第一篇：勤政、優(yōu)政、廉政（推薦）

勤政、優(yōu)政、廉政

——記全國(guó)人大代表、茂名市人民政府市長(zhǎng)鄧海光

這幾年，中國(guó)大陸從中央到地方都大量起用年輕的共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部，而在改革開(kāi)放前沿的廣東省也不例外，如省委書(shū)記汪洋，正宗的共青團(tuán)出身，以及當(dāng)過(guò)團(tuán)省委書(shū)記的萬(wàn)慶良、徐萍華、鄧海光等，他們都得到省委領(lǐng)導(dǎo)的重視，都到過(guò)地方政府部門擔(dān)任重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)鍛煉。在這一批年輕有為的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，來(lái)自湛江雷州市的鄧海光，無(wú)疑也是一位比較突出的人物。

鄧海光是一個(gè)怎么樣的人呢？記者2008年來(lái)到了中國(guó)重要的石油加工基地、水果生產(chǎn)基地和北運(yùn)菜生產(chǎn)基地茂名市，從而揭開(kāi)了其中的一些?

（1）

1968年10月，鄧海光在廣東省雷州市出生了。到了1987年，他考入華南師范大學(xué)體育系讀書(shū)。大學(xué)其間，他各方面能力都表現(xiàn)的非常突出，曾任廣東省學(xué)聯(lián)副主席、華南師范大學(xué)學(xué)生會(huì)主席。1991年畢業(yè)后，他便留在華南師范大學(xué)工作，先后擔(dān)任團(tuán)委組織部長(zhǎng)、實(shí)踐部長(zhǎng)、團(tuán)委副書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記。

1999年，他到廣東省惠州市博羅縣掛職擔(dān)任縣委副書(shū)記、縣政府黨組副書(shū)記，2002年又任博羅縣委書(shū)記。在這其間，他于1999年至2002年在中央黨校研究生院政治專業(yè)研究生畢業(yè)。2003年，任廣東省惠州市委常委兼博羅縣委書(shū)記。2003年，又被提撥為共青團(tuán)廣東省委書(shū)記、黨組書(shū)記（其間：2003年至2006年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)碩士研究生畢業(yè)）。2004年，當(dāng)選廣東省第十屆人大常委、省青聯(lián)主席；2005年，當(dāng)選十五屆團(tuán)中央常委，2007年4月，省委決定：鄧海光任茂名市委副書(shū)記，市政府黨組書(shū)記、副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)；5月，他當(dāng)選廣東省委委員；11月，當(dāng)選廣東省第十一屆人大代表，并任茂名市委副書(shū)記，市政府市長(zhǎng)、黨組書(shū)記。2008年1月22日，在廣東召開(kāi)的兩會(huì)上，當(dāng)選為第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

2007年5月，在召開(kāi)的茂名市十屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，鄧海光被提名為茂名市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。他在會(huì)上作了任前發(fā)言時(shí)表示，能夠在茂名這個(gè)充滿生機(jī)、充滿活力的好地方工作，擔(dān)負(fù)重要責(zé)任，感到無(wú)比榮幸，同時(shí)也倍感責(zé)任重大，他一定珍惜這個(gè)難得的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。同時(shí)他也表示，在以羅蔭國(guó)為班長(zhǎng)的市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，在市政府一班人和全市廣大干部群眾的共同努力下，有信心、有決心完成好市委和全市人民交給的工作任務(wù)。他還就下一階段工作提出了“勤政、優(yōu)政、廉政”的工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)一定要努力做到勤勉盡責(zé)行政，高效優(yōu)質(zhì)行政和清正廉潔行政，努力建設(shè)廉潔高效、誠(chéng)信有為的責(zé)任政府。

（2）

茂名市地處廣東省西南部，全市陸地總面積11459平方公里。1958年設(shè)立茂名市，1983年實(shí)行市管縣體制，現(xiàn)轄茂南區(qū)、茂港區(qū)及電白縣，并代管高州市、化州市和信宜市。茂名是我國(guó)目前最大的石油加工基地、水果生產(chǎn)基地和北運(yùn)菜生產(chǎn)基地，也是廣東省重要的能源、原材料和重化工業(yè)基地。1994年，茂名已進(jìn)入全國(guó)55個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)200億元的城市行列，1998年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）427.49億元。茂名市是廣東省人口較多的地級(jí)市，在全省21個(gè)地級(jí)市中排第3位，2004年末全市戶籍人口670.59萬(wàn)人；也是全省農(nóng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地級(jí)市，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、水果總產(chǎn)量、油料作物總產(chǎn)量、豬肉總產(chǎn)值在廣東省地級(jí)市中均排第一位。

據(jù)悉，去年6月，茂名市被公安部、科技部確定為全國(guó)第二批科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)單位后，市委、市政府成立了建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。2007年7月12日下午，茂名市召開(kāi)建設(shè)科技強(qiáng)警示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員擴(kuò)大會(huì)議。市委副書(shū)記、代理市長(zhǎng)、市科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧海光在會(huì)上，就如何推進(jìn)下一步工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，充分肯定成績(jī)，正視存在的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。要把科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)作為構(gòu)建和諧茂名的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，作為黨委、政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目的重點(diǎn)督察事項(xiàng)來(lái)抓，作為地方領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程來(lái)抓。各級(jí)黨委、政府和市有關(guān)職能部門要從大局出發(fā)，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，拿出干事業(yè)的勁頭，拿出干工作的熱情，集中精力，集中人力、集中時(shí)間，全力推進(jìn)我市科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作。鄧海光要求，各地要加快落實(shí)項(xiàng)目資金進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；迅速啟動(dòng)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；加快政務(wù)網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)展信息采集工作。公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)素質(zhì)，抓管理。要突出抓好民警科技素質(zhì)培訓(xùn)，讓民警熟練掌握本職崗位的科技技能，要在公安機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)科技、用科技氛圍；要突出抓好科學(xué)技術(shù)在警務(wù)工作中的應(yīng)用，以信息研判體系建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)、預(yù)警能力，充分發(fā)揮情報(bào)信息在主導(dǎo)決策、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)、指導(dǎo)防控等方面的作用；要建立現(xiàn)代警務(wù)工作新機(jī)制，通過(guò)科技建設(shè)不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，改革傳統(tǒng)警務(wù)模式，建立以科技引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制。他指出，科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)是市委、市政府的形象工程，是構(gòu)建和諧茂名的一大舉措，關(guān)系全市廣大人民群眾的切身利益。政府各有關(guān)部門要以大局為重，通力合作，齊抓共管，共同完成科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)的創(chuàng)建工作，確保合格驗(yàn)收。要擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極支持參與創(chuàng)建活動(dòng)，加快建設(shè)進(jìn)程，把創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。通過(guò)科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)，切實(shí)提高打擊及防范的能力，加強(qiáng)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)管理，為打造平安茂名，構(gòu)建和諧茂名作出積極貢獻(xiàn)。

2007年8月，作為代理市長(zhǎng)的鄧海光，對(duì)茂名市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行調(diào)研，了解城市規(guī)劃建設(shè)情況。鄧海光先后考察了河?xùn)|區(qū)東北片五小區(qū)、福地小區(qū)、計(jì)星路改造、永久橋改造施工現(xiàn)場(chǎng)等。每到一處，他都仔細(xì)地察看，認(rèn)真聽(tīng)取工程建設(shè)情況的匯報(bào)。在計(jì)星路、永久橋改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)，鄧海光叮囑施工主管部門要從維護(hù)人民群眾生命安全的高度，重視抓好工程建設(shè)質(zhì)量，在確保工程質(zhì)量的前提下保證按期建成交付使用。隨后，他聽(tīng)取了茂名市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的情況匯報(bào)，并就如何加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)與管理進(jìn)行了深入研究。鄧海光指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)管理工作已擺上了重要議事日程，已成為全市人民共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。他指出，目前，茂名市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作面臨的壓力越來(lái)越大，城市建設(shè)管理工作任重道遠(yuǎn)。他要求，相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，轉(zhuǎn)變和更新城市管理、城市建設(shè)的理念，以研究城市經(jīng)營(yíng)為核心，認(rèn)真抓好城市經(jīng)營(yíng)管理；要提高城市規(guī)劃意識(shí)，將城市規(guī)劃落到實(shí)處，用規(guī)劃提高政府對(duì)土地的儲(chǔ)備和調(diào)控能力。他希望，城市規(guī)劃建設(shè)的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，更新觀念，從茂名長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng)管理，加快城市建設(shè)步伐。

（3）

高州市，位于廣東省西南部，史稱潘州。高州海陸空交通便利，通信發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，配套服務(wù)齊全，自古以來(lái)便是一個(gè)人杰地靈，經(jīng)濟(jì)文化繁榮昌盛的粵西重鎮(zhèn)。它東西最大距離79公里，南北最大距離65公里。全市總面積3276平方公里，其中山地面積377萬(wàn)畝，耕地面積80萬(wàn)畝，現(xiàn)有人口150萬(wàn)，市府駐中山街道。改革開(kāi)放以來(lái)，高州市堅(jiān)持走

“農(nóng)業(yè)起步，以農(nóng)促工，以工帶農(nóng)，全面發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，使全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，曾獲“全國(guó)首屆農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值百?gòu)?qiáng)縣（市）”、“全國(guó)第四屆豬牛羊肉總產(chǎn)量百?gòu)?qiáng)縣（市）”、“全國(guó)社會(huì)商品零售總額百?gòu)?qiáng)縣（市）”、“全國(guó)郵電百?gòu)?qiáng)縣（市）”、“全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）”、“全國(guó)明星市（縣）”等13項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。

2008年5月22日，鄧海光帶領(lǐng)茂名市府辦、財(cái)政局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、交通局等部門負(fù)責(zé)同志到高州市調(diào)研，督查村（居）兩委換屆選舉工作，指導(dǎo)幫助解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題。鄧海光要求，高州要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的歷史性轉(zhuǎn)變，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)了解，分界鎮(zhèn)謝宵村委會(huì)是鄧海光市長(zhǎng)的基層組織建設(shè)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)。鄧海光一行首先來(lái)到謝宵村委會(huì)，參觀了村委會(huì)辦公樓和謝宵新智小學(xué)，詳細(xì)詢問(wèn)了解村委會(huì)換屆選舉、村基層黨組織建設(shè)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村集體收入與支出的管理、農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育以及學(xué)校建設(shè)、村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等方面情況。鄧海光叮囑該黨支部和村委會(huì)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力，想方設(shè)法加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加收入，提高為人民服務(wù)的能力，多為老百姓辦實(shí)事、好事；要帶領(lǐng)群眾科學(xué)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，提高群眾的生活水平；要加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)，為孩子的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

隨后，鄧海光在分界鎮(zhèn)政府主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取謝宵村委會(huì)、分界鎮(zhèn)及高州市的情況匯報(bào)，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要幫助解決的困難和問(wèn)題、以及村（居）兩委換屆選舉的基本情況。鄧海光對(duì)高州市村（居）委會(huì)換屆選舉工作表示滿意，并要求高州市要繼續(xù)重視抓緊完成換屆選舉工作，爭(zhēng)取早日?qǐng)A滿完成村民（居）委會(huì)的換屆選舉任務(wù)。鄧海光還就高州市如何解決工業(yè)發(fā)展面臨的排污、道路建設(shè)、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力等問(wèn)題進(jìn)行探討。鄧海光指出，近年來(lái)高州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想清晰，工作卓有成效。但要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，高州市面臨的任務(wù)十分繁重。鄧海光要求，高州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須冷靜地分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和使命感，繼續(xù)解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路，找出一條符合本地實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。一要進(jìn)一步堅(jiān)定“工業(yè)立市”發(fā)展理念，更新觀念，要充分利用原有的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，用辦工業(yè)的思路來(lái)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)，努力在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等重要環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)稅收增長(zhǎng)和農(nóng)民增收。要立足地方工業(yè)特色和特點(diǎn)，有選擇性地抓好招商引資工作，注重引進(jìn)重大項(xiàng)目特別是有利于集聚加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的項(xiàng)目。要積極鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色工業(yè)，做到強(qiáng)市帶鎮(zhèn)，強(qiáng)鎮(zhèn)帶村。二要加大力度認(rèn)真抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格控制好土地的開(kāi)發(fā)和利用，完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。三要高度重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮高州民資優(yōu)勢(shì)，吸引更多的高州籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資，大力扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。四要高度重視抓好財(cái)稅工作。五要重點(diǎn)抓好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。城市建設(shè)要大手筆、大動(dòng)作，通過(guò)建設(shè)新城區(qū)徹底改變高州目前城區(qū)的落后面貌，努力使城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。鄧海光強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)鎮(zhèn)一級(jí)干部隊(duì)伍的建設(shè)，努力營(yíng)造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（4）

