第一篇：關(guān)于全市經(jīng)濟工作會議精神貫徹落實情況的匯報

市委辦公室：

全市經(jīng)濟工作會議召開之后，北辛街道黨委、辦事處把動員廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神作為當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和緊急工作來抓，廣泛動員、層層發(fā)動、認(rèn)真貫徹。在對轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查研究、客觀分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，以實事求是的科學(xué)發(fā)展觀，確定今年的總體工作思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，圍繞招商引資、城市建設(shè)、重點項目建設(shè)和三大文明建設(shè)四大領(lǐng)域，突出民營經(jīng)濟、建安開發(fā)、外向型工業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、財政收入、社區(qū)建設(shè)和文明生態(tài)建設(shè)八大重點，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的執(zhí)政能力，努力推動北辛什么牌子女包好街道經(jīng)濟和各項社會事業(yè)實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。主要做好以下幾個方面的工作：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強學(xué)習(xí)貫徹會議精神的主動性和自覺性

全市經(jīng)濟工作會議召開之后，北辛街道立即召開了書記辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席（擴大）會、全體機關(guān)干部會，層層傳達(dá)會議精神，學(xué)習(xí)牛書記和杜市長在全市經(jīng)濟工作會議上的講話。按照市委、市政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一部署和要求，全面總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真查找問題，廣泛聽取群眾的意見和呼聲，科學(xué)、合理地制訂了街道《2005年工作要點》，統(tǒng)一了街道上下的思想，堅定了加快發(fā)展的信心和決心，街道各級干部紛紛表示要認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，街道各級干部紛紛表示要認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，按照街道確定的2005年總體工作思路，進(jìn)一步增強機遇意識、危機意識、創(chuàng)新意識和落實意識，創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)，勵精圖治、再鑄輝煌，以新的面貌、新的姿態(tài)，努力推動北辛街道各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展。

二、理清思路，科學(xué)定位，明確二○○五年工作要點

今年是北辛街道深化改革、加快發(fā)展、提升實力、再創(chuàng)輝煌的重要一年，北辛街道黨委、辦事處將圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)，以加快現(xiàn)代化北城建設(shè)為契機，重點圍繞簽約項目快建、在建項目投產(chǎn)見效、商貿(mào)流通市場規(guī)范、經(jīng)濟總量膨脹、基礎(chǔ)環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展平臺擴張、社區(qū)建設(shè)提檔、資源優(yōu)勢共享等方面開展工作。全年主要奮斗目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長18%，力爭增長20%；地方財政收入增長15%，力爭突破20%；固定資產(chǎn)投資增長80%，力爭增長85%；實際利用外資增長80%，力爭突破100%；農(nóng)民人均純收入增長8%，力爭達(dá)到10%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

一是強化爭跑、優(yōu)化服務(wù)，加快項目建設(shè)的速度和市場開拓的力度。進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策，抓住滕莒合作的機遇，全方位推薦北辛，多渠道加強合作，力爭實現(xiàn)三個突破：即抓緊做好高檔食品加工、電動車生產(chǎn)等對韓合作項目的爭跑，實現(xiàn)境外招商新突破；加大出口創(chuàng)匯產(chǎn)品的技改力度，增強出口創(chuàng)匯實力，實現(xiàn)外經(jīng)外貿(mào)新突破；完善扶持政策，推動銀企聯(lián)手，實現(xiàn)餐飲服務(wù)、機械制造、服裝加工、商貿(mào)流通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。

二是創(chuàng)新機制，科學(xué)管理，大力推動民營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以現(xiàn)有的商業(yè)網(wǎng)點為依托，強龍頭、促一般，推動第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹，實現(xiàn)量變向質(zhì)變的提高，零散向規(guī)模的轉(zhuǎn)變，低水平向高檔次的轉(zhuǎn)化。繼續(xù)發(fā)揮“杏花村”知名品牌優(yōu)勢，組建杏花村市場管理委員會，進(jìn)一步規(guī)范管理，實現(xiàn)干雜調(diào)味、嘉譽商貿(mào)、華孚物流以及正在改造中的水產(chǎn)糧油、蔬菜農(nóng)貿(mào)等各類專業(yè)批發(fā)市場的資源共享，打造一流的區(qū)域型市場群體。

三是以人為本，綜合施策，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)政策落實，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。實施糧食豐產(chǎn)科技工程，規(guī)劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用糧食豐產(chǎn)田8處，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。發(fā)揮二期世行項目區(qū)的載體優(yōu)勢和節(jié)水灌溉工程的技術(shù)優(yōu)最新款孕婦裝勢，大力發(fā)展無公害綠色蔬菜、觀賞花卉等高效農(nóng)業(yè)，加快蔬菜、林果、花卉等為城服務(wù)型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益的大突破。堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，引進(jìn)新上一批加工企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次增值。堅持從全局和戰(zhàn)略角度，高度重視并努力解決好“三農(nóng)”問題，把農(nóng)村勞動力培訓(xùn)列入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)村勞動力培訓(xùn)機制，完善服務(wù)體系，提高農(nóng)民勞動技能和就業(yè)機會，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移；同時，全面推行居級財務(wù)管理長效機制，加大“三亂”治理力度，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

