第一篇:行政管理學(xué)模擬試題
全國(guó)全國(guó)全國(guó)全國(guó)***0年年年年7777月高等教育自學(xué)考試月高等教育自學(xué)考試月高等教育自學(xué)考試月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題行政管理學(xué)試題行政管理學(xué)試題行政管理學(xué)試題課程代碼課程代碼課程代碼課程代碼::::***00277一一一一、、、、單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題單項(xiàng)選擇題((((本大題共本大題共本大題共本大題共25小題小題小題小題,,每小題每小題每小題每小題1分分分分,,共共共共25分分分分))))在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的請(qǐng)將其代碼填寫在題后的請(qǐng)將其代碼填寫在題后的請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)括號(hào)內(nèi)括號(hào)內(nèi)括號(hào)內(nèi)。。錯(cuò)選錯(cuò)選錯(cuò)選錯(cuò)選、、、、多選或未選均無分多選或未選均無分多選或未選均無分多選或未選均無分。。1.與政治相對(duì)應(yīng)的“行政”是指()A.國(guó)家政策的制定 B.國(guó)家意志的執(zhí)行 C.企業(yè)內(nèi)部的管理活動(dòng) D.國(guó)家審判機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng) 2.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是()A.羅納德·懷特 B.魏洛比 C.古德諾 D.伍德羅·威爾遜 3.首先提出行政環(huán)境問題并予以研究的學(xué)者是()A.高斯
B.泰羅 C.帕森斯 D.韋伯 4.在雷格斯的三種行政模式中,與農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的行政模式是()A.融合型行政模式 B.衍射型行政模式 C.棱柱型行政模式 D.法理型行政模式 5.從根本上制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運(yùn)行方式等基本因素的是()A.政治力量 B.經(jīng)濟(jì)力量 C.文化力量 D.社會(huì)結(jié)構(gòu) 6.行政權(quán)力的根本目標(biāo)是()A.提高行政效率 B.發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì) C.執(zhí)行國(guó)家意志和實(shí)現(xiàn)公共利益 D.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 7.在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,事權(quán)主要表現(xiàn)為()A.政治管理權(quán) B.經(jīng)濟(jì)管理權(quán) C.社會(huì)事務(wù)管理權(quán) D.文化管理權(quán) 8.在現(xiàn)代社會(huì),相對(duì)于國(guó)家的立法職能而言,國(guó)家的行政職能具有明顯的()
A.執(zhí)行性 B.多樣性 C.整體性 D.監(jiān)督性 9.改革開放以來我國(guó)政府職能的重心是()A.以階級(jí)斗爭(zhēng)為中心 B.以科技發(fā)展為中心 C.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心 D.以政治發(fā)展為中心 10.行政管理機(jī)構(gòu)的首要特性是()
第二篇:《行政管理學(xué)》模擬試題
二、名詞解釋題
1、公共管理
是公共組織運(yùn)用所擁有的公共權(quán)力,為有效的實(shí)現(xiàn)公共利益,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。
2、政府
狹義政府僅指國(guó)家行政機(jī)關(guān),其權(quán)力是通過法律規(guī)定以及在法律規(guī)定之下的政府內(nèi)部授權(quán)而獲得的,通常表現(xiàn)為以行政機(jī)關(guān)的名義向社會(huì)發(fā)布涉及其管轄領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍的行政性政策規(guī)定,并依據(jù)法律和行政性政策規(guī)定對(duì)自身以及所轄范圍進(jìn)行管理或治理。
廣義政府除了國(guó)家行政機(jī)關(guān)之外,還泛指立法、司法機(jī)關(guān),其權(quán)力來自民意和憲法,在社會(huì)中擁有最高意義上的強(qiáng)制權(quán)力。
政府性質(zhì):政治性、普遍成員資格、強(qiáng)制性
3、行政組織
行政組織是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的有效管理而依法建立的組織實(shí)體,一般地說,是政府機(jī)關(guān)及其部門機(jī)構(gòu)的總稱。就動(dòng)態(tài)意義來說,是國(guó)家機(jī)關(guān)履行行政管理職能而產(chǎn)生的各種組織活動(dòng)。廣義上的行政組織可以理解為凡包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等行政功能的組織,它既包括國(guó)家政府行政組織,也包括國(guó)家立法和司法等機(jī)關(guān)內(nèi)履行行政職能的組織,還包括企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體等內(nèi)部的相應(yīng)組織。
4、行政協(xié)調(diào)
行政協(xié)調(diào)是指行政領(lǐng)導(dǎo)者及其公務(wù)人員為實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)而進(jìn)行的調(diào)整行政組織內(nèi)外各種關(guān)系,解決職能活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種矛盾和沖突,以達(dá)到相互配合和協(xié)同一致的行政活動(dòng)。
5、行政信息
行政信息是人類信息(人工信息)或社會(huì)信息范疇的一部分,它是對(duì)行政管理活動(dòng)和管理對(duì)象的產(chǎn)生、發(fā)展變化情況及行政管理活動(dòng)與其他管理活動(dòng)相聯(lián)系的反映,它是反映整個(gè)行政管理活動(dòng)的各種信息、情報(bào)、數(shù)據(jù)、指令、密碼、符號(hào)、文字、語言等訊號(hào)的總稱。
6、績(jī)效評(píng)估
公共組織通過一定的績(jī)效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測(cè)活動(dòng),是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施
7、行政指揮
行政指揮是行政領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行政策和實(shí)施決策的過程中,按照既定的目標(biāo)和計(jì)劃,對(duì)下級(jí)單位和人員所進(jìn)行的動(dòng)員和指導(dǎo)活動(dòng)。行政指揮是行政實(shí)施的主要環(huán)節(jié)之一,是領(lǐng)導(dǎo)作用在行政實(shí)施過程中的直接體現(xiàn)。
8、行政監(jiān)督
是指對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的檢察和督促活動(dòng)。在我國(guó),是指黨和國(guó)家機(jī)關(guān)以及人民群眾依照法律規(guī)定,對(duì)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政活動(dòng),實(shí)施全面而系統(tǒng)的檢察和督促。
9、行政主體
是指享有國(guó)家行政職權(quán),以其自身的名義從事行政管理,并能獨(dú)立承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。在我國(guó)主要是指國(guó)家行政機(jī)關(guān),此外還包括得到法律法規(guī)授權(quán)的其他社會(huì)組織。
10、行政道德
是指國(guó)家行政人員及其工作人員(即公務(wù)員)行使公共權(quán)力,從事公務(wù)活動(dòng)過程中,通過內(nèi)化的信念和善惡標(biāo)準(zhǔn),理性地調(diào)節(jié)人與人、個(gè)人與社會(huì)之間各種關(guān)系的行為規(guī)范。
11、職級(jí)
工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程度和所需資格條件相同或充分相似的職位的組合。
12、行政信息
是指反映整個(gè)行政管理活動(dòng)的各種消息、情報(bào)、數(shù)據(jù)、指令、密碼、符號(hào)、文字、語言等訊號(hào)的總稱
13、行政公共關(guān)系
行政公共關(guān)系是行政組織為了更好地行使其職能,運(yùn)用傳播手段與社會(huì)公眾建立相互了解、相互適應(yīng)的持久的聯(lián)系,以期在民眾中塑造行政組織的良好形象,爭(zhēng)取公眾對(duì)行政工作的理解和支持的一系列活動(dòng)。
14、領(lǐng)導(dǎo)
是指反映整個(gè)行政管理活動(dòng)的各種消息、情報(bào)、數(shù)據(jù)、指令、密碼、符號(hào)、文字、語言等訊號(hào)的總稱
15、行政機(jī)關(guān)管理
行政機(jī)關(guān)管理是指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部所設(shè)立的綜合辦事性機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)日常事務(wù)的組織與管理。
16、人事行政
特指國(guó)家行政機(jī)關(guān)運(yùn)用科學(xué)的管理手段,憑借一系列法規(guī)、制度、措施對(duì)行政活動(dòng)中形成的行政事務(wù)與行政工作人員之間的關(guān)系以及行政工作人員相互之間的關(guān)系進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等管理活動(dòng)。
三、簡(jiǎn)答題
1、簡(jiǎn)述新公共管理的主要內(nèi)容 答:(1)政府角色定位。(2)專業(yè)化管理。(3)企業(yè)管理方法的引入。(4)績(jī)效管理。(5)產(chǎn)出控制。(6)競(jìng)爭(zhēng)引入。(7)以顧客為中心。(8)公務(wù)員不必保持中立。
2、機(jī)關(guān)采購(gòu)應(yīng)遵循什么原則