據(jù)悉，近幾年來(lái)茂名市委、市政府茂名市認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省十次黨代會(huì)和茂名市委九屆三次會(huì)全精神，圍繞“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)的一項(xiàng)重大舉措。

由廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府聯(lián)合主辦的“2008粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會(huì)”,于2008年7月在香港會(huì)議展覽中心新翼大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。鄧海光率領(lǐng)茂名經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)參會(huì)并出席大會(huì)開(kāi)幕式。據(jù)了解,本屆交流會(huì)旨在抓住中國(guó)大陸改革開(kāi)放三十周年的契機(jī)，總結(jié)粵港合作成功經(jīng)驗(yàn)，展望未來(lái)發(fā)展前景，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，提升合作水平，促進(jìn)大珠三角、泛珠三角地區(qū)合作發(fā)展和區(qū)域品牌建設(shè)，推動(dòng)粵港深度合作發(fā)展。茂名市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)分成乙烯后加工項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、港口建設(shè)項(xiàng)目等幾個(gè)招商小組，積極開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流洽談活動(dòng)，并有針對(duì)性地推出了以石油化工下游深加工為主，涉及主要有數(shù)控機(jī)床、油頁(yè)巖瀝青添加劑、電子產(chǎn)品、電機(jī)、鋼化玻璃、體育用品、水產(chǎn)養(yǎng)殖、羅非魚(yú)切片等合作項(xiàng)目以及一批貿(mào)易貨單，其中1萬(wàn)噸/年P(guān)P無(wú)紡布生產(chǎn)項(xiàng)目、7萬(wàn)噸/年雙酚A聯(lián)合裝置、5萬(wàn)噸聚碳酸酯裝置(PC)、5萬(wàn)噸/年環(huán)氧樹(shù)脂、5萬(wàn)噸/年甲基丙烯酸甲酯、5萬(wàn)噸/年氫化彈性體(SEBS)、1萬(wàn)噸/年碳酸二甲酯(DMC)、2萬(wàn)噸/年羥乙基纖維素(HEC)等被列為大會(huì)招商項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，茂名市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)昨天共計(jì)達(dá)成合同、協(xié)議、意向等項(xiàng)目12項(xiàng)，總投資額1.18億美元，外商出資額1.1億美元,簽訂進(jìn)出口貿(mào)易合同成交額3570萬(wàn)美元。參加交流會(huì)期間，鄧海光等人還參觀了大會(huì)舉行的改革開(kāi)放三十周年廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展暨粵港合作成果圖片展；并探望了市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)工作人員，聽(tīng)取了茂名市參會(huì)工作情況的匯報(bào)，與市外經(jīng)貿(mào)局、市招商辦等部門主要負(fù)責(zé)同志一起，就如何做好招商引資工作進(jìn)行了探討。他要求要高度重視做好招商引資工作，提高縣(市、區(qū))和鎮(zhèn)一級(jí)抓招商引資工作的積極性，充分利用大會(huì)提供的經(jīng)貿(mào)交流合作大平臺(tái)，立足茂名產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資，確保取得實(shí)效。

2008年8月27日下午，鄧海光市長(zhǎng)主持召開(kāi)茂名市政府十屆二十次常務(wù)會(huì)議，研究茂名市招商引資優(yōu)惠辦法、職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用管理等問(wèn)題。討論并原則通過(guò)了《茂名市招商引資優(yōu)惠試行辦法》、《茂名市職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用管理辦法》。會(huì)議認(rèn)為，茂名市作為人口大市，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的任務(wù)十分艱巨，出臺(tái)《茂名市職工教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用管理辦法》很有必要，對(duì)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》和省《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，加快茂名市職業(yè)技術(shù)教育，提高茂名市勞動(dòng)力素質(zhì)有著十分重要的作用。會(huì)議要求，勞動(dòng)和社會(huì)保障、稅務(wù)、財(cái)政等部門要做好職工教育統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)的征收、使用和管理工作。會(huì)議指出，長(zhǎng)期以來(lái)，茂名市外來(lái)投資企業(yè)少，投資規(guī)模不大，投資拉動(dòng)力不足。已嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。茂名市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在法律法規(guī)及政策允許的范圍內(nèi)，對(duì)投資者在收費(fèi)、服務(wù)等方面實(shí)行優(yōu)惠扶持很有必要，可以增強(qiáng)地方吸引力，減少企業(yè)成本，調(diào)動(dòng)投資者的積極性，加快茂名市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)議要求，各級(jí)各部門要從大局出發(fā)，高度重視，確保優(yōu)惠措施落到實(shí)處，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。

第二篇：勤政優(yōu)政廉政

勤政優(yōu)政廉政——治庸治懶治散（市檢察院政治部 鐘燚林）

時(shí)間：2011-06-02 來(lái)源：

市檢察院政治部 鐘燚林

“庸、散、懶”現(xiàn)象是政府工作中的一個(gè)頑疾，嚴(yán)重的影響和制約政府社會(huì)公信力，正成為國(guó)內(nèi)各地政府著力破解的難題，特別是武漢市開(kāi)展的治理“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”正席卷著江城的每個(gè)角落，風(fēng)暴劍指庸官、懶官、散官, 旨在徹底治愈他們 “庸、懶、散”的工作作風(fēng)，猶如一劑“猛藥”，十分必要，需要常抓不懈，更需要對(duì)庸官、懶官、散漫官痛下“狠手”。一些機(jī)關(guān)工作人員抱定的“不求有功、但求無(wú)過(guò)”思想越來(lái)越行不通了。

“治”要打持久戰(zhàn)，如果整治風(fēng)暴忽冷忽熱、時(shí)緊時(shí)松，虎頭蛇尾、雷聲大雨點(diǎn)小，那么“問(wèn)責(zé)治庸”就將成為過(guò)眼云煙。要想使“治”的風(fēng)暴持久有效，就要確立新觀念、充實(shí)新知識(shí)、錘煉新作風(fēng)、推動(dòng)新實(shí)踐。治庸要?jiǎng)诱娓瘛⒅螒幸鲋厝?，治散要出狠招。因?yàn)?，庸則貽誤戰(zhàn)機(jī)，懶則錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，散則坐失良機(jī)。庸是能力問(wèn)題，懶是態(tài)度問(wèn)題，散是管理問(wèn)題。由此治庸治懶治散，需要在能力、態(tài)度和管理上進(jìn)行“綜治”，增強(qiáng)“內(nèi)功”。

一曰“學(xué)”戒“庸”?！盁o(wú)能”是庸的具體表現(xiàn)，優(yōu)政是治庸的良方。一要深入學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，進(jìn)而提升政治素養(yǎng)，更新思想觀念，摒棄陳舊保守的思想意識(shí)；二要及時(shí)學(xué)習(xí)黨的方針政策，進(jìn)而了解全局，把握形勢(shì)，吃透上情，明確工作目標(biāo)和努力方向；三要經(jīng)常學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)而精益求精，掌握工作方法，提升工作質(zhì)量；四要自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，進(jìn)而博學(xué)善思，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，素質(zhì)是能力的基礎(chǔ)。勤于學(xué)習(xí)思考，工作謀劃才能更加貼近實(shí)際，更加科學(xué)合理，更加具有可操作性。

二曰“兢” 戒“懶”。“懶惰”是政務(wù)工作的大敵，“勤政”是為民的最大奉獻(xiàn)。一是謀篇布局。準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)和本地實(shí)際，以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更縝密的思維謀劃發(fā)展。二是抓住關(guān)鍵。善于抓住重點(diǎn)，勇于排難攻堅(jiān)，采取有效措施加以突破，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全面工作。三是科學(xué)決策。把開(kāi)拓創(chuàng)新與科學(xué)決策有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)事求是，把勇于創(chuàng)新、奮力拼搏、矢志爭(zhēng)先變?yōu)槊恳幻h員干部的自覺(jué)行動(dòng)，努力使自己站在時(shí)代的前列、實(shí)踐的前沿和創(chuàng)新的前衛(wèi)。

三曰“實(shí)”戒“散”?！吧⒙笔亲杂芍髁x的表現(xiàn)，“嚴(yán)謹(jǐn)”是做事做人的根本。一要注重實(shí)際，力戒務(wù)虛。沒(méi)有做不成的事，只有不做事的人。要擺脫名利思想的干擾，“沉下心、沉下身、沉下力”，集中精力抓好每一項(xiàng)具體工作的落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展來(lái)說(shuō)話。二要注重實(shí)功，力戒空談。實(shí)干興業(yè)、空談?wù)`事。應(yīng)從講政治的高度，以振興一方、穩(wěn)定一方、造福一方為已任，杜絕“光說(shuō)不干、重說(shuō)輕干、優(yōu)哉游哉”的現(xiàn)象，部署工作到一線，攻堅(jiān)克難上一線，趕超發(fā)展在一線。三要注重實(shí)效，力戒形式。處理好形式與內(nèi)容、過(guò)程與效果的關(guān)系，忠于職守、不辱使命，腳踏實(shí)地地推進(jìn)和開(kāi)展好每一項(xiàng)工作，讓“一級(jí)做給一級(jí)看”蔚然成風(fēng)。

四曰“廉”戒“貪”?！柏澯笔怯股械淖锟?zhǔn)祝傲笔侵斡股械囊粍傲妓帯?。首先要革除“占著崗位不謀事、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)、紀(jì)律制度不遵守、拖拉扯皮不辦事”等不良風(fēng)氣，深入開(kāi)展“問(wèn)責(zé)、問(wèn)效，整治作風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)，加大責(zé)任追究力度和懲戒力度，讓各級(jí)干部想作為、爭(zhēng)作為、有作為，會(huì)干事、干成事、不出事。其次要倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持吃苦在前、享樂(lè)在后，執(zhí)政為民、克己奉公。再次要樹(shù)立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公正廉明形象，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻踐行《廉政準(zhǔn)則》，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，拒腐蝕、永不沾，做到“勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效”，用自己辛勤的汗水書(shū)寫(xiě)歷史，在激烈的競(jìng)相發(fā)展中展示成功者的風(fēng)采。

高新區(qū)（濱江）：以亮劍精神治庸治懶治散

時(shí)間：2011-07-07 07:52:09 來(lái)源：杭州網(wǎng)―杭州日?qǐng)?bào) 作者：劉偉余小平宋桔麗

[提要] 亮劍精神是一種勇氣，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，縱然是身陷重圍，也要勇往直前，毫不退縮。最近，該區(qū)相繼制定出臺(tái)《對(duì)區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法》，修訂完善《區(qū)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)懲戒辦法》。

亮劍精神是一種勇氣，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，縱然是身陷重圍，也要勇往直前，毫不退縮。

亮劍精神是一種氣魄，是面對(duì)困境時(shí)的果斷抉擇，是永不言敗的信心，是鍥而不舍的執(zhí)著。

在高新區(qū)(濱江)邁向建設(shè)全國(guó)一流高新區(qū)、實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)好局、起好步新征程中，在推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、浙江省雙創(chuàng)戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、杭州創(chuàng)新型城市核心區(qū)建設(shè)進(jìn)程中，離不開(kāi)亮劍精神。

