第一篇：最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋.txt男人偷腥時(shí)的智商僅次于愛因斯坦。美麗讓男人停下，智慧讓男人留下。任何東西都不能以健康做交換。細(xì)覽頁面關(guān)閉窗口 關(guān)鍵詞 設(shè)置書簽 打印 下載正文 字體[小 中 大]

【頒布日期】2002.10.1

2【時(shí) 效 性】有效

【實(shí)施日期】2002.10.1

5【分 類 號(hào)】1***

【失效日期】

【內(nèi)容分類】民事類其他

【頒布單位】最高人民法院

【文號(hào)】法釋（２００２）３１號(hào)

最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋

（２００２年１０月１２日由最高人民法院審判委員會(huì)第１２４６次會(huì)議通過，自２００２年１０月１５日起施行）

為了正確審理著作權(quán)民事糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，就適用法律若干問題解釋如下：

第一條人民法院受理以下著作權(quán)民事糾紛案件：

（一）著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益權(quán)屬、侵權(quán)、合同糾紛案件；

（二）申請?jiān)V前停止侵犯著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益行為，申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前證據(jù)保全案件；

（三）其他著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益糾紛案件。

第二條著作權(quán)民事糾紛案件，由中級(jí)以上人民法院管轄。

各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

第三條對(duì)著作權(quán)行政管理部門查處的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟追究該行為人民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

人民法院受理已經(jīng)過著作權(quán)行政管理部門處理的侵犯著作權(quán)行為的民事糾紛案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行全面審查。

第四條

因侵犯著作權(quán)行為提起的民事訴訟，由著作權(quán)法第四十六條、第四十七條所規(guī)定侵權(quán)行為的實(shí)施地、侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。

前款規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地，是指大量或者經(jīng)營性儲(chǔ)存、隱匿侵權(quán)復(fù)制品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)、版權(quán)、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)復(fù)制品所在地。

第五條

對(duì)涉及不同侵權(quán)行為實(shí)施地的多個(gè)被告提起的共同訴訟，原告可以選擇其中一個(gè)被告的侵權(quán)行為實(shí)施地人民法院管轄；僅對(duì)其中某一被告提起的訴訟，該被告侵權(quán)行為實(shí)施地的人民法院有管轄權(quán)。

第六條依法成立的著作權(quán)集體管理組織，根據(jù)著作權(quán)人的書面授權(quán)，以自己的名義提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第七條當(dāng)事人提供的涉及著作權(quán)的底稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明、取得權(quán)利的合同等，可以作為證據(jù)。

在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他組織視為著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的權(quán)利人，但有相反證明的除外。

第八條當(dāng)事人自行或者委托他人以定購、現(xiàn)場交易等方式購買侵權(quán)復(fù)制品而了取得的實(shí)物、發(fā)票等，可以作為證據(jù)。

公證人員在未向涉嫌侵權(quán)的一方當(dāng)事人表明身份的情況下，如實(shí)對(duì)另一方當(dāng)事人按照前款規(guī)定的方式取得的證據(jù)和取證過程出具的公證書，應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)使用，但有相反證據(jù)的除外。

第九條著作權(quán)法第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的“公之于眾”，是指著作權(quán)人自行或者經(jīng)著作權(quán)人許可將作品向不特定的人公開，但不以公眾知曉為構(gòu)成條件。

第十條

著作權(quán)法第十五條第二款所指的作品，著作權(quán)人是自然人的，其保護(hù)期適用著作權(quán)法第二十一條第一款的規(guī)定；著作權(quán)人是法人或其他組織的，其保護(hù)期適用著作權(quán)法第二十一條第二款的規(guī)定。

第十一條

因作品署名順序發(fā)生的糾紛，人民法院按照下列原則處理；有約定的按約定確定署名順序；沒有約定的，可以按照創(chuàng)作作品付出的勞動(dòng)、作品排列、作者姓氏筆劃等確定署名順序。

第十二條

按照著作權(quán)法第十七條規(guī)定委托作品著作權(quán)屬于受托人的情形，委托人在約定的使用范圍內(nèi)

享有使用作品的權(quán)利；雙方?jīng)]有約定使用作品范圍的，委托人可以在委托創(chuàng)作的特定目的范圍內(nèi)免費(fèi)使用該作品。

第十三條

除著作權(quán)法第十一條第三款規(guī)定的情形外，由他人執(zhí)筆，本人審閱定稿并以本人名義發(fā)表的報(bào)告、講話等作品，著作權(quán)歸報(bào)告人或者講話人享有。著作權(quán)人可以支付執(zhí)筆人適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第十四條

當(dāng)事人合意以特定人物經(jīng)歷為題材完成的自傳體作品，當(dāng)事人對(duì)著作權(quán)權(quán)屬有約定的，依其約定；沒有約定的，著作權(quán)歸該特定人物享有，執(zhí)筆人或整理人對(duì)作品完成付出勞動(dòng)的，著作權(quán)人可以向其支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第十五條由不同作者就同一題材創(chuàng)作的作品，作品的表達(dá)系獨(dú)立完成并且有創(chuàng)作性的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定作者各自享有獨(dú)立著作權(quán)。

第十六條通過大眾傳播媒介傳播的單純事實(shí)消息屬于著作權(quán)法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的時(shí)事新聞。傳播報(bào)道他人采編的時(shí)事新聞，應(yīng)當(dāng)注明出處。

第十七條

著作權(quán)法第三十二條第二款規(guī)定的轉(zhuǎn)載，是指報(bào)紙、期刊登載其他報(bào)刊已發(fā)表作品的行為。轉(zhuǎn)載未注明被轉(zhuǎn)載作品的作者和最初登載的報(bào)刊出處的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任。

第十八條著作權(quán)法第二十二條第（十）項(xiàng)規(guī)定的室外公共場所的藝術(shù)作品，是指設(shè)置或者陳列在室外社會(huì)公眾活動(dòng)處所的雕塑、繪畫、書法等藝術(shù)作品。

對(duì)前款規(guī)定藝術(shù)作品的臨摹、繪畫、攝影、錄像人，可以對(duì)其成果以合理的方式和范圍再行使用，不構(gòu)成侵權(quán)。

第十九條

出版者、制作者應(yīng)當(dāng)對(duì)其出版、制作有合法授權(quán)承擔(dān)舉證責(zé)任，發(fā)行者、出租者應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)行或者出租的復(fù)制品有合法來源承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證不能的，依據(jù)著作權(quán)法第四十六條、第四十七條的相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十條出版物侵犯他人著作權(quán)的，出版者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)、侵權(quán)程度及損害后果等承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

出版者對(duì)其出版行為的授權(quán)、稿件來源和署名、所編輯出版物的內(nèi)容等未盡到合理注意義務(wù)的，依據(jù)著作權(quán)法第四十八條的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。

出版者盡了合理注意義務(wù)，著作權(quán)人也無證據(jù)證明出版者應(yīng)當(dāng)知道其出版涉及侵權(quán)的，依據(jù)民法通則第一百一十七條第一款的規(guī)定，出版者承擔(dān)停止侵權(quán)、返還其侵權(quán)所得利潤的民事責(zé)任。

出版者所盡合理注意義務(wù)情況，由出版者承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十一條

計(jì)算機(jī)軟件用戶未經(jīng)許可或者超過許可范圍商業(yè)使用計(jì)算機(jī)軟件的，依據(jù)著作權(quán)法第四十七條第（一）項(xiàng)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十二條著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未采取書面形式的，人民法院依據(jù)合同法第三十六條、第三十七條的規(guī)定審查合同是否成立。

第二十三條

出版者將著作權(quán)人交付出版的作品丟失、毀損致使出版合同不能履行的，依據(jù)著作權(quán)法第五十三條、民法通則第一百一十七條以及合同法第一百二十二條的規(guī)定追究出版者的民事責(zé)任。

第二十四條

權(quán)利人的實(shí)際損失，可以根據(jù)權(quán)利人因侵權(quán)所造成復(fù)制品發(fā)行減少量或者侵權(quán)復(fù)制品銷售量與權(quán)利人發(fā)行該復(fù)制品單位利潤乘積計(jì)算。發(fā)行減少量難以確定的，按照侵權(quán)復(fù)制品市場銷售量確定。

第二十五條權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得無法確定的，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求或者依職權(quán)適用著作權(quán)法第四十八條第二款的規(guī)定確定賠償數(shù)額。

人民法院在確定賠償數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮作品類型、合理使用費(fèi)、侵權(quán)行為性質(zhì)、后果等情節(jié)綜合確定。

