第一篇：關(guān)于開展計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案

開展計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案

為了貫徹落實省、市、縣計劃生育藥械市場專項治理行動實施方案，我所決定自2009年6月至10月，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)范圍內(nèi)開展計劃生育藥械市場專項整治行動。特制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過專項整治行動，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計劃生育藥械使用的監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)厲打擊計劃生育藥械使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為，依法取締無證使用活動。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

1、工作內(nèi)容：查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員使用假冒終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為。規(guī)范疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行為。

2、重點(diǎn)單位和部門：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、計劃生育科和縣疾病預(yù)防控制中心、艾滋病防治科等科室。

三、時間安排

1、準(zhǔn)備階段（6月1日-6月2日）。按照縣計劃生育藥械市場

專項整治行動實施方案的要求，結(jié)合工作實際制定本所的實施細(xì)則，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并于6月5日前上報局防?？?。

2、督查階段（6月5日-6月底）。在6月上旬組織衛(wèi)生監(jiān)督員對各級醫(yī)療衛(wèi)生單位使用的計劃生育藥械進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果于6月12日前報縣衛(wèi)生局。下旬將根據(jù)情況對各單位專項整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。

3、綜合檢查階段（7-8月）。配合縣衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對各單位特別是城區(qū)開展專項整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)綜合督查。

4、總結(jié)階段（9-10月）。根據(jù)督查的情況，認(rèn)真研究分析專項整治行動的開展情況、存在的主要問題，并進(jìn)行總結(jié)，書面報縣衛(wèi)生局。

四、工作要求

1、要高度重視專項整治活動，提高思想認(rèn)識。明確工作目標(biāo)和任務(wù)，落實專項整治行動的責(zé)任人。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改；對涉及違法、違規(guī)的單位和個人，要依法查處。

3、要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二00九年六月三日

第二篇：溧陽食品藥品監(jiān)管局開展計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案

溧陽食品藥品監(jiān)管局開展計劃生育藥械市場

專項整治行動實施方案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整治計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)中存在的突出問題，規(guī)范全市計劃生育藥械市場秩序，切實維護(hù)人民群眾身心健康，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)江蘇省計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》（蘇人口計生委[2009]13號）、《關(guān)于印發(fā)常州市計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》（常人口計生委

[2009]48號）、《溧陽市計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的精神和要求，自2009年4月起至10月底，市人口計生、宣傳、公安、衛(wèi)生、海關(guān)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展計劃生育藥械市場專項整治行動?，F(xiàn)就本系統(tǒng)開展計劃生育藥械市場專項整治行動有關(guān)情況制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

此次專項整治行動，旨在進(jìn)一步規(guī)范計劃生育藥械市場生產(chǎn)、經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)提供者誠信守法意識、質(zhì)量安全意識、第一責(zé)任人意識，提高計劃生育藥械行業(yè)自律水平。

以計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、商品集散地的計生藥械零售單位以及群眾舉報投訴的單位為重點(diǎn)對象，以用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械，如避孕藥、終止妊娠藥、促排卵藥、宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套等為重點(diǎn)品種，著重做好以下方面的查處工作：

一是查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥

品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）組織生產(chǎn)的行為；監(jiān)督檢查計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書；

二是查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）經(jīng)營銷售的行為；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為；

三是查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械行為； 四是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營計劃生育藥械的行為； 五是查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營標(biāo)注藥品通用名稱，其說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識有涉及藥品適應(yīng)癥或者功能主治的治療疾病的內(nèi)容的非藥品，以及違反國家有關(guān)規(guī)定添加藥物成份的非藥品。

二、具體安排

(一)準(zhǔn)備階段。2009年4月30日前，完成行動方案，進(jìn)行行動部署。統(tǒng)一思想，高度重視計劃生育藥械市場專項整治行動，并根據(jù)本地實際情況，制定切實可行的行動方案，明確工作目標(biāo)，落實工作任務(wù)，高效、有序地部署安排本次專項整治行動。