答:機(jī)關(guān)的采購(gòu)人員為了配合機(jī)關(guān)工作的需要,應(yīng)選擇最好的各類物材,使之達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),合理,經(jīng)濟(jì)的水準(zhǔn),采購(gòu)時(shí)必須遵循一定的原則.這些原則應(yīng)該包括:(1)事先摸底
(2)適合需要
(3)合乎規(guī)格
(4)及時(shí)供應(yīng)
(5)經(jīng)濟(jì)合理
(6)方式適當(dāng)
3、簡(jiǎn)述行政職能的種類
從國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)角度看,行政職能可以劃分為奴隸制國(guó)家的職能、封建制國(guó)家的職能、資本主義國(guó)家的行政職能和社會(huì)主義國(guó)家的行政職能;
從行政管理的屬性角度看,可以將行政職能劃分為政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能;
從行政管理作用領(lǐng)域的角度看,行政職能可以分為政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能四個(gè)方面;從行政管理的作用方向來分,行政職能可以劃分為對(duì)外職能(外部職能)和對(duì)內(nèi)職能兩大方面。從行政運(yùn)行的角度看,行政職能可以劃分為計(jì)劃職能、組織職能、指揮職能、協(xié)調(diào)職能和監(jiān)督職能等部分;從行政管理所體現(xiàn)出來的功能性質(zhì)的角度看,行政職能可以劃分為統(tǒng)治性職能、保衛(wèi)性職能、管理性職能。
4、簡(jiǎn)述行政實(shí)施的原則(1)主體性原則;(2)公開性原則;(3)忠實(shí)性原則;(4)高效性原則
5、簡(jiǎn)述行政決策的一般程序(1)發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo);(2)擬定方案。充分搜集信息,實(shí)施科學(xué)預(yù)測(cè);擬定方案求多、求新、求全;(3)選定最佳方案。注意政策分析;拍板定案。(4)局部試點(diǎn)、追蹤決策。
6、簡(jiǎn)述非營(yíng)利組織的社會(huì)作用 答:(1)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)了民間力量,動(dòng)員了眾多而巨大的物質(zhì)與人力資源投入社會(huì)。(2)非營(yíng)利組織是重要的社會(huì)產(chǎn)品與服務(wù)的提供者。(3)非營(yíng)利組織創(chuàng)造就業(yè),吸收和運(yùn)作各種社會(huì)資源。(4)非營(yíng)利組織為企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供支持和服務(wù)。(5)非營(yíng)利組織可促使公民發(fā)揮發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的多樣性。(6)非營(yíng)利組織可增進(jìn)社會(huì)容忍,促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7、簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)管理的意義
1)實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)職能目標(biāo)的重要保障;(2)直接關(guān)系著政府形象;(3)行政改革的重要內(nèi)容;(4)行政管理發(fā)展的客觀要求。
8、簡(jiǎn)述行政環(huán)境與行政管理的互動(dòng)關(guān)系
行政環(huán)境與行政管理之間的關(guān)系是辨證的關(guān)系。行政環(huán)境決定、影響或制約行政管理。但行政管理也不是被動(dòng)的,它既可以作用于行政環(huán)境,可以改善、創(chuàng)造行政環(huán)境,也可以使行政環(huán)境惡化。
(1)行政環(huán)境決定、影響或制約行政環(huán)境;(2)行政管理必須適應(yīng)行政環(huán)境;(3)行政環(huán)境的變化必然導(dǎo)致行政管理實(shí)踐的發(fā)展變化;(4)行政管理對(duì)行政環(huán)境具有能動(dòng)作用
9、簡(jiǎn)要闡述行政的含義
行政是國(guó)家行政主體依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行的組織和管理活動(dòng)。包含兩層意思,一是行政是行政主體的活動(dòng)。它不限于行政機(jī)關(guān),還包括其他行政主體的管理活動(dòng)。二是行政并不是行政主體的所有活動(dòng),而是行政主體對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)所實(shí)施的管理活動(dòng),行政主體的非管理活動(dòng),不屬于行政的范圍。
10、簡(jiǎn)述行政管理的含義以及其主體、對(duì)象、基本規(guī)范
答:行政管理是國(guó)家行政組織依法對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事物所進(jìn)行的組織與管理。它的主體是國(guó)家行政組織;對(duì)象是國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù);基本規(guī)范是國(guó)家意志表現(xiàn)形式的法律法規(guī)政策。
11、簡(jiǎn)述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的作用 答:(1)收入再分配(2)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展(3)資源配置
12、簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理的性質(zhì),以及具體體現(xiàn) 答:我國(guó)行政管理的性質(zhì)是社會(huì)主義的性質(zhì)。具體表現(xiàn)在(1)在行政地位上體現(xiàn)為派生性和執(zhí)行性。(2)在行政目的上體現(xiàn)為為人民服務(wù)的宗旨。(3)在行政方法上體現(xiàn)為說服教育和強(qiáng)制相結(jié)合的特點(diǎn)。
13、系統(tǒng)方法的主要特點(diǎn)是什么 答:(1)以系統(tǒng)整體效益為目標(biāo)(2)以解決特定問題最優(yōu)化為重點(diǎn)(3)以數(shù)量分析為方法
(4)以系統(tǒng)效益能為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)
14、試述行政指揮者應(yīng)具備的條件和指揮方式 答:(1)有足夠的權(quán)威;(2)敢于負(fù)責(zé),敢于指揮;(3)善于指揮,精于指揮;(4)口頭指揮;(5)書面指揮;(6)會(huì)議指揮;
15、簡(jiǎn)述我國(guó)行政管理的原則
答:人民管理原則;黨的領(lǐng)導(dǎo)原則;民主集中制原則;依法行政原則
16、簡(jiǎn)述傳統(tǒng)公共管理范式的基本特征。
(1)目標(biāo)的公益性。現(xiàn)代公共管理以公共利益和公共福利為目標(biāo)。(2)主體的廣泛性。主體是政府組織和非政府公共組織的統(tǒng)一,而不是私人企業(yè)或私人機(jī)構(gòu)。(3)結(jié)果的公平性目的與性質(zhì)決定社會(huì)公共責(zé)任與義務(wù)。公共管理績(jī)效包括效率邏輯與公共責(zé)任公共管理的目標(biāo)不再是單一地追求提高效率,而是還包括了追求社會(huì)公平和提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)公共責(zé)任等多方面。(4)活動(dòng)的公開性(5)方式的服務(wù)性(6)理念的創(chuàng)新性
17、簡(jiǎn)述傳統(tǒng)科層制的主要內(nèi)容。
1)依法行使職權(quán) 2)層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系 3)組織管理的非人格化 4)合理的分工 5)職業(yè)化傾向 6)固定的薪俸制度 7)注重效率
四、論述題
1、簡(jiǎn)述公共組織變革的原因與主要內(nèi)容??己酥R(shí)點(diǎn):公共組織變革 參見P49-51 答:變革的原因:
1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展對(duì)公共組織提出變革要求
2、公共組織內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重弊病,降低了公共組織的績(jī)效,從而提出變革要求。變革的內(nèi)容:(1)公共組織職能的變革,包括
第一,公共組織職能重心的變革。第二,公共組織職能方式的變革。第三,公共組織職能關(guān)系的變革(2)、公共組織結(jié)構(gòu)的變革
第一,由原來重視決策、執(zhí)行部門,輕視監(jiān)督、咨詢、信息等部門,轉(zhuǎn)向上述兩者并重。
第二,在公共組織中,行政組織從規(guī)模到數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì),而非政府的公共組織卻呈現(xiàn)不斷發(fā)展壯大的趨勢(shì)。
第三,公共組織在縱向結(jié)構(gòu)的變革中一般呈現(xiàn)由高層集權(quán)向逐級(jí)分權(quán)、由高聳結(jié)構(gòu)向扁平結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。(3)公共組織管理方式和管理技術(shù)的變革
1、試分析和說明機(jī)關(guān)管理中辦事人員應(yīng)具有哪些能力 考核知識(shí)點(diǎn):行政機(jī)關(guān) 答:(1)辦公室的工作效果是與工作人員的能力聯(lián)系在一起的.辦公廳(室)的工作性質(zhì),任務(wù)要求工作人員應(yīng)具備以下幾種能力: 1)參謀能力.2)辦事能力.3)協(xié)調(diào)能力.4)語言文字能力.(2)文字表達(dá)能力是辦公廳(室)工作人員的一項(xiàng)基本功.對(duì)辦公廳(室)工作人員來說,既要能夠熟練起草各種公文,又要善于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者的不同要求,寫出不同風(fēng)格的講話稿.還要提高寫作速度和質(zhì)量.因此,寫作時(shí)要做到行文迅速,言簡(jiǎn)意賅,字斟句酌,格式正確.2、分析我國(guó)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)現(xiàn)狀 答:(1)基本素質(zhì)要求。政治素質(zhì)。(堅(jiān)定政治信仰和政治立場(chǎng);全心全意為人民服務(wù);強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線;以身作則、率先垂范。)組織管理素質(zhì)。(具有戰(zhàn)略眼光和統(tǒng)馭全局的能力;具有組織與協(xié)調(diào)能力。)文化知識(shí)素質(zhì)。身心健康素質(zhì)。(2)舉例分析現(xiàn)狀,指出針對(duì)措施。
