第一篇：國(guó)家基本藥物制度政策學(xué)習(xí)材料（模版）

三基學(xué)習(xí)材料

國(guó)家基本藥物制度知識(shí)問(wèn)答

一、什么是國(guó)家基本藥物制度

是為維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項(xiàng)重大國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策，是國(guó)家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)，涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)家基本藥物制度首先在政府主辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施，主要內(nèi)容包括國(guó)家基本藥物財(cái)政補(bǔ)償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績(jī)效評(píng)估等等相關(guān)政策辦法。

二、為什么要實(shí)行國(guó)家基本藥物制度？

我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)，地區(qū)差異大，在全國(guó)范圍內(nèi)建立基本藥物制度，一、有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保障群眾基本用藥需求；

二、有利于維護(hù)群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義；

三、有利于改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性；

四、有利于規(guī)范藥品生產(chǎn)流通使用行為，促進(jìn)合理用藥，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

三、我國(guó)基本藥物的含義是什么？

是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價(jià)格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可公平獲得的藥品，國(guó)家基本藥物制度目錄制定原則是安全、必需、有效、價(jià)廉、中西藥并重、基本保障、臨床首選。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，其它各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須按規(guī)定使用基本藥物。如何正確理解基本藥物的內(nèi)涵？

具體來(lái)說(shuō)，“適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求”是指優(yōu)先滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，避免貪新求貴；“劑型適宜”是指藥品劑型易于生產(chǎn)保存，適合大多數(shù)患者?！皟r(jià)格合理”是指?jìng)€(gè)人承受得起，國(guó)家負(fù)擔(dān)得起，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有合理的利潤(rùn)空間，“能夠保障供應(yīng)”是指生產(chǎn)和配送企業(yè)有足夠的數(shù)量滿足群眾用藥需要；“公眾可公平獲得”是指人人都有平等獲得的權(quán)利。

四、《國(guó)家基本藥物目錄·基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分（2009版）》包括化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片共多少種？；我市又增補(bǔ)多少種基本藥物？

化學(xué)藥品和生物制品205個(gè)品種，中成藥102個(gè)品種，共307個(gè)品種。我市又增補(bǔ)86（90）種。

五、基本藥物制度有幾個(gè)好處？

一是節(jié)省費(fèi)用?；舅幬飳?shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格，在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率銷售，價(jià)格比較低廉，而且報(bào)銷比例高于非基本藥物，能夠明顯降低群眾負(fù)擔(dān)。二是用藥合理。國(guó)家要其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定配備使用基本藥物并確定合理比例。三是安全有效?；舅幬锸墙?jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。國(guó)家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就能獲得，使用方便。

六、哪些藥品不能納入國(guó)家基本藥物目錄遴選范圍？ 反應(yīng)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門明確規(guī)定暫停生產(chǎn)、銷售或使用的；五是違背國(guó)家法律法規(guī)或不符合醫(yī)學(xué)倫理要求的。此外，國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)還可以規(guī)定不能納入遴選范圍的其他情況。

第二篇：國(guó)家基本藥物制度政策解讀

國(guó)家基本藥物制度政策解讀

（一）怎樣認(rèn)識(shí)國(guó)家基本藥物制度

基本藥物：1997年，WHO首次提出基本藥物的理念，其定義為最重要的、基本的、不可缺少的、滿足人民所必需的藥品。公平可及、安全有效、合理使用是基本藥物的三個(gè)基本目標(biāo)。全球已有160個(gè)國(guó)家制定了《基本藥物目錄》，我國(guó)目錄于2009年最后修訂，明確了化學(xué)藥品和生物制品205個(gè)品種，中成藥102個(gè)品種，共307個(gè)品種基本藥物；同時(shí)頒布國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片也納入國(guó)家基本藥物目錄。

內(nèi)涵：新醫(yī)改方案進(jìn)一步明確和界定，基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價(jià)格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可公平獲得的藥品。

（二）國(guó)家基本藥物的定價(jià)

國(guó)家實(shí)行基本藥物的零售指導(dǎo)價(jià)。是按基本藥物通用名稱制定的最高限價(jià)，主要起“限高”作用。市場(chǎng)上銷售的基本藥物均不得超過(guò)最高限價(jià)，允許降價(jià)銷售，具體價(jià)格水平是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。受品牌、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)策略等因素影響，不同企業(yè)生產(chǎn)的同種基本藥物實(shí)行零售價(jià)格是不同的。也就是同一種基藥不同廠家生產(chǎn)的價(jià)格是不一樣的。

