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      建委關(guān)于貫徹執(zhí)行行政許可法情況的匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-15 07:05:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:建委關(guān)于貫徹執(zhí)行行政許可法情況的匯報(bào)

      行政許可法是一部規(guī)范政府行政行為的重要法律。行政許可法的施行對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,加強(qiáng)政府法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政,深化行政許可制度改革,推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,都有十分重要的意義。為此,我委自行政許可法出臺(tái)以來(lái),將認(rèn)真貫徹行政許可法,積極推進(jìn)行建設(shè)行政許可制度建設(shè)與完善作為一項(xiàng)重要的年度工作來(lái)抓?,F(xiàn)根據(jù)市監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)行政許可法貫徹執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查的通知》池監(jiān)[2005]6號(hào)文要求將我委貫徹執(zhí)行行政許可法情況匯報(bào)如下:

      一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政許可法的主要精神和基本內(nèi)容行政許可法對(duì)政府行為的設(shè)定和實(shí)施規(guī)定了一系列新的制度和程序,也提出了一系列新的要求,這是對(duì)以往模式的行政許可制度和行政管理方式的重大改革。為了貫徹執(zhí)行好行政許可法,于2004年5月成立了建設(shè)系統(tǒng)貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并向委屬各單位、機(jī)關(guān)各科室提出了認(rèn)真貫徹行政許可法的原則要求,要求各單位高度重視,按照有關(guān)通知精神切實(shí)做好相關(guān)工作。同時(shí),我委積極采取“走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”相結(jié)合的模式開(kāi)展行政許可法學(xué)習(xí)活動(dòng),多次派人參加省建設(shè)廳、市法制部門(mén)組織的相關(guān)培訓(xùn),三次邀請(qǐng)市行政許可法宣傳員、市委黨校法律教授有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)全體和委屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是委黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員、行政許可事項(xiàng)辦理人員進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),使參訓(xùn)人員能夠理解和掌握行政許可法的主要精神,準(zhǔn)確把握行政許可法的有關(guān)條文,熟知法律所賦予的各項(xiàng)責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。

      二、做好行政許可有關(guān)文件清理,抓好行政執(zhí)法主體建設(shè)根據(jù)行政許可法的規(guī)定,不少以往實(shí)行的有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以修改或者廢止。為此,我們根據(jù)行政許可法的規(guī)定,在市政府法制部門(mén)的指導(dǎo)下,對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理行政許可的規(guī)定作系統(tǒng)全面清理,對(duì)不符合行政許可法精神的有關(guān)內(nèi)部規(guī)定,及時(shí)予以修改或者廢止;對(duì)確需保留并應(yīng)當(dāng)制定地方性法規(guī)的,抓緊提出處理意見(jiàn)上報(bào)省建設(shè)廳。清理工作在去年6月份圓滿(mǎn)完成,并按照政府信息公開(kāi)的規(guī)定,向社會(huì)公布清理結(jié)果。凡與行政許可法精神不相一致的有關(guān)行政許可的規(guī)定,自行政許可法施行之日起一律停止執(zhí)行。經(jīng)清理,市建設(shè)系統(tǒng)行政許可項(xiàng)目由38項(xiàng)縮減到25項(xiàng)。行政許可法的實(shí)施對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序都提出了新的更高的要求。去年9月,組織了43名新進(jìn)和換證工作人員進(jìn)行了執(zhí)法資格認(rèn)證考試,41人取得行政執(zhí)法資格;去年底,我委根據(jù)市法制辦的安排,積極組織全委系統(tǒng)78名已取得行政執(zhí)法資格工作人員進(jìn)行了年檢培訓(xùn),確保建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格合法。

      三、建立健全有關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督工作行政許可法強(qiáng)化了對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度,并對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政許可、監(jiān)督檢查及其責(zé)任作了明確規(guī)定。為將這些規(guī)定落到實(shí)處,建立行政許可自我監(jiān)督檢查相關(guān)制度非常必要。為此,我委在將清理保留的行政許可項(xiàng)目和行政管理項(xiàng)目全部納入市行政服務(wù)中心辦理后,又及時(shí)編印了《池州市建委辦事指南》,做到了行政許可項(xiàng)目項(xiàng)目名稱(chēng)、辦事依據(jù)、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)七公開(kāi)。為規(guī)范行政許可行為,發(fā)文通知各有關(guān)單位,明確要求按審批程序修改工作流程,公開(kāi)審批程序和辦事制度,加強(qiáng)事后監(jiān)管。自去年9月份起在建設(shè)服務(wù)中心窗口實(shí)施“五個(gè)一”制度,即實(shí)行一個(gè)窗口受理、規(guī)范一個(gè)運(yùn)作程序、加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)、完善一套考評(píng)機(jī)制、建立“一口”值班制度,變“跑部門(mén)”為“部門(mén)跑”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督。積極探索網(wǎng)上審批,今年2月份起與市行政服務(wù)中心合作在全市市直部門(mén)中第一個(gè)開(kāi)展網(wǎng)上審批試點(diǎn)。