四是進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加強和改進(jìn)企業(yè)管理，增強企業(yè)核心競爭力。實施企業(yè)品牌“創(chuàng)樹”工程，采取自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、品牌運作等方式，引導(dǎo)恒生制衣、嘉譽商貿(mào)等市場前景好、發(fā)展后勁足的民營企業(yè)開發(fā)培植新產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提檔升級。發(fā)揮北辛建筑業(yè)的優(yōu)勢，按照現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)強強互聯(lián)、組建建筑開發(fā)集團公司，實現(xiàn)建筑開發(fā)企業(yè)強強聯(lián)手，提高北辛建筑開發(fā)業(yè)的知名度和競爭力。加大改革攻堅力度，加快毛紡廠、大理石廠破產(chǎn)終結(jié)進(jìn)度，盤活存量資產(chǎn)，促其成為新的經(jīng)濟增長點，成為職工再就業(yè)的有效載體。立足北部“三區(qū)兩帶”，大力發(fā)展木材加工、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新突破。

五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，抓好典型推動，加快建設(shè)花園式、生態(tài)型街道。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，樹立生態(tài)理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大土地管理力度，強化土地供應(yīng)調(diào)控，處理好項目建設(shè)用地與保護(hù)耕地的關(guān)系，依法保障重點建設(shè)項目用地。加強資源再生綜合利用，發(fā)揮塑料品交易加工市場的載體作用，實現(xiàn)廢舊塑料集中回收、無污染處理、循環(huán)利用，達(dá)到保護(hù)群眾利益與維護(hù)生態(tài)效益二者統(tǒng)一的效果。加快推進(jìn)文明生態(tài)居和文明一條街創(chuàng)建活動，配合抓好轄區(qū)北環(huán)路建設(shè)和善國路、北辛路、東新路、龍山路北辛段改造及綠化配套，搞好萬春園、植物園、北辛環(huán)島等景點建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，實施“龍嶺在望”景點及街道巷口美化、綠化工程，推進(jìn)“村村通”工程和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，不斷提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量和整體形象。

六是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展“作風(fēng)建設(shè)年”和“工作落實年”活動，以十六屆四中全會精神為指針，以學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神為動力，堅持不懈地搞好調(diào)查研究，做到科學(xué)決策、民主決策，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，真正做到問題有人解決，措施有人落實，工作有人推進(jìn)，責(zé)任有人承擔(dān)。進(jìn)一步加強黨員干部隊伍和精神文明建設(shè)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能，組織開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，搞好居“兩委”換屆工作，使各級黨組織和廣大黨員干部成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有力組織者、實踐者、推動者。繼續(xù)認(rèn)真抓好教育、衛(wèi)生、計劃生育、社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等各項工作，深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“平安北辛”創(chuàng)建活動，謀發(fā)展、保穩(wěn)定，提高執(zhí)政能力；抓聯(lián)合、促統(tǒng)籌，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

人民日報評論員：堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) —— 一論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這是立足我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做好明年經(jīng)濟工作的重要指導(dǎo)方針。

今年，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就是得益于堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。明年我國經(jīng)濟仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分領(lǐng)域風(fēng)險顯露。攻堅克難，爬坡過坎，就要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，堅持加快推進(jìn)改革開放不動搖，穩(wěn)中求進(jìn)，順勢而為，主動適應(yīng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展勢頭。雖然經(jīng)濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，釋放發(fā)展新活力，創(chuàng)造發(fā)展新成果。

穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)字當(dāng)頭。“穩(wěn)”的重點是穩(wěn)住經(jīng)濟運行。速度穩(wěn)住了，才能穩(wěn)定市場預(yù)期，提振發(fā)展信心，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導(dǎo)致“栽跟頭”。

穩(wěn)中求進(jìn)，貴在有進(jìn)?！斑M(jìn)”的重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下，需求、供給、市場競爭特點、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼，破除體制機制弊端刻不容緩。我國經(jīng)濟已進(jìn)入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進(jìn)經(jīng)濟體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新增長點，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)，關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的平衡。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)，進(jìn)是穩(wěn)的動能，“穩(wěn)”和“進(jìn)”可以互相促進(jìn)。面對新常態(tài)，不穩(wěn)難言進(jìn)，有進(jìn)才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住，保持中高速增長，又大力推動轉(zhuǎn)型升級，躍向中高端水平。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅定信心，奮發(fā)有為，認(rèn)真貫徹落實中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，勇于改革創(chuàng)新，在新起點上開拓新局面，在新常態(tài)下邁上新臺階。

人民日報評論員：主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) —— 二論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是中央經(jīng)濟工作會議提出的一項總體要求，對于準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢、做好明年經(jīng)濟工作，具有重要意義。

經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，這是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是做好經(jīng)濟工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟運行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動適應(yīng)，科學(xué)把握，積極作為，才能搶占先機，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。反之，如果被動應(yīng)對甚至逆勢而動，就可能錯失良機，付出代價。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要認(rèn)清大勢，順勢而為。新常態(tài)下，“三期”疊加，經(jīng)濟發(fā)展速度必然會下降，但不會無限下滑；結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導(dǎo)減緩各類風(fēng)險的影響。目前，我國經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速，增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點。我們要歷史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢性變化，發(fā)展速度有升有降是正常的，只要波動在合理范圍內(nèi)，就應(yīng)保持平常心，不必大驚小怪，做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上對路、工作上得力。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要堅持發(fā)展，因勢利導(dǎo)。新常態(tài)，新階段，發(fā)展仍是第一要務(wù)。新常態(tài)沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，2 我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。我們要用好新機遇，培育新增長點，在新常態(tài)下一心一意謀發(fā)展。

主動適應(yīng)新常態(tài)，就要主動作為，乘勢而上。新常態(tài)是發(fā)展水平的飛躍提升，中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。新常態(tài)下的發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，是以就業(yè)充分、效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為支撐的發(fā)展。發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變意味著經(jīng)濟領(lǐng)域“破”與“立”的轉(zhuǎn)換，能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵看深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。要依靠促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，增強加快轉(zhuǎn)方式的自覺性和主動性，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，在速度下臺階的同時，力爭質(zhì)量上臺階，推動經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)。

