第一篇：市安監(jiān)局民主評議政風行風工作情況匯報

文章標題：市安監(jiān)局民主評議政風行風情況匯報

根據(jù)2007年全省民主評議政風行風電視電話動員大會的部署，按照省安監(jiān)局《2007年全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風行風實施方案》和市人民政府糾風辦《**市2007年民主評議政風行風實施細則》等文件的要求，我局黨組認真學習貫徹有關文件精神，積極組織、精心部署了全市安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風，現(xiàn)將開展情況匯報如下：

一、領導高度重視，成立組織機構

為了認真抓好安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風，局黨組6月29日上午召開專門會議，認真學習了省、市有關民評文件，根據(jù)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的實際，研究制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)民評政風行風實施方案和細則，成立了民評政風行風領導小組及辦公室。由局黨組書記、局長費先明任組長、副局長、紀檢組長周憲華任常務副組長、副局長馬文榮、柯楚鵬、曾國根任副組長，各科室負責人為成員；另下設辦公室，由周憲華兼任主任，監(jiān)察室副主任陳育文任副主任，5名成員來自各科室，負責系統(tǒng)民評政風行風的日常事務。

二、廣泛深入動員，全面安排部署

根據(jù)《實施方案》的要求，為了廣泛宣傳民評政風行風的重要性和緊迫性，提高全體安監(jiān)人員積極參與活動的自覺性，切實把思想認識統(tǒng)一到省、市安監(jiān)系統(tǒng)民評政風行風的部署和要求上來，我局于7月2日和7月4日，分別召開了局機關全體干部職工大會和全市安監(jiān)局長會議，對開展全市安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風進行了深入廣泛的宣傳動員和全面安排部署。動員會議認真?zhèn)鬟_宣傳了全省民評政風行風電視電話動員大會和全市民評政風行風動員大會精神，學習貫徹了省、市有關開展民評的文件精神。局黨組書記、局長、民評領導小組組長費先明先后在兩次動員大會上作了深入動員報告，對開展民評的指導思想、重要意義、基本內容和要求、采取的形式方法作了重要講話，并提出了具體要求：全市安監(jiān)系統(tǒng)要認真學習貫徹落實省、市有關文件精神，提高認識，精心組織實施方案；要加強領導，成立機構，一把手要親自抓，分管領導具體抓，落實專人負責和保障經(jīng)費；一定要把握重點、注重實效；一定要規(guī)范行為、嚴明紀律；一定要按省、市部署的要求把各項落到實處。副局長周憲華就全市安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議政風行風領導分工，分級負責、實施細則、考核標準等作了詳細說明。

三、采取多種形式，營造宣傳氛圍

如何推動民主評議政風行風深入開展，宣傳教育是關鍵，只有通過廣泛宣傳，人人知曉民評的重要性，大家自覺參與，才能使民評取得實效。我局以宣傳媒體為抓手，采取各種宣傳方式，緊密結合民評各個階段的重點，大力宣傳配合，有效的推動了民評。一是利用**安全信息網(wǎng)，設立民評政風行風專欄，公布征求意見電子信箱和舉報電話，及時報道民評的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監(jiān)人的形象；二是在《**安全》報刊設立民評特刊，連續(xù)報道全市安監(jiān)系統(tǒng)民評的進展和動態(tài)，收集各縣（市、區(qū)）局好的經(jīng)驗和做法，發(fā)到市、縣兩級政府領導和市、縣直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，擴大宣傳面和教育面；三是在局機關辦公室走廊設立宣傳專欄，廣泛宣傳民評政風行風的指導思想、評議內容、評議對象、方法步驟及要求等，積極營造宣傳氛圍。

四、精心組織調度，分級負責到位

這次民主評議政風行風，我局按照省局《實施方案》要求，主要采取“統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動”的辦法組織實施，開展系列活動。一是精心組織、統(tǒng)一調度、科學安排。局民評辦公室先后兩次召開會議，認真研究實施細則和考評方法等，規(guī)定了市、縣兩級電話訪問的分級分工負責制和反饋時限，包括走訪、座談會、設立意見箱、公布電子信箱和投拆電話在內的自查自評活動和問卷調查、電話抽訪以及暗訪檢查三個得分部分的評分方法等，并建議執(zhí)行統(tǒng)一的電話回訪測評服務對象的內容和方式。二是在完成全面部署、深入動員第一階段后，我們順利轉入自查自糾、組織評議第二階段，目前正在開展的主要采取“一告知、二發(fā)信、三函調、四走訪、五征詢”的方式進行?！耙桓嬷笔侵父鶕?jù)電話訪問的任務分工，市局各科室、各縣（市、區(qū)）局必須在7月12日前和所有的測評服務對象（指上報給省局的2500個抽樣訪問調查框架內的對象）通電話，說明來意并征詢意見和建議，7月20日前再進行一次電話回訪；“二發(fā)信”主要指向在外省、外地打工的特種作業(yè)人員發(fā)送信息，告訴正在開展的民評并征詢意見；“三函調”是指向市、縣兩級行政事業(yè)單位和部分高危行業(yè)企業(yè)、法人代表等發(fā)放征求意見函、民評政風行風問卷調查表等，廣泛征求各界人士對我們在行政審批、依法行政、政務事務公開、效率服務質量、人事管理隊伍素質和作風廉潔從政等六個方面提出寶貴意見；“四走訪”

是指市局五位正副局長分片包干，分頭走訪市直有關單位，上門納諫，表明誠意。“五征詢”是利用7月14日全市舉行民主評議政風行風現(xiàn)場征詢群眾意見的活動，在**市中心廣場設立征詢點，宣傳、法律、法規(guī)、解答疑難問題，為群眾咨詢提供服務，熱忱征詢市民的意見和建議。截止7月16日，我局已完成2500個服務對象的電話訪問任務；發(fā)服務信息1000余條；發(fā)放征求意見函400份，回收211份，滿意率100，其中優(yōu)秀率為99.5；發(fā)放問卷調查表700份，回收617份，總體評價優(yōu)秀587票，滿意21票，基本滿意9票；領導走訪服務對象100余家，擴大了安監(jiān)部門的影響面，樹立了安監(jiān)人員的新形象，取得了一定的社會效果。

五、認真查擺分析，梳理存在的問題

通過發(fā)放意見函，問卷調查和現(xiàn)場征詢群眾意見，綜合4月底召開的“三風”教育座談會收到的意見和建議，我局先后收集到有關單位、企業(yè)和個人提出的意見和建議121條。局民評領導小組辦公室經(jīng)過認真分析，整理歸類，排查梳理出在六個方面存在的突出問題：一是研究和應對安全監(jiān)管日常較多，在機制和監(jiān)管方式上創(chuàng)新較少；二是安全生產(chǎn)大安全觀的氛圍還沒有真正營造起來，為安委會成員單位和縣（市、區(qū)）聯(lián)系，溝通有待加強，充分發(fā)揮他們的作用不夠；三是機關學習氣氛不夠濃，辦公自動化建設和人員的操作技能有待提高；四是對安監(jiān)系統(tǒng)干部教育培訓較少，加強基層和企業(yè)的法律法規(guī)宣傳和業(yè)務指導方面做得不夠；五是安全生產(chǎn)責任制落實到位不夠；安全監(jiān)管手段不硬，力度不大，處罰難以到位；六是進一步抓好“窗口”單位的形象工程，提高辦事效率，簡化辦證手續(xù)，縮短辦證時間等。針對群眾提出的以上六大突出問題，我局黨組和民評領導小組將在下一階段中，認真研究，嚴格剖析，查找出制約和影響我市安全生產(chǎn)發(fā)展的主要原因，制定出切實有效的整改措施，確保民評不走過場。

我局民主評議政風行風在省局和市委、市政府的正確領導下，雖取得了階段性成效，但也存在很多不盡人意的地方，如服務對象眾多，少數(shù)人原有的電話號碼、地址有些改變，難于聯(lián)絡；小部分服務對象對安監(jiān)局的有些誤解，對調查有些抵觸情緒；征詢意見和問卷調查相似于面對面的調查形式，有意見也不會當面提，所以很難反映存在的問題等。目前，我局正按照省局、市民評領導小組的部署，加大宣傳民主評議政風行風的力度，主動爭取社會各界的關心，理解和支持，自覺接受群眾監(jiān)督，在評議過程中注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、重點解決涉及群眾切身利益，群眾關注的熱點問題；下一階段要認真查擺分析，梳理出影響我市安全發(fā)展的突出問題，制定整改措施，落實整改責任，明確整改期限，以這次評議為契機，樹立安監(jiān)隊伍的整體形象，進一步推動安全生產(chǎn)各項，為構建和諧平安的**作出應有貢獻。

2007年7月16日

《市安監(jiān)局民主評議政風行風情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀市安監(jiān)局民主評議政風行風情況匯報。4LS

是指市局五位正副局長分片包干，分頭走訪市直有關單位，上門納諫，表明誠意。“五征詢”是利用7月14日全市舉行民主評議政風行風現(xiàn)場征詢群眾意見的活動，在**市中心廣場設立征詢點，宣傳、法律、法規(guī)、解答疑難問題，為群眾咨詢提供服務，熱忱征詢市民的意見和建議。截止7月16日，我局已完成2500個服務對象的電話訪問任務；發(fā)服務信息1000余條；發(fā)放征求意見函400份，回收211份，滿意率100，其中優(yōu)秀率為99.5；發(fā)放問卷調查表700份，回收617份，總體評價優(yōu)秀587票，滿意21票，基本滿意9票；領導走訪服務對象100余家，擴大了安監(jiān)部門的影響面，樹立了安監(jiān)人員的新形象，取得了一定的社會效果。

