第一篇：關(guān)于孝感城區(qū)菜市場調(diào)研的提綱

關(guān)于孝感城區(qū)菜市場調(diào)研的提綱

一、明確調(diào)查中存在的問題：

A．菜場攤位分散，衛(wèi)生環(huán)境較差。（針對這些現(xiàn)象可以協(xié)商菜場管理員和食品衛(wèi)生檢查部門改善市場布局和衛(wèi)生環(huán)境，提高菜販的環(huán)保覺悟，同時實現(xiàn)菜場產(chǎn)業(yè)鏈

B．居民買菜多使用難溶解的塑料袋，由此所產(chǎn)生的白色垃圾不易清除，污染環(huán)境，影響市容。（方案：提高塑料袋循環(huán)利用次數(shù)，鼓勵市民自帶菜籃買菜）

C．許多蔬菜不夠新鮮，菜場距離種植地較遠（針對這一問題，可以合理規(guī)劃菜場物流及冷藏保鮮）

D．各地蔬菜價格不統(tǒng)一，這一問題是否由物價局出面解決。

二、調(diào)查目的找出各菜場所隱藏的問題，并對這些問題做分析，提出解決方案。根據(jù)孝感市菜場的調(diào)查，從對農(nóng)產(chǎn)品輸送了解市場行情，供求現(xiàn)狀，市場位置、規(guī)模、環(huán)境，蔬菜價格及消費者的購買選擇。根據(jù)調(diào)查結(jié)合實際市場找出孝感市的特色農(nóng)業(yè)。走入市場，形成產(chǎn)業(yè)，最后根據(jù)幾個菜場各方面的比較，找出他們形成差異的根本原因，和由菜價上漲所聯(lián)想到的物價上漲，通貨膨脹，作出全面系統(tǒng)的報告。

三、確定所需要的信息資料

1．消費者對在菜場的滿意度及相關(guān)意見

2．各菜場內(nèi)部差異及菜價差異

3．菜場內(nèi)部管理和稅收費用各為多少

4．國家政策對菜市場的扶持（政府的相關(guān)補助）

5．各菜場的銷售情況及菜販子的收益率

6．消費者和菜販子的現(xiàn)在急待解決的問題

7．菜市場的經(jīng)營模式和經(jīng)營范圍

四、確定資料的來源

1．深入菜市場與菜場消費者和菜販子面對面交談（座談法）

2．編制調(diào)查表讓消費者和菜販子填寫，最后總結(jié)得出結(jié)論

3．向菜場管理人員了解相關(guān)情況

4．網(wǎng)上查找相關(guān)資料并咨詢老師

五、調(diào)查對象

1．孝感城區(qū)、漢川、云夢、應(yīng)城的銷售模式及消費者的相關(guān)意見和滿意度

2．菜場管理人員

六、確定資料收集方法

1．第一手資料：訪問法（面對面或電話訪問各商販及消費者）

2．觀察法（深入菜場進行觀察）

第二手資料：（銷售商的一些銷售記錄、納稅憑據(jù)及菜場管理者提供的數(shù)據(jù)、網(wǎng)上搜集的資料）

七、設(shè)計調(diào)查表（調(diào)查問卷）

八、確定調(diào)研程序和技術(shù)

1．所有人員分為兩組：一組（鄧梅丹、賀娟、韓文強）

二組（劉朝霞、陳念、覃夕夢、劉松、梁晟）

2．兩組人員分別對各大菜場進行調(diào)查

第二篇：菜市場調(diào)研

穗園小區(qū)菜市場調(diào)研

我們小組于12月3號對穗園小區(qū)菜市場菜價進行調(diào)查并記錄，我們的目的包括：

一、了解當?shù)厥袌龅默F(xiàn)狀

二、了解當?shù)夭藘r

三、了解當?shù)夭耸袌鲂l(wèi)生情況

四、對調(diào)查結(jié)果進行討論總結(jié)，對當?shù)夭耸袌龉芾斫?jīng)營提出建議。

一、當我們一行人遠遠的看到菜市場的門口時，我們看到客流量有點小。進入菜市場后，我們看到門口左右兩邊各有一個賣衣服的小攤。繼續(xù)走我們就看到了賣菜的幾個菜攤了，往里走，就是賣豬肉的攤子，在這個菜市場，有兩個賣豬肉的攤子，雖然只有兩個，但是兩個攤子的豬肉有很多，大約有兩百多斤。當然，還有為人們喜愛的排骨和豬腳。肉攤上的肉看起來色澤鮮美，沒有見到有蒼蠅在上邊盤旋，所以更是讓人產(chǎn)生好感！再往里走有兩個魚攤，魚攤賣得最多的是鯇魚。由于我們?nèi)サ幂^早，所以魚攤上沒有看到切開的魚，所有的魚都是活的，所有裝魚的桶里都有打氧，確保了魚的存活時間，從而為客人提供新鮮的魚。旁邊還有一個賣肉丸的攤子，老板是潮汕人，在他的攤子上我們可以看到牛肉丸、魚丸等6、7種肉丸。除了這些外，現(xiàn)有幾個賣雜貨的小店，我們可以從里面買到油、鹽這些調(diào)味品以及其他家庭必需品?？偟膩碚f，這個菜市場不算大，站在里面，整個市場一覽無余！但是可謂是麻雀雖小，但是卻五臟俱全！基本能滿足人們?nèi)粘Ｐ枰耍倪@里，菜市場的管理程度可見一斑！

二、經(jīng)過我們的調(diào)查，我們查到當天穗園小區(qū)菜市場鯇魚價格為9元每斤，酸菜為5元每斤，酸菜魚湯底為6元每斤，番茄為3.5元每斤，白菜為2.5元每斤，蒜為6元每斤，姜為5元每斤，豆腐為2元一塊，金針菇為10元每斤，普通辣椒為2.5元每斤，胡南椒為3.5元每斤，飼料雞蛋為5，5元每斤，走地雞蛋為16元每斤。經(jīng)過調(diào)查得知，9月份廣州大部分蔬菜價格回落，但是如果接下來氣溫再降，有望菜價回升！