當(dāng)事人按照本條第一款的規(guī)定就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第二十六條著作權(quán)法第四十八條第一款規(guī)定的制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，包括權(quán)利人或者委托代理人對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求和具體案情，可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。

第二十七條在著作權(quán)法修改決定施行前發(fā)生的侵犯著作權(quán)行為起訴的案件，人民法院于該決定施行后作出判決的，可以參照適用著作權(quán)法第四十八條的規(guī)定。

第二十八條

侵犯著作權(quán)的訴訟時(shí)效為兩年，自著作權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為之日起計(jì)算。權(quán)利人超過兩年起訴的，如果侵權(quán)行為在起訴時(shí)仍在持續(xù)，在該著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為；侵權(quán)損害賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人向人民法院起訴之日起向前推算兩年計(jì)算。

第二十九條

對(duì)著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵權(quán)行為，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求除追究行為人民事責(zé)任外，還可以依據(jù)民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定給予民事制裁，罰款數(shù)額可以參照《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

著作權(quán)行政管理部門對(duì)相同的侵權(quán)行為已經(jīng)給予行政處罰的，人民法院不再予以民事制裁。

第三十條

對(duì)２００１年１０月２７日前發(fā)生的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人于２００１年１０月２７日后

向人民法院提出申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者證據(jù)保全措施的，適用著作權(quán)法第四十九條、第五十條的規(guī)定。

人民法院采取訴前措施，參照《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》的規(guī)定辦理。

第三十一條

除本解釋另行規(guī)定外，２００１年１０月２７日以后人民法院受理的著作權(quán)民事糾紛案件，涉及２００１年１０月２７日前發(fā)生的民事行為的，適用修改前著作權(quán)法的規(guī)定；涉及該日期以后發(fā)生的民事行為的，適用修改后著作權(quán)法的規(guī)定；涉及該日期前發(fā)生，持續(xù)到該日期后的民事行為的，適用修改后著作權(quán)法的規(guī)定。

第三十二條以前的有關(guān)規(guī)定與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

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最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋

最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》已于２００２年１０月１２日由最高人民法院審判委員會(huì)第１２４６次會(huì)議通過?，F(xiàn)予公布，自２００２年１０月１５日起施行。

二○○二年十月十二日

最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋

法釋[2002]31號(hào)

為了正確審理著作權(quán)民事糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，就適用法律若干問題解釋如下：

第一條 人民法院受理以下著作權(quán)民事糾紛案件：

（一）著作權(quán)及與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益權(quán)屬、侵權(quán)、合同糾紛案件；

（二）申請?jiān)V前停止侵犯著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益行為，申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前證據(jù)保全案件；

（三）其他著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益糾紛案件。

第二條 著作權(quán)民事糾紛案件，由中級(jí)以上人民法院管轄。

各高級(jí)人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況，可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。

第三條 對(duì)著作權(quán)行政管理部門查處的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟追究該行為人民事責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

人民法院審理已經(jīng)過著作權(quán)行政管理部門處理的侵犯著作權(quán)行為的民事糾紛案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行全面審查。

第四條 因侵犯著作權(quán)行為提起的民事訴訟，由著作權(quán)法第四十六條、第四十七條所規(guī)定侵權(quán)行為的實(shí)施地、侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管轄。

前款規(guī)定的侵權(quán)復(fù)制品儲(chǔ)藏地，是指大量或者經(jīng)常性儲(chǔ)存、隱匿侵權(quán)復(fù)制品所在地；查封扣押地，是指海關(guān)、版權(quán)、工商等行政機(jī)關(guān)依法查封、扣押侵權(quán)復(fù)制品所在地。

第五條 對(duì)涉及不同侵權(quán)行為實(shí)施地的多個(gè)被告提起的共同訴訟，原告可以選擇其中一個(gè)被告的侵權(quán)行為實(shí)施地人民法院管轄；僅對(duì)其中某一被告提起的訴訟，該被告侵權(quán)行為實(shí)施地的人民法院有管轄權(quán)。

第六條 依法成立的著作權(quán)集體管理組織，根據(jù)著作權(quán)人的書面授權(quán)，以自己的名義提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第七條 當(dāng)事人提供的涉及著作權(quán)的底稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明、取得權(quán)利的合同等，可以作為證據(jù)。

在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他組織視為著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的權(quán)利人，但有相反證明的除外。

第八條 當(dāng)事人自行或者委托他人以定購、現(xiàn)場交易等方式購買侵權(quán)復(fù)制品而取得的實(shí)物、發(fā)票等，可以作為證據(jù)。

公證人員在未向涉嫌侵權(quán)的一方當(dāng)事人表明身份的情況下，如實(shí)對(duì)另一方當(dāng)事人按照前款規(guī)定的方式取得的證據(jù)和取證過程出具的公證書，應(yīng)當(dāng)作為證據(jù)使用，但有相反證據(jù)的除外。

第九條 著作權(quán)法第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的“公之于眾”，是指著作權(quán)人自行或者經(jīng)著作權(quán)人許可將作品向不特定的人公開，但不以公眾知曉為構(gòu)成條件。

第十條 著作權(quán)法第十五條第二款所指的作品，著作權(quán)人是自然人的，其保護(hù)期適用著作權(quán)法第二十一條第一款的規(guī)定；著作權(quán)人是法人或其他組織的，其保護(hù)期適用著作權(quán)法第二十一條第二款的規(guī)定。

第十一條 因作品署名順序發(fā)生的糾紛，人民法院按照下列原則處理：有約定的按約定確定署名順序；沒有約定的，可以按照創(chuàng)作作品付出的勞動(dòng)、作品排列、作者姓氏筆劃等確定署名順序。

第十二條 按照著作權(quán)法第十七條規(guī)定委托作品著作權(quán)屬于受托人的情形，委托人在約定的使用范圍內(nèi)享有使用作品的權(quán)利；雙方?jīng)]有約定使用作品范圍的，委托人可以在委托創(chuàng)作的特定目的范圍內(nèi)免費(fèi)使用該作品。

第十三條 除著作權(quán)法第十一條第三款規(guī)定的情形外，由他人執(zhí)筆，本人審閱定稿并以本人名義發(fā)表的報(bào)告、講話等作品，著作權(quán)歸報(bào)告人或者講話人享有。著作權(quán)人可以支付執(zhí)筆人適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第十四條 當(dāng)事人合意以特定人物經(jīng)歷為題材完成的自傳體作品，當(dāng)事人對(duì)著作權(quán)權(quán)屬有約定的，依其約定；沒有約定的，著作權(quán)歸該特定人物享有，執(zhí)筆人或整理人對(duì)作品完成付出勞動(dòng)的，著作權(quán)人可以向其支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬。

第十五條 由不同作者就同一題材創(chuàng)作的作品，作品的表達(dá)系獨(dú)立完成并且有創(chuàng)作性的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定作者各自享有獨(dú)立著作權(quán)。

第十六條 通過大眾傳播媒介傳播的單純事實(shí)消息屬于著作權(quán)法第五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的時(shí)事新聞。傳播報(bào)道他人采編的時(shí)事新聞，應(yīng)當(dāng)注明出處。

第十七條 著作權(quán)法第三十二條第二款規(guī)定的轉(zhuǎn)載，是指報(bào)紙、期刊登載其他報(bào)刊已發(fā)表作品的行為。轉(zhuǎn)載未注明被轉(zhuǎn)載作品的作者和最初登載的報(bào)刊出處的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任。

第十八條 著作權(quán)法第二十二條第十項(xiàng)規(guī)定的室外公共場所的藝術(shù)作品，是指設(shè)置或者陳列在室外社會(huì)公眾活動(dòng)處所的雕塑、繪畫、書法等藝術(shù)作品。

對(duì)前款規(guī)定藝術(shù)作品的臨摹、繪畫、攝影、錄像人，可以對(duì)其成果以合理的方式和范圍再行使用，不構(gòu)成侵權(quán)。

第十九條 出版者、制作者應(yīng)當(dāng)對(duì)其出版、制作有合法授權(quán)承擔(dān)舉證責(zé)任，發(fā)行者、出租者應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)行或者出租的復(fù)制品有合法來源承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證不能的，依據(jù)著作權(quán)法第四十六條、第四十七條的相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十條 出版物侵犯他人著作權(quán)的，出版者應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過錯(cuò)、侵權(quán)程度及損害后果等承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

