠發(fā)展實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，把節(jié)能減排作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和主攻方向，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式；堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)、發(fā)揮市場機(jī)制作用與實(shí)施政府宏觀調(diào)控相結(jié)合，努力營造有利于節(jié)能減排的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，依靠科技進(jìn)步，動員全社會力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗和污染減排各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標(biāo)，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、構(gòu)建節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

（三）加快淘汰高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能。按照淘汰關(guān)停、限期整改和加快技術(shù)改造升級三大類，對高耗能、高污染企業(yè)及設(shè)備進(jìn)行甄別。對不按期淘汰的企業(yè)，依法予以關(guān)停，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止電力供應(yīng)。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣（區(qū)），嚴(yán)格控制國家、省和市安排的投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。市財(cái)政及有條件的縣（區(qū)）要安排專項(xiàng)資金支持淘汰落后產(chǎn)能，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。重點(diǎn)加大淘汰電力、建材、水泥、造紙等行業(yè)落后生產(chǎn)能力，推進(jìn)龍鳳熱電廠、新華電廠“上大壓小”熱電聯(lián)供項(xiàng)目建設(shè)。（市經(jīng)委、發(fā)改委牽頭）

（四）有效控制新建高耗能、高污染行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目。加快建立新開工項(xiàng)目審批問責(zé)制，嚴(yán)把土地、信貸關(guān)，提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求），建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項(xiàng)檢查，清理和糾正在電價、地價等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。（市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局、國土資源局牽頭）

（五）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。抓緊制定全市可再生能源中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)風(fēng)能、生物質(zhì)能、水電、沼氣以及太陽能、地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，實(shí)施可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)全市能源資源的調(diào)查評價。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，逐步推廣使用高摻比燃料乙醇，啟動玉米秸稈、甜高粱等非糧生物燃料乙醇試點(diǎn)項(xiàng)目。搞好工業(yè)余熱回收利用，推廣熱泵技術(shù)。繼續(xù)推進(jìn)瑞好風(fēng)力發(fā)電場新建項(xiàng)目等前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。（市發(fā)改委牽頭）

（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升生活服務(wù)業(yè)；著力做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠工業(yè)帶動和數(shù)量擴(kuò)張帶動，向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動和優(yōu)化升級帶動轉(zhuǎn)變。（市發(fā)改委牽頭）

（七）加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。在石油、石化、電力、紡織、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)實(shí)施余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化以及工業(yè)鍋爐（窯爐）改造等項(xiàng)目；組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目，推動既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，開展大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范工程，啟動1-2個可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用示范推廣項(xiàng)目；推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品，控制室內(nèi)空調(diào)溫度，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。（市發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)局、市直機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理局牽頭）

（八）加快水污染治理和二氧化硫治理工程建設(shè)。以實(shí)施《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006—2010年）》為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水污染治理工程建設(shè)，加大工業(yè)廢水治理力度。加快城市污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，提高城市污水處理設(shè)施利用率。編制完成飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。推動燃煤電廠二氧化硫治理，落實(shí)二氧化硫排放企業(yè)的減排責(zé)任和措施，大力發(fā)展城鎮(zhèn)集中供熱和清潔燃料工程，加大二氧化硫削減工程的建設(shè)力度，確保完成減排任務(wù)。（市環(huán)保局、城管局、經(jīng)委、水務(wù)局牽頭）

（九）拓寬節(jié)能減排融資渠道。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場為主、公眾參與的原則，建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制。十大重點(diǎn)節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會資金投入，各級政府也要安排一定的引導(dǎo)資金予以支持。按照國家要求提高城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引戰(zhàn)略投資者參與污水處理廠的建設(shè)和經(jīng)營。以國家支持松花江流域水污染治理為契機(jī)，積極爭取和吸收國家政策性銀行貸款、國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款、商業(yè)貸款和社會資金。（市財(cái)政局、發(fā)改委牽頭）

三、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐

（十）積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。抓好大慶資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，創(chuàng)建紅崗省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，搞好路通公司國家廢舊物資綜合利用試點(diǎn)基地建設(shè)和日月星公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制各縣（區(qū)）及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。加大財(cái)政資金對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的支持力度，引導(dǎo)社會資金向循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚。（市發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局牽頭）