五、認真查擺分析，梳理存在的問題

通過發(fā)放意見函，問卷調查和現(xiàn)場征詢群眾意見，綜合4月底召開的“三風”教育座談會收到的意見和建議，我局先后收集到有關單位、企業(yè)和個人提出的意見和建議121條。局民評領導小組辦公室經(jīng)過認真分析，整理歸類，排查梳理出在六個方面存在的突出問題：一是研究和應對安全監(jiān)管日常較多，在機制和監(jiān)管方式上創(chuàng)新較少；二是安全生產(chǎn)大安全觀的氛圍還沒有真正營造起來，為安委會成員單位和縣（市、區(qū)）聯(lián)系，溝通有待加強，充分發(fā)揮他們的作用不夠；三是機關學習氣氛不夠濃，辦公自動化建設和人員的操作技能有待提高；四是對安監(jiān)系統(tǒng)干部教育培訓較少，加強基層和企業(yè)的法律法規(guī)宣傳和業(yè)務指導方面做得不夠；五是安全生產(chǎn)責任制落實到位不夠；安全監(jiān)管手段不硬，力度不大，處罰難以到位；六是進一步抓好“窗口”單位的形象工程，提高辦事效率，簡化辦證手續(xù)，縮短辦證時間等。針對群眾提出的以上六大突出問題，我局黨組和民評領導小組將在下一階段中，認真研究，嚴格剖析，查找出制約和影響我市安全生產(chǎn)發(fā)展的主要原因，制定出切實有效的整改措施，確保民評不走過場。

我局民主評議政風行風在省局和市委、市政府的正確領導下，雖取得了階段性成效，但也存在很多不盡人意的地方，如服務對象眾多，少數(shù)人原有的電話號碼、地址有些改變，難于聯(lián)絡；小部分服務對象對安監(jiān)局的有些誤解，對調查有些抵觸情緒；征詢意見和問卷調查相似于面對面的調查形式，有意見也不會當面提，所以很難反映存在的問題等。目前，我局正按照省局、市民評領導小組的部署，加大宣傳民主評議政風行風的力度，主動爭取社會各界的關心，理解和支持，自覺接受群眾監(jiān)督，在評議過程中注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、重點解決涉及群眾切身利益，群眾關注的熱點問題；下一階段要認真查擺分析，梳理出影響我市安全發(fā)展的突出問題，制定整改措施，落實整改責任，明確整改期限，以這次評議為契機，樹立安監(jiān)隊伍的整體形象，進一步推動安全生產(chǎn)各項，為構建和諧平安的**作出應有貢獻。

2007年7月16日

《市安監(jiān)局民主評議政風行風情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀市安監(jiān)局民主評議政風行風情況匯報。4LS

第二篇：安監(jiān)局民主評議政風行風工作匯報

安監(jiān)局民主評議政風行風工作匯報

安監(jiān)局民主評議政風行風工作匯報 區(qū)安監(jiān)局開展民主

評議政風行風工作的情況報告 今年以來，根據(jù)區(qū)政府糾風辦、區(qū)行評辦和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)認真開展了民主評議政風行風工作。按照《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》的安排，我局緊緊圍繞開展機關服務年活動，從改進機關作風，強化服務意識，落實工作責任，提高辦事效能入手，扎實抓好民主評議政風行風工作的落實。

一、工作開展情況 及時成立機構，制定工作方案，開好動員大會。4月23日，市安監(jiān)局召開全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風行風工作動

員大會后，我局于5月15日召開了各鎮(zhèn)安委辦主任和全局干部職工會議,傳達學習了省安監(jiān)局陳建輝局長、市安監(jiān)局梁醒蝦局長的講話精神，并就如何貫徹落實上級會議精神提出具體要求。為確保政風行風評議工作落到實處、抓出成效，我局及時成立了以盧伯釬局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設民主評議政風行風工作辦公室，具體負責全系統(tǒng)行評工作的組織實施。全區(qū)各安監(jiān)中隊也相應成立了民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。同時，根據(jù)區(qū)糾風辦、行評辦和市安監(jiān)局的要求，我局行評辦制定下發(fā)了《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》。為切實把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工對行評工作的思想認識統(tǒng)一到上級指示精神上來，5月31日，我局召開動員大會，全面部署安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作。動員會上，盧伯釬局長重點強調要糾正和解決“五個傾向性”問題，即：著力糾正和解決紀律觀念不強的問

題；著力糾正和解決工作作風不實的問題；著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題；著力糾正和解決損害群眾利益的問題；著力糾正和解決系統(tǒng)內部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等安監(jiān)中隊召開了動員大會，組織嚴密，參會人員全。通過深入的思想發(fā)動，使全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認識到搞好民主評議政風行風工作的重大意義，較好地統(tǒng)一了思想認識，增強了參與行評工作的自覺性。

利用多種形式搞好宣傳，營造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位置，采取多種形式積極搞好宣傳，形成正確的輿論導向。各單位充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳，從而使行評工作的基本內容更加深入人心。一是利用我局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站，及時報道政風行風建設的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監(jiān)人的良好形象。

二是利用報刊進行宣傳發(fā)動。今年，我局在《今日》刊登了12期《安監(jiān)動態(tài)》，及時報道全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作的進展和動態(tài)，擴大宣傳面和教育面。三是運用板報、墻報等多種形式，廣泛宣傳。新華街中隊深入到村、居委，向企業(yè)、群眾派發(fā)行評宣傳資料，廣泛宣傳行評工作的指導思想、重要意義、評議內容及工作要求，積極營造宣傳氛圍?；ㄉ芥?zhèn)中隊懸掛橫幅5條，張貼海報12張，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大職工充分認識政風行風評議工作重要性。

及時了解掌握情況，搞好檢查指導。我局注重加強對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行評工作的檢查指導，收到了較好的成效。7月15日，我局組織召開全系統(tǒng)民主評議政風行風工作匯報會議。區(qū)直屬機關工委副書記利銘佳，區(qū)行風建設監(jiān)督第八組組長張新風，副組長陳志平，區(qū)紀委監(jiān)察室副主任江作洪蒞臨會議指導。各鎮(zhèn)、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分

管領導、安委辦主任參加了會議。會議重點聽取了新華街、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、執(zhí)法大隊等七個單位的行評工作匯報，總結了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)前段民主評議政風行風工作情況，部署了下步工作任務。區(qū)直屬機關工委副書記利銘佳對我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作和取得的成效給予了充分的肯定，認為區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級領導十分重視行評工作，各項制度健全，執(zhí)法力度大，服務企業(yè)宗旨明確。為確保行評工作抓出成效，盧局長提出了“五個到位”工作要求：一是充分認識自查自評階段的工作是整個行評工作的關鍵環(huán)節(jié)，要結合實際，進行再教育、再發(fā)動、再部署，通過多種形式的廣泛宣傳，把下一階段行評工作的思想認識做到位。二是通過廣泛征求意見，認真自查自評，加強請示報告，把自查自評做到位。三是大力改進思想作風和工作作風，以對人民群眾根本利益高度負責的精神，切實糾正解決存在的問題，確保邊整邊改做到位。四是加

大檢查督促的力度，堅持單位自查與上級檢查相結合，堅持明察與暗訪相結合，堅持普遍檢查與重點督察相結合，把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)自查自評檢查監(jiān)督做到位。五是局黨支部班子重點抓，各被評議單位負責人親自抓，各中隊和科室共同抓，真正形成齊抓共管的合力，切實把組織領導做到位。

廣泛征求意見和建議，及時制定整改措施。在民主評議政風行風工作中，我們公布了征求意見電子信箱和舉報電話，同時通過建立健全聽取意見網(wǎng)絡、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道，保證群眾投訴件件有回音、件件有落實。新華街中隊派出4個征求意見組，深入到轄區(qū)的村委、企業(yè)，征求他們對該中隊的建議?；|鎮(zhèn)中隊走訪了136家企業(yè)，虛心聽取企業(yè)的意見，及時改進工作作風和工作方法。區(qū)供銷社政風行風領導小組分別下到煙花爆竹倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點、再生資源廢舊物資回收網(wǎng)點、出租店鋪等單位暗訪，共發(fā)放問卷調查表

50份，收回46份，對該社安監(jiān)中隊監(jiān)察水平、服務態(tài)度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我局行評辦設計了10個方面的調查問卷，并采取網(wǎng)上征詢、郵寄等形式，向各鎮(zhèn)、區(qū)屬有關單位、轄區(qū)各相關企業(yè)發(fā)放380份調查問卷征求意見和建議。從反饋的問卷看，對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行風建設的總體評價，認為滿意的達90%以上。通過自查自評，深挖了存在安全監(jiān)管工作中的一些政風行風問題，針對這些問題，我局認真制定了整改措施。

以開展紀律教育學習月活動為契機，大力促進政風行風轉變。從7月份開始，我局開展了紀律教育學習月活動。局領導堅持把此項活動與民主評議政風行風工作結合起來，進一步提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時制定下發(fā)了《紀律教育學習月活動的實施方案》，并于7月29日召開了動員大會。盧伯釬局長作了動