出版者對(duì)其出版行為的授權(quán)、稿件來源和署名、所編輯出版物的內(nèi)容等未盡到合理注意義務(wù)的，依據(jù)著作權(quán)法第四十八條的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。

出版者盡了合理注意義務(wù)，著作權(quán)人也無證據(jù)證明出版者應(yīng)當(dāng)知道其出版涉及侵權(quán)的，依據(jù)民法通則第一百一十七條第一款的規(guī)定，出版者承擔(dān)停止侵權(quán)、返還其侵權(quán)所得利潤的民事責(zé)任。

出版者所盡合理注意義務(wù)情況，由出版者承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十一條 計(jì)算機(jī)軟件用戶未經(jīng)許可或者超過許可范圍商業(yè)使用計(jì)算機(jī)軟件的，依據(jù)著作權(quán)法第四十七條第（一）項(xiàng)、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第二十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十二條 著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未采取書面形式的，人民法院依據(jù)合同法第三十六條、第三十七條的規(guī)定審查合同是否成立。

第二十三條 出版者將著作權(quán)人交付出版的作品丟失、毀損致使出版合同不能履行的，依據(jù)著作權(quán)法第五十三條、民法通則第一百一十七條以及合同法第一百二十二條的規(guī)定追究出版者的民事責(zé)任。

第二十四條 權(quán)利人的實(shí)際損失，可以根據(jù)權(quán)利人因侵權(quán)所造成復(fù)制品發(fā)行減少量或者侵權(quán)復(fù)制品銷售量與權(quán)利人發(fā)行該復(fù)制品單位利潤乘積計(jì)算。發(fā)行減少量難以確定的，按照侵權(quán)復(fù)制品市場銷售量確定。

第二十五條 權(quán)利人的實(shí)際損失或者侵權(quán)人的違法所得無法確定的，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求或者依職權(quán)適用著作權(quán)法第四十八條第二款的規(guī)定確定賠償數(shù)額。

人民法院在確定賠償數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮作品類型、合理使用費(fèi)、侵權(quán)行為性質(zhì)、后果等情節(jié)綜合確定。

當(dāng)事人按照本條第一款的規(guī)定就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第二十六條 著作權(quán)法第四十八條第一款規(guī)定的制止侵權(quán)行為所支付的合理開支，包括權(quán)利人或者委托代理人對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、取證的合理費(fèi)用。

人民法院根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求和具體案情，可以將符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費(fèi)用計(jì)算在賠償范圍內(nèi)。

第二十七條 在著作權(quán)法修改決定施行前發(fā)生的侵犯著作權(quán)行為起訴的案件，人民法院于該決定施行后做出判決的，可以參照適用著作權(quán)法第四十八條的規(guī)定。

第二十八條 侵犯著作權(quán)的訴訟時(shí)效為二年，自著作權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為之日起計(jì)算。權(quán)利人超過二年起訴的，如果侵權(quán)行為在起訴時(shí)仍在持續(xù)，在該著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)，人民法院應(yīng)當(dāng)判決被告停止侵權(quán)行為；侵權(quán)損害賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)自權(quán)利人向人民法院起訴之日起向前推算二年計(jì)算。

第二十九條 對(duì)著作權(quán)法第四十七條規(guī)定的侵權(quán)行為，人民法院根據(jù)當(dāng)事人的請求除追究行為人民事責(zé)任外，還可以依據(jù)民法通則第一百三十四條第三款的規(guī)定給予民事制裁，罰款數(shù)額可以參照《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

著作權(quán)行政管理部門對(duì)相同的侵權(quán)行為已經(jīng)給予行政處罰的，人民法院不再予以民事制裁。

第三十條 對(duì)２００１年１０月２７日前發(fā)生的侵犯著作權(quán)行為，當(dāng)事人于２００１年１０月２７日后向人民法院提出申請采取責(zé)令停止侵權(quán)行為或者證據(jù)保全措施的，適用著作權(quán)法第四十九條、第五十條的規(guī)定。

人民法院采取訴前措施，參照《最高人民法院關(guān)于訴前停止侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為和保全證據(jù)適用法律問題的解釋》的規(guī)定辦理。

第三十一條 除本解釋另行規(guī)定外，２００１年１０月２７日以后人民法院受理的著作權(quán)民事糾紛案件，涉及２００１年１０月２７日前發(fā)生的民事行為的，適用修改前著作權(quán)法的規(guī)定；涉及該日期以后發(fā)生的民事行為的，適用修改后著作權(quán)法的規(guī)定；涉及該日期前發(fā)生，持續(xù)到該日期后的民事行為的，適用修改后著作權(quán)法的規(guī)定。

第三十二條 以前的有關(guān)規(guī)定與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

最高人民法院

關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋（２０００年１１月２２日最高人民法院審判委員會(huì)第１１４４次會(huì)議通過

根據(jù)２００３年１２月２３日最高人民法院審判委員會(huì)第１３０２ 次會(huì)議

《關(guān)于修改

〈最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》修正）(法釋[2004]1號(hào))

為了正確審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件，根據(jù)民法通則、著作權(quán)法和民事訴訟法等法律的規(guī)定，對(duì)這類案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條 網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。

第二條 受著作權(quán)法保護(hù)的作品，包括著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍，但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

第三條 已在報(bào)刊上刊登或者網(wǎng)絡(luò)上傳播的作品，除著作權(quán)人聲明或者報(bào)刊、期刊社、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者受著作權(quán)人委托聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的以外，在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行轉(zhuǎn)載、摘編并按有關(guān)規(guī)定支付報(bào)酬、注明出處的，不構(gòu)成侵權(quán)。但轉(zhuǎn)載、摘編作品超過有關(guān)報(bào)刊轉(zhuǎn)載作品范圍的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵權(quán)。

第四條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)參與他人侵犯著作權(quán)行為，或者通過網(wǎng)絡(luò)教唆、幫助他人實(shí)施侵犯著作權(quán)行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第一百三十條的規(guī)定，追究其與其他行為人或者直接實(shí)施侵權(quán)行為人的共同侵權(quán)責(zé)任。

第五條 提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，明知網(wǎng)絡(luò)用戶通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯他人著作權(quán)的行為，或者經(jīng)著作權(quán)人提出確有證據(jù)的警告，但仍不采取移除侵權(quán)內(nèi)容等措施以消除侵權(quán)后果的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第一百三十條的規(guī)定，追究其與該網(wǎng)絡(luò)用戶的共同侵權(quán)責(zé)任。

第六條 提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，對(duì)著作權(quán)人要求其提供侵權(quán)行為人在其網(wǎng)絡(luò)的注冊資料以追究行為人的侵權(quán)責(zé)任，無正當(dāng)理由拒絕提供的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第一百零六條的規(guī)定，追究其相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

第七條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知專門用于故意避開或者破壞他人著作權(quán)技術(shù)保護(hù)措施的方法、設(shè)備或者材料，而上載、傳播、提供的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請求和具體案情，依照著作權(quán)法第四十七條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，追究網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的民事侵權(quán)責(zé)任。

第八條 著作權(quán)人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)信息向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提出警告或者索要侵權(quán)行為人網(wǎng)絡(luò)注冊資料時(shí)，不能出示身份證明、著作權(quán)權(quán)屬證明及侵權(quán)情況證明的，視為未提出警告或者未提出索要請求。

著作權(quán)人出示上述證明后網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者仍不采取措施的，著作權(quán)人可以依照著作權(quán)法第四十九條、第五十條的規(guī)定在訴前申請人民法院作出停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全的裁定，也可以在提起訴訟時(shí)申請人民法院先行裁定停止侵害、排除妨礙、消除影響，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

第九條 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者經(jīng)著作權(quán)人提出確有證據(jù)的警告而采取移除被控侵權(quán)內(nèi)容等措施，被控侵權(quán)人要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。

著作權(quán)人指控侵權(quán)不實(shí)，被控侵權(quán)人因網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取措施遭受損失而請求賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)判令由提出警告的人承擔(dān)賠償責(zé)任。

最高人民法院

關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋

2001年6月26日最高人民法院審判委員會(huì)第1182次會(huì)議通過

法釋〔2001〕24號(hào)

為了正確審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名注冊、使用等行為的民事糾紛案件（以下簡稱域名糾紛案件），根據(jù)《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱民法通則）、《中華人民共和國反 不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱反不正當(dāng)競爭法）和《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）等法律的規(guī)定，作如下解釋：

第一條 對(duì)于涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名注冊、使用等行為的民事糾紛，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，經(jīng)審查符合民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第二條 涉及域名的侵權(quán)糾紛案件，由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級(jí)人民法院管轄。對(duì)難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的，原告發(fā)現(xiàn)該域名的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。