      四、不斷深化細(xì)化 “窗口”工作,樹(shù)立部門(mén)良好形象一是培訓(xùn)上崗,一專(zhuān)多能。市行政服務(wù)中心建設(shè)窗口現(xiàn)有工作人員2名,上崗人員除精通本行業(yè)的業(yè)務(wù)外,上崗前還接受包括法律法規(guī)及禮儀教育的強(qiáng)化培訓(xùn)。在受理工作中對(duì)大部分行政審批、政府信息的咨詢(xún)均能直接給予答復(fù)。二是建立制度,規(guī)范服務(wù)。受理窗口按照規(guī)范、便民、利民和可操作原則,對(duì)委系統(tǒng)原使用的各類(lèi)行政審批申請(qǐng)書(shū)示范文本和審批表格進(jìn)行清理,重新編制行政許可、行政事項(xiàng)及政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)表示范文本;受理、辦理工作格式文本及受理登記簿,初步建立了一套比較規(guī)范的行政許可法律文書(shū)制度。三是聯(lián)系各方,服務(wù)全程。窗口的職責(zé)除統(tǒng)一受理行政許可、行政事項(xiàng)申請(qǐng)和發(fā)送行政審批決定外,還提供有關(guān)行政審批事宜的查詢(xún)、服務(wù),對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理的督辦和協(xié)調(diào)。受理窗口對(duì)所有申請(qǐng)事項(xiàng)做到件件有登記、事事有記錄。對(duì)一些審批程序比較復(fù)雜繁瑣的事項(xiàng),及時(shí)與委系統(tǒng)相關(guān)單位和科室聯(lián)系協(xié)調(diào),了解進(jìn)展情況,并與申請(qǐng)人交流溝通,收到較好的效果。運(yùn)行10個(gè)月來(lái),沒(méi)有發(fā)生申請(qǐng)人投訴的情況,建設(shè)窗口在市行政服務(wù)中心獲“年度紅旗窗口”光榮稱(chēng)號(hào)。貫徹行政許可法,推進(jìn)行政許可制度改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),目前工作才剛起步,不少問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究和改善。在下步工作中,我們將繼續(xù)做好這項(xiàng)工作,以公開(kāi)、透明、便民、高效為目標(biāo),依法規(guī)范,推動(dòng)審批流程科學(xué)簡(jiǎn)化,進(jìn)一步做好網(wǎng)上公布、網(wǎng)上咨詢(xún)工作,探索推進(jìn)網(wǎng)上備案、網(wǎng)上審批工作,將這項(xiàng)現(xiàn)代政府為市民提供的公共服務(wù),通過(guò) “廳堂化設(shè)施,規(guī)范化操作,人性化服務(wù)”的形式具體體現(xiàn)出來(lái),真正樹(shù)立起為民政府、責(zé)任政府、法治政府的良好形象。

      第二篇:國(guó)土資源局貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況匯報(bào)

      各位領(lǐng)導(dǎo):

      《中華人民共和國(guó)行政許可法》自頒布、實(shí)施以來(lái),我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》全體干部職工的權(quán)力觀(guān)念和管理理念有較大的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定清理了行政許可事項(xiàng),規(guī)范了行政許可行為?,F(xiàn)將幾年來(lái)的工作作

      如下匯報(bào):

      一、基本情況

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念。

      《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒布后,我局局黨組一班人深刻認(rèn)識(shí)到:行政許可法所確立的基本原則和一系列制度、措施,不僅是對(duì)行政許可本身的規(guī)范和重大改革,也是對(duì)整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范,將對(duì)全國(guó)行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,政府工作部門(mén)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式及工作人員的行為都必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。為此,我局采取了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)和日常培訓(xùn)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》。一是積極參加市政府法制辦等部門(mén)舉辦的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)?!缎姓S可法》頒布后,各級(jí)各部門(mén)掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的高潮,我局主要領(lǐng)導(dǎo)于XX年初參加了市政府法制辦等部門(mén)舉辦的《行政許可法》專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是舉辦了學(xué)習(xí)《行政許可法》專(zhuān)題講座。我局主要領(lǐng)導(dǎo)參加《行政許可法》培訓(xùn)后,意識(shí)到《行政許可法》的實(shí)施將對(duì)全國(guó)行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,對(duì)全局干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》給予了高度重視。XX年5月邀請(qǐng)了市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局為全局干部職工授課,通過(guò)學(xué)習(xí)《行政許可法》,在《行政許可法》正式實(shí)施前,我局干部職工就對(duì)《行政許可法》有了較深的理解,權(quán)力觀(guān)念有了較大的轉(zhuǎn)變。之后我局在各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、考試過(guò)程中都安排了《行政許可法》的相關(guān)內(nèi)容。