三、經(jīng)過實地了解，我們發(fā)現(xiàn)穗園小區(qū)菜市場的衛(wèi)生情況良好，沒有臟亂差現(xiàn)象。地上沒有發(fā)現(xiàn)爛菜、豬肉碎片以及魚鱗等一些管理差的市場現(xiàn)象，另外，在肉攤、魚攤也沒有發(fā)現(xiàn)有蒼蠅這些不衛(wèi)生的昆蟲。行走在市場里，也沒有在哪里聞到有難聞的臭味。市場比較安靜，沒有出現(xiàn)吵鬧的現(xiàn)象，營造了一個比較良好的買賣氛圍。也沒發(fā)現(xiàn)攤主缺斤少兩的不良現(xiàn)象，基本上呈現(xiàn)的是一個公平買賣、和平交易的景象！

四、在實地調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)了穗園小區(qū)菜市場總體現(xiàn)象是好的，但是仍然有不足的地方，比如市場規(guī)模比較小，部分食物還是沒能看到，比如該菜市場海鮮類極少，這不符合城市人的生活需求，隨著人們生活的改善，對海鮮類得價格較高的消費物品越來越大。另外，我們發(fā)現(xiàn)菜市場分布太過密集以致規(guī)模小，故而限制了食品的種類，因此，我們覺得應(yīng)該附近小區(qū)間的菜市場可以合并，從而達到集中管理，以及增加食品種類。菜市場菜價高由來已久。初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區(qū)的價格不都一樣，超市、農(nóng)貿(mào)市場、早市的價格不平衡。另外，菜市場較為突出的一個現(xiàn)象是硬件設(shè)施落后，比如沒有電子顯示屏顯示當日各種食物價格，這樣也可以避免某些賣家坐地起價，欺騙消費者。因此，存在的問題還是不少的。

五、隨著城市規(guī)模的擴大和人們膳食結(jié)構(gòu)的改善特別是農(nóng)民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應(yīng)城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應(yīng)的變化，城市蔬菜的消費量連續(xù)在擴大。同時人們對蔬菜的質(zhì)量、品種的要求也在不斷提升，應(yīng)運而生的超市洗凈菜中，綠色無公害蔬菜、農(nóng)超對接、產(chǎn)地直銷的蔬菜不斷被人們看

好。

六、經(jīng)過我們的實地調(diào)查和查閱相關(guān)的管理法則，最后又經(jīng)過了小組討論，我們對如何正確以及更好地發(fā)展蔬菜市場作出了以下幾個建議：蔬菜市場的建設(shè)和改造必須以規(guī)劃為指導通過規(guī)劃手段引導菜市場建設(shè)。蔬菜市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優(yōu)惠政策。涉及菜市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場建設(shè)專項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法嚴格按照相關(guān)程序，加強對菜市場建設(shè)招標、驗收、使用等全程的監(jiān)督和竣工驗收，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。

七、心得體會：經(jīng)過這次實踐性調(diào)查，我們深入地了解到了市場環(huán)境對人們生活，對城市形象的重要作用。所謂民以食為天，如何更好地解決人民吃的問題是重中之中。近年來中國食品問題此起彼伏，國民對本土的食物的形象已經(jīng)大打折扣。先是三鹿毒奶粉，再是染色饅頭、瘦肉精火腿腸.......，這一系列的食品安全事件使國人呼吁食品安全的聲音日益激烈。所以有關(guān)部門對食品問題應(yīng)嚴格把關(guān)，不能放松。

第三篇：宜昌市城區(qū)菜市場管理辦法

宜昌市城區(qū)菜市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城區(qū)菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障市場流通，方便群眾生活，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)臵與管理規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本市城區(qū)（含夷陵區(qū)，下同）菜市場的規(guī)劃、建設(shè)（含新建、改建、擴建，下同）和管理活動，適用本辦法。本辦法所稱菜市場，是指由單位和個人依法開辦的，從事蔬菜、蛋品、家禽、肉制品、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品等各類農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營的固定交易場所。第三條 菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、市場投資運作、規(guī)范經(jīng)營管理、政府扶持發(fā)展的原則。

第四條 本市和各區(qū)人民政府(含宜昌開發(fā)區(qū)管委會，下同)及其商務(wù)等相關(guān)部門，依照法定職責以及本辦法規(guī)定負責城區(qū)菜市場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第五條 所有單位和個人依法開辦菜市場，其合法權(quán)益受法律保護。

任何單位和個人不得違法侵犯菜市場開辦者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。第二章 職責分工

第六條 本市人民政府負責組織制定有關(guān)菜市場的政策措施、管理規(guī)范和專項規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重點和難點事項。

第七條 各區(qū)人民政府按照屬地管理原則，負責本區(qū)域內(nèi)菜市場建設(shè)與管理，履行下列主要職責：

（一）負責組織實施菜市場的建設(shè)、維護工作，參與菜市場建設(shè)工程的驗收；

（二）負責受托管理國有菜市場資產(chǎn)，授權(quán)有關(guān)單位經(jīng)營并實施監(jiān)督管理；

（三）負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門和街道辦事處加強對菜市場及其周邊區(qū)域的管理，推進菜市場管理的制度化、規(guī)范化；

（四）負責組織有關(guān)部門對菜市場實施執(zhí)法檢查監(jiān)督，落實或協(xié)調(diào)社會治安、消防、衛(wèi)生、食品安全監(jiān)督等工作；

（五）負責組織開展菜市場文明創(chuàng)建活動等工作。

第八條 商務(wù)部門是菜市場的行業(yè)管理部門，應(yīng)當履行下列主要職責：

（一）負責制定并組織實施菜市場行業(yè)規(guī)范和管理制度；

（二）負責菜市場建設(shè)和行業(yè)管理的組織、協(xié)調(diào)、指導等工作；

（三）參與編制菜市場規(guī)劃和建設(shè)方案，督促實施菜市場標準化建設(shè)，簽署《菜市場配建意見書》，參與菜市場建設(shè)工程驗收；

（四）會同有關(guān)部門對菜市場內(nèi)的經(jīng)營業(yè)態(tài)實施監(jiān)督管理；

（五）參與菜市場投資審計和補貼資金審核工作；

（六）推進行業(yè)組織建設(shè)，引導開展行業(yè)交流和行業(yè)自律；

（七）其他有關(guān)菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第九條 工商行政管理部門應(yīng)當履行下列監(jiān)管職責：