涉外域名糾紛案件包括當(dāng)事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織、國際組織，或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的涉外域名糾紛案件，依照民事訴訟法第四編的規(guī)定確定管轄。

第三條 域名糾紛案件的案由，根據(jù)雙方當(dāng)事人爭議的法律關(guān)系的性質(zhì)確定，并在其前冠以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名；爭議的法律關(guān)系的性質(zhì)難以確定的，可以通稱為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件。

第四條 人民法院審理域名糾紛案件，對(duì)符合以下各項(xiàng)條件的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被告注冊、使用域名等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭：

（一）原告請求保護(hù)的民事權(quán)益合法有效；

（二）被告域名或其主要部分構(gòu)成對(duì)原告馳名商標(biāo)的復(fù)制、模仿、翻譯或音譯；或者與原告的注冊商標(biāo)、域名等相同或近似，足以造成相關(guān)公眾的誤認(rèn)；

（三）被告對(duì)該域名或其主要部分不享有權(quán)益，也無注冊、使用該域名的正當(dāng)理由；

（四）被告對(duì)該域名的注冊、使用具有惡意。

第五條 被告的行為被證明具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有惡意：

（一）為商業(yè)目的將他人馳名商標(biāo)注冊為域名的；

（二）為商業(yè)目的注冊、使用與原告的注冊商標(biāo)、域名等相同或近似的域名，故意造成與原告提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者原告網(wǎng)站的混淆，誤導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)用戶訪問其網(wǎng)站或其他在線站點(diǎn)的；

（三）曾要約高價(jià)出售、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓該域名獲取不正當(dāng)利益的；

（四）注冊域名后自己并不使用也未準(zhǔn)備使用，而有意阻止權(quán)利人注冊該域名的；

（五）具有其他惡意情形的。

被告舉證證明在糾紛發(fā)生前其所持有的域名已經(jīng)獲得一定的知名度，且能與原告的注冊商標(biāo)、域名等相區(qū)別，或者具有其他情形足以證明其不具有惡意的，人民法院可以不認(rèn)定被告具有惡意。

第六條 人民法院審理域名糾紛案件，根據(jù)當(dāng)事人的請求以及案件的具體情況，可以對(duì)涉及的注冊商標(biāo)是否馳名依法作出認(rèn)定。

第七條 人民法院在審理域名糾紛案件中，對(duì)符合本解釋第四條規(guī)定的情形，依照有關(guān)法律規(guī)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)適用相應(yīng)的法律規(guī)定；構(gòu)成不正當(dāng)競爭的，可以適用民法通則第四條、反不正當(dāng)競爭法第二條第一款的規(guī)定。

涉外域名糾紛案件，依照民法通則第八章的有關(guān)規(guī)定處理。

第八條 人民法院認(rèn)定域名注冊、使用等行為構(gòu)成侵權(quán)或者不正當(dāng)競爭的，可以判令被告停止侵權(quán)、注銷域名，或者依原告的請求判令由原告注冊使用該域名；給權(quán)利人造成實(shí)際損害的，可以判令被告賠償損失。

最高人民法院

關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋

(2000年12月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1154次會(huì)議通過)法釋〔2001〕5號(hào)

為依法受理和審判植物新品種糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題解釋如下：

第一條 人民法院受理的植物新品種糾紛案件主要包括以下幾類：

（一）是否應(yīng)當(dāng)授予植物新品種權(quán)糾紛案件；

（二）宣告授予的植物新品種權(quán)無效京或者維持植物新品種權(quán)的糾紛案法件；

（三）授予品種權(quán)的植物新品種更名的糾紛案件；

（四）實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件；

（五）實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)的糾紛案件；

（六）植物新品種申請權(quán)糾紛案件；

（七）植物新品種權(quán)權(quán)利歸屬糾紛案件；

（八）轉(zhuǎn)讓植物品種申請權(quán)和轉(zhuǎn)讓植物新品種權(quán)的糾紛案件；

（九）侵犯限植物新品種權(quán)的糾紛案件；

（十）不服省級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門依據(jù)職權(quán)對(duì)侵犯植物新品種權(quán)處罰的糾紛案件；

（十一）不服縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政管理部門依據(jù)職權(quán)對(duì)假冒授權(quán)品種處處罰的糾紛案件。

第二條 民法院在依法審查當(dāng)事人涉及植物新品種權(quán)的起訴時(shí)，只要符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的民事案件或者行政案件的起訴條件，均應(yīng)當(dāng)依法予以受理。

第三條 本解釋第一條所列第（一）至

（五）類案件，由北京市第二中級(jí)人民法院作為第一審人民法院審理市；第（六）至

（十一）類案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地和最高人民法院指定的中級(jí)人民法院作為第第一審人民法院審理。

第四條 以侵權(quán)行為地確定人民法院管轄的侵犯植物新品種權(quán)的民事案件，其所稱的侵權(quán)行為地，是指未經(jīng)品種權(quán)所有人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售該授權(quán)植物新品種的繁殖材料的所在地，或者將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的所在版地。

第五條 關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)授予植物新品種權(quán)的糾紛案件、宣告授予的植物新品種權(quán)無效或者維持植物新品種權(quán)的糾紛案件、授予品種權(quán)的植物新品種更名的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)以行政主管機(jī)關(guān)植物新品種復(fù)審委員會(huì)為被告；關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件，應(yīng)當(dāng)以植物新品種審批機(jī)關(guān)為被告；關(guān)于強(qiáng)制許可使用費(fèi)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原告所請求的事項(xiàng)和所起訴的當(dāng)事人確定被告。

第六條 人民法院審理侵犯植物新公品種權(quán)糾紛案件，被告在答辯期間內(nèi)向行政主管機(jī)關(guān)植物新品種復(fù)審委員會(huì)請求宣告該植物新品種權(quán)無效的，人民法院一般不中止訴訟。

最高人民法院關(guān)于開展涉及集成電路布圖設(shè)計(jì)案件審判工作的通知

（２００１年１０月３０日最高人法院審判委員會(huì)第１１９７次會(huì)議通過法發(fā)

〔２００１〕２４號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

國務(wù)院《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》自２００１年１０月１日起施行。對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)進(jìn)行司法保護(hù)，是人民法院的一項(xiàng)新的審判任務(wù)。做好這項(xiàng)審判工作，將對(duì)保護(hù)集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)利人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)集成電路技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有重要意義。

為確保人民法院依法受理和公正審判涉及集成電路布圖設(shè)計(jì)（以下簡稱布圖設(shè)計(jì)）的案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就涉及布圖設(shè)計(jì)案件審判工作的有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于受理案件的范圍

人民法院受理符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十一條規(guī)定的起訴條件的下列涉及布圖設(shè)計(jì)的案件：

（一）布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)權(quán)屬糾紛案件；

（二）布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件；

（三）侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛案件；

（四）訴前申請停止侵權(quán)、財(cái)產(chǎn)保全案件；

（五）不服國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門駁回布圖設(shè)計(jì)登記申請的復(fù)審決定的條件；

（六）不服國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門撤銷布圖設(shè)計(jì)登記申請決定的案件；

（七）不服國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門關(guān)于使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可決定的案件；

（八）不服國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門關(guān)于使用布圖設(shè)計(jì)非自愿許可的報(bào)酬的裁決的案件；

（九）不服國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門對(duì)侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)行為處理決定的案件；

（十）不服國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門行政復(fù)議決定的案件；

（十一）其他涉及布圖設(shè)計(jì)的案件。

二、關(guān)于案件的管轄

本通知第一條所列第（五）至

（十）類案件，由北京市第一中級(jí)人民法院作為第一審人民法院審理；其余各類案件，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地，經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地和大連、青島、溫州、佛山、煙臺(tái)市的中級(jí)人民法院作為第一審人民法院審理。

三、關(guān)于訴前申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為措施的適用

對(duì)于申請人民法院采取訴前責(zé)令停止侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)行為措施的，應(yīng)當(dāng)參照《最高人民法院關(guān)于對(duì)訴前停止侵犯專利權(quán)行為適用法律問題的若干規(guī)定》執(zhí)行。

四、關(guān)于中止訴訟

人民法院受理的侵犯布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)糾紛案件，被告以原告的布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)不具有足夠的穩(wěn)定性為由要求中止訴訟的，人民法院一般不中止訴訟。

