第一篇：書記在社會主義榮辱觀動員大會上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開××市學習宣傳和實踐社會主義榮辱觀動員大會，主要任務(wù)是認真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委關(guān)于深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀宣傳教育和實踐活動精神，堅持以人為本，動員廣大干部群眾和青少年牢固樹立尚榮和知恥意識，不斷提高公民思想道德境界，提升社會文明程度，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好的道德環(huán)境和強大的精神動力。

今年3月4日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時，提出了堅持以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結(jié)互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，這對于提高中華民族的文化素質(zhì)有著重要的作用。胡錦濤總書記的重要論述，全面系統(tǒng)、概括精辟、寓意深刻，代表了先進文化的前進方向，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，反映了全體人民的共同心愿，得到了各族干部群眾以及社會各界的熱烈關(guān)注、廣泛認同和衷心擁護。

地委對學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神非常重視，3月31日，地委召開干部大會，朱海侖書記親自就全地區(qū)深入開展社會主義榮辱觀教育活動進行了專題安排部署。前不久，市委中心組利用一天時間，也組織市四套班子在家領(lǐng)導進行了系統(tǒng)的學習和討論。市委宣傳部、文明辦也聯(lián)合向全市發(fā)出通知，就××市深入開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育活動做了具體安排部署。希望各單位、各部門按照通知要求，切實抓好學習宣傳教育的落實。下面，我就樹立正確的榮辱觀，進一步做好思想道德教育工作講幾點意見：

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、理解和把握社會主義榮辱觀的重大意義

榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內(nèi)容，樹立正確榮辱觀是形成良好社會風氣的重要基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟社會等各項事業(yè)順利發(fā)展的必然要求。

胡錦濤總書記提出的社會主義榮辱觀，有其深刻的歷史背景，對我國當前的社會狀況特別是廣大青少年的思想實際具有很強的針對性。當前，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和社會急劇轉(zhuǎn)型的時期，經(jīng)濟成分的多樣化、利益主體的多元化、社會組織形式的多樣化、客觀上形成了人們思想觀念和思維方式的多元化，加之全球化與信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的外來文化的滲透，無一不對道德建設(shè)和社會風氣提出挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國社會方方面面都發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展為精神文明建設(shè)創(chuàng)造了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，破除了人們的一些老思想、舊觀念，但同時也對社會優(yōu)秀傳統(tǒng)道德風尚造成了沖擊?？偟目?，熱愛祖國、積極向上、科學文明、團結(jié)友愛是我們當代社會精神風貌的主流。但是，我們也要意識到，不明是非、不知榮辱、不辯善惡、不分美丑的現(xiàn)象還大量存在，這就敗壞了社會風氣，致使一些人的榮辱觀發(fā)生了畸變與偏差。比如，一些人對國家和廣大人民群眾的事情，采取事不關(guān)己、高高掛起的冷漠態(tài)度，甚至在言行上有損國家民族的利益與尊嚴；一些人將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗視為不合時宜的“傻冒”行為，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是出自“人的天然本性”，一些人還認為“這些人”是能干的；更有少數(shù)人以違法亂紀、揮霍浪費、驕奢淫逸來顯示其擁有特權(quán)與顯赫地位。這些問題的出現(xiàn)和蔓延，對社會道德體系造成了嚴重的腐蝕和沖擊，也在社會環(huán)境特別是青少年中產(chǎn)生了極為惡劣的影響，損害了社會風氣，已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會必須大力清除的障礙。從目前社會方方面面表露的情況來看，人民群眾對當前社會風氣存在的突出問題反映十分強烈，對樹立良好社會風氣的要求十分迫切。正是在這樣的背景下，胡錦濤總書記提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。這一重要論述，內(nèi)涵豐富，是馬克思主義道德觀的精辟概括和最新發(fā)展，是新時期社會主義道德的系統(tǒng)總結(jié)和凝練升華，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德和時代精神的有機結(jié)合?！鞍藰s八恥”的提出，旗幟鮮明地指出了我們應(yīng)該堅持什么，倡導什么，抵制什么，這必須成為我們每個共產(chǎn)黨員、每個干部和每個群眾應(yīng)具有的價值取向和行為準則。同時，“八榮八恥”具有很強的操作性?！鞍藰s八恥”不僅一針見血地指出了社會生活中存在的行為道德和思想品格問題，而且提出了解決這些問題的方法途徑，明確回答了應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人、怎樣教育人的根本性問題?！鞍藰s八恥”指明了在當前形勢下如何“明是非、辨善惡、分美丑”，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性。“八榮八恥”社會主義榮辱觀的明確提出，使社會主義精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)的目標、任務(wù)更加明確，工作內(nèi)容更為具體，工作重點更加突出。

“八榮”囊括了社會生活中最有意義的方面，我們要通過宣傳，使“八榮”本身大放光彩，不斷增強它對廣大干部群眾和青少年的吸引力。要一個人全面具備“八榮”那是很困難的，那就成了道德上的完人，但是要做到“八榮”其中的幾個方面，應(yīng)該是沒有難度的?！鞍藰s”之間都有互通性，做到了這一榮，其他方面也不會太遜色?！鞍藧u”基本上涵蓋了社會生活中的種種負面，我們要大力宣傳這“八恥”對社會帶來的破壞性及其對廣大干部群眾和青少年本人的危害性。使廣大干部群眾和青少年認識到向“八恥”邁步的危險性，把“八恥”視作邪行和罪惡的深淵，視作人生的危途?！鞍藧u”一具備，那就毀滅了一個人的全部尊嚴和人格，使之成為地地道道的壞人?！鞍藧u”之間也有互通性，沾上了一恥，在其他負面未必就能有光明正大的表現(xiàn)。

在我們××市攻堅克難，奮力實施“四個年”創(chuàng)建活動的關(guān)鍵時刻，認真學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“八榮八恥”的重要講話精神，更加具有極其深遠的意義。因此，各單位、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識、理解和把握“八榮八恥”利害關(guān)系和豐富內(nèi)涵，把樹立社會主義榮辱觀作為新時期思想道德工作中一項重大而緊迫的長期任務(wù)，始終貫徹于公民思想道德的全過程，體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個方面，真正使社會主義榮辱觀成為引領(lǐng)社會風尚的一面重要旗幟。

二、在全社會廣泛宣傳“八榮八恥”，迅速掀起學習宣傳教育社會主義榮辱觀的熱潮，使踐行社會主義榮辱觀蔚然成風

首先，正確的道德觀念，只有被人民群眾普遍接受、理解和掌握，并轉(zhuǎn)化為社會群體意識，才能為大多數(shù)群眾自覺遵守和奉行，形成良好的社會風尚。宣傳部門要緊緊圍繞樹立社會主義榮辱觀這個主題，充分運用各種手段，廣泛宣傳，深入教育，迅速在全市掀起學習宣傳教育社會主義榮辱觀的熱潮，讓“八榮八恥”深入人心，滲透到社會生活的各個方面。一是加大宣傳力度，在營造氛圍上下功夫。學習貫徹社會主義榮辱觀，首先要通過各種形式大力宣傳，努力使“八榮八恥”家喻戶曉、深入人心。二是創(chuàng)新宣傳手段，在講求實效上下功夫。開展社會主義榮辱觀宣傳教育，要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多用群眾的語言和鮮活的事例，通過座談，講座、知識競賽、圖片展覽等形式，運用宣傳欄、板報等方式，進行生動活潑、形式多樣的普及教育。市文化、體育等部門要積極組織廣大文藝工作者，深入到鄉(xiāng)村、街道社區(qū)進行宣傳演出，努力擴大社會主義榮辱觀教育的覆蓋面，切實把工作做到城鄉(xiāng)基層，做到每個群眾。三是加強理論研究，在深入普及上下功夫。學習貫徹社會主義榮辱觀，宣傳、教育、文化等部門特別是市委黨校要領(lǐng)先學習一步，要結(jié)合××市實際深入進行研究，把理論具體化，增強可操作性，并及時組織宣講人員進入到機關(guān)、企業(yè)、學校、村（社區(qū)）廣泛宣傳社會主義榮辱觀。