員講話，并要求全局堅持把廉政勤政教育和安監(jiān)執(zhí)法隊伍廉政作風建設作為紀律教育的重要內容來抓，以良好的黨風促政風、帶民風，營造清風正氣的環(huán)境，為完成安全生產(chǎn)監(jiān)管任務提供堅強的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》反腐倡廉教育專題片。

二、取得的成效 服務意識明顯加強。一是深入企業(yè)及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，指導和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)有關問題，促進企業(yè)安全發(fā)展。今年來，我局邀請專家組，對轄內25家危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)換證工作進行前期檢查，主動幫助危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)做好換證有關準備工作，得到了企業(yè)的充分肯定。5月份，我局邀請省、市?；瘜＜医M到花東鎮(zhèn)檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產(chǎn)情況，幫助該企業(yè)查找安全基礎管理、周邊環(huán)境和現(xiàn)場布局、生產(chǎn)儲存場所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結合“安全生產(chǎn)月”活動，局領導帶頭

深入鎮(zhèn)、汽車城進行安全生產(chǎn)大宣講，主動送安全生產(chǎn)知識到企業(yè)，得到基層和企業(yè)的充分肯定，受到廣大員工的一致好評。三是大力支持基層安全生產(chǎn)“雙基”建設。我局在經(jīng)費不足的情況下，投入經(jīng)費12萬元支持花東鎮(zhèn)用于安全主任培訓中心、閱覽室建設以及制作安全生產(chǎn)宣傳片。投入經(jīng)費30多萬元，免費對全區(qū)550名村級安全生產(chǎn)巡查人員、已領取監(jiān)察員證的安監(jiān)隊員以及-轄區(qū)內工礦商貿事故單位的負責人和安全管理人員進行培訓，提高他們的安全知識和監(jiān)管水平。

工作作風更加扎實。在開展民主評議政風行風活動中，全區(qū)安監(jiān)工作人員自覺做到急人民群眾之所急，想人民群眾之所想，幫人民群眾之所需，著力解決人民群眾關心的敏感熱點問題，把人民群眾是否滿意作為衡量開展民主評議政風行風活動成效的基本標準。今年1月份，我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊在處理花東鎮(zhèn)南溪村一私建民宅工傷事故中，積極主動

與屋主及包工頭協(xié)商,為受傷的雷某爭取到合理的賠償，事后，雷某的親屬分別給我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊贈送錦旗，以感謝我們主動為當事人協(xié)調解決醫(yī)療費用等問題。5月份，花山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊也圓滿處理了金盛電腦設備廠工傷事故，受到了當事人的好評。這些事例，充分體現(xiàn)了我區(qū)安監(jiān)隊伍堅持依法辦事，為群眾辦實事、辦好事的良好工作作風。安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。今年，我局嚴格按照國家、省、市的工作部署，認真開展“三項行動”工作，并以此為契機，全面促進我區(qū)安全生產(chǎn)工作上一個新臺階。一是對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等重點行業(yè)和領域開展了安全隱患排查治理工作，消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點，依法從嚴查處各類安全生產(chǎn)違法行為，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動中，我局高度重視，做到早計劃，早準備，早安排，早部署，及

時制定下發(fā)活動方案，及時組織召開活動動員大會。整個活動主題突出，形式多樣，內容豐富，明顯效果，我局在新世紀廣場成功舉辦“安全生產(chǎn)月”活動表彰暨“關愛生命，安全發(fā)展”專題文藝晚會，晚會受到了與會領導和廣大市民的一致好評。通過采取以上措施，保持了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。今年1-10月，全區(qū)共發(fā)生工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，受傷1人，死亡人數(shù)占市政府下達控制指標的%，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故?？傮w來說，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。

三、存在問題

在民主評議政風行風工作中，我局認真按照區(qū)糾風辦和市安監(jiān)局行評辦的要求，扎扎實實抓好行評工作的落實，但行評工作也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別同志對行評工作的思想認識還不夠高，參與活動的自覺性還不夠高；二是個別中隊對民主評議政風行風工作抓得不緊，工作落實有死角，組織領導

不夠有力，有的單位資料收集整理還不齊全；三是安監(jiān)系統(tǒng)成立不久，我局也是去年第一次才納入全區(qū)行風建設評議范圍，少數(shù)服務對象和群眾不太了解安全監(jiān)管職能，對安監(jiān)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管部門的職能分不清，給行評工作也帶來了一些困難。

四、下步打算 下一步，我局將認真落實整改措施，一件一件地整改，一項一項地落實，重點解決好人民群眾關心的難點熱點問題。同時大力加強作風建設，狠抓局機關和安監(jiān)中隊的思想作風、工作作風和生活作風建設，建立和完善日常管理制度，進一步提高安監(jiān)隊伍作風紀律建設水平。

第三篇：安監(jiān)局民主評議政風行風工作匯報

區(qū)安監(jiān)局開展民主

評議政風行風工作的情況報告

今年以來，根據(jù)區(qū)政府糾風辦、區(qū)行評辦和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)認真開展了民主評議政風行風工作。按照《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》的安排，我局緊緊圍繞開展機關服務年活動，從改進機關作風，強化服務意識，落實工作責任，提高辦事效能入手，扎實抓好民主評議政風行風

工作的落實。

一、工作開展情況

（一）及時成立機構，制定工作方案，開好動員大會。4月23日，市安監(jiān)局召開全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會后，我局于5月15日召開了各鎮(zhèn)（街）安委辦主任和全局干部職工會議,傳達學習了省安監(jiān)局陳建輝局長、市安監(jiān)局梁醒蝦局長的講話精神，并就如何貫徹落實上級會議精神提出具體要求。為確保政風行風評議工作落到實處、抓出成效，我局及時成立了以盧伯釬局長為組長的民主評議政風行風工作領導小組，領導小組下設民主評議政風行風工作辦公室，具體負責全系統(tǒng)行評工作的組織實施。全區(qū)各安監(jiān)中隊也相應成立了民主評議政風行風工作領導小組及辦公室。同時，根據(jù)區(qū)糾風辦、行評辦和市安監(jiān)局的要求，我局行評辦制定下發(fā)了《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》。為切實把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工對行評工作的思想認識統(tǒng)一到上級指示精神上來，5月31日，我局召開動員大會，全面部署安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作。動員會上，盧伯釬局長重點強調要糾正和解決“五個傾向性”問題，即：著力糾正和解決紀律觀念不強的問題；著力糾正和解決工作作風不實的問題；著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題；著力糾正和解決損害群眾利益的問題；著力糾正和解決系統(tǒng)內部行政管理松散的問題。新華街、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等安監(jiān)中隊召開了動員大會，組織嚴密，參會人員全。通過深入的思想發(fā)動，使全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認識到搞好民主評議政風行風工作的重大意義，較好地統(tǒng)一了思想認識，增強了參與行評工作的自覺性。

（二）利用多種形式搞好宣傳，營造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評議政風行風的宣傳工作擺在突出的位置，采取多種形式積極搞好宣傳，形成正確的輿論導向。各單位充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳工具大張旗鼓地進行宣傳，從而使行評工作的基本內容更加深入人心。一是利用我局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站，及時報道政風行風建設的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監(jiān)人的良好形象。二是利用報刊進行宣傳發(fā)動。今年，我局在《今日》刊登了12期《安監(jiān)動態(tài)》，及時報道全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作的進展和動態(tài)，擴大宣傳面和教育面。三是運用板報、墻報等多種形式，廣泛宣傳。新華街中隊深入到村、居委，向企業(yè)、群眾派發(fā)行評宣傳資料，廣泛宣傳行評工作的指導思想、重要意義、評議內容及工作要求，積極營造宣傳氛圍。花山鎮(zhèn)中隊懸掛橫幅5條，張貼海報12張，廣泛宣傳，大造聲勢，使廣大職工充分認識政風行風評議工作重要性。

（三）及時了解掌握情況，搞好檢查指導。我局注重加強對全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行評工作的檢查指導，收到了較好的成效。7月15日，我局組織召開全系統(tǒng)民主評議政風行風工作匯報會議。區(qū)直屬機關工委副書記利銘佳，區(qū)行風建設監(jiān)督第八組組長張新風，副組長陳志平，區(qū)紀委監(jiān)察室副主任江作洪蒞臨會議指導。各鎮(zhèn)（街）、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領導、安委辦主任參加了會議。會議重點聽取了新華街、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、執(zhí)法大隊等七個單位的行評工作匯報，總結了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)前段民主評議政風行風工作情況，部署了下步工作任務。區(qū)直屬機關工委副書記利銘佳對我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作和取得的成效給予了充分的肯定，認為區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級領導十分重視行評工作，各項制度健全，執(zhí)法力度大，服務企業(yè)宗旨明確。為確保行評工作抓出成效，盧局長提出了“五個到位”工作要求：一是充分認識自查自評階段的工作是整個行評工作的關鍵環(huán)節(jié)，要結合實際，進行再教育、再發(fā)動、再部署，通過多種形式的廣泛宣傳，把下一階段行評工作的思想認識做到位。二是通過廣泛征求意見，認真自查自評，加強請示報告，把自查自評做到位。三是大力改進思想作風和工作作風，以對人民群眾根本利益高度負責的精神，切實糾正解決存在的問題，確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度，堅持單位自查與上級檢查相結合，堅持明察與暗訪相結合，堅持普遍檢查與重點督察相結合，把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)自查自評檢查監(jiān)督做到位。五是局黨支部班子重點抓，各被評議單位負責人親自抓，各中隊和科室共同抓，真正形成齊抓共管的合力，切實把組織領導做到位。