公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)銷售的基本藥物要由省級(jí)人民政府統(tǒng)一組織招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)形成的統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格（其中包含配送費(fèi)用），以及相應(yīng)的藥品加成政策確定實(shí)際零售價(jià)格（中

標(biāo)價(jià)），今后基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在購(gòu)買基本藥物時(shí)均不存在談價(jià)的問(wèn)題，一律按網(wǎng)上的中標(biāo)價(jià)執(zhí)行。

我市從2月1日起全面實(shí)施基本藥物零差率銷售，要求基本藥物和非基本藥物一律按實(shí)際進(jìn)價(jià)銷售，直至用完為止。今后的藥品進(jìn)藥計(jì)劃一律通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)，統(tǒng)一配送。

社會(huì)零售藥店銷售的基本藥物在不超過(guò)國(guó)家最高限價(jià)的前提下，由其自主確定零售價(jià)格。

（三）在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)，患者只能使用基本藥物嗎？

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)，患者并不是只能使用基本藥物。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在優(yōu)先和合理使用基本藥物的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)病情實(shí)際，使用各市州增補(bǔ)的非目錄藥物。確因病情需要，患者還可以使用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開具的處方外購(gòu)藥。所以我們首先要轉(zhuǎn)變用藥觀念，規(guī)范醫(yī)生開具處方行為，按照《處方集》和《基本藥物應(yīng)用指南》因病施治、優(yōu)先選用基本藥物，該用一線的不用二線藥，能單用的不聯(lián)合用藥，做到合理用藥。其次要通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步完善國(guó)家基本藥物目錄，不斷優(yōu)化品種和數(shù)量，將目前治療常見病、多發(fā)病、慢性病的藥品納入目錄中，擴(kuò)大目錄的適用范圍。再次要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生使用基本藥物的培訓(xùn)，提高合理用藥水平。

（四）零差率銷售及補(bǔ)償

零差率銷售，就是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在銷售藥品時(shí)，按實(shí)際進(jìn)價(jià)銷售，不再加價(jià)，與零利潤(rùn)銷售有所不同，不能混淆。

基本藥物制度是一項(xiàng)全新的制度，先從政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始實(shí)施零差率銷售基本藥物。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店銷售基本藥物，仍可執(zhí)行現(xiàn)行加價(jià)政策。

中藥飲片目前尚未列入基本藥物范疇，仍按非基藥對(duì)待，允許自主采購(gòu)，按原有方式銷售。因此鼓勵(lì)大力發(fā)展中醫(yī)藥特色服務(wù)及中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用，提高中醫(yī)藥治療率。

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，如何對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)償？一是通過(guò)基本醫(yī)療保障制度的建立和完善，不斷改進(jìn)完善付費(fèi)方式和付費(fèi)政策，引導(dǎo)參保人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格，按扣除政府補(bǔ)助后的成本合理制定。省物價(jià)局與省衛(wèi)生廳即將制定下發(fā)新的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以體現(xiàn)勞務(wù)價(jià)值（總體是醫(yī)療服務(wù)提價(jià)）。三是政府加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入，負(fù)責(zé)其建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和公共衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，使其正常運(yùn)行。

（五）村衛(wèi)生室也要實(shí)行基本藥物制度嗎？

村衛(wèi)生室，一般不實(shí)行零差率銷售，仍可按一定加價(jià)銷售。同時(shí)，可結(jié)合各地財(cái)務(wù)和實(shí)際情況，分類采取不同措施。有條件的地區(qū)可以將實(shí)施鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍。

實(shí)施基本藥物制度后，如何穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍？一是整合村級(jí)公衛(wèi)服務(wù)，政府對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)籌考慮，采取購(gòu)買服務(wù)的方式核定補(bǔ)助；二是對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本醫(yī)療服務(wù)結(jié)合現(xiàn)有的新農(nóng)合制度，通過(guò)門診統(tǒng)籌等方式給予補(bǔ)償；三是結(jié)合新農(nóng)保等多種方式，解決鄉(xiāng)醫(yī)的養(yǎng)老問(wèn)題；四是推行鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)。實(shí)行一體化管理的地方，可以采取不占編制聘用的辦法，擇優(yōu)將村醫(yī)納入統(tǒng)一管理，其工資水平與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工工資平均水平相銜接。