(二)自查階段。2009年4月30日至7月上旬，全面組織開展計劃生育藥械市場“百日整治行動”。期間，認(rèn)真填寫并按時上報《溧陽市計劃生育藥械市場專項整治行動工作進(jìn)展報表》、《溧陽計劃生育藥械市場專項整治行動執(zhí)法監(jiān)督報

表》，于每月15日前報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項整治過程中，要及時進(jìn)行工作總結(jié)，探索計劃生育藥械市場監(jiān)管中存在的問題和監(jiān)管措施，提出有效的監(jiān)管意見和建議。

(三)綜合檢查和整改階段。2009年7月中旬至8月中旬，聯(lián)合市人口計生局、宣傳、公安局、衛(wèi)生局、工商管理局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局、海關(guān)等部門組成督查組，對各鎮(zhèn)（區(qū)）開展專項整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。要認(rèn)真匯總監(jiān)督檢查情況，根據(jù)督查反饋意見，制定落實整改措施，研究長效管理機(jī)制，以進(jìn)一步鞏固和提升專項整治行動成效。

(四)全面總結(jié)和迎接上級檢查階段。2009年8月下旬至10月底，我局要認(rèn)真總結(jié)專項整治行動經(jīng)驗，調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議，形成專項行動總結(jié)，并于2009年10月10日前報送市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月下旬起，上級檢查組將對我市專項整治情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，我局將根據(jù)督查反饋意見，認(rèn)真制定并落實整改措施。

三、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。計劃生育藥械產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定和千家萬戶的幸福生活。全局人員要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自過問，分管負(fù)責(zé)人要直接抓；要成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，確定聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)相互間的信息溝通和交流；要落實責(zé)任，提供必要的人力、物力，確保各項整治措施落實到位。

(二)突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)計劃生育藥械監(jiān)管是藥

品監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容，要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域，集中時間、集中力量，以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度開展專項整治行動；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除責(zé)令限期整改之外，還要依據(jù)《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等規(guī)定，予以嚴(yán)肅查處，確保做到依法查處到位、責(zé)任追究到位，不給不法分子卷土重來的機(jī)會。

(三)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種方式，加大對相關(guān)法律法規(guī)和計劃生育藥械相關(guān)知識的宣傳，加大對專項整治行動情況和專項整治成果的宣傳，揭露曝光生產(chǎn)經(jīng)營假劣計劃生育藥械的違法行為；要進(jìn)一步完善投訴舉報制度，動員全社會力量，共同參與、支持、監(jiān)督專項整治行動，積極營造良好的整治氛圍。

第三篇：房山區(qū)計劃生育藥械市場專項整治實施方案

房山區(qū)計劃生育藥械市場專項整治實施方案

為深入貫徹《關(guān)于印發(fā)北京市計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》（京人口發(fā)[2009]17號），依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合部門工作職責(zé)，制定本方案。

本方案所稱“計劃生育藥械”是指用于生育調(diào)節(jié)的藥品和妊娠控制的醫(yī)療器械，包括避孕、終止妊娠、促排卵藥品，以及宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套等醫(yī)療器械；“成人‘性用品’”是指用于改善和增強(qiáng)性功能或?qū)π曰顒悠疠o助作用但依法不屬于藥品和醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品，包括口服、外用和仿真工具等種類。

一、工作目標(biāo)

通過專項整治行動，進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序，保障和維護(hù)群眾的健康權(quán)益。

（一）規(guī)范具有合法資格的藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營計劃生育藥械行為。

（二）規(guī)范使用計劃生育藥械的計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

（三）查處生產(chǎn)、銷售偽劣成人“性用品”行為，規(guī)范廣告宣傳，提高產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量。

（四）嚴(yán)厲打擊計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為，依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動。

（五）構(gòu)建誠信氛圍，增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)提供者誠信守法意識、質(zhì)量責(zé)任意識，提高行業(yè)自律水平。

（六）廓清執(zhí)法體系，提出建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)督管理法律和規(guī)范的建議，提高依法行政水平和監(jiān)督能力。

二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)

（一）查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范》（GMP）組織生產(chǎn)的行為；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制醫(yī)療器械的行為，監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明的專

項檢查。

（二）查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為，嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理范圍》（GSP）經(jīng)營銷售的行為；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。

