第一篇：環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批即知即改事項(xiàng)工作方案

**市環(huán)境保護(hù)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批即知即改事項(xiàng)工作方案

為了在局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中及時(shí)、高效地解決“四風(fēng)”、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法管理等方面存在的問題，現(xiàn)將我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，對(duì)征求到的意見建議研究確定的第一批即知即改事項(xiàng)制定如下工作方案。

一、整改意見和措施

1、會(huì)議多，文件多，材料要求多，存在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議現(xiàn)象。

整改措施為：

（1）嚴(yán)格落實(shí)市環(huán)保局《關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)厲行節(jié)約密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》中關(guān)于精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)和檢查活動(dòng)的規(guī)定。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，局人秘科、監(jiān)察室實(shí)施，并對(duì)發(fā)文、會(huì)議、各種檢查計(jì)劃嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)提出意見建議。整改情況每季度書面報(bào)告局務(wù)會(huì)，并在市環(huán)保局網(wǎng)站予以公布。

（2）修訂市環(huán)保局發(fā)文、會(huì)議等管理制度。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，局人秘科4月底前提交局務(wù)會(huì)討論決定。

（3）局班子成員帶頭深入基層調(diào)研，結(jié)合實(shí)際和分管工作形成對(duì)改進(jìn)工作、解決富有實(shí)際效果的調(diào)研報(bào)告。此項(xiàng)措施由局班子成員負(fù)責(zé)落實(shí)，4月底前完成調(diào)研報(bào)告，局黨組中心組組織交流。

（4）對(duì)需要到縣（區(qū)）進(jìn)行檢查的工作組進(jìn)行整合，減輕基層負(fù)擔(dān)。

以上措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位提出檢查、督查工作計(jì)劃，局人秘科審核把關(guān)后提交局務(wù)會(huì)審定，嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施。

（5）完成縣（區(qū)）環(huán)保局視頻會(huì)議設(shè)備安裝工作，會(huì)議培訓(xùn)一般采取視頻會(huì)形式召開。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，環(huán)境監(jiān)控中心提出整改方案，4月底前提交局務(wù)會(huì)審定，6月底前完成建設(shè)并開通運(yùn)行。

2、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方式不夠靈活多樣，結(jié)合**、行業(yè)實(shí)際不夠，以學(xué)習(xí)促工作的效果不夠好。

整改措施為：

（1）中心組，各支部、科室、單位都要制定各自的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取請(qǐng)專家學(xué)者、局班子成員、專業(yè)骨干進(jìn)行專題講座，觀看警示教育片，實(shí)地接受革命傳統(tǒng)教育，舉辦演講賽、征文等方式加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，提交局務(wù)會(huì)審定。

（2）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育、在職教育。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科按要求鼓勵(lì)干部職工參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（3）組織到省內(nèi)的張掖、金昌、蘭州、平?jīng)龅认冗M(jìn)市州交流學(xué)習(xí)取經(jīng)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科適時(shí)安排分批次組織人員學(xué)習(xí)。

（4）組織開展全市環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察大比武活動(dòng)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟和副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，市監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)8月底前落實(shí)。

（5）舉辦工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和污染源減排體系培訓(xùn)班。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，污控科牽頭，減排辦配合，5月底前落實(shí)。

3、黨員干部存在敬業(yè)精神不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題。

整改措施為：

（1）修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，用制度管人管事。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前落實(shí)。

（2）嚴(yán)格職工上下班考勤和24小時(shí)值班監(jiān)督檢查，實(shí)行上下班簽到制度。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)落實(shí)。

（3）開展“學(xué)習(xí)焦裕祿，做黨的好干部，講奉獻(xiàn)，比成績(jī)，先創(chuàng)優(yōu)”演講比賽活動(dòng)。此項(xiàng)措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)趙富生負(fù)責(zé)，局黨總支6月底前落實(shí)。

（4）改革職工年終考評(píng)辦法，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性。以上措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科5月底前落實(shí)。

4、環(huán)評(píng)審批、“三同時(shí)“監(jiān)察、試運(yùn)行批復(fù)和環(huán)保驗(yàn)收工作仍然存在工作不細(xì)、管理不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題。

整改措施為 ：

（1）修訂和完善《**市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批規(guī)程》、《**市建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)“監(jiān)察和試運(yùn)行批復(fù)規(guī)程》、《**市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收規(guī)程》，進(jìn)一步提升項(xiàng)目環(huán)境管理工作水平。

（2）落實(shí)中央行政審批制度改革的有關(guān)要求，加強(qiáng)駐市政務(wù)中心辦事業(yè)務(wù)窗口的管理，按照新的運(yùn)行程序和服務(wù)管理要求，改進(jìn)工作，提升建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作水平。

（3）進(jìn)一步下放市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理審批權(quán)限，印發(fā)《下放市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批權(quán)事項(xiàng)目錄》，明確下放審批權(quán)限后建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理責(zé)任要求。

（4）加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)管理，促使環(huán)評(píng)單位進(jìn)一步提升環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，建立對(duì)環(huán)評(píng)單位的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化年度考核。

（5）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)管，著力解決項(xiàng)目環(huán)境管理工作中“重審批、輕監(jiān)管”的問題，組織在全市范圍分級(jí)清查和檢查項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度落實(shí)情況，重點(diǎn)查處和解決未按環(huán)評(píng)批復(fù)建設(shè)、擅自變更工藝、不配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施、超期試運(yùn)行、久拖不驗(yàn)等問題，集中查處一批、曝光一批、處理一批違法違規(guī)案件。

以上措施由局長(zhǎng)楊漪、副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，環(huán)評(píng)科牽頭，監(jiān)察支隊(duì)配合，6月底前落實(shí)。

5、群眾環(huán)境信訪問題仍然存在查處落實(shí)不夠，群眾滿意度不高的問題。

整改措施為 ：

（1）加大環(huán)境信訪工作力度，加強(qiáng)對(duì)市、縣兩級(jí)環(huán)境信訪工作的考核。

（2）組建**市環(huán)境投訴中心，建成環(huán)境投訴受理平臺(tái)，暢通12369環(huán)保投訴熱線。

（3）加大對(duì)環(huán)境信訪案件的督辦力度，內(nèi)部建立并實(shí)行環(huán)境信訪月報(bào)制度，每季度向社會(huì)公布重點(diǎn)信訪案件查處情況，接受公眾監(jiān)督。

（4）組織在西峰城區(qū)開展建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染、垃圾焚燒污染、餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，下實(shí)手解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題，對(duì)不按規(guī)定施工作業(yè)、產(chǎn)生揚(yáng)塵污染和噪聲擾民的施工單位和企業(yè)，公開進(jìn)行曝光，對(duì)整改落實(shí)情況持續(xù)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)拒不整改、屢查屢犯的企業(yè)和單位，及時(shí)通報(bào)和查處。

（5）加大對(duì)各類環(huán)境信訪案件的查處力度，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境信訪問題加大曝光力度，加強(qiáng)與住建、城管、公安、食藥監(jiān)督、工商等部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，建立并形成工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（6）從 4月15日開始，集中一周時(shí)間，組織 對(duì)全市飲用水源地和自來水廠，以及周邊企業(yè)、供水管網(wǎng)開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)存在的隱患進(jìn)行排查和整改，對(duì)查出的問題依法進(jìn)行處理，確保市民和群眾飲水安全。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)7月底前落實(shí)。