1、試以具體事例分析行政決策的原則
答:(1)政治原則;(2)過程原則;信息原則、預(yù)測(cè)原則、理性原則、系統(tǒng)原則、創(chuàng)新與擇優(yōu)原則、動(dòng)態(tài)與調(diào)適原則;(3)舉例分析
2、舉例分析行政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 答:(1)“彈鋼琴”藝術(shù);(2)隨機(jī)決斷藝術(shù);(3)調(diào)停糾紛藝術(shù);(4)掌握界限藝術(shù);(5)舉例分析
五、案例分析
溫州市政府的“無為與有為”
保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無為 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有著自身的動(dòng)力和內(nèi)因,而政府的“無為”為之提供了重要的外部環(huán)境。溫州市市長(zhǎng)曾說:“在溫州,凡理論和實(shí)踐發(fā)生矛盾時(shí),先服從于實(shí)踐。”于是個(gè)體工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、家庭工廠、掛戶經(jīng)營(yíng)、雇工經(jīng)營(yíng)、買賣合同、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)?,只要上面不管,就都讓它發(fā)展。
1984年在平陽縣錢庫(kù)鎮(zhèn)出現(xiàn)了私人錢莊。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行要求堅(jiān)決取締,而溫州各級(jí)政府因?yàn)榭紤]到錢庫(kù)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并沒有強(qiáng)制取締,而是在爭(zhēng)取錢庫(kù)鎮(zhèn)的銀行和信用社率先實(shí)行利率浮動(dòng)改革的試點(diǎn)后,最后錢莊于1989年在無證經(jīng)營(yíng)了五年后自行關(guān)閉。
在溫州人民群眾自發(fā)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,溫州政府順經(jīng)濟(jì)改革的需求,先后出臺(tái)了許多突破當(dāng)時(shí)政策或在全國(guó)率先改革的法規(guī)和措施,如中國(guó)首份個(gè)體工商執(zhí)照、首個(gè)關(guān)于私營(yíng)企業(yè)的地方法規(guī)、首家實(shí)行利率改革的信用社等。
強(qiáng)化市場(chǎng)和質(zhì)量管理的有為 八十年代末,溫州的形象和聲譽(yù)曾一度出現(xiàn)空前的危機(jī)。如溫州低質(zhì)皮鞋在杭州武林廣場(chǎng)被焚;永嘉的虛假?gòu)V告;倉(cāng)南的假商標(biāo)等。溫州的信譽(yù)危機(jī)強(qiáng)烈震撼著溫州政府。為此溫州政府轉(zhuǎn)變強(qiáng)化管理職能,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,開始全面整頓。并加強(qiáng)質(zhì)量管理,在外出水陸交通要道設(shè)立檢查站,對(duì)皮鞋、低壓電器等產(chǎn)品的出境實(shí)行“準(zhǔn)運(yùn)證制度”,嚴(yán)堵假冒偽劣產(chǎn)品的外流。在此基礎(chǔ)上溫州政府提出“質(zhì)量立市”的口號(hào),在全國(guó)率先制定“質(zhì)量立市”的地方法規(guī)。1992年溫州政府繼而提出以質(zhì)量和品牌為核心的二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
總之,溫州政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,大力加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低人、物、信息、資金流通的成本。同時(shí)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的主體干預(yù),簡(jiǎn)化和減少行政審批手續(xù),全面推進(jìn)政務(wù)公開和限時(shí)辦理制度,提高政府辦事效率。
請(qǐng)結(jié)合本章政府基本職能的有關(guān)理論分析此案例,對(duì)溫州市政府的“有為”與“無為”,你是如何認(rèn)識(shí)和理解的?
答: 第一,“無為”作為宏觀管理原則,意味著政府采取放任的態(tài)度,對(duì)私人活動(dòng)采取不干預(yù)、少干預(yù)的態(tài)度。在溫州政界有兩句順口溜:“新事有爭(zhēng)論,探索有風(fēng)險(xiǎn),初始不完善,負(fù)面總難免,究竟怎么辦,關(guān)鍵看發(fā)展”;“放政、放手、放權(quán)、放膽、放限”。政府的無為還表現(xiàn)在“看不準(zhǔn)的事,不表態(tài)”,“堅(jiān)持實(shí)踐不爭(zhēng)論”。當(dāng)私營(yíng)企業(yè)超過了50%的限制,溫州政府對(duì)外只宣稱國(guó)有企業(yè)占5%,其余多為集體和私營(yíng)企業(yè)。所以,溫州對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是邊緣改革、增量改革的成功,是體制外改革的重大突破。
第二,“無為”決不是什么都不干,而是指政府的行為及其指導(dǎo)思想必須順應(yīng)自然,不能主觀隨意地蠻干、胡為。在溫州個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,許多做法都是不符合當(dāng)時(shí)對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的理解的,經(jīng)常會(huì)帶來“姓社姓資”的爭(zhēng)論,時(shí)不時(shí)上面會(huì)來個(gè)限制或者打壓的文件,總會(huì)搞得人心惶惶。令溫州政府和官員為難的是,溫州人在商品經(jīng)濟(jì)方面的闖試往往會(huì)過不了多久又被上面肯定。于是,***開始學(xué)會(huì)“認(rèn)不清”方向,也為順應(yīng)民心需求,逐漸發(fā)展為所謂的“無為”。前市長(zhǎng)錢興中曾說過:“在溫州,凡理論與實(shí)踐發(fā)生矛盾時(shí),先服從實(shí)踐?!庇谑牵瑐€(gè)體工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、家庭工廠、掛戶經(jīng)營(yíng)、買賣合同、長(zhǎng)途運(yùn)輸、雇工經(jīng)營(yíng)、合股經(jīng)營(yíng)等等,只要上面不管,就都讓它發(fā)展。
第三,“無為”也決不是什么都不干,而是要求做事要審慎、嚴(yán)格,要善于抓大放小。近20年來,除了少數(shù)幾個(gè)時(shí)期以外,溫州的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展是關(guān)心、支持甚至是扶持的。并且通過許多措施來發(fā)展溫州的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),一次次肯定了個(gè)體工商戶的積極作用,陸續(xù)出臺(tái)了多個(gè)文件,對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了許多積極的政策措施。尤其是市委[1986]98號(hào)文件,提出要改革和發(fā)展多種所有制結(jié)構(gòu),為各類企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧均等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在這個(gè)文件中,就提出要放手去干。要承認(rèn)和肯定私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用;要允許他們雇工經(jīng)營(yíng),不受雇傭人數(shù)的限制;承認(rèn)掛戶經(jīng)營(yíng)的合法地位;保障私人經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益,并體現(xiàn)“誰投資、誰所有、誰收益”的原則,不搞平調(diào);采取鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資的政策,引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)將經(jīng)營(yíng)收入的大部分投入擴(kuò)大再生產(chǎn),等等。這樣的政策就是在今天看來也是十分進(jìn)步的,從中可見當(dāng)時(shí)的溫州政府發(fā)展非公有制企業(yè)的決心。所有這些政策和政府的行為,對(duì)于溫州私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑都起了較大的推動(dòng)作用。正所謂“無為而無不為”。
案例分析2 2003年春,一場(chǎng)突如其來的“非典”疫情席卷全國(guó),給人民生活和政府管理帶來了巨大沖擊。在“非典”疫情剛剛露頭的時(shí)候,由于傳統(tǒng)的思維惰性和制度習(xí)慣使然,許多部門和地方政府沿襲了過去把問題“大事化小,小事化了”的做法,瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)有關(guān)信息,導(dǎo)致了疫情的進(jìn)一步惡化。在關(guān)鍵時(shí)候,黨和政府采取了果斷措施,處分了包括衛(wèi)生部長(zhǎng)和北京市市長(zhǎng)等在內(nèi)的一批官員,迅速扭轉(zhuǎn)了局面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在抗擊“非典”期間全國(guó)有超過一千名的各級(jí)干部受到各種黨紀(jì)、政紀(jì)處分。中共中央組織部的一位官員說:“這是中國(guó)首次在突發(fā)災(zāi)害事件中,就同一問題連續(xù)地、大范圍地處分失職官員。社會(huì)各界乃至國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)而采取的措施,得到了廣大民眾的擁護(hù)?!?問題:(1)上述材料揭示了行政組織與外部環(huán)境之間的什么關(guān)系?(2)從政治環(huán)境對(duì)行政組織的影響的角度,評(píng)價(jià)中國(guó)政府就“抗非”不力處分官員的舉措。
(3)為了預(yù)防“非典”之類的突發(fā)性事件,我國(guó)政府在組織結(jié)構(gòu)方面應(yīng)該采取哪些措施?