在推進(jìn)效能建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)中，同樣少不了亮劍精神。

最近，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，圍繞高新區(qū)(濱江)自身深化作風(fēng)效能建設(shè)的內(nèi)在要求，該區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，著重解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)的落實(shí)，以良好的作風(fēng)、爭(zhēng)先的激情、旺盛的干勁優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展、取信于民。

亮目標(biāo)

治庸提能力治懶增效率治散聚合力發(fā)展添動(dòng)力

高新區(qū)(濱江)紀(jì)委(監(jiān)察局)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以“創(chuàng)新服務(wù)、干在實(shí)處、開(kāi)好新局”為主題的效能亮劍專項(xiàng)行動(dòng)，重在以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為突破口，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力，提高黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的積極性和自覺(jué)性，解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)題，加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

治庸提能力。整治機(jī)關(guān)干部中的業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、避重就輕、不敢直面矛盾、不敢攻堅(jiān)破難、不善做群眾工作、不愿爭(zhēng)創(chuàng)一流、得過(guò)且過(guò)、平庸無(wú)為等突出問(wèn)題，切實(shí)提高全區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)干部正確執(zhí)行政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、善做群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

治懶增效率。整治機(jī)關(guān)干部存在的缺乏激情、精神不振、不思進(jìn)取、不敢擔(dān)當(dāng)、辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位、責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題，切實(shí)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的昂揚(yáng)銳氣和創(chuàng)業(yè)激情，提高工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，增強(qiáng)工作效率，提升工作效能。

治散聚合力。整治機(jī)關(guān)干部中存在的心浮氣躁、重權(quán)輕責(zé)、紀(jì)律渙散、自由散漫、我行我素、精力不集中、班子不團(tuán)結(jié)、謀人不謀事等突出問(wèn)題，切實(shí)杷機(jī)關(guān)干部的思想和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，凝聚工作合力。

發(fā)展添動(dòng)力。開(kāi)展“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，最終目的是要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)干部勤廉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和效能方面突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)黨委、管委會(huì)、政府各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目重大任務(wù)落實(shí)開(kāi)好新局，為科學(xué)發(fā)展增添新的動(dòng)力、提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

見(jiàn)行動(dòng)

重承諾見(jiàn)實(shí)效效能亮劍掀起熱潮

高新區(qū)(濱江)建設(shè)局在“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)中提出了“6個(gè)一律”承諾：對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，局作風(fēng)辦一律快查快辦。問(wèn)題查實(shí)的，一律給予效能告誡；被市、區(qū)作風(fēng)辦查實(shí)通報(bào)批評(píng)的，一律取消所在科室、單位評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；2次以上被市作風(fēng)辦查實(shí)通報(bào)或被媒體曝光的，一律給予年終考核一票否決，并與年終考核獎(jiǎng)掛鉤，2人次被效能問(wèn)責(zé)的，一律給予該科室、單位負(fù)責(zé)人告誡；對(duì)存在問(wèn)題不能按時(shí)整改的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

高新區(qū)(濱江)教育局針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)、幼兒園新生入學(xué)(園)難問(wèn)題較為凸現(xiàn)，以及優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源相對(duì)短缺、擇校問(wèn)題較為突出等教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，立足抓好教師干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教師的教學(xué)能力，進(jìn)一步完善中小學(xué)、幼兒園的硬件設(shè)施，在濱江區(qū)城市化推進(jìn)過(guò)程中，不斷優(yōu)化調(diào)整學(xué)校結(jié)構(gòu)布局。

高新區(qū)(濱江)社會(huì)發(fā)展局則擴(kuò)大“公述民評(píng)”范圍，除做好局中層以上“公述民評(píng)”活動(dòng)外，部署開(kāi)展三街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任個(gè)人述職述廉活動(dòng)，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中層干部也將召開(kāi)“公述民評(píng)”述評(píng)會(huì)，接受“民評(píng)代表”的“打分”和現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部為基層百姓服務(wù)的能力。

高新區(qū)(濱江)城建指揮部則把“效能亮劍”行動(dòng)落實(shí)到推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)中去，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)省市重點(diǎn)工程彩虹快速路主體開(kāi)工建設(shè)；推進(jìn)浦樂(lè)路、三秋路工程進(jìn)度；處理好火炬大道、沿山北路等基礎(chǔ)設(shè)施工地的城市防汛排澇難題。

……

“治庸治懶治散”需要有“亮劍”般的勇氣與魄力，“亮劍”般的勇往直前與義無(wú)反顧，以及“亮劍”般的旗幟鮮明。

在近日舉行的高新區(qū)(濱江)效能亮劍專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，高新區(qū)(濱江)提出，開(kāi)展效能亮劍，要真正在一些影響作風(fēng)效能的關(guān)鍵性問(wèn)題上有所突破，要?jiǎng)诱娓?，?duì)群眾反映的問(wèn)題，一律快查快辦，依紀(jì)依法處理，推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，健全評(píng)述承諾等機(jī)制。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步從制度建設(shè)上創(chuàng)出亮點(diǎn)，努力形成用得上、行得通、管得住的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

這次集中行動(dòng)時(shí)間為6月至8月，分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為組織準(zhǔn)備，部署動(dòng)員，主要細(xì)化行動(dòng)方案、出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)展討論自查。

第二階段為專項(xiàng)治理、推進(jìn)工作。高新區(qū)(濱江)將組織區(qū)級(jí)效能行風(fēng)監(jiān)督員，并邀請(qǐng)部分區(qū)黨代表、人大代表參加，進(jìn)行明察暗訪，對(duì)全區(qū)工作人員上班時(shí)間網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)、2010綜合考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)整改情況、群眾反映的突出問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查；全面推行“五服務(wù)”“五不讓”“三不說(shuō)”服務(wù)理念。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

第三階段，評(píng)述承諾，整改提高。將深化“公述民評(píng)”活動(dòng)，開(kāi)展整改承諾活動(dòng)。各單位針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾提出的意見(jiàn)，制定整改措施，并在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)承諾整改措施、目標(biāo)和效果，接受群眾監(jiān)督。

第四階段為建章立制，建立長(zhǎng)效。各單位將總結(jié)推廣專項(xiàng)行動(dòng)形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全本單位作風(fēng)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。

重長(zhǎng)效

出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法為“效能亮劍”保駕護(hù)航

推進(jìn)治庸、治懶、治散，需要建立與依靠“長(zhǎng)效機(jī)制”。在推進(jìn)效能亮劍專項(xiàng)行動(dòng)中，高新區(qū)(濱江)將建章立制走在了前面。最近，該區(qū)相繼制定出臺(tái)《對(duì)區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法》，修訂完善《區(qū)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)懲戒辦法》。

對(duì)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署執(zhí)行不力的情況，高新區(qū)(濱江)將依據(jù)《對(duì)區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法》嚴(yán)肅查處；對(duì)機(jī)關(guān)干部中存在的庸、懶、散等作風(fēng)效能問(wèn)題，將依照《區(qū)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)懲戒辦法》嚴(yán)格執(zhí)行，并加大通報(bào)、曝光力度。

其中，《對(duì)區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署執(zhí)行不力實(shí)行問(wèn)責(zé)的辦法》中規(guī)定，區(qū)機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行區(qū)黨委、管委會(huì)、政府確定的重大決策部署過(guò)程中，因不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，造成政令不暢、管理混亂、效能低下、工作貽誤，給國(guó)家利益、公共利益、公民和法人合法權(quán)益造成重大損失或影響，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

如對(duì)重大決策部署陽(yáng)奉陰違、拒不執(zhí)行，受到區(qū)黨委、管委會(huì)、政府通報(bào)批評(píng)的；制定與區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署相違背的規(guī)范性文件、行政決定或命令，并被依法撤銷的；對(duì)區(qū)黨委、管委會(huì)、政府部署的重大工作任務(wù)，思路不清，措施不力，工作拖拉，不能按期完成，經(jīng)督辦仍無(wú)改進(jìn)的；工作中相互扯皮、推諉，經(jīng)協(xié)調(diào)明確責(zé)任后仍然不執(zhí)行或推諉執(zhí)行，影響區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署落實(shí)的；在貫徹區(qū)黨委、管委會(huì)、政府重大決策部署過(guò)程中，因工作效率、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，多次受到同類問(wèn)題投訴，經(jīng)核查屬實(shí)，且整改落實(shí)不積極的等，將被作出責(zé)令改正；責(zé)令作出書(shū)面檢查；通報(bào)批評(píng)；責(zé)令通過(guò)區(qū)級(jí)新聞媒體公開(kāi)道歉；取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；誡勉；調(diào)整工作崗位；停職檢查；解聘或辭退；免職或責(zé)令辭職等。

在修訂完善《區(qū)機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問(wèn)責(zé)懲戒辦法》中規(guī)定，對(duì)工作人員出現(xiàn)態(tài)度冷漠、生硬，作風(fēng)蠻橫、粗暴等不禮貌、不文明的；上班時(shí)間無(wú)正當(dāng)理由脫崗、離崗，或在崗聊天、辦私事等擅離職守的；辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作效率低下，無(wú)故超過(guò)辦事時(shí)限等不負(fù)責(zé)任的；對(duì)群眾提出的正當(dāng)要求置之不理，可以辦、應(yīng)該辦的事不予辦理等不作為的；不按規(guī)定程序公開(kāi)、公平、公正辦事的；情節(jié)較輕的，給予批評(píng)或者通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予告誡。工作人員出現(xiàn)影響政令暢通、弄虛作假、上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、“吃、拿、卡、要”等行為的，給予告誡；情節(jié)嚴(yán)重或者造成不良影響和后果，不適合在原崗位工作的，給予調(diào)離崗位或者停職。

治庸提能力 治懶增效率 治散正風(fēng)氣 為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州提供堅(jiān)強(qiáng)保障

市委將每季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，對(duì)工業(yè)突破、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、交通水利建設(shè)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)等重點(diǎn)工作集中觀摩評(píng)議，只看新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不看老項(xiàng)目、小項(xiàng)目；對(duì)“躲”字當(dāng)頭、被動(dòng)落實(shí)，形式主義、虛假落實(shí)，教條主義、機(jī)械落實(shí)，自私自利、選擇落實(shí)，積極表態(tài)、消極落實(shí)的，要堅(jiān)決查處、絕不姑息。

本報(bào)訊 按照中共達(dá)州市委的安排，7月20日，達(dá)州市委辦公室發(fā)出通知，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第三次黨代會(huì)精神作出要求。通知指出，政治路線確定之后，干部就是決定因素。沒(méi)有真爬坡、真出力、真流汗的工作作風(fēng)，沒(méi)有開(kāi)放創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難、決戰(zhàn)決勝的進(jìn)取精神，沒(méi)有治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣的強(qiáng)力紀(jì)律保障，宏偉藍(lán)圖就不可能變成美好現(xiàn)實(shí)。全市黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志，必須保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)斗志，以新的風(fēng)貌、新的氣象、新的作風(fēng)，立追趕之志、鼓奮進(jìn)之氣、創(chuàng)富民之業(yè)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓前進(jìn)，心無(wú)旁騖抓落實(shí)，帶領(lǐng)廣大群眾同心同德完成市第三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以黨員干部的辛勞換取人民群眾的幸福。

通知指出，市第三次黨代會(huì)確立了把達(dá)州建成川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，描繪了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州的宏偉藍(lán)圖，吹響了追趕跨越、加快發(fā)展的號(hào)角。全市各級(jí)黨組織要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來(lái)，把各方面智慧和力量凝聚到黨代會(huì)確定的任務(wù)上來(lái)，把學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨代會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感把大會(huì)精神貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。