（三）查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)生產(chǎn)批準(zhǔn)發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為，查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進(jìn)行虛假違法宣傳的行為。

（四）查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為，查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。

（五）嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點(diǎn)打擊擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊“黑診所”和無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點(diǎn)查處擅自出廠、銷售和進(jìn)口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為，重點(diǎn)打擊偽造冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。

（六）查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費(fèi)者人身及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害的成人“性用品”的違法行為；查處違法成人“性用品”的廣告。在嚴(yán)厲打擊計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的各種違法犯罪行為的同時，以這次專項整治行動為契機(jī)，調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場的準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出對策方案和措施。通過專項整治行動，進(jìn)一步明確計劃生育藥械、成人“性用品”管理部門的職責(zé)，完善法律法規(guī)體系，建立計劃生育藥械市場長效監(jiān)管機(jī)制。

（七）本次計劃生育藥械市場整治行動工作范圍為全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。燕山、城關(guān)、拱辰、西潞四個重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)整治。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)

專項整治行動在房山區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人口計生委組織牽頭，區(qū)公安分局、衛(wèi)生局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、藥品監(jiān)督管理局、區(qū)城管大隊、燕山辦事處、城關(guān)街道辦事處、拱辰街道辦事處、西潞街道辦事處參加。成立房山區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），下設(shè)辦公室（見附件2），辦公室設(shè)在區(qū)人口計生委。

（一）區(qū)人口計生委牽頭，負(fù)責(zé)起草行動方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作；建立信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度，掌握各部門工作進(jìn)展；協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度和向區(qū)內(nèi)社會公眾發(fā)布相關(guān)信息，定期公布專項整治行動取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門宣傳相關(guān)法律法規(guī)，開展規(guī)范使用計劃生育藥械科普宣傳活動。

人口計生委負(fù)責(zé)清理整頓計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員使用終止妊娠、促排卵藥品的行為；查處將國家免費(fèi)供應(yīng)的避孕藥具有償銷售的行為。研究計劃生育藥械使用中存在的問題，提出政策性建議。

（二）藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)查處無《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》和藥品、醫(yī)療器械批準(zhǔn)證明文件擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的行為；查處無《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營計劃生育藥械的行為；查處藥品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）組織生產(chǎn)的行為；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為，監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查；查處藥品經(jīng)營企業(yè)違法經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）經(jīng)營銷售的行為；查處違法經(jīng)營終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為。研究計劃生育藥械生產(chǎn)經(jīng)營違法問題，提出完善法律法規(guī)的政策性建議。

（三）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)查處擅自生產(chǎn)和銷售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得強(qiáng)制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為，以及偽劣或冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。

（四）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，人口和計劃生育部門配合，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；清理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。研究醫(yī)療機(jī)構(gòu)中計劃生育藥械使用存在的問題，提出政策性建議。

（五）工商分局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生局、藥監(jiān)分局、城管大隊、人口計生委配合，查處無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術(shù)廣告，查處違法成人“性用品”廣告。

（六）公安部門負(fù)責(zé)，人口計生委、藥監(jiān)分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、工商局配合，在專項整治中配合各行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查工作，做好執(zhí)法保障，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。

（七）燕山辦事處、城關(guān)街道辦事處、拱辰街道辦事處、西潞街道辦事處做為重點(diǎn)整治地區(qū)，要大力協(xié)助有關(guān)職責(zé)部門做好本地區(qū)的專項整治工作。

四、專項整治的時間安排

根據(jù)市專項整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，計劃生育藥械市場專項整治行動于2009年集中開展，分三階段實施：

（一）動員部署階段（2009年5月-2009年6月）。成立以主管區(qū)長為組長的房山區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；研究、制定印發(fā)《房山區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》；建立健全專項整治行動工作機(jī)制；召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議；召開全區(qū)專項整治行動大會進(jìn)行動員和部署。

（二）自查整治階段（2009年6月-2009年10月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各職責(zé)部門要按照具體分工認(rèn)真細(xì)致地做好計劃生育藥械市場的摸查工作，摸清底數(shù)、逐項登記造冊。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照區(qū)專項整治實施方案的要求制定各自的實施方案，于6月30日前報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各職責(zé)部門對本地區(qū)的情況進(jìn)行認(rèn)真自查，與各職責(zé)部門密切配合，對生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行整治。

