第一篇：組建農(nóng)村宣傳文化隊(duì)伍加強(qiáng)廉政文化建設(shè)宣傳

組建農(nóng)村宣傳文化隊(duì)伍加強(qiáng)廉政文化建設(shè)宣傳

蒙自市在全市范圍內(nèi)組織建立農(nóng)村宣傳文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，先后為全市86個(gè)村委會(huì)、15個(gè)社區(qū)、兩個(gè)居委會(huì)配備了139名宣傳文化指導(dǎo)員，形成了市、鎮(zhèn)、村群眾文化聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)宣傳格局，有力促進(jìn)了黨的路線方針政策在農(nóng)村的宣傳貫徹落實(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村文化的繁榮發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村宣傳文化設(shè)施、設(shè)備的管理，挖掘整理了一批民族民間文化資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮有民間藝術(shù)特長(zhǎng)的退休老教師、老干部、農(nóng)民朋友的積極性，編寫新村規(guī)民約、廉政歌曲和小品，組織農(nóng)村業(yè)余文藝愛好者自編自演廉政文藝節(jié)目等，通過群眾喜聞樂見的形式演出節(jié)目，使農(nóng)民群眾在娛樂中受到教育，在休閑中得到啟發(fā)，進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。依托蒙自獨(dú)特的文化資源，蒙自市先后組織開展了創(chuàng)作廉政警句、征集廉政楹聯(lián)、舉辦廉政書法巡展等活動(dòng)，編輯《農(nóng)村黨風(fēng)廉政兒歌》，創(chuàng)作編排了廉政山歌表演劇《山花》、《鄉(xiāng)長(zhǎng)請(qǐng)客》、《老紀(jì)和小紀(jì)》、《村長(zhǎng)借錢》、《陽光村務(wù)“e”路通》等一批農(nóng)民群眾耳熟能詳?shù)膫鹘y(tǒng)廉政戲，極大滿足了農(nóng)民群眾的文化渴求。有力推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)的繁榮發(fā)展，為“老少邊窮”地區(qū)文化建設(shè)提供了借鑒。

農(nóng)村宣傳文化“五大員”是：方針政策宣傳員；農(nóng)村精神文明建設(shè)督導(dǎo)員；農(nóng)村宣傳文化聯(lián)絡(luò)員；農(nóng)村文化設(shè)施管理員；農(nóng)村民族民間文化開發(fā)員。

云南省蒙自市紀(jì)委趙昆京郵編661100手：***

2012年5月29日

第二篇：文化宣傳隊(duì)伍工作計(jì)劃

2012年XX社區(qū)文藝隊(duì)工作計(jì)劃 為提高全體居民的生活質(zhì)量和文化素質(zhì)，豐富居民業(yè)余生活，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)整體工作水平?，F(xiàn)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況，以群眾文化社區(qū)為載體，推動(dòng)社區(qū)文化活動(dòng)開展，特制訂如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)，中央新疆工作座談會(huì)，自

治區(qū)第八次黨代會(huì)和地、縣委會(huì)議精神，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，落實(shí)“重文”、“育人”戰(zhàn)略，以滿足各族群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求為目標(biāo)，以文化惠民工程為保障，立足基層。

二、工作計(jì)劃

1、加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè)，深入開展對(duì)居民群眾的系

列教育，堅(jiān)持以社會(huì)主義、愛國(guó)主義和集體主義教育為主線，培養(yǎng)現(xiàn)代意識(shí)、公民意識(shí)，形成健康、文明、科學(xué)的生活方式和生活習(xí)慣。

2、加強(qiáng)文體隊(duì)伍的建設(shè)。社區(qū)將根據(jù)老年人較多的特

點(diǎn)，并廣泛地在社區(qū)內(nèi)開展業(yè)余文化活動(dòng)。

3、加強(qiáng)與社區(qū)共建單位的聯(lián)系，開展社區(qū)共建活動(dòng)。

4、加大投入，建立健全社區(qū)青少年、老年人活動(dòng)室，豐富居民的文化娛樂活動(dòng)。

5、文化活動(dòng)室要按規(guī)定時(shí)間常年開放。

6、圖書閱覽室常年開放。

7、利用各類節(jié)假日等，開展好各類健康有益、積極向上文體活動(dòng)，豐富居民的生活，提高居民生活質(zhì)量。

三、活動(dòng)安排如下

八月：社區(qū)文化節(jié)（舉行一次紅歌比賽）

九月：開展一次紅色經(jīng)典電影放映（XX廣場(chǎng)）

十月：開展“慶十一”文化活動(dòng)。

十一月：開展“11.9消防日”夜市廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)、開展一次“知文明〃曉禮儀”知識(shí)競(jìng)賽。