      (二)貫徹執(zhí)行情況。

      《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái),文章版權(quán)歸第1文秘網(wǎng)作者所有!我局認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》及中央、省、市的有關(guān)文件,開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)行政許可的清理工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié),規(guī)范行政許可行為,做到了行政許可公平、公正、公開(kāi)。一是開(kāi)展了有關(guān)行政許可的清理工作。首先是清理了行政許可項(xiàng)目,凡不符合許可法規(guī)定的堅(jiān)決予以取消,對(duì)依法保留的嚴(yán)格按要求進(jìn)行規(guī)范。XX年7月1日以前開(kāi)展了行政許可項(xiàng)目清理工作,取消3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。XX年繼續(xù)開(kāi)展了清理工作,經(jīng)清理,我局保留了采礦權(quán)許可、供地許可、土地使用權(quán)改變用途許可、臨時(shí)用地許可、出讓土地使用權(quán)及續(xù)期許可、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘許可、國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用許可、集體建設(shè)用地許可、劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批等10項(xiàng)行政許可。其次,清理了行政許可的規(guī)范性文件。

      我局嚴(yán)格按《行政許可法》的規(guī)定,對(duì)涉及行政許可的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,清理的內(nèi)容包括與規(guī)定不相一致的許可事項(xiàng),許可條件程序、期限等。經(jīng)清理,我局所保留的行政許可項(xiàng)目其設(shè)置依據(jù)均為法律、法規(guī)及規(guī)章,符合行政許可法的要求。二是依法進(jìn)行公示、公開(kāi)。我局是土地及礦產(chǎn)資源的行政主管部門(mén),依法合理設(shè)置的行政許可項(xiàng)目較多,涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面?!缎姓S可法》實(shí)施以來(lái),我局通過(guò)多種渠道、多種形式對(duì)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序、期限等依法進(jìn)行了公示,對(duì)行政許可的實(shí)施和結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi)。XX年,我局斥資建立了**縣國(guó)土資源局網(wǎng)站,我局嚴(yán)格按《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序分別在市國(guó)土資源局網(wǎng)站和我局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,對(duì)行政許可的實(shí)施和結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi),供社會(huì)公眾查詢(xún),增強(qiáng)了行政許可的透明度。對(duì)特定區(qū)域特定行政許可事項(xiàng)采取張貼公告的形式進(jìn)行公示。例如對(duì)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)征用土地結(jié)果在被征地村組張貼公告進(jìn)行公示。將行政許可事項(xiàng)、數(shù)量、條件、程序、期限等張貼上墻,進(jìn)行公示,還開(kāi)辟了專(zhuān)欄用于張貼行政許可的實(shí)施和結(jié)果。

      XX年我局印制了《**章縣國(guó)土資源局服務(wù)指南》發(fā)放給前來(lái)辦事的群眾,向群眾公示行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量條件、程序和期限。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。行政許可法實(shí)施以來(lái),我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,規(guī)范了行政許可行為,對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的期限內(nèi)作出是否受理的決定,告之申請(qǐng)人并嚴(yán)格依法按程序?qū)嵤┬姓S可行為,作出行政許可決定,對(duì)資料準(zhǔn)備不全的,一次性告知應(yīng)補(bǔ)充哪些資料。對(duì)重大行政許可事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定。對(duì)能用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的,將許可審批改為以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化方式配置,對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的出讓全部采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的方式出讓。四是規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格依法按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,對(duì)實(shí)施行政許可及對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查不收取任何費(fèi)用。對(duì)法律、法規(guī)的規(guī)定需收取的費(fèi)用,公布了需收取費(fèi)用的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無(wú)亂收費(fèi)行為。

      (三)加強(qiáng)行政許可配套制度的建設(shè)。

      我局為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代法治政府的要求,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,努力推進(jìn)實(shí)施行政許可的制度、體制、機(jī)制的創(chuàng)新,并將其作為推進(jìn)我局依法行政的主要突破口。一是建立健全了行政許可的各項(xiàng)制度,如政務(wù)公開(kāi)制度、窗口辦文制度、限時(shí)辦理制度、一次性

      告知制度、會(huì)審制度、聽(tīng)證制度等。二是抓好行政許可監(jiān)督與責(zé)任制度的落實(shí)。我局于XX年制定了行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)土資源管理工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(***資發(fā)〔XX〕7號(hào))。還加強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,強(qiáng)化了對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督,改變以往行政許可實(shí)踐中存在的重事前許可,輕事后監(jiān)督,只許可不監(jiān)督或亂許可等問(wèn)題。各項(xiàng)行政許可配套制度的建立、完善和執(zhí)行對(duì)貫徹《行政許可法》,推進(jìn)我局依法行政起到了積極的推動(dòng)作用。

      二、存在的問(wèn)題及建議

      在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)我局有的行政許可事項(xiàng),根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,本部門(mén)法律法規(guī)規(guī)定的程序并不復(fù)雜,但是由于其他部門(mén)的法規(guī)規(guī)定的“代把關(guān)”或前置條件太多,勢(shì)必會(huì)影響到我局的審批效率或?qū)嶋H審批程序較之本部門(mén)本身的法律法規(guī)規(guī)定更加復(fù)雜,給被許可人造成在國(guó)土資源部門(mén)辦事麻煩的不良印象。建議根據(jù)行政許可法的要求政府采取聯(lián)合辦理的方式進(jìn)行。