3、各相關(guān)部門自6月起至11月，每月25日前匯總當(dāng)月本系統(tǒng)專項整治行動進(jìn)展情況，并填寫專項整治行動工作進(jìn)展報表（附件3）和執(zhí)法監(jiān)督報表（附件4-1和4-2），報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報送各自相應(yīng)的市主管部門。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自6月起至11月，每月25日前匯總并填寫當(dāng)月本轄區(qū)專項整治行動進(jìn)展情況報表（附件5），報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、自7月起至11月，每月下旬召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位碰頭會，總結(jié)上月工作，研究部署下階段工作。

（三）督察總結(jié)階段（2009年9月-2009年11月）區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組將組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查，并對全區(qū)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)上報。

五、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各相關(guān)部門要切實履行法定職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。

（二）加強(qiáng)協(xié)作，共享信息。建立專項整治行動小組辦公室聯(lián)系會議制度，不定期召開會議，各部門通報整治行動工作情況，研究解決部門配合的重大問題。設(shè)立專門整治行動工作簡報，及時傳遞工作動態(tài)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職責(zé)部門要及時向?qū)ｍ椪涡袆訁f(xié)調(diào)小組報送工作信息。

（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅執(zhí)法。在區(qū)政府的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時間，集中精力，聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改；對大案要案做到案件調(diào)查清楚，依法查處到位，責(zé)任追究到位。

（四）標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，立足建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，實現(xiàn)對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。要通過專項整治行動的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政意識，積極探索和完善對計劃生育藥械和成人“性藥品”市場監(jiān)管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱

點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實保障人民群眾的健康權(quán)益。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳整治成果，及時揭露曝光制售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性藥品”的行為。完善舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)群眾參與，動員全社會力量共同監(jiān)督。專項整治行動期間，區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)小組設(shè)立舉報電話：

第四篇：衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項整治行動工作匯報

今年以來，**區(qū)衛(wèi)生局按照《全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》和《**區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的文件精神，周密安排，精心組織，從4月份開始，對全區(qū)計生藥械市場開展了專項整治行動，進(jìn)一步規(guī)范了市場秩序，維護(hù)了廣大患者的合法權(quán)益，取得了良好效果?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項整治活動，把加強(qiáng)計劃生育藥械市場的監(jiān)督和管理，作為事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事來抓。組織專門人員，召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究制訂了《**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械市場專項整治行動進(jìn)行了安排部署。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，分解落實工作任務(wù)，完善監(jiān)管措施。同時，成立了由局長任組長、分管局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了具體工作人員。區(qū)衛(wèi)生局將藥械市場整頓工作納入了人口與計生工作責(zé)任目標(biāo)考核之中，實行目標(biāo)管理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，為整頓工作順利開展提供了組織保障。

二、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍

區(qū)衛(wèi)生局召開專題會議，布置專項整治工作，明確區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為計劃生育藥械市場專項整治責(zé)任單位，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)計劃生育藥械使用培訓(xùn)和教育，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識，并要求開展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會議、培訓(xùn)班，大力宣傳專項整治的主要內(nèi)容和重大意義，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識。