通知指出，全面準(zhǔn)確把握市第三次黨代會(huì)精神，一要深刻理解報(bào)告確立的主題，追趕跨越、加快發(fā)展，突出發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。二要深刻理解過(guò)去六年取得的顯著成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，堅(jiān)定信心。三要深刻理解未來(lái)五年面臨的“五大形勢(shì)”，增強(qiáng)憂患，贏得主動(dòng)。四要深刻理解實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福達(dá)州的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要破難題、增活力、上水平，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)財(cái)富；建設(shè)幸福達(dá)州需要把工作的重心聚焦到“提升群眾的幸福度、增強(qiáng)群眾的幸福感”上來(lái)，從提高群眾物質(zhì)生活水平、滿足精神文化生活需求、解決社會(huì)生活訴求，保障政治生活權(quán)益四個(gè)方面發(fā)力，不斷增強(qiáng)全市人民的物質(zhì)富足感、人身安全感、利益公平感、心靈歸屬感和主人翁自豪感。這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同參與，付出艱辛的努力，用勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活，眾手澆開(kāi)幸?；āＮ逡羁汤斫饨ǔ纱ㄓ宥蹶兘Y(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，著力在川渝鄂陜結(jié)合部八市二區(qū)打造領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)輻射功能，在區(qū)域內(nèi)成為綜合交通樞紐、經(jīng)濟(jì)總量榜首、產(chǎn)業(yè)聚集高地、科教支撐平臺(tái)、城市發(fā)展龍頭，推動(dòng)達(dá)州成為四川面向中部開(kāi)放的東向通道、合作平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基地、交流窗口和生態(tài)屏障。六要深刻理解“追趕跨越、加快發(fā)展”的主基調(diào)、“三化同步、三業(yè)并重”的基本思路、“產(chǎn)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放活市、科教興市、文旅靚市”的發(fā)展路徑和“七個(gè)加快”的重大工作目標(biāo)，集中力量辦大事、集聚資源見(jiàn)效益、集約產(chǎn)業(yè)成規(guī)模，以優(yōu)勢(shì)優(yōu)先、重點(diǎn)突破，加速全局發(fā)展。七要深刻理解以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的四項(xiàng)重點(diǎn)部署。優(yōu)先發(fā)展以交通和水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建功能配套、暢通便捷的區(qū)域一體化基礎(chǔ)設(shè)施體系；大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市核心戰(zhàn)略，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加速構(gòu)建以新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為新增長(zhǎng)點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升區(qū)域中心城市發(fā)展質(zhì)量；聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快建設(shè)現(xiàn)代山水生態(tài)城市，構(gòu)建具有達(dá)州特色的城鎮(zhèn)體系，全面提升區(qū)域中心城市的功能水平和整體形象；深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)定不移地引進(jìn)增量、提升存量，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放格局，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力。八要深刻理解加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)部署。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)民主法制進(jìn)程，突出抓好社會(huì)管理的薄弱環(huán)節(jié)，做好新形勢(shì)下群眾工作，每年辦成一批惠民實(shí)事、建成一批公益性項(xiàng)目，確保民生問(wèn)題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、項(xiàng)目化落實(shí)、長(zhǎng)效化推進(jìn)，讓人民群眾享受更多發(fā)展成果。九要深刻理解加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的新部署新要求，提升五大能力、弘揚(yáng)五種作風(fēng)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

通知要求，要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。一要以市第三次黨代會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐，以分解實(shí)施各項(xiàng)重大部署推動(dòng)工作，追趕跨越、加快發(fā)展，使各項(xiàng)工作站在高起點(diǎn)、搶占制高點(diǎn)、達(dá)到高水平。二要緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)部署，從各地實(shí)際和各部門職能出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)全局性、戰(zhàn)略性謀劃，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，使黨代會(huì)精神和部署得到體現(xiàn)和貫徹。三要把學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相結(jié)合，與實(shí)施“十二五”規(guī)劃相結(jié)合，與推進(jìn)各縣（市、區(qū)）黨代會(huì)工作安排相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作。四要緊密聯(lián)系本地本部門黨員干部的思想實(shí)際，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，努力提高各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平。五要立足當(dāng)前，加強(qiáng)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，堅(jiān)持發(fā)展任務(wù)不變更，堅(jiān)持有力有效的工作舉措不懈怠，堅(jiān)持定下來(lái)的事情不折騰，盯緊抓實(shí)，持之以恒，努力開(kāi)創(chuàng)全市下半年發(fā)展新局面，確保全年預(yù)期目標(biāo)圓滿完成。

通知要求，各級(jí)黨組織要從講政治、顧大局、守紀(jì)律的高度，按照市委的部署，總攬全局，圍繞主題，把握靈魂，興起學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神的熱潮。一要狠抓學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要在召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的督查檢查、輔導(dǎo)。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要安排時(shí)間，集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。要組織宣講團(tuán)深入基層，結(jié)合干部群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行宣講輔導(dǎo)。要組織好學(xué)校和企業(yè)的宣講和學(xué)習(xí)。要依托各級(jí)黨校和培訓(xùn)基地，與高等院校聯(lián)合，分行業(yè)、分批次對(duì)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升規(guī)劃編制、項(xiàng)目包裝、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)管理、做群眾工作等能力，提高對(duì)工作的適應(yīng)力、思考力和創(chuàng)新力。二要大力宣傳。各級(jí)宣傳部門要把宣傳黨代會(huì)精神作為重中之重，廣泛開(kāi)展社會(huì)宣傳，使黨代會(huì)精神家喻戶曉，深入人心。各級(jí)媒體要深入宣傳黨代會(huì)精神及各地各部門各單位學(xué)習(xí)貫徹的好做法，宣傳在學(xué)習(xí)貫徹中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和鮮活經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體要開(kāi)展各具特色的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的基層黨組織，要通過(guò)舉辦討論會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、黑板報(bào)等形式，向廣大黨員干部和群眾深入宣傳黨代會(huì)精神。三要強(qiáng)力執(zhí)行。切實(shí)強(qiáng)化治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，動(dòng)真碰硬，追蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)“躲”字當(dāng)頭、被動(dòng)落實(shí)，形式主義、虛假落實(shí)，教條主義、機(jī)械落實(shí)，自私自利、選擇落實(shí)，積極表態(tài)、消極落實(shí)的，要堅(jiān)決查處，絕不姑息。市委將對(duì)市第三次黨代會(huì)確定的任務(wù)逐項(xiàng)分解，明確責(zé)任，立項(xiàng)督辦；將每季度召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，對(duì)工業(yè)突破、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市建設(shè)、交通水利建設(shè)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)等重點(diǎn)工作集中觀摩評(píng)議，只看新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不看老項(xiàng)目、小項(xiàng)目；將全力支持敢于負(fù)責(zé)的干部、用心干事的干部，在成就事業(yè)的同時(shí)成就干部，以注重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向推動(dòng)形成狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向。

治庸 治懶 治散

杭州著力解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)題

2011-05-26

本報(bào)訊（記者 王夏斐）上班時(shí)間炒股票、玩游戲、上淘寶、聊QQ、看視頻，辦公室里聊天、抽煙??在昨日上午召開(kāi)的全市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員（擴(kuò)大）會(huì)議暨治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，市作風(fēng)辦播放了我市作風(fēng)和效能建設(shè)暗訪情況視頻，在8分鐘的視頻中，50名機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)檫`反作風(fēng)和效能建設(shè)紀(jì)律規(guī)定被點(diǎn)名曝光。截至昨日，涉及單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施了效能懲戒，其中受批評(píng)或通報(bào)批評(píng)24人，告誡11人。

近半個(gè)多月來(lái)，市作風(fēng)辦先后對(duì)八城區(qū)的機(jī)關(guān)、街道、基層站所、辦事大廳，以及部分市直單位及其下屬單位進(jìn)行了暗訪，所發(fā)現(xiàn)的也多是當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的淺層次問(wèn)題。為此，市委決定在“十二五”開(kāi)局之年展開(kāi)一場(chǎng)治庸治懶治散“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷鞏固和擴(kuò)大“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成效，以“創(chuàng)新服務(wù)、干在實(shí)處、開(kāi)好新局”為主題，以深入解決辦事不用心、工作不主動(dòng)、服務(wù)不到位等“六不”問(wèn)題為主要抓手，以“治庸、治懶、治散”為突破口，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效迎接建黨90周年。

“亮劍”，顧名思義，就是動(dòng)真格、見(jiàn)真招、求實(shí)效。這次“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)集中在5-8月開(kāi)展，具體分為組織準(zhǔn)備、明察暗訪、評(píng)述承諾、建章立制四個(gè)階段進(jìn)行。組織準(zhǔn)備階段為5月中旬至5月下旬，主要是細(xì)化行動(dòng)方案、出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；明察暗訪階段為5月下旬至6月下旬，主要開(kāi)展單位自查、暗訪檢查和重點(diǎn)督查；評(píng)述承諾階段為7月上旬至8月上旬，主要是深化“公述民評(píng)”活動(dòng)、開(kāi)展整改承諾活動(dòng)、召開(kāi)深化作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織整改落實(shí)情況“回頭看”；建章立制階段為8月中旬至8月底，主要是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制和召開(kāi)階段性總結(jié)大會(huì)。

接下來(lái)，各級(jí)各部門將對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的具體部署，對(duì)本地本部門機(jī)關(guān)干部中可能存在的庸、懶、散等作風(fēng)和效能問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，自我整改。市作風(fēng)辦則將組織市級(jí)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，并邀請(qǐng)部分市黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、市民代表和新聞媒體記者參加，成立若干暗訪小組進(jìn)行暗訪。重點(diǎn)督查針對(duì)的是四項(xiàng)內(nèi)容：重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況、市委市政府重大任務(wù)進(jìn)展情況、2010綜合考評(píng)社會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)整改情況、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)是我市近年來(lái)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步深化，力度也進(jìn)一步加大，主要體現(xiàn)四方面特點(diǎn)：一是目標(biāo)指向更加明確，重點(diǎn)是解決那些影響杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善民生等群眾十分關(guān)注的問(wèn)題背后存在的作風(fēng)和效能問(wèn)題。二是社會(huì)參與更加廣泛，機(jī)關(guān)干部人人參與，市民群眾通過(guò)多種形式廣泛參與，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的庸懶散等反面典型，情節(jié)嚴(yán)重、態(tài)度惡劣、造成不良影響的要通報(bào)批評(píng)或通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。三是查處問(wèn)題更加有力，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，一律快查快辦；問(wèn)題查實(shí)的，一律依紀(jì)依法處理；造成不良影響的，一律通報(bào)批評(píng)或媒體曝光；受到處理的，一律取消所在單位評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題該查不查、該處理不處理、該整改不整改的，一律追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是更加注重建章立制，一方面要通過(guò)考核評(píng)議、紀(jì)律處分、組織處理、責(zé)任追究等方式，嚴(yán)肅懲處突出問(wèn)題；另一方面，也要通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、建立健全制度等辦法，來(lái)強(qiáng)化預(yù)防和治本的措施。

近年來(lái)，各基層以治庸治懶治散為切入點(diǎn)，從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立了黨委、政府良好形象，提升了執(zhí)政為民能力，有效推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。筆者認(rèn)為，針對(duì)干部中存在得過(guò)且過(guò)，工作推進(jìn)不力，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為，業(yè)績(jī)平庸，謀人不謀事，紀(jì)律渙散，貪圖享受，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重等10個(gè)方面的現(xiàn)象和問(wèn)題，掀起這場(chǎng)轟轟烈烈的治庸風(fēng)暴很及時(shí)很有必要很有針對(duì)性很有意義，尤其對(duì)徹底轉(zhuǎn)變部分官員“庸、懶、散”作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化城市投資環(huán)境，必將起到巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