（十一）節(jié)約利用水資源。完善取水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行用水總量控制和定額管理，發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用，初步建立水權(quán)制度。落實(shí)取水許可制度，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，嚴(yán)禁在缺水地區(qū)建設(shè)高耗水工業(yè)項(xiàng)目。抓好農(nóng)田節(jié)水灌溉。堅(jiān)持節(jié)水與防污相結(jié)合，在劃定全市水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，完成全市水域納污能力的核定并提出限制排污總量意見，對排污大戶實(shí)行更加嚴(yán)格的用水定額管理。抓住省創(chuàng)建大慶國家級節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)城市機(jī)遇，加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目。（市水務(wù)局牽頭）

（十二）促進(jìn)資源綜合利用。組織編制實(shí)施《大慶市“十一五”資源綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)工業(yè)三廢綜合利用、再生資源回收利用、農(nóng)村秸稈殼皮綜合利用、林業(yè)“三剩物”綜合利用、農(nóng)村糞便資源化利用等產(chǎn)業(yè)化示范工程。推進(jìn)再生資源回收利用體系試點(diǎn)建設(shè)，建立社區(qū)回收、市場集散和加工利用三位一體的廢舊物資回收利用體系，建立廢塑料、廢橡膠、廢輪胎、廢家電、廢電腦、廢電池回收處理和報廢汽車回收、拆解、處理產(chǎn)業(yè)化基地。組織實(shí)施全市資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定工作。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)禁止使用實(shí)心粘土磚。（市商務(wù)局、發(fā)改委、城管局、建設(shè)局牽頭）

（十三）推進(jìn)垃圾資源化利用。建立健全垃圾收集系統(tǒng)，逐步推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)。充分回收垃圾中的廢舊資源，按照市場化運(yùn)營方式，與相關(guān)企業(yè)合作，嘗試?yán)贌吞盥駳獍l(fā)電、供熱，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化。（市城管局牽頭）

（十四）全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理。以高污染企業(yè)為重點(diǎn)，加大清潔生產(chǎn)審核力度，在全市重點(diǎn)污染企業(yè)全面開展強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)推進(jìn)大慶石化公司化工二廠、大慶煉化公司聚合物一廠等14家企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核工作。制定企業(yè)清潔生產(chǎn)鼓勵政策，在電力、化工、水泥、造紙、食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)一批清潔生產(chǎn)示范工程，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級和能耗、物耗、水耗及污染物排放量大幅度降低。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。廣泛開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，規(guī)范管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。（市經(jīng)委、環(huán)保局、農(nóng)委牽頭）

四、加快推進(jìn)節(jié)能減排科技進(jìn)步

（十五）加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。組織實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)，通過主動組織設(shè)計(jì)、整合科技資源、招標(biāo)投標(biāo)、引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)等方式，選擇確定一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。（市科技局牽頭）

（十六）加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。大力推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，“十一五”期間重點(diǎn)實(shí)施10項(xiàng)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。落實(shí)國家節(jié)能、節(jié)水技術(shù)政策大綱，引導(dǎo)和促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用。在石油、石化、電力等重點(diǎn)行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。（市科技局牽頭）

（十七）建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。抓緊研究制定加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，推動各級各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高服務(wù)水平，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育和規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場，加快推行合同能源管理，重點(diǎn)支持專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓、公共設(shè)施和學(xué)校實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)。在全市廣泛開展節(jié)能減排科普工作，普及節(jié)能減排科學(xué)知識。（市科技局、經(jīng)委、科協(xié)牽頭）（十八）促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境與健康和區(qū)域性、流域性等重大環(huán)境問題研究，推進(jìn)技術(shù)示范和成果推廣，加快高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。制定鼓勵加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，提高技術(shù)含量和服務(wù)水平，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)咨詢與服務(wù)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營的市場化。重點(diǎn)研究制定推進(jìn)污染治理市場化的政策措施，鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營。（市環(huán)保局牽頭）

