第一篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報材料

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報材料

按照省衛(wèi)生廳和市委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生局的要求和部署，我院以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾反映的熱點、難點問題為重點，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路，創(chuàng)新行評形式，豐富行評內(nèi)容，做到宣傳發(fā)動抓認(rèn)識，精心組織抓實施，認(rèn)真自查抓整改，強(qiáng)化責(zé)任抓落實?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、前階段工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為加強(qiáng)對醫(yī)院行風(fēng)評議的組織領(lǐng)導(dǎo)，在省、市動員會后，多次召開班子會，研究部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)任組長，副院長任副組長，成員為各科室負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)宣傳組、督導(dǎo)組，明確了各工作小組的職責(zé)。做到了“三?！保▽Ｈ?、專班、專辦）和“三集中”（集中時間、集中精力、集中人員）。同時，建立了院委會聯(lián)系點制度，對聯(lián)系單位認(rèn)真按照衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“八查八看八糾”，認(rèn)真組織開展了“查、擺、糾”活動，并舉一反三，全面梳理，不留死角，防止走過場。要求各職能科室認(rèn)真做好自查自糾，查找各自在政風(fēng)行風(fēng)評議工作中存在的問題，對前一階段行評工作進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺，要盡快拿出具體的實施意見，做到整改內(nèi)容、責(zé)任人和整改措施“三確定”，限期扎實有效地抓好整改工作。由于組織健全，領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任分明，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面，從而使我院的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作準(zhǔn)備充分，有條不紊。

全院積極行動，將方案、措施、服務(wù)承諾通過專欄、日常診療活動向社會做了宣傳并在單位內(nèi)辦好1個宣傳櫥窗，懸掛1條宣傳標(biāo)語，設(shè)立1個意見箱，公布1個舉報電話，創(chuàng)辦1份工作簡報。截止10月20日，據(jù)不完全統(tǒng)計，全州衛(wèi)生系統(tǒng)目前共制作宣傳橫幅120條、宣傳專欄120期、標(biāo)語135條、編辦簡報31期。在全院及全村開展了各種行風(fēng)評議及宣傳活動，取得了一定的社會反響和好評。

（二）真誠互動，開門納諫。我們把人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為行風(fēng)建設(shè)最高評判標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住那些與群眾利益緊密相關(guān)、問題較多的或者容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的單位，加大督促檢查的力度，在堅持和完善自我監(jiān)督的同時，積極暢通社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督渠道，廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議。一是建立了行風(fēng)監(jiān)督員制度。并及時制定整改措施，定期整改。二是采取多種形式廣泛征求意見。根據(jù)市區(qū)委委、區(qū)衛(wèi)生局確定的各個方面的評議重點，我院及時與服務(wù)對象及醫(yī)患積極溝通，面對面的征求群眾意見；并采納病人好的意見和建議。

（三）通過上級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)及全院職工的共同努力，我們在短時間內(nèi)最大限度的面向全社會征求了各界對我州衛(wèi)生系統(tǒng)存在的意見和建議，傾聽了社會的聲音，為下一階段整改工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（四）明確載體，擴(kuò)大影響。區(qū)衛(wèi)生局的行評要求，結(jié)合我院衛(wèi)生重點工作，以“愛心、健康、惠民”為主題，強(qiáng)化宣傳教育，擴(kuò)大活動影響，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，認(rèn)真組織開展好 該項活動，進(jìn)一步樹立衛(wèi)生系統(tǒng)良好的社會形象。通過醫(yī)院與村衛(wèi)生室共建促進(jìn)自建，努力實現(xiàn)“黨建共創(chuàng)、文明共建”雙豐收。

（五）邊查邊改，務(wù)求實效。我們共征求到6個方面的意見和建議，具體是:一是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)比較薄弱；二是衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)；三是看病就醫(yī)還不能讓群眾十分滿意；四是新農(nóng)合監(jiān)管難度大；五是行業(yè)監(jiān)管有待加強(qiáng)；六是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。此次行評期間，對征求的意見進(jìn)行歸納，這6個方面的問題依然存在。

在認(rèn)真進(jìn)行民主評議整改成果的基礎(chǔ)上，我們本著“查擺問題不怕丑，整改問題不怕痛”的原則，堅持把解決突出問題貫穿民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的始終，堅持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方查起，從群眾最不滿意的地方改起，突出整改重點，細(xì)化整改措施，落實整改責(zé)任，有計劃、有步驟的開展了各項整改工作。目前，整改工作已取得了階段性成果。具體來講做到了“六個結(jié)合”：

一是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。全院圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，采取向社會與內(nèi)部公開承諾、以書面形式，專欄等方式，向黨員群眾和社會公示。將開展創(chuàng)先爭優(yōu)和政風(fēng)行風(fēng)評議這兩項活動統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，查找工作的不足，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步明確措施、狠抓落實，推動今年衛(wèi)生工作持續(xù)健康發(fā)展，做到政風(fēng)行風(fēng)評議、創(chuàng)先爭優(yōu)與抓今年衛(wèi)生工作完成“兩不誤、兩促進(jìn)”。

二是與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生局的配套文件精神，實施國家基本藥物制度試點工作，在配備和使用基本藥物的基礎(chǔ)上，實行零差率銷售，確保群眾基本用藥需求，切實降低藥品費(fèi)用，減少群眾醫(yī)藥費(fèi)用支出。從機(jī)制體制上探索解決看病就醫(yī)難問題。

三是與實施衛(wèi)生惠民工程相結(jié)合。一是新農(nóng)合制度進(jìn)度加快，今年，我鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達(dá)有所提高。全州參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率已達(dá)到5，住院補(bǔ)償?shù)淖罡叻忭斁€已達(dá)到4萬元，達(dá)到本地農(nóng)民人均純收入的8倍以上。加快推進(jìn)門診統(tǒng)籌、新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算和開展新農(nóng)合支付方式改革試點。二是惠民醫(yī)院建設(shè)取得明顯成效，全州惠民醫(yī)院惠民21539人次，有效緩解了困難群眾的基本醫(yī)療需求，減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了社會和諧。三是重大婦幼衛(wèi)生項目扎實開展。除了穩(wěn)步推行實施的“降消”和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等項目外，還實施了農(nóng)村婦女懷孕免費(fèi)增補(bǔ)葉酸項目，這對加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，降低神經(jīng)管缺陷發(fā)生率、提高人口出生素質(zhì)具有重要作用。四是社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)進(jìn)展順利。建始縣、恩施市、利川市加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，其他各縣市都啟動了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率，社區(qū)衛(wèi)生方便、價廉和健康“守門人”的作用初步顯現(xiàn)。我州現(xiàn)已累計建立健康檔案50826戶，建檔152616人。

四是與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動。組織全體職工深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)德規(guī)范》、《公民道德實施綱要》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，各單位制定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育計劃，結(jié)合自身特點和實際，制定了詳細(xì)的可操作性強(qiáng)的《醫(yī)德考評辦法》和考核細(xì)則。分別組織有關(guān)專家對“四合理”制度落實情況認(rèn)真開展了“八查八看”大檢查，對存在的問題當(dāng)場提出整改意見，限期整改。

五是與提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合。針對人民群眾反映的“看病難、看病貴”問題，切實糾正醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療活動中“過度治療、過度檢查及大處方”等方面的問題。對醫(yī)院“四合理”制度（合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)）落實情況認(rèn)真開展了“四個排隊、八個排隊”，看是否存在不合理用藥和濫用抗生素；查運(yùn)行病歷，看是否存在不合理的治療；查醫(yī)院財務(wù)報表，看藥品收入比例；查醫(yī)院分配方案，看是否存在科室業(yè)務(wù)收入與醫(yī)生收入是否掛鉤，是否有科室承包、開單提成的行為；查醫(yī)院收費(fèi)情況，看醫(yī)院是否存在分解收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；查看是否存在亂檢查的行為；查2012年上半年藥品購銷情況，特別是新特藥和高檔抗生素的使用情況，對銷量最大的單品種藥物的購銷進(jìn)行詳查，看是否存在商業(yè)賄賂。

二、存在問題及下步打算

在總結(jié)前階段行評工作的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，建立完善有效的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制還有許多工作要做，尤其是前階段部分單位的民主評議工作開展還不夠全面，工作力度還比較欠缺，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對行評工作還沒有引起足夠的重視，有的地方整改效果還不夠明顯，人民群眾關(guān)心的問題還沒有得到積極努力的解決等等，都需要我們一如既往地加倍努力，持之以恒地把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)抓實、抓好、抓出成效。

鳳翔鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2012年

第二篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報

2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng) 工作匯報

今年以來，在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，我局繼續(xù)大力引深政風(fēng)行風(fēng)評議活動，緊緊圍繞2011年政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)，結(jié)合我局實際，以抓好納稅服務(wù)中心的行風(fēng)建設(shè)和拓寬行風(fēng)評議渠道為重點，優(yōu)化納稅服務(wù)，扎實推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項工作，取得明顯成效，有力地推進(jìn)了地稅事業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)將我局開展政風(fēng)行風(fēng)工作的情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格落實責(zé)任制

為了給今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開個好頭，3月中旬我局召開政風(fēng)行風(fēng)工作專題會議，針對在去年政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的問題，進(jìn)行了專題研究，在會上宣讀了《卓資縣地方稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實施辦法》，成立了政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任部門、責(zé)任人、總體要求、主要任務(wù)以確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得實效。

二、抓好納稅服務(wù)中心行風(fēng)建設(shè)工作

納稅服務(wù)中心是聯(lián)系納稅人、服務(wù)納稅人的窗口，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中具有著重要的地位和作用，因此，搞好納稅服務(wù)中心的行風(fēng)建設(shè)工作對順利開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作具有重要意義。

（一）實施多項便民利民措施

1.在大廳電子顯示屏上公開職責(zé)范圍，向納稅人公示我局征收的稅種和執(zhí)法權(quán)限，提醒納稅人和社會各界人士及時監(jiān)督稅務(wù)人員的工作；