      貫徹實(shí)施《行政許可法》意義重大,影響深遠(yuǎn),我局在貫徹執(zhí)行《行政許可法》過(guò)程中,雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī),但在面對(duì)成績(jī)的同時(shí)也意識(shí)到還存在一些不足之處。在下一步的工作中,我局將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好有關(guān)行政許可的清理工作,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定規(guī)范行政許可行為,推動(dòng)我局依法行政工作上新臺(tái)階。歡迎縣人大對(duì)我局的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第三篇:關(guān)于貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況的匯報(bào)

      《中華人民共和國(guó)行政許可法》自2004年7月1日起施行以來(lái),即將一周年了。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府采取多種舉措,認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,通過(guò)一年的實(shí)施,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部依法行政觀(guān)念明顯增強(qiáng),依法行政制度進(jìn)一步規(guī)范,各部門(mén)職能轉(zhuǎn)變加快,行政執(zhí)法體制和執(zhí)法水平進(jìn)一步完善和提高,有效地保護(hù)了群眾、法人和其他組織的合法權(quán)益,減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),維護(hù)了公共利益和社會(huì)秩序,政府依法行政、依法服務(wù)全鎮(zhèn)中心工作取得明顯成效:

      一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)

      一是認(rèn)真組織公務(wù)學(xué)習(xí)。去年3月份,我鎮(zhèn)52名公務(wù)員

      全部積極參加了由區(qū)委組織部、人事局在區(qū)委黨校舉辦的《行政許可法》學(xué)習(xí)班。二是認(rèn)真組織職能部門(mén)學(xué)習(xí)。去年八月份和十二月份,我鎮(zhèn)舉辦了兩期機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人行政執(zhí)法人員參加的《行政許可法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,同時(shí),鎮(zhèn)司法所還在去年十月份的普法培訓(xùn)班上進(jìn)行專(zhuān)題授課。三是認(rèn)真組織《行政許可法》宣傳活動(dòng)。為了進(jìn)一步掀起在全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)行政許可法,執(zhí)行行政許可法熱潮。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)主干道拉6條橫幅,在全鎮(zhèn)主要道口張貼120多張宣傳標(biāo)語(yǔ),還印發(fā)了300份《行政許可法》宣傳小冊(cè)子,發(fā)放到各村,并利用逢集時(shí)間組織土地、建房、工商、水利、經(jīng)管、財(cái)政等部門(mén)上街設(shè)攤咨詢(xún),為群眾提供服務(wù)擴(kuò)大宣傳氛圍。

      二、積極實(shí)施行政許可,加快政府職能轉(zhuǎn)變

      一年來(lái),我鎮(zhèn)在對(duì)開(kāi)展貫徹實(shí)施行政許可“回頭看”檢

      查中,得出貫徹《行政許可法》就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。

      一是認(rèn)真執(zhí)行行政許可審批制。一年來(lái),我鎮(zhèn)繼續(xù)按照

      上級(jí)部門(mén)要求和國(guó)家規(guī)定,做好行政審批事項(xiàng)的清理工作。按照文件要求,對(duì)已取消的許可事項(xiàng),堅(jiān)決執(zhí)行、不增加項(xiàng)目,不亂收一分費(fèi)用,保證上級(jí)精神落到實(shí)處。如農(nóng)業(yè)稅費(fèi)停收到我鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)不折不扣執(zhí)行這一規(guī)定,沒(méi)有向群眾收取1分錢(qián)。鎮(zhèn)土地、建房部門(mén)按照上級(jí)審批的許可范圍,認(rèn)真執(zhí)行審批事項(xiàng),執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些困難戶(hù)在辦理費(fèi)用上,低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

      二是不斷完善行政許可收管分離制。一年來(lái),我們按照行政許可要求,完善并實(shí)施收費(fèi)與監(jiān)管相分離、罰繳分離、罰沒(méi)收入與經(jīng)費(fèi)支出相分離制度,做到所有行政事業(yè)性收費(fèi)必須有法定依據(jù),收費(fèi)主體、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定要求。收費(fèi)金額必須統(tǒng)一入政府財(cái)政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)一支筆審批,保證了分離制度不留于形式。

      三是積極推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目前沿制。服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)《行政許可法》,實(shí)施依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,按照要求,對(duì)全鎮(zhèn)所有行政事業(yè)單位實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),把政府行政行為項(xiàng)目公布于眾,增強(qiáng)工作透明度。貼近實(shí)際、貼近群眾,把服務(wù)項(xiàng)目向前延伸、向前靠近。去年,政府投資30萬(wàn)元在政府大門(mén)口建設(shè)了財(cái)政、建設(shè)、土地、經(jīng)濟(jì)林果、羊業(yè)發(fā)展大廳,實(shí)施一站式服務(wù)。在推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目向前靠近的工作中,不斷變管理型和服務(wù)型,變接受辦理型為主動(dòng)下基層服務(wù)型,采取許多舉措,服務(wù)經(jīng)濟(jì),方便于民。