6、班子成員深入基層調(diào)研少，對(duì)基層面臨的一些具體困難和問題，指出的多，缺乏針對(duì)性的指導(dǎo)意見和辦法，認(rèn)真幫助解決問題少。

整改措施為：

（1）局班子成員帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合基層實(shí)際和分管工作形成調(diào)研報(bào)告。

（2）局班子成員幫助企業(yè)、基層解決突出問題和實(shí)際困難。制定“關(guān)于干部職工深入基層調(diào)查研究的工作制度”，對(duì)單位干部下基層的時(shí)間、任務(wù)要求和開展調(diào)查研究的內(nèi)容、方式、效果等作出詳細(xì)規(guī)定。

以上措施由局長(zhǎng)楊漪負(fù)責(zé)，班子成員負(fù)責(zé)分別牽頭，4月底前落實(shí)。

（3）建立健全局班子成員聯(lián)系縣（區(qū)）、幫扶企業(yè)制度，制定2014年班子成員幫扶縣（區(qū)）、企業(yè)解決具體問題的意見，明確工作要求，制定幫扶措施。此項(xiàng)措施由局長(zhǎng)楊漪、副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，環(huán)評(píng)科牽頭，污控科、執(zhí)法科配合，4月底前落實(shí)。

（4）局班子成員、科室主要負(fù)責(zé)人帶頭落實(shí)“雙聯(lián)”工作要求，制定落實(shí)今年“幫扶”脫貧計(jì)劃，明確具體幫扶措施。此項(xiàng)措施由局班子成員負(fù)責(zé)，生態(tài)辦牽頭，其他科室、單位配合，4月底前落實(shí)。

（5）做好市級(jí)70個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)保服務(wù)，制定具體服務(wù)和工作方案，抓好落實(shí)。此項(xiàng)措施由局班子成員負(fù)責(zé)，環(huán)評(píng)科4月底前落實(shí)。

7、局黨組對(duì)中層干部的積極性調(diào)動(dòng)不夠，對(duì)年輕干部的培養(yǎng)、引導(dǎo)、關(guān)心管理不夠，對(duì)干部職工的生活關(guān)心不夠。

整改措施為：

（1）實(shí)行中層干部輪崗制度。

（2）關(guān)心解決中層干部政治待遇，積極培養(yǎng)年輕干部，實(shí)行局黨組與中層、青年干部談心制度。

（3）選派優(yōu)秀干部到企業(yè)、基層、上級(jí)部門掛職鍛煉，調(diào)整充實(shí)后備干部，鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕干部到局屬單位和艱苦一線工作。

以上措施由局黨組負(fù)責(zé)，人秘科按要求抓好落實(shí)。

（4）落實(shí)對(duì)離退休干部、困難職工的關(guān)心制度，制定工作方案。

以上措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科牽頭，工會(huì)配合，按要求抓好落實(shí)。

（5）開展演講賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)，在三岔鎮(zhèn)雙聯(lián)村舉辦環(huán)保文藝演出。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥、馬宏偉負(fù)責(zé)，人秘科牽頭，生態(tài)辦配合，6月底前落實(shí)。

（6）建立支部對(duì)工作測(cè)評(píng)和考核后三名的后進(jìn)干部進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶制度。此項(xiàng)措施由紀(jì)檢組長(zhǎng)趙富生負(fù)責(zé)，各支部6月底前落實(shí)。

（7）開展優(yōu)秀公文定期評(píng)比和寫作比賽活動(dòng)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科適時(shí)組織開展。

8、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管權(quán)限和責(zé)任不夠清晰、明確，存在交叉執(zhí)法現(xiàn)象。

整改措施為：

（1）由局人秘科牽頭，修訂和完善各科室、局屬單位工作職責(zé)，進(jìn)一步界定和明確內(nèi)部工作責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)。

（2）由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確市、縣環(huán)保部門環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任、權(quán)限。制定印發(fā)《2014年**市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》、《2014年**市縣（區(qū)）級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單》、《關(guān)于加強(qiáng)市、縣重點(diǎn)污染源和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理的通知》，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察計(jì)劃制度，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保環(huán)境監(jiān)察和管理工作責(zé)任落實(shí)橫向到邊，縱向到底。

（3）由局執(zhí)法科牽頭，制定印發(fā)《**市環(huán)境保護(hù)工作督查辦法》，改進(jìn)督查工作方法，建立和完善重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況通報(bào)制度。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，人秘科、執(zhí)法監(jiān)察科配合，4月底前落實(shí)。

9、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位，違法建設(shè)、違法排污查糾不夠徹底；部分排污企業(yè)存在違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法偷排問題。

整改措施為：

（1）推動(dòng) 《**市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》（市政府第4號(hào)令）的 落實(shí)，盡快建立環(huán)委會(huì)成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，形成執(zhí)法工作合力，加大對(duì)《責(zé)任規(guī)定》的檢查和落實(shí)。執(zhí)法監(jiān)察科牽頭落實(shí)。

（2）進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境監(jiān)察方式，扎實(shí)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查環(huán)境違法案件，震懾環(huán)境違法企業(yè)。

（3）采取“辦案式”檢查方式對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行徹查，對(duì)查出的問題分類提出意見，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)污染處理設(shè)施不正常運(yùn)行、超標(biāo)排污的企業(yè)，一律依法停產(chǎn)整治；對(duì)夜間停運(yùn)污染物處理設(shè)施、偷排偷放的企業(yè)，一律依法從重處罰；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)、限產(chǎn)；對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“土小”企業(yè)，一律依法取締關(guān)閉。查處結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行公示。監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

（4）按照“兩高”司法解釋，對(duì)構(gòu)成犯罪的環(huán)境違法案件，及時(shí)向公安部門進(jìn)行移送。執(zhí)法監(jiān)察科牽頭落實(shí)。

（5）按省、市統(tǒng)一安部署，開展好工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和排污許可證審核發(fā)放工作，落實(shí)要求。污控科牽頭落實(shí)。

（6）持續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市危廢產(chǎn)生、處置單位和企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)危廢管理制度和工作責(zé)任，杜絕發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法問題。污控科負(fù)責(zé)抓好日常管理，監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)存在問題的查處。

（7）定期組織召開企業(yè)環(huán)保宣貫會(huì)，對(duì)企業(yè)環(huán)境管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和環(huán)保警示教育，提高企業(yè)環(huán)保守法意 識(shí)。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)4月底前召開2014年度油田企業(yè)環(huán)保宣貫會(huì)，完成2014年度春季 環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，9月底前完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、危廢管理等工作。

10、環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)不高，存在業(yè)務(wù)不熟，不會(huì)檢查辦案、執(zhí)法不規(guī)范的問題。

整改措施為：

（1）4月20日前舉辦一期“**市環(huán)境執(zhí)法人員封閉學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”。

（2）下半年組織開展全市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)技術(shù)大比武活動(dòng)。

（3）每年6月份和年底前分別組織開展一次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)；

（4）適時(shí)組織環(huán)境監(jiān)察人員參加國家、省上安排的各類環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。

（5）從2014年開始，用兩年時(shí)間，分批次安排各縣（區(qū)）推薦環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干上掛市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)學(xué)習(xí)鍛煉，提升工作水平，強(qiáng)化市、縣環(huán)境執(zhí)法工作交流。