（一）負責菜市場交易秩序和食品流通安全的監(jiān)督管理；

（二）依法對菜市場實行登記注冊，向符合菜市場經(jīng)營范圍、條件的開辦者、經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照；

（三）受理消費者投（申）訴，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，查處交易活動中的違法違規(guī)行為，維護市場交易秩序。第十條 發(fā)展改革部門應(yīng)當履行下列管理職責：

（一）參與編制城區(qū)菜市場專項規(guī)劃；

（二）負責菜市場建設(shè)項目的立項審批；

（三）對菜市場建設(shè)專項資金計劃實行綜合管理。第十一條 規(guī)劃部門應(yīng)當履行下列管理職責：

（一）負責城區(qū)菜市場專項規(guī)劃的編制工作；

（二）根據(jù)城區(qū)菜市場專項規(guī)劃和網(wǎng)點設(shè)臵要求，進行菜市場定點選址，辦理規(guī)劃許可及竣工后的規(guī)劃條件核實；

（三）負責督促建設(shè)單位辦理《菜市場配建意見書》；

（四）配合城市管理部門對改變菜市場用途的行為實施監(jiān)督檢查。

第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責菜市場項目建設(shè)的設(shè)計審查、施工圖設(shè)計文件審查備案和竣工驗收等監(jiān)督管理工作。第十三條 國土資源部門應(yīng)當履行下列管理職責：

（一）負責菜市場建設(shè)項目用地審批并落實相關(guān)優(yōu)惠政策；

（二）負責對菜市場建設(shè)項目用地實施監(jiān)督管理；

（三）參與編制城區(qū)菜市場專項規(guī)劃。

第十四條 城市管理部門應(yīng)當履行下列管理職責：

（一）負責依法查處菜市場建設(shè)過程中違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為；

（二）負責依法查處擅自改變菜市場用途的違法行為；

（三）負責依法查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為。第十五條 財政部門應(yīng)當履行下列管理職責：

（一）負責制定菜市場建設(shè)發(fā)展專項資金管理辦法；

（二）負責菜市場投資和補貼資金審核工作；

（三）負責撥付菜市場建設(shè)資金并對資金使用實施監(jiān)督管理；

（四）參與菜市場建設(shè)工程的驗收。第十六條 房產(chǎn)管理部門及房屋登記機構(gòu)負責菜市場的產(chǎn)權(quán)登記及其管理工作。

第十七條 社會治安綜合治理辦事機構(gòu)負責協(xié)調(diào)、督促菜市場的綜合治理工作，并將其納入社會治安綜合治理的考核范圍。公安部門負責菜市場的治安管理和機動車管理工作，督促市場開辦者建立健全安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，并依法查處擾亂菜市場治安秩序的違法犯罪行為。

公安消防部門負責對菜市場建設(shè)依法進行消防審核、驗收，并依法實施菜市場消防安全監(jiān)督檢查。

第十八條 衛(wèi)生、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)當依照法定職責，協(xié)同做好菜市場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。第三章 菜市場規(guī)劃

第十九條 城區(qū)菜市場專項規(guī)劃是城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)當納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。

城區(qū)菜市場專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門組織市商務(wù)等部門和各區(qū)人民政府編制，報市人民政府批準后實施。城區(qū)菜市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次。

第二十條 任何單位和個人均應(yīng)嚴格執(zhí)行城區(qū)菜市場專項規(guī)劃。如確需對城區(qū)菜市場專項規(guī)劃內(nèi)容進行修改的，應(yīng)當由市規(guī)劃、商務(wù)部門與相關(guān)的區(qū)人民政府會商后，報市人民政府批準。第二十一條 城區(qū)菜市場規(guī)劃應(yīng)當符合下列要求：

（一）與區(qū)域性人口狀況、地域范圍相適應(yīng)，合理布局，方便居民生活；

（二）與經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，逐步向凈菜化、菜市場超市化及生鮮超市、連鎖經(jīng)營發(fā)展；

（三）與周邊市容環(huán)境要求相協(xié)調(diào)；

（四）符合標準化菜市場設(shè)臵規(guī)范；

（五）符合交通、消防、環(huán)保、市容環(huán)境衛(wèi)生等規(guī)定；

（六）市人民政府確定的其他要求。

第二十二條 城區(qū)菜市場規(guī)劃應(yīng)當符合下列標準：

（一）菜市場以社區(qū)或居住小區(qū)為基本單元，一般1至3萬人規(guī)劃建設(shè)一個菜市場，服務(wù)半徑為800至1000米；

（二）菜市場面積按服務(wù)區(qū)域內(nèi)每千人120至150平方米設(shè)計；

（三）新建菜市場應(yīng)根據(jù)需要配套建設(shè)停車場，并滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準的要求；

（四）菜市場需設(shè)臵與之相適應(yīng)的自產(chǎn)自銷區(qū)；

（五）菜市場為超市型的，其經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的面積不得少于菜市場建筑面積的70%；

（六）市人民政府確定的其他標準。根據(jù)實際需要，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品收購、批發(fā)和凈菜加工專業(yè)市場。

第四章菜市場建設(shè)

第二十三條 鼓勵單位和個人按照城區(qū)菜市場專項規(guī)劃和《宜昌市城區(qū)菜市場建設(shè)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）投資建設(shè)菜市場。本市及各區(qū)人民政府根據(jù)具體情況對菜市場建設(shè)實行以獎代補等扶持政策。