（四）廣泛征求意見和建議，及時制定整改措施。在民主評議政風行風工作中，我們公布了征求意見電子信箱和舉報電話，同時通過建立健全聽取意見網(wǎng)絡、公布投訴電話等形式，暢通意見征集渠道，保證群眾投訴件件有回音、件件有落實。新華街中隊派出4個征求意見組，深入到轄區(qū)

第四篇：市安監(jiān)局民主評議政風行風工作情況匯報

文章標題：市安監(jiān)局民主評議政風行風工作情況匯報

根據(jù)2007年全省民主評議政風行風工作電視電話動員大會的部署，按照省安監(jiān)局《2007年全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和市人民政府糾風辦《**市2007年民主評議政風行風工作實施細則》等文件的要求，我局黨組認真學習貫徹有關文件精神，積極組織、精心部署了全市安監(jiān)

系統(tǒng)民主評議政風行風工作，現(xiàn)將開展工作情況匯報如下：

一、領導高度重視，成立組織機構

為了認真抓好安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作，局黨組6月29日上午召開專門會議，認真學習了省、市有關民評工作文件，根據(jù)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的工作實際，研究制定了全市安監(jiān)系統(tǒng)民評政風行風工作實施方案和工作細則，成立了民評政風行風工作領導小組及辦公室。由局黨組書記、局長費先明任組長、副局長、紀檢組長周憲華任常務副組長、副局長馬文榮、柯楚鵬、曾國根任副組長，各科室負責人為成員；另下設辦公室，由周憲華兼任主任，監(jiān)察室副主任陳育文任副主任，5名成員來自各科室，負責系統(tǒng)民評政風行風工作的日常事務。

二、廣泛深入動員，全面安排部署

根據(jù)《實施方案》的要求，為了廣泛宣傳民評政風行風工作的重要性和緊迫性，提高全體安監(jiān)人員積極參與活動的自覺性，切實把思想認識統(tǒng)一到省、市安監(jiān)系統(tǒng)民評政風行風工作的部署和要求上來，我局于7月2日和7月4日，分別召開了局機關全體干部職工大會和全市安監(jiān)局長會議，對開展全市安監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作進行了深入廣泛的宣傳動員和全面安排部署。動員會議認真?zhèn)鬟_宣傳了全省民評政風行風工作電視電話動員大會和全市民評政風行風工作動員大會精神，學習貫徹了省、市有關開展民評工作的文件精神。局黨組書記、局長、民評工作領導小組組長費先明先后在兩次動員大會上作了深入動員報告，對開展民評工作的指導思想、重要意義、基本內容和要求、采取的形式方法作了重要講話，并提出了具體要求：全市安監(jiān)系統(tǒng)要認真學習貫徹落實省、市有關文件精神，提高認識，精心組織實施工作方案；要加強領導，成立機構，一把手要親自抓，分管領導具體抓，落實專人負責和保障工作經(jīng)費；一定要把握重點、注重實效；一定要規(guī)范行為、嚴明紀律；一定要按省、市部署的要求把各項工作落到實處。副局長周憲華就全市安監(jiān)系統(tǒng)開展民主評議政風行風工作領導分工，分級負責、實施細則、考核標準等作了詳細說明。

三、采取多種形式，營造宣傳氛圍

如何推動民主評議政風行風工作深入開展，宣傳教育工作是關鍵，只有通過廣泛宣傳，人人知曉民評工作的重要性，大家自覺參與，才能使民評工作取得實效。我局以宣傳媒體為抓手，采取各種宣傳方式，緊密結合民評各個階段的工作重點，大力宣傳配合，有效的推動了民評工作。一是利用**安全信息網(wǎng)，設立民評政風行風工作專欄，公布征求意見電子信箱和舉報電話，及時報道民評工作的重要信息和新聞，大造聲勢，宣傳安監(jiān)人的形象；二是在《**安全》報刊設立民評工作特刊，連續(xù)報道全市安監(jiān)系統(tǒng)民評工作的進展和動態(tài)，收集各縣（市、區(qū)）局好的經(jīng)驗和做法，發(fā)到市、縣兩級政府領導和市、縣直各行政事業(yè)單位、各企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，擴大宣傳面和教育面；三是在局機關辦公室走廊設立宣傳專欄，廣泛宣傳民評政風行風工作的指導思想、評議內容、評議對象、方法步驟及工作要求等，積極營造宣傳氛圍。

四、精心組織調度，分級負責到位

這次民主評議政風行風工作，我局按照省局《實施方案》要求，主要采取“統(tǒng)一組織、分級負責、條塊結合、上下聯(lián)動”的辦法組織實施，開展系列活動。一是精心組織、統(tǒng)一調度、科學安排。局民評辦公室先后兩次召開會議，認真研究實施細則和考評方法等，規(guī)定了市、縣兩級電話訪問的分級分工負責制和反饋時限，包括走訪、座談會、設立意見箱、公布電子信箱和投拆電話在內的自查自評活動和問卷調查、電話抽訪以及暗訪檢查三個得分部分的評分方法等，并建議執(zhí)行統(tǒng)一的電話回訪測評服務對象的內容和方式。二是在完成全面部署、深入動員第一階段工作后，我們順利轉入自查自糾、組織評議第二階段工作，目前正在開展的工作主要采取“一告知、二發(fā)信、三函調、四走訪、五征詢”的方式進行?！耙桓嬷笔侵父鶕?jù)電話訪問的任務分工，市局各科室、各縣（市、區(qū)）局必須在7月12日前和所有的測評服務對象（指上報給省局的2500個抽樣訪問調查框架內的對象）通電話，說明來意并征詢意見和建議，7月20日前再進行一次電話回訪；“二發(fā)信”主要指向在外省、外地打工的特種作業(yè)人員發(fā)送信息，告訴正在開展的民評工作并征詢意見；“三函調”是指向市、縣兩級行政事業(yè)單位和部分高危行業(yè)企業(yè)、法人代表等發(fā)放征求意見函、民評政風行風工作問卷調查表等，廣泛征求各界人士對我們在行政審批、依法行政、政務事務公開、工作效率服務質量、人事管理隊伍素質和工作作風廉潔從政等六個方面提出寶貴意見；“四走訪”是

指市局五位正副局長分片包干，分頭走訪市直有關單位，上門納諫，表明誠意?！拔逭髟儭笔抢?月14日全市舉行民主評議政風行風現(xiàn)場征詢群眾意見的活動，在**市中心廣場設立征詢點，宣傳、法律、法規(guī)、解答疑難問題，為群眾咨詢提供服務，熱忱征詢市民的意見和建議。截止7月16日，我局已完成2500個服務對象的電話訪問任務；發(fā)服務信息1000余條

；發(fā)放征求意見函400份，回收211份，滿意率100，其中優(yōu)秀率為99.5；發(fā)放問卷調查表700份，回收617份，總體評價優(yōu)秀587票，滿意21票，基本滿意9票；領導走訪服務對象100余家，擴大了安監(jiān)部門的影響面，樹立了安監(jiān)人員的新形象，取得了一定的社會效果。

五、認真查擺分析，梳理存在的問題

通過發(fā)放意見函，問卷調查和現(xiàn)場征詢群眾意見，綜合4月底召開的“三風”教育座談會收到的意見和建議，我局先后收集到有關單位、企業(yè)和個人提出的意見和建議121條。局民評領導小組辦公室經(jīng)過認真分析，整理歸類，排查梳理出在六個方面存在的突出問題：一是研究和應對安全監(jiān)管日常工作較多，在機制和監(jiān)管方式上創(chuàng)新較少；二是安全生產(chǎn)大安全觀的氛圍還沒有真正營造起來，為安委會成員單位和縣（市、區(qū)）聯(lián)系，溝通有待加強，充分發(fā)揮他們的作用不夠；三是機關學習氣氛不夠濃，辦公自動化建設和工作人員的操作技能有待提高；四是對安監(jiān)系統(tǒng)干部教育培訓較少，加強基層和企業(yè)的法律法規(guī)宣傳和業(yè)務指導方面做得不夠；五是安全生產(chǎn)責任制落實到位不夠；安全監(jiān)管手段不硬，力度不大，處罰難以到位；六是進一步抓好“窗口”單位的形象工程，提高辦事效率，簡化辦證手續(xù)，縮短辦證時間等。針對群眾提出的以上六大突出問題，我局黨組和民評領導小組將在下一階段工作中，認真研究，嚴格剖析，查找出制約和影響我市安全生產(chǎn)發(fā)展的主要原因，制定出切實有效的整改措施，確保民評工作不走過場。