2.利用宣傳欄公開辦稅程序和服務(wù)時限，對稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、減免緩?fù)硕?、稅收咨詢、稅收管理、稅?wù)行政訴訟和行政復(fù)議都逐一詳細(xì)公開，并規(guī)定具體辦理時限。

3.在辦稅廳顯著位置公開舉報電話。

4.公開局內(nèi)科室及相應(yīng)職責(zé)，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

5.公開違章處罰，如有稅務(wù)工作人員沒有按照公示的服務(wù)承諾履行職責(zé)，并造成不良影響，按規(guī)定予以處罰。

6.為納稅人開設(shè)稅收“綠色通道”，努力做到陽光辦稅。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)工作人員日常行為規(guī)范

以優(yōu)化辦稅質(zhì)量為導(dǎo)向，制定辦稅服務(wù)廳行為規(guī)范，鼓勵稅干做好形象工作。

1.在工作崗位上著稅裝規(guī)范，文明辦稅；

2.對納稅人服務(wù)熱情、提高辦事效率，杜絕刁難納稅人、推諉扯皮問題的發(fā)生；

3.工作中遵紀(jì)守法、紀(jì)律嚴(yán)明；

4.對待群眾一視同仁。對于服務(wù)質(zhì)量差，工作態(tài)度不認(rèn)

真的稅干，經(jīng)核實，酌情罰款，并于年終考核不得評優(yōu)。

三、廣開言路，認(rèn)真梳理問題

（一）召開納稅人座談會。4月份，我局特邀部分納稅人（包括企業(yè)法人代表及分管財務(wù)的主管和個體工商戶代表）參加了我局舉辦的納稅人座談會。在會上對納稅人提出的問題及有關(guān)政策進(jìn)行了詳細(xì)講解，對納稅人提出的建議我們將認(rèn)真改進(jìn)，并加以解決，對達(dá)不到起征點的個體工商戶給予稅收優(yōu)惠減免。

（二）發(fā)放調(diào)查表。為了進(jìn)一步提升辦稅服務(wù)質(zhì)量，完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局印發(fā)了《稅收執(zhí)法評議卡》、《卓資縣地方稅務(wù)局政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查表》，調(diào)查表中主要包括政務(wù)公開情況、辦稅工作人員的服務(wù)質(zhì)量情況及對辦事服務(wù)有何要求等問題。經(jīng)過匯總核實，普遍納稅人認(rèn)為對我局的執(zhí)法水平有了明顯提高。

（三）聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

為了廣泛聽取社會各界的意見和建議，我局聘請了來自各行各業(yè)、政府、人大代表、紀(jì)檢部門組成的行風(fēng)評議員對我局的政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行評議監(jiān)督。通過溝通交流，監(jiān)督員們充分肯定了我局為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，同時在服務(wù)納稅人和提升干部素質(zhì)方面提出了具體而祥實的意見和建議。

四、積極開展自查自糾工作，制定整改措施

為了把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作落到實處，通過召開納稅人座談會議、發(fā)放調(diào)查表、聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等渠道收回的意見和建議及在日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，歸納起來有以下幾點須著手進(jìn)行整改。

（一）主要存在問題

1.日常管理還不夠嚴(yán)格，依法行政水平，隊伍建設(shè)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

2.深入企業(yè)和個體工商戶的次數(shù)比較少，對納稅人提出的意見和建議了解不夠多。

（二）整改措施

1.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)工作人員的素質(zhì)。我局將以開展學(xué)法懂法用法守法學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動為契機(jī)，繼續(xù)加大對稅干教育培訓(xùn)力度，全面提高稅干的業(yè)務(wù)知識水平和政治思想水平。

2.繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。通過整章建制，完善現(xiàn)有規(guī)章制度，規(guī)范辦稅程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，全面推行政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)等制度。

3.不定期走訪納稅人，至少每月走訪一次，多了解納稅人遇到的困難和迫切需要的政策信息。

二〇一一年十月十九日

第三篇：2010 民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報

民 主 評 議 政 風(fēng) 行 風(fēng)

工 作 總 結(jié)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評督查員：

首先，我代表縣發(fā)改局黨組及全體干部職工向長期以來關(guān)心和支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和行評督查員表示由衷的感謝！今年以來，在縣委、縣政府和縣行評辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終把推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為各項工作的“助推器”，不斷提高工作效率，提升服務(wù)意識，樹立發(fā)改良好形象；始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為提升部門形象的核心來抓，廣泛宣傳，深入調(diào)研，堅持在工作落實上下功夫，在問題整改上求實效，較好地完成了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。現(xiàn)就我局2010民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況總結(jié)如下。不足之處，懇請指正！

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織各項工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利推進(jìn)，確保各項工作落到實處，按照州、縣對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一安排，我局及時成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開會議，專題研究部署行評工作，確保了專班、責(zé)任、制度“三個落實”。一是落實了專班，在全局范圍內(nèi)抽調(diào)了3名責(zé)任心強(qiáng)和綜合素質(zhì)過硬的人員組成工作專班，具體負(fù)責(zé)行評工作的組織、落實以及資料收集等。二是落實責(zé)任，行評工作實行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，全體干部職工共同參與，形成了縱到底、橫到邊，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)，總體聯(lián)動，齊抓共管的工作格局。三是落實獎懲，我局將評議工作納入股室目標(biāo)考核體系，實行“一票否決”，對因工作不力影響評議活動順利推進(jìn)的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。9月29日我局召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員大會，及時傳達(dá)了貫徹省、州、縣政風(fēng)行風(fēng)評議工作會議精神，明確了開展行評工作的必要性和重要性，并強(qiáng)調(diào)要把此項工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合、與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作相結(jié)合、與深化政務(wù)公開相結(jié)合、與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。在深入學(xué)習(xí)的同時，我局還多次集中組織《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于制定國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第二十個五年規(guī)劃的建議》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》以及省、州關(guān)于開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的意見等重要文獻(xiàn)和文件的學(xué)習(xí)，全局廣大干部群眾的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等方面得到普遍提高。

（三）廣泛宣傳，廣納諍言。按照《縣糾風(fēng)辦關(guān)于2010全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的統(tǒng)一部署，我局積極采取多種措施，借助電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳展板、宣傳冊等宣傳媒介廣泛宣傳，廣納諍言。對內(nèi)我局采取集中學(xué)習(xí)，深入宣講，營造了良好的內(nèi)部評議氛圍。對外組織開展了“六項”活動，廣泛宣傳現(xiàn)階段的發(fā)改工作，同時積極征求社會各界的意見和建議。一是廣泛深入基層、深入群眾，積極向有工作往來的部門和服務(wù)對象及人大代表、政協(xié)委員等征求意見和建議，共計發(fā)放征求意見表1200余份并已全部收回。二是開辦了政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳欄、公示欄以及成果展示欄，11月17日，參加了由縣行評辦在步行街統(tǒng)一組織主辦的民主評議政風(fēng)行風(fēng)宣傳成果展，同時組織了現(xiàn)場征求群眾意見活動，收到較好的效果。三是聘請了10位行評督查員，指導(dǎo)和監(jiān)督我局行評工作。四是主辦了7期簡報，及時發(fā)布了我局行評工作動態(tài)。五是公布了政風(fēng)行風(fēng)工作評議電話、公開承諾，設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)工作征求意見箱，發(fā)布征求政風(fēng)行風(fēng)評議工作意見的手機(jī)短信3萬條，積極接受群眾監(jiān)督。六是通過座談會、走訪等形式，向黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)代表、行評督查員和服務(wù)對象匯報介紹我局開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作情況，擴(kuò)大了社會影響，得到多方支持。

二、認(rèn)真搞好自查自糾，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的態(tài)度落實整改 通過認(rèn)真開展自查，發(fā)現(xiàn)我局主要存在四個方面的問題，即行政審批方面、宏觀調(diào)研方面、項目管理方面、規(guī)章制度及工作作風(fēng)問題。

針對自查存在的問題我局制定了16項措施扎實進(jìn)行整改，同時做到了“三個結(jié)合”。一是民主評議政風(fēng)行風(fēng)與促進(jìn)工作、加快發(fā)展相結(jié)合，提出了全力主攻“四大工程”的工作定位：

1、黔張常鐵路站位爭取工作取得階段性成果 從2010年2月22日縣四大家聯(lián)系會議討論安排后，由縣長胡恩同志牽頭、四大家主要領(lǐng)導(dǎo)參與的設(shè)站爭取專班，歷經(jīng)了9個多月時間19次去武漢、7次去北京、3次去西安、1次去鐵路設(shè)計四院，6次給設(shè)計院的專家匯報,2次參加張家界會議。站場設(shè)站信心和希望可謂是從無到有、從小到大。8月14日項目建議已通過評審。關(guān)于鳳城設(shè)站的問題，項目立項評審會上專家明確提出要求設(shè)計單位研究在我縣設(shè)站的方案；黔張常鐵路項目建議書評估報告明確建議在鳳城境內(nèi)設(shè)站；國家發(fā)改委、鐵道部領(lǐng)導(dǎo)也基本同意下步對鳳城設(shè)站的問題進(jìn)行考慮研究。10月25日鐵道部鑒定中心在張家界舉行可研評審會，其評審評審意見：關(guān)于戰(zhàn)場的設(shè)臵，原則上車站設(shè)臵的站間距離不大于40公里，暫定設(shè)黔江站….咸豐….，其他站位待線路方案調(diào)整后再定。周文主任在會上說：鳳城、鳳城要研究如何設(shè)站，不可能兩邊都客貨齊全，也不可能一個縣設(shè)站一個縣不設(shè)站，考慮好了龍城站的規(guī)模還會調(diào)整的。根據(jù)這次評審會議精神，我們來龍兩縣從大局、長遠(yuǎn)和各自的優(yōu)勢出發(fā)進(jìn)行了協(xié)商，兩縣各自召開四大家會議進(jìn)行研究，最后達(dá)成協(xié)議，共同建龍鳳地級站，實行客貨分設(shè)，客站建到鳳城境內(nèi)、貨站建到鳳城境內(nèi)。兩縣共同聯(lián)合行文已經(jīng)報到鐵道部和設(shè)計院，并共同爭取設(shè)立地級站。至此鳳城設(shè)站的問題終于解決了。