從警示教育入手治庸治懶。如果說(shuō)貪腐是“硬傷”，那么庸懶則是“軟傷”，這種軟傷往往被聽(tīng)話、無(wú)過(guò)錯(cuò)等表象所掩蓋，其危害無(wú)法估量。為了使干部群眾充分認(rèn)知庸懶行為的危害，我們?cè)趫?bào)刊雜志上列舉庸官懶政的種種表象，特別是對(duì)墨守成規(guī)、故步自封，和尚撞鐘、得過(guò)且過(guò)，推諉扯皮、效能低下，唯利是圖、索拿卡要，玩世不恭、作風(fēng)粗暴，吃喝玩樂(lè)、貪圖安逸等行為，深刻剖析，要求干部對(duì)照自查自糾。同時(shí)，以庸懶行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故、城建土地案件、環(huán)境污染事件為佐證，告誡黨員干部，庸懶作風(fēng)貽誤事業(yè)，影響形象，腐蝕隊(duì)伍，提高廣大黨員干部對(duì)庸懶行為危害的認(rèn)識(shí)，“不違紀(jì)，不違法，紀(jì)檢監(jiān)察拿我沒(méi)辦法”的僥幸心理逐漸淡化，“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)”的責(zé)任意識(shí)有效強(qiáng)化。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。因此，如何將黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到位，如何干好我們的事業(yè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。另外，即使制度、措施制定的再好，不認(rèn)真抓落實(shí)也等于零。抓落實(shí)、搞整頓關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)給力。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做好表率作用，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭做到。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，一般干部更要自覺(jué)遵守有關(guān)紀(jì)律、法律和職業(yè)道德。

生于憂患，死于安樂(lè)。從全國(guó)治庸風(fēng)暴看，盡管對(duì)一些干部來(lái)說(shuō)有些苛刻，但實(shí)際上還是一種愛(ài)護(hù)，而并沒(méi)有害人之心。如果不注重從一些小毛病小問(wèn)題上整頓的話，那將來(lái)還有可能走上違法犯罪道路，到那時(shí)悔悟就遲了。因此，每個(gè)干部都應(yīng)當(dāng)正確對(duì)待作風(fēng)整頓，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，都應(yīng)當(dāng)從小事小節(jié)上抓起。

大余：關(guān)于在全縣國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展“治庸治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng)的

實(shí)施意見(jiàn)

局屬各單位，各股室、所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，切實(shí)解決部分干部中存在的“庸、懶、散”問(wèn)題，以扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)大余加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保順利實(shí)現(xiàn)縣委十二屆九中全會(huì)和市局確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開(kāi)展“治庸治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（余辦發(fā)[2011]1號(hào)）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局黨組研究，決定在全縣國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展“治庸治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng)（簡(jiǎn)稱“三治”活動(dòng)）?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)、縣委十二屆九次全會(huì)和省廳、市局會(huì)議精神，以提高執(zhí)行力為目標(biāo)，以問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為抓手，切實(shí)解決部分干部職工在干部作風(fēng)建設(shè)中存在的“庸、懶、散”問(wèn)題，激發(fā)廣大干部職工工作熱情，增強(qiáng)廣大干部職工工作活力，全面提高干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)大余經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)位趕超提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作重點(diǎn)

以治庸提升能力、治懶增強(qiáng)責(zé)任、治散匡正風(fēng)氣為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好以下五個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)熱情服務(wù)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感做好工作。要積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)、認(rèn)真解決，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要第一時(shí)間妥善處理；向社會(huì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。

（二）增強(qiáng)進(jìn)取精神。要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)重學(xué)習(xí)、善思考、思進(jìn)取、有創(chuàng)新的干部職工隊(duì)伍。全系統(tǒng)干部職工要熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，以發(fā)展的眼光看問(wèn)題、辦事情，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

（三）嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，做到不拖拉、不推諉，在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)；能吃苦耐勞，遇到問(wèn)題不繞道而走；不眼高手低，對(duì)瑣碎的工作有耐心，對(duì)繁雜的工作有恒心。

（四）端正服務(wù)態(tài)度。大力提倡“五種服務(wù)作風(fēng)”，即：熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和諧，徹底杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿始終，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（五）樹(shù)立紀(jì)律觀念。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)糾正紀(jì)律松弛、自由散漫等問(wèn)題。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，整治無(wú)故缺席、不遵守會(huì)場(chǎng)秩序等問(wèn)題；嚴(yán)格上下班制度，不得無(wú)故遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守等。

三、整治內(nèi)容和原則

通過(guò)“三治”即治庸、治懶、治散，切實(shí)解決國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)??；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問(wèn)題。一是治庸提能。解決“沒(méi)本事作為”的問(wèn)題；二是治懶增效。解決“不作為”的問(wèn)題；三是治散正氣。解決“不合力作為”的問(wèn)題。具體對(duì)以下行為進(jìn)行重點(diǎn)治理。

（一）“庸”的行為：主要指在思想素質(zhì)和工作能力方面存在的問(wèn)題和不足，即沒(méi)有能力履行崗位職責(zé)，又難以勝任本職工作，對(duì)分配的工作無(wú)法按要求去完成等行為。具體表現(xiàn)為：

1、理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；

2、大局意識(shí)和政治敏感性不強(qiáng)，沒(méi)有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，集體榮譽(yù)感差；

3、對(duì)上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，落實(shí)不力，無(wú)所作為；

4、業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實(shí)，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；

5、對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，膽小怕事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的質(zhì)量不高。

（二）“懶”的行為：主要指在工作態(tài)度和工作效率方面存在的問(wèn)題和不足，即對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出的決策部署不自覺(jué)貫徹落實(shí)，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等行為。具體表現(xiàn)為：

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、安排的工作不聞不問(wèn)、消極抵觸；

2、平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究；

3、不講求工作效率，不及時(shí)、不認(rèn)真完成日常工作，得過(guò)且過(guò)，應(yīng)付了事；

4、不改進(jìn)工作方式、方法，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

5、不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的行為：主要指在遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律方面存在的問(wèn)題和不足，即不認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的明文規(guī)定、行為規(guī)范和辦事程序，違反工作紀(jì)律等行為。具體表現(xiàn)為：

1、自身素質(zhì)差，對(duì)群眾缺乏感情，對(duì)工作缺乏責(zé)任，對(duì)自身缺乏約束，不作為或亂作為，經(jīng)教育仍無(wú)悔改表現(xiàn)；

2、組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時(shí)間不辦理業(yè)務(wù)，上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票；

4、門難進(jìn)、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害單位和群眾利益，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)粗暴，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、語(yǔ)言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾；

5、不按章辦事，推諉扯皮，不作為或亂作為，群眾滿意率低。“三治”活動(dòng)要著重把握好三條原則：全員發(fā)動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭；上下聯(lián)動(dòng)、重抓本級(jí)；聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效。把“治庸治懶治散”同機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)年活動(dòng)相結(jié)合，同作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)陆逃龑?shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，把教育大討論貫穿于活動(dòng)全過(guò)程，把查擺和解決問(wèn)題貫穿于實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，把發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用貫穿于實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

四、方法步驟

(一)思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)提高（4月15日——4月30日）一是干部職工思想發(fā)動(dòng)。開(kāi)展“集中教育月”活動(dòng)，活動(dòng)期間召開(kāi)全縣系統(tǒng)干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，重點(diǎn)學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、沈浩等同志的先進(jìn)事跡，學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一系列文件精神，學(xué)習(xí)市委史文清書(shū)記在全市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上的講話精神，幫助干部職工澄清模糊認(rèn)識(shí)，消除思想障礙，防止和克服自我滿足、畏難厭倦等情緒。同時(shí)廣泛開(kāi)展征文比賽、演講比賽、互動(dòng)交流會(huì)等系列活動(dòng)，形成上下齊動(dòng)、干群互動(dòng)的良好氛圍，通過(guò)這些教育活動(dòng)，提高廣大干部職工對(duì)庸懶行為危害的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“有錯(cuò)是過(guò)，無(wú)為也是過(guò)”的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)干部職工參與活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，使之以積極的態(tài)度投身到活動(dòng)中。要開(kāi)展向社會(huì)公開(kāi)承諾活動(dòng)。將本次活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、要求等向社會(huì)公開(kāi)，就轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾，陽(yáng)光作業(yè)、政務(wù)公開(kāi)，限時(shí)辦結(jié)、高效服務(wù)，依法行政、文明執(zhí)法，關(guān)注民意、改善民生，廉政勤政、規(guī)范操作，強(qiáng)化責(zé)任、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面向社會(huì)公開(kāi)承諾并切實(shí)兌現(xiàn)，公布監(jiān)督投訴電話，接受全社會(huì)的監(jiān)督。

二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、全國(guó)“兩會(huì)”報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》和《國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員禁令》等有關(guān)文件。要落實(shí)理論學(xué)習(xí)“每日一看（報(bào)刊雜志）；每周一記（學(xué)習(xí)筆記）；每月一課（業(yè)務(wù)或理論講座）；每季一談（心得體會(huì)）；每年一文（調(diào)研文章）”等“五個(gè)一”制度。

三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中討論交流和分散自學(xué)、心得體會(huì)交流會(huì)等靈活多樣結(jié)合的形式。確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)，把教育活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。全局每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有學(xué)習(xí)筆記，每個(gè)專題學(xué)習(xí)完后，要整理出個(gè)人的心得體會(huì)，討論交流整個(gè)專題的學(xué)習(xí)情況。局活動(dòng)辦將定期開(kāi)展督查，了解干部職工的學(xué)習(xí)情況、履職情況，并定期通報(bào)。要全面提升執(zhí)政能力、業(yè)務(wù)能力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、致富群眾能力、處理問(wèn)題能力和協(xié)調(diào)工作能力等六種能力。要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到集中精力抓經(jīng)濟(jì)，萬(wàn)眾一心促發(fā)展上來(lái)，加強(qiáng)實(shí)事求是、熱情服務(wù)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主集中、廉潔勤政等方面的教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，解決工作方面存在的問(wèn)題，掌握思想武器，樹(shù)立正確的態(tài)度，真正按照“治庸治懶治散”活動(dòng)的要求來(lái)參加“三治”活動(dòng)。

(二)自查自糾，聽(tīng)取意見(jiàn)（4月20日——4月30日）一是制定標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展調(diào)查研究。結(jié)合“發(fā)展提升年”活動(dòng)，召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)、公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱征求干部群眾和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等形式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，摸清群眾最關(guān)注的問(wèn)題，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)庸懶散惡習(xí)的主要癥結(jié)，搞清基層、企業(yè)和群眾對(duì)國(guó)土資源部門效能建設(shè)的主要期盼，梳理出一些突出問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)我局干部職工存在的問(wèn)題，組織全體干部職工針對(duì)“庸”的行為、“懶”的行為、“散”的行為對(duì)照檢查，為全體干部職工準(zhǔn)確查找問(wèn)題、深刻分析原因、明確努力方向、客觀進(jìn)行評(píng)議提供切實(shí)可行的依據(jù)。

二是談心交流。開(kāi)展談心活動(dòng)，將對(duì)談心交流活動(dòng)進(jìn)行具體部署，提出明確要求，有話講在當(dāng)面，不搞自由主義。經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，集中幾天時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)展認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的批評(píng)和自我批評(píng)，堅(jiān)持與人為善，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同進(jìn)步。對(duì)確有問(wèn)題不認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)，或者諱疾忌醫(yī)、拒絕幫助的，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)指出，促其改正。力求做到上下談、左右談、內(nèi)外談，提倡談?wù)哒\(chéng)心，聽(tīng)者虛心，雙方交心，充分聽(tīng)取來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見(jiàn)和建議，為搞好自我剖析、對(duì)照檢查奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是自我剖析。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行反思，從世界觀的深處、從事業(yè)心責(zé)任感上找問(wèn)題、找差距，深入進(jìn)行自我剖析，深入查擺國(guó)土資源系統(tǒng)和干部在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題，最后形成個(gè)人自查報(bào)告。