我局民主評議政風行風工作在省局和市委、市政府的正確領導下，雖取得了階段性成效，但也存在很多不盡人意的地方，如服務對象眾多，少數(shù)人原有的電話號碼、地址有些改變，難于聯(lián)絡；小部分服務對象對安監(jiān)局的工作有些誤解，對調查有些抵觸情緒；征詢意見和問卷調查相似于面對面的調查形式，有意見也不會當面提，所以很難反映存在的問題等。目前，我局正按照省局、市民評工作領導小組的部署，加大宣傳民主評議政風行風工作的力度，主動爭取社會各界的關心，理解和支持，自覺接受群眾監(jiān)督，在評議過程中注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、重點解決涉及群眾切身利益，群眾關注的熱點問題；下一階段要認真查擺分析，梳理出影響我市安全發(fā)展的突出問題，制定整改措施，落實整改責任，明確整改期限，以這次評議為契機，樹立安監(jiān)隊伍的整體形象，進一步推動安全生產(chǎn)各項工作，為構建和諧平安的**作出應有貢獻。

2007年7月16日

《市安監(jiān)局民主評議政風行風工作情況匯報》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市安監(jiān)局民主評議政風行風工作情況匯報。

第五篇：市民主評議政風行風工作匯報（推薦）

市民主評議政風行風工作匯報

為進一步改進工作作風、增強服務意識、提高服務質量、提升行政效能，促進畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)省、市民主評議政風行風工作統(tǒng)一部署和要求，XX市畜牧獸醫(yī)局堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針，精心組織，周密部署，扎實有效地開展工作，較好地完成了民主評議政風行風第一、二階段各項任務，現(xiàn)在正進入第三階段即集中測評和集中整改階段?，F(xiàn)將前段工作情況匯報如下。

一、營造良好氛圍，抓好三項舉措

行評工作是一項系統(tǒng)工程，對促進全市畜牧業(yè)發(fā)展具有積極作用，我們首先從干部職工的思想入手，提高干部職工積極參入行評工作的責任感和使命感，認真抓好三項舉措，營造民主評議政風行風良好環(huán)境。一是全面發(fā)動。為統(tǒng)一思想，提高認識，市畜牧獸醫(yī)局在精心籌備的基礎上，于5月10日及時召開了全局民主評議政風行風動員會，組織全局干部職工學習了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議政風行風工作實施方案》。會上，局黨委書記、局長黃服亮作了動員報告，強調要把民主評議政風行風工作與中心工作、與業(yè)務工作結合起來，與加強作風建設結合起來，與服務荊州壯腰工程、打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和畜牧強市結合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，要求各單位按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把民主評議政風行風工作作為當前的一項重要工作來抓。要求各縣市區(qū)、局屬單位要迅速成立領導小組，抽調精干人員組成工作專班，按照《實施方案》認真組織，抓好落實。要求大家要增強大局意識、全局觀念，密切配合評議小組，開展民主評議工作，嚴格執(zhí)行工作責任制，分頭向相關單位、企業(yè)、農(nóng)民群眾廣泛征求意見，積極開展自查，及時進行整改，認真抓好本單位政風行風建設。要以民主評議工作為契機，進一步改進政風行風，加大工作力度，提高工作效能，確保全面完成今年各項工作任務。會后，全市8個縣市區(qū)均按《實施方案》要求成立了由“一把手”任組長的領導小組及工作專班，結合各自實際，制定印發(fā)了《民主評議政風行風工作實施方案》。

二是宣傳推動。為確?！靶性u”工作取得實效，全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)利用宣傳展板、短信、標語、信息、網(wǎng)站、簡報等多種形式，廣泛開展“行評”工作的目的、意義、方法、步驟的宣傳。市畜牧獸醫(yī)局設置了“行風評議”活動宣傳專欄，向社會公開了本系統(tǒng)“行評”監(jiān)督電話和承諾書，設置了征求意見箱，收集群眾意見。還安排專職人員，負責收集整理各縣市區(qū)有關“行評”工作的報道，及時向省、市各網(wǎng)站投稿，加大行評工作的宣傳力度。

三是學習促動。市畜牧獸醫(yī)局將每周五下午定為集中學習時間，把行評與個人業(yè)務工作開展、與個人政治理論學習、與個人思想作風建設、與個人綜合素質提高結合起來，抓好學習任務落實。要求局系統(tǒng)副科級以上的干部結合自身工作實際，每個季度完成一篇調研報告，分期分批在周五集中學習時間時進行交流。組織學習中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、省紀委“6個不準”、市委“七條規(guī)定”及農(nóng)業(yè)局黨委《關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的實施細則》，學習與畜牧工作相關的視頻及法律法規(guī)。通過學習教育，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，找準切入點，為扎實推進行評工作奠定了堅實的基礎。

二、明確責任目標，抓好三個落實

一是抓組織領導落實。市畜牧獸醫(yī)局成立了以局長任組長，局屬單位及科室負責人為成員的民主評議政風行風領導小組。領導小組下設辦公室，由局人事科統(tǒng)一組織實施。同時嚴格實行工作責任制，將行評工作的全部任務層層細化分解到每個單位、每個人，做到統(tǒng)一協(xié)調，分工明確，責任清楚，任務具體，確保了日常工作有人管，具體事務有人辦。

二是抓實施方案落實。為使民主評議行風工作有條不紊地開展，我們按照市委、市政府要求，結合工作實際，研究制定了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議行風工作實施方案》，對全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的政風行風評議工作進行了全程安排，切實找準在思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，采取有效措施，進一步規(guī)范各種行政行為，使全系統(tǒng)干部職工服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，工作作風有新的進步，群眾滿意度有新的提高。三是抓考核機制落實。為確保行評工作質量，市畜牧獸醫(yī)局實行行評工作與績效考核掛鉤，形成“一把手”負總責，分管領導具體抓，業(yè)務科室配合抓，層層有責任狀，層層抓落實的工作局面。

三、抓關鍵環(huán)節(jié)，認真做好查擺問題和集中整改 進入查找問題階段后，全市畜牧系統(tǒng)采取座談、走訪、問卷調查等多種形式，廣泛征求服務對象、人大代表、政協(xié)委員、政府有關部門和行評代表及社會各界的意見和建議，對收集的行風問題及時核實處理。同時，抓住關鍵環(huán)節(jié)，對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，開展“八查八看八糾”活動，針對存在的問題制定整改方案，做到邊查邊糾，邊整邊改，認真進行整改，將整改貫穿行評工作始終，力求通過整改，使全市畜牧系統(tǒng)干部職工對政風行風評議工作的認識進一步提高，服務意識進一步增強，精神狀態(tài)更加振奮。

一是認真扎實做好轉段工作，做到“三個到位”。第一是動員到位。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門和局屬各單位認真召開轉段動員會，做到目的清、意義明。第二是方案細化落實到位。按照方案規(guī)定的內容細化到責任領導和相關科室。第三是活動載體落實到位，重點抓好“轉變行風，履行職能大討論”活動、“學習十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，促進大發(fā)展”科技服務下鄉(xiāng)活動、“建立長效機制，自查自糾大交流”活動、“意見建議大征集”等活動的落實。

二是采取多種形式廣泛征求意見，認真查找存在的問題。為廣泛征求社會各界對全市畜牧系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)工作的意見和建議，市畜牧獸醫(yī)局按照“八查八看八糾”的工作要求，采取多渠道、全方位地廣納言路。第一是采取公開評議舉報電話和電子信箱，建立局領導接待日制度等措施，為群眾意見開啟方便之門；第二是采取向全市相關單位和個人發(fā)放征求意見表的方式，從政務值守、落實責任制、工作作風、工作效率、大局觀念、服務質量、服務態(tài)度和執(zhí)法工作等方面，廣泛征求養(yǎng)殖戶、管理相對人及相關部門的意見和建議。第三是采取調查走訪和邀請市領導、人大代表、政協(xié)委員、畜牧獸醫(yī)服務單位、養(yǎng)殖協(xié)會、養(yǎng)殖大戶代表召開政風行風建設座談會，組織專班深入鄉(xiāng)村與養(yǎng)殖戶交心談心等方式，征求群眾意見和建議。目前，全市共發(fā)放意見征求函450份，發(fā)放問卷調查表450份，問卷調查表反饋450份、回收率100%，滿意率98%以上；征求意見的對象累計達450多人。三是做好問題的歸集和整理，做到“三個不漏”。在廣泛征求意見和自查自擺的基礎上，認真收集、歸納本系統(tǒng)存在的主要問題，做到不漏一個部門、不漏一個單位、不漏一個問題，并針對存在的問題，認真研究，采取對策，形成全局自查自糾報告，接受各方評議。

目前，收集到意見和建議29條，經(jīng)梳理和歸納共有3個方面意見和建議：即（1）畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)不多。要進一步加大招商引資力度，發(fā)展畜產(chǎn)品加工；（2）畜牧業(yè)金融支持不夠，要進一步加大扶持政策爭取力度；（3）畜禽糞污處理壓力大，要進一步加大養(yǎng)殖污染治理力度。四是明確重點，認真做好“四查四改”。

對照行評六個方面內容和“八查八看八糾”的要求，市畜牧獸醫(yī)局重點做好四個方面的查擺整改工作：第一是查政策落實情況，整改政策不落實的行為；第二是查技術服務落實情況，整改技術服務不落實的行為；第三是查監(jiān)督管理落實情況，整改監(jiān)管不到位的行為；第四是查重大動物疫病防控履職情況，整改防控措施不到位的行為。重點通過邊查邊糾、邊整邊改，切實做到“兩不誤、兩促進”，推動全市畜牧獸醫(yī)各項工作全面進步。