五、加強(qiáng)節(jié)能減排管理

（十九）完善并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。石油、石化、建材、電力等高耗能、高污染企業(yè)和大型公共建筑單位，要研究制定能耗、污染排放限額標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真組織實(shí)施。組織宣傳貫徹重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)節(jié)能減排工作。（市經(jīng)委、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局牽頭）（二十）建立并落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價制度。貫徹實(shí)施《黑龍江省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》，對全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)年綜合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電500萬千瓦時以上的項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能評估和審查。把總量控制指標(biāo)作為環(huán)評的前置性條件，計(jì)劃先行，以減定增，各縣、區(qū)政府和重點(diǎn)企業(yè)必須制定“十一五”主要污染物減排計(jì)劃和計(jì)劃實(shí)施方案，落實(shí)減排項(xiàng)目。對未落實(shí)減排項(xiàng)目或未完成減排計(jì)劃的縣、區(qū)和企業(yè)，實(shí)行“項(xiàng)目限批”，不予審批有污染物新增量的建設(shè)項(xiàng)目。限制高能耗、高污染行業(yè)環(huán)評審批權(quán)限，強(qiáng)化環(huán)評審批向上級備案制度和向社會公布制度。加強(qiáng)項(xiàng)目“三同時”管理，嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。依法嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入生產(chǎn)、以“試生產(chǎn)”拖執(zhí)法、以“邊建設(shè)邊環(huán)評”騙執(zhí)法等環(huán)境違法行為。（市發(fā)改委、環(huán)保局牽頭）（二十一）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。落實(shí)國家《千家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案》，大力推進(jìn)納入國家“行動計(jì)劃”的6家高耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作。建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能源管理制度，加強(qiáng)主要耗能設(shè)備能源效率監(jiān)測，對28家省級重點(diǎn)高耗能企業(yè)和未完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。編制重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃，開展與國內(nèi)外同行業(yè)能耗先進(jìn)水平“對標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動。加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源和列入《松花江流域水污染防治規(guī)劃（2006—2010年）》重點(diǎn)監(jiān)控的工業(yè)污染源企業(yè)的監(jiān)管，安裝污染源在線自動監(jiān)控裝置，并與市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對排污企業(yè)的日常監(jiān)管，對重點(diǎn)排污企業(yè)的排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。落實(shí)排污許可證制度，2007年完成技術(shù)準(zhǔn)備工作，2008年實(shí)施重點(diǎn)污染源排污許可證管理，2010年全面實(shí)行持證排污。建立健全排污許可證考核和管理機(jī)制，實(shí)行證前和排污總量監(jiān)測審計(jì)制度，對超總量指標(biāo)排污的企業(yè)責(zé)令限期治理、限產(chǎn)限排。（市經(jīng)委、環(huán)保局、水務(wù)局牽頭）（二十二）強(qiáng)化建筑節(jié)能管理。實(shí)施《大慶市建筑節(jié)能管理辦法》，大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。嚴(yán)格執(zhí)行新建居住建筑和大型公共建筑節(jié)能50％的標(biāo)準(zhǔn)，制定和完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中的監(jiān)督要點(diǎn)。建立建筑能效測評標(biāo)識和建筑節(jié)能產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，對達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑禁止投入使用。所有新建商品房在買賣合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息，對未將建筑能耗說明載入《住宅使用說明書》的建筑工程，不予頒發(fā)商品房銷售許可證。積極推進(jìn)既有居住和公共建筑節(jié)能改造，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系，推廣綠色照明。深化供熱體制改革，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。（市建設(shè)局、房產(chǎn)局、城管局牽頭）

（二十三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排管理。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快城市快速公交建設(shè)，提高公共交通在城市運(yùn)輸中的比重。嚴(yán)格執(zhí)行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，限制高排放交通工具進(jìn)入運(yùn)輸市場。加速壓縮天然氣（CNG）供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)，推廣壓縮天然氣汽車的應(yīng)用，推廣節(jié)能、清潔、混合燃料汽車和船舶等節(jié)能型交通工具。嚴(yán)格執(zhí)行國家第三階段機(jī)動車和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定期檢測、定點(diǎn)維護(hù)。加強(qiáng)對報廢汽車回收拆解的監(jiān)管，加快老舊汽車、機(jī)車和船舶報廢更新。運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。（市交通局、商務(wù)局、公安局牽頭）