其次，任何道德規(guī)范只有轉(zhuǎn)化為道德實踐，才能成為人們自覺的行為準則。把“八榮八恥”落到實處，關(guān)鍵是要從每個人的身邊事、眼前事、平凡事做起，把社會主義榮辱觀滲透到日常工作生活之中，融入到各種創(chuàng)建活動之中，讓人們在實踐中領(lǐng)悟“八榮八恥”精神實質(zhì)，踐行“八榮八恥”基本要求，才能使踐行社會主義榮辱觀蔚然成風。一要把踐行社會主義榮辱觀融入日常工作生活中，針對不同群體開展實踐活動。在開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育實踐活動中，各單位、各部門要因人而宜，針對不同人群，進行分類指導，提出不同要求。要把關(guān)注點放在與人們?nèi)粘９ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)的道德行為上，引導人們從自己做起，從身邊事情做起，從一點一滴做起，自覺遵守“八榮八恥”的基本要求，養(yǎng)成良好的行為習慣，使每個人在社會上做一名好公民、在工作中做一名好同志、在家庭中做一名好成員。二要把踐行社會主義榮辱觀融入各類主題教育中，做到潛移默化、知行統(tǒng)一。各單位、各部門要把社會主義榮辱觀宣傳教育與全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的發(fā)展目標結(jié)合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，與第五個“公民道德建設(shè)月”和第24個“民族團結(jié)教育月”活動結(jié)合起來。要突出社會主義榮辱觀這一主題。通過教育和實踐引導各族群眾不斷增強精神力量，激發(fā)愛國熱情，鼓舞斗志，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。三要把踐行社會主義榮辱觀融入精神文明創(chuàng)建活動中，不斷拓展教育實踐活動的領(lǐng)域。各單位、各部門要充分發(fā)揮創(chuàng)建活動群眾參與廣、社會影響大的優(yōu)勢，把樹立社會主義榮辱觀的要求納入創(chuàng)建工作的目標任務(wù)，貫穿到活動的整個過程，覆蓋到廣大城鄉(xiāng)基層。四要把踐行社會主義榮辱觀融入學習先進典型活動中，以先進典型的力量引領(lǐng)良好社會風尚。各單位、各部門要善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)體現(xiàn)社會主義榮辱觀的先進典型，積極開展向先進典型學習的活動，把他們的崇高思想品德傳播到廣大群眾中去，變成各族干部群眾的自覺行動。

三、切實加強領(lǐng)導、建立長效機制，把樹立社會主義榮辱觀的任務(wù)落到實處

胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，涉及社會生活的方方面面，抓好其落實工作既是全黨全社會的共同責任，也是我們每個人應(yīng)盡的社會義務(wù)。它不僅使我們的思想道德教育工作有了目標，也使我們提出的“干部作風轉(zhuǎn)變年”創(chuàng)建工作有了抓手，如何結(jié)合××市實際，把樹立社會主義榮辱觀的任務(wù)落到實處，推動全年各項工作是我們每一名黨員、每一個干部都應(yīng)該認真思考的問題。當前我們必須抓好以下幾項工作：

一是各級黨政從自身做起，層層發(fā)動。俗話說“村看村、戶看戶、群眾看干部”，黨員干部是社會公德的先鋒，黨員干部的言行具有無可替代的道德示范作用。因此，在全社會樹立社會主義榮辱觀，關(guān)鍵在于黨員干部，而黨員干部又看黨員領(lǐng)導干部。因為領(lǐng)導干部的行為及其體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個單位、一個部門風氣的形成，是社會行為規(guī)范的風向標。人民群眾對領(lǐng)導干部是察其言，更是觀其行。一個立黨為公、執(zhí)政為民的領(lǐng)導干部，不僅會贏得人民群眾的擁戴，也會感召影響一方民風。如果一個領(lǐng)導干部在臺上講一套，臺下做一套，嘴上反腐敗，行動上搞腐敗，那么這個單位、部門的干部隊伍風氣不可能正起來，民風也必然受到污染。作為一名領(lǐng)導干部應(yīng)當擔負起領(lǐng)導責任，為官一任，責在一方，守土有責，要切實把搞好一方風氣作為自己工作的神圣使命。這就要求我們從自己做起，號召群眾做的事，自己首先做到；要求群眾抵制的事，自己決不染指。在這個問題上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子領(lǐng)導尤其要帶頭學習、以身作則、率先踐行社會主義榮辱觀，努力做“八榮八恥”的模范實踐者和積極推動者。要把牢固樹立和自覺踐行社會主義榮辱觀融入到自己的世界觀、人生觀、價值觀中，融入到權(quán)力觀、政績觀、金錢觀中，明榮辱之分，做當榮之事，拘為恥之行。各單位、各部門在會議結(jié)束后都要組織專題學習，充分認識樹立社會主義榮辱觀對推動全局工作、倡導精神文明、促進社會和諧的重大意義，要把這項工作擺在突出位置，列入重要議事日程，當作大事來抓，把黨員干部的思想和行動真正統(tǒng)一到模范踐行社會主義榮辱觀上來。

二是各級黨政對照“八榮八恥”進行剖析，不斷轉(zhuǎn)變干部作風。

胡錦濤同志提出的“八榮八恥”，作為一種嶄新的社會主義榮辱觀，要在全民中牢固樹立起來、自覺踐行開來，黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部要模范帶頭，各級領(lǐng)導干部的表率作用發(fā)揮得如何，決定著社會主義榮辱觀的踐行程度?？梢哉f，樹立和踐行社會主義榮辱觀，領(lǐng)導干部就是關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨之所以立于不敗之地，十分重要的一個因素就在于極端重視黨的領(lǐng)導干部在各方面的表率作用。毛澤東同志有句至理名言：政治路線確定之后，干部就是決定因素。鄧小平說：“政治路線確立了，要由人來執(zhí)行。”江澤民提出：“嚴重的問題在于教育干部?！币院\濤為總書記的黨中央領(lǐng)導集體，同樣十分重視干部隊伍建設(shè)，采取許多措施教育、管理和監(jiān)督干部?！鞍藰s八恥”這一社會主義榮辱觀，作為一種道德新坐標再度為官員言行設(shè)限。

之所以提出領(lǐng)導干部要做踐行社會主義榮辱觀的示范者，是由各級領(lǐng)導干部的職業(yè)特點和現(xiàn)實狀況決定的。各級領(lǐng)導干部的地位突出，掌握著這樣那樣的權(quán)力，角色多樣，責任重大。不容否認，我們黨的大多數(shù)干部都能夠嚴格要求自己，立得正、行得端、起表率。但不可諱言，隨著改革的深入、開放的擴大，市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，大量涌入的外來思想文化、急劇轉(zhuǎn)型的社會環(huán)境、飛速發(fā)展的信息技術(shù)、不斷增長的物質(zhì)財富，對一些干部的生活方式、思想觀念和價值取向產(chǎn)生了深刻的影響。是非紊亂、美丑不分、榮辱不辨的現(xiàn)象在一些干部中相當普遍。有的經(jīng)受不住掌權(quán)的考驗，高高在上、官氣十足、頤指氣使、盛氣凌人，把與人民群眾之間的“魚水”關(guān)系變成“油水”、“蛙水”關(guān)系，把“服務(wù)群眾”變成“使用群眾”；有的耐不住拜金主義的誘惑，在市場經(jīng)濟的“河邊”濕鞋，滑入犯罪的深淵；有的經(jīng)受不住燈紅酒綠的吸引，追求奢靡的生活方式，腐化墮落，這樣的干部盡管只是極少數(shù)，但其言行，對于教育人民群眾在市場經(jīng)濟時代該堅持什么、反對什么、抵制什么，對倡導良好社會風氣產(chǎn)生了不可低估的負面影響。

胡錦濤同志提出的這“八榮八恥”，把一條涇渭分明的是非界線、一把準確直觀的道德標尺擺在廣大人民群眾面前，擺在各級領(lǐng)導干部面前。何為榮、何為恥，是為榮、還是為恥，群眾心中有桿秤。作為一名黨員、一名干部要像焦裕祿、孔繁森、鄭培民那樣，常修為政之德、常思貪欲之害、常持律己之心、常懷為民之情。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和反腐倡廉教育，在踐行社會主義榮辱觀方面自我立志、自我約束、自我修煉、自我管理，切實作出表率。