（6）從2014年開始，在全市環(huán)保系統(tǒng)每年組織開展一次全市環(huán)保業(yè)務(wù)“十大標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)，安排業(yè)務(wù)標(biāo)兵到各縣區(qū)進(jìn)行宣講，推進(jìn)全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，執(zhí)法監(jiān)察科配合，4月20日前完成全市環(huán)境執(zhí)法人員封閉學(xué)習(xí)培訓(xùn)培訓(xùn)，4月底前完成全市第一批環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干推薦上掛學(xué)習(xí)鍛煉工作，6月底前組織開展一次全市環(huán)境執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，10月底前組織開展一次全市環(huán)保業(yè)務(wù)“十大標(biāo)兵”評(píng)選表彰活動(dòng)。

11、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管不到位，鄉(xiāng)村環(huán)境治理機(jī)制不完善，農(nóng)村水源地存在污染隱患，畜禽養(yǎng)殖污染問題嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物處置不規(guī)范。

整改措施為：

（1）實(shí)施好中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，抓好試點(diǎn)示范工作。

（2）加大農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作力度，按照市政府《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的批復(fù)》要求，制定水源保護(hù)配套措施，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，按要求開展執(zhí)法檢查。

（3）組織實(shí)施好市政府辦批復(fù)的《**市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》，解決好農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。

（4）抓好《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳貫徹落實(shí)，制定市、縣（區(qū)）畜禽養(yǎng)殖污染防治方案，落實(shí)好列入省政府計(jì)劃的31戶企業(yè)的污染防治任務(wù)。

（5）圍繞農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和水源保護(hù)、土壤污染防治、畜禽污染防治等農(nóng)村環(huán)保知識(shí)，編制《**市農(nóng)村環(huán)保實(shí)用手冊(cè)》。

以上措施由副局長(zhǎng)馬宏偉、副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，自然生態(tài)科牽頭，監(jiān)察支隊(duì)配合，7月底前完成農(nóng)村環(huán)保工作，8月底前完成畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

（6）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物收集處置工作，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范處置醫(yī)療廢物。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥、副 調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，醫(yī)廢中心牽頭，支隊(duì)配合，8月底前抓好落實(shí)。

12、建議在“雙聯(lián)”村繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

整改措施為： 在鎮(zhèn)原縣三岔鎮(zhèn)高灣村和米家川村舉辦1期有關(guān)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植為主的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)班。全面普及水源保護(hù)、土壤污染防治、畜禽污染防治、垃圾污水處置、農(nóng)作物秸桿禁燒、農(nóng)膜白色污染防治等農(nóng)村環(huán)保知識(shí)。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)馬宏偉負(fù)責(zé)，生態(tài)辦4月中旬舉辦。

13、農(nóng)村環(huán)境連片整治后續(xù)監(jiān)管跟不上，配備的環(huán)保設(shè)施作用沒有發(fā)揮。

整改措施為：

（1）全面落實(shí)《** 市中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行管理辦法》。

（2）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理考核辦法》，對(duì) 考評(píng)獲得良好以上等次的項(xiàng)目村進(jìn)行資金補(bǔ)助，并對(duì)獲得優(yōu)秀以上等次的項(xiàng)目村給予適當(dāng)?shù)馁Y金傾斜；對(duì)考核不及格的項(xiàng)目村在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行約談，考核結(jié)果計(jì)入市政府目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，并實(shí)行“一票否決”。

以上措施由副局長(zhǎng)馬宏偉負(fù)責(zé)，生態(tài)科于6月底前完成2013年連片整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，12月底前完成項(xiàng)目村考評(píng)工作。

14、建設(shè)工地?fù)P塵、噪聲污染擾民，防治措施不落實(shí)，查糾不力。

整改措施為：

（1）會(huì)同住建、城管部門召開市、區(qū)專項(xiàng)整治工作會(huì)議，成立**市區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵噪聲污染、小區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒污染等突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）制定下發(fā)《2014年**市區(qū)整治建設(shè)工地、道路揚(yáng)塵及建筑施工噪聲整治工作實(shí)施方案》，會(huì)同住建部門對(duì)全市建筑工地開展清查，確定重點(diǎn)整治對(duì)象和目標(biāo)。

（3）啟動(dòng)開展并抓好**市區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵噪聲污染、小區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、垃圾焚燒污染專項(xiàng)整治。市環(huán)境監(jiān)察支 隊(duì)組織抽查和督查，西峰區(qū)環(huán)保局會(huì)同西峰區(qū)住建局、城管執(zhí)法局分片開展巡查。西峰區(qū)保證每周不少于2次夜查活動(dòng)，特殊或緊急情況在半小時(shí)內(nèi)應(yīng)急出動(dòng)，確保群眾反映和投訴的建設(shè)噪聲污染問題得到及時(shí)查糾和整改。

（4）與**電視臺(tái)開設(shè)專題節(jié)目，邀請(qǐng)**電視臺(tái)記者參與市區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，全程采訪報(bào)道，加大曝光力度，持續(xù)跟進(jìn)，推動(dòng)問題的解決。

（5）組織對(duì)市區(qū)焚燒垃圾污染問題的查處和整改。4月下旬對(duì)西峰城市 垃圾清運(yùn)、規(guī)范處置、環(huán)衛(wèi) 設(shè)施 配置、環(huán)衛(wèi)工人教育管理、日常管理、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任部門履職情況進(jìn)行一次深入檢查，調(diào)查清楚西峰城區(qū)垃圾 焚燒問題 的主要原因，責(zé)成西峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局 對(duì)問題片區(qū)責(zé)任人進(jìn)行教育整改，對(duì)屢查屢范不認(rèn)真整改的 嚴(yán)肅 追究責(zé)任。督促西峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局建立加強(qiáng)日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，執(zhí)法科、污控科配合。4月中旬制定下發(fā)專項(xiàng)整治方案，召開專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查工作，10月底前完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

15、餐飲油煙污染日益突出，亟需開展專項(xiàng)整治。

整改措施為：

（1）《西峰區(qū)餐飲油煙污染防治管理辦法》，指導(dǎo)西峰區(qū)環(huán)保局制定印發(fā)《**市區(qū)餐飲業(yè)污染整治方案》。

（2）會(huì)同食藥監(jiān)管部門，組織開展全市餐飲行業(yè)污染防治清查活動(dòng)，全面摸清底子。

（3）市、縣（區(qū)）環(huán)保部門會(huì)同城管、工商部門 組織對(duì)全市餐飲服務(wù)行業(yè)開展環(huán)保專項(xiàng)檢查，對(duì)無油煙凈化設(shè)施的餐飲企業(yè)，由縣區(qū)環(huán)保部門下達(dá)限期整改通知書，安裝油煙凈化設(shè)施，并組織環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)未照經(jīng)營、無環(huán)保設(shè)施餐飲單位移送工商部門處理。

（4）制定印發(fā)《**市餐飲油煙污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄和環(huán)保推薦產(chǎn)品目錄》。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)牽頭，執(zhí)法科、污控科配合。污控科會(huì)同環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)研究制定《**市餐飲油煙污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄和環(huán)保推薦產(chǎn)品目錄》。4月中旬制定下發(fā)專項(xiàng)整治方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查工作，10月底前完成專項(xiàng)整治工作總結(jié)，印發(fā)推薦技術(shù)和產(chǎn)品目錄。