答:(1)揭示了行政組織與外部環(huán)境之間的互依性。行政組織依賴外部環(huán)境,它是適應(yīng)外部環(huán)境的需要而產(chǎn)生的,并從環(huán)境中輸入其價(jià)值觀、目標(biāo)、行為方式和各種物質(zhì)要素。行政組織選擇與塑造外部環(huán)境,它通過自身功能發(fā)揮來控制、改造和優(yōu)化外部環(huán)境。
(2)政治環(huán)境直接影響著行政組織的性質(zhì)、組織形式、工作方式和運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家真正的主人,政府是根據(jù)人民意志管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的機(jī)關(guān),政府官員是人民的公仆。因此,政府及其官員的一切活動(dòng)必須以人民利益為依歸?!胺堑洹币咔榈臄U(kuò)散,與部分政府官員的工作不力,密切相關(guān)。黨和政府對(duì)失職官員的處分,充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì),體現(xiàn)了我國(guó)行政組織為人民服務(wù)的宗旨。
(3)措施:
1)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,使之適應(yīng)環(huán)境,具有彈性; 2)調(diào)整各部門之間的只能劃分,進(jìn)行明確分工; 3)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)、配合
4)制定法規(guī),明確職責(zé),建立突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施
第三篇:(模擬試題)行政管理學(xué)
《行政管理學(xué)》模擬試題
(一)課程編碼 00277
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共 25 小題,每小題 1 分,共 25 分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只 有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1.實(shí)行總統(tǒng)制國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)組成方式的是(A)A:美國(guó)
B:日本 C:新加坡 D:瑞士
2.在電子政務(wù)系統(tǒng)中,EMS 表示的是(A)A:電子會(huì)議系統(tǒng) B:決策支持系統(tǒng) C:遠(yuǎn)距離控制系統(tǒng) D:動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
3.組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的依據(jù)和基礎(chǔ)是(A)A:職能
B:職權(quán) C:職責(zé) D:職位
4.我國(guó)未來中央與地方權(quán)力關(guān)系的基本趨勢(shì)之一是(B)A:中央集權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化 B:地方自治和基層自治 C:民主化 D:法制化
5.行政組織中最常見的溝通方式是(B)A:上行溝通
B:下行溝通 C:平行溝通 D:非正式溝通 6.我國(guó)行政道德體系最基本的準(zhǔn)則是(D)A:改革開放
B:完善社會(huì)主義制度 C:鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo) D:為人民服務(wù) 7.下列不屬于政府運(yùn)行的環(huán)節(jié)的是(D)A:決策
B:執(zhí)行 C:監(jiān)督 D:計(jì)劃 8.下列財(cái)務(wù)行政管理事務(wù)中,屬于各級(jí)政府的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,經(jīng)各級(jí)代議機(jī)構(gòu)通過的有法 律效力的文件是(D)A:會(huì)計(jì) B:審計(jì) C:統(tǒng)計(jì) D:預(yù)算
9.運(yùn)用法律方法實(shí)施行政管理具有相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)容和程序,這是由法律方法的(D)決定的。A:權(quán)威性特點(diǎn)
B:強(qiáng)制性特點(diǎn) C:規(guī)范性特點(diǎn) D:穩(wěn)定性特點(diǎn) 10.在我國(guó),樹立焦裕祿式行政官員的正面榜樣,目的就是為了發(fā)揮行政道德規(guī)范的(C)A:導(dǎo)向和約束功能
B:自我調(diào)節(jié)功能 C:示范和激勵(lì)功能 D:教育和疏導(dǎo)功能 11.面對(duì)改革開放的新形勢(shì),當(dāng)前我國(guó)政府需要強(qiáng)化的行政職能是(A)A:確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定的職能 B:確保政府對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生企業(yè)控制的職能 C:充分發(fā)展私有企業(yè)活動(dòng)的職能 D:政府與企業(yè)進(jìn)一步分權(quán)的職能
12.在下列溝通的形態(tài)中,溝通信息的正確性最低的是(A)A:環(huán)式 B:輪式C:Y 式D:鏈?zhǔn)?13.行政道德與一般道德的共性之一是(C)A:鮮明的政治性
B:一定的強(qiáng)制性 C:自律性 D:高層次的示范性 14.國(guó)家公務(wù)員依照法律規(guī)定和程序,自愿申請(qǐng)辭去現(xiàn)任公務(wù)員職務(wù),終止與行政機(jī)關(guān)任用關(guān)系的制度是(B)
A:辭退B:辭職C:解聘 D:解除合同 15.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則是一種(D)A:競(jìng)爭(zhēng)安排B:公平安排
C:經(jīng)濟(jì)制度安排 D:政府制度安排
16.開創(chuàng)行政決策理論研究先河的學(xué)者是(A)A:西蒙B:梅奧C:巴納德D:厄威克 17.一般系統(tǒng)論的創(chuàng)始人是(A)
A:貝塔朗菲 B:申農(nóng) C:埃佐尼 D:法約爾 18.國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定程序,解除與公務(wù)員任用關(guān)系的制度是(C)A:解聘 B:解除合同 C:辭退 D:辭職 19.我國(guó)高等教育收費(fèi)的決策,一般宜采用(A)A:漸進(jìn)決策 B:理性決策 C:混合掃描決策 D:滿意決策 20.以下不屬于運(yùn)用行政方法的原則的是(C)A:調(diào)查研究在先的原則 B:堅(jiān)持具體指導(dǎo)的原則 C:與法治相結(jié)合的原則
D:思想政治工作領(lǐng)先的原則 21.以公共組織為對(duì)象的績(jī)效評(píng)估始于(D)A:20 世紀(jì) 30 年代中期
B:20 世紀(jì) 40 年代中期 C:20 世紀(jì) 50 年代中期 D:20 世紀(jì) 60 年代中期 22.我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)的組成方式是(A)A:國(guó)務(wù)院制
B:國(guó)家主席制 C:人民代表制 D:共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制 23.行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職能范圍、權(quán)限大小與關(guān)系都要有法律規(guī)范的明確授予與規(guī) 定,這是(A)
A:行政職權(quán)的法定化 B:行政程序的法定化 C:行政編制的法定化 D:行政責(zé)任的法定化 24.實(shí)際表現(xiàn)與可能達(dá)到的最佳狀態(tài)的比較是(B)A:水平比較 B:綜合比較 C:縱向比較 D:橫向比較
25.評(píng)估人員通過量化各種政策或行政方案的總成本和總效果來對(duì)它們進(jìn)行對(duì)比從而提出 建議的評(píng)估方法是(C)A:成本收益評(píng)估方法 B:經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)估方法 C:成本效益評(píng)估方法 D:經(jīng)濟(jì)改進(jìn)余地測(cè)定法
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共 10 小題,每小題 2 分,共 20 分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至 少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括 號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
1.凱恩斯主義主張的國(guó)家政府的行政職能是(CDE)A:放棄積極干預(yù)
B:主張?jiān)谔貏e領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)生活干預(yù) C:主張政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù) D:放棄自由放任主義
E:政府應(yīng)通過增加公共投入刺激消費(fèi) 2.一個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展包括(ABCD)A:政治發(fā)展 B:經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C:行政發(fā)展 D:文化發(fā)展 E:世界發(fā)展