今年，我市的各項工作任務(wù)很重，要完成既定目標任務(wù)，必須對照“八榮八恥”的要求，不斷轉(zhuǎn)變干部作風。作風轉(zhuǎn)變實際上是一個很具體的東西。在××市，做到了變看為干，就是實現(xiàn)了干部作風的轉(zhuǎn)變，就是踐行了“八榮八恥”。在去年年底的市委擴大會議上，我們提出了“四個年”的創(chuàng)建目標，并按照分工將任務(wù)做了分解，從目前工作開展情況來看，絕大部分黨組織能夠積極帶領(lǐng)干部群眾行動起來，狠抓各項工作的落實，并已初見成效。社會和諧穩(wěn)定工作方面：一季度，我市社會政治保持了穩(wěn)定，但穩(wěn)定形勢依然嚴峻，敵對勢力暗流涌動，又伺機發(fā)起新一輪進攻，以“伊扎布特”組織為首的“三股勢力”、“四種分子”的分裂破壞活動還十分猖獗；非法宗教活動屢禁不止；有些地方瓦哈比派（指原教旨主義的極端分子）的活動有所抬頭；治安案件也時有發(fā)生。通過政法部門采取強有力措施，抓獲了部分“伊扎布特”組織頭目，對瓦哈比派實施了嚴密監(jiān)控，及時破獲了一些重大“雙搶”案件。也查獲了一部分非法宗教活動，而且在查獲的非法宗教活動中，婦女和青少年占到絕大多數(shù)?？梢赃@么說，我們抓獲了一批，判了一批，敵人又補了一批，也在不斷地改變策略。這必須引起我們有關(guān)部門的高度重視。總的看，社會和諧穩(wěn)定任重而道遠。經(jīng)濟發(fā)展突破工作方面：從第一季度發(fā)展情況來看，總體形勢看好，取得了一些成績。但是今年我市實際上要實現(xiàn)四個經(jīng)濟突破，即：gdp實現(xiàn)10億，財政收入力爭突破1億，固定資產(chǎn)投資力爭突破10億，招商引資突破3億，任務(wù)仍然相當繁重，各單位、各部門要切實負起責任，千方百計尋求經(jīng)濟發(fā)展突破口。城市品味提升工作方面：今年我們共提出了12項工程，除“洗新革面”工程外，其它工程均已開工。目前各分管領(lǐng)導正全力以赴，按照自己的分工，認真抓好督促協(xié)調(diào)檢查。這些工程中，昆侖公園改造工程要確保在5月1日正式向市民免費開放；水沖溝治理工程部分地方已植樹，剩余的也正在加緊平整，準備搞綠地草坪。同時今年要完成好兩邊的上下水、道路、綠化和亮化工作，使水沖溝成為市民休閑、散步的場所。團結(jié)廣場綠化部分完成，美化要加快速度。城市各條道路整治工作，也正在做規(guī)劃設(shè)計。經(jīng)濟適用房建設(shè)、舊城區(qū)改造等等工程也正在籌備當中?？傊?，各項工程正在緊鑼密鼓的進行。干部作風轉(zhuǎn)變工作方面：干部作風轉(zhuǎn)變年工作領(lǐng)導小組已經(jīng)下發(fā)了干部作風轉(zhuǎn)變實施意見，重點是要抓好督查。今年全市各項工作任務(wù)艱巨，干部作風轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，打造一支政治堅強、作風過硬、能干成事的干部隊伍是我們順利完成各項目標任務(wù)的基礎(chǔ)。當前，××市的干部作風總體是好的，大多數(shù)干部也是好的，但是也存在一些不盡人意的地方，比如有一些工作到目前為止進展緩慢，還沒有動起來，個別領(lǐng)導干部甚至連哪些是自己應(yīng)該干的工作還沒有搞清楚。有些干部，市委在大會小會上，就某些工作反復安排反復強調(diào)，但工作還是毫無起色，不知道如何去著手去打開工作的新局面。特別是主要領(lǐng)導干部。還有一些干部，還在消極等待和觀望。市委提出“四個年”創(chuàng)建工作和全市每一個單位、部門都密切相關(guān)。但有些單位、部門覺得和本單位、本部門沒有多大關(guān)系，思想上存有事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度。有些單位、部門領(lǐng)導干部甚至于自己不好好工作，還在背后胡說八道起反作用，和市委、市政府唱反調(diào)，發(fā)表一些黨員領(lǐng)導干部不應(yīng)該發(fā)表的不負責任的言論。還有些人每天盤算著應(yīng)該跟哪一個領(lǐng)導走近一些比較有好處，主要做一些跟人排隊、結(jié)黨營私、溜須拍馬的事情，把人生的目標定位于升官發(fā)財上，心思根本就不在工作上，這就是最近一些工作推動緩慢的真實因素。我在幾次大的會議上都講過，要讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、能干成事的人有地位，一定要在全市干部中形成表彰重用能干成事的、批評教育不干事的、果斷處理少數(shù)搗蛋的干部任用新局面。你越是不干事，你就越?jīng)]有希望，不要指望有一兩個領(lǐng)導幫你說話，你就會被提拔重用，首先，從我這里就行不通。各級黨政特別是各級領(lǐng)導干部首先要帶頭對照“八榮八恥”來剖析自己，看看自己在作風上是否存在問題，有多少，之后看看自己的單位部門在作風上是否存在問題，有多少，和其他單位部門相比，好在哪里，差在哪里，有針對性的做好工作，切實轉(zhuǎn)變作風，變看為干，用看的時間去踏踏實實做一些事情。

三是抓住重點，以點帶面。牢固樹立和落實社會主義榮辱觀，共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導干部發(fā)揮模范帶頭作用是關(guān)鍵，廣大青少年學生是重點。世界上無論大事業(yè)還是小事情，都要靠人做。學會了做人，才能學會做事，做好了人，才能做好事。事情做不好，可以從頭來。人做不好，就很難重新來。要讓我們的社會主義事業(yè)永葆活力，蓬勃發(fā)展，一件根本的大事，就是要教育青少年一代樹立是非分明的社會主義榮辱觀，讓他們從學會做人做起，學會做事，成就偉業(yè)。教育部門要積極主動的把社會主義榮辱觀作為推進素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性工作，引入教材、引入課堂、引入學生頭腦，納入學校教育的各個方面、各個環(huán)節(jié)。教育部門要在弘揚和踐行社會主義榮辱觀方面走在全市的前列。

四是建章立制，抓好落實。各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實際，認真對照“八榮八恥”查找存在的問題。各級領(lǐng)導干部也要對照“八榮八恥”深入進行剖析。包括每一名共產(chǎn)黨員，每一位干部職工都要對照“八榮八恥”檢查自己的思想和言行。紀檢、組織、宣傳等部門要從各自職能特點出發(fā)，大力促進正確榮辱觀的樹立和黨風的不斷好轉(zhuǎn)。特別是組織部門要把踐行“八榮八恥”情況作為評價和任用干部的重要依據(jù)之一，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導干部崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）、街辦，村、社區(qū)及有關(guān)部門在制定和執(zhí)行各項政策過程中，要結(jié)合實際，充分體現(xiàn)社會主義榮辱觀的要求，對“八榮”的行為給予積極鼓勵，對“八恥”的現(xiàn)象堅決加以制止。要廣泛發(fā)動群眾，對照“八榮八恥”，修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學生守則等具體行為準則，讓人們在參與中受到教育、得到提高。

同志們，良好道德風尚的形成是一個逐步積累的過程，開展社會主義榮辱觀學習宣傳教育活動是一項長期的任務(wù)。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，立足當前、著眼長遠、扎實工作，把社會主義榮辱觀學習宣教育逐步引向深入，為維護我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻！