16、礦區(qū)監(jiān)管和環(huán)境整治不到位，一些廢棄油井和泥漿池未按要求安全封堵、填埋。

整改措施為：

（1）全面落實(shí)油田企業(yè)環(huán)保宣貫會(huì)精神，督促油田環(huán)保部門制定整改方案，抓好有關(guān)問題的整改和落實(shí)。

（2）加強(qiáng)對(duì)油區(qū)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和整改存在的環(huán)境違法問題，確保問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)，查處和整改到位。近期集中對(duì)去年底 和今年一季度查實(shí)的油區(qū)環(huán)境問題進(jìn)行立案查處，并開展后督查。

（3）對(duì)油區(qū)未封堵油井、泥漿泥分縣區(qū)進(jìn)行清理，并限期安全封堵，無害化處置。7月份全市組織開展一次油區(qū)廢棄井封堵專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查油區(qū)環(huán)境違法行為，下實(shí)手解決存在的突出環(huán)境問題。

（4）嚴(yán)格落實(shí)油田開發(fā)單井環(huán)評(píng)審批制度，杜絕未批先建現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)決禁止在一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞開發(fā)，原先已布設(shè)的油水井、管線、站場(chǎng)，繼續(xù)督促所在縣區(qū)政 府依法責(zé)令關(guān)閉退出。７月份組織開展油區(qū)廢棄井封堵專項(xiàng)行動(dòng)。

以上措施由副調(diào)研員金曉鵬負(fù)責(zé)，監(jiān)察支隊(duì)7月底前落實(shí)。

17、辦公用品、耗材管理不嚴(yán)，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。

整改措施為：

（1）修訂辦公用品、耗材管理制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)管。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前落實(shí)。

（2）逐步推行電子政務(wù)和無紙化辦公。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科10月底前落實(shí)。

（3）完善局市環(huán)保局區(qū)域內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上辦公。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)趙淑娟負(fù)責(zé)，監(jiān)控中心10月底前落實(shí)。

18、車輛管理制度落實(shí)不到位，存在公車私用現(xiàn)象；會(huì)務(wù)接待中存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象。

整改措施為： 落實(shí)車輛管理制度，實(shí)行派車單和單車核算，取消局領(lǐng)導(dǎo)上下班接送制度；落實(shí)公務(wù)接待制度，實(shí)行接待審批和報(bào)賬清單隨附制。此項(xiàng)措施由副局長(zhǎng)白紀(jì)祥負(fù)責(zé)，人秘科4月底前落實(shí)。

二、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)“即知即改”工作實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各支部、各科室和局屬單位主要負(fù)責(zé)人是即知即改的第一責(zé)任人，要把即知即改推進(jìn)落實(shí)作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)拿在手上，深入研究，并明確1名聯(lián)絡(luò)員為具體負(fù)責(zé)人，采取具體措施，逐條逐項(xiàng)解決，按期限辦結(jié)，各類問題的交辦率、“即知即改”落實(shí)率要力爭(zhēng)達(dá)到100%。局活動(dòng)辦要按照知即改推進(jìn)計(jì)劃要求，加強(qiáng)對(duì)“即知即改”工作的組織協(xié)調(diào)、日常監(jiān)管、任務(wù)分解、督導(dǎo)落實(shí)，確保工作有序有效進(jìn)行。

（二）繼續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)。要以貫徹群眾路線、落實(shí)“即知即改”事項(xiàng)為重點(diǎn)，突出“務(wù)實(shí)為民清廉”的總目標(biāo)，將黨章學(xué)習(xí)、宗旨教育、黨性修養(yǎng)、反腐倡廉、職業(yè)道德教育貫穿活動(dòng)和環(huán)保工作之中，不斷增強(qiáng)立聽立改、立查立改、立行立改的自覺性和責(zé)任感。

（三）突出抓好整改落實(shí)。對(duì)推進(jìn)計(jì)劃列出的事項(xiàng)，分級(jí)、分類、分單位具體細(xì)化。建立整改明細(xì)和臺(tái)賬，按照輕重緩急，全面分解任務(wù)，做到不漏項(xiàng)、不誤時(shí)。按照問題存在部位、工作職責(zé)，將整改責(zé)任分解到具體單位。

（四）同步推進(jìn)制度建設(shè)。各支部、各科室和局屬單位要以教育實(shí)踐活動(dòng)即知即改推進(jìn)為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)和單位內(nèi)部管理方面的各項(xiàng)制度，細(xì)化工作措施和程序。及時(shí)修訂或廢止與工作職能不相適應(yīng)的過時(shí)的制度或規(guī)定，確保一切有據(jù)可依、有章可循，事事程序清楚、界限明確?；顒?dòng)結(jié)束后，即知即改事項(xiàng)和建立的相應(yīng)制度要納入常態(tài)化管理。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)問效。各支部、各科室和局屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)即知即改事項(xiàng)即改即報(bào)，每周二上報(bào)即知即改和活動(dòng)開展情況。局活動(dòng)辦每月要對(duì)各科室、局屬單位的活動(dòng)開展和資料上報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)整改不到位、反饋不及時(shí)的局黨組將實(shí)施誡勉談話、效能問責(zé)。各支部要加強(qiáng)整改過程中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合，確保各類具體問題高效落實(shí)。局活動(dòng)辦要將督導(dǎo)檢查工作貫穿教育實(shí)踐即知即改工作的全過程，重點(diǎn)督導(dǎo)檢查即知即改事項(xiàng)辦理、回復(fù)情況，確保即知即改工作有力有序有效推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和環(huán)保工作互促共進(jìn)。

第二篇：即知即改工作方案

公共資源交易中心黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即知即改工作方案

根據(jù)州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨甘南州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“即知即改”工作方案》的具體要求，為進(jìn)一步規(guī)范我州招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展，結(jié)合中心實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為指導(dǎo)，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，按照州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“即知即改”方案的安排部署，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國政府采購法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《甘肅省招投標(biāo)條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》等法律法規(guī)，認(rèn)真開展公共資源招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)即知即改檢查工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把整章建制與日常監(jiān)督結(jié)合起來，著力解決公共資源招投標(biāo)領(lǐng)域存在的突出問題，確保招投標(biāo)活動(dòng)更加規(guī)范。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源招投標(biāo)交易平臺(tái)體系，確保公共資源招投標(biāo)市場(chǎng)公開公平公正，從源頭上遏制招投標(biāo)領(lǐng)域存在的問題，確保政府資金廉潔和安全使用。

二、工作目標(biāo)

一是剖析問題根源。建設(shè)工程科、政府采購科、醫(yī)藥采購科、土地產(chǎn)權(quán)交易科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室都要在黨的群眾路線教育實(shí)踐“即知即改”活動(dòng)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及配套的規(guī)章制度，通過開展專題討論，深入剖析招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題以及產(chǎn)生問題的根源，將存在的問題逐一梳理，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)科室抓好整改落實(shí)。

二是抓好整章建制。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見，進(jìn)一步理順和完善招投標(biāo)管理體系，打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺(tái)，確保政府資金廉潔和安全使用，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)、政府采購、醫(yī)藥購銷、國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)權(quán)交易中的腐敗問題。要健全完善相關(guān)法規(guī)制度、創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范全州工程建設(shè)、政府采購、醫(yī)藥購銷招投標(biāo)和土地招拍掛活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)相關(guān)制度建設(shè)，完善招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清除機(jī)制；理順招投標(biāo)監(jiān)管體制，明確職能職責(zé)，促進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管工作的統(tǒng)一、規(guī)范、透明，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。