2、“十二五”規(guī)劃編制和醫(yī)療制度改革工作快速推進(jìn)

“十二五”規(guī)劃編制我們按照縣里的要求實行外包給武漢紡織大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)，縣里組建工作專班負(fù)責(zé)前期課題研究、收集資料、組織配合調(diào)研、指導(dǎo)督辦部門的專項規(guī)劃編制等方面工作。截止目前形成規(guī)劃的總體思路，已完成了25個前期課題研究，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和38個專項規(guī)劃，完成了全縣“十二五”總體規(guī)劃編制稿。謀劃“十二五”劃項目442個，總投資769億元，其中“十二五”規(guī)劃投資384億元?！笆濉币?guī)劃項目謀劃工作步入了全州前

3、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)龍鳳先行區(qū)申報工作進(jìn)展順利 國家發(fā)改委已正著手編制武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃，上半年主要是在武陵山區(qū)各縣市調(diào)研。根據(jù)這一情況，我縣提出建設(shè)武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)龍鳳先行區(qū)的建議，并與龍城縣達(dá)成合作共建協(xié)議，已得到國家和省發(fā)改委西開辦的初步認(rèn)可，兩省發(fā)改委聯(lián)合行文到國家西開司，共同爭取將其列入西部總體規(guī)劃希望較大。

4、固定資產(chǎn)投資及項目資金爭取工作成效顯著 固定資產(chǎn)投資。截止11底固定資產(chǎn)投資累計完成14.6億元，完成年計劃的86%。

項目資金爭取。截止11底通過發(fā)改口共申報項目56個，到位資金11361萬元（含上年欠撥資金383萬元），占全年任務(wù)的114%。在項目爭取上主要是對黔張常鐵路、仙寺旅游景區(qū)、鳳城縣新才溝至馬黃溝通鄉(xiāng)油路、鳳城縣安普羅食品開發(fā)有限公司冷鏈物流建設(shè)項目、原生態(tài)擺手舞、城市污水處理二期、城區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建三期、鳳城縣公安業(yè)務(wù)用房、鳳城縣司法業(yè)務(wù)用房、檔案館等項目加大工作力度。

二是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則的8方面禁止和52個不準(zhǔn)，堅決抵制和查處“吃、拿、卡、要”等腐敗行為，嚴(yán)禁利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益。三是把民主評議政風(fēng)行風(fēng)與相關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，嚴(yán)格考勤制，實行領(lǐng)導(dǎo)帶干部輪流考勤辦法，定期檢查和隨時抽查機(jī)關(guān)干部的工作紀(jì)律，下發(fā)文件，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格督查。

三、積極征求意見，切實解決社會各界提出的意見和建議

通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)征求意見，我局共收集到6條意見及建議，采取了如下措施逐步予以解決：

（一）對于“發(fā)改部門要及時了解中央、省、州的項目投入，指導(dǎo)部門申報項目，解決項目經(jīng)費(fèi)”的建議，采?。孩倥蓪Ｈ嗽谖錆h專門搜集相關(guān)投資信息，并通過電話、短信、會議將有關(guān)投資信息反饋到相關(guān)部門；②對口科室與上級科室搞好經(jīng)常性的銜接；③通過互聯(lián)網(wǎng)了解上級的投資方向。

（二）對于“反映新增中央投資的項目檢查嚴(yán)、多，要求高,項目實施部門壓力大”的問題，我局實行了：①將加大宣傳力度，提高各部門對新增中央投資項目的認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)程序；②對于綜合性竣工驗收的問題，我局已出臺以局長為組長的驗收工作專班的相關(guān)文件，凡是已竣工的項目由相關(guān)科室及分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗收。

（三）對于“反映項目資金報賬手續(xù)環(huán)節(jié)繁瑣，應(yīng)簡化報賬環(huán)節(jié)”的問題，我局將加大相關(guān)政策的宣傳力度，并按照現(xiàn)行項目實施報賬的新要求，與主管部門商議，并會同財政、審計等相關(guān)部門一起組織驗收，以節(jié)約經(jīng)費(fèi)。

（四）對于“要加大價格監(jiān)督、檢查、查處力度，特別是日用品的監(jiān)測力度，否則一召開價格聽證會，老百姓就理解為漲價會”的建議，我局實行了：①加大物價政策的宣傳力度，并每年定期和不定期的對教育、衛(wèi)生及涉及到民生方面進(jìn)行物價檢查；②涉及到水、電、氣價格調(diào)整權(quán)限都在州級以上，縣里無權(quán)決定，我們只能將所監(jiān)測到的相關(guān)情況如實反映到上級；

（五）對于“要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價收費(fèi)平衡一致”的問題，我局已進(jìn)行了回復(fù)并公示，自來水價格可分為自來水供水價格和自來水入戶安裝價格。根據(jù)省物價局鄂價法規(guī)[2002]98號《省定價目錄》的規(guī)定，均屬政府定價范疇，而且屬縣級價格主管部門制定。同時根據(jù)鄂價規(guī)[2010]132號《省物價局關(guān)于修訂政府制定價格成本監(jiān)審目錄的通知》和鄂價法規(guī)[2002]257號《省物價局關(guān)于公布應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證會的商品和服務(wù)價格的通知》的規(guī)定，除自來水入戶安裝費(fèi)外，供水價格是要進(jìn)行成本監(jiān)審和召開聽證會的（入戶安裝費(fèi)只進(jìn)行成本審核，定價前不需聽證）。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供水規(guī)模、投資規(guī)模、期間費(fèi)用、資金來源等都不相同，因此供水成本、安裝費(fèi)用有高有低，有大有小，而制定價格的一個重要原則是按成本定價，如果制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格，入戶安裝費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)拋開成本而制定，且不說違背了定價原則，那也是行政亂作為。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格和安裝費(fèi)不能平衡一致。但是我局在制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格時，可以考慮根據(jù)成本情況力爭大體平衡。

（六）對于“反映在我局辦事過程中有“三難”現(xiàn)象發(fā)生”的問題，我局少數(shù)人員在辦事過程中存在“三難”的現(xiàn)象是難免的，據(jù)此我局已制定政務(wù)公開九大制度和相關(guān)工作制度，并在行評過程中將根據(jù)相關(guān)工作要求，重新修改完善，建立長效機(jī)制?！叭y”現(xiàn)象如果有反映并一經(jīng)查證落實，將視其情況分別給予批評教育、紀(jì)律處分、年底公務(wù)員考評定為不稱職，并扣除文明單位獎和第十三個月工資直至調(diào)離單位，情節(jié)嚴(yán)重的按干部管理權(quán)限處理。

四、今后的工作打算

（一）進(jìn)一步完善督查考核機(jī)制，實現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)具體化。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入發(fā)改部門工作的總體規(guī)劃，量化目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，并列入目標(biāo)管理考核，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同報告，使政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作人人有目標(biāo)，人人有任務(wù)。做到不同的股室有不同的目標(biāo)，不同的崗位有不同的要求。

（二）不斷完善政務(wù)公開機(jī)制，實現(xiàn)政務(wù)公開制度化。設(shè)立政務(wù)事務(wù)公開欄、公示牌，把發(fā)改局工作職責(zé)、政策規(guī)定、辦事程序、服務(wù)項目、服務(wù)承諾向社會公開，實行“陽光”操作，主動接受社會各界的監(jiān)督。

（三）建立完善意見和建議收集和處理機(jī)制，實現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)自查規(guī)范化。進(jìn)一步完善意見和建議收集、責(zé)任分解和處理答復(fù)體系，確保群眾事必辦、又問必答。

（四）進(jìn)一步健全督辦機(jī)制，實現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。一是繼續(xù)設(shè)立群眾舉報電話和信箱，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是長期聘請行評督查員指導(dǎo)和監(jiān)督我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。

第四篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報

學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，教育問題涉及千家萬戶，抓好學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，對學(xué)校形成良好的育人氛圍、提高教育教學(xué)質(zhì)量和提升學(xué)校和教育的形象起著積極的、重要的作用。

我校自開展評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來，嚴(yán)格按照市教育局關(guān)于“2010年教育系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案”的要求，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以解決問題為目的，廣泛宣傳發(fā)動，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律，廣泛征求意見，深入查找問題，切實改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校依法治教、規(guī)范管理，樹立學(xué)校新的形象。在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們切實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作，經(jīng)過師生們的共同努力，取得可喜成效，現(xiàn)將開展此次工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作前三個階段的工作時間安排

6月3日—4日，學(xué)校組織起草民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實施方案。

6月5日，召開校長碰頭會，擬定學(xué)校民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組織與人選，并決定召開教師動員大會的時間。

6月6日，學(xué)校召開領(lǐng)導(dǎo)班子政風(fēng)行風(fēng)工作專題會議，領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，全體領(lǐng)導(dǎo)通過《2010年梅錄小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》及健全各項機(jī)構(gòu)。

6月13日，學(xué)校召開了全體教職工會議，對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行了動員。會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，領(lǐng)會文件精神，提高對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評議工作重要性的認(rèn)識，明確學(xué)校組織機(jī)構(gòu)與人員構(gòu)成，全體教師通過了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的工作方案，并對宣傳動員、自查自評兩個階段的工作進(jìn)行了部署。

6月16日—20日，學(xué)校通過廣播系統(tǒng)、紅領(lǐng)巾廣播站，發(fā)放傳單，橫標(biāo)等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，營造氛圍，使教師增強(qiáng)責(zé)任感，積極主動地投入到活動中。同時向校內(nèi)外發(fā)出征求意見的公告（公告6月19日發(fā)出），公布政風(fēng)行風(fēng)評議舉報電話、專題意見箱（16日掛出），廣泛收集意見。

6月27日，召開全體教職工會議，總結(jié)動員階段的總結(jié)。

7月上旬，學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)辦先后召開了1-6年級家長座談會，學(xué)生座談會和教師座談會，聽取并收集家長與老師們對本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，并將問題與意見歸納整理，寫出座談會的會議紀(jì)要。