四是開(kāi)展督查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，既要組織開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，也要進(jìn)行突擊性的檢查，特別是對(duì)作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，加大明查暗訪力度，切實(shí)查糾政令不暢通、執(zhí)行政策不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執(zhí)法不作為、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習(xí)氣等問(wèn)題，對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過(guò)錯(cuò)行為的，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，一律追查到底、一律嚴(yán)肅處理、一律向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)工作不在狀態(tài)、群眾意見(jiàn)大、問(wèn)題比較多的單位、股、所實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要按照“能者上、庸者下、勤者受獎(jiǎng)、懶者受罰”的原則，探索建立“治庸治懶治散”的考評(píng)、激勵(lì)、問(wèn)責(zé)、懲治機(jī)制，切實(shí)營(yíng)造正確的選人用人管人導(dǎo)向。要積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與監(jiān)督，整合監(jiān)督資源，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、特邀基層群眾以及新聞媒體在治庸治懶治散行動(dòng)中的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督，積極推動(dòng)國(guó)土系統(tǒng)作風(fēng)和突出問(wèn)題的解決。

（五）落實(shí)追究。建立黃牌警示制度，凡被市以上督查組發(fā)現(xiàn)“庸、懶、散”問(wèn)題并被通報(bào)或曝光的，每次給當(dāng)事人計(jì)黃牌2張；被縣督查組發(fā)現(xiàn)“庸、懶、散”問(wèn)題并被通報(bào)的，每次給當(dāng)事人計(jì)黃牌1張；經(jīng)投訴并查實(shí)又“庸、懶、散”問(wèn)題并被通報(bào)的，每次給當(dāng)時(shí)人計(jì)黃牌1張；網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目協(xié)同辦公系統(tǒng)出現(xiàn)紅燈的，每次給當(dāng)事人或單位計(jì)黃牌1張。年終，凡個(gè)人累計(jì)達(dá)1張、2張、3張以上黃牌警示的，分別給予取消其評(píng)優(yōu)資格、扣除本人第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資、考核評(píng)為不稱職處理；單位干部累計(jì)達(dá)5張、10張以上、15張以上黃牌警示的，分別給予取消單位、股、所綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、扣除單位分管領(lǐng)導(dǎo)及單位、股、所長(zhǎng)第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資、扣除單位全體職工第十三個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資處理。

(三)交流思想，積極整改（5月1日——10月30日）一是制定整改措施。每個(gè)干部職工要針對(duì)活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合崗位實(shí)際，制定出改進(jìn)提高的具體措施和辦法，并自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面實(shí)行掛牌上崗制，普通干部職工重點(diǎn)從政治素質(zhì)、工作態(tài)度、服務(wù)意識(shí)、法紀(jì)觀念、利益觀念、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等方面拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和辦法；領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重從加強(qiáng)執(zhí)政能力、提高謀略水平，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化執(zhí)政為民、依法施政，服務(wù)意識(shí)，密切黨群、干群關(guān)系，清正廉潔等方面制定整改措施。干部職工個(gè)人、單位、股室要分別制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，建立健全活動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要集中解決在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題，對(duì)能立即解決的問(wèn)題要立即解決，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確具體措施和時(shí)限，局監(jiān)察室要跟蹤問(wèn)效，完善臺(tái)帳，逐級(jí)公示、跟蹤考核、確保承諾兌現(xiàn)。

二是認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)那些需要解決而又能夠解決的突出問(wèn)題，要按照已經(jīng)制定的整改措施集中一段時(shí)間進(jìn)行整改；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾做出說(shuō)明；整改效果不好，多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合半年工作總結(jié)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行講評(píng)，對(duì)優(yōu)秀干部職工的先進(jìn)事跡要大力宣揚(yáng)，對(duì)經(jīng)教育不改、不符合條件的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。要完善行政問(wèn)責(zé)制度，加大對(duì)政令不暢、行政不作為、亂作為及舉止不端莊等庸懶飄浮習(xí)氣的糾治力度；對(duì)少數(shù)單位、股室存在工作不在狀態(tài)、群眾滿意度低、問(wèn)題比較多的情況，局黨組將追究單位、股室主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

三是注重實(shí)踐提高。全體干部職工要將活動(dòng)與落實(shí)本局的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)更新思想觀念，強(qiáng)化使命責(zé)任，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，打牢思想基礎(chǔ)；要切實(shí)破解難題。集中時(shí)間，集中精力，切實(shí)破解辦證難、供地用地難以及土地歷史遺留解決難等問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)辦一個(gè)以上破難項(xiàng)目，實(shí)行包案負(fù)責(zé)。要與做好本職工作結(jié)合起來(lái)，立足在本職崗位“治庸、治懶、治散”，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手；要把“治庸、治懶、治散”活動(dòng)與“發(fā)展提升年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，爭(zhēng)做服務(wù)型干部。要繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，著重圍繞迎接黨的十八大勝利召開(kāi)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、出色的工作業(yè)績(jī)向黨獻(xiàn)禮，為表彰先進(jìn)和建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

(四)認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果（11月1日——12月10日）針對(duì)反映出的主要問(wèn)題，集中分析研究，落實(shí)整改措施，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，鞏固學(xué)習(xí)成果，促進(jìn)經(jīng)?；⒅贫然?。各單位、各股室要認(rèn)識(shí)回顧整個(gè)活動(dòng)的組織、開(kāi)展、落實(shí)情況，要對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)向局黨組匯報(bào)，于12月10日前對(duì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)局活動(dòng)辦公室。

五、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙海遠(yuǎn)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各股室及國(guó)土所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由黃正人同志負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)，切實(shí)解決好作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。把認(rèn)真開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)同抓好日常工作結(jié)合起來(lái)，同服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作全面爭(zhēng)先進(jìn)位。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。“三治”作風(fēng)整頓活動(dòng)緊緊圍繞國(guó)土資源管理的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)來(lái)查擺、整改，切實(shí)通過(guò)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，跟綜問(wèn)效?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出督查組，對(duì)每個(gè)階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況和活動(dòng)效果，推動(dòng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。對(duì)活動(dòng)每個(gè)階段的工作都要抓細(xì)抓實(shí)，第一階段排查的突出問(wèn)題要認(rèn)真梳理分析，第二階段破解難題的各項(xiàng)措施要抓好落實(shí)，第三階段研究制定的一系列政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新，立足于從機(jī)上解決問(wèn)題。

第三篇：廉政為民 勤政為民 優(yōu)政為民

調(diào)研專刊

2005.9.20

廉政為民 勤政為民 優(yōu)政為民

——談保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性如何體現(xiàn)在勤政廉政上

? 駱建國(guó)

黨中央提出在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，必將有力地推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍的廉政、勤政建設(shè)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中也明確指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)是使黨成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)受住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。所以，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)具有的先進(jìn)性，既應(yīng)該體現(xiàn)在勤政為民上，又應(yīng)該體現(xiàn)在廉政為民上，并歸根結(jié)底體現(xiàn)在優(yōu)政為民上，是勤政、廉政、優(yōu)政三者的結(jié)合，并統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐中去。

一、正確認(rèn)識(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民的關(guān)系 廉政、勤政、優(yōu)政三者是有機(jī)統(tǒng)一的。廉政，亦即廉政從政，主要是指思想境界高、精神風(fēng)貌好、道德修養(yǎng)優(yōu)，嚴(yán)格遵守黨政紀(jì)條規(guī)。一名黨員干部，只有品質(zhì)優(yōu)秀、素質(zhì)優(yōu)良、廉政從政，才能是先進(jìn)的，才能成為人們學(xué)習(xí)效仿的榜樣。與廉政緊密相聯(lián)的是勤政。勤政在一定程度上可以看作是廉政的延伸，是廉政由內(nèi)向外的過(guò)渡和轉(zhuǎn)化。勤政，是黨員干部的精神風(fēng)貌、工作態(tài)度、處事作風(fēng)的全面體現(xiàn)。是否勤政，直接影響到共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的保持和發(fā)揮，構(gòu)成共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要件。在廉政、勤政的基礎(chǔ)上，優(yōu)政是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的外在展示，是廉政、勤政的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。只有做到勤政、廉政，并體現(xiàn)出優(yōu)政，才能把人民群眾的事情辦得出色、辦得優(yōu)異，真正起到黨員干部的模范帶頭作用。

廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。對(duì)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵，我們要在廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民的統(tǒng)一中來(lái)把握。廉政為民是基礎(chǔ)，勤政為民是核心，優(yōu)政為民是關(guān)鍵。就共產(chǎn)黨員在新的歷史條件下保持先進(jìn)性而言，必須廉政為民，必須勤政為民，必須優(yōu)政為民。廉政為民、勤政為民和優(yōu)政為民，涵蓋了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要義，囊括了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的主旨，揭示了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的精髓。三者統(tǒng)一，成為共產(chǎn)黨員能夠有效保持和充分發(fā)揮先進(jìn)性的深厚基礎(chǔ)、可靠依據(jù)和有力保證，使共產(chǎn)黨員的內(nèi)在先進(jìn)性與外在先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合，使共產(chǎn)黨員的靜態(tài)先進(jìn)性與動(dòng)態(tài)先進(jìn)性緊密相聯(lián)，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性本質(zhì)與先進(jìn)性表現(xiàn)密不可分。因此，每個(gè)黨員干部必須把保持先進(jìn)性作為一種責(zé)任、一種義務(wù)和終生追求，通過(guò)自己廉政、勤政、優(yōu)政的實(shí)際行動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，堅(jiān)持不懈地為群眾 辦實(shí)事、辦好事，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，感受到黨的先進(jìn)性。

二、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為何必須做到廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民

近幾年，在少數(shù)黨員干部中，確實(shí)存在著一些不廉政、勤政、優(yōu)政，損害黨的形象，與黨的先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。從具體表現(xiàn)來(lái)看，大體有以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是廉政問(wèn)題。伴隨著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而來(lái)的拜金主義、享樂(lè)主義的濁流，沖擊著人們?cè)械牡赖掠^念、道德情感和道德規(guī)范體系，少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)弱化，組織紀(jì)律觀念淡薄，沒(méi)有樹(shù)立正確的權(quán)力觀，經(jīng)受不住執(zhí)政考驗(yàn)，把黨紀(jì)國(guó)法拋在腦后，把黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取個(gè)人私利的工具，把為人民服務(wù)變成為人民幣服務(wù)，大搞以權(quán)謀私，走向了違法犯罪的深淵。極少數(shù)干部被戲稱為“三〃五”牌干部：想的是“五子”登科（票子、房子、車子、位子、兒子）；做的是“五毒”俱全（吃、喝、嫖、賭、抽）；散發(fā)出來(lái)的是五種味道（銅臭味、煙酒味、官腔味、洋奴味、香水味）。

二是勤政問(wèn)題。有的黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，嚴(yán)重脫離群眾。有的黨員干部高高在上，工作作風(fēng)飄浮，不深入基層、不調(diào)查研究，教條主義、形式主義、官僚主義嚴(yán)重，是典型的“山間竹筍”、“墻上蘆葦”。有的為了追逐個(gè)人名利，大搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，不顧人民群眾疾苦，加重人民群眾負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)政問(wèn)題。有一部分黨員干部執(zhí)政能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不夠，個(gè)人的素質(zhì)和能力同貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng)，不能很好地利用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)，群眾不滿意。

以上這些問(wèn)題，說(shuō)到底是理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄，對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)不夠的問(wèn)題。這些黨員干部的權(quán)力觀“錯(cuò)位”，把入黨當(dāng)作急功近利的途徑，把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人飛黃騰達(dá)、光宗耀祖的途徑，不同程度地表現(xiàn)為缺乏先進(jìn)性或者喪失先進(jìn)性。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在一部分黨員干部身上，但卻嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和威信，若不及時(shí)進(jìn)行先進(jìn)性教育，就會(huì)動(dòng)搖黨的基礎(chǔ)。所以，黨員干部進(jìn)行先進(jìn)性教育，就要在廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民上下功夫，才能使這些黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理念信念，全心全意為人民服務(wù)，從而保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性應(yīng)該怎樣體現(xiàn)廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民