三是抓好日常監(jiān)管。加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)日常監(jiān)督工作，堅(jiān)決遏制規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、掛靠投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在規(guī)范原則。把“重在規(guī)范、有效治理、嚴(yán)厲懲處”貫穿于整治規(guī)范工作的始終，通過日常監(jiān)督，研究出臺(tái)一批管用的監(jiān)管制度辦法。把集中整理規(guī)范與切實(shí)有效地加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來，把解決公共資源招投標(biāo)市場(chǎng)突出問題與建立健全具有剛性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把系統(tǒng)防范、綜合治理與嚴(yán)厲懲處結(jié)合起來，互促互動(dòng)，整體推進(jìn)，努力取得既解決突出問題又促進(jìn)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的綜合效果。

三、具體措施

（一）強(qiáng)化公共資源交易平臺(tái)建設(shè)

具體措施：

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步梳理公共資源交易中心現(xiàn)有規(guī)章制度，對(duì)不完善的及時(shí)修訂完善。深入調(diào)查研究，針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，出臺(tái)新的規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

2、強(qiáng)化服務(wù)措施。以制度建設(shè)、文明創(chuàng)建、科技手段為抓手，提高業(yè)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)措施，完善服務(wù)體系，打造服務(wù)品牌。

3、提升服務(wù)效能。不斷加大中心軟硬件建設(shè)投入力度，配備和開發(fā)音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng)、綜合招投標(biāo)管理系統(tǒng)、電子評(píng)標(biāo)輔助系統(tǒng)、專家電子隨機(jī)抽取系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施，提高辦事效率，增加工作的透明度。

（二）加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)和人員管理

具體措施：

1、結(jié)合我州招投標(biāo)工作實(shí)際，制定中介機(jī)構(gòu)管理辦法。

2、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)和人員的日常管理，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)代理行為。3制定完善招投標(biāo)市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定，限制有違法違規(guī)行為的中介代理機(jī)構(gòu)和人員市場(chǎng)準(zhǔn)入。

（三）加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)和評(píng)標(biāo)專家管理

具體措施：

1、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為。嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)專家管理相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行評(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定，建立評(píng)標(biāo)專家準(zhǔn)入、考核、評(píng)價(jià)和清退制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、聘請(qǐng)聘用高資質(zhì)、高水平評(píng)標(biāo)專家，不斷充實(shí)現(xiàn)有專家?guī)欤凑赵u(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行專家分類，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家資源共享。

3、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平。

（四）堅(jiān)決杜絕規(guī)避招標(biāo)行為和違法違規(guī)行為

具體措施：

1、凡屬我州范圍內(nèi)開展的公共資源交易活動(dòng)，凡是列入《甘南州公共資源交易目錄》、《政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》范圍的公共資源事項(xiàng)，必須按照“屬地管理”原則進(jìn)入州公共資源交易中心交易，規(guī)范推進(jìn)交易平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)所有建設(shè)工程項(xiàng)目、政府采購項(xiàng)目、醫(yī)療器械采購、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目、礦業(yè)管理權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓和土地招拍掛統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一交易，堅(jiān)決禁止以任何理由和形式規(guī)避招投標(biāo)的行為。

2、嚴(yán)格交易信息發(fā)布制度，充分發(fā)揮甘南州公共資源交易網(wǎng)的作用和其他網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，加快推進(jìn)招投標(biāo)項(xiàng)目信息公開發(fā)布的時(shí)效和廣度，所有的招投標(biāo)信息一律向社會(huì)公開發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“即知即改”工作方案，中心成立規(guī)范招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由州公共資源交易中心主任楊志宏任組長(zhǎng)，中心副主任王培林、胡林俊任副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室為成員。對(duì)日常開展的業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的檢查，對(duì)存在的問題即知即改、立知立改。

五、時(shí)間安排

根據(jù)州委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“即知即改”工作方案要求，中心在3月17日制定工作方案，4月3日前根據(jù)方案進(jìn)行整改落實(shí)。

六、工作要求

1、各科室一定要高度重視這次規(guī)范公共資源項(xiàng)目招投標(biāo)工作，要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，指定專人認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

2、相關(guān)業(yè)務(wù)科室要通過積極排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真分析，及時(shí)采取有效措施，即知即改，對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)和社會(huì)反映較多的重點(diǎn)問題，要深入調(diào)查研究，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限，結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真加以整改。

3、要突出工作實(shí)效，切實(shí)做到“邊查邊改”和“即知即改”。在工作中要廉潔自律，秉公執(zhí)法，不徇私情，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)防止和杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)存在的問題要提出建議和整改意見，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)有序、陽光透明、廉潔運(yùn)行，確保規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)“即知即改”工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

甘南州公共資源交易中心

2014年3月17日

第三篇：干部職工即知即改事項(xiàng)臺(tái)賬要求

本周各部門（單位）需要上報(bào)的就2個(gè)表：1.《意見建議或問題整改銷號(hào)臺(tái)賬》，具體的要求大家可以看區(qū)群組辦發(fā)2.《干部職工作風(fēng)建設(shè)即知即改事項(xiàng)臺(tái)賬》。具體要求見5月23日至5月30日的工作要點(diǎn)，根據(jù)報(bào)上來的，可能大部分單位都有疑惑的地方我加以說明：①整改措施至少3條，要具體、明確；②承諾沒有要求，可以是1條，也可以是2條；③上報(bào)督導(dǎo)組審核的只有班子成員，不是班子成員的副科級(jí)以上黨員干部和其他干部職工本單位自己建立臺(tái)賬，不上報(bào)，由第一責(zé)任人審核。④整改時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一定要加上“長(zhǎng)期堅(jiān)持”。

第四篇：民政局路線教育實(shí)踐活動(dòng)即知即改實(shí)施方案

民政局路線教育實(shí)踐活動(dòng)即知即改實(shí)施方案

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聽取意見環(huán)節(jié)“回頭看”的通知》的具體要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，確保對(duì)存在的問題能夠及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，制定如下實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，牢固樹立群眾觀念，帶頭加強(qiáng)理論武裝，帶頭抓發(fā)展、惠民生、促和諧，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，以改革創(chuàng)新精神，著力解決“四風(fēng)”突出問題，力求思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，以過硬的作風(fēng)和本領(lǐng)，推進(jìn)全縣民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、整改任務(wù)、措施及責(zé)任分工

（一）針對(duì)“多深入基層，多深入群眾，開展調(diào)查研究”的整改措施：

局領(lǐng)導(dǎo)干部要以民政低保、五保等民政政策落實(shí)為主題，以“雙聯(lián)”行動(dòng)為載體，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調(diào)查指導(dǎo)工作，通過和群眾面對(duì)面談心等方式，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)、村、組干部和群眾對(duì)民政工作及“雙聯(lián)”行動(dòng)的意見、建議和要求。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1個(gè)月，至少撰寫2篇調(diào)研報(bào)告。一般干部在基層工作不少于2個(gè)月，至少撰寫1篇調(diào)研文章。每名聯(lián)村干部每年至少要為所聯(lián)系的雙聯(lián)戶辦理1至2件實(shí)事。制定單位“進(jìn)百戶訪千民”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，開展為期6個(gè)月的調(diào)查走訪活動(dòng)，進(jìn)一步征求基層群眾、民政服務(wù)對(duì)象對(duì)“四風(fēng)”方面和民政工作的意見建議，找準(zhǔn)問題，扎實(shí)整改，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，貫穿于調(diào)研工作的全進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)調(diào)研的實(shí)效性，達(dá)到兩不誤、兩促進(jìn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