3.政府機(jī)關(guān)行政管理事務(wù)的主要內(nèi)容有(ABCDE)A:會(huì)議管理
B:機(jī)關(guān)文件工作管理 C:檔案工作管理 D:保密工作管理 E:信訪工作管理
4.法律方法的特點(diǎn)是(ABCE)A:權(quán)威性 B:強(qiáng)制性 C:規(guī)范性 D:情理性 E:穩(wěn)定性
5.我國(guó)政府機(jī)關(guān)物資管理的主要內(nèi)容有(ABCDE)A:日常管理
B:使用與維護(hù)管理 C:檢查與檢修管理 D:物資設(shè)備的改造 E:物資設(shè)備的更新 6.外源式發(fā)展模式(AD)A:多為發(fā)展中國(guó)家所實(shí)踐 B:多為發(fā)達(dá)國(guó)家所實(shí)踐
C:多為新興工業(yè)化國(guó)家所實(shí)踐 D:起點(diǎn)比較低 E:起點(diǎn)比較高
7.20 世紀(jì) 80 年代以后,特別是 90 年代以來,在西方國(guó)家占主導(dǎo)地位的行政管理學(xué)理論主 要有(ABD)A:新公共管理理論 B:政府治理理論
C:現(xiàn)代公共行政理論 D:后現(xiàn)代公共行政理論 E:企業(yè)文化理論 8.政府機(jī)關(guān)的信息工作主要包括(ABCDE)A:信息的收集 B:信息的傳遞 C:信息的反饋 D:信息網(wǎng)絡(luò)管理 E:信息加工和儲(chǔ)存
9.從行政過程的角度,可以將行政管理行為分為(ABC)A:行政決策行為
B:行政執(zhí)行行為 C:行政監(jiān)督行為 D:行政職責(zé)行為 E:行政效能行為 10.弗雷德里克森的社會(huì)公平的復(fù)合理論認(rèn)為,社會(huì)公平可以分為的類型有(ABCDE)A:?jiǎn)渭兊膫€(gè)人公平B:分部化的公平C:集團(tuán)性的公平D:機(jī)會(huì)公平E:代際公平
三、簡(jiǎn)答題(本大題共 5 小題,每小題 5 分,共 25 分)1.簡(jiǎn)述行政溝通的含義及特點(diǎn)。
答案: 行政溝通行為是政府機(jī)關(guān)組織及其工作人員在政府系統(tǒng)內(nèi)部以及政府系統(tǒng)與其他社會(huì) 系統(tǒng)之間,憑借一定的媒介,交流傳遞政策信息、思想觀點(diǎn),以達(dá)到相互理解、協(xié)同合作,最終實(shí)現(xiàn) 政府管理目標(biāo)的一種管理活動(dòng)和過程。行政溝通行為的特點(diǎn):
(1)交互性;(2)媒介性;(3)目的性。2.簡(jiǎn)述行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序。
答案: 行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的程序主要有如下幾個(gè)基本環(huán)節(jié):
(1)提出行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的理由,并設(shè)計(jì)出初步方案。(2)對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的評(píng)估和論證。3)對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的批準(zhǔn)。(4)對(duì)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的落實(shí)與實(shí)施。
3.行政權(quán)力的有限性體現(xiàn)在哪些方面? 答案: 行政權(quán)力的有限性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)行政權(quán)力作用范圍是有限的;(2)行政權(quán)力行使的方式是有限的;(3)行政權(quán)力是受監(jiān)督和制約的。4.簡(jiǎn)述行政道德規(guī)范的基本功能。答案:(1)導(dǎo)向和約束功能。行政道德規(guī)范為行政機(jī)關(guān)及其工作人員確定了道德的行政行 為規(guī)范,它一旦內(nèi)化為行政主體的內(nèi)在信念與行為模式,就會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的自我約束力,具有持久的影 響力。
(2)自我調(diào)節(jié)功能。在行政管理過程中,在行政管理主體之間、行政主體與其他主體之間總會(huì)產(chǎn)生 各種矛盾和利益沖突。對(duì)這些矛盾與沖突,除了依靠法律規(guī)范調(diào)節(jié)之外,大量的關(guān)系與沖突需要通過 行政道德規(guī)范來加以解決。
(3)示范與激勵(lì)功能。由于行政管理道德在整個(gè)社會(huì)職業(yè)道德體系中處于較高層次,對(duì)其他類型的 社會(huì)道德規(guī)范的形成與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生較為明顯的影響和示范效應(yīng)。5.簡(jiǎn)述解決組織沖突的主要方式。
答案: 解決行政組織的沖突主要有以下幾種方式:(1)談判。談判是不經(jīng)過第三者介入,兩個(gè)或兩個(gè)以上的決策代表解決彼此存在或未來預(yù)見沖突的 協(xié)商溝通過程。談判是處理和解決行政組織沖突的方法之一。談判適用于同級(jí)行政部門或行政人員之 間產(chǎn)生分歧時(shí),在談判時(shí)必須注意一定技巧的使用,而不能一味強(qiáng)調(diào)各自的部門利益或難處。
(2)調(diào)處。調(diào)處是在沖突當(dāng)事人自愿參與前提下,調(diào)處人幫助有爭(zhēng)議雙方去解決彼此之間的分歧的 過程。調(diào)處一般由爭(zhēng)議雙方的行政領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門來主持,只有這樣才能保證調(diào)處的權(quán)威。
(3)服從權(quán)威。服從權(quán)威是指服從行政領(lǐng)導(dǎo)的安排或上級(jí)行政組織做出的決議。這是解決上下級(jí)行 政組織沖突的常見方式。
四、論述題(本大題共 2 小題,每小題 10 分,共 20 分)1.試述當(dāng)代行政組織變革的趨勢(shì)。
答案: 行政組織變革是指行政組織的變化與革新過程。當(dāng)代行政組織變革的趨勢(shì)主要圍繞著 行政組織結(jié)構(gòu)、行政組織權(quán)力關(guān)系等方面進(jìn)行的。
(1)行政組織結(jié)構(gòu)的變革趨勢(shì)。行政組織結(jié)構(gòu)的變革可以從橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)兩個(gè)部分來討論。①在橫向結(jié)構(gòu)上,行政組織的變革主要有以下兩個(gè)方面:一方面是職能部門之間的地位由不平衡走向平衡。另一方面,隨著政府職能的調(diào)整,相應(yīng)的部門有減有增。過于強(qiáng)大的政府微觀職能必然要受到 限制或者交給社會(huì),這樣必然要精簡(jiǎn)、撤并相應(yīng)的部門。與此同時(shí),優(yōu)化政府的宏觀管理職能也會(huì)使 行政組織的結(jié)構(gòu)得到一定調(diào)整,有必要增加一些相應(yīng)的職能部門。②在縱向?qū)蛹?jí)上,行政組織結(jié)構(gòu)有從尖塔型結(jié)構(gòu)向扁平型結(jié)構(gòu)發(fā)展的趨勢(shì)。③為了克服行政組織層級(jí)過多的弊病,行政組織團(tuán)隊(duì)化也是近來行政組織發(fā)展的一種重要趨勢(shì)。(2)行政組織權(quán)力分配關(guān)系的變革趨勢(shì)。
主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面: ①在行政組織體制內(nèi)部,既出現(xiàn)了橫向分權(quán)趨勢(shì),又出現(xiàn)了縱向分權(quán)趨勢(shì)。②行政組織部分權(quán)力向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。當(dāng)社會(huì)自治組織和社會(huì)中介組織尚不發(fā)達(dá)時(shí),行政組織幾乎把 全部社會(huì)生活置于其控制之下。但當(dāng)社會(huì)能夠通過各種自治組織和社會(huì)中介組織進(jìn)行自我管理的時(shí) 候,政府還部分權(quán)力于社會(huì)已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。2.試述行政方法的優(yōu)缺點(diǎn)
答案:(1)行政方法是指行政主體依靠行政組織的權(quán)威,運(yùn)用行政手段,包括行政命令、指示、制度、規(guī)定、條例及規(guī)章制度等措施,按照行政組織的系統(tǒng)和層次進(jìn)行行政管理活動(dòng)的方法。
(2)優(yōu)點(diǎn): ①運(yùn)用行政指令方法實(shí)施行政管理,能夠使國(guó)家的政策、法律和上級(jí)的意圖快速地向下貫徹,有利于 行政管理系統(tǒng)的集中統(tǒng)一。②運(yùn)用行政指令方法,上級(jí)可以針對(duì)下級(jí)的工作情況,及時(shí)地、靈活地發(fā)出各種指令,使行政管理中 出現(xiàn)的新情況、新問題得到及時(shí)處理,尤其是對(duì)一些突發(fā)事件的處理,更顯示出這種方法的靈活快捷 的優(yōu)點(diǎn)。
(3)缺點(diǎn):①行政方法以強(qiáng)制性的指令、命令支配下級(jí)的行為,下級(jí)處在被動(dòng)服從的狀態(tài),長(zhǎng)此以往,會(huì)壓抑下 級(jí)的積極性和主動(dòng)性,造成下級(jí)對(duì)上級(jí)的過分依賴。②過分依賴這種方法,容易造成領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人專斷,助長(zhǎng)家長(zhǎng)制、一言堂的不良作風(fēng),不利于參與式的 民主管理。③行政指令是以垂直方向傳達(dá)的,在指示、命令的下行傳達(dá)過程中容易忽略橫向的協(xié)調(diào),有可能造成 條塊之間的矛盾,反過來制約了行政系統(tǒng)的高度統(tǒng)一。