四、以推進改革創(chuàng)新為抓手，培育工作亮點

一是緊緊圍繞畜牧強市目標謀發(fā)展。做到工作思路清晰，思維意識超前、工作方法創(chuàng)新。第一是推進畜牧業(yè)融資創(chuàng)新。推廣XX市以金財投資擔保有限公司為依托，以匯龍生豬集團為后盾，以聯(lián)戶互保為支撐，以承貸社員財產(chǎn)抵押為基礎的聯(lián)保、擔保、反擔保疊加制，爭取農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲行等金融部門資金支持，為社員解決融資困難。第二是以動物檢疫合格電子出證為核心推進畜牧業(yè)全程信息化監(jiān)管平臺建設。以市級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為中樞，以縣級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為骨干，構建市縣鄉(xiāng)村（場）四級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡。對轄區(qū)內大型養(yǎng)殖企業(yè)、畜牧業(yè)專合組織、規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶進行統(tǒng)一登記備案，建立健全養(yǎng)殖檔案和防疫檔案，并將其養(yǎng)殖、防疫等信息錄入畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)畜牧業(yè)全程信息化管理。動物檢疫合格電子出證工作計劃于9月22日打印第一張電子合格證，正式開始運行。第三是以改革創(chuàng)新為抓手，推進建立適應現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的動物防疫新機制。在XX縣啟動動物防疫改革試點。重點改革防疫工作模式，大型畜牧龍頭企業(yè)實行企業(yè)統(tǒng)一免疫模式，畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織實行互助免疫模式，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）實行自免模式，農(nóng)村散養(yǎng)戶實行強制免疫模式；改革疫苗供應模式，大型畜牧龍頭企業(yè)實行廠場直達模式，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大型規(guī)模養(yǎng)殖場實行縣場直供模式，社會化防疫所需疫苗實行逐級供應模式。加快推進改革部門服務監(jiān)管模式，對動物防疫工作再認識、再部署，重點是從工作思路上，實現(xiàn)“六大轉變”，即工作中心由強制免疫向監(jiān)測監(jiān)管轉變、工作重點由環(huán)節(jié)控制向源頭控制轉變、工作目標由注重當前向著眼長遠轉變、工作動力由行政動員向依法治疫轉變、工作主體由部門主體向市場主體轉變、管理方式由應急管理向常態(tài)管理轉變。第四是以飼料獸藥及動物診療市場整治為重點強化畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。推行“痕跡執(zhí)法”管理模式。重點從規(guī)范工作流程、規(guī)范各項執(zhí)法記錄和建立健全執(zhí)法目標管理與崗位履職評估制度三個方面著手，加強執(zhí)法行為管理，做到執(zhí)法行為有痕跡、有記錄、可追蹤，畜產(chǎn)品質量安全的可追溯；對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況逐月上報，考核兌現(xiàn)。

二是加快轉變部門服務模式。重點針對養(yǎng)殖方式的轉變，開展科技服務，切實為養(yǎng)殖場、企業(yè)、專業(yè)合作組織提供先進的生產(chǎn)管理方法、疫病防控技術、新模式新技術指導等方面的服務，幫助其提高養(yǎng)殖效益。改變長期以來動物防疫工作由畜牧獸醫(yī)部門組織實施甚至包辦的工作體制，加快推進部門工作重點向服務、指導、監(jiān)測和監(jiān)管方向轉移，實現(xiàn)由“運動員”向“裁判員”、“教練員”的身份轉變。

三是加強隊伍建設和監(jiān)管。全面提高隊伍綜合素質、履職能力和責任意識，嚴查“慢作為”、“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象，特別是在肉品衛(wèi)生安全監(jiān)管上，積極探索從田間到餐桌全過程的行之有效的監(jiān)管機制，從嚴監(jiān)管。在項目管理上，重點加強項目資金管理，嚴查“吃、拿、卡、要”和“雁過拔毛”行為。建立健全疫苗使用管理制度，從上到下建立疫苗發(fā)放、使用臺帳，加強疫苗使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善疫苗使用管理責任制和責任追究制，加強冷鏈體系建設，落實冷鏈保苗制度，提高疫苗儲藏和運輸質量?？h委督查室：

20**年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導和大力支持下，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，我局按照“四抓”即“抓發(fā)展鞏固基礎、抓防控確保重點、抓項目樹立形象、抓作風爭創(chuàng)一流”的工作思路，真抓實干、真心服務，各項工作取得了較大成績，現(xiàn)將2008特色工作匯報如下：

1、生豬生產(chǎn)形勢喜人。全年新建出欄牲豬5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場3家，新建或擴建出欄牲豬1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場22家，出欄生豬72.58萬頭，較去年增長4.66%。

2、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖突飛猛進。全年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4個，發(fā)展網(wǎng)箱1000口，發(fā)展美國鱷龜特種養(yǎng)殖基地1個，便江鱘魚網(wǎng)箱基地成為全省最大的集中養(yǎng)殖基地，并被農(nóng)業(yè)部第三批授予健康養(yǎng)殖基地。

3、重大動物防疫工作有力。高致病性豬藍耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、新城疫、狂犬病等國家規(guī)定的強制免疫病種，免疫率達100%，全縣未發(fā)生一起重大動物疫情。

4、畜禽水產(chǎn)品質量安全工作扎實有效。在抓好定點屠宰集中檢疫的情況下，積極開展了超市、賓館學校畜禽鮮活品檢疫檢測工作，全縣屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、市場檢疫率均達100%。確保了全縣人民吃上放心畜禽水產(chǎn)品。

5、招商引資工作成效顯著。全年通過以商招商，以情招商，實現(xiàn)招商引資2100萬元，完成任務的4.2倍，為全縣農(nóng)業(yè)招商作出了重大貢獻。

6、經(jīng)市局年終考核驗收，養(yǎng)殖業(yè)工作名列全市第一名，動物防疫工作列全市第二名，漁政執(zhí)法工作和畜禽水產(chǎn)品質量安全工作評為省先進單位。

一、20xx年財政預算執(zhí)行情況及主要工作20xx年，全市各級財政部門全面貫徹黨的十八大精神，積極應對挑戰(zhàn)，認真履行職能，依法理財，扎實推進穩(wěn)增長、調結構、促轉型、惠民生各項工作，全年預算執(zhí)行情況良好。

（一）財政預算執(zhí)行情況

20xx年，全市公共財政預算收入完成831.3億元，比上年增長13.4%，完成預算的100.2%，稅收占比82.3%。財力923億元，支出851億元，增長10.6%。

市本級公共財政預算收入完成125.1億元，同口徑增長25.6%，完成預算的110.7%。財力289.5億元，支出255.1億元，增長7.1%。全市政府性基金收入完成882.1億元，支出889億元；市本級收入600.4億元，支出492.8億元。

20xx年試編市級國有資本經(jīng)營預算，收入14.88億元，支出14.88億元，主要用于市新工集團和紫金集團增資和項目補助。試編市級統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險基金預算，當年收入256億元，支出203億元。

20xx年，全市、市本級、區(qū)級財政均實現(xiàn)了收支平衡。目前財政決算正在編制過程中，最終結果將向市人大常委會報告。

（二）主要工作情況

1、服務發(fā)展大局，保障收入平穩(wěn)增長。2013年，面對復雜的經(jīng)濟形勢，全市上下堅持“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”總基調，扎實推進各項工作，主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中向好。在此基礎上，各級財稅部門強化收入分析，加強組織協(xié)調，綜合治稅，依法征管，應收盡收，實現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)增長，收入增幅超過蘇南平均水平。推進“營改增”擴面工作，制造業(yè)及部分現(xiàn)代服務業(yè)減負明顯，2012年10月試點以來累計減稅約20億元。

2、支持創(chuàng)新驅動，促進經(jīng)濟轉型發(fā)展。一是安排13.93億元，落實“1+8”、“科技九條”政策和“321”人才引進計劃，支持科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設和科研成果轉化等。二是安排金融專項資金1.5億元，用于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款風險補償、貸款貼息和保險保費補貼等。三是安排各類產(chǎn)業(yè)資金6.94億元，推動產(chǎn)業(yè)高端化和重點技術改造，支持智能電網(wǎng)、新能源和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

3、努力改善民生，推動社會事業(yè)發(fā)展。一是安排41.62億元，促進城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，支持醫(yī)療衛(wèi)生體系建設等。二是安排36.8億元，推進義務教育布局優(yōu)化、均衡發(fā)展。三是安排14.7億元，完善公共文化服務體系建設，支持公共文化設施免費開放、惠民演出和藝術創(chuàng)作等。四是多渠道籌集9.86億元，支持保障性住房建設；投入20.1億元，用于危舊房、城中村改造。五是安排15.4億元，支持公交優(yōu)先，落實公交企業(yè)成本規(guī)制。六是安排6.8億元，用于食品保供體系建設，促進安全生產(chǎn)，深化平安南京建設。

4、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城市品質提升。一是安排資金23.38億元，圍繞農(nóng)業(yè)“1115工程”、美麗鄉(xiāng)村等規(guī)劃，支持生物農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利等，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化。建立和完善生態(tài)補償機制，繼續(xù)實施“綠色南京”工程，建設農(nóng)村生態(tài)文明。二是安排10.33億元，支持節(jié)能降耗、污染減排、“三高兩低”企業(yè)專項整治、清潔生產(chǎn)、循環(huán)綜合利用，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設，實施環(huán)境綜合治理。三是多渠道安排110.13億元，支持軌道交通、過江通道、干線交通等城市基礎設施建設。