完成時(shí)限：即知即改

（二）針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不深入”的整改措施：

一是健全制度。繼續(xù)完善并堅(jiān)持我局干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，加大學(xué)習(xí)力度，把“我要學(xué)”的自覺性和“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的“內(nèi)動(dòng)力”；重視理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，科學(xué)指導(dǎo)。二是創(chuàng)新方法。繼續(xù)應(yīng)用理論聯(lián)系實(shí)際方法，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，把學(xué)習(xí)融入到工作中，把黨的群眾路線融進(jìn)自己的腦海里；力求學(xué)習(xí)形式多樣化，要集中學(xué)，到先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，通過邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課等方式，加強(qiáng)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)；要通過書籍、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行自學(xué)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高自身素質(zhì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

完成時(shí)限：即知即改

（三）針對(duì)“局機(jī)關(guān)工作管理制度不健全”的整改措施：

研究制定了《局黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《局務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》等十項(xiàng)規(guī)章管理制度，以民主集中制為核心完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策機(jī)制，提高局長(zhǎng)辦公會(huì)和黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)的科學(xué)決策效率，建立班子集體專題研究及各股室業(yè)務(wù)工作責(zé)任制的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)會(huì)議作出的決策、決定，會(huì)后及時(shí)形成紀(jì)要或決議，并及時(shí)督查落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

責(zé) 任 人：張治福

完成時(shí)限：即知即改

（四）針對(duì)“機(jī)關(guān)、窗口單位‘門難進(jìn)、臉難看、事難辦’和服務(wù)效率低下的問題，個(gè)別干部職工在來訪人員接待工作中存在推諉、扯皮現(xiàn)象”的整改措施：

一是以窗口單位為重點(diǎn)，深入開展單位民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，創(chuàng)新行風(fēng)監(jiān)督檢查方式，多采取明察暗訪，認(rèn)真查找問題和不足，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，制定文明用語，規(guī)定了職責(zé)范圍內(nèi)的事情及時(shí)辦，決不能推諉扯皮；不能辦的事情堅(jiān)決不亂開口子，并做好耐心解釋工作；非職責(zé)范圍的事情進(jìn)行熱情引導(dǎo)，決不敷衍塞責(zé)。其次是嚴(yán)格規(guī)定行政審批工作程序，并通過發(fā)放意見建議表、設(shè)立意見箱等形式予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的突出問題，樹立民政為民、廉潔高效的良好形象。二是完善信訪工作首問責(zé)任制，各股室配備專門信訪接待人員，負(fù)責(zé)信訪問題的處理；建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)“信息迅速上報(bào)、事件及時(shí)處置”銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過門戶網(wǎng)站、熱線電話等，暢通投訴渠道，做到及時(shí)反饋、快速處置，防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失和影響的事件發(fā)生，對(duì)涉及人民群眾切身利益的重要投訴要做到有訴必接、有接必果、有案必查，切實(shí)維護(hù)民政對(duì)象利益。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

責(zé) 任 人：張治福 李小軍 尚小平

完成時(shí)限：即知即改

（五）針對(duì)“嚴(yán)格清理辦公用房和固定資產(chǎn)管理”的整改措施：

組織人員對(duì)局機(jī)關(guān)各下屬單位的辦公用房進(jìn)行了集中清理，收回了下屬單位對(duì)外租賃的房屋3間，辦公用房進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，實(shí)行對(duì)賬入號(hào)，完善了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，杜絕了固定資產(chǎn)漏登、漏統(tǒng)、不入賬現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

責(zé) 任 人：朱春虎

完成時(shí)限：即知即改

（六）針對(duì)“加強(qiáng)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提倡節(jié)儉節(jié)約，注意辦公成本”的整改措施：

一是召開了局長(zhǎng)辦公室會(huì)議，認(rèn)真研究解決了經(jīng)費(fèi)收繳、財(cái)務(wù)管理、資金使用中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，對(duì)存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施。確保會(huì)計(jì)核算及時(shí)、科目使用準(zhǔn)確、憑證裝訂規(guī)范等。組織兩名財(cái)會(huì)人員接受省級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)。制定了《財(cái)務(wù)管理制度》，做到用制度管人、用制度管事、用制度管財(cái)。二是按照制定的《辦公室管理制度》，嚴(yán)格控制辦公紙張，提倡無紙化辦公，杜絕不成熟稿件的輸出，不必要的紙質(zhì)稿件盡量使用電子文檔審閱，討論稿、草稿紙使用廢紙打印，正式文件必須雙面印制。合理安排用電，電腦、打印機(jī)和復(fù)印機(jī)等用電器材下班后斷電，節(jié)約用電成本。所有辦公固定電話除正常的市內(nèi)通話外，長(zhǎng)途應(yīng)全部拔打17951后再用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

責(zé) 任 人：朱春虎

完成時(shí)限：即知即改

（七）針對(duì)“基層民政工作力量薄弱”的整改措施：

一是按照“ 擇優(yōu)錄用、合理配置、動(dòng)態(tài)管理”的原則，局協(xié)調(diào)鄉(xiāng)級(jí)選配了一批思想政治素質(zhì)好、熱愛民政工作、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派、有一定能力的干部擔(dān)任民政助理員，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)后，報(bào)縣民政局備案。二是通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，一方面要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所每季度都要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，討論本月民政工作情況，反饋群眾對(duì)民政工作的意見或建議。另一方面，局計(jì)劃局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行民政政策法規(guī)、業(yè)務(wù)辦理程序方面的集中培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：辦公室

完成時(shí)限：2014年5月底前

（八）針對(duì)“建立完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，加強(qiáng)災(zāi)情管理，完善相關(guān)制度”的整改措施：

修訂完善《涇川縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重從年齡、經(jīng)歷、學(xué)歷等方面，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害信息員。積極組織開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)，掌握災(zāi)害信息預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、核查，提升綜合防災(zāi)減災(zāi)水平。

整改時(shí)限：2014年6月底

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李云華

責(zé)任單位：救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利股

責(zé) 任 人：陳繼鋒

完成時(shí)限：2014年6月底前

（九）針對(duì)“農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作不及時(shí)、不規(guī)范”的整改措施：

一是進(jìn)一步核實(shí)醫(yī)療救助資料。對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、溫泉開發(fā)區(qū)、街道辦上報(bào)的2013年醫(yī)療救助資料嚴(yán)格按照政策核實(shí)，對(duì)部分不符合條件的予以清除，并向上報(bào)單位積極反饋意見。二是規(guī)范醫(yī)療救助程序。進(jìn)一步規(guī)范各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、溫泉開發(fā)區(qū)、街道辦對(duì)醫(yī)療救助政策的確定，嚴(yán)格控制發(fā)放醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表，仔細(xì)審查醫(yī)療救助資料。三是加大宣傳力度。對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)采取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）公示欄，電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種方式公示，提高醫(yī)療救助政策知曉率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：段 瑾