十二月：“迎新春慶元旦”聯(lián)歡聯(lián)誼活動(dòng)。

XX社區(qū)居委會(huì)

2012年7月

第三篇：農(nóng)村文化建設(shè)宣傳標(biāo)語

農(nóng)村文化建設(shè)宣傳標(biāo)語

1.完善農(nóng)村文化建設(shè),鞏固農(nóng)村文化陣地。2.滿足農(nóng)民文化需求,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。3.文化和諧發(fā)展,社會(huì)安定文明。

4.建好公共文化體系,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。5.辦好農(nóng)村文化站,努力服務(wù)人民群眾。6.豐富人民群眾精神文化生活，構(gòu)建和諧社會(huì)。7.建設(shè)新農(nóng)村和諧文化,培育新農(nóng)民文明風(fēng)尚。8.繁榮文化，傳承文明，宣傳科技，培智富民。9.加大新農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)新風(fēng)尚農(nóng)民文化。

10.文明建設(shè)的窗口，計(jì)劃生育的學(xué)校，科技培訓(xùn)的陣地，學(xué)法普法的課堂，文化娛樂的陣地。

第四篇：廉政文化建設(shè)宣傳標(biāo)語

廉政文化建設(shè)宣傳標(biāo)語

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1、端正行風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，一心為民。

2、反腐倡廉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，文明和諧，振興承德。

3、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

4、加大糾風(fēng)工作力度，切實(shí)保護(hù)群眾利益。

5、深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變思想防線。

6、加強(qiáng)廉政建設(shè)，塑造政府形象。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

8、樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展。

9、反腐倡廉，執(zhí)政為民，端正行風(fēng)，以民為本。0、強(qiáng)化民主監(jiān)督，推行政務(wù)公開。

1、強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2、從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治政，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明責(zé)任。

3、克勤克儉，戒驕戒躁，勤政廉政。

4、為民、務(wù)實(shí)、勤奮、清廉。

5、心里裝著老百姓，永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。

6、反腐倡廉預(yù)防為主，群眾監(jiān)督警鐘長(zhǎng)鳴。

7、正世界觀，正人生觀，正權(quán)力觀，正政績(jī)觀。

8、權(quán)力來自人民，權(quán)力服務(wù)人民；人民監(jiān)督權(quán)力，人民評(píng)議權(quán)力。

l

9、講理想、講道德、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)。0、敬廉崇儉，反腐治奢。

1、標(biāo)本兼治懲防結(jié)合，端正黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。

2、反腐倡廉關(guān)系黨的生死存亡，廉潔行政關(guān)系人民群眾福祉。

3、從嚴(yán)治黨，執(zhí)政為民。

4、與時(shí)俱進(jìn)，從源頭防治腐敗。

5、權(quán)力公開透明，施政廉潔高效。

6、教育監(jiān)督制度并重，搞好反腐懲防體系建設(shè)。

7、規(guī)范服務(wù)，規(guī)范牧費(fèi)，規(guī)范管理。

8、堅(jiān)決糾正公路“三亂”，建設(shè)平安和諧大道。

9、吃拿卡要可恥，熱情服務(wù)光榮。0、熱情服務(wù)是本份，生冷橫硬要不得。l、感謝群眾監(jiān)督，歡迎民主評(píng)議。

2、端正黨風(fēng)人人有責(zé)，反腐倡廉事事關(guān)心．。

3、建設(shè)文明廉潔窗口，敞開熱忱為民心靈。

4、樹正氣一心為民，講紀(jì)律令行禁止。

5、公心、公正、公開、公平。

6、一路溫馨，一路廉潔，一路平安。

7、聞一聲您好，獻(xiàn)一顆愛心。

8、政風(fēng)行風(fēng)大家管，服務(wù)如何大家評(píng)。

9、人人是發(fā)展環(huán)境，人人是承德形象。0、開展陽光服務(wù)，建設(shè)文明窗口。l、建遵紀(jì)守法站所，創(chuàng)廉潔為民業(yè)績(jī)。