明年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重艱巨，我們要把思想行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極挖掘新動力，努力創(chuàng)造新亮點，促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

人民日報評論員：堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

——三論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，對于做好明年及今后一個時期的經(jīng)濟工作具有重大重義。

新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展條件出現(xiàn)新的變化。生產(chǎn)要素的相對優(yōu)勢，從過去更多依靠勞動力低成本轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步；市場競爭的特點，從過去以數(shù)量擴張和價格競爭為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化競爭為主；資源環(huán)境約束，從過去能源資源和生態(tài)空間相對寬松轉(zhuǎn)向環(huán)境承載力達(dá)到或接近上限，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待和要求迅速上升。這些新變化，要求在今后的經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持以提高質(zhì)量和效益為中心。

新常態(tài)下，發(fā)展仍然是第一要務(wù)，仍然要咬定青山不放松、一心一意謀發(fā)展。但發(fā)展不是盲目的，中國經(jīng)濟不僅要保持穩(wěn)定的增長、繼續(xù)做大，更要提高質(zhì)量效益、著力做強。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，主要體現(xiàn)為用較少的要素投入、較小的資源環(huán)境代價產(chǎn)出較多的產(chǎn)品，獲取較大的經(jīng)濟效益；體現(xiàn)為科技含量的提高、產(chǎn)品附加值的增加、產(chǎn)業(yè)層次的提升；體現(xiàn)為百姓能夠更好地分享經(jīng)濟增長的成果、生活水平持續(xù)提高；體現(xiàn)為以比較充分的就業(yè)和更高的勞動生產(chǎn)率、投資回報率、資 3 源配臵效率為支撐。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，決定著中國經(jīng)濟能走多遠(yuǎn)，決定著經(jīng)濟發(fā)展能否成功邁向中高端水平。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要堅決摒棄規(guī)模速度型粗放增長，增強加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的自覺性和主動性。如果不徹底改變傳統(tǒng)的依賴物質(zhì)投入、拼資源環(huán)境、靠外延擴張的發(fā)展方式，還是習(xí)慣于鋪攤子、上項目，經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展就會缺少保障，經(jīng)濟發(fā)展邁向中高端水平的目標(biāo)也難以實現(xiàn)，還有可能使一些長期存在的矛盾和問題進(jìn)一步激化。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，關(guān)鍵是抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點，充分發(fā)掘新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中蘊含的巨大潛力；堅定不移化解產(chǎn)能過剩，不折不扣落實中央政策，壓縮落后產(chǎn)能；全面推進(jìn)科技、管理、市場、商業(yè)模式的創(chuàng)新，使創(chuàng)新驅(qū)動成為發(fā)展的新引擎。

堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，必須加快推進(jìn)改革開放。以改革的不斷深化，進(jìn)一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙，破解發(fā)展難題，激發(fā)市場活力；以開放水平的持續(xù)提升，拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，在國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭中贏得更好質(zhì)量和效益。

新常態(tài)，新任務(wù)。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益并非易事，下定決心、堅持不懈，才能啃下這個硬骨頭。

人民日報評論員：狠抓改革攻堅 ——四論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

狠抓改革攻堅，是明年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，也是主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的開路先鋒，對促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定至關(guān)重要。

改革開放，是我國30多年經(jīng)濟快速發(fā)展的最大動力。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，深化改革仍然是攻堅克難、迎接挑戰(zhàn)的最大法寶。新常態(tài)下，經(jīng)濟增速、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展動力，都出現(xiàn)了一系列趨勢性變化。這些新變化，帶來了新機遇，也使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)增長方式難以為繼。提升發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動力，都需要通過深化改革來破除體制機制障礙，4 為發(fā)展注入新動力。改革越深化，矛盾越復(fù)雜，越需要拿出更大的政治勇氣和政治智慧，不畏難，不躲閃，敢啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于壯士斷腕、自我革命，把該放的放下去，該管的管起來，讓市場在資源配臵中發(fā)揮決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在管放結(jié)合中進(jìn)一步釋放市場主體的活力、潛力和創(chuàng)造力。

狠抓改革攻堅，要進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向。發(fā)展面臨的突出問題，是群眾最關(guān)心的問題，也是改革的難點和重點。當(dāng)前，經(jīng)濟仍面臨下行壓力，化解過剩產(chǎn)能任務(wù)艱巨，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，發(fā)展?jié)撛陲L(fēng)險加大，要從解決這些突出問題入手，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，“逢山開路，遇水搭橋”，有針對性地推出既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn)的改革舉措，市場要活，創(chuàng)新要實，政策要寬，讓改革舉措轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

狠抓改革攻堅，要更加尊重和發(fā)揮地方、基層和群眾的首創(chuàng)精神。人民群眾最想改革，最有智慧，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能最大限度地凝聚改革力量。無論是改革的總體方案，還是改革的具體舉措，都要了解實際情況，傾聽群眾呼聲，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)計。鼓勵地方、基層和群眾解放思想、積極探索、差別化試點。堅持頂層設(shè)計與基層探索良性互動、有機結(jié)合，讓人民群眾真正成為改革的參與者、支持者和受益者。

狠抓改革攻堅，要讓改革措施落地。改革有沒有成效，最終要看改革措施是否真正落實到位?！爸泄Ｗ琛薄胺趴张凇?，只能傷了群眾的心，拖了改革的后腿。一分部署，九分落實。要把中央的改革部署細(xì)化深化實化，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查，落實督辦責(zé)任制和評估機制，建立健全改革舉措實施效果評價體系，讓群眾來評價改革成效。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，各地區(qū)各部門都要積極作為，真槍真刀推進(jìn)改革攻堅，不折不扣抓出成效，不斷把改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能和民生新福祉。