第二篇：＃書記在民主評議行風動員大會上的講話

同志們：根據(jù)黨委和行風評議領(lǐng)導小組的安排，今年＃＃將進行民主行風評議工作。今天，我們在這里召開＃＃民主評議行風工作動員大會，目的是部署工作，明確目標和任務(wù)。這次民主評議行風活動，是對干部隊伍建設(shè)的一次全面檢驗，是進一步加強行風建設(shè)的一次難得機遇，是全面提升形象的大好機會。為深入扎實地搞好這次民主評議行風工作，我代表黨委和行風評議領(lǐng)導小組就如何搞好這次民主評議行風工作講幾點意見：

一、充分認識在＃＃部門開展民主評議行風的意義，進一步增強責任感和緊迫感。民主評議行風是把對政府部門的黨風、政風、行風的知情權(quán)和對政府部門糾風工作的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、裁判權(quán)交給廣大群眾，通過發(fā)揮群眾和社會的力量，將群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督與人大、司法、紀檢監(jiān)督等結(jié)合起來，把政府部門的具體行政行為置于陽光之下，把政府部門及其工作人員置于人民群眾的監(jiān)督之下，以人民群眾滿意與否作為評判政府部門工作的根本標準。從深層來看，民主評議行風是與體制改革、制度創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變作風、加強管理等工作緊密聯(lián)系在一起的。＃＃部門是政府的一個重要的工作部門，又是人民群眾十分關(guān)注的部門，如果沒有嚴明的紀律和過硬的作風，就不能勝任市場監(jiān)管執(zhí)法的繁重任務(wù)，就不能把好市場主體準入關(guān)，當好市場運行的裁判員，做好市場秩序的堅強衛(wèi)士，最終必將辜負黨和人民的重托。在＃＃部門開展民主評議行風工作，是貫徹黨的十六大精神，實踐“三個代表”重要思想，樹立工商部門良好形象，促進地方經(jīng)濟加快、率先、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措；是加強＃＃部門自身建設(shè)、促進＃＃事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求；是＃＃工商隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的根本需要。我們一定要充分認識這次行風評議工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。要將行風評議工作納入到日常的管理工作進行通盤考慮，樹立起“抓業(yè)務(wù)必須抓行風”的思想，用制度管人、用制度管事，堅持實事求是，將“三個代表”的重要思想深入貫徹到日常管理之中，將行風建設(shè)作為工商事業(yè)發(fā)展的大事來抓。

二、全面認清＃＃進行行風評議工作的形勢和任務(wù)，進一步增強針對性和有效性看不到主流，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴重性，失去警惕，不下大氣力加緊解決，是危險的。近年來，＃＃黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，以人民群眾滿意不滿意為標準，一手抓隊伍建設(shè)，一手抓行政執(zhí)法；一手抓思想教育，一手抓執(zhí)法監(jiān)督。在為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、消費維權(quán)、隊伍建設(shè)、基層建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)以及行風建設(shè)等方面都取得了很好的成績，促進了自身建設(shè)的跨越式發(fā)展。我們絕大多數(shù)干部職工都能夠認真執(zhí)行廉政規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民。但是我們又必須清醒地看到，在行風建設(shè)方面還存在著一些問題，必須引起我們的高度重視。一是個別工作人員服務(wù)意識不強，態(tài)度生硬，對前來辦事的群眾不夠熱情、耐心、細致，一些科室不同程度地存在著“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；二是還存在以罰代法、以罰代管的現(xiàn)象，能及時辦理的案件久拖不辦，部分工作人員由于自身業(yè)務(wù)水平不高，未能做到依法行政；三是有少數(shù)工作人員管理方式簡單粗暴，方法單一，耍威風，群眾有意見；四是還存在吃請、收禮、辦人情案、違規(guī)辦人情事的苗頭和以權(quán)謀私的現(xiàn)象；五是是部分機關(guān)科室為基層服務(wù)的意識不強，向基層要數(shù)字多、下基層指導少；六是辦事效率不高，工作不夠扎實，對領(lǐng)導交辦的任務(wù)未能按時完成，有的還弄虛作假，甚至工作還講條件。這些問題如果不從機制上、根本上解決，不但損害了＃＃的形象，玷污了分局的風氣，擾亂了＃＃的工作，而且也損害了群眾的利益，損害了黨和政府的形象。這些問題不從機制上、根本上解決，我們的自身建設(shè)就得不到更大更好的發(fā)展，人民群眾也不會答應(yīng)。這也正是我們開展行風評議，并通過民主評議革除弊端，推進我局全面建設(shè)的內(nèi)在要求。因此，各單位要在民主評議行風過程中，務(wù)必高度重視，結(jié)合實際，深入認真、全面客觀地分析本單位行風建設(shè)現(xiàn)狀，查找存在的問題及原因；務(wù)必真抓實干，大刀闊斧，敢于揭短，不怕批評，正視問題，認真整改。要借這次行風評議，整頓隊伍作風，整頓不良風氣，為服務(wù)社會、發(fā)展經(jīng)濟鍛造一支作風過硬的好隊伍。

三、扎實穩(wěn)妥地推進行風評議工作，進一步加強領(lǐng)導，落實責任根據(jù)＃＃黨委和＃＃行風評議領(lǐng)導小組的安排，＃＃民主評議行風工作歷時六個月，分準備工作、宣傳發(fā)動、自評自糾、接受評議和落實整改等五個階段進行。這次開展的民主評議行風安排非常緊湊，標準要求很高，要落實的工作很多。為確保這項工作任務(wù)的高標準完成，我們要根據(jù)＃＃人員多、工作面寬，管理難度大的特點，長方案、短安排、細規(guī)劃，做到評議的程序一項不能減，內(nèi)容一項不能少，人員一個不能漏，標準一項不能低，以“三講”要求和高度，扎實穩(wěn)妥地推進行風評議工作。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。一是思想上要高度重視，作到人人參與。這次行風評議，是今年我們的一項重中之重的工作。我們必須要有高度的主人翁精神，人人參與進去，形成“人人了解行風評議、人人參與行風評議、人人重視行風評議、人人接受行風評議”的良好氛圍。各單位領(lǐng)導一定要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程抓緊抓好。動員大會結(jié)束之后，要馬上行動起來，認真組織傳達學習，深化認識，明確任務(wù)，搞好動員和宣傳發(fā)動工作，切實把干部職工的思想認識統(tǒng)一到黨委的部署要求上來，使行風評議工作真正成為每一位干部職工的自覺行動。二是建立組織領(lǐng)導機構(gòu)。領(lǐng)導是否重視、機制是否健全是搞好行風評議工作的關(guān)鍵。為加強對行風評議工作的領(lǐng)導，黨委成立了行風評議領(lǐng)導小組，由我和＃＃任組長，＃＃同志任副組長，各單位正職為小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)行風評議辦公室，＃＃兼任行風評議辦公室主任。下設(shè)綜合組、宣傳組和督察組，負責＃＃行風評議的各項具體工作。

（二）落實責任，工作到位。這里包含了兩個要素。第一，明確責任，建立責任制。要按照“誰主管，誰負責”的原則，明確各級職責，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實。使行風評議活動的領(lǐng)導體制和工作機制覆蓋全員、全過程和全部門。我和＃＃對全＃＃行風評議工作負總責，工商所（隊）所長對本所（隊）行風評議工作負責，機關(guān)各科室負責人對科室的行風評議工作負責。＃＃和＃＃對各自分管范圍的行風評議工作承擔分管責任。在行風評議工作中，哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，將按照上述職責追究責任。第二、工作到位。行風評議是一項很踏實的工作，我們必須按照評議的內(nèi)容和要求，對照行風評議標準，排查各自單位和部門存在的問題、并采取措施解決問題，把每個階段的具體工作逐項落到實處，注意工作的求實性和時效性。

（三）統(tǒng)籌安排，精心組織。開展行風評議是手段，促進業(yè)務(wù)工作是目的。今年＃＃的工作任務(wù)十分繁重，特別是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、創(chuàng)建“五化”式機關(guān)和深化工商所“五化”建設(shè)等工作。沒有好的作風、好的行風，是難以完成各項工作任務(wù)的。我們要將行風建設(shè)與工商工作有機結(jié)合起來，做到行風評議與其他工作各不誤、相促進。在行風工作中，各單位要合理安排力量，安排時間，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。既要通過深入開展行風評議，又要促進業(yè)務(wù)工作水平的提高。真正體現(xiàn)以行風評議促進工商工作，在各項具體工作中體現(xiàn)行風評議的成果。