（二十四）落實(shí)強(qiáng)制性能效標(biāo)識制度。加強(qiáng)對能效標(biāo)識的監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會監(jiān)督、舉報和投訴處理機(jī)制，開展專項(xiàng)市場監(jiān)督檢查和抽查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。鼓勵用能企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，規(guī)范認(rèn)證行為，定期或不定期地組織對通過認(rèn)證的產(chǎn)品及其企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)。對不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的，暫停企業(yè)使用認(rèn)證證書和節(jié)能環(huán)保標(biāo)志；對使用偽造或冒用、轉(zhuǎn)讓節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志的企業(yè)，按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)厲處罰。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證活動，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭）（二十五）加快節(jié)能環(huán)保管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察體制，整合現(xiàn)有資源，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測中心能力建設(shè)。建立健全污染減排監(jiān)管體制，加快各級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)、城市排水監(jiān)測站和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)，加大投入力度、充實(shí)力量，開展人員培訓(xùn)。培育成立節(jié)能專家顧問組、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心和節(jié)能信息咨詢中心等服務(wù)體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在節(jié)能減排工作中的作用。（市環(huán)保局、財(cái)政局、編辦、人事局牽頭）

六、加大節(jié)能減排監(jiān)督和檢查執(zhí)法力度

（二十六）建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制。將節(jié)能減排指標(biāo)分解落實(shí)到各縣（區(qū)）以及重點(diǎn)企業(yè)，簽定責(zé)任狀，建立目標(biāo)責(zé)任制。制訂具體的評價考核實(shí)施辦法，將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價和考核體系，作為考核各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。（市委組織部、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、國資委牽頭）

（二十七）建立并完善節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系，實(shí)施全市和各縣（區(qū)）單位GDP能耗指標(biāo)半年核算制度；建立并完善重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)；加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)巡查，對能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測。認(rèn)真貫徹落實(shí)主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測辦法，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)報告系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對適合安裝自動監(jiān)控裝置的國家和省監(jiān)控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線自動監(jiān)控。建立單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放量等指標(biāo)定期公報制度。（市統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局牽頭）

（二十八）嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行能源資源和環(huán)境稽查制度，加大責(zé)任追究力度。對違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處，對重點(diǎn)案件掛牌督辦。對惡意偷排偷放、不正常使用或擅自閑置污染治理設(shè)施，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放的違法行為，嚴(yán)厲處罰；對屢查屢犯、長期非法排污的企業(yè)，停產(chǎn)整治。開設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（市監(jiān)察局、環(huán)保局、法制辦牽頭）

（二十九）加強(qiáng)對脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。新、改、擴(kuò)建燃煤機(jī)組，必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施或采取其他降低二氧化硫排放的措施，否則不得投入運(yùn)行。所有火電必須安裝煙氣污染物在線自動監(jiān)測裝置，單臺容量≥14MW（20t/h）鍋爐也應(yīng)安裝自動監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺帳，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)管。非電力工業(yè)燃煤鍋（窯）爐和其他生產(chǎn)工藝過程要采取削減二氧化硫排放的工程措施，并有詳細(xì)的日常監(jiān)控管理、運(yùn)行情況記錄材料和臺帳。進(jìn)一步強(qiáng)化脫硫設(shè)施環(huán)境監(jiān)察，加大對未按規(guī)定要求運(yùn)行脫硫設(shè)施電廠的環(huán)境執(zhí)法和處罰力度，扣減脫硫電價，并向社會公布。嚴(yán)格執(zhí)行脫硫技術(shù)規(guī)范，按照全省統(tǒng)一安排開展煙氣工程后評估和推行煙氣脫硫特許經(jīng)營試點(diǎn)工作。（市環(huán)保局牽頭）

（三十）強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督和管理。建立城市污水處理廠運(yùn)行評估制度，將評估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。對污水處理廠運(yùn)行情況及污染物排放信息實(shí)行向環(huán)保、城管和水務(wù)行政主管部門季報制度，并限期安裝在線自動監(jiān)控系統(tǒng)，與環(huán)保、城管和水務(wù)部門聯(lián)網(wǎng)。對未按規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的予以公開通報，并責(zé)令限期整改。對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、建成污水處理廠無故不運(yùn)行的縣（區(qū)），暫緩審批該縣（區(qū)）項(xiàng)目環(huán)評，暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的國家、省及市建設(shè)資金。（市發(fā)改委、城管局、環(huán)保局牽頭）