1.五、案例分析題(本題 10 分)1.為了進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,×××市加大了招商引資的力度。為此,市委、市政府出臺(tái)了紅頭文件,就招商引資的政策及有關(guān)規(guī)定做出了明確的指示,文件要求各單位一把手都要 把招商引資作為頭等工作抓緊抓好,在外出招商引資的時(shí)間、招商引資的項(xiàng)目、金額方面都 下達(dá)了具體、明確的指標(biāo)。其中縣委一把手一年至少有半年時(shí)間要外出招商引資,金額不能 低于 5000 萬,其余的各級(jí)行政機(jī)關(guān)都做了詳細(xì)的規(guī)定。
該市的這個(gè)決定實(shí)施了一段時(shí)間,馬上暴露出了很多問題:一些領(lǐng)導(dǎo)以招商引資的名義出國(guó) 旅游,游山玩水;一些單位搞了假招商項(xiàng)目;一些單位盲目招商引資而上當(dāng)受騙,有些雖然 招來了項(xiàng)目,但由于投資環(huán)境差,最后并沒有使招商項(xiàng)目產(chǎn)生良好的效益,折騰了幾年后,該市的經(jīng)濟(jì)與周邊地市相比,反而更加落后了。
請(qǐng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)理論分析該市招商引資失誤的原因,并提出解決問題的辦法。
答案:(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)是:減少政府對(duì)企業(yè)的 微觀管理;政府放松管制,更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用;推進(jìn)公共服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化。(2)該市招商引資失誤的原因是違背了這個(gè)發(fā)展趨勢(shì),政府管得太細(xì),管得太多,行政手段用得多,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用太少。(3)解決這一問題的根本辦法是政府職能定位要準(zhǔn)確。具體的招商引資要由市場(chǎng)機(jī)制來決定,政府 要做到:一是要?jiǎng)?chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的環(huán)境條件;二是要優(yōu)化投資的硬件、軟件環(huán)境,而不必直接 插手具體的招商引資事宜。
第四篇:行政管理學(xué)試題
行政管理學(xué)試題及答案
一、單項(xiàng)選擇題
1.最早把復(fù)雜的行政要素歸納為組織原理、人事行政、財(cái)務(wù)行政、行政法規(guī)四大部分的行政學(xué)著作是()
A.《行政學(xué)研究》B.《行政學(xué)導(dǎo)論》C.《政治與行政》D.《科學(xué)管理》
2.微觀行政環(huán)境因素對(duì)行政管理活動(dòng)的影響是()
A.最直接的B.決定性的C.間接的D.較直接的3.社會(huì)環(huán)境中最基本的因素是()
A.自然環(huán)境B.經(jīng)濟(jì)環(huán)境C.政治環(huán)境D.文化環(huán)境
4.既包含政府的行政職責(zé),也包含政府的行政功能的是()
A.行政計(jì)劃B.行政領(lǐng)導(dǎo)C.行政職能D.機(jī)關(guān)管理
5.于1937年出版并提出了有名的“POSDCORB”,即“計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算”的七職能論的著作是()
A.《工業(yè)管理和一般管理》B.《行政管理科學(xué)論文集》
C.《科學(xué)管理原理》D.《管理決策新科學(xué)》
6.下列不屬于行政組織基本構(gòu)成要素的是()
A.機(jī)構(gòu)設(shè)置B.人員構(gòu)成C.法規(guī)制度D.資本有機(jī)構(gòu)成7.以各組織機(jī)構(gòu)的職權(quán)性質(zhì)和范圍來劃分,行政組織可分為職能制與()
A.層級(jí)制B.分權(quán)制C.集權(quán)制D.首長(zhǎng)制
8.公務(wù)員之稱各國(guó)并不一致,在美國(guó)稱之為()
A.公務(wù)員B.文官C.政府雇員D.文職人員
9.標(biāo)志著美國(guó)公務(wù)員制度形成的是()
A.功績(jī)制B.政黨分肥制C.紳士政府D.彭德爾頓法
10.下列各項(xiàng)中,不屬于公務(wù)員制度基本原則的是()
A.分類管理原則B.適才適用與揚(yáng)長(zhǎng)避短原則
C.德才兼?zhèn)渑c注重功績(jī)?cè)瓌tD.學(xué)而優(yōu)則仕原則
11.在完成高度保密和緊急任務(wù)時(shí)往往不適用的領(lǐng)導(dǎo)方式是()
A.強(qiáng)制方式B.說服方式C.激勵(lì)方式D.示范方式
12.下列制度中,上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系的制度是()
A.通報(bào)評(píng)議制度B.通報(bào)征詢制度C.辦公會(huì)議制度D.咨詢會(huì)制度
13.辦公室管理的根本特征是()
A.政策性B.綜合性C.輔助性D.服務(wù)性
14.在國(guó)家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是()
A.部門預(yù)算B.中央預(yù)算C.地方預(yù)算D.單位預(yù)算
15.管理決策所具有的基本特性包括目標(biāo)性、擇優(yōu)性、針對(duì)性和()
A.實(shí)踐性B.利益性C.強(qiáng)制性D.抽象性
16.對(duì)多種目標(biāo)和多個(gè)可行方案做全面權(quán)衡,選出效益最大、可靠性最大、弊病最少的方案。這是()
A.信息原則的要求B.預(yù)測(cè)原則的要求C.可行原則的要求D.擇優(yōu)原則的要求
17.檢驗(yàn)決策是否正確的根據(jù)是()
A.決策制定是否民主化 B.決策內(nèi)容是否符合實(shí)際 C.抉擇方案是否優(yōu)化 D.行政執(zhí)行效果
18.使原決策得到修正、補(bǔ)充和完善的根本途徑是()
A.行政決策B.行政咨詢C.行政執(zhí)行D.行政反饋
19.總結(jié)工作的內(nèi)容主要有:對(duì)執(zhí)行情況的檢查、對(duì)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對(duì)執(zhí)行情況的()
A.反思B.衡量C.評(píng)定D.反饋
20.緊急協(xié)調(diào)方式也稱()
A.說服式協(xié)調(diào)方式B.突發(fā)性協(xié)調(diào)方式C.律令式協(xié)調(diào)方式D.建議協(xié)調(diào)方式
21.信息的使用和價(jià)值對(duì)時(shí)間的依賴性稱為()
A.信息的廣泛性B.信息的可轉(zhuǎn)換性C.信息的時(shí)效性D.信息的可傳遞性
22.秦漢時(shí),國(guó)家權(quán)力分為行政與監(jiān)察兩種。其中,主管監(jiān)察的是()
A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令
23.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱“政協(xié)”)是有廣泛代表性的()
A.行政決策組織B.統(tǒng)一戰(zhàn)線組織C.咨詢組織D.行政監(jiān)察組織
24.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定,任免機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員本人提出書面辭職申請(qǐng)的審查批準(zhǔn)時(shí)限為()
A.一個(gè)月B.二個(gè)月C.三個(gè)月D.半年
25.經(jīng)濟(jì)方法的根本特征是()
A.利益性B.有償性C.間接性D.多樣性
26.下列屬于心理行為方式的是()
A.法律方法B.政治方法C.經(jīng)濟(jì)方法D.思想教育方法
27.評(píng)價(jià)與測(cè)定行政效率,必須以()
A.數(shù)量的比率為前提B.投入與產(chǎn)出之比為前提
C.行政產(chǎn)出與行政投入的關(guān)系為前提D.行政管理活動(dòng)方向正確為前提
28.下列關(guān)于行政效率的效益要素的認(rèn)識(shí),正確的是()
A.從效益角度講,提高行政效率的主要工作在于改善行政產(chǎn)出的質(zhì)量
B.行政決策的數(shù)量也是效益要素的內(nèi)容
C.行政管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益是行政效率的主要內(nèi)容
D.各項(xiàng)行政工作的質(zhì)量是效益要素,在一定時(shí)期內(nèi)完成的行政任務(wù)的數(shù)量則不是
29.下列各項(xiàng)是中間管理層工作質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)的是()
A.方向標(biāo)準(zhǔn)B.有無嚴(yán)格的工作程序標(biāo)準(zhǔn)
C.能否及時(shí)有效地處理突發(fā)事件D.工作成果是否符合計(jì)劃要求
30.提出“還政于州”的口號(hào),給州政府更多的自主權(quán)的美國(guó)總統(tǒng)是()
A.里根B.布什C.克林頓D.卡特
單項(xiàng)選擇答案:
1、B2、A3、B4、B5、A6、D7、A8、C9、C10、A11、D12、B13、C14、B15、A16、D17、B18、B19、C20、B21、C22、A23、B24、C25、A26、D27、D28、A29、D30、A
行政管理學(xué)試題及答案
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)
1. 分級(jí)制:________________________________________________________________