三、突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格依法管理

2、狠抓監(jiān)督管理，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。根據(jù)《母嬰保健法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)17家從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行了執(zhí)業(yè)審批，對開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員也全部實行持證上崗，頒發(fā)了《母嬰保健專項技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證》，并及時向區(qū)計生委進(jìn)行了通報；對從事與計劃生育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格重新進(jìn)行了審查，嚴(yán)厲打擊了無證開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的單位和人員，確保了母嬰健康安全。同時，按照各級要求，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。一是嚴(yán)格把好流、引產(chǎn)關(guān)。按照計劃生育部門政策規(guī)定開展接生、人工流引產(chǎn)及其他計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，對從事流、引產(chǎn)，男、女扎，助產(chǎn)技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員均按照《中華人民共和**嬰保健法》的要求經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。所有計劃內(nèi)持證引、流產(chǎn)人員必須持計生部門出具的審批手續(xù)方可手術(shù)；已婚無證計劃外懷孕人員必須出示單位介紹信方可手術(shù)；未婚懷孕人員必須查驗身份證，情況屬實的方可手術(shù)；否則不予辦理。二是嚴(yán)格把好“生育證”審查關(guān)，對來我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩的產(chǎn)婦，認(rèn)真審查“生育證”及其它有關(guān)手續(xù)，并把生育證及身份證（雙方）復(fù)印件留檔管理，做到各種證件逐一審核，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，對急產(chǎn)無證或手續(xù)不全的，邊接生邊向區(qū)計生部門匯報；三是嚴(yán)格把好流產(chǎn)藥物管理關(guān)。區(qū)直各單位均實行流產(chǎn)藥物專人專柜管理，責(zé)任到人。四是嚴(yán)格把好健康證辦理關(guān)，在為流動人口育齡婦女辦理健康證明時，嚴(yán)格查驗《流動人口婚育證明》，做好登記，并留存證明復(fù)印件。

3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“黑診所”及“兩非”違法行為。按照方案的有關(guān)要求，區(qū)衛(wèi)生局組織衛(wèi)生執(zhí)法人員及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員組成專項檢查組，對全區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項整治執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是整治違法使用計劃生育藥械和技術(shù)行為，打擊未取得機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品行為；規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用成人“性用品”行為及在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行為。通過檢查發(fā)現(xiàn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，均相應(yīng)制定了相關(guān)的管理制度，并且每年與相關(guān)崗位專業(yè)技術(shù)人員簽定責(zé)任書；各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能規(guī)范使用人工終止妊娠藥物、器械的使用、促排卵藥品。檢查中未發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣產(chǎn)品和無證的藥械。檢查也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題，如少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未與相關(guān)崗位科室簽定責(zé)任書，重點(diǎn)科室相關(guān)管理制度未公布上墻，對14周以上使用人工終止妊娠藥品者的檔案建立不夠完整，等等。針對檢查中存在的問題，執(zhí)法人員均當(dāng)場下達(dá)了整改通知書，要求立即予以整改。通過專項整治行動，對加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計劃生育藥械使用的監(jiān)督管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。

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第五篇：衛(wèi)生局計劃生育藥械市場專項整治行動工作匯報

今年以來，泰山區(qū)衛(wèi)生局按照《全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》和《泰山區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的文件精神，周密安排，精心組織，從4月份開始，對全區(qū)計生藥械市場開展了專項整治行動，進(jìn)一步規(guī)范了市場秩序，維護(hù)了廣大患者的合法權(quán)益，取得了良好效果?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項整治活動，把加強(qiáng)計劃生育藥械市場的監(jiān)督和管理，作為事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大事來抓。組織專門人員，召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國家和省市區(qū)有關(guān)文件精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究制訂了《泰山區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)計劃生育藥械市場專項整治行動進(jìn)行了安排部署。明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，分解落實工作任務(wù)，完善監(jiān)管措施。同時，成立了由局長任組長、分管局長和相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，配備了具體工作人員。區(qū)衛(wèi)生局將藥械市場整頓工作納入了人口與計生工作責(zé)任目標(biāo)考核之中，實行目標(biāo)管理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制，為整頓工作順利開展提供了組織保障。

二、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好氛圍

區(qū)衛(wèi)生局召開專題會議，布置專項整治工作，明確區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局為計劃生育藥械市場專項整治責(zé)任單位，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)計劃生育藥械使用培訓(xùn)和教育，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識，并要求開展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會議、培訓(xùn)班，大力宣傳專項整治的主要內(nèi)容和重大意義，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識。