7月4日，召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、科級組長會議，布置第二階段自查自糾工作。

7月14日—15日，學(xué)校制訂的《2010年梅錄小學(xué)各部門行政問責(zé)暫行辦法》。

7月15日—18日，制定《梅錄小學(xué)教職工“十不”要求》。

7月16日，召開全體教職工會議，總結(jié)第二階段自查自糾工作總結(jié)。

9月1日—10日，認(rèn)真整理家長、教師座談會提出的意見與建議，認(rèn)真進(jìn)行落實與整改，落實整改責(zé)任人，撰寫整改方案初稿。

9月13日、16日分別召開政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，針對自查自糾中存在的問題，進(jìn)行分析，認(rèn)真研究制定整改計劃、方案與措施。我們以“民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改項目責(zé)任表”的形式，讓各責(zé)任人、各責(zé)任部門認(rèn)真進(jìn)行處置。如果是制度問題，就讓各責(zé)任部門建立相關(guān)的規(guī)章制度；如果是政策性的問題，就讓各責(zé)任人做出說明。

9月26日，召開全體教師會議，第三階段整改階段總結(jié)。

10月12日，市物價局、市財政局、市教育局等多個單位領(lǐng)導(dǎo)對我校執(zhí)行“一費(fèi)制”的管理情況進(jìn)行了專項檢查，通過檢查，檢查組一行對我校規(guī)范的收費(fèi)、規(guī)范的財務(wù)管理等表示滿意。

從本學(xué)期開學(xué)起，我們對群眾、家長、師生提出的意見、建議等，都認(rèn)真地進(jìn)行了回復(fù)，對存在的問題進(jìn)行糾正，對好的建議進(jìn)行采納，對好的作法進(jìn)行弘揚(yáng)。我們專門召開了1-6年級家長會會議，認(rèn)真聽取家長們對學(xué)校的意見與建議，與家長們共同謀劃學(xué)校未來發(fā)展大計。

為了深化教育改革，提高教學(xué)質(zhì)量及加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校良好形象，我校在今學(xué)期開展一系列大型教育、教學(xué)活動，如我們組織了3-6年級語文教師參加新課標(biāo)培訓(xùn)；邀請湛江教研室邱一紅老師到我校培訓(xùn)教師；組織全體教師參加梅錄街道教師關(guān)于剎住亂補(bǔ)課亂收費(fèi)的德育教育活動；組織學(xué)生觀看電影《大山深處的保爾》；組織四年級學(xué)生往吳陽文明村參觀活動；指導(dǎo)邱嘉儒參加吳川市《奧運(yùn)精神伴我成長》演講比賽；舉行大型一年級學(xué)生加入少先隊入隊儀式及教師德育經(jīng)驗交流、校園文化建設(shè)與教師隊伍建設(shè)的交流等，通過各項活動提高政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的實效性。

二、前三個階段我們抓行風(fēng)建設(shè)工作的具體做法

（一）、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我校高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，成立了政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立由陳念平校長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)或教師為副組長或組員的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，陳志華副校長任辦公室主任，具體抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與民主評議工作。各年級下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)工作計劃，信息收集，宣傳報道，情況上報，協(xié)調(diào)檢查等日常工作。并制定了《2010年梅錄小學(xué)民主評議行風(fēng)工作實施方案》。

（二）、廣泛宣傳，營造氣氛

我校召開了政風(fēng)行風(fēng)評議動員會，通過各種形式搞好宣傳發(fā)動工作，積極宣傳上級有關(guān)部門的民主評議政風(fēng)行風(fēng)的有關(guān)文件精神以及學(xué)校評議政風(fēng)行風(fēng)的實施方案，讓全體教師對學(xué)校校各項工作及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作有一個全面的了解。2010年6月13日我校召開政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會，提出要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，大力宣傳，使行風(fēng)建設(shè)成為全體師生的共識。

（三）、堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，搞好自查自糾工作。

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識、作好宣傳的基礎(chǔ)上，學(xué)校認(rèn)真排查了本校在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中取得的成績及存在的問題。

（一）取得的成績

（1）規(guī)范收費(fèi)。

堅決貫徹落實《進(jìn)一步做好治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作的通知》精神，嚴(yán)格按照上級規(guī)定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，開具正規(guī)票據(jù)，設(shè)立舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。如有違規(guī)現(xiàn)象，在工作考核、評先、職稱及晉升等方面實行一票否決制。

（2）校務(wù)公開。

學(xué)校健全了各項規(guī)章制度，建立校務(wù)公開欄、政風(fēng)行風(fēng)評議意見箱，設(shè)立監(jiān)督電話。堅持實行公開辦事規(guī)定程序，公開辦事結(jié)果，虛心接受教師和社會各界的監(jiān)督；

（3）師德建設(shè)。

狠抓師德、師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生、奉獻(xiàn)教育的職業(yè)道德。學(xué)校建立了師德承諾制度和師德考評制度，對教師體罰、諷刺、侮辱、變相體罰學(xué)生及亂訂資料亂收費(fèi)等現(xiàn)象。加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正并進(jìn)行處理，問題嚴(yán)重的、影響惡劣的，實行一票否決制，并建立了教師體罰學(xué)生責(zé)任追究制度，直接與教師工作考核掛鉤。

（4）綜合治理。

為進(jìn)一步強(qiáng)化我校政風(fēng)行風(fēng)和安全工作，提高師生安全意識，杜絕事故發(fā)生，我校始終把綜治、安全、衛(wèi)生等工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，齊抓共管。與各班主任及每一位教師鑒定了“政風(fēng)行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書”，做到責(zé)任到人，管理到位；牢固樹立“責(zé)任第一，預(yù)防為主”的意識，真正形成群防群治，共同創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境的氛圍。

（二）、存在問題。

學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到社會穩(wěn)定、群眾滿意不滿意的關(guān)鍵。目前，在自查自評中發(fā)現(xiàn)我校目前尚存在以下問題，如：（1）個別教師的責(zé)任心不夠，師德師風(fēng)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)；（2）學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成需要繼續(xù)加大力度，有部分學(xué)生有厭學(xué)現(xiàn)象，也存在一些不文明現(xiàn)象；（3）個別老師在一定程度上還存在著一些變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象，有損教師和學(xué)校形象；（4）利用中午寄宿，編位收受家長財物；（5）學(xué)生課業(yè)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，中午作業(yè)太多，休息時間不夠；（6）個別教師有私訂資料拿回扣的行為；（7）音樂、美術(shù)課被語、數(shù)、英占上，影響學(xué)生全面發(fā)展；（8）學(xué)校衛(wèi)生間少，較擁擠，存在安全隱患；（9）學(xué)校門口路窄人多，交通擁擠，存在安全隱患；（10）學(xué)生車庫有被盜現(xiàn)象。還有，在學(xué)校管理過程中，管理人員的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改變，效能有待進(jìn)一步提高等等。所有這些問題的存在，都需要我們?nèi)w教職員工充分發(fā)揮主人翁意識，自查自糾自我提高，互幫互助共同發(fā)展。

三、重視過程，狠抓落實，突出“四個重點”。

在這次學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作中，根據(jù)我校實際應(yīng)突出抓好四個重點：

1、規(guī)范收費(fèi)行為，堅決杜絕不良現(xiàn)象。

學(xué)校以依法行政和依法治教為重點，大力實現(xiàn)“陽光收費(fèi)”，建立和完善收費(fèi)公示、規(guī)范過程，規(guī)范收費(fèi)行為，切實杜絕亂收費(fèi)。嚴(yán)禁教師利用節(jié)假日及中午寄宿及訂資料收取費(fèi)用，加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān)。

2、進(jìn)一步完善校務(wù)公開，大力推進(jìn)依法治校。

我們在校務(wù)公開問題上，我們要不斷完善校務(wù)公開制度，使校務(wù)公開在內(nèi)容上進(jìn)一步拓展，在渠道上進(jìn)一步拓寬，規(guī)章制度上進(jìn)一步完善，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，有效地防止各種不正之風(fēng)的產(chǎn)生。

3、規(guī)范教育、教學(xué)行為，嚴(yán)禁加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，一、二年級嚴(yán)禁中午布置作業(yè)，晚上學(xué)生作業(yè)時間不能超1.5小時。

4、加強(qiáng)校門口街道值日工作，設(shè)立值日站崗點，指揮來往車輛及家長摩托車停放，嚴(yán)格控制在街道兩旁擺設(shè)攤當(dāng)，消除安全隱患。

5、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，樹立學(xué)校良好形象。

我校把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)工作為評議政風(fēng)行風(fēng)工作重點來抓，通過開展形式多樣的師德師風(fēng)教育活動，引導(dǎo)教師樹立現(xiàn)代教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，并通過師德專題學(xué)習(xí)，使廣大教師自覺樹立良好的師德師風(fēng)形象，自覺履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，忠誠黨的教育事業(yè)，做到愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表，為學(xué)生樹立良好的榜樣，用高尚的師德風(fēng)來教育和引導(dǎo)學(xué)生，我們主要引導(dǎo)教師樹立以下六個觀念。

①樹立“正人先正己”嚴(yán)格遵守師德規(guī)范的觀念，經(jīng)常學(xué)習(xí)，經(jīng)常對照，不斷增強(qiáng)遵守規(guī)范的自覺性。

②樹立終身“忠誠人民教育事業(yè)”的觀念，熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作，把畢生精力奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。

③樹立“教書育人”的觀念，做到教書育人并舉，把學(xué)生培養(yǎng)成為合格的建設(shè)人才。

④樹立“身教重于言教”的觀念，以師德規(guī)范檢點自己的言行，培養(yǎng)學(xué)生良好的品行。

⑤樹立“關(guān)愛每一個學(xué)生”的觀念，對存在差異的學(xué)生要一視同仁，特別要關(guān)注學(xué)習(xí)上存在困難的學(xué)生、日常行為規(guī)范表現(xiàn)不穩(wěn)定的學(xué)生和外來流動兒童少年，讓這些學(xué)生享受到愛的溫暖，接受到平等的教育。