人民日報評論員：突出創(chuàng)新驅(qū)動 ——五論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，做好明年經(jīng)濟工作要突出創(chuàng)新驅(qū)動。這是今后一個時期經(jīng)濟提質(zhì)增效、持續(xù)健康發(fā)展的重要依托和動力源泉，必須擺在重要位臵加以推進(jìn)。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，是黨的十八大總攬國際大勢、著眼發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源環(huán)境約束趨緊，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，要實現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的發(fā)展，只能依靠創(chuàng)新驅(qū)動。放眼全球，科技前沿領(lǐng)域不斷延伸，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代日趨加快，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，科技創(chuàng)新能力正成為提高國際競爭力的關(guān)鍵。逆水行舟，不進(jìn)則退。要想后來居上、彎道超車，關(guān)鍵就看我們能否在創(chuàng)新驅(qū)動上有所作為。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，根本在于增強自主創(chuàng)新能力。近年來，我國科技進(jìn)步明顯加快、水平大幅提升，但創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢、原始創(chuàng)新不強、關(guān)鍵領(lǐng)域受制于人的格局尚未根本改變。只有自力更生、自主創(chuàng)新，才能掌握發(fā)展與競爭的主動權(quán)。今后，要加大力度穩(wěn)定支持科學(xué)基礎(chǔ)研究和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好國家科技管理平臺，強化創(chuàng)新成果源頭供給；著力擴大科技開放合作，在更高起點上推進(jìn)自主創(chuàng)新；選準(zhǔn)必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，集中力量搶占制高點。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，關(guān)鍵在于破除體制機制障礙。改革是點燃創(chuàng)新發(fā)展新引擎必不可少的點火系。要把科技體制改革與經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革結(jié)合起來，勇于啃“硬骨頭”，敢于破除制約創(chuàng)新的一切思想障礙和制度藩籬。努力克服目前科技創(chuàng)新中分散封閉、交叉重復(fù)等現(xiàn)象，加快建立協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系；消除科技儀器設(shè)備分割獨占的弊端，提升創(chuàng)新資源開放共享水平；打破科技成果轉(zhuǎn)化不暢、科研人員動力不足的障礙，建立健全激勵機制，激發(fā)全社會創(chuàng)新的積極性與主動性。

突出創(chuàng)新驅(qū)動，目的在于形成新的經(jīng)濟增長點。要讓創(chuàng)新更緊密地面向經(jīng)濟社會發(fā)展，實實在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項目、新產(chǎn)業(yè)。最有效的推進(jìn)手段，就是真正讓市場配臵創(chuàng)新資源、真正讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體。企業(yè)要主動研判科技和產(chǎn)業(yè)變革大勢，面向市場需求確定創(chuàng)新突破口，讓創(chuàng)新成果變成實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。政府要從資金、稅收、人才、知識產(chǎn)權(quán)、放開管制等方面入手，大力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，助推實體經(jīng)濟在創(chuàng)新中發(fā)展壯大。

經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)。全黨統(tǒng)一思想、奮發(fā)有為，以新的發(fā)展引擎帶動新的經(jīng)濟增長，就一定能推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，并且為未來發(fā)展積蓄強勁而持久的動能。

第三篇：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神

主題：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實中央XX工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議精神，總結(jié)今年的工作，分析當(dāng)前的形勢，謀劃和推進(jìn)自治區(qū)“十二五”發(fā)展，提出明年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點，動員全區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心，努力推進(jìn)XX跨越式發(fā)展和長治久安。

明年經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長10％以上；工業(yè)增加值增長17％；地方財政一般預(yù)算收入增長20％；全社會固定資產(chǎn)投資增長25％；社會消費品零售總額增長17％；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長18％；居民消費價格總水平漲幅控制在4％左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位35萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11％，農(nóng)民人均純收入增長11％；人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。

自治區(qū)黨委書記張春賢主持會議并作重要講話。他強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實好黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，準(zhǔn)確把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃自治區(qū)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷開創(chuàng)XX改革發(fā)展穩(wěn)定工作新局面。

張春賢說，2010年，我們以貫徹落實中央XX工作座談會和全國對口援疆工作會議精神為主線，統(tǒng)一思想、凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項工作在較短時間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟整體好于預(yù)期。當(dāng)前，全區(qū)形勢總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好。在應(yīng)對國際金融危機和“7?5”事件的重大考驗和實踐中，積累了在復(fù)雜多變環(huán)境下加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，增強了駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力：進(jìn)一步豐富了科學(xué)發(fā)展、科學(xué)跨越的內(nèi)涵和實踐性；在著力改善民生方面有了新突破；以解放思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步增強了各級干部的緊迫感、責(zé)任感和使命感；在反分裂斗爭的實踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措；提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢下做好民族團結(jié)工作的能力；進(jìn)一步強化了基層工作建設(shè)。這些啟示既是我們工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)概括，也是我們在復(fù)雜環(huán)境下推動科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，做好明年和今后各項工作的重要指導(dǎo)原則，對于在新時期新階段提升我們領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)XX改革發(fā)展穩(wěn)定工作的層次和水平，具有十分重要的意義。