      三、完善行政執(zhí)法體制,提高行政執(zhí)法水平。

      一年來(lái),我們不斷探索行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)制度建

      設(shè),增強(qiáng)依法行政能力,提高依法行政水平,樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法社會(huì)形象。

      一是加強(qiáng)程序建設(shè)。加強(qiáng)行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政執(zhí)法行為的程序規(guī)范,嚴(yán)格履行告知程序和回避制度,機(jī)關(guān)行政部門(mén)把行政許可的程序公布上墻,許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公布上墻。突出行政程序?qū)π姓芾砗蛨?zhí)法的規(guī)范和制約,向社會(huì)公開(kāi)作出服務(wù)承諾,接受群眾監(jiān)督,保障群眾、法人和其他組織的合法權(quán)益。

      二是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法主體,我們先后出臺(tái)了首向負(fù)責(zé)制、末位淘汰制、承諾公開(kāi)制、述職述廉制、民主評(píng)議制、監(jiān)督管理制等制度,以制度不斷規(guī)范依法行政行為。

      三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全行政執(zhí)法主體資格制度和行政人員資格制度。一年來(lái),我鎮(zhèn)一方面加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、更新知識(shí),提高執(zhí)法水平,另一方面,把年齡青、業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干調(diào)整到行政執(zhí)法崗位上,充實(shí)力量,使行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

      四是加強(qiáng)監(jiān)督建設(shè),為了強(qiáng)化行政內(nèi)部監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門(mén)都聘請(qǐng)了人大代表、人民群眾為行風(fēng)監(jiān)督員,定期聽(tīng)取他的意見(jiàn),根據(jù)各職能部門(mén)的特點(diǎn),鎮(zhèn)人大、紀(jì)委,去年組織人員對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行評(píng)議和述廉工作,建立了較為良好的監(jiān)督機(jī)制。

      全面推進(jìn)依法行政工作是黨和人民賦予我們的重大職責(zé),是時(shí)代賦予我們的歷史使命。在貫徹落實(shí)《行政許可證法》過(guò)程中,雖然取得一些成績(jī),但與先進(jìn)地區(qū)相比,與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的要求還存在距離,還有許多工作要做,我們要以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力提高依法行政水平;為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建“和諧x鎮(zhèn)”、建設(shè)“法制x鎮(zhèn)”而努力工作。

      2005年6月7日

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      第四篇:國(guó)土資源局貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況匯報(bào)(精)

      國(guó)土資源局貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況匯報(bào)

      各位領(lǐng)導(dǎo):

      《中華人民共和國(guó)行政許可法》自頒布、實(shí)施以來(lái),我局認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》全體干部職工的權(quán)力觀(guān)念和管理理念有較大的轉(zhuǎn)變,認(rèn)真按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定清理了行政許可事項(xiàng),規(guī)范了行政許可行為。現(xiàn)將幾年來(lái)的工作作 如下匯報(bào):

      一、基本情況

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念。

      《中華人民共和國(guó)行政許可法》頒布后,我局局黨組一班人深刻認(rèn)識(shí)到:行政許可法所確立的基本原則和一系列制度、措施,不僅是對(duì)行政許可本身的規(guī)范和重大改革,也是對(duì)整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范,將對(duì)全國(guó)行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,政府工作部門(mén)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式及工作人員的行為都必須有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。為此,我局采取了專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)和日常培訓(xùn)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》。一是積極參加市政府法制辦等部門(mén)舉辦的 專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)?!缎姓S可法》頒布后,各級(jí)各部門(mén)掀起了學(xué)習(xí)《行政許可法》的高潮,我局主要領(lǐng)導(dǎo)于XX年初參加了市政府法制辦等部門(mén)舉辦的《行政許可法》專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。二是舉辦了學(xué)習(xí)《行政許可法》專(zhuān)題講座。我局主要領(lǐng)導(dǎo)參加《行政許可法》培訓(xùn)后,意識(shí)到《行政許可法》的實(shí)施將對(duì)全國(guó)行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,對(duì)全局干部職工學(xué)習(xí)《行政許可法》給予了高度重視。XX年5月邀請(qǐng)了市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局為全局干部職工授課,通過(guò)學(xué)習(xí)《行政許可法》,在《行政許可法》正式實(shí)施前,我局干部職工就對(duì)《行政許可法》有了較深的理解,權(quán)力觀(guān)念有了較大的轉(zhuǎn)變。之后我局在各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、考試過(guò)程中都安排了《行政許可法》的相關(guān)內(nèi)容。