⑥樹立“師生平等”的觀念，在班級管理和教育教學(xué)過程中，尊重學(xué)生的人格，要蹲下身來看學(xué)生，創(chuàng)設(shè)良好的、愉快地、和諧的、活躍的教育教學(xué)環(huán)境。

為規(guī)范教師的教育、教學(xué)行為，學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)辦制訂教師 “十不”要求。

①不遲到、早退和違反校紀(jì)校規(guī)。

②不體罰和變相體罰學(xué)生。

③不搞有償家教。

④不接受學(xué)生和家長贈送的錢物。

⑤不在上班時間炒股、打牌、下棋（包括進(jìn)行網(wǎng)上游戲）。

⑥不準(zhǔn)體罰學(xué)生，侮辱學(xué)生；

⑦不利用職權(quán)亂收費(fèi)。

⑧不擅自向?qū)W生推銷書本及學(xué)生用品。

⑨不擅離工作崗位，包括開會、學(xué)習(xí)、值勤等。

⑩不搞不團(tuán)結(jié)、拉幫結(jié)派和小團(tuán)體主義。

4、建立機(jī)制，強(qiáng)化管理致力辦人民滿意的教育。

我們把行風(fēng)評議工作同各處室、級室的效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求有機(jī)結(jié)合起來，堅持依法行政，嚴(yán)格管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持以制度管事管人，將管理育人和服務(wù)育人落到實處。形成有效的工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，大力提高辦事效率和服務(wù)水平。自覺地投入到這次學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)評議活動中來，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做人民滿意的教師，辦人民滿意的學(xué)校。為使政風(fēng)行風(fēng)工作真正落到實處，取得實效，我們建立長效機(jī)制，分工落實責(zé)任到人，具體安排如下：

總責(zé)任人陳念平校長。

第一組：師德師風(fēng)整改小組。以梁江榮副校長為組長。組員：李斌、楊華強(qiáng)。主要任務(wù)是：加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，重點整改不尊重學(xué)生、變相體罰學(xué)生等問題。

第二組：教師業(yè)務(wù)素質(zhì)整改小組。以李超豪副校長為組長。組員：邱健、馮華生、張良清。主要整改任務(wù)是：加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，有征對性地開展幫扶活動，實行談話制度和限期整改制度，爭取做到讓學(xué)生、家長滿意。

第三組：規(guī)范辦學(xué)行為、亂收費(fèi)整改小組。以陳志華校長為組長。組員：梁棟、陳日勝。主要整改任務(wù)是：嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教材和教輔資料的管理，按照市教育局關(guān)于教材和教輔資料的相關(guān)規(guī)定，堅決遏制教材、教輔讀物過多過濫，加重學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的狀況。同時兼管校園環(huán)境整改。主要整改任務(wù)是：爭取市局資金支持，著手完成學(xué)校的維修工程、校園文化建設(shè)等任務(wù)，力爭用較短時間把學(xué)校建成文化氣息濃，條件現(xiàn)代的綠色學(xué)校。

第五篇：市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報（推薦）

市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報

為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、提升行政效能，促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)省、市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)一部署和要求，XX市畜牧獸醫(yī)局堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，精心組織，周密部署，扎實有效地開展工作，較好地完成了民主評議政風(fēng)行風(fēng)第一、二階段各項任務(wù)，現(xiàn)在正進(jìn)入第三階段即集中測評和集中整改階段?，F(xiàn)將前段工作情況匯報如下。

一、營造良好氛圍，抓好三項舉措

行評工作是一項系統(tǒng)工程，對促進(jìn)全市畜牧業(yè)發(fā)展具有積極作用，我們首先從干部職工的思想入手，提高干部職工積極參入行評工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好三項舉措，營造民主評議政風(fēng)行風(fēng)良好環(huán)境。一是全面發(fā)動。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，市畜牧獸醫(yī)局在精心籌備的基礎(chǔ)上，于5月10日及時召開了全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員會，組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。會上，局黨委書記、局長黃服亮作了動員報告，強(qiáng)調(diào)要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與中心工作、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與服務(wù)荊州壯腰工程、打造千億農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和畜牧強(qiáng)市結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，要求各單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓。要求各縣市區(qū)、局屬單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成工作專班，按照《實施方案》認(rèn)真組織，抓好落實。要求大家要增強(qiáng)大局意識、全局觀念，密切配合評議小組，開展民主評議工作，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，分頭向相關(guān)單位、企業(yè)、農(nóng)民群眾廣泛征求意見，積極開展自查，及時進(jìn)行整改，認(rèn)真抓好本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以民主評議工作為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，加大工作力度，提高工作效能，確保全面完成今年各項工作任務(wù)。會后，全市8個縣市區(qū)均按《實施方案》要求成立了由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，結(jié)合各自實際，制定印發(fā)了《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》。

二是宣傳推動。為確?！靶性u”工作取得實效，全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)利用宣傳展板、短信、標(biāo)語、信息、網(wǎng)站、簡報等多種形式，廣泛開展“行評”工作的目的、意義、方法、步驟的宣傳。市畜牧獸醫(yī)局設(shè)置了“行風(fēng)評議”活動宣傳專欄，向社會公開了本系統(tǒng)“行評”監(jiān)督電話和承諾書，設(shè)置了征求意見箱，收集群眾意見。還安排專職人員，負(fù)責(zé)收集整理各縣市區(qū)有關(guān)“行評”工作的報道，及時向省、市各網(wǎng)站投稿，加大行評工作的宣傳力度。

三是學(xué)習(xí)促動。市畜牧獸醫(yī)局將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時間，把行評與個人業(yè)務(wù)工作開展、與個人政治理論學(xué)習(xí)、與個人思想作風(fēng)建設(shè)、與個人綜合素質(zhì)提高結(jié)合起來，抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實。要求局系統(tǒng)副科級以上的干部結(jié)合自身工作實際，每個季度完成一篇調(diào)研報告，分期分批在周五集中學(xué)習(xí)時間時進(jìn)行交流。組織學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、省紀(jì)委“6個不準(zhǔn)”、市委“七條規(guī)定”及農(nóng)業(yè)局黨委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則》，學(xué)習(xí)與畜牧工作相關(guān)的視頻及法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，找準(zhǔn)切入點，為扎實推進(jìn)行評工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、明確責(zé)任目標(biāo)，抓好三個落實

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)落實。市畜牧獸醫(yī)局成立了以局長任組長，局屬單位及科室負(fù)責(zé)人為成員的民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局人事科統(tǒng)一組織實施。同時嚴(yán)格實行工作責(zé)任制，將行評工作的全部任務(wù)層層細(xì)化分解到每個單位、每個人，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工明確，責(zé)任清楚，任務(wù)具體，確保了日常工作有人管，具體事務(wù)有人辦。

二是抓實施方案落實。為使民主評議行風(fēng)工作有條不紊地開展，我們按照市委、市政府要求，結(jié)合工作實際，研究制定了《XX市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)2013年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，對全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行了全程安排，切實找準(zhǔn)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范各種行政行為，使全系統(tǒng)干部職工服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)有新的進(jìn)步，群眾滿意度有新的提高。三是抓考核機(jī)制落實。為確保行評工作質(zhì)量，市畜牧獸醫(yī)局實行行評工作與績效考核掛鉤，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室配合抓，層層有責(zé)任狀，層層抓落實的工作局面。

三、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好查擺問題和集中整改 進(jìn)入查找問題階段后，全市畜牧系統(tǒng)采取座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛征求服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、政府有關(guān)部門和行評代表及社會各界的意見和建議，對收集的行風(fēng)問題及時核實處理。同時，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，開展“八查八看八糾”活動，針對存在的問題制定整改方案，做到邊查邊糾，邊整邊改，認(rèn)真進(jìn)行整改，將整改貫穿行評工作始終，力求通過整改，使全市畜牧系統(tǒng)干部職工對政風(fēng)行風(fēng)評議工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，精神狀態(tài)更加振奮。

一是認(rèn)真扎實做好轉(zhuǎn)段工作，做到“三個到位”。第一是動員到位。各縣市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門和局屬各單位認(rèn)真召開轉(zhuǎn)段動員會，做到目的清、意義明。第二是方案細(xì)化落實到位。按照方案規(guī)定的內(nèi)容細(xì)化到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室。第三是活動載體落實到位，重點抓好“轉(zhuǎn)變行風(fēng)，履行職能大討論”活動、“學(xué)習(xí)十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，促進(jìn)大發(fā)展”科技服務(wù)下鄉(xiāng)活動、“建立長效機(jī)制，自查自糾大交流”活動、“意見建議大征集”等活動的落實。

二是采取多種形式廣泛征求意見，認(rèn)真查找存在的問題。為廣泛征求社會各界對全市畜牧系統(tǒng)和畜牧獸醫(yī)工作的意見和建議，市畜牧獸醫(yī)局按照“八查八看八糾”的工作要求，采取多渠道、全方位地廣納言路。第一是采取公開評議舉報電話和電子信箱，建立局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等措施，為群眾意見開啟方便之門；第二是采取向全市相關(guān)單位和個人發(fā)放征求意見表的方式，從政務(wù)值守、落實責(zé)任制、工作作風(fēng)、工作效率、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和執(zhí)法工作等方面，廣泛征求養(yǎng)殖戶、管理相對人及相關(guān)部門的意見和建議。第三是采取調(diào)查走訪和邀請市領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、畜牧獸醫(yī)服務(wù)單位、養(yǎng)殖協(xié)會、養(yǎng)殖大戶代表召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)座談會，組織專班深入鄉(xiāng)村與養(yǎng)殖戶交心談心等方式，征求群眾意見和建議。目前，全市共發(fā)放意見征求函450份，發(fā)放問卷調(diào)查表450份，問卷調(diào)查表反饋450份、回收率100%，滿意率98%以上；征求意見的對象累計達(dá)450多人。三是做好問題的歸集和整理，做到“三個不漏”。在廣泛征求意見和自查自擺的基礎(chǔ)上，認(rèn)真收集、歸納本系統(tǒng)存在的主要問題，做到不漏一個部門、不漏一個單位、不漏一個問題，并針對存在的問題，認(rèn)真研究，采取對策，形成全局自查自糾報告，接受各方評議。