2. 行政領(lǐng)導(dǎo):______________________________________________________________
3. 行政實(shí)施:______________________________________________________________
4. 誘導(dǎo)性行政方法:_________________________________________________________
二、填空(每空1分,共20分)
1.行政學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志是威爾遜1887年發(fā)表的《_________________》一文。我國(guó)第一部行政學(xué)專著是1935年出版的《行政學(xué)的理論和實(shí)際》,作者是__________________。
2.國(guó)家公務(wù)員的入口是__________________,出口是___________________。
3.對(duì)公務(wù)員監(jiān)督的渠道,一般可以分做_____________和______________兩種,前者包括立法監(jiān)督、____________和社會(huì)監(jiān)督等形式,后者包括專門監(jiān)督和___________兩種。
4.協(xié)助行政首長(zhǎng)處理日常事務(wù)的綜合性辦事機(jī)關(guān)是_____________機(jī)關(guān)。
5. 行政組織典型的結(jié)構(gòu)模式有直線集權(quán)制、_______________、直線職能制、______ _______________、直線分權(quán)制和__________________六種。
6.行政實(shí)施主體包括行政機(jī)構(gòu)和行政人員兩方面。具體的行政實(shí)施階段主要包括指揮、___________、控制和__________等四個(gè)環(huán)節(jié)。
7.法制監(jiān)督是一種________監(jiān)督,它主要有兩大類,即國(guó)家法制監(jiān)督和_________監(jiān)督。
8.行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式主要有選舉制、____________、考任制和____________。
9.構(gòu)成指揮者權(quán)威基礎(chǔ)的第一個(gè)要件是_____________,另一個(gè)要件是指揮者一定的威望和______________。
三、判斷改錯(cuò)題(每小題4分,共20分)
1.個(gè)人專斷式是當(dāng)今世界各國(guó)行政決策體制的主要形式。()
2.行政領(lǐng)導(dǎo)主體是被領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理的部分對(duì)象,包括個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)者和群體領(lǐng)導(dǎo)者。()
3.在我國(guó),國(guó)務(wù)院所屬各部、委、辦及直屬總局,地方政府所屬各廳、局、處、科,均屬于職能機(jī)關(guān)。()()
4.行政協(xié)調(diào)的主要目的和根本作用就是要解決各個(gè)部門和人員之間所發(fā)生的矛盾和沖突。
5.機(jī)關(guān)管理的首要原則是要遵循科學(xué)化的原則。()
四、簡(jiǎn)答題(每小題5分,共20分)
1. 公務(wù)員較理想的工資制度應(yīng)體現(xiàn)哪些原則?
2. 行政直協(xié)調(diào)的作用主要表現(xiàn)在哪些方面?
3. 簡(jiǎn)述行政監(jiān)督的種類
4. 簡(jiǎn)述進(jìn)行思想正確工作的不同途徑
五、論述題(20分)
試論集權(quán)的決策體制存在的優(yōu)勢(shì)與弊端。
論述題答案(20分):
優(yōu)勢(shì):有利于政治控制,有利于國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定;國(guó)家整體實(shí)力強(qiáng),反映速度快,應(yīng)付動(dòng)蕩不安的國(guó)際局勢(shì)中經(jīng)常出現(xiàn)的各種突然事件和非常事件的能力強(qiáng);能夠集中資源進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家政策目標(biāo);有效的協(xié)調(diào);中央能夠充分地代表全國(guó)最大多數(shù)人的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,更有利于社會(huì)的合理發(fā)展。(10分)
弊端:相對(duì)于分權(quán)體制,集權(quán)體制下的行政機(jī)構(gòu)不斷膨脹。而且,集權(quán)越大的集體,經(jīng)過的中間層次越多,決策有可能損害的效能越多;集權(quán)體制造成行政程序復(fù)雜化,大量公丈往來,行政節(jié)奏因此變得十分緩慢,嚴(yán)重影響了行政效能;可能引起不負(fù)責(zé)任的精神;集權(quán)體制抑制地方政府的積極性和創(chuàng)造性,高度的中央集權(quán)刨造了一個(gè)全面能動(dòng)的中央政府,卻在同時(shí)塑造了無數(shù)個(gè)全面被動(dòng)的,消極的地方政府;另外,在集權(quán)體制下,地方政府的控制問題也日趨嚴(yán)重。(10分)
行政管理學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
一、名詞解釋(每小題5分,共20分)
1.分級(jí)制 又稱層級(jí)制或系統(tǒng)制,指行政組織縱向結(jié)構(gòu)的各個(gè)層級(jí)的工作性質(zhì)相同,但管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小的一種組織體制。
2.行政領(lǐng)導(dǎo) 是指國(guó)家行政管理中的領(lǐng)導(dǎo):是國(guó)家行政機(jī)關(guān)中主管職能的承擔(dān)者依法行使國(guó)家權(quán)力,組織和管理行政事物所進(jìn)行的行政活動(dòng)的通稱。
3.行政實(shí)施 是從行政決策一經(jīng)形成或最后批準(zhǔn)則起,行政機(jī)關(guān)及其工作人員員徹決策、實(shí)現(xiàn)決策的全部活動(dòng)或整個(gè)過程。
4.誘導(dǎo)性行政方法 是一種以人為中心的人本主義管理人法,它通過利用非強(qiáng)制手段使機(jī)關(guān)工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事政府所鼓勵(lì)的工作或活動(dòng)。
二、填空(每空1分,共20分)
1.行政學(xué)之研究 張金鑒2.考仟制 退體制
3.外部監(jiān)督 內(nèi)部監(jiān)督 司法監(jiān)督 非專門監(jiān)督4.幕僚(或輔助、辦公)
5.直線參謀制 直線綜合制 多維結(jié)構(gòu)6.溝通 協(xié)調(diào)
7.外部 社會(huì)法制8.任命制(或委任制)聘任制
9.權(quán)力 影響力
三、判斷題(每小題4分,共20分。正確的在括號(hào)內(nèi)劃,錯(cuò)誤的劃并改正)
1.×。把“個(gè)人專斷式”改成“個(gè)人負(fù)責(zé)制”。
2.×。把“被領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理的部分對(duì)象”改成”行政領(lǐng)導(dǎo)者”。
3.√。4.√。5.×。把“科學(xué)化”改成“服務(wù)”。
四、簡(jiǎn)答題(每小題5分,共20分)
1.(1)平衡原則。(2)平等原則。也叫同工同酬原則。
(3)與物價(jià)相適應(yīng)原則。(4)定期提薪原則。
2.(1)使各行政部門和行政人員之間在工作上密切配合,和諧一致,避免內(nèi)耗和互相沖突,從而達(dá)到“政通人和”。(2分)
(2)消除各部門在人力、物力、財(cái)力和時(shí)間上的浪費(fèi),避免工作重復(fù),增進(jìn)效率。(1分)
(3)將分散的力量集中起來,做到“眾人拾柴火焰高”。(1分)
(4)使每個(gè)部門職責(zé)分明;每個(gè)工作人員克盡厥責(zé),便于行政管理活動(dòng)的有序化進(jìn)行。(1分)
3.一股監(jiān)督;職能監(jiān)督;主管監(jiān)督;特種監(jiān)督。
4.情理教育法;普遍自我教育法;個(gè)別現(xiàn)象教育法;以身作則教育法;剛?cè)嵯酀?jì)法。
第五篇:行政管理學(xué)試題
行政管理學(xué)試題
一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題,每小題1分,共30分)
在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。
1.為傳統(tǒng)的行政組織理論奠定基礎(chǔ)的是()
A.科學(xué)管理理論
C.有限理性決策理論
A.社會(huì)人假設(shè)
C.經(jīng)濟(jì)人假設(shè)
3.科學(xué)管理理論的提出者是()
A.韋伯
C.法約爾
A.工業(yè)社會(huì)
C.過渡型社會(huì)
5.經(jīng)濟(jì)體制的核心是()
A.生產(chǎn)關(guān)系
C.價(jià)格制度
A.價(jià)格不可決
C.形式主義
A.人民當(dāng)家作主
C.君民同治
A.誘導(dǎo)力
C.強(qiáng)制力
A.行政決策
C.行政職能
A.執(zhí)行性質(zhì)