張春賢說，2010年，在XX經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢的特殊環(huán)境下，自治區(qū)黨委政府以貫徹落實中央XX工作座談會和全國對口援疆工作會議精神為主線，統(tǒng)一思想，凝聚力量，迎難而上，采取一系列促發(fā)展、保民生的重大舉措，各項工作在較短時間內(nèi)都有了新進(jìn)展，取得了新突破，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢頭，經(jīng)濟整體好于預(yù)期。預(yù)計全年生產(chǎn)總值增長10.5%左右，增幅比去年高2.4個百分點。社會大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧已經(jīng)成為XX的主旋律，各級干部精神狀態(tài)良好，中央XX工作座談會和全國對口支援XX工作會議精神的貫徹落實，極大地提振了全區(qū)各族干部群眾的信心，激發(fā)了“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”的熱情。我們在反分裂斗爭的實踐中進(jìn)一步深化了維穩(wěn)工作舉措，提升了以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，不斷深化新形勢下做好民族團結(jié)工作的能力，進(jìn)一步強化了基層工作建設(shè)。

張春賢要求，要準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大勢，抓住XX跨越式發(fā)展的重大歷史機遇，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，超前謀劃，積極應(yīng)對，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，贏得更大的發(fā)展空間。他說，科學(xué)謀劃，扎實推進(jìn)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展對于我們繼續(xù)抓好、用好重要戰(zhàn)略機遇期、為全面建設(shè)小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)至關(guān)重要。做好XX“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展工作，要堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，推進(jìn)XX經(jīng)

濟科學(xué)跨越、后發(fā)趕超；堅定不移推進(jìn)“三化”進(jìn)程，搶占加快發(fā)展的制高點；始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力；堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

張春賢說，做好XX“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，推進(jìn)XX經(jīng)濟科學(xué)跨越、后發(fā)趕超，堅定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，搶占加快發(fā)展的制高點，始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。各地各部門要結(jié)合實際，進(jìn)一步完善本地區(qū)本部門十二五發(fā)展規(guī)劃，確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點，細(xì)化各項落實措施，進(jìn)一步增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、前瞻性、創(chuàng)造性，扎實做好各項工作，堅定不移地朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。

張春賢指出，明年是十二五的開局之年，也是貫徹中央XX工作座談會精神的關(guān)鍵之年，全面實施對口援疆工作的起步之年，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實自治區(qū)黨委七屆九次全委擴大會議的具體戰(zhàn)略選擇，堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的原則，加快構(gòu)建具有XX特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提升向西開放水平，加快通道建設(shè)，著力保障和改善民生，堅定不移地維護(hù)社會政治大局穩(wěn)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。明年我區(qū)經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政一般預(yù)算收入增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長11%。

張春賢指出，當(dāng)前和今后一個時期的工作重點。一是以新型工業(yè)化為帶動，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)以現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疆電外送和疆煤外運為主的煤炭資源轉(zhuǎn)化，加快延伸石油石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快緊缺礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。二是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，以城鎮(zhèn)規(guī)劃為依據(jù)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量抓好喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)真汲取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免縣縣都搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重復(fù)建設(shè)，浪費資源。五是進(jìn)一步強化水利、交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是進(jìn)一步擴大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，七是保障和改善民生，要在安居富民、定居興牧工程上實現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會保障體系。八是認(rèn)真做好對口援疆工作。

張春賢強調(diào)，要堅定不移地維護(hù)社會大局穩(wěn)定，為推進(jìn)XX跨越式發(fā)展和長治久安創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強基層工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，凝聚黨心民心，推動科學(xué)跨越發(fā)展。

張春賢強調(diào)，各級黨委和政府要認(rèn)真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委對XX穩(wěn)定形勢的分析判斷和決策部署上來，按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會議的部署，堅定不移地維護(hù)社會大局穩(wěn)定。他說，做好XX工作，歸根到底要靠全區(qū)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，要靠廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要始終重視基層、加強基層、服務(wù)基層，以扎實的基層工作確保各項決策部署的貫徹落實；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強化責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度履行好黨和人民賦予的職責(zé)，高效務(wù)實地做好每一項工作；對黨員干部要嚴(yán)防腐敗、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律，形成風(fēng)清氣正的良好局面。

中心做出的《關(guān)于XX發(fā)展與穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略部署》，充分體現(xiàn)了黨中心對XX工作的高度重視和對XX各族干部群眾的關(guān)懷。中心對做好今后一個時期XX的發(fā)展與穩(wěn)定工作提出的總體設(shè)想，體現(xiàn)了黨中心關(guān)于XX工作的一貫方針，對當(dāng)前和今后一個時期XX各項工作具有重要的指導(dǎo)意義，對全面推進(jìn)XX的改革發(fā)展穩(wěn)定工作具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們XX的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何更好的領(lǐng)會貫徹中心的決策精神，是一個值得深思和認(rèn)真研究的問題，我們應(yīng)借這次黨員先進(jìn)性教育，切實提高我們XX黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，以更好的貫徹落實中心的部署。要實現(xiàn)XX經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的目標(biāo)和社會全面進(jìn)步，需要國家的支持，但從根本上說要靠XX各族人民自力更生、艱苦奮斗和長期努力。需要全區(qū)各級黨委、政府和各級干部，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中心部署精神，把思想熟悉統(tǒng)一到中心部署精神上來。緊密結(jié)合本部門、本單位的實際，根據(jù)職能分工，拿出近期及今后一個時期有針對性的、實事求是的貫徹意見和工作措施，為制定實施第十一個五年計劃乃至更長一個時期的發(fā)展打下良好的工作基礎(chǔ)。要掃除一切束縛發(fā)展的體制、機制和人為的障礙，為XX的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中心給予XX的巨大鼓舞化為不竭的動力，努力推進(jìn)XX的各項工作，為全面實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)XX的長期穩(wěn)定和發(fā)展而努力。