對(duì)黨員干部而言，保持先進(jìn)性，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就要堅(jiān)持廉政為民、勤政為民、優(yōu)政為民，把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)，為官一任、造福一方。

（一）廉政為民，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員之德

廉政為民，克己奉公，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品質(zhì)，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求。越是改革開(kāi)發(fā)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要反腐倡廉，共產(chǎn)黨員和黨的干部越要堅(jiān)持廉潔從政，一身正氣，取信于民。一要學(xué)習(xí)提高，增強(qiáng)自律意識(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)家的法律法規(guī)和黨政紀(jì)條規(guī)，尤其是《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，確保先進(jìn)性不衰，戰(zhàn)斗力旺盛。要堅(jiān)決破除官本位思想，清醒地認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力不是個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，而是人民賦予的，是用來(lái)為人民服務(wù)的，自覺(jué)地把國(guó)家、集體和人民的利益放在第一位，絕不把權(quán)力變成謀求私利的工具。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高，產(chǎn)生強(qiáng)烈的自律意識(shí)，時(shí)刻提醒自己做到清正廉潔，做到“富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈”，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

二要修身立德，增強(qiáng)防腐能力。古人云：知足常樂(lè)。作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要節(jié)制欲望，防止私欲膨脹，切實(shí)做到在權(quán)、位、名、利、色面前，頭不昏、眼不花、心不亂、手不伸，方能不失共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。要對(duì)照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及本職工作的要求，認(rèn)真查找自身思想和工作中存在的問(wèn)題和差距，做到“五日三省吾身”，切實(shí)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格按照征求意見(jiàn)的意見(jiàn)進(jìn)行整改，爭(zhēng)做優(yōu)秀的黨員干部。要正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證全黨行動(dòng)的一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。

三要遵紀(jì)守法，經(jīng)受執(zhí)政考驗(yàn)。黨員干部無(wú)論從事什么工作，無(wú)論職務(wù)高低，資歷深淺，功勞大小，都要自覺(jué)地用黨紀(jì)、黨規(guī)、國(guó)法來(lái)規(guī)范自己的行為，懂得作為一名黨員、一名干部應(yīng)當(dāng)做什么，不能做什么，違反紀(jì)律會(huì)造成什么樣的結(jié)果，在思想深處筑起一道防范的界碑。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持從 我做起，從點(diǎn)滴做起，在工作圈、生活圈和社交圈中自覺(jué)規(guī)范自己的行為，擋得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，不染不正之風(fēng)、不取不義之財(cái)、不干不法之事，切實(shí)做到廉潔奉公。同時(shí)，管好自己的家人和身邊工作人員。黨員干部隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明，就能增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷奪取新的勝利。

（二）勤政為民，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員之情

胡錦濤總書(shū)記指出，要深刻理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，要堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執(zhí)政為民；要堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。所以，全心全意為人民服務(wù)，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的題中應(yīng)有之義，要求黨員干部做到勤奮干事，勤政為民，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員與人民的魚(yú)水之情。

一要牢記宗旨觀念，樹(shù)立勤政為民意識(shí)。新時(shí)期，我們黨面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生了變化，但黨的性質(zhì)沒(méi)有變，根本宗旨沒(méi)有變。作為一名黨員干部，必須帶頭踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到時(shí)時(shí)想著群眾、事事為了群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見(jiàn)大、工作推不開(kāi)的地方去，開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解群眾的所思、所想、所愁、所盼，努力為群眾特別是困難群眾多做好事、多解難事、多辦實(shí)事。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重。作為一個(gè)干部尤其是黨員干部，要有怕做不好事、怕群眾不滿意的誠(chéng)惶誠(chéng)恐心理。頭腦里有了這種愿望，心里頭有了這個(gè)“怕”字，做事情才會(huì)有動(dòng)力、有壓力，才會(huì)有干勁、有沖勁，才會(huì)干好事、干成事。

二要勇當(dāng)奉獻(xiàn)表率，弘揚(yáng)艱苦奮斗傳統(tǒng)。作為一名干部，黨和人民賦予你權(quán)力和職責(zé)，你就要正確認(rèn)識(shí)和處理黨的事業(yè)與個(gè)人價(jià) 值的關(guān)系，就要把為民謀利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，就要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)的事、多做有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，多做可持續(xù)發(fā)展的事。說(shuō)到底，當(dāng)干部就要正確執(zhí)政、多做奉獻(xiàn)。業(yè)精于勤，一個(gè)有才能的干部，勤奮可以使他干出更大的業(yè)績(jī)；勤能補(bǔ)拙，一個(gè)能力一般的干部，勤奮可以彌補(bǔ)工作的不足。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作任務(wù)很重，要求很高，責(zé)任也很大，只有下硬功夫、狠功夫、真功夫去抓、去拼，才能把各項(xiàng)任務(wù)一件一件地落到實(shí)處。這就要求廣大黨員特別是黨員干部，在推進(jìn)各項(xiàng)工作，要勇敢地站在前頭，真正發(fā)揮模范作用、骨干作用和“標(biāo)桿”作用，處處當(dāng)先鋒，時(shí)時(shí)作表率，不管多苦、多累、多難、多忙，都要緊抓不放，腳踏實(shí)地、全身心地投入到改革發(fā)展實(shí)踐中去。

三要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，深化勤政為民內(nèi)涵。創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。發(fā)展過(guò)去靠創(chuàng)新，現(xiàn)在要靠創(chuàng)新，將來(lái)還是要靠創(chuàng)新，要靠創(chuàng)新出思路、出辦法、出成效。時(shí)代在前進(jìn)，實(shí)踐在發(fā)展，思想認(rèn)識(shí)不能有“完成時(shí)”，應(yīng)當(dāng)總是處在“進(jìn)行時(shí)”之中，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。發(fā)展的條件不同，發(fā)展的階段不同，工作思路和工作方法也應(yīng)有所改變。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)可能成為明天的包袱，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)不能當(dāng)教條。如果沉醉于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，工作勢(shì)必陷于平庸，注定無(wú)法實(shí)現(xiàn)超越，加快發(fā)展最終只能是一句空話。我們一定要準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)，緊密結(jié)合變化了的客觀實(shí)際，以創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，謀求新發(fā)展，把石獅的各項(xiàng)工作做得更好。

（三）優(yōu)政為民，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員之能 胡錦濤同志在今年1月24日中共中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來(lái)，這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。” 為此，作為黨員干部不但要廉政為民、勤政為民，更要把優(yōu)政為民作為廉政為民、勤政為民的目的和歸宿，全面體現(xiàn)黨員干部的德才表現(xiàn)。

一要樹(shù)立正確政績(jī)觀念。作為一名黨員干部，要經(jīng)常思考這樣一個(gè)問(wèn)題，就是當(dāng)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部為了誰(shuí)、為了什么？從現(xiàn)實(shí)情況看，大體有三種選擇：第一種是“向上看”，就是追求個(gè)人政治地位和個(gè)人名利，實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治抱負(fù)；第二種是“向下看”，就是眼睛向下，面向群眾，立足于為群眾辦事，成為群眾的貼心人；第三種是“向后看”，就是做長(zhǎng)遠(yuǎn)事，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)政績(jī)，不讓群眾在你離開(kāi)后罵，不讓后人罵，不讓子孫罵。這三種當(dāng)干部的看法，集中反映了為官做人的價(jià)值取向和基本態(tài)度。對(duì)第一種，我們不完全反對(duì)，干部在政治上追求進(jìn)步是積極的，但是應(yīng)該看到，職位是金字塔型的，越往塔尖空間越小，不是人人都能事遂人愿。還要看到，一個(gè)人做官是短暫的，事業(yè)是永恒的，如果把個(gè)人職位名利看得太重，甚至不擇手段去索取職位名利，最后必然是自食惡果。第二種是我們應(yīng)該大力推崇和提倡的。這種追求，道路寬廣、空間很大，是人人通過(guò)努力都可以實(shí)現(xiàn)的。第三種也是我們應(yīng)該大力推崇和提倡的。雖然這樣做，可能一時(shí)難以取得明顯的政績(jī)，但這是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。二要提高科學(xué)執(zhí)政能力。執(zhí)政能力，是一種工作本領(lǐng)和水平。執(zhí)政為民，關(guān)鍵是要做正確的事、正確地做事。做事情一定要明確應(yīng)該做哪些事、怎樣做事，而不能亂做事。做正確的事是做成事的前提。方向正確，即使步子邁得不大，目標(biāo)也會(huì)越來(lái)越近；方向錯(cuò)了，即使走得再快，結(jié)果只能是南轅北轍。正確地做事是做成事的保證。只有認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待每一件事，才能做一事成一事，才會(huì)積小勝為大勝。就當(dāng)前來(lái)講，做正確的事，最重要的是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。正確地做事，要不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力以及應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際局勢(shì)的能力，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效，每項(xiàng)工作任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

三要體現(xiàn)優(yōu)政為民成效。群眾最反感的是只說(shuō)空話、不辦實(shí)事，只圖“虛名”、不練“實(shí)功”。每一名共產(chǎn)黨員都應(yīng)當(dāng)把先進(jìn)性落實(shí)為具體行動(dòng)、體現(xiàn)為發(fā)展成果，為黨旗增輝添彩，為人民建功立業(yè)。優(yōu)政為民，就是通過(guò)踏踏實(shí)實(shí)的工作，取得實(shí)實(shí)在在的成效，獲得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。每個(gè)黨員干部一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，要以率先發(fā)展的志氣、直面挑戰(zhàn)的勇氣、攻難破難的銳氣，瞄準(zhǔn)一流水平，敢于與強(qiáng)比、向高攀、同快賽，時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕，奮發(fā)圖強(qiáng)，強(qiáng)攻猛進(jìn)，努力做到高人一籌、快人一拍、領(lǐng)先一步，以優(yōu)異的執(zhí)政成績(jī)向石獅人民交上一份滿意的答卷。

（作者系中共石獅市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記）

第四篇：干部要做到勤政、廉政、善政踐行“八榮八恥”

胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”的榮辱觀，體現(xiàn)了社會(huì)主義道德規(guī)范的本質(zhì)內(nèi)涵，反映了社會(huì)主義價(jià)值觀的鮮明導(dǎo)向，理應(yīng)成為每一個(gè)公民為人、做事的道德準(zhǔn)則。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)“八榮八恥”的榮辱觀應(yīng)該做到勤政、廉政、善政?！鞍藰s八恥”的榮辱觀不同于我國(guó)傳統(tǒng)的以“仁、義、禮、智、信”為主要內(nèi)容的道德觀，它建立于唯物史觀的基點(diǎn)上，其中所包含的熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的內(nèi)容，與“三個(gè)代表”重要思想的要求相契合，集中體現(xiàn)了我黨的執(zhí)政理念和治國(guó)方略。從這個(gè)意義上講，勤政是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“八榮八恥”的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，勤奮敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，努力做到立黨為公、執(zhí)政為民，才是真正知榮辱、辨是非，才能帶動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。“八榮八恥”的榮辱觀明確提出了應(yīng)該堅(jiān)持什么、反對(duì)什么、提倡什么、抵制什么，這既是每個(gè)公民的道德準(zhǔn)則，又是反腐倡廉的重要內(nèi)容，從某種意義上講，更是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為政的道德底線。可以說(shuō)，廉政是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“八榮八恥”的關(guān)鍵要求。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)勇于肩負(fù)起抓一方反腐倡廉的重要責(zé)任，對(duì)腐敗問(wèn)題敢抓敢管、真抓真管，讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)保持廉潔自律，拒除貪婪之心，不伸貪婪之手，做到我之名節(jié)一絲一毫不失，民之脂膏一分一厘不取，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出榜樣。

第五篇：廉政勤政承諾書(shū)

篇一：勤政廉政承諾書(shū)

勤政廉政公開(kāi)承諾書(shū)

為認(rèn)真落實(shí)省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔，干凈干事的良好形象，我代表***局鄭重向全市人民公開(kāi)做出如下勤政廉政承諾：