C.領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì) B.生產(chǎn)力 D.社會(huì)資源調(diào)配制度 B.異質(zhì)性 D.重疊性 B.主權(quán)在民 D.天賦人權(quán) B.組織制度 D.信息 B.行政績(jī)效 D.行政方法 B.控制性質(zhì) D.服務(wù)性質(zhì) B.泰羅 D.威爾遜 B.農(nóng)業(yè)社會(huì) D.信息社會(huì) B.管理過程理論 D.官僚制理論 B.理性人假設(shè) D.道德人假設(shè) 2.早期行政管理學(xué)理論的邏輯起點(diǎn)是()4.雷格斯認(rèn)為,融合型行政模式存在于()6.“受限市場(chǎng)模式”的主要特點(diǎn)是()7.現(xiàn)代民主理論認(rèn)為,現(xiàn)代民主政治的核心是()8.一切權(quán)力最原始、最直接的來源是()9.行政管理活動(dòng)的實(shí)質(zhì)和核心是()10.在現(xiàn)代社會(huì)中,國(guó)家的行政職能相對(duì)于立法職能,具有明顯的()
11.我國(guó)的最高行政管理機(jī)構(gòu)是()
A.中共中央委員會(huì)
C.國(guó)務(wù)院
A.監(jiān)察部
C.公安部
A.英國(guó)
C.法國(guó)
A.監(jiān)督和控制
C.使用和開發(fā)
A.市場(chǎng)行政管理
C.工商行政管理
16.預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是()
A.預(yù)算編制
C.決算管理
A.目標(biāo)
C.環(huán)境
A.服從權(quán)威
C.談判
A.西蒙
C.埃佐尼
20.行政執(zhí)行工作的關(guān)鍵是()
A.計(jì)劃
C.動(dòng)員
A.思想教育
C.法制教育
A.無償性
C.間接性 B.全國(guó)人民代表大會(huì) D.全國(guó)政協(xié) B.國(guó)務(wù)院辦公廳 D.檔案局 B.美國(guó) D.瑞士 B.培訓(xùn)和管理 D.獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 B.文化行政管理 D.宏觀經(jīng)濟(jì)行政管理 B.預(yù)算執(zhí)行 D.預(yù)算管理 B.職能 D.技術(shù) B.調(diào)處 D.冷處理 B.林德布洛姆 D.杜魯門 B.協(xié)調(diào) D.指揮 B.獎(jiǎng)懲制度 D.文化教育 B.強(qiáng)制性 D.垂直性 12.下列行政管理機(jī)構(gòu)中,屬于信息機(jī)構(gòu)的是()13.實(shí)行內(nèi)閣制的主要代表國(guó)家是()14.人事行政管理中最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動(dòng)是()15.管理經(jīng)濟(jì)廣告、社會(huì)廣告和文化廣告,指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)的工作屬于()17.行政組織生存的依據(jù)與合法性基礎(chǔ)是()18.解決行政組織中上下級(jí)沖突的常見方式是()19.混合掃描決策模式的提出者是()21.在行政管理中運(yùn)用法律方法,首先必須加強(qiáng)()22.經(jīng)濟(jì)方法利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)組織和個(gè)人行為進(jìn)行調(diào)節(jié)和影響,因而具有()
23.行政管理過程中運(yùn)用最普遍的行政管理方法是()
A.行政方法
C.法律方法
A.組織與調(diào)節(jié)功能
C.改革與穩(wěn)定功能
A.為黨服務(wù)
C.為國(guó)家服務(wù)
A.國(guó)務(wù)院
C.省級(jí)人民政府
A.官方記錄
C.培訓(xùn)觀測(cè)者
A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展
C.社會(huì)發(fā)展
29.行政發(fā)展的主要目的是()
A.提升行政能力
C.提高決策質(zhì)量
A.技術(shù) B.經(jīng)濟(jì)方法 D.行為方法 B.規(guī)范與控制功能 D.服務(wù)與保障功能 B.為人民服務(wù) D.為政府服務(wù) B.國(guó)務(wù)院各部委 D.全國(guó)人民代表大會(huì) B.問卷調(diào)查 D.信件調(diào)查 B.政治發(fā)展 D.行政發(fā)展 B.提高行政績(jī)效 D.提高行政透明度 B.文化 24.行政法律規(guī)范最基本的功能是()25.我國(guó)行政道德體系的基礎(chǔ)和靈魂是()26.在我國(guó),部門規(guī)章制定權(quán)屬于()27.在行政績(jī)效評(píng)估中,對(duì)公眾滿意進(jìn)行調(diào)查,通常使用()28.整個(gè)行政績(jī)效體系的中樞與核心是()30.行政發(fā)展的主要外部動(dòng)力是()
C.政治 D.經(jīng)濟(jì)
二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分)
在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中有二至五個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。
31.學(xué)習(xí)和研究行政管理的具體方法主要有()
A.規(guī)范方法
C.案例方法
E.系統(tǒng)方法
32.行政系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本構(gòu)成要素包括()
A.經(jīng)濟(jì)力量
C.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
E.科技發(fā)展水平
33.下列國(guó)家中實(shí)行聯(lián)邦制的有()
A.美國(guó)
C.澳大利亞 B.德國(guó) D.巴西 B.經(jīng)濟(jì)主體 D.經(jīng)濟(jì)體制 B.經(jīng)驗(yàn)方法 D.比較方法
E.印度
34.改革開放前我國(guó)行政職能模式的特征是()
A.集中計(jì)劃管理
C.宏觀間接管理
E.片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能
35.編制管理的主要內(nèi)容是()
A.社會(huì)管理
C.機(jī)構(gòu)管理
E.公共生活管理
36.當(dāng)前我國(guó)政府國(guó)有資產(chǎn)行政管理事務(wù)主要包括()
A.有效管理國(guó)有資產(chǎn)
C.維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的正常運(yùn)營(yíng)
E.防止國(guó)有資產(chǎn)的流失
37.公共行政學(xué)者弗雷德里克森認(rèn)為社會(huì)公平包括()
A.單純的個(gè)人公平
C.集團(tuán)性的公平
E.代際公平
38.下列屬于行政機(jī)關(guān)外部監(jiān)督主體的有()
A.權(quán)力機(jī)關(guān)
C.司法機(jī)關(guān)
E.新聞?shì)浾摵凸?/p>
39.行政溝通的基本形態(tài)包括()
A.環(huán)式溝通
C.輪式溝通
E.全通道式溝通
40.法律方法作為行政管理的基本方法,具有的特點(diǎn)是()
A.靈活性
C.強(qiáng)制性 B.權(quán)威性 D.穩(wěn)定性 B.鏈?zhǔn)綔贤?D.Y式溝通 B.執(zhí)政黨 D.人民政協(xié) B.分部化的公平D.機(jī)會(huì)公平B.實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng) D.增加國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值 B.職能管理 D.人員編制管理 B.微觀直接管理 D.片面強(qiáng)調(diào)政治職能
E.規(guī)范性
三、簡(jiǎn)答題(本大題共4小題,每小題5分,共20分)
41.簡(jiǎn)述有限政府時(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢(shì)。
42.簡(jiǎn)述完善我國(guó)行政決策程序的措施。
43.簡(jiǎn)述行政績(jī)效評(píng)估的程序。
44.簡(jiǎn)述當(dāng)代行政組織的變革趨勢(shì)。
四、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
45.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勗谛姓芾磉^程中如何正確地運(yùn)用授權(quán)藝術(shù)。
46.聯(lián)系實(shí)際,分析我國(guó)行政改革的內(nèi)容與原則。
五、案例分析題(本題10分)
47.國(guó)務(wù)院經(jīng)過審核和充分論證,決定第三批取消和調(diào)整審批項(xiàng)目近500項(xiàng)。加上前兩批已取消和調(diào)整項(xiàng)目,先后三批共取消和調(diào)整審批項(xiàng)目近1800項(xiàng),同時(shí)對(duì)涉及9部法律的11項(xiàng)審批項(xiàng)目提出了取消和調(diào)整的建議。2004年8月,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了這9部法律的修正案。至此,一共取消和調(diào)整審批項(xiàng)目超過1800項(xiàng),占總數(shù)的50.1%。除此之外,國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批的方式也進(jìn)行了改革,如實(shí)行限時(shí)審批、電子審批、陽光審批,加強(qiáng)了對(duì)行政審批的監(jiān)督。最終,實(shí)現(xiàn)了大幅度減少行政審批事項(xiàng)的目標(biāo),在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)層面都產(chǎn)生了積極的效應(yīng),向社會(huì)公布后,國(guó)內(nèi)外普遍反應(yīng)良好。請(qǐng)問:
(1)行政審批制度在行政管理中的作用何在?
(2)國(guó)務(wù)院為什么要主動(dòng)放棄這些審批權(quán)力?
(3)國(guó)務(wù)院這種做法的意義是什么?