一是要正確熟悉XX是西部大開發(fā)的重點，以時不我待的精神抓緊做好各項工作。為實現(xiàn)XX經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)和社會全面進(jìn)步，中共中心去年8月做出了《關(guān)于XX發(fā)展與穩(wěn)定的總體部署》。中心指出，XX占全國國土面積的六分之一，多民族聚居，戰(zhàn)略地位十分重要。XX是我國對外開放的重要門戶，也是我國戰(zhàn)略資源的重要儲備區(qū)。豐富的戰(zhàn)略資源是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支點，對確保我國的可持續(xù)發(fā)展能力具有重大戰(zhàn)略意義。面對周邊地區(qū)日趨復(fù)雜的形勢，XX在全國發(fā)展和穩(wěn)定中的戰(zhàn)略地位更加突出。XX工作在黨和國家工作大局中具有非凡重要的戰(zhàn)略地位。中心明確要求各有關(guān)部門要把XX作為西部大開發(fā)的重點，進(jìn)一步加大中心對XX的扶持力度，在國家投資、財政補貼、資源開發(fā)、土地利用、交通發(fā)展、對外貿(mào)易、稅收征管、干部人才、宣傳文化、科技教育和國防建設(shè)等各個方面對XX給予政策傾斜，使XX直接享有一些符合XX實際、操作性強的非凡政策。中心給了我們政策，給了我們機遇，能不能發(fā)展起來，能不能發(fā)展好，要害還要看我們黨員干部能否把握住機遇，能否充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

中心指出提高各族人民生活水平是XX一切工作的根本出發(fā)點。做好XX發(fā)展與穩(wěn)定工作的總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把提高各族人民生活水平作為XX一切工作的根本出發(fā)點，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展，確保XX各族干部群眾更加緊密地團結(jié)在黨和政府四周，努力開創(chuàng)XX團結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。今后一個時期，指導(dǎo)XX發(fā)展與穩(wěn)定工作的戰(zhàn)略方針是：認(rèn)真實施“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，切實增強民族團結(jié)，努力維護(hù)社會穩(wěn)定，大力加強干部隊伍建設(shè)，確保XX繁榮昌盛和長治久安。

中心明確指出實現(xiàn)XX發(fā)展與穩(wěn)定目標(biāo)必須從四個方面予以保障。一是思想保障：在新的歷史時期，必須始終用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)一XX各族干部群眾尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，從政治的高度、大局的高度、戰(zhàn)略的高度不斷加深對XX工作非凡重要性的熟悉，為實施XX的發(fā)展與穩(wěn)定戰(zhàn)略奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二是政治保障：XX的發(fā)展與穩(wěn)定工作一直得到黨中心和國務(wù)院的高度重視，這是保持XX長期穩(wěn)定，促進(jìn)XX經(jīng)濟快速發(fā)展的根本保障。三是法律保障：在XX這樣的多民族、多宗教、多語言文字、多生活習(xí)俗并存的民族聚居區(qū)，必須果斷地、全面地、嚴(yán)格地執(zhí)行國家憲法和法律，絕不答應(yīng)任何人以任何方式在任何時候干擾國家法律和政令的實施，以任何借口反對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，以任何形式破壞祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)。進(jìn)一步加快法制建設(shè)進(jìn)程，逐步健全保障XX發(fā)展與穩(wěn)定的法律法規(guī)體系，做到各項工作有法可依。四是政策保障：中心各有關(guān)部門要把XX作為西部大開發(fā)的重點，在國家投資等各個方面給予政策傾斜。

我們常在說，機遇與挑戰(zhàn)并存、與壓力并存。確實如此，當(dāng)一個機遇來臨的時候，人們一般會有三種應(yīng)對狀態(tài)。一是神經(jīng)麻木，根本沒有意識到發(fā)展的機會已經(jīng)到來了，和機遇白白錯過；二是意識到了，但因為預(yù)備不足而手足無措；三是早就做好了方方面面的預(yù)備，機遇成了甕中之鱉，被牢牢抓在了懷中。

這次機遇不會在人們的無意識之中溜走了，因為自治區(qū)已召開了專門的大會，并組織全疆各地認(rèn)真學(xué)習(xí)加以貫徹。但意識到機遇和抓住機遇之間并沒有一個必然的等號。要掃除一切束縛發(fā)展的機制、體制和人為的障礙，為XX的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，將中心給予XX的巨大鼓舞化為不竭的動力。應(yīng)對機遇的具體作為應(yīng)該表現(xiàn)為兩方面，一是工作中的創(chuàng)新，二是在原來基礎(chǔ)上的完善和提高。二者都不輕易。“創(chuàng)新”是從無到有的一個過程。“在原來基礎(chǔ)上的完善和提高”則是一個擺脫舊框框的過程，它需要克服種種思想障礙和工作定勢。我們的有些體制、工作機制已和不斷變革的、迅猛發(fā)展的社會整體相脫節(jié)，雖然我們也在發(fā)展和前進(jìn)，但較之東部省區(qū)而言，XX還是個經(jīng)濟、社會相對落后的省區(qū)。

肯定是有些有形無形的東西在制約我們事業(yè)的發(fā)展，是什么呢？除了上面提到的舊的體制和機制之外，由于人們思想意識上的不到位而人為設(shè)置的種種障礙也是阻力之一。

這些舊的、錯的東西不破除，新的東西就無法暢通無阻地進(jìn)來，哪怕中心有再優(yōu)惠的政策、有再好的發(fā)展機遇，這些障礙都會在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好機遇。