目前，收集到意見和建議29條，經(jīng)梳理和歸納共有3個方面意見和建議：即（1）畜牧業(yè)加工龍頭企業(yè)不多。要進(jìn)一步加大招商引資力度，發(fā)展畜產(chǎn)品加工；（2）畜牧業(yè)金融支持不夠，要進(jìn)一步加大扶持政策爭取力度；（3）畜禽糞污處理壓力大，要進(jìn)一步加大養(yǎng)殖污染治理力度。四是明確重點，認(rèn)真做好“四查四改”。

對照行評六個方面內(nèi)容和“八查八看八糾”的要求，市畜牧獸醫(yī)局重點做好四個方面的查擺整改工作：第一是查政策落實情況，整改政策不落實的行為；第二是查技術(shù)服務(wù)落實情況，整改技術(shù)服務(wù)不落實的行為；第三是查監(jiān)督管理落實情況，整改監(jiān)管不到位的行為；第四是查重大動物疫病防控履職情況，整改防控措施不到位的行為。重點通過邊查邊糾、邊整邊改，切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，推動全市畜牧獸醫(yī)各項工作全面進(jìn)步。

四、以推進(jìn)改革創(chuàng)新為抓手，培育工作亮點

一是緊緊圍繞畜牧強(qiáng)市目標(biāo)謀發(fā)展。做到工作思路清晰，思維意識超前、工作方法創(chuàng)新。第一是推進(jìn)畜牧業(yè)融資創(chuàng)新。推廣XX市以金財投資擔(dān)保有限公司為依托，以匯龍生豬集團(tuán)為后盾，以聯(lián)戶互保為支撐，以承貸社員財產(chǎn)抵押為基礎(chǔ)的聯(lián)保、擔(dān)保、反擔(dān)保疊加制，爭取農(nóng)商行、農(nóng)行、郵儲行等金融部門資金支持，為社員解決融資困難。第二是以動物檢疫合格電子出證為核心推進(jìn)畜牧業(yè)全程信息化監(jiān)管平臺建設(shè)。以市級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為中樞，以縣級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺為骨干，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村（場）四級畜牧業(yè)信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對轄區(qū)內(nèi)大型養(yǎng)殖企業(yè)、畜牧業(yè)專合組織、規(guī)模養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶進(jìn)行統(tǒng)一登記備案，建立健全養(yǎng)殖檔案和防疫檔案，并將其養(yǎng)殖、防疫等信息錄入畜牧業(yè)信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)畜牧業(yè)全程信息化管理。動物檢疫合格電子出證工作計劃于9月22日打印第一張電子合格證，正式開始運(yùn)行。第三是以改革創(chuàng)新為抓手，推進(jìn)建立適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖方式的動物防疫新機(jī)制。在XX縣啟動動物防疫改革試點。重點改革防疫工作模式，大型畜牧龍頭企業(yè)實行企業(yè)統(tǒng)一免疫模式，畜牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實行互助免疫模式，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）實行自免模式，農(nóng)村散養(yǎng)戶實行強(qiáng)制免疫模式；改革疫苗供應(yīng)模式，大型畜牧龍頭企業(yè)實行廠場直達(dá)模式，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、大型規(guī)模養(yǎng)殖場實行縣場直供模式，社會化防疫所需疫苗實行逐級供應(yīng)模式。加快推進(jìn)改革部門服務(wù)監(jiān)管模式，對動物防疫工作再認(rèn)識、再部署，重點是從工作思路上，實現(xiàn)“六大轉(zhuǎn)變”，即工作中心由強(qiáng)制免疫向監(jiān)測監(jiān)管轉(zhuǎn)變、工作重點由環(huán)節(jié)控制向源頭控制轉(zhuǎn)變、工作目標(biāo)由注重當(dāng)前向著眼長遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變、工作動力由行政動員向依法治疫轉(zhuǎn)變、工作主體由部門主體向市場主體轉(zhuǎn)變、管理方式由應(yīng)急管理向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變。第四是以飼料獸藥及動物診療市場整治為重點強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。推行“痕跡執(zhí)法”管理模式。重點從規(guī)范工作流程、規(guī)范各項執(zhí)法記錄和建立健全執(zhí)法目標(biāo)管理與崗位履職評估制度三個方面著手，加強(qiáng)執(zhí)法行為管理，做到執(zhí)法行為有痕跡、有記錄、可追蹤，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯；對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況逐月上報，考核兌現(xiàn)。

二是加快轉(zhuǎn)變部門服務(wù)模式。重點針對養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，開展科技服務(wù)，切實為養(yǎng)殖場、企業(yè)、專業(yè)合作組織提供先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法、疫病防控技術(shù)、新模式新技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)，幫助其提高養(yǎng)殖效益。改變長期以來動物防疫工作由畜牧獸醫(yī)部門組織實施甚至包辦的工作體制，加快推進(jìn)部門工作重點向服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)測和監(jiān)管方向轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)由“運(yùn)動員”向“裁判員”、“教練員”的身份轉(zhuǎn)變。

三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和監(jiān)管。全面提高隊伍綜合素質(zhì)、履職能力和責(zé)任意識，嚴(yán)查“慢作為”、“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象，特別是在肉品衛(wèi)生安全監(jiān)管上，積極探索從田間到餐桌全過程的行之有效的監(jiān)管機(jī)制，從嚴(yán)監(jiān)管。在項目管理上，重點加強(qiáng)項目資金管理，嚴(yán)查“吃、拿、卡、要”和“雁過拔毛”行為。建立健全疫苗使用管理制度，從上到下建立疫苗發(fā)放、使用臺帳，加強(qiáng)疫苗使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善疫苗使用管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)冷鏈體系建設(shè)，落實冷鏈保苗制度，提高疫苗儲藏和運(yùn)輸質(zhì)量?？h委督查室：

20**年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我局按照“四抓”即“抓發(fā)展鞏固基礎(chǔ)、抓防控確保重點、抓項目樹立形象、抓作風(fēng)爭創(chuàng)一流”的工作思路，真抓實干、真心服務(wù)，各項工作取得了較大成績，現(xiàn)將2008特色工作匯報如下：

1、生豬生產(chǎn)形勢喜人。全年新建出欄牲豬5000頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場3家，新建或擴(kuò)建出欄牲豬1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場22家，出欄生豬72.58萬頭，較去年增長4.66%。

2、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖突飛猛進(jìn)。全年發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖基地4個，發(fā)展網(wǎng)箱1000口，發(fā)展美國鱷龜特種養(yǎng)殖基地1個，便江鱘魚網(wǎng)箱基地成為全省最大的集中養(yǎng)殖基地，并被農(nóng)業(yè)部第三批授予健康養(yǎng)殖基地。

3、重大動物防疫工作有力。高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、新城疫、狂犬病等國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種，免疫率達(dá)100%，全縣未發(fā)生一起重大動物疫情。

4、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作扎實有效。在抓好定點屠宰集中檢疫的情況下，積極開展了超市、賓館學(xué)校畜禽鮮活品檢疫檢測工作，全縣屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、市場檢疫率均達(dá)100%。確保了全縣人民吃上放心畜禽水產(chǎn)品。

5、招商引資工作成效顯著。全年通過以商招商，以情招商，實現(xiàn)招商引資2100萬元，完成任務(wù)的4.2倍，為全縣農(nóng)業(yè)招商作出了重大貢獻(xiàn)。

6、經(jīng)市局年終考核驗收，養(yǎng)殖業(yè)工作名列全市第一名，動物防疫工作列全市第二名，漁政執(zhí)法工作和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作評為省先進(jìn)單位。

一、20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況及主要工作20xx年，全市各級財政部門全面貫徹黨的十八大精神，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，認(rèn)真履行職能，依法理財，扎實推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項工作，全年預(yù)算執(zhí)行情況良好。

（一）財政預(yù)算執(zhí)行情況

20xx年，全市公共財政預(yù)算收入完成831.3億元，比上年增長13.4%，完成預(yù)算的100.2%，稅收占比82.3%。財力923億元，支出851億元，增長10.6%。

市本級公共財政預(yù)算收入完成125.1億元，同口徑增長25.6%，完成預(yù)算的110.7%。財力289.5億元，支出255.1億元，增長7.1%。全市政府性基金收入完成882.1億元，支出889億元；市本級收入600.4億元，支出492.8億元。

20xx年試編市級國有資本經(jīng)營預(yù)算，收入14.88億元，支出14.88億元，主要用于市新工集團(tuán)和紫金集團(tuán)增資和項目補(bǔ)助。試編市級統(tǒng)籌基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算，當(dāng)年收入256億元，支出203億元。

20xx年，全市、市本級、區(qū)級財政均實現(xiàn)了收支平衡。目前財政決算正在編制過程中，最終結(jié)果將向市人大常委會報告。

（二）主要工作情況

1、服務(wù)發(fā)展大局，保障收入平穩(wěn)增長。2013年，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”總基調(diào)，扎實推進(jìn)各項工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。在此基礎(chǔ)上，各級財稅部門強(qiáng)化收入分析，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，綜合治稅，依法征管，應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了財政收入平穩(wěn)增長，收入增幅超過蘇南平均水平。推進(jìn)“營改增”擴(kuò)面工作，制造業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)減負(fù)明顯，2012年10月試點以來累計減稅約20億元。

2、支持創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是安排13.93億元，落實“1+8”、“科技九條”政策和“321”人才引進(jìn)計劃，支持科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)和科研成果轉(zhuǎn)化等。二是安排金融專項資金1.5億元，用于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息和保險保費(fèi)補(bǔ)貼等。三是安排各類產(chǎn)業(yè)資金6.94億元，推動產(chǎn)業(yè)高端化和重點技術(shù)改造，支持智能電網(wǎng)、新能源和軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3、努力改善民生，推動社會事業(yè)發(fā)展。一是安排41.62億元，促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，支持醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)等。二是安排36.8億元，推進(jìn)義務(wù)教育布局優(yōu)化、均衡發(fā)展。三是安排14.7億元，完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，支持公共文化設(shè)施免費(fèi)開放、惠民演出和藝術(shù)創(chuàng)作等。四是多渠道籌集9.86億元，支持保障性住房建設(shè)；投入20.1億元，用于危舊房、城中村改造。五是安排15.4億元，支持公交優(yōu)先，落實公交企業(yè)成本規(guī)制。六是安排6.8億元，用于食品保供體系建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)，深化平安南京建設(shè)。