責(zé)任單位：低保辦

責(zé) 任 人：呂小莉

完成時(shí)限：2014年4月底前

（十）針對(duì)“低保對(duì)象管理不夠規(guī)范”的整改措施：

一查是否存在國家干部、教師等財(cái)政供養(yǎng)人員和村（社區(qū)）干部及其家屬享受低保的現(xiàn)象；二查是否存在享受低保對(duì)象無勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)收入，但其法定贍、撫養(yǎng)人具有勞動(dòng)能力和經(jīng)濟(jì)來源且有贍、撫養(yǎng)能力的現(xiàn)象；三查是否存在擁有小轎車、有房屋出租收入，以及家庭人員去向不明的人員享受低保的現(xiàn)象；四查是否存在把低保作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的手段，化解突出矛盾的工具，將不符合條件家庭納入低保的現(xiàn)象；五查是否存在不按認(rèn)定程序申報(bào)，少數(shù)干部說了算的暗箱操作做法；六查是否存在優(yōu)親厚友，將不符合條件親屬納入低保的情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：段 瑾

責(zé)任單位：低保辦

責(zé) 任 人：呂小莉

完成時(shí)限：2014年6月底前

（十一）針對(duì)“集中整治惠農(nóng)資金落實(shí)縮水走樣，開展城鄉(xiāng)低保等專項(xiàng)資金檢查”的整改措施：

一查按照撥入、撥出時(shí)間、金額、文號(hào)逐筆核對(duì)，檢查資金使用是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定，報(bào)賬憑證是否完備有效。二查低保金是否按月或季度實(shí)行社會(huì)化發(fā)放；三查“一折通”存折上“低保金”填寫是否準(zhǔn)確；四查是否存在拖延發(fā)放低保金、以發(fā)放實(shí)物（米、面、油、煤）抵扣低保金現(xiàn)象；五查是有無滯留、挪用、擠占、套取、虛報(bào)冒領(lǐng)低保金行為；六查是否存在村組干部代管、扣壓低保金領(lǐng)取存折，抵扣銀行貸款等現(xiàn)象。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：段 瑾

責(zé)任單位：低保辦

責(zé) 任 人：呂小莉

完成時(shí)限：2014年8月底前

（十二）針對(duì)“加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)的監(jiān)管”的整改措施：

一查是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）受理、入戶調(diào)查、小組推選、綜合測(cè)評(píng)、村級(jí)（社區(qū)）評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）審核、縣級(jí)審批的工作程序；二查認(rèn)定程序是否到位，政策是否公開，村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核組織機(jī)構(gòu)是否健全，作用發(fā)揮是否到位，記錄是否規(guī)范；三查是否堅(jiān)持評(píng)議、審核、審批情況“三榜公示”制度，“三榜公示”記錄是否完整，是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開”；四查是否存在隱瞞不報(bào)或虛報(bào)冒領(lǐng)等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象；五查低保分類標(biāo)準(zhǔn)、提標(biāo)幅度是否按照家庭實(shí)際情況進(jìn)行確定。六查是否堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，低保對(duì)象調(diào)整手續(xù)是否齊備，記錄是否清楚；七查監(jiān)督管理是否到位，低保信息員、監(jiān)督員制度是否建立、作用發(fā)揮是否正常，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、村（社區(qū)）是否設(shè)立了低保舉報(bào)電話、投訴箱，舉報(bào)、投訴是否登記并及時(shí)調(diào)查處理，且向群眾說明處理結(jié)果；八查低保證填寫是否工整、標(biāo)準(zhǔn)，是否按月或季度填寫發(fā)放記錄，是否將家庭成員空白處注明空白或蓋空白章，家庭成員人數(shù)是否和保障人口數(shù)一致，照片是否和本人一致；九查低保檔案是否實(shí)行一戶一檔，編號(hào)管理分類建檔，資料是否齊全，內(nèi)容是否詳細(xì)、真實(shí)，是否設(shè)有專人進(jìn)行檔案維護(hù)，是否有查閱登記薄，是否設(shè)有檔案櫥柜，存放是否安全；十查低保工作是否設(shè)有專門的審核、評(píng)議、公示等相關(guān)會(huì)議記錄，會(huì)議記錄記載內(nèi)容是否具體詳實(shí)，是否逐對(duì)象記錄情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：段 瑾

責(zé)任單位：低保辦

責(zé) 任 人：呂小莉

完成時(shí)限：2014年5月底前

三、工作要求

（一）實(shí)行責(zé)任追究。落實(shí)整改工作由局黨組負(fù)責(zé)，局黨組書記、局長(zhǎng)對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管股（室）的整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各責(zé)任股（室）負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的整改工作負(fù)直接責(zé)任，局紀(jì)檢組對(duì)整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)行不定期的檢查和抽查，及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況和整改效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，確保整改工作落到實(shí)處。同時(shí)主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在具體解決問題的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修改完善現(xiàn)行規(guī)章制度，建立起一套比較完整可行的長(zhǎng)效機(jī)制，確保已發(fā)現(xiàn)的問題不再出現(xiàn)或少發(fā)生，力爭(zhēng)新的問題不再出現(xiàn)或能及時(shí)有效的加以解決。

第五篇：教育實(shí)踐活動(dòng)即知即改整改方案

中共XXX衛(wèi)生院支部委員會(huì)

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“即知即改”整

改落實(shí)方案

“即知即改”是貫穿于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展全過程的最重要的一個(gè)要求，就是要通過對(duì)征求的意見及時(shí)梳理，提出整改措施，責(zé)任到人，以切實(shí)達(dá)到“邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改”，從而進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員行風(fēng)建設(shè)。整改落實(shí)是取得整個(gè)活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵，做好整改落實(shí)，對(duì)于解決“四風(fēng)”問題、解決群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各科室要著重解決好通過分析查擺以及群眾反映強(qiáng)烈的問題，扎扎實(shí)實(shí)搞好整改落實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)按步驟有序開展。為提高整改落實(shí)工作的針對(duì)性，特制定本方案。

一、需要整改的問題

經(jīng)過“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)工作開展，班子和班子成員通過分析自查、與職工談心談話、發(fā)放意見征求表、衛(wèi)生院滿意度調(diào)查表等方式征求意見，截止2014年4月7日，我院共征求到意見建議123條，經(jīng)過歸納梳理目前需要整改的問題主要有22條：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題共9條

（1）、“四風(fēng)”方面：形式主義方面：

1、班子成員之間

真正開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，相互表揚(yáng)的、恭維的多，批評(píng)的少。

2、制度執(zhí)行不力，執(zhí)行過軟，甚至有制度不執(zhí)行，影響工作有效、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。官僚主義方面：班子很少進(jìn)村入戶對(duì)衛(wèi)生院開展的具體工作進(jìn)行隨訪調(diào)查，調(diào)查研究不夠深入，存在走過場(chǎng)的問題。享樂主義方面：思想上安于現(xiàn)狀滿足于眼前的小成績(jī)，不敢大膽創(chuàng)新。奢靡之風(fēng)方面：衛(wèi)生院在辦公用品使用上存在浪費(fèi)的現(xiàn)象，尤其是打印機(jī)上的浪費(fèi)。

（2）、關(guān)于群眾切身利益方面的問題：

1、合作醫(yī)療報(bào)銷過于繁瑣，要的證件太多。

2、衛(wèi)生院最基本的輔助檢查都做不了，經(jīng)常要求病人在上級(jí)醫(yī)院檢查后在治療。如血尿常規(guī)化驗(yàn)。

3、衛(wèi)生院有些職工服務(wù)不積極，有時(shí)候有的窗口不見人。

4、藥品品種太少。

（二）、班子成員存在的問題

（1）衛(wèi)生院院長(zhǎng) XXX：存在的問題共7條：①、形式主義方面：

1、不嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生院相關(guān)管理制度，致使有些工作開展緩慢。