      (二)貫徹執(zhí)行情況。

      《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái),文章版權(quán)歸第1文秘網(wǎng)作者所有!我局認(rèn)真對(duì)照《行政許可法》及中央、省、市的有關(guān)文件,開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)行政許可的清理工作,進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié),規(guī)范行政許可行為,做到了行政許可公平、公正、公開(kāi)。一是開(kāi)展了有關(guān)行政許可的清理工作。首先是清理了行政許可項(xiàng)目,凡不符合許可法規(guī)定的堅(jiān)決予以取消,對(duì)依法保留的嚴(yán)格按要求進(jìn)行規(guī)范。XX年7月1日以前開(kāi)展了行政許可項(xiàng)目清理工作,取消3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。XX年繼續(xù)開(kāi)展了清理工作,經(jīng)清理,我局保留了采礦權(quán)許可、供地許 可、土地使用權(quán)改變用途許可、臨時(shí)用地許可、出讓土地使用權(quán)及續(xù)期許可、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓許可、一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘許可、國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用許可、集體建設(shè)用地許可、劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批等10項(xiàng)行政許可。其次,清理了行政許可的規(guī)范性文件。

      我局嚴(yán)格按《行政許可法》的規(guī)定,對(duì)涉及行政許可的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,清理的內(nèi)容包括與規(guī)定不相一致的許可事項(xiàng),許可條件程序、期限等。經(jīng)清理,我局所保留的行政許可項(xiàng)目其設(shè)置依據(jù)均為法律、法規(guī)及規(guī)章,符合行政許可法的要求。二是依法進(jìn)行公示、公開(kāi)。我局是土地及礦產(chǎn)資源的行政主管部門(mén),依法合理設(shè)置的行政許可項(xiàng)目較多,涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面。《行政許可法》實(shí)施以來(lái),我局通過(guò)多種渠道、多種形式對(duì)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序、期限等依法進(jìn)行了公示,對(duì)行政許可的實(shí)施和結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi)。XX年,我局斥資建立了**縣國(guó)土資源局網(wǎng)站,我局嚴(yán)格按《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序分別在市國(guó)土資源局網(wǎng)站和我局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,對(duì)行政許可的實(shí)施和結(jié)果進(jìn)行了公開(kāi),供社會(huì)公眾查詢(xún),增強(qiáng)了行政許可的透明度。對(duì)特定區(qū)域特定行政許可事項(xiàng)采取張貼公告的形式進(jìn)行公示。例如對(duì)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)征用土地 結(jié)果在被征地村組張貼公告進(jìn)行公示。將行政許可事項(xiàng)、數(shù)量、條件、程序、期限等張貼上墻,進(jìn)行公示,還開(kāi)辟了專(zhuān)欄用于張貼行政許可的實(shí)施和結(jié)果。

      XX年我局印制了《**章縣國(guó)土資源局服務(wù)指南》發(fā)放給前來(lái)辦事的群眾,向群眾公示行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、數(shù)量條件、程序和期限。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。行政許可法實(shí)施以來(lái),我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,規(guī)范了行政許可行為,對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的期限內(nèi)作出是否受理的決定,告之申請(qǐng)人并嚴(yán)格依法按程序?qū)嵤┬姓S可行為,作出行政許可決定,對(duì)資料準(zhǔn)備不全的,一次性告知應(yīng)補(bǔ)充哪些資料。對(duì)重大行政許可事項(xiàng)經(jīng)集體研究決定。對(duì)能用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的,將許可審批改為以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化方式配置,對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的出讓全部采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的方式出讓。四是規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格依法按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我局嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,對(duì)實(shí)施行政許可及對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查不收取任何費(fèi)用。對(duì)法律、法規(guī)的規(guī)定需收取的費(fèi)用,公布了需收取費(fèi)用的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,無(wú)亂收費(fèi)行為。

      (三)加強(qiáng)行政許可配套制度的建設(shè)。

      我局為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代法治政府的要求,根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,努力推進(jìn)實(shí)施行政許可的制度、體制、機(jī)制的創(chuàng)新,并 將其作為推進(jìn)我局依法行政的主要突破口。一是建立健全了行政許可的各項(xiàng)制度,如政務(wù)公開(kāi)制度、窗口辦文制度、限時(shí)辦理制度、一次性

      告知制度、會(huì)審制度、聽(tīng)證制度等。二是抓好行政許可監(jiān)督與責(zé)任制度的落實(shí)。我局于XX年制定了行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)土資源管理工作責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(***資發(fā)〔XX〕7號(hào))。還加強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,強(qiáng)化了對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督,改變以往行政許可實(shí)踐中存在的重事前許可,輕事后監(jiān)督,只許可不監(jiān)督或亂許可等問(wèn)題。各項(xiàng)行政許可配套制度的建立、完善和執(zhí)行對(duì)貫徹《行政許可法》,推進(jìn)我局依法行政起到了積極的推動(dòng)作用。

      二、存在的問(wèn)題及建議

      在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)我局有的行政許可事項(xiàng),根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,本部門(mén)法律法規(guī)規(guī)定的程序并不復(fù)雜,但是由于其他部門(mén)的法規(guī)規(guī)定的“代把關(guān)”或前置條件太多,勢(shì)必會(huì)影響到我局的審批效率或?qū)嶋H審批程序較之本部門(mén)本身的法律法規(guī)規(guī)定更加復(fù)雜,給被許可人造成在國(guó)土資源部門(mén)辦事麻煩的不良印象。建議根據(jù)行政許可法的要求政府采取聯(lián)合辦理的方式進(jìn)行。