一、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，在嚴(yán)格管好自己的基礎(chǔ)上，管好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，建立健全阿熱吾斯塘鄉(xiāng)教育、監(jiān)督、制約工作機(jī)制，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作職責(zé)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，不搞個(gè)人專斷，在審批、大額資金使用、工作人員聘用、任免等工作中堅(jiān)決執(zhí)行集體會(huì)審決策制度，用好事權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)。

三、密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真履行職責(zé)，不在職權(quán)范圍內(nèi)濫用職權(quán)。對(duì)來(lái)訪、來(lái)電咨詢、辦理業(yè)務(wù)等問(wèn)題，屬于本單位范圍內(nèi)的，能立即答復(fù)的，必須答復(fù)；對(duì)不屬于本單位管理范圍或不清楚或掌握不準(zhǔn)確的問(wèn)題，應(yīng)解釋清楚，說(shuō)明原因，并及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系或請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)作出讓群眾和干部滿意的答復(fù)。

四、熱心搞好檔案服務(wù)工作，做到文明禮貌、熱情周到、耐心細(xì)致，對(duì)符合查檔案手續(xù)和條件的單位和個(gè)人，提供方便、快捷的利用服務(wù)。

五、致力搞好檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，做到積極主動(dòng)、耐心細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)要求去現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的單位按約定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。

六、加大**行政執(zhí)法檢查力度，做到堅(jiān)持原則、亮證執(zhí)法、程序合法，嚴(yán)格按照責(zé)權(quán)范圍，依法監(jiān)督檢查。

七、嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門批準(zhǔn)的**收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。

八、不收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的禮金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品。

九、不接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)，不參加服務(wù)對(duì)象提供的任何形式的娛樂(lè)、健身和旅游活動(dòng)。

十、不參加和支持任何形式的賭博活動(dòng)、封建迷信活動(dòng)、邪教活動(dòng)，不進(jìn)行違反社會(huì)公德的活動(dòng)。

十一、加強(qiáng)對(duì)配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，不放任、縱容配偶、親屬和身邊工作人員利用本人職務(wù)影響謀取非法利益。

十二、嚴(yán)格遵守八個(gè)堅(jiān)持和八個(gè)反對(duì)和兩個(gè)務(wù)必。

十三、自覺(jué)按規(guī)定向紀(jì)委報(bào)告單位和個(gè)人重大事項(xiàng)。

十四、自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，民主生活會(huì)要對(duì)個(gè)人廉潔自律踐諾情況開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并根據(jù)組織反饋的意見(jiàn)，提出整改措施。

我鄭重做出以上承諾，并愿意接受上級(jí)組織和社會(huì)各界監(jiān)督。監(jiān)督電話：**** 承 諾 人：（手簽）承諾人職務(wù)：（手簽）

承諾人單位:（手簽加蓋單位公章）

承諾人辦公電話及手機(jī)：（手簽）

監(jiān)督電話：市 紀(jì) 委：

市委組織部：

2012年2 月13 日

篇二：廉政勤政承諾書(shū)

廉政勤政承諾書(shū)

我作為一名基層財(cái)政干部，應(yīng)自覺(jué)維護(hù)財(cái)政干部形象，自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律。為努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉水平。我在廉政勤政方面作出如下承諾：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)

政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定不移地貫徹黨和國(guó)家的路線斗爭(zhēng)、方針、政策，自覺(jué)遵守財(cái)政法規(guī)，始終堅(jiān)持立黨為公，勤政為民。

二、嚴(yán)格履行職責(zé)，勤業(yè)奉獻(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力和財(cái)政管理水平；嚴(yán)于開(kāi)拓創(chuàng)新，作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，提高行政效能，全心全意為人民服務(wù)。關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力塑造財(cái)政干部良好形象；注重內(nèi)部管理，抓緊抓好隊(duì)伍建設(shè)，為完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)；強(qiáng)化任務(wù)觀念和落實(shí)意識(shí)，確保上級(jí)部署的各項(xiàng)工作件件有著落，事事有回音；改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量，做人民公仆，讓人民滿意。

三、自覺(jué)遵章守紀(jì)，爭(zhēng)做廉潔自律的表率。

1、嚴(yán)格遵守“三禁”規(guī)定。禁止違規(guī)贈(zèng)送、收受現(xiàn)金、有價(jià)證券

和支付憑證；禁止參與賭博活動(dòng)；禁止工作時(shí)間飲酒、在任何時(shí)間任何場(chǎng)所酗酒。

2、正確對(duì)待和行使組織賦予的權(quán)力，不濫用職權(quán)為他人及自己謀

取私利。

3、不私自侵占單位財(cái)產(chǎn)。

4、不用公款請(qǐng)吃、旅游，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

5、認(rèn)真遵守上級(jí)制定的其他有關(guān)廉政規(guī)定。

四、積極參加各類廉政警示教育，筑牢思想道德防線。

五、增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，關(guān)心、團(tuán)結(jié)同志，善于接受各方面的監(jiān)督。以上承諾，歡迎監(jiān)督。

承諾人：王國(guó)余

二oo九年四月一日

篇三：勤政廉政承諾書(shū)1 勤政廉政承諾書(shū)

一、自覺(jué)勤奮學(xué)習(xí)，增強(qiáng)勤廉意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，把理論學(xué)習(xí)與與自己的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，提高科學(xué)決策的能力；與工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決實(shí)際問(wèn)題的能力；與管理工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，提高組織協(xié)調(diào)管理能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用，不斷把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新學(xué)校發(fā)展工作的思路和措施。

二、堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持奮發(fā)有為。牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)持走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路的信念，振奮革命精神，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣和旺盛斗志，盡職盡責(zé)，帶領(lǐng)干部職工，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作、重點(diǎn)工作，立足學(xué)校生存與發(fā)展，千方百計(jì)謀實(shí)招，齊心協(xié)力破難題，努力使我校建設(shè)和發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

三、加強(qiáng)思想工作，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，深入開(kāi)展談心活動(dòng)，加強(qiáng)與同志之間的交流和溝通，與本部門干部、普通黨員、職工群眾開(kāi)展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，溝通思想、聽(tīng)取意見(jiàn)、形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。工作中要克服急躁情緒，改進(jìn)工作方法，提高領(lǐng)

導(dǎo)藝術(shù)，多做一人一事的思想政治工作，對(duì)同志政治上多關(guān)愛(ài)，生活上多關(guān)照，工作上多鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)積極因素，努力構(gòu)建和諧校園。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。凡自己職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事，做到高效快捷“立即辦”；對(duì)服務(wù)教學(xué)中的老大難問(wèn)題，自覺(jué)迎難而上“主動(dòng)辦”；對(duì)單位存在的亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題，要深入實(shí)際“積極辦”；對(duì)有利于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的事項(xiàng)，但上級(jí)沒(méi)有明確規(guī)定或明令禁止的，做到創(chuàng)新思維“變通辦”，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)布置和集體討論確定的工作，要雷厲風(fēng)行“堅(jiān)決辦”。

五、嚴(yán)格廉潔自律。不違反規(guī)定收送現(xiàn)金和貴重物品，不“跑官要官”，不用公款大吃大喝和相互宴請(qǐng)，不接收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)，不講排場(chǎng)、比闊氣和鋪張浪費(fèi)，不參與賭博和不隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)。

六、嚴(yán)格廉潔從政。不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女及身邊工作人員謀取非法利益，不允許配偶、子女、親屬及身邊工作人員借自己之名謀利，不利用本人及家庭喬遷等事宜大操大辦、收錢斂財(cái)。

七、樹(shù)立高尚的道德情操和良好的生活作風(fēng)。不貪圖享受，不腐化墮落，不參與任何形式的封建迷信和色情活動(dòng)，慎交朋友。把全部精力用在工作上，全心全意為學(xué)校建設(shè)、發(fā)展服務(wù)。

承諾人：

二ο一ο年二月二十五日

篇四：廉政勤政承諾書(shū)

廉政勤政承諾書(shū)

我承諾：

本人將牢記宗旨，開(kāi)拓創(chuàng)新，立黨為公，執(zhí)政為民，扎實(shí)工作，始終做到廉政勤政。

1、政治堅(jiān)定，維護(hù)大局。堅(jiān)定理想信念，忠于黨，忠于祖國(guó)，忠于人民，講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極作為，干事創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。

2、勇于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)。堅(jiān)持解放思想，提升境界，恪盡職守，勇挑重?fù)?dān)，高效落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)自己的智慧和力量。

3、求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持真抓實(shí)干，不做表面文章，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不搞形式主義，干實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。

4、情系群眾，服務(wù)人民。牢固樹(shù)立群眾觀念，自覺(jué)貫徹群眾路線，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對(duì)面、心連心，滿腔熱情對(duì)待群眾，真心誠(chéng)意服務(wù)群眾，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，為群眾排憂解難。

5、廉潔自守，嚴(yán)于律已。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不依法、不受賄，不以權(quán)謀私，不奢侈浪費(fèi)，干凈做事，清白做人，始終保持高尚的人生追求，自覺(jué)維護(hù)黨支部、居委會(huì)的良好形象。

以上承諾，請(qǐng)黨組織和社會(huì)各界監(jiān)督。如有違背，自愿接受組織處理和處分。

承諾人：

年 月 日 篇五：勤政廉政個(gè)人公開(kāi)承諾書(shū)

勤政廉政個(gè)人公開(kāi)承諾書(shū)

根據(jù)《中共xx縣紀(jì)委xx縣監(jiān)察局<關(guān)于開(kāi)展勤政廉政公開(kāi)承諾活動(dòng)的通知>》（x紀(jì)發(fā)[xx]xx號(hào)）要求，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就勤政廉政方面作出如下公開(kāi)承諾：

（一）勤政方面

1、加強(qiáng)政治理論、黨的路線方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高理論素養(yǎng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力提高科學(xué)決策的能力及應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，不斷把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)工作的思路和措施。

2、認(rèn)真履行職責(zé)，努力完成好以下工作：xxxxxx

3、改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。樹(shù)立高度的事業(yè)心和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，辦事不拖拉，不推諉扯皮，不攬功推過(guò)，實(shí)事求是地反映和處理問(wèn)題，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，做到服務(wù)熱情，辦理及時(shí)，質(zhì)量保證。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住主要矛盾，提高工作效率，優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)工作。

4、牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，熱情服務(wù)群眾，多為群眾辦實(shí)事辦好事，堅(jiān)決克服對(duì)群眾漠不關(guān)心、高高在上、脫離群眾的官僚作風(fēng)。根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、四幫四促、千名干部下基層、“三訪”等活動(dòng)安排部署，深入基層、深入群眾，察民情、聽(tīng)民意、問(wèn)民需、解民憂，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，幫助理清發(fā)展思路，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

（二）廉政方面

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，顧全大局，令行禁止，嚴(yán)守紀(jì)律，切實(shí)從思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致，確保政令暢通。

2、認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》8條禁令和52個(gè)不準(zhǔn)以及“四要十不準(zhǔn)”的規(guī)定，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求自己，自覺(jué)規(guī)范公務(wù)活動(dòng)、社交活動(dòng)和個(gè)人活動(dòng)，不接受任何可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；自覺(jué)執(zhí)行公務(wù)接待制度，不用公款大吃大喝，不參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；教育管理好家屬，自覺(jué)抵制各種腐敗思想侵蝕，不為他們謀取私利。

3、依法行政，秉公辦事，不濫用職權(quán)、玩忽職守。開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭(zhēng)利，做遵紀(jì)守法的模范。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的關(guān)系。不獨(dú)斷專行或軟弱放任，講政治、講正氣，堅(jiān)持原則，顧全大局，團(tuán)結(jié)同志，共謀發(fā)展。

4、認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在抓業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩不誤，雙促進(jìn)”。

以上承諾接受各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和社會(huì)各界的監(jiān)督。