（六）、基本藥物集中采購(gòu)和配送

省衛(wèi)生廳等6廳委局《通知》要求，“基本藥物實(shí)行以省為單位網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的國(guó)家基本藥物和本市增補(bǔ)藥物，凡《湖南省2009基本藥物集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》和《湖南省2010年縣及縣以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品目錄》已列名的，必須通過(guò)湖南省藥品集中采購(gòu)交易平臺(tái)并按藥品價(jià)格“就低不就高”的原則進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，由中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)或由其委托的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送。

基本藥物制度實(shí)施后，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)除采購(gòu)國(guó)家基本藥物和本市州增補(bǔ)藥物外，不得再采購(gòu)使用其他藥品。

從現(xiàn)在開始，各基層衛(wèi)生單位要準(zhǔn)備一臺(tái)電腦，選派熟悉電腦操作的藥品采購(gòu)人員從事網(wǎng)上采購(gòu)工作，每月2次或每二周采購(gòu)1次。不得惡意采購(gòu)藥品。

各單位從省藥品集中采購(gòu)管理辦公室領(lǐng)取省藥品集中采購(gòu)交易平臺(tái)帳戶和密碼。打開交易平臺(tái)后，根據(jù)系統(tǒng)中提供的藥品名稱、劑型、品規(guī)、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格和配送企業(yè)等有關(guān)信息，采購(gòu)所需藥品。

（七）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售如何補(bǔ)償 基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)其人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)通過(guò)服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助予以補(bǔ)償。

基本醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，主要通過(guò)提供基本醫(yī)療服務(wù)由醫(yī)療保障付費(fèi)和個(gè)人付費(fèi)補(bǔ)償，其增加的勞務(wù)價(jià)值收費(fèi)不由個(gè)人負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一由醫(yī)保及新農(nóng)合解決?；竟残l(wèi)生服務(wù)主要通過(guò)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償。

政府補(bǔ)助按照“核定任務(wù)，核定收支，績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法核定，對(duì)于核定后的經(jīng)常性收支差額，由縣財(cái)政統(tǒng)籌

上級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助后，在預(yù)算中足額安排。

（八）、目前要做的幾件事

1、搞好藥品盤底。將藥品按國(guó)家基本藥物、衡陽(yáng)市增補(bǔ)藥物及非目錄藥品分名別類登記造冊(cè)，全部實(shí)行進(jìn)價(jià)銷售，進(jìn)價(jià)以藥材公司的調(diào)撥單的進(jìn)價(jià)為準(zhǔn)，并將價(jià)格直接調(diào)整到電腦平臺(tái)上，同時(shí)每種藥品要做到明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)簽醒目。以前沒實(shí)行的3月1日一定實(shí)施，非基本藥物賣完為止。

2、現(xiàn)在要進(jìn)藥的只能進(jìn)購(gòu)基本藥物，絕不允許購(gòu)非基本藥物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰。

3、按物價(jià)部門的要求，落實(shí)“五個(gè)一”工程。由衛(wèi)生局醫(yī)改辦統(tǒng)一制作四個(gè)制度，二個(gè)職責(zé)，一個(gè)承諾書，還有二個(gè)公示牌及一個(gè)陽(yáng)光臺(tái)。先期制作前面三種，公示牌下一步再做，陽(yáng)光臺(tái)各單位自行制作，但一定要有價(jià)格管理員。同時(shí)各單位還要自行制作橫幅、標(biāo)語(yǔ)及宣傳欄等，有條件的還可制作電子顯示屏或觸摸屏，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氣氛。

4、配合實(shí)施基本藥物制度，搞好績(jī)效考核。根據(jù)衛(wèi)生院的實(shí)際，因地制宜，一院一策，以崗定職，因人而異制定績(jī)效考核方案。

第三篇：國(guó)家基本藥物制度政策知識(shí)宣傳單

國(guó)家基本藥物制度政策知識(shí)宣傳單

一、基本藥物與基本藥物制度

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價(jià)格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價(jià)廉。

2、如何正確理解基本藥物的內(nèi)涵？

⑴“適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求”指：優(yōu)先滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，避免貪新求貴；

⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產(chǎn)保存，適合大多數(shù)患者臨床使用； ⑶“價(jià)格合理”是指：個(gè)人承受得起，國(guó)家負(fù)擔(dān)得起，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有合理的利潤(rùn)空間；

⑷“能夠保障供應(yīng)”是指：生產(chǎn)和配送企業(yè)有足夠的數(shù)量滿足群眾用藥需求；

⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權(quán)利。

3、為什么要建立國(guó)家基本藥物制度？

建立國(guó)家基本藥物制度有利于整頓藥品生產(chǎn)流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進(jìn)合理用藥、減輕群眾負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有利于維護(hù)人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，促進(jìn)公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。有利于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