各高、中級(jí)人民法院要組織有關(guān)審判人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究集成電路布圖設(shè)計(jì)條例，熟悉掌握相關(guān)的法學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)，努力提高審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平。要積極開展涉及布圖設(shè)計(jì)案件的調(diào)研工作，及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)。對(duì)涉及布圖設(shè)計(jì)案件終審裁決的法律文書，要及時(shí)報(bào)送最高人民法院。

中華人民共和國最高人民法院

二００一年十一月十六日

第三篇：最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋

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最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋

(2017年11月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1597次會(huì)議通過)

法釋〔2014〕3號(hào)

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2017年11月25日由最高人民法院審判委員會(huì)第1597次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。

最高人民法院

2017年2月24日

為正確審理融資租賃合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國合同法》

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《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋。

一、融資租賃合同的認(rèn)定及效力

第一條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第二百三十七條的規(guī)定，結(jié)合標(biāo)的物的性質(zhì)、價(jià)值、租金的構(gòu)成以及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù)，對(duì)是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認(rèn)定。

對(duì)名為融資租賃合同，但實(shí)際不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系的，人民法院應(yīng)按照其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系處理。

第二條承租人將其自有物出賣給出租人,再通過融資租賃合同將租賃物從出租人處租回的，人民法院不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。

第三條根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，承租人對(duì)于租賃物的經(jīng)營使用應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，人民法院不應(yīng)僅以出租人未取得行政許可為由認(rèn)定融資租賃合同無效。

第四條融資租賃合同被認(rèn)定無效，當(dāng)事人就合同無效情形下租賃物歸屬有約定的，從其約定;未約定或者約定不明，且當(dāng)事人協(xié)商不成的，法律咨詢s.yingle.com

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租賃物應(yīng)當(dāng)返還出租人。但因承租人原因?qū)е潞贤瑹o效，出租人不要求返還租賃物，或者租賃物正在使用，返還出租人后會(huì)顯著降低租賃物價(jià)值和效用的，人民法院可以判決租賃物所有權(quán)歸承租人，并根據(jù)合同履行情況和租金支付情況，由承租人就租賃物進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償。

二、合同的履行和租賃物的公示

第五條出賣人違反合同約定的向承租人交付標(biāo)的物的義務(wù)，承租人因下列情形之一拒絕受領(lǐng)租賃物的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)租賃物嚴(yán)重不符合約定的;

(二)出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內(nèi)交付租賃物，經(jīng)承租人或者出租人催告，在催告期滿后仍未交付的。

承租人拒絕受領(lǐng)租賃物，未及時(shí)通知出租人,或者無正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)租賃物，造成出租人損失，出租人向承租人主張損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第六條承租人對(duì)出賣人行使索賠權(quán)，不影響其履行融資租賃合同項(xiàng)下支付租金的義務(wù)，但承租人以依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物為由，主張減輕或者免除相應(yīng)租金支付義務(wù)的除

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外。

第七條承租人占有租賃物期間，租賃物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān)，出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的，人民法院應(yīng)予支持。但當(dāng)事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。

第八條出租人轉(zhuǎn)讓其在融資租賃合同項(xiàng)下的部分或者全部權(quán)利，受讓方以此為由請求解除或者變更融資租賃合同的，人民法院不予支持。

第九條承租人或者租賃物的實(shí)際使用人，未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)讓租賃物或者在租賃物上設(shè)立其他物權(quán)，第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定取得租賃物的所有權(quán)或者其他物權(quán)，出租人主張第三人物權(quán)權(quán)利不成立的，人民法院不予支持，但有下列情形之一的除外：

(一)出租人已在租賃物的顯著位置作出標(biāo)識(shí)，第三人在與承租人交易時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該物為租賃物的;

(二)出租人授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機(jī)關(guān)依法辦理抵押權(quán)登記的;

(三)第三人與承租人交易時(shí)，未按照法律、行政法規(guī)、行業(yè)或者地區(qū)主管部門的規(guī)定在相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資租賃交易查詢的;

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(四)出租人有證據(jù)證明第三人知道或者應(yīng)當(dāng)知道交易標(biāo)的物為租賃物的其他情形。

第十條當(dāng)事人約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人的，因租賃物毀損、滅失或者附合、混同于他物導(dǎo)致承租人不能返還，出租人要求其給予合理補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

三、合同的解除

第十一條有下列情形之一，出租人或者承租人請求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認(rèn)無效或者被撤銷，且雙方未能重新訂立買賣合同的;

(二)租賃物因不可歸責(zé)于雙方的原因意外毀損、滅失，且不能修復(fù)或者確定替代物的;

(三)因出賣人的原因致使融資租賃合同的目的不能實(shí)現(xiàn)的。

第十二條有下列情形之一，出租人請求解除融資租賃合同的，人民法

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院應(yīng)予支持：

(一)承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分租賃物的;

(二)承租人未按照合同約定的期限和數(shù)額支付租金，符合合同約定的解除條件，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;

(三)合同對(duì)于欠付租金解除合同的情形沒有明確約定，但承租人欠付租金達(dá)到兩期以上，或者數(shù)額達(dá)到全部租金百分之十五以上，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;

(四)承租人違反合同約定，致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的其他情形。

第十三條因出租人的原因致使承租人無法占有、使用租賃物，承租人請求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條當(dāng)事人在一審訴訟中僅請求解除融資租賃合同，未對(duì)租賃物的歸屬及損失賠償提出主張的，人民法院可以向當(dāng)事人進(jìn)行釋明。

第十五條融資租賃合同因租賃物交付承租人后意外毀損、滅失等不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因而解除，出租人要求承租人按照租賃物折舊情況

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給予補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第十六條融資租賃合同因買賣合同被解除、被確認(rèn)無效或者被撤銷而解除，出租人根據(jù)融資租賃合同約定，或者以融資租賃合同雖未約定或約定不明，但出賣人及租賃物系由承租人選擇為由，主張承租人賠償相應(yīng)損失的，人民法院應(yīng)予支持。

出租人的損失已經(jīng)在買賣合同被解除、被確認(rèn)無效或者被撤銷時(shí)獲得賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)免除承租人相應(yīng)的賠償責(zé)任。

四、違約責(zé)任

第十七條出租人有下列情形之一，影響承租人對(duì)租賃物的占有和使用，承租人依照合同法第二百四十五條的規(guī)定，要求出租人賠償相應(yīng)損失的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)無正當(dāng)理由收回租賃物;

(二)無正當(dāng)理由妨礙、干擾承租人對(duì)租賃物的占有和使用;

(三)因出租人的原因?qū)е碌谌藢?duì)租賃物主張權(quán)利;

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(四)不當(dāng)影響承租人對(duì)租賃物占有、使用的其他情形。

第十八條出租人有下列情形之一，導(dǎo)致承租人對(duì)出賣人索賠逾期或者索賠失敗，承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)明知租賃物有質(zhì)量瑕疵而不告知承租人的;

(二)承租人行使索賠權(quán)時(shí)，未及時(shí)提供必要協(xié)助的;

(三)怠于行使融資租賃合同中約定的只能由出租人行使對(duì)出賣人的索賠權(quán)的;

(四)怠于行使買賣合同中約定的只能由出租人行使對(duì)出賣人的索賠權(quán)的。

第十九條租賃物不符合融資租賃合同的約定且出租人實(shí)施了下列行為之一，承租人依照合同法第二百四十一條、第二百四十四條的規(guī)定，要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)出租人在承租人選擇出賣人、租賃物時(shí)，對(duì)租賃物的選定起決定作用的;

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(二)出租人干預(yù)或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的;

(三)出租人擅自變更承租人已經(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。

承租人主張其系依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的，對(duì)上述事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十條承租人逾期履行支付租金義務(wù)或者遲延履行其他付款義務(wù)，出租人按照融資租賃合同的約定要求承租人支付逾期利息、相應(yīng)違約金的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十一條出租人既請求承租人支付合同約定的全部未付租金又請求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。

出租人請求承租人支付合同約定的全部未付租金，人民法院判決后承租人未予履行，出租人再行起訴請求解除融資租賃合同、收回租賃物的，人民法院應(yīng)予受理。

第二十二條出租人依照本解釋第十二條的規(guī)定請求解除融資租賃合同，同時(shí)請求收回租賃物并賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

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前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費(fèi)用與收回租賃物價(jià)值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的，損失賠償范圍還應(yīng)包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值。

第二十三條訴訟期間承租人與出租人對(duì)租賃物的價(jià)值有爭議的，人民法院可以按照融資租賃合同的約定確定租賃物價(jià)值;融資租賃合同未約定或者約定不明的，可以參照融資租賃合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值確定租賃物價(jià)值。