5、堅持財隨事走，完善市區(qū)財政體制。全面實施新一輪市區(qū)財政管理體制，一是完善收入屬地管理，下放大部分市保留企業(yè)，調整異地征管企業(yè)，進一步規(guī)范財稅秩序。二是按照權責一致的原則，完善城建稅和教育附加分配政策，新增財力下傾。三是完善轉移支付制度和激勵機制，促進基本公共服務均等化，提高基層發(fā)展積極性。

6、加強財政管理，提升科學理財水平。一是試編市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算和養(yǎng)老保險基金預算。二是加強部門預算管理，落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，嚴格控制行政成本。三是完善國庫單一賬戶體系，開展政府采購網(wǎng)上協(xié)議供貨產(chǎn)品市場價格監(jiān)測，加強財政監(jiān)督，選擇部分社會關注的市級專項資金，實施全過程績效管理。四是10個市級試點單位預算信息公開，接受社會監(jiān)督。五是加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，擬定《XX市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》，推行固定資產(chǎn)條形碼管理，資產(chǎn)配置管理改革實現(xiàn)市級預算單位全覆蓋。

2013年各項財政工作任務能夠圓滿完成，是全市上下共同努力的結果。我們也清醒地認識到：經(jīng)濟形勢仍存在不確定性因素，財政收入保持穩(wěn)定增長還面臨很多困難；隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，各方面對財政保障能力也有更高的期待和要求，財政收支矛盾仍然突出；財政預算約束有待強化，財政專項資金在明確導向、優(yōu)化結構、聚焦重點、提高績效方面還需進一步完善。

二、2014年市本級財政預算草案2014年財政預算編制，緊緊圍繞全市中心工作，一是保持財政收入平穩(wěn)增長，實現(xiàn)財政收支平衡；二是堅持厲行節(jié)約，嚴控一般性支出；三是加大民生和社會事業(yè)投入，促進生態(tài)文明建設；四是支持創(chuàng)新驅動，促進經(jīng)濟轉型升級；五是加強專項資金管理，聚焦重點，完善分配方式，提高使用績效；六是完善全口徑預算編制體系，穩(wěn)步推進財政信息公開。

（一）全口徑預算編制情況

1、公共財政預算（1）收入預算

綜合考慮國內外宏觀經(jīng)濟形勢，根據(jù)2014年全市國內生產(chǎn)總值增長10.5%左右等經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，結合國家稅收政策調整以及省對市財政體制調整因素，堅持實事求是、積極穩(wěn)妥、保質保量的原則，編制收入預算。建議：

一是全市公共財政預算收入按剔除國有資本經(jīng)營收入后同口徑增長10.5%安排，絕對值為902億元。分部門看，國、地稅部門均按增長11.5%安排，其中：國稅部門226億元，地稅部門529億元，合計稅收755億元。其他各項收入147億元，稅收占比83%以上。

二是市本級公共財政預算收入據(jù)實安排，絕對值為125億元。其中：國稅部門4.5億元，地稅部門68億元，其他收入52.5億元。（2）市級可用財力

按照以上收入預計和現(xiàn)行財政體制測算，2014年市本級分成財力預計為251.5億元，考慮到國家、省內可能出臺的政策調整以及收入變化等不確定因素，財力預留2.5億元，年初安排可用財力249億元。（3）市級支出預算

2014年市級公共財政支出預算249億元，按照財政部統(tǒng)一口徑，具體支出科目是：一般公共服務支出25.45億元，公共安全支出31.64億元，教育支出25.47億元，科學技術支出13.91億元，文化體育與傳媒支出11.26億元，社會保障和就業(yè)支出25.98億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出17.59億元，節(jié)能環(huán)保支出11.3億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出34.85億元，農(nóng)林水事務支出19.14億元，交通運輸支出8.64億元。另外，安排工業(yè)商業(yè)金融支出12.4億元，住房保障支出5.82億元，其他各項支出5.55億元。

2、市級政府性基金預算 2014年市級政府性基金收入預算468.2億元，主要是：國有土地使用權出讓收入預計423.5億元，地方教育附加收入0.4億元等。市級基金支出預算為472.9億元，其中：國有土地使用權出讓收入安排的支出423.5億元（主要是征地拆遷補償、土地開發(fā)等成本性支出340.5億元，部分剛性計提以及凈收益74.8億元），地方教育附加安排支出5.2億元，支大于收主要是2013年實行新一輪市區(qū)財政管理體制，地方教育附加收入下放到區(qū)級，財力實行市區(qū)分成，應由市統(tǒng)籌安排的項目仍在市級反映支出。

3、市級國有資本經(jīng)營預算

2014年按照國家、省做好國有資本經(jīng)營預算編制工作的要求以及XX市市屬企業(yè)實際情況，市級國有資本經(jīng)營收入預算9.57億元，其中：紫金集團0.5億元，新工集團9.05億元，市商旅集團0.02億元。安排支出預算9.57億元，其中：對利安人壽保險股份有限公司增資0.5億元，液晶面板項目補貼9億元，南京軌道交通系統(tǒng)工程有限公司增資0.05億元，南京南泰國際展覽中心有限公司增資0.02億元。

4、市級社會保險基金預算

2014年按照國家、省要求，進一步完善預算體系，試編市級統(tǒng)籌社會保險基金預算。市級統(tǒng)籌的社會保險基金收入預算為400.15億元，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入258.93億元，失業(yè)保險基金收入23.79億元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入99.22億元，工傷保險基金收入5.31億元，生育保險基金收入6.95億元，居民社會養(yǎng)老保險基金收入1.27億元，居民基本醫(yī)療保險基金收入4.69億元。社會保險基金支出預算為377.32億元，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出242.65億元，失業(yè)保險基金支出25.33億元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出91.93億元，工傷保險基金支出5.25億元，生育保險基金支出6.49億元，居民社會養(yǎng)老保險基金支出0.98億元，居民基本醫(yī)療保險基金支出4.69億元。當年收支結余22.83億元。

（二）關于市級部門預算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出具體情況說明

2014年，財政預算支出分為部門預算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出。在預算編制過程中，一是進一步調整優(yōu)化支出結構，向民生社會事業(yè)傾斜，民生方面支出216.2億元，占比超過62%；二是按有關政策標準安排的經(jīng)常性保障性支出不再納入市級專項資金管理范圍，優(yōu)化分類，將專項資金劃分為民生及社會事業(yè)、生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型、城建交通發(fā)展四大類，根據(jù)財力可能進行安排。三是確保集中三分之一以上的專項資金，強化導向，聚焦重點，提高績效。

1、市級部門預算支出

部門預算編制實行綜合預算和零基預算。市級104個一級預算部門（單位）預算合計119億元（資金來源:公共財政資金94.4億元，政府性基金2.8億元，納入財政專戶管理等其他資金21.8億元），比2013年減少0.92億元，主要用于:基本支出76億元，項目支出38.5億元，其他支出4.5億元。

2014年41個政府組成部門預算合計100.3億元，比2013年減少1.5億元（資金來源:公共財政資金78.8億元，政府性基金2.2億元，納入財政專戶管理等其他資金19.3億元），主要用于基本支出64億元、項目支出31.8億元、其他支出4.5億元。

2、經(jīng)常性保障性支出

經(jīng)常性保障性支出預算66.9億元（資金來源：公共財政資金60億元，土地出讓收益2.4億元，其他政府性基金4.5億元），其中：

（1）安排23.08億元用于城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老、居民醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、保障性住房租賃補貼、物價穩(wěn)定調節(jié)專項資金、平價商店、農(nóng)民糧食直補等各類社會保障政策的落實。

（2）安排7.6億元用于教育公用經(jīng)費對區(qū)補助、政府助學和困難學生補助、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展等。

（3）安排8.36億元用于對公交企業(yè)綜合補貼、解決公交集團歷史虧損、公交場站建設，地鐵和輪渡等優(yōu)惠乘渡補貼、過江隧道補助等。（4）安排8億元用于城市維護管理，進一步改善市容環(huán)境，比上年新增1.6億元，其中：5000萬元用于調整增加市政養(yǎng)護定額標準，2000萬元用于城市監(jiān)管考核及維護作業(yè)裝備提升，9000萬元用于建成移交的基礎設施維護。

（5）安排6.37億元用于基本公共衛(wèi)生服務、基層醫(yī)療機構綜合改革補助、醫(yī)療衛(wèi)生體系和急救體系建設、公立醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療保障等支出。（6）安排5.89億元用于生態(tài)補償、水利設施管養(yǎng)維護、水利還貸、老舊汽車報廢更新補助等。

（7）安排3.99億元用于城市副食品基地、農(nóng)業(yè)公益服務體系、農(nóng)業(yè)保險、糧食專項、放心副食品、農(nóng)貿市場升級改造等。

（8）安排1.78億元用于中山陵、玄武湖免費開放以及文化事業(yè)、科普等。

（9）安排1.85億元用于公共安全、安全生產(chǎn)等。

3、市級專項資金支出

2014年財政安排專項資金166.2億元（資金來源：公共財政資金80.1億元，土地出讓收益72.4億元，其他政府性基金13.7億元）。（1）民生及社會事業(yè)專項