4、基本藥物和非基本藥物報(bào)銷有什么區(qū)別？

一是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國(guó)家鼓勵(lì)使用基本藥物，基本藥物的報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

5、基本藥物就是廉價(jià)藥嗎？

基本藥物價(jià)格合理，其中包括部分廉價(jià)藥，但不等于全部是廉價(jià)藥。

6、基本藥物如何做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉 ？

一是基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，價(jià)格透明；二是基本藥物從投標(biāo)生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)，減少了若干中間環(huán)節(jié)，避免了重復(fù)加價(jià)；三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷售減少的收入缺口由政府財(cái)政補(bǔ)償解決；四是國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，保證充足供應(yīng)；同時(shí)，基本藥物質(zhì)量監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，從而確?；舅幬飪r(jià)格低廉，質(zhì)量有保證。

7、基本藥物品種越多越好嗎？

基本藥物品種不是越多越好，應(yīng)是滿足基本用藥的需求?；舅幬锏腻噙x應(yīng)堅(jiān)持防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結(jié)合我國(guó)用藥特點(diǎn)，并參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。既要與我國(guó)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障水平相適應(yīng)：也要符合我國(guó)疾病譜的特點(diǎn)，能夠滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見病、多發(fā)病和傳染病預(yù)防、治療的需求。在國(guó)家基本藥物制度設(shè)計(jì)中已留有政策空間一是允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)赜盟幜?xí)慣和水平在合理用藥范圍內(nèi)增補(bǔ)部分非目錄藥物。二是對(duì)服務(wù)人口多、規(guī)模較大、服務(wù)范圍已超出功能定位的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，可以逐步引導(dǎo)轉(zhuǎn)型為公立醫(yī)院，執(zhí)行公立醫(yī)院的藥品相關(guān)規(guī)定。三是對(duì)于醫(yī)院下轉(zhuǎn)的康復(fù)病人和慢性病人所需特殊用藥，可由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供藥品代購(gòu)等服務(wù)。8.目前國(guó)家基本藥物目錄有多少種藥？

2012版《國(guó)家基本藥物目錄》包括化學(xué)藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個(gè)部分。其中，化學(xué)藥品和生物制品317個(gè)品種，中成藥203個(gè)品種，共520個(gè)品種；頒布國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片納入國(guó)家基本藥物目錄。2013版江西省增補(bǔ)基本藥物中，其中化學(xué)藥品和生物制品119個(gè)品種，中成藥109個(gè)品種，共228個(gè)品種。結(jié)合上述，我省現(xiàn)可以使用的基本藥物品種數(shù)為749種。

9.如何保證群眾使用基本藥物的質(zhì)量安全？

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，國(guó)家專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。一是地方政府負(fù)責(zé)保障本地區(qū)基本藥物安全，定期對(duì)本地區(qū)藥品安全狀況進(jìn)行評(píng)估。二是藥品監(jiān)管部門加大日常監(jiān)督檢查，對(duì)基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋檢驗(yàn)，逐步把基本藥物納入電子監(jiān)管網(wǎng)。三是只有質(zhì)量管理水平高、具有現(xiàn)代物流能力的生產(chǎn)流通企業(yè)，才可成為基本藥物的生產(chǎn)、配送商。生產(chǎn)、配送企業(yè)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店負(fù)責(zé)上報(bào)藥品不良反應(yīng)，對(duì)存在安全隱患的藥品，按規(guī)定及時(shí)召回。

10.如何保證醫(yī)生開處方時(shí)優(yōu)先選擇使用基本藥物？

一是通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步完善國(guó)家基本藥物目錄，不斷優(yōu)化品種和數(shù)量，將目前治療常見病、多發(fā)病、慢性病的藥品納入目錄中，擴(kuò)大目錄的適用范圍。二是規(guī)范醫(yī)生開具處方行為，醫(yī)生應(yīng)按照《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》，優(yōu)先選用基本藥物，并將使用情況納入醫(yī)生考核。三是

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生使用基本藥物的培訓(xùn)，提高合理用藥水平。四是改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)行零差率銷售，其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要逐步改革藥品加成政策，從制度上切斷趨利行為。

第四篇：國(guó)家基本藥物制度政策知識(shí)宣傳單

國(guó)家基本藥物制度政策知識(shí)宣傳單

一、基本藥物與基本藥物制度

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價(jià)格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價(jià)廉。