對菜市場項目建設(shè)免收相關(guān)的行政性收費。

第二十四條 對單獨投資新建菜市場項目的，所需用地由市國土資源部門予以優(yōu)先安排并可采取劃撥、租賃等方式供應(yīng)。第二十五條 新建居住區(qū)和舊城改造，應(yīng)當按照城區(qū)菜市場專項規(guī)劃配套建設(shè)菜市場。

市規(guī)劃部門應(yīng)當將配套建設(shè)的菜市場項目及相關(guān)規(guī)劃指標列入國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件。國土資源部門在國有土地公開出讓時，應(yīng)當將有關(guān)菜市場項目的規(guī)劃條件列為招標、拍賣、掛牌的條件和國有土地使用權(quán)出讓合同的內(nèi)容，載明開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當履行按要求建設(shè)菜市場項目并向市人民政府指定的有關(guān)單位移交產(chǎn)權(quán)的義務(wù)。

第二十六條按照國有土地使用權(quán)出讓合同約定負有配套建設(shè)菜市場義務(wù)的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當與所在區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場項目配建意見書》，明確菜市場項目建設(shè)與產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)內(nèi)容。發(fā)展改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)登記等部門和機構(gòu)在辦理相關(guān)行政許可手續(xù)時，應(yīng)當查驗《菜市場項目配建意見書》的簽署和執(zhí)行情況。

第二十七條配套建設(shè)的菜市場項目應(yīng)當盡可能規(guī)劃建設(shè)為單體建筑物，其建筑面積可不計入整體項目的容積率；因受客觀條件限制的，可規(guī)劃建設(shè)在商業(yè)、住宅、辦公建筑物的底層，其建筑面積的50%可不計入整體項目的容積率。菜市場項目的建筑面積計入或不計入整體項目容積率的事項，由規(guī)劃部門在提出規(guī)劃條件時確定并載明。

規(guī)劃部門審查批準菜市場項目，應(yīng)當在許可證件和相關(guān)資料中載明該項目的用途屬菜市場，并載明相應(yīng)的指標。

第二十八條菜市場項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須嚴格按照批準文件和設(shè)計進行建設(shè)，不得擅自變更。

配套建設(shè)的菜市場項目應(yīng)當與開發(fā)建設(shè)主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

第二十九條菜市場項目竣工時，應(yīng)當經(jīng)市商務(wù)部門會同所在區(qū)人民政府及相關(guān)部門按照《規(guī)范》和《菜市場項目配建意見書》驗收通過后，規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門再依法進行工程驗收。對未按規(guī)劃、《規(guī)范》和《菜市場項目配建意見書》的要求建設(shè)菜市場的，規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門不得對整體工程驗收。第三十條配套建設(shè)的菜市場項目經(jīng)驗收合格時，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照國有土地使用權(quán)出讓合同和《菜市場項目配建意見書》的約定，將菜市場產(chǎn)權(quán)及相關(guān)資料移交市人民政府指定的有關(guān)單位。第三十一條市人民政府指定的有關(guān)單位接受菜市場產(chǎn)權(quán)后，應(yīng)當委托所在的區(qū)人民政府負責管理。

區(qū)人民政府應(yīng)當指定相關(guān)部門或單位具體負責管理國有菜市場資產(chǎn)，由其通過公開招標等競爭性方式確定菜市場的開辦者，并實施監(jiān)督管理。

第三十二條房產(chǎn)管理部門及房屋登記機構(gòu)在辦理產(chǎn)權(quán)登記中，應(yīng)當對菜市場項目范圍內(nèi)的房屋單獨辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》，并按照規(guī)劃部門審批的用途及指標予以注明。

當事人轉(zhuǎn)讓菜市場房屋產(chǎn)權(quán)的，受讓方應(yīng)當與菜市場所在區(qū)人民政府商務(wù)部門續(xù)簽《菜市場用途不予改變合同》，并報市商務(wù)部門備案，方可申請辦理房屋所有權(quán)過戶手續(xù)。

第三十三條菜市場的產(chǎn)權(quán)人、開辦者應(yīng)當與菜市場所在區(qū)商務(wù)部門簽訂《菜市場用途不予改變合同》，保證菜市場功能的正常運行。

菜市場開辦者應(yīng)當按照城市規(guī)劃和《規(guī)范》要求，適時對菜市場實施改建（改造）。

第三十四條任何單位或個人不得擅自拆除菜市場或者改變菜市場用途。

因市政公用項目或其他特殊原因確需拆除菜市場的，建設(shè)單位應(yīng)當提出拆除申請并擬定還建方案，與所在區(qū)人民政府協(xié)商一致后報市規(guī)劃、商務(wù)部門審批。

拆除、還建菜市場的，經(jīng)建設(shè)單位與原菜市場產(chǎn)權(quán)人協(xié)商一致或經(jīng)法定程序裁決、判決后，由建設(shè)單位將還建的菜市場與原菜市場實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；或者由建設(shè)單位對原菜市場產(chǎn)權(quán)人進行貨幣補償后，持有還建菜市場的產(chǎn)權(quán)。

第三十五條本市人民政府設(shè)立菜市場建設(shè)發(fā)展專項資金，對城區(qū)菜市場建設(shè)和維護給予適當補貼。菜市場建設(shè)發(fā)展專項資金使用管理辦法由市財政、商務(wù)部門制定。第五章菜市場經(jīng)營管理

第三十六條開辦菜市場應(yīng)當依法進行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向登記注冊地同級商務(wù)部門辦理備案。

申請開辦菜市場應(yīng)當提供與經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同。

第三十七條菜市場開辦者應(yīng)當按《規(guī)范》要求合理設(shè)臵場內(nèi)交易區(qū)域，并配備下列設(shè)施、設(shè)備、人員：

（一）設(shè)臵必要的停車場、公用衛(wèi)生間等設(shè)施，配臵規(guī)格統(tǒng)一、美觀醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌、市場導購圖；

（二）設(shè)臵宣傳欄和公示欄，公示經(jīng)營者的證照、市場管理制度、違法違章記錄、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市情況等信息；

（三）設(shè)立消費者投訴服務(wù)站點，配備經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具、意見箱和監(jiān)督電話，受理消費者投訴，并將投訴情況報相關(guān)行政主管部門；