統(tǒng)籌安排26.13億元(資金來源:公共財政資金15.71億元，土地出讓收益2.15億元，其他政府性基金8.27億元)。主要項目有：

一是教育發(fā)展專項10.9億元，主要是學前教育和職業(yè)教育發(fā)展、教育化債、軟件大學建設等。二是衛(wèi)生發(fā)展專項1.25億元，主要是公共衛(wèi)生服務中心建設、臨床醫(yī)療中心建設、鼓樓醫(yī)院南擴設備補助等。三是文化體育專項6.18億元，主要是金陵大報恩寺遺址公園等重點文化場館建設、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金、文體惠民和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。四是保障性住房建設專項6億元。五是公共安全和食品安全等專項1.8億元，主要是食品藥品安全、科技強警等。（2）生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化專項

統(tǒng)籌安排23.25億元（資金來源：公共財政資金18.51億元，土地出讓收益4.25億元，其他政府性基金0.49億元）。主要項目有：

一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設6.61億元，主要是大江大河水利建設、農(nóng)田標準化整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2.35億元，主要是高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物農(nóng)業(yè)、白馬農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)業(yè)等。三是生態(tài)環(huán)境14.29億元，主要是綠色南京、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境設施維護、污水處理、環(huán)保專項、清潔能源等。（3）創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型專項

公共財政資金安排21.69億元，重點用于落實創(chuàng)新驅動政策和新興產(chǎn)業(yè)引導。主要項目有：

一是根據(jù)“1＋8”及相關政策規(guī)定，繼續(xù)安排特區(qū)建設與發(fā)展專項資金2億元，按實際建設規(guī)模、發(fā)展水平分配；公共平臺建設專項資金1億元，重點支持重大公共技術平臺建設；科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金1億元和創(chuàng)業(yè)投資引導資金1億元，結合上年對“321”人才的相關企業(yè)實際投入進行扶持分配；軟件信息服務業(yè)發(fā)展專項資金1.2億元，其中：三分之一要重點用于公共技術平臺。

二是“321”人才引進專項5.33億元，文化人才專項0.3億元。三是金融發(fā)展專項資金1.5億元，主要用于中小企業(yè)信用擔保、資本市場融資、河西金融集聚區(qū)扶持等金融業(yè)發(fā)展。

四是新興產(chǎn)業(yè)引導專項資金3.18億元，重點支持：中國（南京）未來網(wǎng)絡谷、節(jié)能環(huán)保、新型顯示、軌道交通、智能制造裝備、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)公共服務平臺項目。

五是服務業(yè)發(fā)展專項0.44億元（含電子商務0.2億元），旅游發(fā)展專項0.58億元，外向型專項0.4億元，服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項0.33億元，外貿發(fā)展專項0.15億元，港口集裝箱運輸專項0.24億元，會展專項0.16億元，口岸開放保障專項0.1億元。

六是應用研發(fā)及成果轉化專項0.94億元，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金0.2億元，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進0.2億元以及智慧南京建設等。（4）城建交通發(fā)展專項

堅持有保有壓、突出重點，竣工一項、清算一項、加快削減存量債務的原則，結合市級財力狀況，2014年安排城建交通發(fā)展專項95.17億元，資金來源：公共財政資金24.17億元，土地出讓收益66億元，其他政府性基金5億元。

一是按照“完成續(xù)建、慎重新建”原則，安排城建專項21.42億元（竣工項目尾款8億元，續(xù)建項目10億元，新建項目3.42億元），與上年安排基本持平。

二是安排軌道發(fā)展基金21.5億元，與上年實際安排持平。主要包括：地鐵3號線、4號線、10號線和寧天城際、寧和城際鐵路建設。三是安排國省干線10.5億元，水運發(fā)展專項1億元，新增安排農(nóng)村公路補助1.4億元。

四是專項安排政府性債務化解資金及項目資本金39.35億元。其中：城建發(fā)展基金25億元（付息18億元，新增7億元用于公益性債務歸還本金），城東干道bt回購資金3億元，二級公路債務化解1.8億元，地鐵1號線還本付息6億元（比上年增加3億元），繞越高速東北段資本金2.19億元，交通集團資本金1億元，國債轉貸等政府直接債務還息0.36億元。

另外，安排預備費2.5億元，援疆、援藏、援青等對口支援專項0.82億元，政策扶持資金2.6億元，地方債付息0.41億元等。

三、2014年財政重點工作任務2014年全市財政工作要全面貫徹黨的十八屆三中全會和市委十三屆七次全會精神，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，落實綜合改革工程第二階段重點任務，進一步聚焦重點，為全力打好“經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質突破、青奧會精彩圓滿”三場硬仗提供服務和保障。

（一）更加強化調控引導作用，提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益

充分發(fā)揮財政調控作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，壯大地方財源。一是落實創(chuàng)新驅動各項政策，支持“321”人才計劃實施，推動紫金人才管理改革實驗區(qū)創(chuàng)建和科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。二是改革資金配置方式，通過財政貼息、股權投資和以獎代補等方式，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，積極培育地方稅源新的增長點。三是密切關注國家稅制改革動態(tài)，全面落實國家結構性減稅政策，切實減輕企業(yè)負擔，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持依法征收，加強組織協(xié)調，促進收入穩(wěn)定增長，不斷提高收入質量。

（二）更加突出增進民生福祉，提升基本公共服務水平

堅持民生為本，完善與經(jīng)濟發(fā)展和財力增長相適應的基本公共服務投入增長機制。一是支持就業(yè)服務體系建設，推動高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉移和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，促進富民增收。二是繼續(xù)完善社會保障體系建設，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老全覆蓋，不斷提高對弱勢群體的救助水平。三是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等補助標準，切實減輕群眾醫(yī)療負擔，支持基層醫(yī)療機構標準化建設。四是健全教育經(jīng)費保障及扶困助學機制，加大學前教育和職業(yè)教育發(fā)展扶持力度，支持教育空間布局調整優(yōu)化，推進基礎教育均衡發(fā)展。五是促進公共文化服務體系建設，支持歷史文化名城保護，推動體育事業(yè)發(fā)展。六是推進社會管理創(chuàng)新，支持基層社區(qū)服務管理平臺建設，促進公共安全體系建設，打造和諧都市。七是完善城市基礎設施，合理安排建設項目。進一步完善公共交通體系，支持小區(qū)出新、二次供水、老舊住宅電梯整治及四大保障房片區(qū)配套設施建設等，提升城市功能品質。

（三）更加注重生態(tài)文明建設，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

以舉辦青奧盛會為契機，支持環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護建設。健全農(nóng)業(yè)投入保障機制，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推進生態(tài)文明建設，支持節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、整治“三高兩低”企業(yè)。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護投入，完善濕地公園、飲用水源地、生態(tài)公益林等方面的生態(tài)補償機制，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設，建立生活垃圾處理生態(tài)補償機制，促進秸稈焚燒的綜合利用，提高生態(tài)環(huán)境綜合承載力。二是完善城鄉(xiāng)綜合管理養(yǎng)護機制，逐步提高養(yǎng)護和裝備水平；加強監(jiān)管考核和激勵，明確落實市區(qū)責任，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。三是以完善農(nóng)村公共服務投入為重點，加強農(nóng)村水利、農(nóng)田設施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)生態(tài)等建設，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

（四）更加完善預算管理體系，全面深化財政體制改革

按照全面規(guī)范、公開透明的要求，不斷提高預算管理水平。一是圍繞政府機構改革職能轉變以及綜合改革要求，積極做好財政政策的研究和銜接工作。二是進一步完善市區(qū)財政體制，按照財權事權匹配原則，完善市區(qū)兩級事權負擔政策。逐步加大一般性轉移支付力度，促進基本公共服務均等化。研究制定促進江北新區(qū)發(fā)展的財政政策。做好與中央、省體制改革的銜接工作。三是健全政府預算體系，在完善公共財政預算編制的同時，統(tǒng)籌做好政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保險基金預算編制工作。建立跨預算平衡機制，實行地方政府性債務統(tǒng)一扎口管理。以權責發(fā)生制為基礎，試編政府綜合財務報告。繼續(xù)盤活財政存量，用好財政增量。強化預算約束，切實提高預算執(zhí)行的均衡性和有效性。積極穩(wěn)妥推進預算信息公開，2014年除涉密部門外，市政府組成部門預算全部公開，10個試點部門決算公開。四是進一步加強專項資金管理，梳理整合集中三分之一以上聚焦重點，強化導向，統(tǒng)籌安排。探索部分專項資金基金化、市場化運作模式，強化績效管理，擴大績效目標和績效評價覆蓋面，注重評價結果反饋和應用。五是進一步推進政府購買公共服務，擴大購買范圍，完善購買方式，規(guī)范購買行為，實行分類管理，推進由“養(yǎng)人辦事”向“以事定人”轉變。各位代表，2014年財政工作任務艱巨，責任重大。我們將在市委的正確領導下，自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督指導，認真聽取市政協(xié)的意見和建議，開拓進取、務實創(chuàng)新，努力完成全年任務，為建設現(xiàn)代化國際性人文綠都、譜寫中國夢南京篇章作出新貢獻！