（四）加強溝通，形成合力。開展評議行風工作是讓社會了解工商，宣傳工商的好機會，是密切與人民群眾聯(lián)系的重要手段，“關(guān)起門來”進行評議行風不會收到良好的效果。要注意發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用，幫助查找問題、改進行風。一是要做好宣傳報道，為行風評議工作創(chuàng)造一個好的內(nèi)部和外部環(huán)境。＃＃將開辟行風評議簡報，宣傳我們行風評議工作所取得的成效，重點宣傳各單位在發(fā)揮職能作用方面所取得的成績。二是要加強溝通協(xié)調(diào)，及時做到上情下達，下情上達。既要加強與黨委、行風評議領(lǐng)導小組的溝通協(xié)調(diào)，又要加強與行評辦及相關(guān)部門、街道辦事處的協(xié)調(diào)與溝通工作，同時還要深入企業(yè)，現(xiàn)場辦公，為企業(yè)排難解憂，介紹＃＃行風評議工作，使我們的行風評議工作得到更多企業(yè)的支持和參與。

四、以群眾滿意不滿意為標準，進一步改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，行風是黨風、政風的具體體現(xiàn)，直接影響著黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系，關(guān)系到人心向背。行風的好壞不僅直接影響到黨和政府的形象和社會的安定團結(jié)，還直接影響到一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度和水平。我們要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風，密切干群關(guān)系，為人民群眾辦實事”這個主題，以“服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟”為宗旨，以群眾滿意不滿意為標準，進一步改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，樹立強烈的公仆意識。民主評議行風重在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，這個過程要始終把為老百姓辦實事作為落腳點。評議的最終效果如何，就是要看該解決的問題是不是解決了。只要是不符合“三個代表”重要思想的要求的，只要不符合黨的路線方針政策的，只要是與有關(guān)的法律、法規(guī)相違背的，都應(yīng)該先整先改。同時，我們要進一步強化 “管理就是服務(wù)”的意識，以＃＃為動力，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風，對廣大干部職工進行政治思想、職業(yè)道德、公仆意識再教育，嚴格內(nèi)部管理，強化監(jiān)管機制，為企業(yè)、社會、群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、公正、廉潔的服務(wù)，使人民群眾反映的市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、職業(yè)道德、工作作風等方面存在的突出問題得到有效解決，使全局干部職工樹立起忠于職守、勇于負責、公正規(guī)范的執(zhí)法形象；樹立起甘為公仆、清正廉潔、堅持原則的廉政形象；樹立起勤政高效、熱情服務(wù)、文明禮貌的辦事形象；樹立起著裝整齊、舉止端莊、風紀嚴明的儀表形象。

（二）嚴格依法行政，規(guī)范監(jiān)督管理與執(zhí)法行為。依法行政是政府行為的準則，也是端正行風的根本保證。只有依法行政、依法治理，才能保證行風端正，才能保證＃＃工作切實代表最廣大人民群眾的根本利益。依法行政要集中解決好五個問題：野蠻執(zhí)法，盛氣凌人的問題；執(zhí)法倚重倚輕，辦錯案、辦人情案的問題；不按規(guī)定項目、標準、規(guī)范標據(jù)收費，代收、代扣和搭車收費的問題；用白條和非規(guī)范票據(jù)收費或收費不給票、少給票的問題；各項收費依據(jù)、標準等不公開，暗箱操作的問題。要使人民群眾的滿意率不斷提高，實現(xiàn)行風建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法雙豐收。

（三）加強制度建設(shè)，嚴格組織紀律。一是建立首辦、首問責任制。工作人員在為群眾辦事過程中，首辦人員必須一次說清辦事所需要的條件，做到“一口清”、“一紙清”。二是建立承諾制。凡是向社會承諾的事項要限時辦結(jié)。不能兌現(xiàn)的，要說明原因，屬主觀故意的，要追究有關(guān)責任人的責任。三是落實行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知制。執(zhí)法人員在實施具體行政檢查、行政強制、行政處罰等行政行為前，必須向相對人發(fā)送《行政執(zhí)法行為監(jiān)督告知書》，接受群眾監(jiān)督。四是完善監(jiān)督反饋制。為暢通監(jiān)督渠道，要設(shè)立行風評議投訴舉報電話和行風建設(shè)意見箱，接受來＃＃部門辦事的群眾對工作人員服務(wù)態(tài)度、政策水平、工作效率的直接評議。五是鞏固回訪制。完成工作的同時要進行“三回訪”。回訪可以采取電話、信函、互聯(lián)網(wǎng)、上門等多種形式進行。對回訪情況要定期研究整改。六是嚴格執(zhí)行六條禁令，對違反禁令者，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予行政警告、行政記過，直至行政開除處分；對違反上述禁令的行為姑息遷就、包庇袒護的，視情節(jié)輕重給予有關(guān)領(lǐng)導批評教育、通報，直至行政處分。同志們，民主評議行風工作時間緊，任務(wù)重，要求高。動員會后，各單位要抓緊時間，迅速開展工作。在黨委和行風評議領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，只要我們?nèi)膮f(xié)力，真抓實干，我們一定能圓滿完成行風評議工作。我們的行業(yè)風氣一定會不斷的好轉(zhuǎn)，各個單位的工作也一定會上一個新的臺階，評議工作也一定能得到一個群眾滿意、企業(yè)滿意、上級滿意、評議團滿意、我們自己滿意的結(jié)果。

第三篇：鎮(zhèn)黨委書記在2006年工作動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議，中心任務(wù)是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結(jié)表彰大會精神，統(tǒng)一思想，明確目標任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節(jié)后的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的斗志，創(chuàng)造性地完成2006年各項目標任務(wù)。我們這次會議，既是一個總結(jié)表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨

委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2005村級工作考核評比的通報》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對2005，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎并給予適當?shù)莫剟?。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮(zhèn)67個村共同進步。

2005年，鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點，認真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)。在“興縣富民”活動中，我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè)，興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟先進企業(yè)，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，圓滿完成了2005年目標任務(wù)。

——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元，占年初計劃的100，同比上年增長1.2。

——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元，占年初計劃的100，同比上年增長29。

總結(jié)2005年工作，主要有以下幾個特點：

一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達到4萬畝，玉米播種面積達到53000畝，發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝；以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心，種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?！半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產(chǎn)量達到7850噸，各類肉產(chǎn)量達到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示，我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。

二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展，企業(yè)整體效益明顯提高。

2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達到5家。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮壯大。

四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動，農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發(fā)展有線電視用戶600戶，全鎮(zhèn)累計達到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進一步加強，完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積

大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，經(jīng)濟和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。

為此鎮(zhèn)黨委、政府確定2006年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標，實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路，（“圍繞一個目標”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?！皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破；做大做強工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。）努力推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)再上新水平，實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

2006年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：

——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達到52000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達到35000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達到31000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達到7900萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達到3000萬元；

——固定資產(chǎn)投資計劃達到6160萬元；

——農(nóng)民人均純收入計劃達到7559元；

——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元；

——利用外資到位額計劃達到55萬美元。

為確保上述目標任務(wù)的完成，我們將努力做好以下幾項工作：

一、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破

以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，堅持以市場為導向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。

1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，以市場為導向，鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和增加效益”的思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加，轉(zhuǎn)到依靠科技進步，提高質(zhì)量，增加效益上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟高效帶開花結(jié)果，形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植，優(yōu)質(zhì)糧播種面積達到10萬畝，優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標準、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū)，明年以楊玉公路沿線為重點，預計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮(zhèn)達到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮(zhèn)達到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達到1萬畝。

2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次，擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用，推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路，鼓勵農(nóng)民在避開風險的情況下搞特種養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來，繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。

4、繼續(xù)強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負責，在2005年基礎(chǔ)上，提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上，確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀人，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化體系。