2、如何正確理解基本藥物的內(nèi)涵？

⑴“適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求”指：優(yōu)先滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，避免貪新求貴； ⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產(chǎn)保存，適合大多數(shù)患者臨床使用；

⑶“價(jià)格合理”是指：個(gè)人承受得起，國(guó)家負(fù)擔(dān)得起，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有合理的利潤(rùn)空間；

⑷“能夠保障供應(yīng)”是指：生產(chǎn)和配送企業(yè)有足夠的數(shù)量滿足群眾用藥需求；

⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權(quán)利。

3、為什么要建立國(guó)家基本藥物制度？

建立國(guó)家基本藥物制度有利于整頓藥品生產(chǎn)流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進(jìn)合理用藥、減輕群眾負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有利于維護(hù)人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，促進(jìn)公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。有利于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

4、基本藥物和非基本藥物報(bào)銷有什么區(qū)別？

一是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國(guó)家鼓勵(lì)使用基本藥物，基本藥物的報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

5、患者因病情需要確需使用非基本藥物怎么辦？

患者確因病情需要使用非基本藥物的，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師可以開具非基本藥物處方，由患者自行購(gòu)藥，也可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)、零差價(jià)代購(gòu)。

6、基本藥物就是廉價(jià)藥嗎？

基本藥物價(jià)格合理，其中包括部分廉價(jià)藥，但不等于全部是廉價(jià)藥。

7、基本藥物如何做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉 ？

一是基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，價(jià)格透明；二是基本藥物從投標(biāo)生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)，減少了若干中間環(huán)節(jié)，避免了重復(fù)加價(jià)；三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷售減少的收入缺口由政府財(cái)政補(bǔ)償解決；四是國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，保證充足供應(yīng)；同時(shí)，基本藥物質(zhì)量監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，從而確?；舅幬飪r(jià)格低廉，質(zhì)量有保證。

二、基本藥物制度的實(shí)施

1、我省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的主要內(nèi)容是什么？

我省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是在以藥品零差率銷售為重點(diǎn)，實(shí)行“六統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一配備和使用基本藥物。二是統(tǒng)一實(shí)行藥品零差率銷售。三是統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購(gòu)。四是統(tǒng)一集中配送。五是統(tǒng)一組織結(jié)算。六是統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。

2、我市從什么時(shí)間開始實(shí)施基本藥物制度？

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從2010年12月26，全市所有行政村衛(wèi)生室從2011年9月1日，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差價(jià)銷售。

3、丹江口市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的藥品種類有哪些？

《國(guó)家基本藥物目錄》中307種，湖北省增補(bǔ)的177種非基本藥物目錄，共計(jì)484種藥品。

4、在哪里可以購(gòu)買到基本藥物？

一是我市政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，即15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是162個(gè)行政村衛(wèi)生室。

5、實(shí)施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生室的藥品是如何采購(gòu)的？

由所屬衛(wèi)生院統(tǒng)一在“湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)平臺(tái)”集中、免費(fèi)代為采購(gòu)，衛(wèi)生院不得收取（或變相收?。┤魏钨M(fèi)用。

第五篇：國(guó)家基本藥物制度政策知識(shí)問(wèn)答

實(shí)施國(guó)家基本藥物制度政策知識(shí)問(wèn)答

1、什么是基本藥物？

基本藥物是指適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求、劑型適宜、價(jià)格合理、能夠保障供應(yīng)、公眾可公平獲得的藥品。主要特征是安全、必需、有效、價(jià)廉。

2、如何正確理解基本藥物的內(nèi)涵？

⑴“適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求”指：優(yōu)先滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，避免貪新求貴；

⑵“劑型適宜”是指：藥品劑型易于生產(chǎn)保存，適合大多數(shù)患者臨床使用； ⑶“價(jià)格合理”是指：個(gè)人承受得起，國(guó)家負(fù)擔(dān)得起，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有合理的利潤(rùn)空間；

⑷“能夠保障供應(yīng)”是指：生產(chǎn)和配送企業(yè)有足夠的數(shù)量滿足群眾用藥需求；

⑸“公眾可公平獲得”是指：人人都有平等獲得的權(quán)利。

3、為什么要建立國(guó)家基本藥物制度？

建立國(guó)家基本藥物制度有利于整頓藥品生產(chǎn)流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進(jìn)合理用藥、減輕群眾負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有利于維護(hù)人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，促進(jìn)公平、公正。有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，從而保證群眾基本用藥的需求，保障人民基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。有利于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