（四）配備經(jīng)定期培訓考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗的市場管理人員。

第三十八條菜市場開辦者應(yīng)當履行下列市場管理責任：(一)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況、信用狀況等；(二)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書，訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，督促經(jīng)營者建立進銷貨臺帳，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

(三)查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況，查驗農(nóng)副產(chǎn)品的檢疫檢驗和檢測證明；發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)要求經(jīng)營者立即停止銷售，監(jiān)督其按照相關(guān)規(guī)定予以銷毀處理，并持續(xù)開展農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量自律性檢測，即時公布檢測結(jié)果；

(四)落實消防安全責任，配備經(jīng)公安消防部門培訓合格的消防工作人員和齊全的消防設(shè)施，并保持完好有效；

(五)定期檢查菜市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的建筑物委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定，并采取措施及時消除建筑安全隱患；

(六)維護環(huán)境衛(wèi)生，保持市場整潔有序，并定期開展除“四害”活動。

第三十九條在菜市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)當持有與菜市場經(jīng)營場地相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證件或租賃合同，向工商行政管理部門申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

菜市場經(jīng)營肉品的經(jīng)營者應(yīng)當在依法批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。

菜市場經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的經(jīng)營者，應(yīng)當具備食品流通許可證和從業(yè)人員健康證。熟食檔應(yīng)設(shè)臵預進間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放，并配備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒等器具。

第四十條菜市場經(jīng)營者應(yīng)當建立進銷貨臺帳，記錄進貨渠道。菜市場經(jīng)營者應(yīng)當配備和使用合格的計量器具，對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

菜市場經(jīng)營者不得銷售不符合食品安全標準的食品和國家禁止銷售的其他商品。

第四十一條任何單位和個人不得在菜市場內(nèi)存放易燃易爆物品，不得違章搭建、占用防火間距、堵塞消防通道或者擅自拆除、停用及損壞消防設(shè)施、器材。第六章 監(jiān)督與處罰

第四十二條各區(qū)人民政府和各級商務(wù)、城市管理、規(guī)劃等部門應(yīng)當加強對菜市場使用情況的監(jiān)督管理，確保菜市場的合規(guī)、合理使用。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)擅自改變菜市場用途及其他違法違規(guī)行為的，均有權(quán)向所在區(qū)人民政府和各級商務(wù)、城市管理、規(guī)劃等部門舉報，相關(guān)人民政府和部門應(yīng)當及時查處并反饋情況。第四十三條對未經(jīng)規(guī)劃部門批準擅自改變菜市場用途的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法責令限期改正、恢復原用途；逾期未恢復原用途的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法予以行政處罰直至沒收建筑物。

菜市場的產(chǎn)權(quán)人、開辦者違反《菜市場用途不予改變合同》約定，擅自改變菜市場用途的，所在區(qū)人民政府商務(wù)部門有權(quán)要求其限期恢復菜市場用途，并追究其法律責任。

第四十四條菜市場開辦者、經(jīng)營者擅自改變市場經(jīng)營業(yè)態(tài)，超出核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門依法給予行政處罰。

第四十五條市場開辦者、經(jīng)營者，違反食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等規(guī)定予以行政處罰。第四十六條菜市場開辦者未履行菜市場及場外責任區(qū)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并依法予以行政處罰。

第四十七條對占用城市道路或嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生的菜市場，由所在區(qū)人民政府組織有關(guān)部門予以關(guān)閉。

第四十八條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十九條商務(wù)、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城市管理、工商行政管理等部門工作人員在菜市場管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第七章附則

第五十條本辦法自2010年8月1日起施行,有效期至2014年12月31日。本市人民政府原有文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準。施行過程中上級國家機關(guān)有新的規(guī)定，從其規(guī)定。

第四篇：大祥區(qū)菜市場調(diào)研報告

大祥區(qū)農(nóng)貿(mào)市場總體情況匯報

農(nóng)貿(mào)市場是“菜籃子”工程的重要組成部分，與居民生活息息相關(guān)。大祥區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場和菜市場大部分始建于上世紀八九十年代，在促進經(jīng)濟繁榮、方便人民生活等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但由于各種原因，農(nóng)貿(mào)市場在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題需加以解決。為全面、準確的掌握市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、大祥區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀及基本情況

大祥區(qū)已經(jīng)運行的農(nóng)貿(mào)市場23家，其中城區(qū)16家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家?，F(xiàn)分述如下；

1.迎春路農(nóng)貿(mào)市場，位于馬蹄路與迎春路相交的東北角地段、于2000年11月招商引資，由邵陽市金琳房地產(chǎn)有限公司投資建設(shè)。與2004年破土動工，2005年基本竣工。一層農(nóng)貿(mào)市場區(qū)，面積3000平方米，二層購物廣場，面積8000平方米，定名多美購物廣場，于2007年1月開業(yè)。但該項目三度開業(yè)關(guān)停，第一次關(guān)停后，金琳房地產(chǎn)公司將市場主體就不愿做農(nóng)貿(mào)市場使用，迫于政府的壓力，于2008年9月新建800平方米的棚架區(qū)作為農(nóng)貿(mào)市場,區(qū)政府給與10萬元支持。2009年8月該公司由于經(jīng)營管理不善，被中級人民法院拍賣還帳，原公司所有財產(chǎn)由李科良同志收購80%，并更名科良購物廣場。這樣迎春路農(nóng)貿(mào)市場私自改變設(shè)計,變更為步步高生活超市，降低農(nóng)貿(mào)市場容量，引發(fā)市民的不滿。