承租人或者出租人認(rèn)為依前款確定的價(jià)值嚴(yán)重偏離租賃物實(shí)際價(jià)值的，可以請求人民法院委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估或者拍賣確定。

五、其他規(guī)定

第二十四條出賣人與買受人因買賣合同發(fā)生糾紛，或者出租人與承租人因融資租賃合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人僅對(duì)其中一個(gè)合同關(guān)系提起訴訟，人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為另一合同關(guān)系的當(dāng)事人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加訴訟。

承租人與租賃物的實(shí)際使用人不一致，融資租賃合同當(dāng)事人未對(duì)租賃物的實(shí)際使用人提起訴訟，人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為租賃物的實(shí)際使用

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人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加訴訟。

承租人基于買賣合同和融資租賃合同直接向出賣人主張受領(lǐng)租賃物、索賠等買賣合同權(quán)利的，人民法院應(yīng)通知出租人作為第三人參加訴訟。

第二十五條當(dāng)事人因融資租賃合同租金欠付爭議向人民法院請求保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為兩年，自租賃期限屆滿之日起計(jì)算。

第二十六條本解釋自2017年3月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》(法發(fā)〔1996〕19號(hào))同時(shí)廢止。

本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件，適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

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第四篇：最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法

律問題的解釋

（法釋[2005]6號(hào)）

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1346次會(huì)議通過，現(xiàn)予公

布，自2005年9月1日起施行。

二〇〇五年七月二十九日

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，對(duì)審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋

如下：

一、受理與訴訟主體

第一條 下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

（一）承包合同糾紛；

（二）承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛；

（三）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；

（四）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛；

（五）承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院

不予受理。

第二條 當(dāng)事人自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)參照最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規(guī)定處

理。

當(dāng)事人未達(dá)成書面仲裁協(xié)議，一方當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，另一方當(dāng)事人提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，并書面通知仲裁機(jī)構(gòu)。但另一方當(dāng)事人接受仲裁管轄后又起訴的，人民法院不予受理。

當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服并在收到裁決書之日起三十日內(nèi)提起訴訟的，人民法

院應(yīng)予受理。

第三條 承包合同糾紛，以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。

前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶，以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位或者個(gè)人。

第四條 農(nóng)戶成員為多人的，由其代表人進(jìn)行訴訟。

農(nóng)戶代表人按照下列情形確定：

（一）土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人；

（二）未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的，為在承包合同上簽字的人；

（三）前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進(jìn)行訴

訟的，為農(nóng)戶成員推選的人。

二、家庭承包糾紛案件的處理

第五條 承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定違反農(nóng)村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效。

第六條 因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：

（一）發(fā)包方未將承包地另行發(fā)包，承包方請求返還承包地的，應(yīng)予支持；

（二）發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的，應(yīng)予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的，對(duì)其賠償損失的訴訟請求，不予支持。

前款第（二）項(xiàng)所稱的第三人，請求受益方補(bǔ)償其在承包地上的合理投入的，應(yīng)予支持。

第七條 承包合同約定或者土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限，承包方請求延長的，應(yīng)予支持。

第八條 承包方違反農(nóng)村土地承包法第十七條規(guī)定，將承包地用于非農(nóng)建設(shè)或者對(duì)承包地造成永久性損害，發(fā)包方請求承包方停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償

損失的，應(yīng)予支持。

第九條 發(fā)包方根據(jù)農(nóng)村土地承包法第二十六條規(guī)定收回承包地前，承包方已經(jīng)以轉(zhuǎn)包、出租等形式將其土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人，且流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿，因流轉(zhuǎn)價(jià)款收取產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：

（一）承包方已經(jīng)一次性收取了流轉(zhuǎn)價(jià)款，發(fā)包方請求承包方返還剩余流轉(zhuǎn)

期限的流轉(zhuǎn)價(jià)款的，應(yīng)予支持；

（二）流轉(zhuǎn)價(jià)款為分期支付，發(fā)包方請求第三人按照流轉(zhuǎn)合同的約定支付流

轉(zhuǎn)價(jià)款的，應(yīng)予支持。

第十條 承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的，不得認(rèn)定其為自愿交回。

第十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在流轉(zhuǎn)價(jià)款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)予支持。但下列情形除外：

（一）在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的；

（二）未經(jīng)書面公示，在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開始使用承包地兩個(gè)月內(nèi)

未提出優(yōu)先權(quán)主張的。

第十二條 發(fā)包方強(qiáng)迫承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人，承包方請求確認(rèn)其與第三人簽訂的流轉(zhuǎn)合同無效的，應(yīng)予支持。

發(fā)包方阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，承包方請求排除妨礙、賠償損

失的，應(yīng)予支持。

第十三條 承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

第十四條 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報(bào)其備案為由，請求確認(rèn)合同無

效的，不予支持。

第十五條 承包方以其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押或者抵償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。對(duì)因此造成的損失，當(dāng)事人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十六條 因承包方不收取流轉(zhuǎn)價(jià)款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛，當(dāng)事人協(xié)商變更無法達(dá)成一致，且繼續(xù)履行又顯失公平的，人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理。

第十七條 當(dāng)事人對(duì)轉(zhuǎn)包、出租地流轉(zhuǎn)期限沒有約定或者約定不明的，參照合同法第二百三十二條規(guī)定處理。除當(dāng)事人另有約定或者屬于林地承包經(jīng)營外，承包地交回的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲期結(jié)束后或者下一耕種期開始前。

對(duì)提高土地生產(chǎn)能力的投入，對(duì)方當(dāng)事人請求承包方給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)予

支持。

第十八條 發(fā)包方或者其他組織、個(gè)人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，承包方請求返還的，應(yīng)予支持。

發(fā)包方或者其他組織、個(gè)人主張抵銷的，不予支持。

三、其他方式承包糾紛的處理

第十九條 本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在承包費(fèi)、承包期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先承包權(quán)的，應(yīng)予支持。但在發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，已經(jīng)法律規(guī)定的民主議定程序通過，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后主張優(yōu)先承包權(quán)的，不予支持。

第二十條 發(fā)包方就同一土地簽訂兩個(gè)以上承包合同，承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，按照下列情形，分別處理：

（一）已經(jīng)依法登記的承包方，取得土地承包經(jīng)營權(quán)；

（二）均未依法登記的，生效在先合同的承包方取得土地承包經(jīng)營權(quán)；

（三）依前兩項(xiàng)規(guī)定無法確定的，已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包經(jīng)營權(quán)，但爭議發(fā)生后一方強(qiáng)行先占承包地的行為和事實(shí)，不得

作為確定土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。

第二十一條 承包方未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書，即以轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方請求確認(rèn)該流轉(zhuǎn)無效的，應(yīng)予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的除外。

承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，除法律或者本解釋有特殊規(guī)定外，按照有關(guān)家庭承包土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定處理。

四、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配及土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛的處理

第二十二條 承包地被依法征收，承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附

著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。

承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人

所有。

第二十三條 承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持。

第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法

另有規(guī)定的除外。

第二十五條 林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持。

其他方式承包中，承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)

承包的，應(yīng)予支持。

五、其他規(guī)定

第二十六條 人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第（二）項(xiàng)及第二款、第十六條的糾紛案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行調(diào)解。必要時(shí)可以委托人民調(diào)

解組織進(jìn)行調(diào)解。

第二十七條 本解釋自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一審案件，適用本解釋的規(guī)定。

施行前已經(jīng)生效的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

?

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法

農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

第47號(hào)

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》已于2005年1月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第2次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2005年3月1日起施行。

部長: 杜青林

二〇〇五年一月十九日

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。

第四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管（或農(nóng)村經(jīng)營管理）部門依照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)。

第二章 流轉(zhuǎn)當(dāng)事人

第六條 承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、扣繳。

第八條 承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。

沒有承包方的書面委托，任何組織和個(gè)人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。

第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件，由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定。

第十一條 承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，以轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)的，承包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包方備案；以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)事先向發(fā)包方提出轉(zhuǎn)讓申請。

第十二條 受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

第十三條 受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。

第十四條 受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的，土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時(shí)，受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過協(xié)商解決。

第三章 流轉(zhuǎn)方式

第十五條 承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

第十六條 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。

第十七條 同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行互換，雙方對(duì)互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換，當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。

第十八條 承包方采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，經(jīng)發(fā)包方同意后，當(dāng)事人可以要求及時(shí)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更、注銷或重發(fā)手續(xù)。

第十九條 承包方之間可以自愿將承包土地入股發(fā)展農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，但股份合作解散時(shí)入股土地應(yīng)當(dāng)退回原承包農(nóng)戶。

第二十條 通過轉(zhuǎn)讓、互換方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)經(jīng)依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

第四章 流轉(zhuǎn)合同

第二十一條 承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

承包方將土地交由他人代耕不超過一年的，可以不簽訂書面合同。

第二十二條 承包方委托發(fā)包方或者中介服務(wù)組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)由承包方或其書面委托的代理人簽訂。

第二十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下內(nèi)容：

（一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所；

（二）流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等級(jí)；

（三）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；

（四）流轉(zhuǎn)方式；

（五）流轉(zhuǎn)土地的用途；

（六）雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（七）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；

（八）流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理；

（九）違約責(zé)任。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同文本格式由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定。

第二十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門申請合同鑒證。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門不得強(qiáng)迫土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人接受鑒證。

第五章 流轉(zhuǎn)管理

第二十五條 發(fā)包方對(duì)承包方提出的轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的要求，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案，并報(bào)告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門。

承包方轉(zhuǎn)讓承包土地，發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門報(bào)告，并配合辦理有關(guān)變更手續(xù)；發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)向承包方書面說明理由。

第二十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向達(dá)成流轉(zhuǎn)意向的承包方提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導(dǎo)簽訂。

第二十七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況登記冊，及時(shí)準(zhǔn)確記載農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況。以轉(zhuǎn)包、出租或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理相關(guān)登記；以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)承包土地的，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證變更等手續(xù)。

第二十八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)文件、文本、資料等進(jìn)行歸檔并妥善保管。

第二十九條 采取互換、轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，當(dāng)事人申請辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記的，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政（或農(nóng)村經(jīng)營管理）主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理。

第三十條 從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)的中介組織應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政（或農(nóng)村經(jīng)營管理）主管部門備案并接受其指導(dǎo)，依照法律和有關(guān)規(guī)定提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。

第三十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門在指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同簽訂或流轉(zhuǎn)合同鑒證中，發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)雙方有違反法律法規(guī)的約定，要及時(shí)予以糾正。

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政（或農(nóng)村經(jīng)營管理）主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門工作的指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作，正確履行職責(zé)。

第三十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決。

當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以請求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解。

當(dāng)事人不愿協(xié)商或者調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十四條 通過招標(biāo)、拍賣和公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，經(jīng)依法登記取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的，可以采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)，其流轉(zhuǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法所稱轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。轉(zhuǎn)讓后原土地承包關(guān)系自行終止，原承包方承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)部分或全部滅失。

轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時(shí)約定的條件對(duì)轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。承包方將土地交他人代耕不足一年的除外。

互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換,同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。

入股是指實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營；其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時(shí)約定的條件對(duì)承包方負(fù)責(zé)。

本辦法所稱受讓方包括接包方、承租方等。

第三十六條 本辦法自2005年3月1日起正式施行。

中華人民共和國主席令 第十四號(hào)

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于２００９年６月２７日通過，現(xiàn)予公布，自２０１０年１月１日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤

２００９年６月２７日

中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法

（２００９年６月２７日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過）目 錄

第一章 總則

第二章 調(diào)解

第三章 仲裁

第一節(jié) 仲裁委員會(huì)和仲裁員

第二節(jié) 申請和受理

第三節(jié) 仲裁庭的組成第四節(jié) 開庭和裁決

第四章 附則 第一章 總則

第一條 為了公正、及時(shí)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。

第二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，適用本法。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括：

（一）因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛；

（二）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛；

（三）因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛；

（四）因確認(rèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；

（五）因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。

因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的受理范圍，可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。第三條 發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。

第四條 當(dāng)事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，便民高效，根據(jù)事實(shí)，符合法律，尊重社會(huì)公德。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村土地承包管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)分工，支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)依法開展工作。

第二章 調(diào)解

第七條 村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議解決糾紛。

第八條 當(dāng)事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府當(dāng)場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

第九條 調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國家政策，耐心疏導(dǎo)，幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

第十條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。第十一條 仲裁庭對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

第三章 仲裁

第一節(jié) 仲裁委員會(huì)和仲裁員

第十二條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實(shí)際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立，也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的，其日常工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔(dān)。

第十三條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)由當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團(tuán)體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。

第十四條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

（一）聘任、解聘仲裁員；

（二）受理仲裁申請；

（三）監(jiān)督仲裁活動(dòng)。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本法制定章程，對(duì)其組成人員的產(chǎn)生方式及任期、議事規(guī)則等作出規(guī)定。

第十五條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從公道正派的人員中聘任仲裁員。

仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（一）從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年；

（二）從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年；

（三）在當(dāng)?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。

第十六條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)仲裁員進(jìn)行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓(xùn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當(dāng)制定仲裁員培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)仲裁員培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)。

第十七條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)章程和仲裁規(guī)則，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當(dāng)事人請客送禮等違法違紀(jì)行為的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其除名；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)組成人員、仲裁員違法違紀(jì)行為的投訴和舉報(bào)，并依法組織查處。

第二節(jié) 申請和受理

第十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時(shí)效期間為二年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

第十九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為當(dāng)事人。家庭承包的，可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加仲裁。

與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁。

當(dāng)事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。

第二十條 申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系；

（二）有明確的被申請人；

（三）有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；

（四）屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)的受理范圍。

第二十一條 當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)遞交仲裁申請書。仲裁申請書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人和被申請人的基本情況，仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)和證據(jù)來源。

書面申請確有困難的，可以口頭申請，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄，經(jīng)申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。

第二十二條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)仲裁申請予以審查，認(rèn)為符合本法第二十條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理。有下列情形之一的，不予受理；已受理的，終止仲裁程序：

（一）不符合申請條件；

（二）人民法院已受理該糾紛；

（三）法律規(guī)定該糾紛應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)構(gòu)處理；

（四）對(duì)該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。

第二十三條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)申請人；決定不予受理或者終止仲裁程序的，應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。

第二十四條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達(dá)被申請人。

第二十五條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)提交答辯書；書面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)記入筆錄，經(jīng)被申請人核實(shí)后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到答辯書之日起五個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未答辯的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

第二十六條 一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財(cái)產(chǎn)保全。

當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓?cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院。

申請有錯(cuò)誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。

第三節(jié) 仲裁庭的組成

第二十七條 仲裁庭由三名仲裁員組成，首席仲裁員由當(dāng)事人共同選定，其他二名仲裁員由當(dāng)事人各自選定；當(dāng)事人不能選定的，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任指定。

事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以由一名仲裁員仲裁。仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任指定。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自仲裁庭組成之日起二個(gè)工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當(dāng)事人。

第二十八條 仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁；

（四）私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮。

當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在首次開庭前提出?；乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。

第二十九條 農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人，并說明理由。

仲裁員是否回避，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任決定；農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任仲裁員時(shí)，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)集體決定。

仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。

第四節(jié) 開庭和裁決

第三十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。

開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村進(jìn)行，也可以在農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)所在地進(jìn)行。當(dāng)事人雙方要求在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村開庭的，應(yīng)當(dāng)在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村開庭。

開庭應(yīng)當(dāng)公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及當(dāng)事人約定不公開的除外。

第三十一條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五個(gè)工作日前將開庭的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人和其他仲裁參與人。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以向仲裁庭請求變更開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。是否變更，由仲裁庭決定。

第三十二條 當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決 書，也可以撤回仲裁申請。

第三十三條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請求，有權(quán)提出反請求。

第三十四條 仲裁庭作出裁決前，申請人撤回仲裁申請的，除被申請人提出反請求的外，仲裁庭應(yīng)當(dāng)終止仲裁。

第三十五條 申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十六條 當(dāng)事人在開庭過程中有權(quán)發(fā)表意見、陳述事實(shí)和理由、提供證據(jù)、進(jìn)行質(zhì)證和辯論。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當(dāng)事人，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯。

第三十七條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當(dāng)事人一方的發(fā)包方等掌握管理的，該當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供，逾期不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

第三十八條 仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。

第三十九條 仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒有約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

第四十條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時(shí)出示。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)依照仲裁規(guī)則的規(guī)定開庭，給予雙方當(dāng)事人平等陳述、辯論的機(jī)會(huì)，并組織當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。

經(jīng)仲裁庭查證屬實(shí)的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。第四十一條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以申請證據(jù)保全。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

第四十二條 對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的糾紛，經(jīng)當(dāng)事人申請，仲裁庭可以先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等行為。

一方當(dāng)事人不履行先行裁定的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。

第四十三條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄，由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。

當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請。

第四十四條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律以及國家政策作出裁決并制作裁決書。

裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

第四十五條 裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、裁決日期以及當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限，由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)印章。

農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在裁決作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限。

第四十六條 仲裁庭依法獨(dú)立履行職責(zé)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

第四十七條 仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，應(yīng)當(dāng)自受理仲裁申請之日起六十日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延長的，經(jīng)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)可以延長，并書面通知當(dāng)事人，但延長期限不得超過三十日。第四十八條 當(dāng)事人不服仲裁裁決的，可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

第四十九條 當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以向被申請人住所地或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

第四章 附則

第五十條 本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

第五十一條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則和農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)示范章程，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門依照本法規(guī)定共同制定。

第五十二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，仲裁工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第五十三條 本法自２０１０年１月１日起施行。

第五篇：最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

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最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承

包糾紛案件適用法律問題的解釋

最高人民法院

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

(法釋〔2005〕6號(hào))

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》已于2005年3月29日由最高人民法院審判委員會(huì)第1346次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。

二〇〇五年七月二十九日

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律的規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，對(duì)審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律的若干問題解釋如下：

一、受理與訴訟主體

第一條 下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：

（一）承包合同糾紛；

（二）承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛；

（三）承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；

（四）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛；

（五）承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。

第二條 當(dāng)事人自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，受訴人民法院應(yīng)當(dāng)參照最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第145條至第148條的規(guī)定處理。

當(dāng)事人未達(dá)成書面仲裁協(xié)議，一方當(dāng)事人向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，另一方當(dāng)事人提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理，并書面通知仲裁機(jī)構(gòu)。但另一方當(dāng)事人接受仲裁管轄后又起訴的，人民法院不予受理。

當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服并在收到裁決書之日起三十日內(nèi)提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。

第三條 承包合同糾紛，以發(fā)包方和承包方為當(dāng)事人。

前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶，以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位或者個(gè)人。

第四條 農(nóng)戶成員為多人的，由其代表人進(jìn)行訴訟。

農(nóng)戶代表人按照下列情形確定：

（一）土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書上記載的人；

（二）未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的，為在承包合同上簽字的人；

（三）前兩項(xiàng)規(guī)定的人死亡、喪失民事行為能力或者因其他原因無法進(jìn)行訴訟的，為農(nóng)戶成員推選的人。

二、家庭承包糾紛案件的處理

第五條 承包合同中有關(guān)收回、調(diào)整承包地的約定違反農(nóng)村土地承包法第二十六條、第二十七條、第三十條、第三十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效。

第六條 因發(fā)包方違法收回、調(diào)整承包地，或者因發(fā)包方收回承包方棄耕、撂荒的承包地產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：

（一）發(fā)包方未將承包地另行發(fā)包，承包方請求返還承包地的，應(yīng)予支持；

（二）發(fā)包方已將承包地另行發(fā)包給第三人，承包方以發(fā)包方和第三人為共同被告，請求確認(rèn)其所簽訂的承包合同無效、返還承包地并賠償損失的，應(yīng)予支持。但屬于承包方棄耕、撂荒情形的，對(duì)其賠償損失的訴訟請求，不予支持。前款第（二）項(xiàng)所稱的第三人，請求受益方補(bǔ)償其在承包地上的合理投入的，應(yīng)予支持。

第七條 承包合同約定或者土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書記載的承包期限短于農(nóng)村土地承包法規(guī)定的期限，承包方請求延長的，應(yīng)予支持。

第八條 承包方違反農(nóng)村土地承包法第十七條規(guī)定，將承包地用于非農(nóng)建設(shè)或者對(duì)承包地造成永久性損害，發(fā)包方請求承包方停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。

第九條 發(fā)包方根據(jù)農(nóng)村土地承包法第二十六條規(guī)定收回承包地前，承包方已經(jīng)以轉(zhuǎn)包、出租等形式將其土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人，且流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿，因流轉(zhuǎn)價(jià)款收取產(chǎn)生的糾紛，按照下列情形，分別處理：

（一）承包方已經(jīng)一次性收取了流轉(zhuǎn)價(jià)款，發(fā)包方請求承包方返還剩余流轉(zhuǎn)期限的流轉(zhuǎn)價(jià)款的，應(yīng)予支持；

（二）流轉(zhuǎn)價(jià)款為分期支付，發(fā)包方請求第三人按照流轉(zhuǎn)合同的約定支付流轉(zhuǎn)價(jià)款的，應(yīng)予支持。

第十條 承包方交回承包地不符合農(nóng)村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的，不得認(rèn)定其為自愿交回。

第十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在流轉(zhuǎn)價(jià)款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)予支持。但下列情形除外：

（一）在書面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的；

（二）未經(jīng)書面公示，在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開始使用承包地兩個(gè)月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。

第十二條 發(fā)包方強(qiáng)迫承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給第三人，承包方請求確認(rèn)其與第三人簽訂的流轉(zhuǎn)合同無效的，應(yīng)予支持。

發(fā)包方阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，承包方請求排除妨礙、賠償損失的，應(yīng)予支持。

第十三條 承包方未經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營權(quán)的，轉(zhuǎn)讓合同無效。但發(fā)包方無法定理由不同意或者拖延表態(tài)的除外。

第十四條 承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方僅以該土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同未報(bào)其備案為由，請求確認(rèn)合同無效的，不予支持。

第十五條 承包方以其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押或者抵償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。對(duì)因此造成的損失，當(dāng)事人有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第十六條 因承包方不收取流轉(zhuǎn)價(jià)款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛，當(dāng)事人協(xié)商變更無法達(dá)成一致，且繼續(xù)履行又顯失公平的，人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況，按照公平原則處理。

第十七條 當(dāng)事人對(duì)轉(zhuǎn)包、出租地流轉(zhuǎn)期限沒有約定或者約定不明的，參照合同法第二百三十二條規(guī)定處理。除當(dāng)事人另有約定或者屬于林地承包經(jīng)營外，承包地交回的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在農(nóng)作物收獲期結(jié)束后或者下一耕種期開始前。

對(duì)提高土地生產(chǎn)能力的投入，對(duì)方當(dāng)事人請求承包方給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)予支持。

第十八條 發(fā)包方或者其他組織、個(gè)人擅自截留、扣繳承包收益或者土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，承包方請求返還的，應(yīng)予支持。

發(fā)包方或者其他組織、個(gè)人主張抵銷的，不予支持。

三、其他方式承包糾紛的處理

第十九條 本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在承包費(fèi)、承包期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先承包權(quán)的，應(yīng)予支持。但在發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人，已經(jīng)法律規(guī)定的民主議定程序通過，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后主張優(yōu)先承包權(quán)的，不予支持。

第二十條 發(fā)包方就同一土地簽訂兩個(gè)以上承包合同，承包方均主張取得土地承包經(jīng)營權(quán)的，按照下列情形，分別處理：

（一）已經(jīng)依法登記的承包方，取得土地承包經(jīng)營權(quán)；

（二）均未依法登記的，生效在先合同的承包方取得土地承包經(jīng)營權(quán)；

（三）依前兩項(xiàng)規(guī)定無法確定的，已經(jīng)根據(jù)承包合同合法占有使用承包地的人取得土地承包經(jīng)營權(quán)，但爭議發(fā)生后一方強(qiáng)行先占承包地的行為和事實(shí)，不得作為確定土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。

第二十一條 承包方未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書，即以轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)包方請求確認(rèn)該流轉(zhuǎn)無效的，應(yīng)予支持。但非因承包方原因未登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書的除外。

承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，除法律或者本解釋有特殊規(guī)定外，按照有關(guān)家庭承包土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)定處理。

四、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配及土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛的處理

第二十二條 承包地被依法征收，承包方請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)予支持。

承包方已將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有，地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。

第二十三條 承包地被依法征收，放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方，請求發(fā)包方給付已經(jīng)收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)予支持。

第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報(bào)全國人大常委會(huì)、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。

第二十五條 林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持。

其他方式承包中，承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持。

五、其他規(guī)定

第二十六條 人民法院在審理涉及本解釋第五條、第六條第一款第（二）項(xiàng)及第二款、第十六條的糾紛案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行調(diào)解。必要時(shí)可以委托人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。

第二十七條 本解釋自2005年9月1日起施行。施行后受理的第一審案件，適用本解釋的規(guī)定。

施行前已經(jīng)生效的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。