二、做大做強特色企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破

工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn)，加大招商引資力度，加快技改聯(lián)合，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的新型工業(yè)化道路，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。2006年新增銷售收入達500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，總數(shù)達到10家。

2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。加大政策宣傳和引導力度，鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi)，計劃由東麗區(qū)引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。

3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，發(fā)展新項目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢，使其再創(chuàng)輝煌。2006年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破

第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，提高小城鎮(zhèn)載體功能，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟，進一步提升城鎮(zhèn)化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。

在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上，加大宣傳引導力度，鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè)，進一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平，擴大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點，成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會，實行連鎖經(jīng)營，減少市場風險，提高利潤空間。2006年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個，總數(shù)達到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家，累計達到60家；從業(yè)人員新增500人，全鎮(zhèn)達到6158人。

四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資

堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”的目標。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè)；另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環(huán)境；二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項目的跟蹤服務(wù)，如上報審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標任務(wù)。2006年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達到3500萬元，利用外資要達到55萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入強大動力。

五、以人為本抓好社會各項事業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會”的目標要求，搞好社會服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。

2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務(wù)管理工作，在已實現(xiàn)的村級財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，購置數(shù)碼相機，便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度，對全鎮(zhèn)67個村的財務(wù)進行全面清理，防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。

3.要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學條件，提高教學質(zhì)量。投資120萬元，完成橋頭高小教學樓建設(shè)項目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進經(jīng)濟發(fā)展。

5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級信息平臺，實現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。

7.認真搞好農(nóng)村義務(wù)獻血工作，加強組織領(lǐng)導，提早宣傳發(fā)動，統(tǒng)一補貼標準，圓滿完成全年的任務(wù)指標。

8.切實抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，2006年確保完成5000座任務(wù)，全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。

9．要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

10．搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實，認真落實居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時發(fā)放到位。

11.加強精神文明建設(shè)，以“五個一”創(chuàng)建工程為載體，抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

六、精心做好維護穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項工作保駕護航

穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴格落實維護穩(wěn)定包片領(lǐng)導責任制和分管部門責任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級上訪。

一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對財務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴格按照上級的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

二是認真落實穩(wěn)定包保責任制。包片領(lǐng)導、包村干部要當好片上工作的第一責任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經(jīng)常進村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦，按規(guī)定落實人員和職責，規(guī)范信訪接待程序。落實領(lǐng)導干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導負責接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導要確實負起責任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動黨的建設(shè)再上新水平

完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅強的黨的組織領(lǐng)導做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部，要認真學習市場經(jīng)濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務(wù)市場經(jīng)濟的能力和水平。

三是要進一步加強黨的作風建設(shè)，強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強作風建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認可、事后能讓百姓明白，生活上關(guān)心群眾、作風上深入群眾，多為農(nóng)民辦實事、辦好事。

同志們：

新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節(jié)后工作，按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮！

謝謝大家！

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第四篇：鎮(zhèn)黨委書記在2006年工作動員大會上的講話

同志們：

今天，我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議，中心任務(wù)是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結(jié)表彰大會精神，統(tǒng)一思想，明確目標任務(wù)，收心攏神，不打年盹，迅速啟動春節(jié)后的各項工作，以拼搏的精神，昂揚的斗志，創(chuàng)造性地完成2006年各項目標任務(wù)。我們這次會議，既是一個總結(jié)表彰的大會，也是一個啟動工作的大會。剛才，黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2005村級工作考核評比的通報》，這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對2005，各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟發(fā)展、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項重點工作方面進行綜合評價，排出一二三等獎并給予適當?shù)莫剟?。最大的目的就是，表揚先進村、鞭策后進村、促進全鎮(zhèn)67個村共同進步。

2005年，鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點，認真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實奮斗，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)。在“興縣富民”活動中，我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進村，澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè)，興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟先進企業(yè)，受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階，實現(xiàn)了新跨越，圓滿完成了2005年目標任務(wù)。

——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元，占年初計劃的100.1%，同比上年增長14.2%。

——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元，占年初計劃的100%，同比上年增長1.2%。

——農(nóng)民人均純收入完成6885元，占年初計劃的100%，同比上年增長12.2%。

——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元，占年初計劃的100%，同比上年增長29%。

——招商引資吸引外地投資到位額達到3100萬元，占年初計劃的103.3%，同比上年增長2.7%。

總結(jié)2005年工作，主要有以下幾個特點：

一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策，穩(wěn)定了糧食面積，小麥播種面積達到4萬畝，玉米播種面積達到53000畝，發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破，在種植業(yè)上，依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝；以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心，種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?！半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶，并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上，以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進一步壯大，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程得到進一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達到5.88萬頭，全年出欄17.5萬頭，蛋雞存欄58萬只，鮮蛋產(chǎn)量達到7850噸，各類肉產(chǎn)量達到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示，我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。

二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展，企業(yè)整體效益明顯提高。

2005年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點，圍繞技改擴建加大投入力度，積極引導企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品，企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉，已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點，有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級，成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達到8家，其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達到5家。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，第三產(chǎn)業(yè)進一步繁榮壯大。

我們吸納社會閑置資金，投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來，以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點拉動個體私營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。2005年，全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家，累計達到58家，新發(fā)展個體工商戶68家，累計達到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大，加快了農(nóng)民增收致富的步伐。2005年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25600萬元，同比增長16.4%。

四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2005年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金，大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米，總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動，農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學樓兩棟，建筑面積4800平米。有線電視工作進展順利，新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村，新發(fā)展有線電視用戶600戶，全鎮(zhèn)累計達到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進一步加強，完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全縣之首。

成績的取得是我們團結(jié)共識，拼搏進取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面，同周圍先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在著很大的差距。縣委七屆九次全會對2006年工作提出了更高的目標和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟發(fā)展這個第一要務(wù)，發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)展牢牢抓在手上。當前，我們要認清形勢、把握機遇，以一天也不耽誤的精神，全力抓好2006年各項工作。

2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積大、人口多，是薊縣的“南大門”，在全縣的整體發(fā)展格局中，占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標”的工作思路，經(jīng)濟和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。

為此鎮(zhèn)黨委、政府確定2006年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持以落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署，認真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求，緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，按照“圍繞一個目標，實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路，（“圍繞一個目標”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?！皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破；做大做強工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。）努力推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)再上新水平，實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

2006年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：

——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達到52000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達到35000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達到31000萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達到7900萬元；

——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達到3000萬元；

——固定資產(chǎn)投資計劃達到6160萬元；

——農(nóng)民人均純收入計劃達到7559元；

——吸引外地投資到位額計劃達到3500萬元；

——利用外資到位額計劃達到55萬美元。

為確保上述目標任務(wù)的完成，我們將努力做好以下幾項工作：

一、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破

以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向，立足下倉耕地資源充足的實際，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，立足調(diào)整主線，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，堅持以市場為導向，以精品工程為重點，依靠科技進步，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。

1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，以市場為導向，鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積，改善品質(zhì)，提高單產(chǎn)和增加效益”的思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加，轉(zhuǎn)到依靠科技進步，提高質(zhì)量，增加效益上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟高效帶開花結(jié)果，形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植，優(yōu)質(zhì)糧播種面積達到10萬畝，優(yōu)種覆蓋率在90%以上。二是建設(shè)一批高標準、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū)，明年以楊玉公路沿線為重點，預計新建棚室100畝。三是擴大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝，全鎮(zhèn)達到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟作物，在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝，全鎮(zhèn)達到5000畝，在左家鋪為重點的東片，新增各類瓜菜種植1000畝，總面積達到1萬畝。

2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次，擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點，抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用，推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化，積極搞好畜禽疫病的防治工作，進一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路，鼓勵農(nóng)民在避開風險的情況下搞特種養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來，繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。

3、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表，進一步鼓勵發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠，實施扶優(yōu)扶強，抓好技改擴建，提高企業(yè)的加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值，更好地促進農(nóng)民增收。

4、繼續(xù)強化對外合作，把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負責，在2005年基礎(chǔ)上，提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上，確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社，組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀人，形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體，拉動更多農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化體系。