2.戴家坪農(nóng)貿(mào)市場，位于翠園辦事處的過渡市場，李子園社區(qū)面積約500平方米建筑結(jié)構(gòu)為鋼架石棉瓦結(jié)構(gòu)，產(chǎn)權(quán)為私營業(yè)主。2008年4月因擴建市大祥區(qū)戴家路，邵陽市城建投資大祥分公司（以下稱“甲方”）與大祥區(qū)翠園辦事處李子園社區(qū)（以下稱“乙方”）達成協(xié)議，整體拆除李子園農(nóng)貿(mào)市場2100平方米，并自協(xié)議簽訂之日三年內(nèi)，由甲方出資在周邊地段新建一個等面積的農(nóng)貿(mào)市場交付乙方，同時每年支付乙方市場過渡費13.8萬元。協(xié)議同時規(guī)定，如三年期滿，甲方未能如期建好農(nóng)貿(mào)市場甲方每年須再增付市場過渡費30%給乙方；如七年期滿仍未建好農(nóng)貿(mào)市場，視甲方違約，由甲方按拆除面積，依2015年的市價全額補償乙方?，F(xiàn)協(xié)議簽訂已滿三年，雖經(jīng)乙方多次催促，但甲方仍未啟動農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，僅在原地段搭建了一個500平方米的過渡市場。

3.火車南站農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約2000平方米共2層，于2010年修建竣工產(chǎn)權(quán)單位及經(jīng)營業(yè)主為祭旗破社區(qū)，是火車南站地區(qū)唯一的一個市場。

4.望江農(nóng)貿(mào)市場，該市場位于大祥區(qū)城北路旁東臨水映名城南鄰城西北路，西鄰水映上苑，北鄰市燃氣公司宿舍。主要是西湖社區(qū)閑置4畝的一塊地，在市商務(wù)局同意修農(nóng)貿(mào)市場的批復后，在市國土規(guī)劃辦理相關(guān)手續(xù)?，F(xiàn)已竣工，但業(yè)主老板已將此一樓變更成商鋪，在建設(shè)中改變用途，已經(jīng)不像農(nóng)貿(mào)市場,又造成一個有限的農(nóng)貿(mào)市場資源浪費。5.邵陽學院農(nóng)貿(mào)市場，位于邵陽學院門前對面，山坡4畝空地，原業(yè)主在辦理農(nóng)貿(mào)市場手續(xù)后，私自進行了變更將其作為房地產(chǎn)，修建2棟大樓。

6立新街農(nóng)貿(mào)市場。該市場面積約1200平方米，經(jīng)營攤位約180多戶，產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營為私人買斷。

7三八亭農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約1200平方米，經(jīng)營攤位近180個，產(chǎn)權(quán)歸三八亭社區(qū)，負責人為鄧炳文。

8、邵府街農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約1600平方米，經(jīng)營攤位近180個。產(chǎn)權(quán)歸當?shù)厣鐓^(qū)，負責人林永聯(lián)。

9、北門口綜合農(nóng)貿(mào)市場。該市場原總面積約1300平方米，經(jīng)營攤位約73個。產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)。

10、九井灣農(nóng)貿(mào)市場。該市場總面積約900平方米，經(jīng)營攤位50個，產(chǎn)權(quán)單位以及經(jīng)營業(yè)主為九井灣社區(qū)。

11、遙臨巷農(nóng)貿(mào)市場位于遙臨巷社區(qū)，面積400平方米。

12、寶西農(nóng)貿(mào)市場位于湘印機醫(yī)院對面二紡機與超市之間，管理面積1000平方米，屬區(qū)城管局二級機構(gòu)。

13、雪峰農(nóng)貿(mào)市場位于樟樹垅社區(qū)酒廠旁。

14、攔河壩農(nóng)貿(mào)市場位于邵陽學院李子園校區(qū)大門口，面積約500平方米。

15、乾元二巷農(nóng)貿(mào)市場位于南正街社區(qū)，面積約650平方米。

16、百春園農(nóng)貿(mào)市場位于百春園社區(qū)。

二、農(nóng)貿(mào)市場存在問題

1、市場管理不太到位，購物環(huán)境差 市場內(nèi)基本都是幾個大棚，一家一個攤位，但是物品擺放太雜亂，人多的時候很容易造成堵塞，大車隨意停放，產(chǎn)生不少不安全因素。不要的菜葉也是隨意處理，打掃不及時，購物環(huán)境不太好。

2、買菜難與環(huán)境影響的矛盾比較大

一方面，不少市民特別是距離市場比較遠的反映買菜難，迫切希望建設(shè)市場，另一方面距離市場近的，又反映市場周圍環(huán)境差，人多噪聲大，影響交通、影響休息。在實際的菜市場選址中已經(jīng)遇到不少居民的障礙，這對矛盾給今后的菜市場的選擇，菜市場的經(jīng)營形式都帶來了新的挑戰(zhàn)。

3、市場基本功能不健全。一是環(huán)境較差?！芭K、亂、差”一直是市民對農(nóng)貿(mào)市場的普遍評價。近幾年，雖經(jīng)市場主辦單位對馬路市場和棚式市場進行了投資改造，但改進卻不大。市場棚頂嚴重老化，連基本的遮風擋雨的功能都無法保證。市場的地下排水系統(tǒng)已基本喪失功能，經(jīng)常出現(xiàn)污水橫流的狀況。這是市場“臟、亂、差”的一大成因。二是設(shè)施簡陋。轄區(qū)市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場活禽宰殺沒有專門設(shè)施，熟食攤位設(shè)計沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學等等，經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。

4、場內(nèi)經(jīng)營戶整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患；二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，大多由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響消費者正常消費；三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，市場吸引力不大。

三、發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場的幾點建議

（一)加快速度規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場

隨著邵陽市區(qū)的發(fā)展，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場已不能滿足市民的需求。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)事關(guān)居民群眾的切身利益。目前規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場：敏州西路（7-1）地段有6畝將規(guī)劃成農(nóng)貿(mào)市場，市人大代表多次提議在邵陽學院建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場，但一直未找到合適地段。因擴建戴家路李子園農(nóng)貿(mào)市場2100平方米已整體拆除，按照當初協(xié)議，由火車站站前區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司出資在周邊地段新建一個等面積的農(nóng)貿(mào)市場，但是一直未開工建設(shè)。由于建設(shè)資金不足，缺乏必要的政策支持，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)進度緩慢。主要問題表現(xiàn)在：一是優(yōu)惠政策不到位。由于缺乏積極引導和優(yōu)惠政策扶持，沒有關(guān)于土地、稅費、水電等方面的具體優(yōu)惠政策，社會投資者對建農(nóng)貿(mào)市場積極性不高。二是政府投資主導作用不明顯。在建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，沒有發(fā)揮出政府的主體投資作用。