三、突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格依法管理

1、加強(qiáng)b超管理，嚴(yán)格出生比例。加強(qiáng)對b超機(jī)使用的監(jiān)管力度，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療市場b超機(jī)使用情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立了b超機(jī)使用和審批登記備案制度，逐級簽訂了責(zé)任書，明確落實了相應(yīng)的獎懲措施。在各醫(yī)療單位的b超室、婦產(chǎn)科及計劃生育技術(shù)室懸掛省人大常委會修訂的《規(guī)定》，制定張貼“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標(biāo)志，認(rèn)真落實b超機(jī)使用雙人工作制度、工作室進(jìn)入許可制度；進(jìn)一步開展了對b超機(jī)人員的選用和培訓(xùn)工作，落實了崗前培訓(xùn)和持證上崗制度。依法打擊各種違法行為，全區(qū)從未出現(xiàn)一例非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的現(xiàn)象，出生嬰兒性別比始終控制在正常范圍以內(nèi)。8月，區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合區(qū)計生局對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超使用情況、妊娠藥物管理情況、流引產(chǎn)審批把關(guān)等情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，共檢查區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位3家，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家，鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家，并對檢查情況進(jìn)行了全區(qū)通報，促進(jìn)了工作開展。

2、狠抓監(jiān)督管理，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。根據(jù)《母嬰保健法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》有關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)17家從事母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行了執(zhí)業(yè)審批，對開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員也全部實行持證上崗，頒發(fā)了《母嬰保健專項技術(shù)執(zhí)業(yè)許可證》，并及時向區(qū)計生委進(jìn)行了通報；對從事與計劃生育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格重新進(jìn)行了審查，嚴(yán)厲打擊了無證開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)的單位和人員，確保了母嬰健康安全。同時，按照各級要求，嚴(yán)格把好“四關(guān)”。一是嚴(yán)格把好流、引產(chǎn)關(guān)。按照計劃生育部門政策規(guī)定開展接生、人工流引產(chǎn)及其他計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，對從事流、引產(chǎn)，男、女扎，助產(chǎn)技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員均按照《中華人民共和**嬰保健法》的要求經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗。所有計劃內(nèi)持證引、流產(chǎn)人員必須持計生部門出具的審批手續(xù)方可手術(shù)；已婚無證計劃外懷孕人員必須出示單位介紹信方可手術(shù)；未婚懷孕人員必須查驗身份證，情況屬實的方可手術(shù)；否則不予辦理。二是嚴(yán)格把好“生育證”審查關(guān)，對來我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院分娩的產(chǎn)婦，認(rèn)真審查“生育證”及其它有關(guān)手續(xù)，并把生育證及身份證（雙方）復(fù)印件留檔管理，做到各種證件逐一審核，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，對急產(chǎn)無證或手續(xù)不全的，邊接生邊向區(qū)計生部門匯報；三是嚴(yán)格把好流產(chǎn)藥物管理關(guān)。區(qū)直各單位均實行流產(chǎn)藥物專人專柜管理，責(zé)任到人。四是嚴(yán)格把好健康證辦理關(guān)，在為流動人口育齡婦女辦理健康證明時，嚴(yán)格查驗《流動人口婚育證明》，做好登記，并留存證明復(fù)印件。

3、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“黑診所”及“兩非”違法行為。按照方案的有關(guān)要求，區(qū)衛(wèi)生局組織衛(wèi)生執(zhí)法人員及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員組成專項檢查組，對全區(qū)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項整治執(zhí)法檢查。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是整治違法使用計劃生育藥械和技術(shù)行為，打擊未取得機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品行為；規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用成人“性用品”行為及在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行為。通過檢查發(fā)現(xiàn)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能依法開展計劃生育技術(shù)服務(wù)，均相應(yīng)制定了相關(guān)的管理制度，并且每年與相關(guān)崗位專業(yè)技術(shù)人員簽定責(zé)任書；各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能規(guī)范使用人工終止妊娠藥物、器械的使用、促排卵藥品。檢查中未發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣產(chǎn)品和無證的藥械。檢查也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題，如少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未與相關(guān)崗位科室簽定責(zé)任書，重點(diǎn)科室相關(guān)管理制度未公布上墻，對14周以上使用人工終止妊娠藥品者的檔案建立不夠完整，等等。針對檢查中存在的問題，執(zhí)法人員均當(dāng)場下達(dá)了整改通知書，要求立即予以整改。通過專項整治行動，對加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計劃生育藥械使用的監(jiān)督管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高醫(yī)療和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。