5、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬元資金，新打機井60眼，修護橋、閘、涵24座，清理支干渠2500米，動土石方2萬方，架設(shè)高低壓線路7500米，變壓器增容400千伏安，節(jié)水灌溉工程160畝，努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二、做大做強特色企業(yè)，在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破

工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進農(nóng)村工業(yè)化”的要求，我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn)，加大招商引資力度，加快技改聯(lián)合，走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益高的新型工業(yè)化道路，振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。2006年新增銷售收入達500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家，總數(shù)達到10家。

1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項目。對現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)，諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業(yè)，進行新的一輪技措技改，以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產(chǎn)線；華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴建廠房更新設(shè)備，形成紡、織一條龍生產(chǎn)；聯(lián)生制線廠投資400萬元擴大生產(chǎn)規(guī)模，新上織布生產(chǎn)線2條；澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業(yè)進行技改擴建。

2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟。加大政策宣傳和引導力度，鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入，新建各類私營企業(yè)，重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元，在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝，籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi)，計劃由東麗區(qū)引資150萬元，籌建服裝廠一個，年加工服裝130萬件。

3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑，盤活土地、廠房等存量資產(chǎn)，搞好嫁接改造，發(fā)展新項目，構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢，使其再創(chuàng)輝煌。2006年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進行嫁接改造。

三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破

第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志，發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此，我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路，提高小城鎮(zhèn)載體功能，加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟，進一步提升城鎮(zhèn)化水平，逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。

2006年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是：突出一個重點，開發(fā)兩條公路，完善三個小區(qū)，繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資670萬元，新增建筑面積10400平米?！巴怀鲆粋€重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”，南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場，地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“四統(tǒng)一”原則來組織實施。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計25戶，每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?！伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。2006年兩條路計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處，總投資320萬元，建筑面積達到4350平米。“完善三個小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。2006年3個小區(qū)計劃投資250萬元，建商貿(mào)房26處，建筑面積達到4700平米?！胺睒s九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進行擴大，在土地政策允許的情況下，逐步擴大市場占地規(guī)模，滿足市場需求，為群眾提供寬松的交易場所。

在個體私營經(jīng)濟發(fā)展上，加大宣傳引導力度，鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè)，進一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平，擴大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點，成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會，實行連鎖經(jīng)營，減少市場風險，提高利潤空間。2006年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個，總數(shù)達到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家，累計達到60家；從業(yè)人員新增500人，全鎮(zhèn)達到6158人。

四、進一步擴大對外開放，全力搞好招商引資

堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略，依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用，進一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措，利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強對外合作與競爭，吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展，實現(xiàn)“雙贏”的目標。抓住京津大城市“退二進三”的機遇，重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟合作，搞好“接二連三”，主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商，嫁接改造老企業(yè)；另一方面通過招商，發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室，在具體方法上，一是要進一步改善投資環(huán)境；二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方法，采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式，全力搞好在談項目的跟蹤服務(wù)，如上報審批、辦照辦證、占地用電等，提高招商引資的成功率，以確保完成全年的招商引資目標任務(wù)。2006年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標任務(wù)，全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達到3500萬元，利用外資要達到55萬美元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入強大動力。

五、以人為本抓好社會各項事業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會”的目標要求，搞好社會服務(wù)職能，讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟和社會發(fā)展的成果。

1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，典型示范，逐步推開”的原則，樹立更高標準，尊重群眾意愿，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點，全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要創(chuàng)建市級示范型文明生態(tài)村1個（王指揮），市級標準型文明生態(tài)村2個（大楊各莊、后屯）。并以此為帶動全力抓好小康村建設(shè)，2006年全鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個，總數(shù)達到38個，使2個村擺脫相對后進。

2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務(wù)管理工作，在已實現(xiàn)的村級財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上，改善辦公條件，購置數(shù)碼相機，便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度，對全鎮(zhèn)67個村的財務(wù)進行全面清理，防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬，完善村級會計聘任制和上崗證制度。

3.要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入，改善辦學條件，提高教學質(zhì)量。投資120萬元，完成橋頭高小教學樓建設(shè)項目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況，要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度，按照村莊規(guī)劃嚴格農(nóng)村宅基地的審批程序，合理利用好土地資源，促進經(jīng)濟發(fā)展。

5.搞好有線電視“戶戶通”工程，通過廣泛宣傳發(fā)動，提高安裝服務(wù)質(zhì)量，擴大有線電視覆蓋面，重點消滅白點村，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級信息平臺，實現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開，使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息，特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。

7.認真搞好農(nóng)村義務(wù)獻血工作，加強組織領(lǐng)導，提早宣傳發(fā)動，統(tǒng)一補貼標準，圓滿完成全年的任務(wù)指標。

8.切實抓好農(nóng)村改廁工作，做好先進村和典型戶的宣傳推廣工作，2006年確保完成5000座任務(wù)，全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。

9．要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認真落實計劃生育國策，鞏固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè)，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

10．搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作，深入基層搞好調(diào)查核實，認真落實居民最低生活保障制度，把相關(guān)款物按要求及時發(fā)放到位。

11.加強精神文明建設(shè)，以“五個一”創(chuàng)建工程為載體，抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學校為陣地，深入宣傳公民道德建設(shè)實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作，把黨的聲音傳到千家萬戶。

六、精心做好維護穩(wěn)定的工作，為全鎮(zhèn)各項工作保駕護航

穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神，高度重視人民群眾來信來訪工作，嚴格落實維護穩(wěn)定包片領(lǐng)導責任制和分管部門責任制，加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度，經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素，全面掌握，主動出擊，及時化解矛盾，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，減少到縣以上越級上訪。

一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面，對財務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作，要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進行商討，廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂，更應(yīng)該履行民主和公開程序，并且要加大公開透明度，嚴格按照上級的相關(guān)要求，每月定期把帳目公開到位，讓群眾看在眼里、明白在心，化解群眾的疑慮猜測，減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

二是認真落實穩(wěn)定包保責任制。包片領(lǐng)導、包村干部要當好片上工作的第一責任人，全面掌握所包片、所包村的基本情況，做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會，堅持經(jīng)常進村入戶，征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，詳細掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài)，做到底數(shù)清、情況明，問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

三是鎮(zhèn)黨委高度重視，形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦，按規(guī)定落實人員和職責，規(guī)范信訪接待程序。落實領(lǐng)導干部信訪接待日和信訪“一周清”制度，保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導負責接待群眾的上訪，做到工作不空檔。其次是，落實屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則，包片領(lǐng)導要確實負起責任，積極牽頭并協(xié)調(diào)紀檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門，對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，推動黨的建設(shè)再上新水平

完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務(wù)，關(guān)鍵要靠堅強的黨的組織領(lǐng)導做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進性教育為總抓手，要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體，用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設(shè)的基本方針，全面加強黨的思想、組織、作風建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署，精心組織好以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程，提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平，增強帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部，要認真學習市場經(jīng)濟知識、法律知識、時事政治，提高駕馭和服務(wù)市場經(jīng)濟的能力和水平。

二是要進一步加強黨的組織建設(shè)，強化領(lǐng)導班子的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。健全完善村級班子，對村干部的調(diào)整和使用，要嚴格按照選舉程序來進行。并按照因村制宜、一村一策的原則，限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設(shè)問題，加強指導和有效幫扶，使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。2006年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名，總數(shù)達到2293名，要創(chuàng)建村級“五個好”村黨支部15個，總數(shù)達到52個。

三是要進一步加強黨的作風建設(shè)，強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強作風建設(shè)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律，尤其要狠剎吃喝風。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、說實話、辦實事、求實效，遇事多征求群眾意見，做到事前得到群眾認可、事后能讓百姓明白，生活上關(guān)心群眾、作風上深入群眾，多為農(nóng)民辦實事、辦好事。

同志們：

新的一年已經(jīng)開始，新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召，全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾，要以這次會議為動力，迅速啟動節(jié)后工作，按照鎮(zhèn)黨委的部署要求，振奮精神，再鼓干勁，搶抓機遇，開拓前進，在第三批黨員先進性教育活動中帶好頭，作表率，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮！