4、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城市品質(zhì)提升。一是安排資金23.38億元，圍繞農(nóng)業(yè)“1115工程”、美麗鄉(xiāng)村等規(guī)劃，支持生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村水利等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)實施“綠色南京”工程，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。二是安排10.33億元，支持節(jié)能降耗、污染減排、“三高兩低”企業(yè)專項整治、清潔生產(chǎn)、循環(huán)綜合利用，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施環(huán)境綜合治理。三是多渠道安排110.13億元，支持軌道交通、過江通道、干線交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5、堅持財隨事走，完善市區(qū)財政體制。全面實施新一輪市區(qū)財政管理體制，一是完善收入屬地管理，下放大部分市保留企業(yè)，調(diào)整異地征管企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范財稅秩序。二是按照權(quán)責(zé)一致的原則，完善城建稅和教育附加分配政策，新增財力下傾。三是完善轉(zhuǎn)移支付制度和激勵機(jī)制，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提高基層發(fā)展積極性。

6、加強(qiáng)財政管理，提升科學(xué)理財水平。一是試編市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算和養(yǎng)老保險基金預(yù)算。二是加強(qiáng)部門預(yù)算管理，落實厲行節(jié)約各項規(guī)定，嚴(yán)格控制行政成本。三是完善國庫單一賬戶體系，開展政府采購網(wǎng)上協(xié)議供貨產(chǎn)品市場價格監(jiān)測，加強(qiáng)財政監(jiān)督，選擇部分社會關(guān)注的市級專項資金，實施全過程績效管理。四是10個市級試點單位預(yù)算信息公開，接受社會監(jiān)督。五是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，擬定《XX市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理辦法》，推行固定資產(chǎn)條形碼管理，資產(chǎn)配置管理改革實現(xiàn)市級預(yù)算單位全覆蓋。

2013年各項財政工作任務(wù)能夠圓滿完成，是全市上下共同努力的結(jié)果。我們也清醒地認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)形勢仍存在不確定性因素，財政收入保持穩(wěn)定增長還面臨很多困難；隨著經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，各方面對財政保障能力也有更高的期待和要求，財政收支矛盾仍然突出；財政預(yù)算約束有待強(qiáng)化，財政專項資金在明確導(dǎo)向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、聚焦重點、提高績效方面還需進(jìn)一步完善。

二、2014年市本級財政預(yù)算草案2014年財政預(yù)算編制，緊緊圍繞全市中心工作，一是保持財政收入平穩(wěn)增長，實現(xiàn)財政收支平衡；二是堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)控一般性支出；三是加大民生和社會事業(yè)投入，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；四是支持創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；五是加強(qiáng)專項資金管理，聚焦重點，完善分配方式，提高使用績效；六是完善全口徑預(yù)算編制體系，穩(wěn)步推進(jìn)財政信息公開。

（一）全口徑預(yù)算編制情況

1、公共財政預(yù)算（1）收入預(yù)算

綜合考慮國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，根據(jù)2014年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.5%左右等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，結(jié)合國家稅收政策調(diào)整以及省對市財政體制調(diào)整因素，堅持實事求是、積極穩(wěn)妥、保質(zhì)保量的原則，編制收入預(yù)算。建議：

一是全市公共財政預(yù)算收入按剔除國有資本經(jīng)營收入后同口徑增長10.5%安排，絕對值為902億元。分部門看，國、地稅部門均按增長11.5%安排，其中：國稅部門226億元，地稅部門529億元，合計稅收755億元。其他各項收入147億元，稅收占比83%以上。

二是市本級公共財政預(yù)算收入據(jù)實安排，絕對值為125億元。其中：國稅部門4.5億元，地稅部門68億元，其他收入52.5億元。（2）市級可用財力

按照以上收入預(yù)計和現(xiàn)行財政體制測算，2014年市本級分成財力預(yù)計為251.5億元，考慮到國家、省內(nèi)可能出臺的政策調(diào)整以及收入變化等不確定因素，財力預(yù)留2.5億元，年初安排可用財力249億元。（3）市級支出預(yù)算

2014年市級公共財政支出預(yù)算249億元，按照財政部統(tǒng)一口徑，具體支出科目是：一般公共服務(wù)支出25.45億元，公共安全支出31.64億元，教育支出25.47億元，科學(xué)技術(shù)支出13.91億元，文化體育與傳媒支出11.26億元，社會保障和就業(yè)支出25.98億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出17.59億元，節(jié)能環(huán)保支出11.3億元，城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出34.85億元，農(nóng)林水事務(wù)支出19.14億元，交通運(yùn)輸支出8.64億元。另外，安排工業(yè)商業(yè)金融支出12.4億元，住房保障支出5.82億元，其他各項支出5.55億元。

2、市級政府性基金預(yù)算 2014年市級政府性基金收入預(yù)算468.2億元，主要是：國有土地使用權(quán)出讓收入預(yù)計423.5億元，地方教育附加收入0.4億元等。市級基金支出預(yù)算為472.9億元，其中：國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出423.5億元（主要是征地拆遷補(bǔ)償、土地開發(fā)等成本性支出340.5億元，部分剛性計提以及凈收益74.8億元），地方教育附加安排支出5.2億元，支大于收主要是2013年實行新一輪市區(qū)財政管理體制，地方教育附加收入下放到區(qū)級，財力實行市區(qū)分成，應(yīng)由市統(tǒng)籌安排的項目仍在市級反映支出。

3、市級國有資本經(jīng)營預(yù)算

2014年按照國家、省做好國有資本經(jīng)營預(yù)算編制工作的要求以及XX市市屬企業(yè)實際情況，市級國有資本經(jīng)營收入預(yù)算9.57億元，其中：紫金集團(tuán)0.5億元，新工集團(tuán)9.05億元，市商旅集團(tuán)0.02億元。安排支出預(yù)算9.57億元，其中：對利安人壽保險股份有限公司增資0.5億元，液晶面板項目補(bǔ)貼9億元，南京軌道交通系統(tǒng)工程有限公司增資0.05億元，南京南泰國際展覽中心有限公司增資0.02億元。

4、市級社會保險基金預(yù)算

2014年按照國家、省要求，進(jìn)一步完善預(yù)算體系，試編市級統(tǒng)籌社會保險基金預(yù)算。市級統(tǒng)籌的社會保險基金收入預(yù)算為400.15億元，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收入258.93億元，失業(yè)保險基金收入23.79億元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入99.22億元，工傷保險基金收入5.31億元，生育保險基金收入6.95億元，居民社會養(yǎng)老保險基金收入1.27億元，居民基本醫(yī)療保險基金收入4.69億元。社會保險基金支出預(yù)算為377.32億元，其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金支出242.65億元，失業(yè)保險基金支出25.33億元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金支出91.93億元，工傷保險基金支出5.25億元，生育保險基金支出6.49億元，居民社會養(yǎng)老保險基金支出0.98億元，居民基本醫(yī)療保險基金支出4.69億元。當(dāng)年收支結(jié)余22.83億元。

（二）關(guān)于市級部門預(yù)算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出具體情況說明

2014年，財政預(yù)算支出分為部門預(yù)算支出、經(jīng)常性保障性支出、專項資金支出。在預(yù)算編制過程中，一是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向民生社會事業(yè)傾斜，民生方面支出216.2億元，占比超過62%；二是按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)安排的經(jīng)常性保障性支出不再納入市級專項資金管理范圍，優(yōu)化分類，將專項資金劃分為民生及社會事業(yè)、生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城建交通發(fā)展四大類，根據(jù)財力可能進(jìn)行安排。三是確保集中三分之一以上的專項資金，強(qiáng)化導(dǎo)向，聚焦重點，提高績效。

1、市級部門預(yù)算支出

部門預(yù)算編制實行綜合預(yù)算和零基預(yù)算。市級104個一級預(yù)算部門（單位）預(yù)算合計119億元（資金來源:公共財政資金94.4億元，政府性基金2.8億元，納入財政專戶管理等其他資金21.8億元），比2013年減少0.92億元，主要用于:基本支出76億元，項目支出38.5億元，其他支出4.5億元。

2014年41個政府組成部門預(yù)算合計100.3億元，比2013年減少1.5億元（資金來源:公共財政資金78.8億元，政府性基金2.2億元，納入財政專戶管理等其他資金19.3億元），主要用于基本支出64億元、項目支出31.8億元、其他支出4.5億元。

2、經(jīng)常性保障性支出

經(jīng)常性保障性支出預(yù)算66.9億元（資金來源：公共財政資金60億元，土地出讓收益2.4億元，其他政府性基金4.5億元），其中：

（1）安排23.08億元用于城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老、居民醫(yī)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、保障性住房租賃補(bǔ)貼、物價穩(wěn)定調(diào)節(jié)專項資金、平價商店、農(nóng)民糧食直補(bǔ)等各類社會保障政策的落實。

（2）安排7.6億元用于教育公用經(jīng)費(fèi)對區(qū)補(bǔ)助、政府助學(xué)和困難學(xué)生補(bǔ)助、城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展等。

（3）安排8.36億元用于對公交企業(yè)綜合補(bǔ)貼、解決公交集團(tuán)歷史虧損、公交場站建設(shè)，地鐵和輪渡等優(yōu)惠乘渡補(bǔ)貼、過江隧道補(bǔ)助等。（4）安排8億元用于城市維護(hù)管理，進(jìn)一步改善市容環(huán)境，比上年新增1.6億元，其中：5000萬元用于調(diào)整增加市政養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，2000萬元用于城市監(jiān)管考核及維護(hù)作業(yè)裝備提升，9000萬元用于建成移交的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)。