      貫徹實(shí)施《行政許可法》意義重大,影響深遠(yuǎn),我局在貫徹執(zhí)行《行政許可法》過(guò)程中,雖然做了大量工作,取得了一些成績(jī),但在面對(duì)成績(jī)的同時(shí)也意識(shí)到還存在一些不足之處。在下一步的工作中,我局將繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)抓好有關(guān)行政許可的清理工作,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套制度,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定規(guī)范行政許可行為,推動(dòng)我局依法行政工作上新臺(tái)階。歡迎縣人大對(duì)我局的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

      第五篇:貫徹執(zhí)行《行政許可法》全面推進(jìn)依法治林

      近年來(lái),我局堅(jiān)持依法行政、以法治林的方針,逐步建立完善執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化隊(duì)伍管理和監(jiān)督,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使全市林業(yè)行政執(zhí)法工作走上正軌。我局先后被市政府評(píng)為“××市先進(jìn)集體”和“××市治理公路‘三亂’工作先進(jìn)單位”。《行政許可法》頒布后,我局按照《行政許可法》的規(guī)定、市政府的通知要求,對(duì)照檢查局轄所有的行政審批項(xiàng)目,對(duì)一些不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理或修改,制定我局實(shí)施行政許可的管理辦法,為規(guī)范林業(yè)行政許可行為、促進(jìn)勤政廉政建設(shè)提供依據(jù),切實(shí)保障了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,使我局的行政許可做到“行為規(guī)范、管理規(guī)范、程序規(guī)范”,推動(dòng)了我市依法治林進(jìn)程。

      一、主要成效

      (一)促進(jìn)了行政觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。我局全體干部職工認(rèn)識(shí)到,《行政許可法》把便民作為立法的最重要原則之一,并對(duì)行政主體的行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任,市林業(yè)局作為政府林業(yè)行政主管部門(mén),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù),是部門(mén)職責(zé)所在。在行政管理中,強(qiáng)化了法律意識(shí),認(rèn)識(shí)到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必受監(jiān)督,必須牢固樹(shù)立“依法行政”、“審批就是服務(wù)”、“服務(wù)就是職責(zé)”的行政觀(guān)念。

      (二)規(guī)范了行政審批的程序。我局按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)省政府《行政審批制度改革調(diào)整項(xiàng)目目錄》和市政府《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二輪行政審批制度工作的通知》要求,對(duì)涉及林業(yè)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了審查、清理,對(duì)不符合《行政許可法》規(guī)定的項(xiàng)目一律取消。通過(guò)清理,共取消行政審批項(xiàng)目5項(xiàng),保留16項(xiàng)。同時(shí),制定了《××市林業(yè)局行政許可管理辦法》,對(duì)行政許可的組織管理、工作制度、工作程序、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等作了規(guī)定,對(duì)行政許可的告知、接件、審查、退件、決定、送達(dá)等環(huán)節(jié),按照《行政許可法》的要求制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn),使行政許可進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法制化。

      (三)推動(dòng)了審批方式的創(chuàng)新。我局始終以方便群眾、提高效率為重點(diǎn),不斷推進(jìn)行政審批方式的改革和創(chuàng)新,使行政審批效率大大提速。我局對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)涉及多個(gè)下屬單位、科室的審批,統(tǒng)交給一個(gè)單位或科室牽頭辦理,從而減少了審批環(huán)節(jié)。同時(shí),依照《行政許可法》第三十條第一款規(guī)定的內(nèi)容,我局分別在公眾網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所,將林業(yè)行政許可事項(xiàng)的名稱(chēng)、實(shí)施機(jī)關(guān)、承辦機(jī)構(gòu)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)等內(nèi)容予以公告,既方便辦證群眾瀏覽查詢(xún),避免因不熟悉情況而拖延辦證時(shí)間,又便于接受群眾監(jiān)督,并為我局下階段實(shí)行網(wǎng)上受理行政許可奠定了基礎(chǔ)。目前,我局審批時(shí)限比承諾時(shí)限大大縮短。

      二、主要做法及體會(huì)

      (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政觀(guān)念。

      行政許可法頒布后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)了專(zhuān)題辦公會(huì),對(duì)貫徹行政許可法作出了統(tǒng)一部署。去年,我局全體干部職工參加了市統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí),各業(yè)務(wù)科室還根據(jù)自己的業(yè)務(wù)范圍,采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,熟讀行政許可法的各條章節(jié)條文,為貫徹行政許可法打下了良好的思想基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí),全局上下都樹(shù)立了“行政就是服務(wù),管理就是提供社會(huì)服務(wù)”的觀(guān)念。認(rèn)識(shí)到,只有讓《行政許可法》在實(shí)施中落到實(shí)處,才能真正杜絕亂審批、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。