2、對(duì)職工管理不嚴(yán)，考核不嚴(yán)，績(jī)效考核流于形式。

3、不主動(dòng)學(xué)習(xí)，衛(wèi)生院沒有良好的學(xué)習(xí)氛圍。②、官僚主義：不經(jīng)常性的隨公共衛(wèi)生服務(wù)人員下村，坐在診斷桌前服務(wù)的時(shí)間多，走出去服務(wù)的時(shí)間少。③、享樂主義：思想上安于現(xiàn)狀，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展沒有方向和思路。④奢靡之風(fēng)方面：無。⑤、其他方面的問題：

1、一些最基本的檢查都不能做，給患者造成極大不便。

2、有些職工宿舍長(zhǎng)期漏水，職工反應(yīng)強(qiáng)烈。

（2）、支部書記、副院長(zhǎng) xxx：存在的問題共6條：①、形式主義方面：

1、在配合主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行衛(wèi)生院管理的時(shí)候人云亦云，沒有自己的主見。

2、在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上流于形式，以干帶學(xué)。②、官僚主義方面：對(duì)分管的工作重安排，輕督查，有時(shí)候還不愿親自撲下身子去干。③、享樂主義方面：思想上安于現(xiàn)狀，不創(chuàng)新，怕?lián)?dāng)，工作保守，怕惹人。④、奢靡之風(fēng)方面：無。⑤、其他方面的問題：

1、在公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳上不夠深入、廣泛，實(shí)際開展的工作數(shù)量和質(zhì)量不足。

2、不注重村醫(yī)管理，有些村醫(yī)不愿意上門服務(wù)。

二、整改措施

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。一是健全制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度。繼續(xù)完善并堅(jiān)持我院干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把“我要學(xué)”的自覺性和“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的“內(nèi)動(dòng)力”；注重理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，科學(xué)指導(dǎo)；完善激勵(lì)機(jī)制，建立督查制度。二是創(chuàng)新方法。正確處理學(xué)習(xí)和工作兩者關(guān)系，繼續(xù)運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)的科學(xué)方法，在行動(dòng)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中行動(dòng)，把學(xué)習(xí)融入到工作中，把黨的群眾路線深入自己的腦海里；力求學(xué)習(xí)形式多樣化，要集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，并邀請(qǐng)上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課培訓(xùn)等。同時(shí)加強(qiáng)法律

法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，以達(dá)到最好的學(xué)習(xí)效果；要個(gè)人學(xué)，通過書籍、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行自學(xué)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高自身素質(zhì)。三是營造氛圍。班子成員要帶頭參加集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。

（二）改進(jìn)工作方法和工作態(tài)度，提高工作效能。一是拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作。弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，探索發(fā)展新路，狠抓工作落實(shí)；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道，認(rèn)真梳理化解在群眾就醫(yī)、合作醫(yī)療報(bào)銷、公共衛(wèi)生服務(wù)過程中引發(fā)出來的問題，幫助群眾解決困難和問題，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。二是注重人盡其才、才盡其用。人才各有各的優(yōu)點(diǎn)，要根據(jù)其個(gè)人特長(zhǎng)，合理安排工作崗位，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，合理利用人才，量身用才，最大限度地調(diào)動(dòng)每一位干部職工的積極性和創(chuàng)造性，以達(dá)到人才資源的最佳配臵，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，讓各個(gè)崗位各類人才各盡其職、各顯其能、各得其所，有效推動(dòng)蒲窩鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。三是強(qiáng)化績(jī)效考核制度和質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。健全績(jī)效考核體系和工作質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，完善績(jī)效考評(píng)方式，提升衛(wèi)生院整體服務(wù)水平。對(duì)于工作有創(chuàng)新、完成任務(wù)好的干部職工要給予表彰；對(duì)于工作效率低、不作為、亂作為的干部職工給予責(zé)任追究。四是保持風(fēng)清氣正，始終勤政為民。要落

實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)干部“自重、自省、自警、自勵(lì)”的意識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，筑牢防腐拒變的防線；全體干部要講黨性、重品行、作表率，自覺接受紀(jì)律和法律約束，自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，樹立對(duì)人民負(fù)責(zé)的形象、推動(dòng)工作的形象、清正廉潔的形象；要保持共產(chǎn)黨員的簡(jiǎn)樸風(fēng)格，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，切實(shí)為群眾多辦實(shí)事好事。

（三）深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。一是提高認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到調(diào)研工作的重要性；調(diào)研要以為解決群眾反映最強(qiáng)烈問題、涉及群眾切身利益的問題為目的，從群眾中來，到群眾中去，把為群眾解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎(chǔ)；要把握政策，深入農(nóng)戶，傾聽群眾呼聲，力求掌握第一手資料，真正弄清他們?cè)谙胧裁?、干什么、盼什么；并圍繞問題進(jìn)行改進(jìn)。

（四）增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成整體合力。一是創(chuàng)造活動(dòng)載體。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作重要性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多創(chuàng)造單位的集體活動(dòng)，在活動(dòng)中增強(qiáng)互相了解、理解和協(xié)作的意識(shí)。二是注意處事方法。要本著處事公正，反映問題實(shí)事求是，對(duì)事不對(duì)人的原則在班子成員之間開展批評(píng)和自我批評(píng)，互相揭短亮丑。三是增強(qiáng)大局意識(shí)。加強(qiáng)溝通配合，定期開展談心談話，多關(guān)心職工生活。同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力謀發(fā)展。

三、整改工作要求

整改落實(shí)是見成效的環(huán)節(jié)，各科室要提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，集中整治領(lǐng)導(dǎo)干部在為民、務(wù)實(shí)、清廉及工作作風(fēng)方面存在的問題，確保整改效果。為推進(jìn)整改落實(shí)階段活動(dòng)的深入開展，提出以下幾點(diǎn)要求：

（一）針對(duì)具體問題列出整改時(shí)限和整改要求，并明確責(zé)任人。（附具體整改落實(shí)安排計(jì)劃表）

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。按照整改方案落實(shí)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要對(duì)號(hào)入座，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實(shí)。對(duì)查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對(duì)一些能夠及時(shí)解決的問題，切實(shí)做到不等、不拖、不推，立即整改；對(duì)因合理原因不能解決的問題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

(三)加強(qiáng)督促檢查，通報(bào)檢查情況。要對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)匯報(bào)上級(jí)部門，對(duì)于個(gè)別整改意識(shí)淡薄的職工，要督促其及時(shí)整改，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作取得成效，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)檢查情況，整改工作結(jié)束要對(duì)整改情況進(jìn)行考評(píng)。

(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制，做好宣傳總結(jié)。按照“為民務(wù)實(shí)清

廉”的總體要求，圍繞“提升黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決廣大黨員和黨組織在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。并突出“即知即改、邊查邊改、邊學(xué)邊改”的整改要求，意見征求要長(zhǎng)期化，整改落實(shí)要制度化，檢查匯報(bào)要經(jīng)?；?，確保將“即知即改、邊查邊改、邊學(xué)邊改”貫穿黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展的全過程。

中共XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院支部委員會(huì)2014年4月7日