（5）安排6.37億元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革補(bǔ)助、醫(yī)療衛(wèi)生體系和急救體系建設(shè)、公立醫(yī)院發(fā)展、醫(yī)療保障等支出。（6）安排5.89億元用于生態(tài)補(bǔ)償、水利設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)、水利還貸、老舊汽車報廢更新補(bǔ)助等。

（7）安排3.99億元用于城市副食品基地、農(nóng)業(yè)公益服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)保險、糧食專項、放心副食品、農(nóng)貿(mào)市場升級改造等。

（8）安排1.78億元用于中山陵、玄武湖免費(fèi)開放以及文化事業(yè)、科普等。

（9）安排1.85億元用于公共安全、安全生產(chǎn)等。

3、市級專項資金支出

2014年財政安排專項資金166.2億元（資金來源：公共財政資金80.1億元，土地出讓收益72.4億元，其他政府性基金13.7億元）。（1）民生及社會事業(yè)專項

統(tǒng)籌安排26.13億元(資金來源:公共財政資金15.71億元，土地出讓收益2.15億元，其他政府性基金8.27億元)。主要項目有：

一是教育發(fā)展專項10.9億元，主要是學(xué)前教育和職業(yè)教育發(fā)展、教育化債、軟件大學(xué)建設(shè)等。二是衛(wèi)生發(fā)展專項1.25億元，主要是公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、臨床醫(yī)療中心建設(shè)、鼓樓醫(yī)院南擴(kuò)設(shè)備補(bǔ)助等。三是文化體育專項6.18億元，主要是金陵大報恩寺遺址公園等重點文化場館建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、文體惠民和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項。四是保障性住房建設(shè)專項6億元。五是公共安全和食品安全等專項1.8億元，主要是食品藥品安全、科技強(qiáng)警等。（2）生態(tài)文明及城鄉(xiāng)發(fā)展一體化專項

統(tǒng)籌安排23.25億元（資金來源：公共財政資金18.51億元，土地出讓收益4.25億元，其他政府性基金0.49億元）。主要項目有：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.61億元，主要是大江大河水利建設(shè)、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2.35億元，主要是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物農(nóng)業(yè)、白馬農(nóng)業(yè)科技園、休閑農(nóng)業(yè)等。三是生態(tài)環(huán)境14.29億元，主要是綠色南京、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境設(shè)施維護(hù)、污水處理、環(huán)保專項、清潔能源等。（3）創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專項

公共財政資金安排21.69億元，重點用于落實創(chuàng)新驅(qū)動政策和新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。主要項目有：

一是根據(jù)“1＋8”及相關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)安排特區(qū)建設(shè)與發(fā)展專項資金2億元，按實際建設(shè)規(guī)模、發(fā)展水平分配；公共平臺建設(shè)專項資金1億元，重點支持重大公共技術(shù)平臺建設(shè)；科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金1億元和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金1億元，結(jié)合上年對“321”人才的相關(guān)企業(yè)實際投入進(jìn)行扶持分配；軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金1.2億元，其中：三分之一要重點用于公共技術(shù)平臺。

二是“321”人才引進(jìn)專項5.33億元，文化人才專項0.3億元。三是金融發(fā)展專項資金1.5億元，主要用于中小企業(yè)信用擔(dān)保、資本市場融資、河西金融集聚區(qū)扶持等金融業(yè)發(fā)展。

四是新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金3.18億元，重點支持：中國（南京）未來網(wǎng)絡(luò)谷、節(jié)能環(huán)保、新型顯示、軌道交通、智能制造裝備、智能電網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)公共服務(wù)平臺項目。

五是服務(wù)業(yè)發(fā)展專項0.44億元（含電子商務(wù)0.2億元），旅游發(fā)展專項0.58億元，外向型專項0.4億元，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項0.33億元，外貿(mào)發(fā)展專項0.15億元，港口集裝箱運(yùn)輸專項0.24億元，會展專項0.16億元，口岸開放保障專項0.1億元。

六是應(yīng)用研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化專項0.94億元，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金0.2億元，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)0.2億元以及智慧南京建設(shè)等。（4）城建交通發(fā)展專項

堅持有保有壓、突出重點，竣工一項、清算一項、加快削減存量債務(wù)的原則，結(jié)合市級財力狀況，2014年安排城建交通發(fā)展專項95.17億元，資金來源：公共財政資金24.17億元，土地出讓收益66億元，其他政府性基金5億元。

一是按照“完成續(xù)建、慎重新建”原則，安排城建專項21.42億元（竣工項目尾款8億元，續(xù)建項目10億元，新建項目3.42億元），與上年安排基本持平。

二是安排軌道發(fā)展基金21.5億元，與上年實際安排持平。主要包括：地鐵3號線、4號線、10號線和寧天城際、寧和城際鐵路建設(shè)。三是安排國省干線10.5億元，水運(yùn)發(fā)展專項1億元，新增安排農(nóng)村公路補(bǔ)助1.4億元。

四是專項安排政府性債務(wù)化解資金及項目資本金39.35億元。其中：城建發(fā)展基金25億元（付息18億元，新增7億元用于公益性債務(wù)歸還本金），城東干道bt回購資金3億元，二級公路債務(wù)化解1.8億元，地鐵1號線還本付息6億元（比上年增加3億元），繞越高速東北段資本金2.19億元，交通集團(tuán)資本金1億元，國債轉(zhuǎn)貸等政府直接債務(wù)還息0.36億元。

另外，安排預(yù)備費(fèi)2.5億元，援疆、援藏、援青等對口支援專項0.82億元，政策扶持資金2.6億元，地方債付息0.41億元等。

三、2014年財政重點工作任務(wù)2014年全市財政工作要全面貫徹黨的十八屆三中全會和市委十三屆七次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，落實綜合改革工程第二階段重點任務(wù)，進(jìn)一步聚焦重點，為全力打好“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實質(zhì)突破、青奧會精彩圓滿”三場硬仗提供服務(wù)和保障。

（一）更加強(qiáng)化調(diào)控引導(dǎo)作用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益

充分發(fā)揮財政調(diào)控作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，壯大地方財源。一是落實創(chuàng)新驅(qū)動各項政策，支持“321”人才計劃實施，推動紫金人才管理改革實驗區(qū)創(chuàng)建和科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合。二是改革資金配置方式，通過財政貼息、股權(quán)投資和以獎代補(bǔ)等方式，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育地方稅源新的增長點。三是密切關(guān)注國家稅制改革動態(tài)，全面落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持依法征收，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長，不斷提高收入質(zhì)量。

（二）更加突出增進(jìn)民生福祉，提升基本公共服務(wù)水平

堅持民生為本，完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力增長相適應(yīng)的基本公共服務(wù)投入增長機(jī)制。一是支持就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推動高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)，促進(jìn)富民增收。二是繼續(xù)完善社會保障體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老全覆蓋，不斷提高對弱勢群體的救助水平。三是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，合理提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是健全教育經(jīng)費(fèi)保障及扶困助學(xué)機(jī)制，加大學(xué)前教育和職業(yè)教育發(fā)展扶持力度，支持教育空間布局調(diào)整優(yōu)化，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。五是促進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，支持歷史文化名城保護(hù)，推動體育事業(yè)發(fā)展。六是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，支持基層社區(qū)服務(wù)管理平臺建設(shè)，促進(jìn)公共安全體系建設(shè)，打造和諧都市。七是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，合理安排建設(shè)項目。進(jìn)一步完善公共交通體系，支持小區(qū)出新、二次供水、老舊住宅電梯整治及四大保障房片區(qū)配套設(shè)施建設(shè)等，提升城市功能品質(zhì)。

（三）更加注重生態(tài)文明建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

以舉辦青奧盛會為契機(jī)，支持環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)建設(shè)。健全農(nóng)業(yè)投入保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，支持節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、整治“三高兩低”企業(yè)。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)投入，完善濕地公園、飲用水源地、生態(tài)公益林等方面的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建立生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)秸稈焚燒的綜合利用，提高生態(tài)環(huán)境綜合承載力。二是完善城鄉(xiāng)綜合管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，逐步提高養(yǎng)護(hù)和裝備水平；加強(qiáng)監(jiān)管考核和激勵，明確落實市區(qū)責(zé)任，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。三是以完善農(nóng)村公共服務(wù)投入為重點，加強(qiáng)農(nóng)村水利、農(nóng)田設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)生態(tài)等建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

（四）更加完善預(yù)算管理體系，全面深化財政體制改革

按照全面規(guī)范、公開透明的要求，不斷提高預(yù)算管理水平。一是圍繞政府機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變以及綜合改革要求，積極做好財政政策的研究和銜接工作。二是進(jìn)一步完善市區(qū)財政體制，按照財權(quán)事權(quán)匹配原則，完善市區(qū)兩級事權(quán)負(fù)擔(dān)政策。逐步加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。研究制定促進(jìn)江北新區(qū)發(fā)展的財政政策。做好與中央、省體制改革的銜接工作。三是健全政府預(yù)算體系，在完善公共財政預(yù)算編制的同時，統(tǒng)籌做好政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算編制工作。建立跨預(yù)算平衡機(jī)制，實行地方政府性債務(wù)統(tǒng)一扎口管理。以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，試編政府綜合財務(wù)報告。繼續(xù)盤活財政存量，用好財政增量。強(qiáng)化預(yù)算約束，切實提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和有效性。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算信息公開，2014年除涉密部門外，市政府組成部門預(yù)算全部公開，10個試點部門決算公開。四是進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金管理，梳理整合集中三分之一以上聚焦重點，強(qiáng)化導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排。探索部分專項資金基金化、市場化運(yùn)作模式，強(qiáng)化績效管理，擴(kuò)大績效目標(biāo)和績效評價覆蓋面，注重評價結(jié)果反饋和應(yīng)用。五是進(jìn)一步推進(jìn)政府購買公共服務(wù)，擴(kuò)大購買范圍，完善購買方式，規(guī)范購買行為，實行分類管理，推進(jìn)由“養(yǎng)人辦事”向“以事定人”轉(zhuǎn)變。各位代表，2014年財政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真聽取市政協(xié)的意見和建議，開拓進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新，努力完成全年任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都、譜寫中國夢南京篇章作出新貢獻(xiàn)！