4、基本藥物和非基本藥物報(bào)銷有什么區(qū)別？

一是基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障報(bào)銷范圍，非基本藥物僅有部分納入；二是國(guó)家鼓勵(lì)使用基本藥物，基本藥物的報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

5、患者因病情需要確需使用非基本藥物怎么辦？

患者確因病情需要使用非基本藥物的，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師可以開具非基本藥物處方，由患者自行購(gòu)藥，也可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)、零差率代購(gòu)。

6、基本藥物就是廉價(jià)藥嗎？

基本藥物價(jià)格合理，其中包括部分廉價(jià)藥，但不等于全部是廉價(jià)藥。

7、基本藥物如何做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉 ？

一是基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，價(jià)格透明；二是基本藥物從投標(biāo)生產(chǎn)廠家直接采購(gòu)，減少了若干中間環(huán)節(jié)，避免了重復(fù)加價(jià)；三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷售減少的收入缺口由政府財(cái)政補(bǔ)償解決；四是國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，保證充足供應(yīng)；同時(shí)，基本藥物質(zhì)量監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大，從而確保基本藥物價(jià)格低廉，質(zhì)量有保證。

8.基本藥物品種越多越好嗎？

基本藥物品種不是越多越好，應(yīng)是滿足基本用藥的需求?；舅幬锏腻噙x應(yīng)堅(jiān)持防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重的原則，結(jié)合我國(guó)

用藥特點(diǎn)，并參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。既要與我國(guó)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障水平相適應(yīng)；也要符合我國(guó)疾病譜的特點(diǎn)，能夠滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見病、多發(fā)病和傳染病預(yù)防、治療的需求。

9.患者使用基本藥物，能得到什么實(shí)惠？

一是節(jié)省費(fèi)用?；舅幬飳?shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格，在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率銷售，價(jià)格比較低廉，而且報(bào)銷比例高于非基本藥物，能夠明顯降低群眾負(fù)擔(dān)。二是用藥合理。國(guó)家要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，其他類型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定配備使用基本藥物并確定合理比例，國(guó)家還印發(fā)基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，以規(guī)范醫(yī)生的處方，避免過(guò)度用藥。三是安全有效?；舅幬锸墙?jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。國(guó)家對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，保證群眾基本用藥更安全。四是方便可及。群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就能獲得，使用方便。

10.基本藥物都實(shí)行零差率銷售嗎？

基本藥物制度是一項(xiàng)全新的制度，先從政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開始實(shí)施，零差率銷售基本藥物。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店銷售基本藥物，仍可執(zhí)行現(xiàn)行加價(jià)政策。

11、我省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的主要內(nèi)容是什么？

我省實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是在以藥品零差率銷售為重點(diǎn)，實(shí)行“六統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一配備和使用基本藥物。二是統(tǒng)一實(shí)行藥品零差率銷售。三是統(tǒng)一網(wǎng)上集中采購(gòu)。四是統(tǒng)一集中配送。五是統(tǒng)一組織結(jié)算。六是統(tǒng)一基本醫(yī)療保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。

12.為什么在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行基本藥物零差率銷售？

政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按零差率銷售基本藥物，是建立和推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度的重要舉措，也是落實(shí)基本醫(yī)療衛(wèi)生作為公共產(chǎn)品向全民提供理念的具體體現(xiàn)，目的是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)合理用藥，降低藥品價(jià)格，保證群眾基本用藥，減輕患者負(fù)擔(dān)，吸引群眾到基層就診，讓群眾得實(shí)惠。

13、我縣從什么時(shí)間開始實(shí)施基本藥物制度？

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院從2010年12月26起，行政村衛(wèi)生室從2011年10月31日起，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。

14、我縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的藥品種類有多少？

一是《國(guó)家基本藥物目錄》中307種。二是湖北省增補(bǔ)的基本藥物非目錄藥品177種。共計(jì)484種藥品。

15、在哪里可以購(gòu)買到基本藥物？

一是我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，即11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。二是325個(gè)行政村衛(wèi)生室。

16、實(shí)施基本藥物制度的行政村衛(wèi)生室的藥品是如何采購(gòu)的？

由所屬衛(wèi)生院統(tǒng)一在“湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)平臺(tái)”集中、免費(fèi)代為采購(gòu)，衛(wèi)生院不得收取（或變相收?。┤魏钨M(fèi)用。