七、建立健全法規(guī)規(guī)章和政策措施

（三十一）加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系。積極推動節(jié)約能源、農(nóng)村新能源開發(fā)利用、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等地方性規(guī)章制度的制定及修訂工作。加快新型墻體材料開發(fā)利用管理規(guī)定、民用建筑節(jié)能管理、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營監(jiān)督管理、排污許可、城市排水和污水管理、節(jié)能監(jiān)察管理、重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理、節(jié)約用電管理等方面政府規(guī)章的制定及修訂工作。（市法制辦牽頭）

（三十二）深化資源環(huán)境性產(chǎn)品價格改革。完善我市峰谷分時電價政策，繼續(xù)擴(kuò)大峰谷分時電價實(shí)施范圍，做好電力需求側(cè)價格管理。推進(jìn)天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價格改革。按照補(bǔ)償治理成本的原則，提高二氧化硫、化學(xué)需氧量（COD）、城市污水處理、垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱價格改革。（市物價局牽頭）

（三十三）完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策。市、縣兩級政府每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機(jī)制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域傾斜的力度。推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，改進(jìn)和完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對新型墻體材料專項(xiàng)基金和散裝水泥專項(xiàng)資金的征收管理。（市財(cái)政局、建設(shè)局牽頭）（三十四）貫徹落實(shí)國家促進(jìn)節(jié)能減排的稅收政策。全面落實(shí)國家的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免所得稅、節(jié)能環(huán)保設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策和對廢舊物資回收利用、資源綜合利用產(chǎn)品的所得稅、增值稅減免政策。認(rèn)真執(zhí)行國家對高耗能高污染產(chǎn)品降低出口退稅率、加征出口關(guān)稅、停止部分產(chǎn)品加工貿(mào)易等政策，遏制高耗能高污染產(chǎn)品進(jìn)出口。貫徹執(zhí)行國家高耗能高污染治理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵治理高耗能高污染的行為。（市國稅局、地稅局牽頭）

（三十五）加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的金融支持。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的政策導(dǎo)向，嚴(yán)格限制對高耗能、高污染行業(yè)的貸款投放。充分利用振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能降耗減排、新能源替代傳統(tǒng)能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的信貸支持。針對節(jié)能減排項(xiàng)目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產(chǎn)品，拓展節(jié)能減排項(xiàng)目信貸市場。（人民銀行大慶中心支行牽頭）

八、營造良好的節(jié)能環(huán)保輿論氛圍

（三十六）加大對節(jié)能減排工作的報道力度。主要新聞媒體結(jié)合節(jié)能減排的階段性工作重點(diǎn)，在重要版面、時段積極開展主題宣傳報道活動，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心和采取的重大措施，宣傳各地各部門在加強(qiáng)節(jié)能減排、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、組織實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動方面采取的具體措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成效。大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會風(fēng)尚，為我市深入推進(jìn)節(jié)能減排工作提供輿論支持。（市委宣傳部牽頭）

（三十七）深入各階層開展節(jié)能減排宣傳教育。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日等宣傳活動。協(xié)調(diào)指導(dǎo)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，增強(qiáng)公眾合理利用資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和意識。市、縣兩級政府對在節(jié)能降耗和污染減排工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵，對浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的單位和個人予以嚴(yán)懲。各新聞媒體對先進(jìn)典型進(jìn)行積極宣傳報道，對負(fù)面典型進(jìn)行揭露和曝光，努力營造節(jié)能減排的良好輿論氛圍。（市委宣傳部牽頭）

九、發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保的示范帶頭作用

（三十八）建立健全并模范施行各項(xiàng)規(guī)章制度。建設(shè)厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。開展機(jī)關(guān)能耗普查和專項(xiàng)調(diào)查，建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度。制訂并實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計(jì)量和監(jiān)測，實(shí)行能耗公布制度，嚴(yán)格節(jié)獎超罰。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)，制訂和實(shí)施適應(yīng)本系統(tǒng)特點(diǎn)的節(jié)約能源資源工作方案。（市直機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理局牽頭）

（三十九）抓好辦公設(shè)施節(jié)能。強(qiáng)化各級政府機(jī)構(gòu)的建筑節(jié)能，凡新建或改造的辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護(hù)結(jié)構(gòu)，在市直機(jī)關(guān)開展政府機(jī)構(gòu)辦公區(qū)節(jié)能改造示范項(xiàng)目建設(shè)。分期分批完成淘汰高耗能設(shè)備、辦公樓空調(diào)、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。（市直機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理局牽頭）