所以我們必須站在中心對XX的新要求的高度、站在切切實實推進(jìn)XX可持續(xù)發(fā)展的高度，以新的要求來對照自身，要求自身，自覺地、也是必須地查找自身工作中的不足，審查自己目前的思想意識、工作機制等是否能和中心的新要求銜接起來。

找出存在的障礙應(yīng)該說不難，難的是克服和改正它。這就需要我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立大局意識，以促進(jìn)XX的發(fā)展、改善各族人民的生活水平為工作的出發(fā)點和落腳點，真正成為“三個代表”重要思想的踐行者。思想意識上去了、行動自覺性提高了，克服和改正目前體制、機制和人為的障礙自然會成為他們的必然選擇。唯有這樣，中心給予XX的巨大支持才會被用足用好，政策優(yōu)勢才會通過實施者的配合和創(chuàng)造性地發(fā)揮凸顯為發(fā)展優(yōu)勢。

第四篇：貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神情況匯報

貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神情況匯報

全區(qū)經(jīng)濟工作會議后，***局立即向全體干部職工傳達(dá)了會議精神，并組織學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上的重要講話。針對區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出的“鼓干勁、掀起新一輪經(jīng)濟發(fā)展高潮”的號召，同志們從自身工作的特點和形勢要求出發(fā)，開展了學(xué)習(xí)和討論。對如何適應(yīng)即將到來的經(jīng)濟建設(shè)新高潮，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，清除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的不利因素，提出了新的設(shè)想。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)大局服務(wù)的意識

**機關(guān)要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟工作目標(biāo)，牢牢把握“發(fā)展是第一要務(wù)”的精神實質(zhì)，自覺將**工作置于經(jīng)濟建設(shè)的大局之中，服從、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。**工作要堅持從自身的工作特點出發(fā)，認(rèn)真研究在市場經(jīng)濟條件下開展反腐敗斗爭的新情況、新問題，認(rèn)真履行監(jiān)督、教育、懲處、保護(hù)四項職能，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保護(hù)加快經(jīng)濟建設(shè)的積極性，保護(hù)經(jīng)濟建設(shè)的成果，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供政治保障。

二、圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展，深入開展行政效能監(jiān)察

緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟目標(biāo)、規(guī)劃，對有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策、措施、規(guī)定的貫徹落實情況進(jìn)行行政監(jiān)察。監(jiān)督檢查經(jīng)濟管理職能部門工作目標(biāo)完成情況和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況；對于不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、工作效率低下，特別是不認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府決策，導(dǎo)致工作任務(wù)不能如期完成的，要按照黨政紀(jì)條規(guī)，追究領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察投訴活動，進(jìn)一步完善現(xiàn)場投訴、咨詢和“投訴日”制度，著力糾正行政機關(guān)、部門不作為、亂作為的行為。加強對企業(yè)資產(chǎn)運營情況的監(jiān)督檢查，開展企業(yè)效能監(jiān)察，克服經(jīng)營管理中存在的問題。堅持以“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)來衡量市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)行為，既要保護(hù)企業(yè)的改革和發(fā)展，又要預(yù)防和打擊經(jīng)濟領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象。

三、完善和強化監(jiān)督機制，維護(hù)良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 一是要全面推行“政務(wù)公開”。通過督促執(zhí)法部門搞好政務(wù)公開，使執(zhí)法部門的執(zhí)法行為置于社會監(jiān)督之下，增加執(zhí)法透明度。?二是加強執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊伍建設(shè)。按照《關(guān)于加強執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊伍監(jiān)督檢查的意見》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行為，促進(jìn)執(zhí)法隊伍文明執(zhí)法。對違反紀(jì)律，野蠻執(zhí)法，刁難服務(wù)對象的要嚴(yán)肅查處，問題嚴(yán)重的除給予必要的黨政紀(jì)處分外，堅決清除出執(zhí)法隊伍。三是要組織好民主評議活動，繼續(xù)堅持面向社會聘任廉政監(jiān)督員制度，定期召開座談會，了解真實情況，掌握第一手材料。通過民主評議活動，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和人員的服務(wù)意識，樹立服務(wù)型政府的良好形象，最大限度地為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造好、維護(hù)好寬松的環(huán)境。

四、著眼于提高執(zhí)政能力，提高黨員干部廉潔勤政意識 適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展高潮，**機關(guān)要不斷加強黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政教育。不僅要做到廉潔、“干凈”，同時還必須做到勤政、“干事”、“干成事”。不僅要在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實、鞏固、深化上做文章，還必須保證黨員干部不斷強化執(zhí)政意識，確立執(zhí)政觀念，牢記執(zhí)政宗旨。要不斷加強與組織、宣傳部門的聯(lián)合，充分發(fā)揮“大宣教”格局的優(yōu)勢，將黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育同宗旨觀念教育結(jié)合起來，同解放思想、開拓創(chuàng)新結(jié)合起來，同轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實結(jié)合起來，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理。

五、?嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，為經(jīng)濟發(fā)展掃清障礙 一要著力查處執(zhí)收執(zhí)罰部門或工作人員利用職務(wù)之便，?巧立名目亂收費、?故意刁難亂罰款、強行集資亂攤派，搜刮企業(yè)和群眾資財?shù)陌讣?二要查處執(zhí)法部門或工作人員不正確履行職責(zé)，?違反規(guī)定程序，隨意執(zhí)法，影響企業(yè)正常經(jīng)營，造成嚴(yán)重后果的案件；三要嚴(yán)肅查處經(jīng)濟管理部門及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)之便，?揮霍浪費，貪污受賄，失職瀆職，侵吞企業(yè)資產(chǎn)，造成企業(yè)資產(chǎn)大量流失的案件；在查辦經(jīng)濟案件的過程中，嚴(yán)格掌握政策界限，做到既堅決又慎重，把工作做細(xì)，做到抓辦案與促穩(wěn)定兩不誤，查案與幫扶相結(jié)合，幫助出現(xiàn)違紀(jì)問題的單位總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞，?健全制度，改善管理。保護(hù)改革者，幫助失足者，查處違紀(jì)者，嚴(yán)懲腐敗者。