2、樹清廉風(fēng)氣人人爭(zhēng)先，創(chuàng)文明站所個(gè)個(gè)一流。

3、大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，大力營(yíng)造反腐倡廉氛圍。

4、創(chuàng)先進(jìn)站所，筑行風(fēng)基礎(chǔ)，為群眾解難。

5、深化民主評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化人民群眾監(jiān)督。

6、以廉為榮，以貪為恥，以勤為標(biāo)，以惰為戒。

7、深入反腐倡廉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

8、為人民服務(wù)是唯一宗旨，謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。

9、構(gòu)建反腐懲防體系，創(chuàng)建和諧文明社會(huì)。0、推進(jìn)反腐倡廉工作，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。

1、深入反腐倡廉，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2、依法行政，從嚴(yán)治政。

3、狠抓教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，端正黨風(fēng)。

4、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證政令暢通。

5、艱苦奮斗，廉政勤政。

6、防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴；廉潔自律，黨性長(zhǎng)存。

7、嘔心瀝血萬次少，貪臟枉法半次多。

8、反腐倡廉不折不扣，勤政為民實(shí)實(shí)在在。

9、為政重在廉，做人重在誠(chéng)，說話重在信，辦事重在實(shí)。6 O、勤以為民，廉以養(yǎng)德；淡以明志，儉以修身。

1、民心似海，應(yīng)珍惜點(diǎn)滴之水；權(quán)重如山，勿濫用半捧土。6

2、立黨為公樹公心修浩然正氣，執(zhí)政為民聽民聲抒魚水情懷。6

3、立黨為公貴在公平公正，執(zhí)政為民貴在民富民安。

4、勤政廉政政通人和，親民愛民民康物阜。

5、行政為公莫怕吃虧，為民造福莫怕吃苦。

6、修民心路，建連心橋。

7、為人民服務(wù)應(yīng)視名利淡如水，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)須知發(fā)展重于山。6

8、欲影正者端其表，欲下廉者先其身。

9、紅燈不奪能闖，紅包不能收。0、常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。l、頂不住今天的誘惑，將失去明天的幸福。

2、天下興亡，匹夫有責(zé)；端正黨風(fēng)，人人有責(zé)。

3、勿以惡小而為之，勿以善小而不為。

4、有容乃大，無欲則剛。

5、要廉潔，必自律。

6、從小事做起，防徽杜漸。

7、做老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事。

8、自警、自省、自重、自律。

9、貪心是走向犯罪的第一步。0、責(zé)任重于泰山，形象重于生命。

1、法律使入規(guī)矩，道德使入規(guī)范。

2、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，樹立行業(yè)形象。

3、踏踏實(shí)實(shí)做事，實(shí)實(shí)在在做人。

4、誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。

5、深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。8

6、以法為本嚴(yán)執(zhí)法，守法奉公為天職。

7、權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

8、公生明、廉生威。

第五篇：凌源市宣傳文化隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

凌源市宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查、對(duì)策與建議

最近，筆者對(duì)全市宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

凌源市現(xiàn)有人口65萬人，有自然村243個(gè)，社區(qū)48個(gè)。市委宣傳部編制16人，實(shí)有14人，其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員編制5人，實(shí)有5人。鄉(xiāng)級(jí)黨委宣傳部門干部隊(duì)伍情況，黨委宣傳委員編制 30 人，實(shí)有 29 人。宣傳文化干事編制16人，其中行政編制 7 人，事業(yè)編制16 人；實(shí)有45 人。實(shí)有宣傳委員和宣傳文化干事中，學(xué)歷在大學(xué)本科以上的共計(jì)32人；近3年參加過上級(jí)組織培訓(xùn)的36 人。鄉(xiāng)級(jí)宣傳文化部門隊(duì)伍情況。宣傳文化部門3個(gè)，分別為宣傳部、文體局、廣播局，有關(guān)單位3個(gè)，分別是文化館、圖書館、廣播電視臺(tái)。其中文化館編制18人，現(xiàn)有18人，圖書館編制13人，實(shí)有14人，電視臺(tái)編制28人，實(shí)有27人。兩館一臺(tái)實(shí)有人員中，中共黨員28人，學(xué)歷本科以上21人，中等職稱以上25人。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（中心）36 人。2010業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)8.01萬元。專職人員編制 48 人，實(shí)有44 人，人均月收入 0.17 萬元。實(shí)有人員中，中共黨員 36 人，學(xué)歷在大學(xué)本科以上的21人，專業(yè)技術(shù)職務(wù)在中級(jí)以上的15 人。

社區(qū)、村工作人員及志愿者隊(duì)伍情況：

1、社區(qū)實(shí)有宣傳文化服務(wù)工作人員共計(jì) 9 人，人均月收入500元，收入來源自籌和轉(zhuǎn)移支付；

2、村實(shí)有負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)宣傳文化工作人員 175人，人均月收入500元，收入來源自籌、轉(zhuǎn)移支付 ；近3年年均宣傳文化經(jīng)費(fèi)29.69 萬元，主要來源自籌。

3、村、社區(qū)實(shí)有宣傳文化志愿者1740 人，人員構(gòu)成村民、退休人員、教師、學(xué)生、鄉(xiāng)村干部等。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍情況。實(shí)有宣傳文化專業(yè)技術(shù)人員76人。其中，從事網(wǎng)絡(luò)宣傳的 45 人，從事信息服務(wù)的 50 人；中共黨員 60 人；學(xué)歷在大學(xué)本科以上的 32 人；專業(yè)技術(shù)職務(wù)在中級(jí)以上的17人。民間文化人才隊(duì)伍情況，實(shí)有民間文化人才 533 人。其中，中共黨員141 人；學(xué)歷在大學(xué)本科以上的 18 人；專業(yè)技術(shù)職務(wù)在中級(jí)以上的44人。國(guó)家、省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人3人，這些人員中60歲以上的3人。經(jīng)費(fèi)情況，2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳文化經(jīng)費(fèi) 23.26 萬元，占上一當(dāng)?shù)刎?cái)政收入的 0.71482 %。

近年來凌源市委宣傳部、宣傳文化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)情況表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

各單位、各部門的人才觀念普遍增強(qiáng)。在市委、市政府重視人才建設(shè)的大環(huán)境下，全市宣傳文化系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)都牢固樹立了“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人”，“用事業(yè)造就人才，用人才成就事業(yè)”的共識(shí)，人才觀念普遍增強(qiáng)，靠環(huán)境留人、靠事業(yè)留人的大的人才機(jī)制初步形成。由于系統(tǒng)上下己經(jīng)形成較強(qiáng)的選人用人的機(jī)制和觀念，系統(tǒng)內(nèi)各類人才在數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，人才隊(duì)伍整體上較好地完成了市委交辦的各項(xiàng)宣傳文化任務(wù)，并且有些方面取得了突出成績(jī)。各級(jí)黨政人才的文化結(jié)構(gòu)比較合理、知識(shí)化特征明顯。在學(xué)科結(jié)構(gòu)中，中文、歷史、社會(huì)學(xué)、黨政管理占大部分，經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)以及外語和理科人員也占一定比重。人才隊(duì)伍知識(shí)層次較高，學(xué)科的多樣化為做好宣傳文化工作奠定了良好的基礎(chǔ)。中青年已成為宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。宣傳文化的年輕化給宣傳文化工作注入了新的活力。

二、宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和取得的主要成績(jī)

近幾年來，市委宣傳部堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍，以提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力為總目標(biāo)，緊密聯(lián)系宣傳文化領(lǐng)域的工作特點(diǎn)和濟(jì)南實(shí)際，探索建立了人才引進(jìn)、培訓(xùn)、選用、激勵(lì)四項(xiàng)工作機(jī)制，形成了一條完整的宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作鏈，為推動(dòng)全市宣傳文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。

1、創(chuàng)新引進(jìn)機(jī)制，宣傳文化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善。在工作中，宣傳文化系統(tǒng)各單位都意識(shí)到，大力吸引高層次專業(yè)人才加入到宣傳文化隊(duì)伍中來，不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，是解決宣傳文化系統(tǒng)人才需求的重要途徑。各單位都高度重

視，并把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到建立和創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐上來。

2、創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，宣傳文化隊(duì)伍能力素質(zhì)不斷提升。宣傳文化系統(tǒng)把“在家學(xué)習(xí)充電，外出培訓(xùn)鍛煉”作為人才培養(yǎng)工作的兩翼，初步建立了種類齊全、層次多樣的人才培訓(xùn)體系，通過開展教育培訓(xùn)，從知識(shí)存量和增量、人才數(shù)量和質(zhì)量上提升人才資源的素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年以來，全市宣傳文化系統(tǒng)共組織舉辦各類培訓(xùn)班120余期，培訓(xùn)14000余人次，專業(yè)技術(shù)人員參訓(xùn)12000余人次。認(rèn)真抓好經(jīng)常性、有針對(duì)性的在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委宣傳部通過組織舉辦全市宣傳干部研修班、新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)班、文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班等形式多樣、內(nèi)容豐富的主體班次，增強(qiáng)了宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍的知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)了知識(shí)更新。宣傳文化系統(tǒng)各單位也都結(jié)合實(shí)際，組織舉辦了法律知識(shí)、圖書策劃、播音主持、戲劇美學(xué)等各類培訓(xùn)活動(dòng)。市文化局鼓勵(lì)干部職工帶資上學(xué)深造，2003年至2010年有22人取得本科學(xué)歷，通過一系列措施，有力提高了在職人員學(xué)習(xí)的積極性。

3、創(chuàng)新選用機(jī)制，宣傳文化隊(duì)伍用人制度改革不斷深化。更新用人觀念，創(chuàng)新用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，才能使人才工作滿足宣傳文化事業(yè)發(fā)展的迫切要求。市 4

文化局開展改革試點(diǎn)工作，改革人才選用機(jī)制，選好人才，用好人才，創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，提供了有力的制度保障。一是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔管理人才。在管理人員選拔任用上，實(shí)行了公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)了從“相馬”到“賽馬”的轉(zhuǎn)變。凌源市報(bào)社每隔兩年舉行一次中層管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，機(jī)會(huì)公平、標(biāo)準(zhǔn)公正、過程公開，一批年輕有為的干部脫穎而出，給報(bào)業(yè)發(fā)展注入了活力。文化局為加強(qiáng)基層單位中層干部選拔任用工作的管理，出臺(tái)了《局屬事業(yè)單位中層干部選拔任用及管理工作暫行規(guī)定》，要求基層單位中層干部的選拔任用實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，聘期管理。廣電局，還積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過公開招聘、內(nèi)部競(jìng)聘、資格評(píng)定等方式，改變了過去的管理人員任用模式，使一大批經(jīng)營(yíng)管理人才走上管理崗位。

二是用活用好專業(yè)人才。大膽使用專業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級(jí)人才，使其走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，市廣電局提拔使用年輕干部，有力帶動(dòng)了專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍整體水平的提高。

三是進(jìn)一步深化職稱改革。積極推行專業(yè)技術(shù)人員聘用制度和專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)聘任制度，重點(diǎn)解決事業(yè)單位用人機(jī)制不活和專業(yè)技術(shù)職務(wù)“終身制”的問題，推行了競(jìng)聘上崗，打破了專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，形成了依才評(píng)績(jī)、擇優(yōu)任能的工作格局。

4、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，宣傳文化隊(duì)伍發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

建立形成有效的激勵(lì)機(jī)制，是煥發(fā)和保持人才隊(duì)伍實(shí)干有為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是人才成長(zhǎng)的催化劑。著力改革完善分配制度，積極搭建干事平臺(tái)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

三、當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)

幾年來，盡管我市宣傳文化系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成績(jī)，但也應(yīng)該看到，我們的工作中還存在某些不適應(yīng)甚至滯后于整體改革形勢(shì)發(fā)展的情況；同時(shí)，隨著改革的深化，對(duì)外開放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也造成了許多新矛盾、新問題。這些問題如果解決不好，勢(shì)必影響黨的宣傳文化工作，影響宣傳文化事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳文化事業(yè)重視不夠，其表現(xiàn)之一是宣傳文化工作在主要領(lǐng)導(dǎo)頭腦中不掛號(hào)，在議事日程和工作日程中沒位臵；之二是對(duì)宣傳文化工作和事業(yè)投入嚴(yán)重不足，由于經(jīng)費(fèi)極其緊張而嚴(yán)重影響工作開展；之三是同級(jí)別的干部之間的待遇不公正，導(dǎo)致宣傳干部心理失衡，嚴(yán)重影響工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員中，紀(jì)檢、武裝享受實(shí)職副科，而組織、宣傳委員只是享受副科虛職待遇；之四是由于用人制度改革，事業(yè)干部進(jìn)入公務(wù)員序列越來越難，得到提拔使用的機(jī)會(huì)越來越少，限制了黨政機(jī)關(guān)的選人用人范圍和渠道。

二是黨政人才和事業(yè)單位管理人才觀念還需進(jìn)一步更新。許多黨政人才和管理人才缺乏科學(xué)發(fā)展觀念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、改革創(chuàng)新精神。有的管理人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，視野不寬，觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新精神，跟不上改革的步伐。有的單位把握全局、駕馭全局的能力弱，囿于枝節(jié)，陷于事務(wù)，抓不住關(guān)鍵，在機(jī)遇面前坐失良機(jī)；有的單位缺乏凝聚力，個(gè)別的還存在互不服氣、互相拆臺(tái)的現(xiàn)象。這些情況嚴(yán)重影響了宣傳文化事業(yè)的發(fā)展。

三是宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)高層次人才數(shù)量仍然偏少。體制內(nèi)專家型的理論研究人才不足，文化團(tuán)體內(nèi)專業(yè)文藝工作者青黃不接，嚴(yán)重影響了工作的深入開展。尤其是隨著世界范圍內(nèi)文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的急速加劇，宣傳文化事業(yè)發(fā)展與文化專門人才不足的矛盾日益凸顯。視野寬、懂策劃、有創(chuàng)意、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“復(fù)合型”文化專門人才匱乏；有廣泛影響的學(xué)科帶頭人、文化領(lǐng)軍人物，特別是在全國(guó)叫響的名人名家仍然緊缺。

四是專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)聘矛盾日益突出。目前市直宣傳文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，較為合理的金字塔結(jié)構(gòu)尚未形成。即作為底座的初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才增長(zhǎng)幅度緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況；中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量基本不變；高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量增長(zhǎng)較快，致使評(píng)聘矛盾日益突出。年輕同志挑大梁，發(fā)揮作用比較好。而有些

老同志評(píng)上高級(jí)職稱后，待遇上去了，但不思進(jìn)取，基本不發(fā)揮作用，失去了職稱評(píng)聘的實(shí)際意義。有些中級(jí)職稱的人才也為此跳了槽。

五是管理機(jī)制還需進(jìn)一步完善。尚未建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的事業(yè)發(fā)展和人事管理體制，人力資源難以優(yōu)化配臵，制約了文化人才資源開發(fā)的步伐。

六是陣地亟待加強(qiáng)。由于對(duì)農(nóng)村基層宣傳文化陣地投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致宣傳文化陣地萎縮較為嚴(yán)重。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都有文化站，許多設(shè)施簡(jiǎn)陋，很難有所作為，農(nóng)村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡，過去遍及農(nóng)村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足群眾文化生活需要。

七是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。農(nóng)村文化工作隊(duì)伍力量薄弱，宣傳文化戰(zhàn)線人員缺少專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不能有效地開展宣傳文化工作。

八是文化活動(dòng)有待創(chuàng)新。宣傳文化活動(dòng)少，有些還缺乏吸引力，導(dǎo)致群眾積極性不大，熱情不高。另外，缺少專業(yè)的隊(duì)伍，雖然有幾支成型的專業(yè)隊(duì)伍，但是不能滿足所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化需求。

四、加強(qiáng)宣傳文化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議 當(dāng)前加強(qiáng)宣傳文化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的要求，以宣傳文化隊(duì)伍

資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以培養(yǎng)提高宣傳文化隊(duì)伍整體水平為總體目標(biāo)，大力實(shí)施知識(shí)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)“2221工程”，全力構(gòu)筑凌源人才高地。在未來3-5年，重點(diǎn)推出數(shù)位成就卓越、在全社會(huì)具有廣泛影響力的文化領(lǐng)軍人物；選拔獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)名在關(guān)鍵崗位做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)拔尖人才；引進(jìn)數(shù)名我市文化建設(shè)急需的高層次人才；培養(yǎng)儲(chǔ)備數(shù)十名中青年后備人才。努力推動(dòng)形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面，為實(shí)現(xiàn)凌源經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。

(一)合理規(guī)劃，適度超前，加大對(duì)宣傳文化隊(duì)伍的整體培訓(xùn)。

1、用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦。市委宣傳部依托市委黨校，每年舉辦1-2個(gè)主體班次，組織宣傳文化干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，不斷提高馬克思主義理論水平，提高科學(xué)判斷形勢(shì)能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力和依法行政能力。

2、加快知識(shí)更新。為適應(yīng)我市深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求，市委宣傳部各業(yè)務(wù)科室和宣傳文化系統(tǒng)各單位要結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)，每年舉辦1-2個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)新聞、科技、文化、法律、管理、網(wǎng)絡(luò) 9

等方面的專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)宣傳文化干部更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技能。

3、加大交流培訓(xùn)力度。依托國(guó)內(nèi)外知名高校，各單位每年要選派一批基礎(chǔ)較好，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才到高等院校學(xué)習(xí)深造學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察采取市委宣傳部統(tǒng)一組織與各單位組織相結(jié)合的方式進(jìn)行。

（二）把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，提高宣傳文化隊(duì)伍人才總量。

1、根據(jù)全市宣傳文化事業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目需要，宣傳文化系統(tǒng)各單位在制定全年工作目標(biāo)時(shí)要確定隊(duì)伍需求預(yù)測(cè)指標(biāo)體系，編制包括層次、數(shù)量、專業(yè)等方面的人才需求目錄，作為全年人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，及時(shí)向宣傳部報(bào)告。

2、以培養(yǎng)造就一批全面掌握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、學(xué)貫中西、聯(lián)系實(shí)際的理論家，一批堅(jiān)持正確導(dǎo)向、深入反映生活、受到群眾喜愛的名記者、名編輯、名主持人，一批熟悉黨和國(guó)家方針政策、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、一批緊跟時(shí)代步伐、熱愛祖國(guó)和人民、藝術(shù)水平精湛的作家、藝術(shù)家為總體目標(biāo)，每?jī)赡赀x拔獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)名在關(guān)鍵崗位做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)拔尖人才，爭(zhēng)取在3-5年內(nèi)逐步形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的專業(yè)人才隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)。未來3-5年，宣傳部要組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，有計(jì)劃引進(jìn)數(shù)名我市文化事業(yè)發(fā)展急需的文化創(chuàng)意、新聞選題策劃、重大活動(dòng)策劃包裝、文化資本運(yùn)營(yíng)等層次高、理念新、懂經(jīng)營(yíng)的高級(jí)專業(yè)人才。對(duì)各單位專業(yè)人才使用及引進(jìn)情況，宣傳部要定期進(jìn)行考核督辦。

4、按照干部“四化”要求，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，搞好干部梯隊(duì)建設(shè)，有計(jì)劃、分層次培養(yǎng)儲(chǔ)備中青年后備人才。大力選拔任用基礎(chǔ)好，有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，通過3-5年努力，使35歲以下年輕干部在各級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的比例達(dá)到10%以上。

（三）整合資源，打造品牌，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化隊(duì)伍的包裝推廣。

1、各單位要高度重視中央、省市等各級(jí)各類人才宣傳新聞獎(jiǎng)的評(píng)選，尤其是省委組織部、省委宣傳部設(shè)立的好新聞獎(jiǎng)的評(píng)選，進(jìn)一步加大人才工作宣傳力度，多出精品力作。每年確定一個(gè)月為宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)“集中宣傳月”，市委宣傳部組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，在報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體同步推出4-5位在各自領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才進(jìn)行專題宣傳，擴(kuò)大影響。

2、各單位每年要向市委宣傳部匯報(bào)創(chuàng)作成果。其中畫家、書法家、攝影家每年每人要提供作品3-5幅，社科理論、戲曲劇本、小說散文、歌詞歌曲等重點(diǎn)創(chuàng)作要及時(shí)匯報(bào)創(chuàng)作

成果，未完成的要說明創(chuàng)作進(jìn)展情況。對(duì)其中的優(yōu)秀作品，市委宣傳部要通過組織召開書畫展、專場(chǎng)匯報(bào)演出、作品研討會(huì)等形式，大力進(jìn)行宣傳推介。

3、從宣傳文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)中劃撥一筆專項(xiàng)資金，對(duì)全市拔尖人才、學(xué)術(shù)帶頭人，引進(jìn)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)策劃人才、復(fù)合型人才承擔(dān)的重要作品創(chuàng)作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大課題研究進(jìn)行支持。對(duì)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大比賽中獲獎(jiǎng)，樹立凌源城市品牌的優(yōu)秀成果進(jìn)行重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遇到的困難和問題，市委宣傳部要會(huì)同有關(guān)部門，在政策規(guī)定的范圍內(nèi)積極幫助解決。

（四）深化改革，營(yíng)造環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)宣傳文化隊(duì)伍的管理使用。

1、市委宣傳部要建立檔案和信息庫(kù)，每年12月對(duì)宣傳文化人才進(jìn)行管理考核，主要考核其思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作實(shí)績(jī)、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況。所在單位每年向市委宣傳部報(bào)告一次人才培養(yǎng)、管理工作情況。

2、繼續(xù)深化分配制度改革，鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制。加大對(duì)體制外人才的保障力度，使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受評(píng)職、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、福利房等待遇以及社會(huì)保障上地位平等，增強(qiáng)人才的活力和能力。

3、創(chuàng)新文化人才的激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施績(jī)效考評(píng)，允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)作成果和科研技術(shù)成果等無形資產(chǎn)參股。對(duì)科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的人才給與重獎(jiǎng)和激勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)作成果進(jìn)行重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)設(shè)立影視、娛樂、出版、演藝等各個(gè)文化領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

4、按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，繼續(xù)推行和完善公開招考、社會(huì)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施辦法，建立起能上能下、動(dòng)態(tài)管理的長(zhǎng)效用人機(jī)制。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，開創(chuàng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作新局面。

1、進(jìn)一步完善人才工作格局。堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)部門間的工作協(xié)調(diào)和信息溝通交流，定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題。各級(jí)各部門要高度重視，將宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，切實(shí)履行好職責(zé)。要關(guān)心、理解、愛護(hù)和支持各類宣傳文藝人才，經(jīng)常了解他們的思想、工作、生活等方面的情況，幫助他們健康成長(zhǎng)。

2、進(jìn)一步完善工作制度。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用宣傳文化人才工作報(bào)告和工作通報(bào)制度。宣傳文化系統(tǒng)各單位要及時(shí)通報(bào)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作情況，并在 13

工作報(bào)告中進(jìn)行分析總結(jié)，促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化，規(guī)范化。

3、加大宣傳文化人才高地建設(shè)的資金投入。樹立人才資本投資理念，建立完善政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制。增加宣傳文化隊(duì)伍教育在預(yù)算支出中的比重。充分吸納社會(huì)資金參與文化建設(shè)，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展后勁。

4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神，使其真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化工作的重大意義，要將農(nóng)村文化建設(shè)納入黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

5、加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè)。要不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入，采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會(huì)捐助等形式，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，加快建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

6、建設(shè)一支穩(wěn)定健全的宣傳文藝骨干隊(duì)伍。要把群眾中那些熱愛農(nóng)村文化，有文化特長(zhǎng)和組織才能的文化青年選拔出來，組織起來，給以必要的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，提供必要的條件與支持。另外，要積極培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，重視和發(fā)揮農(nóng)民自身作用，引導(dǎo)農(nóng)民組建文化大院、書畫室，自辦文化，成為文化專業(yè)戶，使其成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體，有效盤活農(nóng)村文化資源，為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。

中共凌源市委宣傳部

2011年5月20日