（四十）積極推行節(jié)能和綠色采購。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》，完善政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等條件優(yōu)先采購改為強(qiáng)制性采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審和監(jiān)督，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實(shí)處。（市直機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理局、財(cái)政局牽頭）

第五篇：節(jié)能標(biāo)語

節(jié)能宣傳周宣傳標(biāo)語口號

1、推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求

2、節(jié)能減排齊出力社會家庭共得益

3、節(jié)約是每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)

4、人人參與家家行動積極做好節(jié)能減排工作

5、追求綠色時尚擁抱綠色生活

6、致力節(jié)能減排共建美好家園

7、致力節(jié)能減排構(gòu)建和諧社區(qū)

8、國事家事天下事 節(jié)能減排非小事

9、你節(jié)能我減排地球媽媽笑開懷

10、節(jié)能珍惜資源減排愛護(hù)環(huán)境

11、綠色照明節(jié)約用電

12、使用節(jié)能產(chǎn)品倡導(dǎo)綠色消費(fèi)

13、個人帶動家庭 家庭帶動社會人人參與節(jié)能減排

14、人人爭當(dāng)節(jié)能標(biāo)兵戶戶爭做節(jié)約家庭

15、能源有限節(jié)約無限

16、拯救地球就是拯救未來

17、能源來自大自然節(jié)能保護(hù)大自然

18、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、造福子孫

19、節(jié)能減排，持續(xù)發(fā)展

20、節(jié)約能源，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境

21、節(jié)能減排，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展

22、節(jié)能減排，大有可為，功在當(dāng)代，利在千秋

23、合理使用能源，提高能源利用效率

24、能源連著你我他，節(jié)約能源靠大家

25、為了明天更美好，請節(jié)約使用能源

26、節(jié)能減排，人人有責(zé)

27、空調(diào)提高一度，減少高峰負(fù)荷

28、減少待機(jī)能耗，節(jié)約使用電能

29、全民動員，共建節(jié)能型社會 30、節(jié)能減排，從我做起

31、節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展

32、節(jié)能減排，點(diǎn)滴做起 認(rèn)真開展全國第二十個節(jié)能宣傳周活動 節(jié)能攻堅(jiān)，全民行動 節(jié)能降耗，利國利民 節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 節(jié)約能源，保持可持續(xù)發(fā)展 資源綜合利用，大有可為 讓綠色照明走進(jìn)家庭

創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，創(chuàng)建節(jié)約型社會 發(fā)展太陽能 科學(xué)利用資源 節(jié)能、降耗、減排、增效 實(shí)行清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境 全民動員，共建節(jié)約型社會 使用節(jié)能產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色消費(fèi) 使用清潔能源，建設(shè)碧水藍(lán)天 培養(yǎng)節(jié)約好風(fēng)尚，人人行動是保障 依靠科技，節(jié)約能源

為了明天更美好，請節(jié)約使用能源 大力發(fā)展新能源和可再生能源 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，共建和諧社會 節(jié)約能源，功在當(dāng)代，利在千秋 節(jié)能需要你我他，節(jié)水節(jié)電利大家 能源連著你我他，節(jié)約能源靠大家 節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位 節(jié)約能源，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展 合理用能，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

從我做起，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一度電 貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》，提高全民節(jié)能意識 節(jié)能從現(xiàn)在做起、從我做起、從點(diǎn)滴做起 節(jié)約能源，保護(hù)資源，持續(xù)發(fā)展

節(jié)約能源，節(jié)約資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福子孫 浪費(fèi)資源、殃及后代

提高資源利用效率，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 致力節(jié)能減排 共建美好家園 低碳生活 從今天開始 節(jié)能減排 科學(xué)發(fā)展

節(jié)約能源，全面建設(shè)小康社會

堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，提高能源利用效率的能源方針 節(jié)約能源是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針 向科學(xué)管理要節(jié)能，向技術(shù)進(jìn)步要節(jié)能 節(jié)約資源 提高能效 保護(hù)環(huán)境 造福后代 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

開展“節(jié)能宣傳周”活動 促進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè) 節(jié)約能源 從我做起

提倡綠色生活 實(shí)施清潔生產(chǎn)

隨手關(guān)燈、使用節(jié)能燈，少用空調(diào)

加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會