第五篇：貫徹落實區(qū)經(jīng)濟工作會議精神情況匯報

貫徹落實開發(fā)區(qū)工作委員會（擴大）會議精神情況匯報

開發(fā)區(qū)財政局

（2012年2月6日）

開發(fā)區(qū)工作委員會擴大會議召開后，財政局迅速組織召開全局會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)開發(fā)區(qū)黨工委書記許亞林、管委會主任王大軍的重要講話精神，并結(jié)合我區(qū)財政工作實際，結(jié)合財政工作職責(zé)，找準(zhǔn)位置，理清思路，研究提出具體的貫徹措施。

一、深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，團結(jié)一心干工作。要迅速把會議精神，特別是許書記、王主任的報告精神落實到實際工作中，組織財政局全體干部職工深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，通過傳達(dá)學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強憂患意識和趕超意識，進(jìn)一步形成加快發(fā)展、再創(chuàng)新高的強烈共識。

二、正視困難，積極尋求應(yīng)對措施，完成全年財政收入各項指標(biāo)。

結(jié)合宏觀經(jīng)濟形勢，對照開發(fā)區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，找準(zhǔn)財政的站位，正視宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟形勢對開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟、財政產(chǎn)生較大的影響。既要認(rèn)真分析國家穩(wěn)健的貨幣政策和部分 稅收政策調(diào)整后對融資和財政收入的影響，又要分析一些惠及民生的支出政策的出臺將加大財政支出的影響，積極主動尋求應(yīng)對措施，努力完成2012年財政收入14.5億元。

為貫徹落實好會議精神，特別是XXX、X主任的報告精神，我們自加壓力，把爭取國家專項資金由2500萬元提高到3000萬元、爭取上級財政獎補資金由200萬元提升到300萬元。

三、把握重點，奏響財政發(fā)展的主旋律，開創(chuàng)開發(fā)區(qū)高速邁進(jìn)新局面。

按照開發(fā)區(qū)工作委員會（擴大）會議精神，財政局要著力破解建設(shè)資金不足瓶頸，加強與銀行、其他非銀行金融機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，爭取各類建設(shè)資金，以項目建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展，整合資金金，投入開發(fā)區(qū)建設(shè)；發(fā)揮財政資金“四兩撥千金”的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)積極參與自主創(chuàng)新，著力打造“三個百億產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)高新技術(shù)先行區(qū)建設(shè)。要立足開發(fā)區(qū)實際，制定和兌現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大；盤活閑置資產(chǎn)和低效運轉(zhuǎn)資產(chǎn)，讓存量資產(chǎn)發(fā)揮最大效益；并做好招商引資的服務(wù)工作。進(jìn)一步調(diào)整和完善開發(fā)區(qū)對街道財政體制，進(jìn)一步完善街道園區(qū)財稅收入指標(biāo)考核辦法，加強重點稅源的監(jiān)控和管征，完善非稅收入征繳制度，加強對土地出讓金收支的管理和對國有資本經(jīng)營收益管理。

四、推進(jìn)改革，完善財政管理體系，做好財政創(chuàng)新性工作。

進(jìn)一步完善和做好財政各項體制改革工作。在認(rèn)真總結(jié)完善2011年財政各項改革的基礎(chǔ)上，如何解決在人員少的情況下更好地做好各項財政工作，化解開發(fā)區(qū)財政局人員少的實際，2012年將做好以下創(chuàng)新性工作：

一是實施財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作，力爭2012 年開發(fā)區(qū)國庫與國稅、地稅、銀行聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)稅款及時入庫，建立健全部門間信息共享機制，有利于規(guī)范操作，有利于管理監(jiān)督，有利于提高服務(wù)水平。

二是啟動并管理監(jiān)督政府采購工作，逐步建立健全采購預(yù)算編制、電子信息平臺、政務(wù)公開、專家評審、采購監(jiān)管、投訴處理為一體的長效機制，提高政府采購效率。

三是創(chuàng)新非稅收入電子化征繳方式，搭建非稅收入管理信息平臺，安裝非稅征繳系統(tǒng)，與銀行聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)非稅管理工作精細(xì)化、規(guī)范化。

五、強化監(jiān)管，不斷提升理財水平。

2012年要嚴(yán)格控制一般性支出的增長，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的管理，加強專項支出的監(jiān)督檢查，規(guī)范各類專項資金的管理使用。逐步建立預(yù)算支出的績效考評機制，將績效考評結(jié)果作為編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。

進(jìn)一步強化項目支出績效管理，建立項目績效預(yù)算機 制，對項目支出的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果實行全面的追蹤問效，建立和完善重點專項資金績效考評制度，不斷提高項目預(yù)算編制和專項資金管理水平，提高財政資金的使用效益。努力降低行政成本；全面加強財政隊伍建設(shè)，提高財政部門依法行政、依法理財?shù)乃健?/p>

為深入貫徹落實開發(fā)區(qū)工作委員會擴大會議精神，財政局將緊緊圍繞“做大經(jīng)濟總量，做大城市體量”這一主題，牢牢把握“上抓突破，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求快，快中求好”，為把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極、地區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到185億元的目標(biāo)而努力奮斗。