（二）確實加大政府扶持力度

蔬菜市場的建設(shè)是保證老百姓“菜籃子”供應(yīng)的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務(wù)功能，提升城市品位的必然要求。政府應(yīng)在政策和資金方面給予大力支持，要多建設(shè)，建設(shè)好農(nóng)貿(mào)市場。一是制定優(yōu)惠政策，涉及菜市場的規(guī)劃、土地、建設(shè)、驗收、管理、經(jīng)營等方面要給予全方位的政策優(yōu)惠。二是嚴格按照有關(guān)規(guī)定留足商業(yè)用地面積。三是建立蔬菜市場建設(shè)專項扶持資金，并制定相關(guān)的資金使用辦法，確保政府資金發(fā)揮最大的效益。四是完善農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，確保各類市場法制化。

(三)密切配合，各負其責，狠抓落實

蔬菜市場的建設(shè)要繼續(xù)堅持政府推動、企業(yè)主體、市場化運作的原則，充分調(diào)動社會各方面的力量，積極參與市場建設(shè)。此項工作涉及到市、城區(qū)兩級政府，涉及發(fā)改委、商務(wù)局、土地局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、工商質(zhì)檢等多個部門，因此各有關(guān)部分要高度重視，密切配合，按照分工職責，各負其責，確實抓好落實工作。

（四）規(guī)范市場管理制度，提升市場管理水平。

建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，負責市場規(guī)劃、建設(shè)、管理的多方統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)；進一步健全市場管理各項制度，加大制度執(zhí)行力度，如入場經(jīng)營戶必須得到市場管理方的書面同意后，方可到工商、衛(wèi)生等部門辦理相關(guān)證照，辦不到證照就不予入場經(jīng)營。同時，要堅決取締或規(guī)范各馬路市場，確保入市經(jīng)營。

（五）加強商業(yè)知識培訓，提高經(jīng)營戶綜合素質(zhì)。

采取入市前免費培訓和在市綜合培訓的方式，規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為和服務(wù)標準，包括服裝、用語、交易方式等，創(chuàng)造一個適合經(jīng)營戶健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。

（六）加大市場外圍環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

加大對各農(nóng)貿(mào)市場外圍環(huán)境的關(guān)注力度和投入力度，特別是對外圍車輛、衛(wèi)生、無證攤販的管理，要堅持長效化，確保市場外圍衛(wèi)生。這樣不僅能方便市場管理，對老百姓的日常生活也將帶來方便，并且可以提升市場的總體水準。

再次對農(nóng)貿(mào)市場升級改選實際進度和補助標準核實后撥付，同時采取政府出一點、產(chǎn)權(quán)單位出一點、從上面爭取一點、工商稅收減免一點、經(jīng)營戶拿一點、轄區(qū)單位出一點的六個一點辦法全力支持農(nóng)貿(mào)市場改造。真正確定“政府引導，市場運行，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，因地制宜，分類改造，完善標準，保證質(zhì)量的改造原則。在方法上精心組織，落實責任，強化管理，營造氣氛，確保農(nóng)貿(mào)市場改造工作順利開展。

大祥區(qū)商務(wù)局

二0一二年七月二十三日

第五篇：孝感城區(qū)環(huán)境報告--暑期社會實踐論文

孝感城區(qū)環(huán)境報告

院系：專業(yè)：

班級：

姓名：

學號：

實踐單位：

實踐時間：

實踐成員：

前言：

夢想是船，動力是帆，實踐是海，而在過去一個星期的時間里，我正是乘著夢想之船，揚著動力之帆，在那課堂以外的知識海洋上探索，而這一探索就是在孝感市街道辦事處實習。通過這次實習，讓我受益匪淺，打開了視野，增長了見識，為我以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。

一、實踐目的：

街道辦事處是我國城市管理體制最基層的管理單位。正確認識和把握街道辦事處在社區(qū)建設(shè)中的職能，充分發(fā)揮其作用，對推動和促進城市社區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。本次實踐主要了解孝感市轄區(qū)內(nèi)單位、職工、居民群眾周圍的環(huán)境情況。

二、實踐結(jié)果：

1、調(diào)查結(jié)果：通過這次實踐對孝感市城區(qū)環(huán)境的調(diào)查主要發(fā)現(xiàn)了以下五大污染：空氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲污染、土壤污染等。

第一、空氣污染 我國城市的空氣污染仍為煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫

和煙塵。

第二、水域污染 造成水體污染的物質(zhì)種類有：有機有毒物質(zhì)；無機有毒物質(zhì)；

耗氧污染物；植物營養(yǎng)污染物；病源微生物；放射性污染物等。我國城市及其附近河流仍以有機污染為主，主要污染指標是石油類、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。

第三、固體廢物污染 包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪聲污染 我國多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。

第五、土壤污染 土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥，工業(yè)廢水和廢渣以及生活污

水和垃圾等。

2、污染原因：總的來說，環(huán)境污染可以是人類活動的結(jié)果，也可以是自然活動的結(jié)果，或是這兩類活動共同作用的結(jié)果。如火山噴發(fā)，往大氣中排放大量的粉塵和二氧化硫等有害氣體，同樣也造成大氣環(huán)境的污染。但通常情況下，環(huán)境污染更多地是由人類活動，特別是社會經(jīng)濟活動引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動的環(huán)境污染。人類活動之所以會造成環(huán)境污染，是因為人類跟其他生物有一個根本差別：人類除了進行自身的生產(chǎn)外，還進行更大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn)，而后者是其他所有生物都沒有的。由于這一點，人類活動的強度遠遠大于其他生物。例如，對生態(tài)系統(tǒng)中水的利用，其他生物僅取用滿足其生存要求的量，而人類對水的利用則不知道要比其他生物多多少倍，多到有的局部生態(tài)系統(tǒng)所有的水都不夠用。