謝謝大家！

第五篇：書記在爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)動員大會上的講話

在爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)動員大會上的講話

李云峰

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)動員大會，總結(jié)已經(jīng)取得的創(chuàng)建成績，布置下一步創(chuàng)建任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步振奮精神、鼓足干勁、乘勢而上、奮力開拓，再次掀起創(chuàng)建工作新高潮。剛才，***對我鎮(zhèn)下一步創(chuàng)建工作提出了很好的指導意見，***對新一輪“***”工作進行了全面部署，創(chuàng)建的目標、措施、責任、要求都已明確，希望全鎮(zhèn)各行政村、鎮(zhèn)直各站辦所和廣大干部群眾認真學習領(lǐng)會，積極貫徹落實。

下面，就我鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，我再講幾點意見：

一、回顧總結(jié)我鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生 鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。

2007年以來，我鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市愛衛(wèi)辦的關(guān)心、指導下，依靠各部門和社會各界的大力支持與廣大群眾的積極參與，廣泛深入地進行了整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、除害防病、普及健康教育和改水改廁等愛國衛(wèi)生工作，我鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得了明顯成效。2007年我鎮(zhèn)創(chuàng)成鄭州市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，2008年我鎮(zhèn)又創(chuàng)成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。

——鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。我鎮(zhèn)在08年創(chuàng)

范，部分“五小”行業(yè)還存在衛(wèi)生設(shè)施簡陋、衛(wèi)生不達標、從業(yè)人員知識水平偏低現(xiàn)象；群眾的文明意識、衛(wèi)生意識、健康意識還不夠強；一些村對除四害工作重視程度不夠，四害密度超標等等。存在的這些問題，有些是發(fā)展中的問題，有些是我們的責任劃分、部門配合和措施落實不到位的問題。對此，必須引起我們的高度重視，并切實采取措施，創(chuàng)造條件，盡快加以解決。

二、深刻理解創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的重大意義，進一步增強創(chuàng)衛(wèi)工作的使命感、緊迫感和責任感。

為什么要創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)？創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的根本目的，就是通過這個載體和平臺，按照國家的要求和標準，推動鎮(zhèn)區(qū)人居軟硬環(huán)境，提檔升級，使居民的綜合素質(zhì)和鎮(zhèn)區(qū)的整體形象得到改善和提升，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下良好的基礎(chǔ)，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。因此，鎮(zhèn)黨委、政府決定，從現(xiàn)在起，在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動。這是鎮(zhèn)黨委、政府在認真總結(jié)多年來我鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出的爭創(chuàng)“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標。這是我們自我加壓、自我提標、自我積累、自我完善的發(fā)展過程，同時又是一個相互促進、相互銜接、相互配套的系統(tǒng)工程。開展創(chuàng)衛(wèi)工作，是對新時期我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作的深化和發(fā)展，是落實科學發(fā)展觀，促進宣化經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，對于加快實現(xiàn)“實力宣化、生態(tài)宣

使衛(wèi)生鎮(zhèn)由全體人民共建，使創(chuàng)衛(wèi)的成果讓全體人民共享。

（三）開展創(chuàng)衛(wèi)活動，是優(yōu)化投資環(huán)境、增強鎮(zhèn)區(qū)整體競爭實力的重要途徑。環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，功能齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體現(xiàn)了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合素質(zhì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代化的重要標志，是對外開放的一個“品牌”，更是招商引資的重要平臺。當前，省內(nèi)外各地都在競相發(fā)展，都在加強軟硬件建設(shè)，都在優(yōu)化投資環(huán)境。擴大招商引資、提高城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生水平已經(jīng)成為改善投資環(huán)境、增強投資吸引力的一個有效手段。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣已經(jīng)成為決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力的重要因素。近年來，隨著我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生狀況的日益改善，我們先后榮獲了“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“省級文明鎮(zhèn)”、“鄭州市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等多項殊榮，生態(tài)環(huán)境和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌發(fā)生了根本性的變化，宣化的美譽度、知名度和吸引力也逐步增強，因此吸引了一批來宣化投資、觀光旅游的外來人士。由此看來，開展創(chuàng)衛(wèi)工作絕不是一個單純的環(huán)境衛(wèi)生工作，它直接關(guān)系到我鎮(zhèn)投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。從一定意義上講，“創(chuàng)衛(wèi)”是對鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)管理水平的有力檢驗。各行政村、鎮(zhèn)直各站辦所一定要努力改善投資環(huán)境，加強鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營管理，為鎮(zhèn)區(qū)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（四）開展創(chuàng)衛(wèi)活動，是體現(xiàn)現(xiàn)代鎮(zhèn)區(qū)魅力、樹立鎮(zhèn)區(qū)形象的緊迫任務(wù)。從國家要求看，創(chuàng)衛(wèi)門檻高而且要求嚴，完善鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能，提高承載能力。一要抓好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。今年將投資**萬元新建公園1座；投資44萬元新建垃圾中轉(zhuǎn)站2座、二級公廁1座，添置垃圾箱120個；投資15萬元修補宣化大街、鄭熔街路沿石、花磚1600平方、修補硬化路面2000平方。二要繼續(xù)實施鎮(zhèn)區(qū)綠化、美化、亮化工程。投資20萬元在幸福路、伏牛路、健康路等主要路段栽植黃楊綠化帶3500米、補栽雪松44棵、法桐100棵。投資30萬元在伏牛路、鄭熔街等出入口設(shè)置文明墻400米、修補墻壁涂白3000平方、添置健康教育專欄15個、印制居民健康手冊6000冊、居民家庭衛(wèi)生健康知識標牌3000張、規(guī)范更新沿街門店標牌。三要推進文化體育設(shè)施建設(shè)。切實抓好文化活動廣場、地質(zhì)災害移民搬遷小區(qū)等重要設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，滿足居民不同層次的文化精神需求，全面提升宣化的整體形象和服務(wù)功能。

（二）突出抓好鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生工作。鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生，既是一個城鎮(zhèn)的外在形象，也是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要內(nèi)容。城鎮(zhèn)的“臟、亂、差”一直是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治的重點，也是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點，要采取集中治理與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式，全面抓好綜合治理。

（三）不斷加大生態(tài)環(huán)境的治理和保護力度。要在鞏固生態(tài)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，突出抓好水源保護、大氣凈化和節(jié)能減排工作。要加大白沙水庫周邊生態(tài)環(huán)境的綜合治理，及

組織開展春秋兩季滅鼠和夏秋兩季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂活動，有效防止鼠媒、蟲媒傳染病的發(fā)生與流行。

（七）抓好城鄉(xiāng)健康教育，提高全民健康素質(zhì)。健康教育是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要組成部分。必須堅持以人為本，通過各種形式進行宣傳教育，努力提高鎮(zhèn)區(qū)居民素質(zhì)。

（八）進一步理順創(chuàng)衛(wèi)工作的體制、機制。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及方方面面，是一項復雜的系統(tǒng)工程，特別是我鎮(zhèn)提出爭創(chuàng)“國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之后，任務(wù)將更加艱巨而繁重。理順創(chuàng)衛(wèi)工作體制，不僅是我鎮(zhèn)深化愛國衛(wèi)生運動的需要，更是我們爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的內(nèi)在要求。這項工作只能加強，不能削弱。各級各部門都要樹立“大衛(wèi)生”觀念，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動社會各方面的力量，共同把創(chuàng)衛(wèi)工作做好。

四、加強組織領(lǐng)導，形成齊抓共管的合力。

“創(chuàng)衛(wèi)”是全鎮(zhèn)上下共同的責任和義務(wù)。我們一定要在思想上樹立志在必得的堅定信心，強化組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)配合，把全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作不斷引向深入。

一要加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、政府已專門成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組和辦公室，制定了具體方案和規(guī)劃，明確了任務(wù)和措施。各部門要按照方案的總體要求，搞好動員和部署，層層抓落實，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作目標的實現(xiàn)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項光榮而艱巨的任務(wù),也是一項造福當代、惠及子孫的崇高事業(yè)。希望各部門迅速行動起來,振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、真抓實干,進一步掀起爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)的新高潮,為保障人民群眾身體健康，為建設(shè)富裕文明和諧的社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻！