第一篇：工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

在新形勢(shì)下，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)重大舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作起到了積極有力的推動(dòng)和保證作用，確實(shí)取得了實(shí)實(shí)在在的明顯成效。但隨著當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展和新情況的出現(xiàn)，在責(zé)任制落實(shí)的工作過程中，少數(shù)單位、部門程度不同地存在“不落實(shí)、假落實(shí)、難落實(shí)、亂落實(shí)”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象愈來(lái)愈突出，因此，必須引起各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)下大力氣予以解決。

一、存在的主要問題和原因

在實(shí)際工作中落實(shí)責(zé)任制不到位，抓得不經(jīng)常，力度不大，質(zhì)量不高，措施不力的問題，雖然只是少數(shù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，但其危害性極大。

1、主要現(xiàn)象和問題：

（1）不落實(shí)。表現(xiàn)為好處不多就把令箭當(dāng)雞毛不落實(shí)。

（2）假落實(shí)。以情況特殊，就搞上有政策，下有對(duì)策假落實(shí)。（3）難落實(shí)。分工不明，責(zé)任不強(qiáng)，就推諉扯皮難落實(shí)。

（4）亂落實(shí)。能力欠缺，工作不細(xì)，就出現(xiàn)漏洞亂落實(shí)。

2、主要原因：

這些突出問題的產(chǎn)生和顯現(xiàn)，原因是多方面的：

（1）有的是歷史遺留，有的是制度滯后，有的是認(rèn)識(shí)上有偏差，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，不想抓落實(shí)。

（2）有的是思路不清，能力欠缺，不善抓落實(shí)；有的是兼職過多難分身，工作上東跑西巔,整天忙忙碌碌，無(wú)暇抓落實(shí)。

（3）有的是私心作怪，受利益驅(qū)動(dòng)，不愿抓落實(shí)。

（4）有的是責(zé)任不清，相互扯皮推諉，無(wú)人抓落實(shí)。

（5）有的是好人主義作祟，回避矛盾，怕得罪人，不敢抓落實(shí)。歸結(jié)到一點(diǎn)還是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感和危機(jī)感。事實(shí)證明，哪一個(gè)部門哪一個(gè)單位的“第一責(zé)任人”，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這項(xiàng)政治任務(wù)高度重視，有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，真正敢抓、細(xì)抓、實(shí)抓，那么這個(gè)部門或者這個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就落實(shí)得好、落得實(shí)；工作就開展得經(jīng)常、持久；全方位監(jiān)督就比較到位，成效就比較明顯；黨風(fēng)就正，關(guān)系就順，人氣就旺，腐敗就少，反之亦然。

二、主要對(duì)策

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，難度性大，牽涉面廣，標(biāo)準(zhǔn)性高，群眾關(guān)注的重點(diǎn)工程。必須動(dòng)真的、務(wù)實(shí)的、來(lái)硬的，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，必須下真功夫。

1、要在提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度上下功夫。

（1）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要站在講政治的高度，放在從嚴(yán)治黨的要求來(lái)認(rèn)識(shí)，放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局上來(lái)把握，放在推動(dòng)各項(xiàng)工作和全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)落實(shí)，放在是否自覺實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想中來(lái)檢驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的緊迫感，充分認(rèn)識(shí)它的重要性和長(zhǎng)期性。部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“負(fù)總責(zé)”和“第一責(zé)任人”的職責(zé)，自覺為黨分憂，為黨盡責(zé)，集中精力撲下身子，堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)。要清醒地意識(shí)到貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不是可有可無(wú)，也不是可抓可不抓，更不能講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要；抓多少算多少，抓到哪里算哪里，抓好抓壞一個(gè)樣。

（2）要有全局的眼光。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺正位，擺到從嚴(yán)治黨，依法管權(quán)、管人、管財(cái)、管事的地位上來(lái)，當(dāng)作第一位的政治任務(wù)來(lái)抓。要有抓緊再抓緊，落實(shí)再落實(shí)，經(jīng)常再經(jīng)常，反復(fù)再反復(fù)的緊迫感和使命感。要有不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)或抓不好落實(shí)就是失職的領(lǐng)導(dǎo)，就是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)的自責(zé)意識(shí)。

（3）要有較高的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。在落實(shí)責(zé)任制的實(shí)際工作中，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，經(jīng)常反思，經(jīng)常監(jiān)督，多想一想這項(xiàng)工作是否有什么漏洞和不是；勤看一看是真落實(shí)了還是走了過場(chǎng)；常查一查，是全面落實(shí)了還是虎頭蛇尾，半途而廢。

（4）要有過硬的作風(fēng)。要深入一線，蹲到基層，走進(jìn)群眾，介入實(shí)踐，傾聽群眾的呼聲，察民情，聽民意，知上情明下情，抓全抓齊抓到位，一抓到底。

（5）要有碰硬的勇氣。對(duì)不落實(shí)和落實(shí)不好的單位緊抓不撒手，對(duì)不落實(shí)的工作和事情不遷就不姑息，對(duì)假落實(shí)的人員敢批評(píng)嚴(yán)懲處。

2、在實(shí)踐中鍛煉，不斷提高抓落實(shí)的能力。

要在提高素質(zhì)，改進(jìn)工作上下功夫，增強(qiáng)抓落實(shí)的本領(lǐng)，做到“六抓六不放過”，從而達(dá)到“六種效果”。

（1）

第二篇：工商局14年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

工商局2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)

任制情況報(bào)告

工商局2014年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告

省工商局黨組并市紀(jì)委：

2014年，全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委三次、四次全會(huì)以及省工商局、市黨風(fēng)廉政建設(shè)與落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作會(huì)議精神，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，有效促進(jìn)了依法行政與廉潔履職，為全市工商系統(tǒng)全面深化改革、加快職能轉(zhuǎn)變提供有力保證?，F(xiàn)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)

落實(shí)主體責(zé)任，加大推進(jìn)力度。2月24日、10月8日，市局分別召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)會(huì)，對(duì)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行全面部署，對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再深化。全市系統(tǒng)通過視頻會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、講黨課、專題簡(jiǎn)報(bào)、制作宣傳標(biāo)牌等多種形式，分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)力度。市局黨組堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起推動(dòng)落實(shí)，一起檢查考核，推動(dòng)了“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。將市局及9個(gè)縣市區(qū)局紀(jì)檢組長(zhǎng)排名調(diào)整到黨委副書記之后，其他黨組成員之前，調(diào)整紀(jì)檢組長(zhǎng)工作分工，凝神聚力抓主業(yè)，大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”。市局一把手堅(jiān)持“四個(gè)親自”，今年先后就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、案件查處等工作聽取匯報(bào)、專題研究15次以上，帶頭支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作，落實(shí)

“第一責(zé)任人”職責(zé)。2014年，全市系統(tǒng)召開聽取、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議57次，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主體責(zé)任。

分解責(zé)任任務(wù)，提高壓力強(qiáng)度。市局“一把手”分別與基層一把手、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，縣市區(qū)局、城區(qū)分局分別與所轄基層工商所，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)2個(gè)責(zé)任書；市局黨組制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求、目標(biāo)任務(wù)與工作措施，落實(shí)黨組、黨組成員、紀(jì)檢組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；就行風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)建設(shè)、督察問題整改、宣教月等工作，分別制定下發(fā)任務(wù)清單、責(zé)任清單。通過事事確責(zé)、層層確責(zé)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，提升壓力強(qiáng)度，形成了反腐倡廉建設(shè)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。2014年，組織全系統(tǒng)各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書802份，其中市局簽訂38份，縣市區(qū)局、城區(qū)分局、直屬單位簽訂764份，簽訂政

風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書510份，落實(shí)責(zé)任到人，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)檢查考評(píng)，強(qiáng)化問責(zé)力度。進(jìn)一步健全“雙掛鉤雙追責(zé)”機(jī)制，在黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)和聯(lián)系點(diǎn)工作實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“雙掛鉤”，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重問題的除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要對(duì)上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)條線實(shí)行“雙追責(zé)”，同時(shí)對(duì)出現(xiàn)重大違紀(jì)事件或民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作未達(dá)到優(yōu)秀的單位實(shí)行“一票否決”。今年來(lái)，就厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)等，市局領(lǐng)導(dǎo)先后5次帶隊(duì)深入基層開展督辦檢查。全市系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考評(píng)33次，檢查基層單位120個(gè)；截止11月，全市系統(tǒng)紀(jì)檢組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)與下一級(jí)單位班子成員廉政談話116人次，參加下一級(jí)班子民主生活會(huì)72人次，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)94人次；今年我局因“雙追責(zé)”，立案3起，黨政紀(jì)

處分3人，通報(bào)批評(píng)單位6個(gè)，通報(bào)批評(píng)個(gè)人15人次，誡勉談話22人次，約談12人次，其中對(duì)縣市區(qū)局一把手誡勉談話4人次，約談2人，有力維護(hù)了責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有效地促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實(shí)。

二、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì) 全力做好行評(píng)工作。行評(píng)工作中，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出問題整改，取信于民，力求最佳行評(píng)效果。為了全面客觀征求社會(huì)意見，做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即征求意見堅(jiān)持多途徑多方式多層面，堅(jiān)持貼近基層貼近一線，堅(jiān)持圍繞焦點(diǎn)圍繞矛盾，堅(jiān)持大員上陣全員上陣，累計(jì)收集意見建議697條，經(jīng)歸納整理為72個(gè)方面204條。在問題整改中，注重圍繞群眾訴求，強(qiáng)化履職抓整改；圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化監(jiān)督抓整改；圍繞正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化問責(zé)抓整改；圍繞健全機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)抓整改，累計(jì)制定整改措施162項(xiàng)，解決問題92個(gè)，為群眾辦實(shí)事359件，建立健全相關(guān)制度57個(gè)。全市系統(tǒng)

行評(píng)工作取得了較好成績(jī)，市局及14個(gè)縣市區(qū)局均被授予“2014民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”稱號(hào)。鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。今年以來(lái)，繼續(xù)深化中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)班子自身作風(fēng)建設(shè)、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、窗口建設(shè)服務(wù)、婚喪喜慶等重大事項(xiàng)報(bào)告、紀(jì)律執(zhí)行與責(zé)任追究等諸多方面建章立制，嚴(yán)管嚴(yán)查，推動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，取得了明顯成效。市局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，開展工作重點(diǎn)和工作實(shí)績(jī)的定期公示，接受干部群眾監(jiān)督，提升執(zhí)行力；修訂了《城區(qū)工商系統(tǒng)厲行節(jié)約及財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》，加強(qiáng)了公務(wù)用車非工作時(shí)間定點(diǎn)管理，開展了厲行節(jié)約專項(xiàng)檢查治理，大力壓縮三公經(jīng)費(fèi)，1-10月份，城區(qū)系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降%，其中接待費(fèi)下降%,節(jié)減經(jīng)費(fèi)257萬(wàn)元；制定落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”工作方案，發(fā)文辦會(huì)數(shù)量繼續(xù)保持下降趨勢(shì)，其中市局各類發(fā)文388件，同比下降%；推行了“先照后證”、“三

證同發(fā)”、登記注冊(cè)全程電子化等一系列工作制度，打造一流服務(wù)窗口，響應(yīng)了行政許可更便捷的社會(huì)呼聲，得到了上級(jí)黨委政府和人民群眾的高度肯定。加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查與查處力度。市局就厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議開展了3次系統(tǒng)性檢查，下發(fā)了通報(bào)。全市系統(tǒng)就節(jié)日廉潔自律、婚喪喜慶、會(huì)費(fèi)收支、督察問題、落實(shí)預(yù)警提示、公車集中停放等開展有針對(duì)性明察暗訪55次，發(fā)現(xiàn)問題線索29條，下發(fā)作風(fēng)紀(jì)律通報(bào)40起；參加電視問政12次、參加行風(fēng)熱線上線活動(dòng)14次，解決群眾投訴和曝光問題17個(gè)。全市系統(tǒng)對(duì)黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、公車私用、抹牌帶彩、違紀(jì)經(jīng)商等行為，立案3件，黨政紀(jì)處分3人；責(zé)令基層單位退回借用企業(yè)車輛1輛。充分發(fā)揮職能，積極主動(dòng)開展社會(huì)反腐糾風(fēng)工作。在加強(qiáng)本系統(tǒng)反腐倡廉教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、懲防體系制度建設(shè)的同時(shí)，我局圍繞全市糾風(fēng)工作分解任務(wù)，充分

發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，加大農(nóng)資打假力度，深入開展商業(yè)賄賂治理、虛假違法廣告整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和傳銷行為，著力規(guī)范市場(chǎng)中介組織，認(rèn)真解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，取得了新的成效。

三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，科學(xué)有效防治腐敗 繼續(xù)推進(jìn)懲防體系制度建設(shè)。制定實(shí)施了《關(guān)于落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2017年工作規(guī)劃的實(shí)施方案》，繼續(xù)推進(jìn)“五控一考”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)履職風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，將懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)到工商部門業(yè)務(wù)工作及全面深化改革的方方面面，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。全市系統(tǒng)累計(jì)建立健全相關(guān)制度57個(gè)，其中隊(duì)伍管理、作風(fēng)建設(shè)、公務(wù)接待等內(nèi)部管理方面16項(xiàng)，登記準(zhǔn)入、消費(fèi)維權(quán)等服務(wù)便民方面29項(xiàng)，公平執(zhí)法、自由裁量等規(guī)范執(zhí)法方面12項(xiàng)。堅(jiān)持抓早抓小開展動(dòng)態(tài)防控。建立健全抓早抓小工作機(jī)制，對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性問題及時(shí)約談，加

強(qiáng)誡勉談話，開展風(fēng)險(xiǎn)防控，防止小問題演變成大問題。今年市局對(duì)67名新任領(lǐng)導(dǎo)干部、12名遴選進(jìn)城區(qū)公務(wù)員、12名新招錄公務(wù)員進(jìn)行集中廉政談話，開展系統(tǒng)內(nèi)典型違紀(jì)案例教育3次。全市系統(tǒng)開展誡勉談話35人次，約談29人；就會(huì)費(fèi)收支、違規(guī)操辦婚喪喜慶、執(zhí)法辦案、重點(diǎn)時(shí)段廉潔自律等下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示書77期。推行“廉政清單”制度，將責(zé)任清單的“10個(gè)必須”和負(fù)面清單的“10個(gè)嚴(yán)禁”制成標(biāo)牌87個(gè)，擺放在副縣級(jí)以上干部及縣市區(qū)局班子成員的辦公桌上以及會(huì)議室里，時(shí)刻提醒領(lǐng)導(dǎo)干部要厘清責(zé)任邊界，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人和帶頭兵。強(qiáng)化廉政教育。緊緊抓住黨風(fēng)廉政宣傳教育月、崗位教育、節(jié)日教育等活動(dòng)載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，做到教育活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有載體、有效果，努力夯實(shí)清廉為民根基。全市系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課20次，組織參加廉政講座、專家輔導(dǎo)報(bào)告763

人次，參加警示教育基地288人次，觀看廉政影視、警示片1055人次；撰寫“學(xué)習(xí)焦裕祿爭(zhēng)當(dāng)好干部”學(xué)習(xí)心得878篇，開辦學(xué)習(xí)專欄15個(gè)；開展109名初任公務(wù)員、304名中層干部廉政談話教育活動(dòng)；開展家庭助廉座談會(huì)14場(chǎng)，簽訂助廉責(zé)任書、發(fā)放家庭助廉倡議594份；召開專題組織生活會(huì)15次。通過加強(qiáng)廉政教育，干部職工內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)防御能力不斷增強(qiáng)，全年拒禮拒賄拒吃請(qǐng)420人次，折算金額萬(wàn)元；上繳登記禮品禮金31人次，折算金額萬(wàn)元。

四、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約，深化用權(quán)行為監(jiān)督

嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體決策制度。緊緊抓住重大事項(xiàng)決策、重要人事考察、基建項(xiàng)目決策、固定資產(chǎn)處置、財(cái)務(wù)管理等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展過程監(jiān)督。今年市局監(jiān)察人員先后參加局長(zhǎng)辦公會(huì)21次、黨組會(huì)12次，參加提拔干部考察72人次，基建項(xiàng)目、固定資產(chǎn)處置競(jìng)標(biāo)監(jiān)督3次，財(cái)務(wù)檢查2次，執(zhí)法辦案檢

查1次，發(fā)揮了較好的監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行防止利益沖突制度，全市系統(tǒng)接受領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告重大事項(xiàng)94次，開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)14人，開展對(duì)9個(gè)縣市區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)2個(gè)基建項(xiàng)目開展竣工審計(jì)，發(fā)揮了較好監(jiān)督作用。結(jié)合行評(píng)，召開行評(píng)監(jiān)督員會(huì)議、組織述職述廉等78場(chǎng)次，616人進(jìn)行述職述廉，參會(huì)代表2506人次，廣泛接受群眾監(jiān)督。開展行政執(zhí)法行為監(jiān)督。運(yùn)用市電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)、行政處罰案件系統(tǒng)等手段，開展對(duì)行政審批、執(zhí)法辦案、消費(fèi)維權(quán)等行政執(zhí)法行為的全過程監(jiān)控，今年累計(jì)對(duì)105件辦件實(shí)施監(jiān)督督辦，市局紀(jì)檢監(jiān)察人員先后參與案審會(huì)8次，對(duì)36件行政處罰案件決定實(shí)施開展監(jiān)督。市局制定實(shí)施了《行政執(zhí)法監(jiān)督程序規(guī)定》，健全內(nèi)部審查糾偏機(jī)制，累計(jì)對(duì)15件存在處罰程序不規(guī)范、自由裁量不公

平等問題的處罰案件進(jìn)行干預(yù)。

五、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，查處違紀(jì)違規(guī)零容忍

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的責(zé)任意識(shí)。本著對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為“零容忍”的態(tài)度，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，重拳出擊，堅(jiān)決懲治。今年著重圍繞違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)、亂攤派，慢作為、不作為、亂作為失職瀆職，鋪張浪費(fèi)以及作風(fēng)紀(jì)律等等四類問題開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持快查快結(jié)，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)處理，改變過去批評(píng)教育了事的習(xí)慣做法，維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性。

認(rèn)真開展損害群眾利益的基層信訪突出問題專項(xiàng)整治工作。以縣市區(qū)局、城區(qū)分局為責(zé)任主體，對(duì)1月以來(lái)接受的信訪舉報(bào)反映的問題，及上級(jí)轉(zhuǎn)辦和專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問題組織全面排查。經(jīng)清理，以來(lái)全市系統(tǒng)受理信訪件共計(jì)141件，其中44件，57件，40件，群眾反映的問題均得以查清查實(shí)，并及時(shí)回復(fù)信訪人。今年受理群眾來(lái)信來(lái)訪55件，均做到了妥善處理。

不斷完善信訪核查和案件查辦機(jī)制。綜合運(yùn)用明察暗訪、信訪舉報(bào)、線索收集、走訪調(diào)查、專項(xiàng)檢查、媒體曝光等方式，健全發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制，排查違紀(jì)線索，擴(kuò)大案件來(lái)源。注重加強(qiáng)與法規(guī)、財(cái)務(wù)、督察、公平交易等機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合，增強(qiáng)懲治合力。今年通過上述途徑排查案件線索9條，立案查處案件13起。認(rèn)真落實(shí)違紀(jì)違法案件報(bào)告制度，市局立案查處的7件案件均在第一時(shí)間向省局進(jìn)行了報(bào)告。

加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對(duì)搭車收費(fèi)、違規(guī)辦案、財(cái)經(jīng)違紀(jì)、作風(fēng)違規(guī)等問題，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，今年共立案查處13件，結(jié)案13件，黨政紀(jì)處分14人次。通過查辦案件，免除副所長(zhǎng)以上職務(wù)8人；追繳違紀(jì)違規(guī)資金82535元；實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰27人，起到了有效的懲戒和肅紀(jì)作用。

2014年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效，但總體上與落實(shí)黨風(fēng)廉政

建設(shè)責(zé)任制和“兩個(gè)責(zé)任”的要求相比還存在一定差距，仍然存在一些有待改進(jìn)的地方，在全面推進(jìn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”、做好懲防體系制度落實(shí)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約等方面還需要不斷加強(qiáng)。下一步，我們將按照省局黨組和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體部署和要求，不斷提升工作創(chuàng)新能力，提升工作規(guī)范化水平，提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)力度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力開創(chuàng)工作新局面。

2014年11月25日

第三篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報(bào)告

**紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任制”）調(diào)研基礎(chǔ)上，今年x月中、下旬，又分兩個(gè)組到中央組織部等10單位，重點(diǎn)就貫徹落實(shí)責(zé)任制的三個(gè)重要環(huán)節(jié)——責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施情況，進(jìn)行了調(diào)研，并通過請(qǐng)各單位填寫《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對(duì)這次調(diào)研很重視，調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料，有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問題研討，其他單位認(rèn)真填報(bào)了表格。

一、基本情況和主要特點(diǎn)

從統(tǒng)計(jì)情況看，在中直機(jī)關(guān)的共38個(gè)單位中，23個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解，占60.5%；22個(gè)單位已經(jīng)和計(jì)劃進(jìn)行責(zé)任考核，占57.9%；4個(gè)單位共對(duì)12名局、處級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況，絕大多數(shù)單位對(duì)責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干部職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核，積極探索實(shí)施責(zé)任追究，較好地保證了責(zé)任制的落實(shí)。

（一）落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，帶頭執(zhí)行責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志，在今年部機(jī)關(guān)開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育活動(dòng)中，率部務(wù)會(huì)全體成員參觀展覽、參加討論，還出席了兩項(xiàng)教育的動(dòng)員大會(huì)。中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在公務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，對(duì)身邊工作人員和家屬嚴(yán)格要求，多年以來(lái)，機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點(diǎn)中，把執(zhí)行責(zé)任制作為重點(diǎn)工作單獨(dú)提出，進(jìn)行安排。中國(guó)作家協(xié)會(huì)黨組重視對(duì)自身的監(jiān)督，黨組每次召開會(huì)議，尤其是研究討論作協(xié)重大事項(xiàng)、干部任免等問題，都請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席，征求他們的意見、建議。廣電總局局長(zhǎng)徐光春同志在今年總局廉政工作會(huì)議上，代表黨組就貫徹責(zé)任制進(jìn)行部署，承諾“對(duì)廣電總局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)”，要求“每一位分管局長(zhǎng)要對(duì)自己分管領(lǐng)域、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)，出了問題要追究責(zé)任?！?/p>

二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。各單位根據(jù)黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，結(jié)合本單位不斷變化的反腐倡廉工作實(shí)際和在落實(shí)責(zé)任制過程中遇到的新情況新問題，在完善已有制度的基礎(chǔ)上，又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委及其辦公室工作職責(zé)、工作程序和工作制度；《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務(wù)的幾項(xiàng)規(guī)定》等多項(xiàng)制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對(duì)責(zé)任制進(jìn)行分解后，各單位、部門加強(qiáng)了建章立制工作：黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實(shí)施方案》、黨校財(cái)務(wù)部制定了《中央黨校財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團(tuán)中央注重在落實(shí)責(zé)任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定措施：為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，制定了《關(guān)于對(duì)團(tuán)中央下屬單位定期進(jìn)行全面審計(jì)的暫行規(guī)定》；為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為，制定了《團(tuán)中央書記處關(guān)于局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》，并將范圍延伸到處級(jí)干部等。中國(guó)科協(xié)在落實(shí)責(zé)任制過程中，注意抓薄弱環(huán)節(jié)：為杜絕外事活動(dòng)中的不正之風(fēng)，制定了《中國(guó)科協(xié)外事工作制度》等；為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)會(huì)人員的行為，制定了《中國(guó)科協(xié)工程審計(jì)規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的基礎(chǔ)上，正在對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編委會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。

三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如：共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度，隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會(huì)情況，聽取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報(bào)，并對(duì)各單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況進(jìn)行通報(bào)，有效促進(jìn)了民主生活會(huì)質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實(shí)。中國(guó)作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容，注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作，加大對(duì)容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時(shí)了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（二）責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。

一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。33個(gè)單位在《責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中對(duì)部委（黨組）和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定，占86.8%；26個(gè)單位制定了責(zé)任分解方案，明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo)，占68.4%，其中，23個(gè)單位對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時(shí)，結(jié)合各部門的職能和職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容，與教學(xué)、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，形成一起研究部署，一起貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。中國(guó)作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署，提出目標(biāo)、要求和責(zé)任，確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機(jī)關(guān)各司局、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、總局工會(huì)、集團(tuán)綜合辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部為成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)小組，并于每年初召開第一次會(huì)議，把反腐倡廉工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位、各分社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，按照《關(guān)于社黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工紀(jì)要》，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成了“縱向到底，橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。

二是責(zé)任考核漸成制度。20個(gè)單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，占52.6%；25個(gè)單位制定了考核方案，占65.8%；22個(gè)單位把考核與民主評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，占57.9%；29個(gè)單位把責(zé)任制執(zhí)行情況列入民主生活會(huì)和述職述廉內(nèi)容，占76.3%； 21個(gè)單位對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了反饋，占實(shí)施責(zé)任考核單位的95.5%，占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的55.3%；17個(gè)單位把考核結(jié)果作為干部的業(yè)務(wù)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，占實(shí)施責(zé)任考核單位的77.3%，占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)分管局級(jí)單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核，部屬各單位行政一把手結(jié)合工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評(píng)議，對(duì)分管處室進(jìn)行考核，局級(jí)干部在本單位全體人員大會(huì)上述職述廉，處級(jí)干部在全處會(huì)議上述職述廉，機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和提拔任用干部的重要依據(jù)，機(jī)關(guān)黨委在評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，把落實(shí)責(zé)任制的情況作為一項(xiàng)重要的條件。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作，并將考核情況列入校委總結(jié)和工作報(bào)告；二是針對(duì)黨校有10多個(gè)單位設(shè)有財(cái)務(wù)部門或有賬目管理的特點(diǎn)，把審計(jì)工作作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要方法使用；三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。廣電總局分層實(shí)施責(zé)任考核，并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用，通過廣泛摸底的方式，對(duì)所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及一把手落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會(huì)上述職述廉，通過群眾無(wú)記名投票的形式進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社采取自查和定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行責(zé)任考核，并根據(jù)工作性質(zhì)，確定重點(diǎn)考核單位和崗位。

三是責(zé)任追究在一些單位開始實(shí)施。14個(gè)單位制定了責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則并確定了責(zé)任追究重點(diǎn)，占36.8%；4個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任追究，受到責(zé)任追究的局級(jí)干部11人，處級(jí)干部1人；這4個(gè)單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。從了解的情況看，各單位實(shí)施責(zé)任追究的意識(shí)有所增強(qiáng)，很多單位正在進(jìn)一步研究制定和完善責(zé)任追究實(shí)施辦法。新華社制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見》，對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、辦法、政策界限及實(shí)施作了具體規(guī)定，實(shí)施兩年來(lái)，已經(jīng)有8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。

二、存在的問題和不足

（一）個(gè)別單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。有的單位反映，部委（黨組）工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任制難以擺上位置，責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制難落實(shí)；有的單位一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好；有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。

（二）制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨中央、國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已經(jīng)六年，目前，還有個(gè)別單位沒有制定具體實(shí)施細(xì)則；有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂；有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。

（三）抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一，12個(gè)單位尚未制定責(zé)任分解方案。二是責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí)，13個(gè)單位沒有制定責(zé)任考核方案，16個(gè)單位沒有進(jìn)行責(zé)任考核。已實(shí)施責(zé)任考核的單位中，有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對(duì)責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)責(zé)任追究中“責(zé)任”概念的理解和把握不準(zhǔn)，還有24個(gè)單位缺少實(shí)施責(zé)任追究的具體辦法，使責(zé)任追究在具體執(zhí)行中缺乏依據(jù)。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時(shí)召開部委（黨組）落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實(shí)的自覺性，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。

（二）創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。

一是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會(huì)提出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要“注重思想道德教育，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)、任務(wù)，也是責(zé)任制內(nèi)容。因此，要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系引入責(zé)任制，使二者互為內(nèi)容和載體，一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容，另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù)，不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施，還沒有制定責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實(shí)施方案的單位，要抓緊制定，充分實(shí)現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位，要進(jìn)一步做好完善工作，通過科學(xué)的制度，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程，使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度，使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí)，要把完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)，一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解；在實(shí)施責(zé)任考核時(shí)，要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評(píng)議測(cè)評(píng)等結(jié)合起來(lái)；在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來(lái)。

（三）加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。

紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況，及時(shí)解決存在的問題；要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通，聽取意見和建議；要深入基層、深入群眾，引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項(xiàng)工作，通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第四篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況調(diào)研報(bào)告

**紀(jì)工委在去年普遍進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任制”）調(diào)研基礎(chǔ)上，今年x月中、下旬，又分兩個(gè)組到中央組織部等10單位，重點(diǎn)就貫徹落實(shí)責(zé)任制的三個(gè)重要環(huán)節(jié)——責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究的實(shí)施情況，進(jìn)行了調(diào)研，并通過請(qǐng)各單位填寫《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況一覽表》的形式，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了了解。各單位對(duì)這次調(diào)研很重視，調(diào)研組所到單位都認(rèn)真準(zhǔn)備了書面材料，有的單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加座談和參與相關(guān)問題研討，其他單位認(rèn)真填報(bào)了表格。

一、基本情況和主要特點(diǎn)

從統(tǒng)計(jì)情況看，在中直機(jī)關(guān)的共38個(gè)單位中，23個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任分解，占60.5%；22個(gè)單位已經(jīng)和計(jì)劃進(jìn)行責(zé)任考核，占57.9%；4個(gè)單位共對(duì)12名局、處級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究。綜合調(diào)研和表格統(tǒng)計(jì)情況，絕大多數(shù)單位對(duì)責(zé)任制在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)意識(shí)、部門齊抓共管的意識(shí)和干部職工參與的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各單位能認(rèn)真吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際，抓好責(zé)任分解和責(zé)任考核，積極探索實(shí)施責(zé)任追究，較好地保證了責(zé)任制的落實(shí)。

（一）落實(shí)責(zé)任制工作取得新進(jìn)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任制的主動(dòng)性和自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。部委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，帶頭執(zhí)行責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。中央組織部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)同志，在今年部機(jī)關(guān)開展的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育和廉潔自律警示教育活動(dòng)中，率部務(wù)會(huì)全體成員參觀展覽、參加討論，還出席了兩項(xiàng)教育的動(dòng)員大會(huì)。中央政法委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在公務(wù)活動(dòng)和社交活動(dòng)中帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，對(duì)身邊工作人員和家屬嚴(yán)格要求，多年以來(lái)，機(jī)關(guān)沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。中央黨校校委在年初的校委工作要點(diǎn)中，把執(zhí)行責(zé)任制作為重點(diǎn)工作單獨(dú)提出，進(jìn)行安排。中國(guó)作家協(xié)會(huì)黨組重視對(duì)自身的監(jiān)督，黨組每次召開會(huì)議，尤其是研究討論作協(xié)重大事項(xiàng)、干部任免等問題，都請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席，征求他們的意見、建議。廣電總局局長(zhǎng)徐光春同志在今年總局廉政工作會(huì)議上，代表黨組就貫徹責(zé)任制進(jìn)行部署，承諾“對(duì)廣電總局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作負(fù)總責(zé)”，要求“每一位分管局長(zhǎng)要對(duì)自己分管領(lǐng)域、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作負(fù)責(zé)，出了問題要追究責(zé)任?！?/p>

二是相關(guān)制度和措施進(jìn)一步完善。各單位根據(jù)黨中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的部署，結(jié)合本單位不斷變化的反腐倡廉工作實(shí)際和在落實(shí)責(zé)任制過程中遇到的新情況新問題，在完善已有制度的基礎(chǔ)上，又制定了一些新的制度規(guī)。中央組織部制定完善了機(jī)關(guān)紀(jì)委及其辦公室工作職責(zé)、工作程序和工作制度；《中組部干部廉潔自律守則》、《中組部干部外出執(zhí)行公務(wù)的幾項(xiàng)規(guī)定》等多項(xiàng)制度規(guī)定也正在調(diào)研或起草中。中央黨校對(duì)責(zé)任制進(jìn)行分解后，各單位、部門加強(qiáng)了建章立制工作：黨校辦公廳制定了《中央黨校接待工作實(shí)施方案》、黨校財(cái)務(wù)部制定了《中央黨校財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、黨校組織部制定了《中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部任前告示制暫行規(guī)定》等。共青團(tuán)中央注重在落實(shí)責(zé)任制的過程中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定措施：為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，制定了《關(guān)于對(duì)團(tuán)中央下屬單位定期進(jìn)行全面審計(jì)的暫行規(guī)定》；為了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)行為，制定了《團(tuán)中央書記處關(guān)于局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的具體規(guī)定》，并將范圍延伸到處級(jí)干部等。中國(guó)科協(xié)在落實(shí)責(zé)任制過程中，注意抓薄弱環(huán)節(jié)：為杜絕外事活動(dòng)中的不正之風(fēng)，制定了《中國(guó)科協(xié)外事工作制度》等；為規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)會(huì)人員的行為，制定了《中國(guó)科協(xié)工程審計(jì)規(guī)范》等文件。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社在貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的基礎(chǔ)上，正在對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)編委會(huì)議事規(guī)則》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等制度進(jìn)行修訂。

三是紀(jì)檢部門較好地發(fā)揮了職能作用。比如：共青團(tuán)中央建立了機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委專人聯(lián)系部門、單位的工作聯(lián)系制度，隨時(shí)對(duì)各部門、各單位黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。機(jī)關(guān)紀(jì)委還認(rèn)真監(jiān)督各單位民主生活會(huì)情況，聽取班子成員執(zhí)行責(zé)任制的匯報(bào)，并對(duì)各單位召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的情況進(jìn)行通報(bào)，有效促進(jìn)了民主生活會(huì)質(zhì)量的提高和責(zé)任制的落實(shí)。中國(guó)作協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委根據(jù)各單位、部門承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容，注意做好跟進(jìn)指導(dǎo)工作，加大對(duì)容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。光明日?qǐng)?bào)社機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委注意及時(shí)了解群眾關(guān)心的本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（二）責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作有所加強(qiáng)。

一是責(zé)任分解逐步科學(xué)。33個(gè)單位在《責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》中對(duì)部委（黨組）和班子成員及所屬各單位、部門黨政一把手和班子成員在責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任作了規(guī)定，占86.8%；26個(gè)單位制定了責(zé)任分解方案，明確了責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo)，占68.4%，其中，23個(gè)單位對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行了層層分解。中央黨校在進(jìn)行責(zé)任分解時(shí)，結(jié)合各部門的職能和職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部管理的重要內(nèi)容，與教學(xué)、科研、行政管理、組織人事等業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，形成一起研究部署，一起貫徹落實(shí)的工作機(jī)制。中國(guó)作協(xié)黨組在每年初和年中研究部署工作時(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和中心工作一起部署，提出目標(biāo)、要求和責(zé)任，確定好牽頭部門和協(xié)辦部門。廣電總局建立了由總局機(jī)關(guān)各司局、總局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、總局工會(huì)、集團(tuán)綜合辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部為成員單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)協(xié)調(diào)小組，并于每年初召開第一次會(huì)議，把反腐倡廉工作重點(diǎn)任務(wù)分解到各成員單位。新華社由社黨組成員按分工加強(qiáng)對(duì)各部門、各單位、各分社領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，按照《關(guān)于社黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工紀(jì)要》，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成了“縱向到底，橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)，層層

抓落實(shí)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行機(jī)制。

二是責(zé)任考核漸成制度。20個(gè)單位成立了責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，占52.6%；25個(gè)單位制定了考核方案，占65.8%；22個(gè)單位把考核與民主評(píng)議、測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，占57.9%；29個(gè)單位把責(zé)任制執(zhí)行情況列入民主生活會(huì)和述職述廉內(nèi)容，占76.3%；21個(gè)單位對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了反饋，占實(shí)施責(zé)任考核單位的95.5%，占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的55.3%；17個(gè)單位把考核結(jié)果作為干部的業(yè)務(wù)評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，占實(shí)施責(zé)任考核單位的77.3%，占中直機(jī)關(guān)單位總數(shù)的44.7%。中央組織部領(lǐng)導(dǎo)每年對(duì)分管局級(jí)單位執(zhí)行責(zé)任制情況進(jìn)行考核，部屬各單位行政一把手結(jié)合工作總結(jié)、干部考核、黨員民主評(píng)議，對(duì)分管處室進(jìn)行考核，局級(jí)干部在本單位全體人員大會(huì)上述職述廉，處級(jí)干部在全處會(huì)議上述職述廉，機(jī)關(guān)人事部門把責(zé)任制執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲和提拔任用干部的重要依據(jù)，機(jī)關(guān)黨委在評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，把落實(shí)責(zé)任制的情況作為一項(xiàng)重要的條件。中央黨校一是由校委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織對(duì)各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的考核工作，并將考核情況列入校委總結(jié)和工作報(bào)告；二是針對(duì)黨校有10多個(gè)單位設(shè)有財(cái)務(wù)部門或有賬目管理的特點(diǎn)，把審計(jì)工作作為責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要方法使用；三是把責(zé)任考核納入黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制。廣電總局分層實(shí)施責(zé)任考核，并充分發(fā)揮干部職工的監(jiān)督作用，通過廣泛摸底的方式，對(duì)所屬單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及一把手落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。新華社把責(zé)任考核與干部人事考核同步進(jìn)行,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾大會(huì)上述職述廉，通過群眾無(wú)記名投票的形式進(jìn)行民主評(píng)議。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社采取自查和定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行責(zé)任考核，并根據(jù)工作性質(zhì)，確定重點(diǎn)考核單位和崗位。

三是責(zé)任追究在一些單位開始實(shí)施。14個(gè)單位制定了責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則并確定了責(zé)任追究重點(diǎn)，占36.8%；4個(gè)單位實(shí)施了責(zé)任追究，受到責(zé)任追究的局級(jí)干部11人，處級(jí)干部1人；這4個(gè)單位都利用本單位責(zé)任追究案例進(jìn)行了警示教育。從了解的情況看，各單位實(shí)施責(zé)任追究的意識(shí)有所增強(qiáng)，很多單位正在進(jìn)一步研究制定和完善責(zé)任追究實(shí)施辦法。新華社制定的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的意見》，對(duì)責(zé)任追究的對(duì)象、原則、辦法、政策界限及實(shí)施作了具體規(guī)定，實(shí)施兩年來(lái)，已經(jīng)有8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受到了責(zé)任追究。

二、存在的問題和不足

（一）個(gè)別單位對(duì)執(zhí)行責(zé)任制重視還不夠。有的單位反映，部委（黨組）工作千頭萬(wàn)緒，責(zé)任制難以擺上位置，責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制難落實(shí)；有的單位一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好；有的單位由于沒有出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。

（二）制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨中央、xx頒布《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》已經(jīng)六年，目前，還有個(gè)別單位沒有制定具體實(shí)施細(xì)則；有的單位沒有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂；有的單位配套措施沒有及時(shí)跟進(jìn)。

（三）抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”的工作有的還不到位。一是責(zé)任分解形式比較單一，12個(gè)單位尚未制定責(zé)任分解方案。二是責(zé)任考核工作沒有完全落實(shí)，13個(gè)單位沒有制定責(zé)任考核方案，16個(gè)單位沒有進(jìn)行責(zé)任考核。已實(shí)施責(zé)任考核的單位中，有的考核結(jié)果沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。三是對(duì)責(zé)任追究的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)責(zé)任追究中“責(zé)任”概念的理解和把握不準(zhǔn)，還有24個(gè)單位缺少實(shí)施責(zé)任追究的具體辦法，使責(zé)任追究在具體執(zhí)行中缺乏依據(jù)。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)宣傳教育和工作交流，適時(shí)召開部委（黨組）落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序，提高貫徹落實(shí)的自覺性，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。

（二）創(chuàng)新責(zé)任制的內(nèi)容和方法。

一是要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。黨的十六屆三中全會(huì)提出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)要“注重思想道德教育，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系”。這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的目標(biāo)、任務(wù)，也是責(zé)任制內(nèi)容。因此，要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系引入責(zé)任制，使二者互為內(nèi)容和載體，一方面拓寬責(zé)任制內(nèi)容，另一方面也為體系的建立增添新的抓手。二是要?jiǎng)?chuàng)新制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過程中的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù)，不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施，還沒有制定責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和責(zé)任分解、考核、追究實(shí)施方案的單位，要抓緊制定，充分實(shí)現(xiàn)制度的保證作用。已經(jīng)有了相關(guān)制度措施的單位，要進(jìn)一步做好完善工作，通過科學(xué)的制度，調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性，發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過程，使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反～任務(wù)的完成程度，使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。三是要做好“結(jié)合”這篇大文章。首先是要在內(nèi)容上搞好結(jié)合。把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系與落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。其次是要在方法上搞好結(jié)合。如在實(shí)施責(zé)任分解時(shí)，要把完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)與各自的反腐倡廉工作結(jié)合起來(lái)，一并作為責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行分解；在實(shí)施責(zé)任考核時(shí)，要把人事部門的干部考核、財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查審計(jì)、以及民主評(píng)議測(cè)評(píng)等結(jié)合起來(lái)；在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，要把黨紀(jì)、政紀(jì)處分和組織處理結(jié)合起來(lái)。

（三）加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。

紀(jì)檢部門要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況，及時(shí)解決存在的問題；要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通，聽取意見和建議；要深入基層、深入群眾，引導(dǎo)廣大干部職工支持和參與這項(xiàng)工作，通過積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。

第五篇：工商局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況自查報(bào)告

按照與縣委、縣政府簽訂的《2008黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對(duì)照縣廉政辦下發(fā)的《2008龍游縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，我局逐項(xiàng)進(jìn)行了自查，現(xiàn)將落實(shí)情況小結(jié)如下：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。

局黨委班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，親自部署，積極履行職責(zé)。年初專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議，研究部署工作任務(wù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子行政分工的調(diào)整，及時(shí)下文明確領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三書兩報(bào)告”等制度。完成與各科室所隊(duì)簽訂黨風(fēng)行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，簽訂率達(dá)到100%。并根據(jù)各科室的業(yè)務(wù)、職能，給每個(gè)科室下發(fā)“黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)書”，分解各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的具體任務(wù)。制訂《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，加大考核力度，落實(shí)責(zé)任追究。

2、重抓教育，強(qiáng)化制度執(zhí)行。

廣泛開展黨的十七大精神學(xué)習(xí)、勤政廉政教育。在縣局政務(wù)網(wǎng)黨風(fēng)廉政專欄中添加廉政知識(shí)、警示、廉政文化等內(nèi)容，增加干部職工學(xué)習(xí)的興趣和勤政廉政自覺性，組織廣大干部職工涌躍參加市工商局開展的廉政警句格言征集活動(dòng)，營(yíng)造良好的工商廉政氛圍。

落實(shí)、公開干部廉潔自律承諾。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁干部私駕公車，嚴(yán)禁公款吃請(qǐng)，嚴(yán)禁黨員干部參與賭博等禁令、規(guī)定。對(duì)公車使用、干部作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律、工作效能等方面進(jìn)行明查暗訪和督查，發(fā)出四期督查通報(bào)。抓好節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定完善我局重大事項(xiàng)（重要活動(dòng)）報(bào)告制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范干部職工行政行為，強(qiáng)化廉政意識(shí)。

3、推行效能監(jiān)察積分卡，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，提升工商形象，我局創(chuàng)新監(jiān)察方式，推行了行政效能監(jiān)察積分卡制度，自覺抓好作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。1）以制度為準(zhǔn)則，達(dá)到重小節(jié)、誡小過、強(qiáng)自律目的。針對(duì)目前有些干部存在大錯(cuò)不犯，小節(jié)、小過不注意的現(xiàn)象，在推行監(jiān)察積分卡制度中，綜合《公務(wù)員法》、國(guó)家工商總局“六項(xiàng)禁令”、省局二十條規(guī)定、浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、浙江省工商系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范、“一字工作法“、機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三個(gè)規(guī)范化”制度匯編等制度規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容，選取小節(jié)、小過方面大家需要注意的事項(xiàng)，細(xì)化監(jiān)察內(nèi)容，整理制定實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格考核干部職工個(gè)人行為。2）以積分卡為載體，引導(dǎo)、提醒干部在小事小節(jié)上注重防范。以科室所隊(duì)為單位，為每位干部職工建立監(jiān)察積分卡，內(nèi)容分：工作紀(jì)律、工作效能、依法行政、廉潔自律、文明禮儀等五大塊，積分卡設(shè)定基本分為100分，扣分周期為一個(gè)，主要針對(duì)違反禁令和規(guī)定的情節(jié)輕微的行為實(shí)施扣分?？h局成立行政效能監(jiān)察考核領(lǐng)導(dǎo)小組，按照每季不少于一次對(duì)局全體干部職工的執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行明查暗訪，檢查結(jié)果作為監(jiān)察積分卡扣分的主要依據(jù)。監(jiān)察積分卡工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各科室所隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位干部的行政效能情況負(fù)總責(zé)，采取連帶扣分法。3）以積分管理為手段，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)察積分卡實(shí)施過程要求，科室所隊(duì)在日常管理中發(fā)現(xiàn)干部職工有輕微違紀(jì)行為的，單位負(fù)責(zé)人、兼職監(jiān)察員應(yīng)及時(shí)談話幫助改正。如在檢查中發(fā)現(xiàn)干部職工有扣分情形，按照扣分分值的不同作出不同的處理。通過積分卡分值管理的一種手段和警示作用，使廣大干部職工進(jìn)一步注意自身形象、改進(jìn)工作作風(fēng)，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

4、實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，促進(jìn)依法行政。

我局黨風(fēng)廉政工作通過參與查扣罰沒物資處理、工作完成進(jìn)度督查、工作效率質(zhì)量抽查、服務(wù)態(tài)度跟蹤等，實(shí)施監(jiān)察關(guān)口前移，黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作的融合。上半年會(huì)同相關(guān)科室，開展了軟件使用、信用監(jiān)管、科室工作計(jì)劃小結(jié)上報(bào)、放心店食品安全監(jiān)管、重點(diǎn)創(chuàng)新工作進(jìn)展的檢查、督查，促進(jìn)依法行政，廉政勤政，不斷提升全局工作效能。

5、及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪、投訴舉報(bào)。

牢固樹立“信訪無(wú)小事”的觀念，對(duì)每件來(lái)信來(lái)訪和投訴舉報(bào)都進(jìn)行認(rèn)真受理、及時(shí)查處，做到了“件件有結(jié)果、事事有著落”，把群眾反映的問題落到了實(shí)處。上半年對(duì)我局接到的黨風(fēng)廉政方面的各類信訪舉報(bào)投訴，及時(shí)進(jìn)行了受理，調(diào)查，反饋辦理結(jié)果。

6、認(rèn)真開展“招商提升年，項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)。

根據(jù)“招商提升年，項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案。召開動(dòng)員會(huì)，開展“作風(fēng)建設(shè)改什么”、“我為招商做什么”、“如何服務(wù)幫助企業(yè)”等大討論。深入開展“工業(yè)服務(wù)月"活動(dòng)，集中時(shí)間解決當(dāng)前我縣投資發(fā)展環(huán)境存在的問題，在規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政審批(服務(wù))質(zhì)量、降低準(zhǔn)入門檻、靈活核定經(jīng)營(yíng)范圍等方面狠抓落實(shí)。通過問題研究分析會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式，切實(shí)發(fā)揮職能作用。深入工業(yè)企業(yè)、各工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目走訪，快速及時(shí)地在全局范圍內(nèi)開

展“三百”（即“工商百名干部，服務(wù)百家企業(yè)，培育百件品牌”）活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于開展‘兩年’活動(dòng)助動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干意見》。

“兩年”活動(dòng)制度建設(shè)上，按規(guī)定時(shí)間和要求完成《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)培育監(jiān)管的若干意見》制度制訂。并按時(shí)完成交辦問題規(guī)范中介服務(wù)和收費(fèi)、規(guī)范鐵路客站經(jīng)營(yíng)秩序的解決。在大力推進(jìn)招商引資上，引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè)，一個(gè)杭州、磐安人投資的“浙江綠康食品有限公司”，一期投資3000萬(wàn)元；一個(gè)黃巖人投資的“浙江龍游金泰瀝青混凝土有限公司”，投資2000萬(wàn)元，二項(xiàng)目均已決策通過，營(yíng)業(yè)執(zhí)照正在辦理中，廠房、機(jī)器設(shè)備正在籌建。

前階段我局在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中做了大量地、積極地努力和實(shí)踐，取得了明顯的成效，但是對(duì)照縣委、縣政府的要求和考核細(xì)則，還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：在少數(shù)制度的執(zhí)行力度上還不夠大；部分基層單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不夠重視；工作缺少創(chuàng)新等等。在下一步的工作中，我們將針對(duì)存在的不足，進(jìn)行專題研究，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，抓好落實(shí)整改。