3、環(huán)境危害：隨著科學技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高，環(huán)境污染也在增加，特別是在發(fā)展中國家。環(huán)境污染問題越來越成為世界各個國家的共同課題之一。由于人們對工業(yè)高度發(fā)達的負面影響預料不夠,預防不利，導致了全球性的 三大危機 : 資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低，這種現(xiàn)象叫做“環(huán)境自凈 ”。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力，環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化，危害人類健康和生存，這就發(fā)生了環(huán)境污染。

環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當時不易被察覺或預料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當嚴重的地步。當然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。

4、治理對策：

第一、生物凈化

生物凈化是指生物體通過吸收、分解和轉(zhuǎn)化作用，使生態(tài)環(huán)境中污染物的濃度和毒性降低或消失的過程。在生物凈化中，綠色植物和微生物起著重要的作用。

第二、綠色植物的凈化作用

綠色植物的凈化作用主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一、綠色植物能夠在一定濃度范圍內(nèi)吸收大氣中的有害氣體。例如，1hm2(公頃)柳杉林每個月可以吸收60kg的二氧化硫。

二、綠色植物可以阻滯和吸附大氣中的粉塵和放射性 污染物。例如，1hm2山毛櫸林一年中阻滯和吸附的粉塵達68t；又如，在有放射性污染的廠礦周圍，種植一定寬度的林木，可以減輕放射性污染物對周圍環(huán)境的污染。

三、許多綠色植物如懸鈴木、橙、圓柏等，能夠分泌抗生素，殺滅空氣中的病原菌。因此，森林和公園空氣中病原菌的數(shù)量比鬧市區(qū)明顯減少?？傊G色植物具有多方面凈化大氣的作用，特別是森林，凈化作用更加明顯，是保護生態(tài)環(huán)境的綠色屏障。

第三、微生物的凈化作用

污染物中往往含有大量的有機物。土壤和水體中有大量的細菌和真菌，這些微生物能夠?qū)⒃S多有機污染物逐漸分解成無機物，從而起到生物凈化作用。自然界中不同的有機污染物，被微生物分解的情況不同：有些有機污染物比較容易分解，如人畜糞尿等；有些有機污染物比較難分解，如纖維素、農(nóng)藥等；有些有機污染物則不能被微生物分解，如塑料、尼龍。

第四、綠色食品

綠色食品的開發(fā)包括產(chǎn)地的選擇，以及產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝和儲運等一系列環(huán)節(jié)。每一個環(huán)節(jié)都有嚴格的標準和要求，以便防止和減少污染。例如，農(nóng)田的大氣、土壤、水質(zhì)都必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境標準；包裝時不能對食品造成污染，食品要密封。

三、實踐總結(jié)或體會：

整個實習期間，我的思想經(jīng)歷了一個從興奮好奇到無聊懈怠再到自責反省，從努力探尋到疲倦但欣慰充實再到依依不舍，實習結(jié)束卻仍意猶未盡這樣一個過程。開始的時候，興奮期待充滿我的心胸，但隨后的僅僅幫他們整理資料的實習生活讓我感到有些無聊，隨即而來的自責感讓我反省，讓我明白，不能這樣庸庸地過完實習生活，于是乎，我努力地探尋我能搜集到的資料，盡我的能力去認識了解我們這個街道并提出自己的疑惑找出街道中存在的問題，后半段的實習生活

3是疲倦的，但是我卻倍感充實。從一次次的探尋努力中，我汲取了知識和養(yǎng)分。即將結(jié)束實習的時候，我感覺心情沉重，我對街道辦事處有一股很強烈的依戀之情，因為我還有些疑惑沒有搞明白，還有些資料沒有收集，還有些自己想做的事情沒有做。

通過這次在街道辦事處的實習，我覺得工作態(tài)度和辦事能力，以及為人處世的方式很重要。俗話說：“態(tài)度和能力就是最大的競爭力?！笔堑摹B(tài)度真的很重要。剛剛進入街道辦事處實習的時候，總覺得街道辦事處這樣的小地方，不會學到什么有用的東西，但是我錯了。因為我沒有意識到所有的知識都是靠自己一點點地積累起來的。而更加老套的說話就是：學無止境。于是，我每天都準時地上下班，每天都微笑著面對來訪的每一個人，熱情的幫助有需要的人，真誠的幫助他們解決問題，排除困擾。我每天都用充實來把自己武裝起來，用我熱情和真情去切切實實的做事?？偛蛔屪约洪e下來，發(fā)現(xiàn)可以做的事情就馬上干勁十足。在我們將要踏進社會這一門檻的進程中，調(diào)整我們的態(tài)度顯得尤為重要。向他人虛心求教，遵守組織紀律和單位規(guī)章制度，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導和同事們的教導，這是我一生中的一筆寶貴的財富。這次實習也讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，他們就是最好的老師，正所謂“三人行，必有我?guī)煛?，我們可以學到很多很多。因而我很自豪的說：我這次的實習真的收獲很大。短暫的實踐，讓我走出課堂，在實際工作環(huán)境中理解了本專業(yè)的基本情況，對于以后的學習大有裨益，也為今后工作將理論應(yīng)用于實踐打下了基礎(chǔ)。同時發(fā)現(xiàn)的問題也不可忽視，公共事業(yè)是現(xiàn)代社會正常運行和發(fā)展的基本條件，是現(xiàn)代社會公共利益實現(xiàn)需要，也是滿足社會多樣化的途徑?；A(chǔ)工作做不好，是必須影響大局的全面改善，這些暴露在公共社業(yè)中的弊端是應(yīng)，每一個公共事業(yè)工作者去思考的。

雖然時間不長，但我的確都感受到實習使我們從課堂上走出來，大開眼界，鞏固了所學的專業(yè)知識，走進信安街道，勝讀十年書。通過這次實習，我深覺自己有許多不足之處，在今后的學習、工作、生活中，我會朝著自己的目標，不斷努力學習，彌補不足，為自己的理想而奮斗！