      (二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政工作的作用。

      為加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理,機(jī)構(gòu)改革后,我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了法制科,主要承擔(dān)林業(yè)普法教育、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政訴訟、行政復(fù)議等工作。行政許可法頒布后,我局又及時(shí)設(shè)立行政許可管理辦公室,掛靠法制科。主要負(fù)責(zé)組織起草行政許可工作管理制度、舉行行政許可聽(tīng)證會(huì)、督促行政許可業(yè)務(wù)辦理、接受行政許可工作申訴檢舉、實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查等工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)行政許可的相關(guān)服務(wù)工作。從而為規(guī)范林業(yè)行政許可行為、保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益打下了基礎(chǔ)。

      (三)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)范。

      對(duì)行政許可實(shí)施監(jiān)督,是行政許可法賦予政府部門(mén)的重要職責(zé),而落實(shí)監(jiān)督重在制度。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范林業(yè)行政、執(zhí)法行為,正確貫徹實(shí)施林業(yè)行政管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的重要保障。我局先后出臺(tái)了《××市跡地更新管理規(guī)定》、《××市木材運(yùn)輸證管理暫行規(guī)定》等一系列制度,并編制了《××市林業(yè)局林業(yè)執(zhí)法責(zé)任目錄表》和《××市林業(yè)部門(mén)行政處罰一覽表》,確保林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確貫徹實(shí)施,為規(guī)范林業(yè)管理打下了基礎(chǔ)。去年,我局在原有基礎(chǔ)上,對(duì)林木采伐審批、生態(tài)公益林采伐審核、征占用林地審核審批、查處沒(méi)收野生動(dòng)物的處置、森林公安派出所管理、山林糾紛調(diào)處等作出明確的新規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了辦事、辦案程序。通過(guò)完善制度,規(guī)范了林業(yè)行政管理,有效地促進(jìn)了廣大干部職工服務(wù)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。

      (四)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

      為推進(jìn)依法治林,我局切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),級(jí)級(jí)抓好落實(shí)。在行政審批、審核中,嚴(yán)格執(zhí)行審批規(guī)程,先由承辦科室提出初審意見(jiàn),再報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,重大審批事項(xiàng)由集體討論決定。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”政策,堅(jiān)決杜絕“吃拿卡要”行為和暗箱操作,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

      (五)加強(qiáng)依法管理和監(jiān)督,促進(jìn)林業(yè)依法治理。

      加強(qiáng)依法管理和監(jiān)督是確保依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,保障國(guó)家、公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要措施。為加強(qiáng)依法行政、依法治林,我局建立了比較完善的監(jiān)督機(jī)制。

      一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的資格審查。目前,我市林業(yè)行政執(zhí)法人員均按規(guī)定通過(guò)資格審查、資格考試,持有《林業(yè)行政執(zhí)法證》,做到持證執(zhí)法,維護(hù)了執(zhí)法活動(dòng)的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。全市所有林業(yè)行政管理和執(zhí)法人員每年都參加國(guó)家和省林業(yè)局舉行的普法考試,合格率達(dá)100%。

      二是加強(qiáng)執(zhí)法程序監(jiān)督。我們規(guī)定,各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)案件的查處,既嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法,又嚴(yán)格執(zhí)行程序法,符合事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、責(zé)任分明、處理恰當(dāng)、程序法定的要求。實(shí)施林業(yè)行政處罰,要求嚴(yán)格按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。嚴(yán)格按照規(guī)定使用國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一格式省林業(yè)局統(tǒng)一印制的行政處罰文書(shū),填寫(xiě)基本規(guī)范。執(zhí)行罰款收繳分離制度,罰沒(méi)財(cái)物按規(guī)定處置。

      三是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)制度。我市林業(yè)部門(mén)在辦理審批《森林采伐證》、《木材運(yùn)輸證》和《植物檢疫證》等行政許可審批時(shí),承擔(dān)辦理工作的業(yè)務(wù)單位,嚴(yán)格依據(jù)法定的條件、程序和時(shí)限,做到高效、高質(zhì)地辦理。對(duì)各項(xiàng)審批、服務(wù)項(xiàng)目主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)申辦條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),公開(kāi)辦事程序,公布監(jiān)督投訴電話(huà)和地址,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。

      四是落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究。我局明確規(guī)定,各執(zhí)法單位工作人員在行政執(zhí)法活動(dòng)中因故意或過(guò)失,給國(guó)家利益、公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,對(duì)徇私枉法,索賄受賄造成錯(cuò)案的,從重處罰。

      五是建立多層次、多渠道的考評(píng)機(jī)制。服務(wù)質(zhì)量的好壞,最終體現(xiàn)在群眾的滿(mǎn)意程度上。我們按照公開(kāi)、公正、公平的原則,完善投訴處理制度,對(duì)業(yè)務(wù)科室依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、群眾滿(mǎn)意程度和投訴情況進(jìn)行綜合評(píng)議,發(fā)放群眾評(píng)議卡,在辦公樓大廳設(shè)置意見(jiàn)箱,收集群眾評(píng)議意見(jiàn),把評(píng)議權(quán)交給群眾。其結(jié)果,作為考評(píng)科室工作的重要依據(jù)。從而增強(qiáng)了干部職工工作責(zé)任感,轉(zhuǎn)變了服務(wù)態(tài)度。

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