第一篇：高中補課的思考

高中補課的思考

蒙紹權(quán)

摘要:高中學(xué)校該不該補課?補課有沒有理論基礎(chǔ),有沒有群眾基礎(chǔ),有沒有利益思考,有沒有責任主次?這些問題是補課問題討論前首先應(yīng)該弄清的基本問題。作者在本文中，從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，從理論到事實，全面公正地對這些基本問題作出了回答：補課是一種正常的社會現(xiàn)象；是教育教學(xué)社會活動的正常輔助手段；它有著廣泛的群眾基礎(chǔ)；它的產(chǎn)生更多的來自于社會責任思考，而不是個人利益、小集體利益的打算。補課必將長期存在，直到社會消亡。

關(guān)鍵詞：高中；補課；理論；現(xiàn)實

時下，中小學(xué)的補課問題可謂是社會的熱點和難點問題之一。補課本來是件很小的事情，沒有必要進行長時的爭辯和議論，更沒有必要拿到政府行政議程上來進行商討和判研。然而，所有這些沒必要的行為，都已經(jīng)進行，而且還在進行著。我剛到教育局掛任副局長的第二周，就隨同L組長到實驗中學(xué)檢查“補課”，原因是該校有學(xué)生舉報學(xué)校進行了“補課”。X副校長告訴我“是家長們找我呀！一天有七八個家長上我家，圍我，勸我！還要跪求我！手機都被他們打爆了??”。在聽了實驗中學(xué)匯報后的一個多月時間里，我走訪了市內(nèi)高中的一些校領(lǐng)導(dǎo)、部分教師，查閱了大量有關(guān)補課的資料，很清醒地卷入了“補課”爭論的旋渦。

我認為，在這場關(guān)于補課的爭論和實際操作中，我們首先應(yīng)該從科學(xué)出發(fā)，尊重事實；其次應(yīng)該從哲學(xué)出發(fā)，分清主次；再就是應(yīng)該從責任出發(fā)，區(qū)別處理。

一、科學(xué)思考

解決補課問題應(yīng)該尊重事實。只有尊重事實，才能做到講科學(xué)。

（一）補課是一種社會現(xiàn)象,其由來已久。

從歷史上看，補課可以追溯到給弟子開過“小灶”的孔子時代，其真正的歷史是從隋朝開始，隨著科舉考試的確立而發(fā)生發(fā)展，在文化大革命中中斷，后來隨著高考的恢復(fù)而復(fù)燃。

從國際上看，補課在世界各國都有存在，尤其是在亞洲，如日本、新加坡、韓國等。補課是教育過程中的常見現(xiàn)象。在我國，高中學(xué)校補課現(xiàn)象普遍存在[1]。

（二）補課是教育教學(xué)的正常輔助手段。

鄧小平同志說，在假期，“有的學(xué)生還可以補補課?！盵2]補課，作為一種完善教學(xué)環(huán)節(jié)和提高教學(xué)質(zhì)量的補充手段，其有效性和不可缺略性有著充分的理論根據(jù)和詳實的實踐舉證，在現(xiàn)實中，應(yīng)該得到肯定和支持。

理論上，因個體差異，學(xué)生對知識的接受能力有早有晚、有快有慢，學(xué)習(xí)成績不可能都是一個優(yōu)秀水平。對因為基礎(chǔ)差，想補課的這部分學(xué)生和成績優(yōu)秀想要鉆研更深的學(xué)生，學(xué)校或社會應(yīng)該給他們提供補課供給[1]。

實踐中，“因材施教”“勤能補拙”“民生于勤”“業(yè)精于勤”“熟能生巧”等這些千錘百煉的名句名訓(xùn)，是幾千年來我國勞動人民在生產(chǎn)生活中經(jīng)驗的總結(jié)和實踐的凝煉，是從實踐中產(chǎn)生又反復(fù)應(yīng)用于實踐的顛撲不破的真理，它們中都意蘊著“補”的內(nèi)涵和意義。就是在日本，中學(xué)生補課補習(xí)也是常見的事情，“睡四個小時意味著勝利，睡五個小時意味著失敗”的說法就是日本人強調(diào)“補課”重要性的很好例證。從事教育工作的人都記得一個事例：南京 1

市禁止補課，2004年出現(xiàn)了高考成績大滑坡，后經(jīng)查明是“全省其他城市在雙休日教育資源利用方面強于南京”，如，多年高考成績一直處于江蘇全省第一的南通市，那里的“學(xué)生們能吃苦，時間比別人花得多得多” [3]。這事例，印證了鄧小平的那句話：“學(xué)生負擔太重是不好的”，但“要極大地提高科學(xué)文化水平，沒有‘三老四嚴’的作風，沒有從難從嚴的要求，沒有嚴格訓(xùn)練，也不能達到目的?！盵2] 高三大部分學(xué)生都認同這種“只爭朝夕”“勞其筋骨”的做法，他們認為“針對高考，現(xiàn)有的學(xué)校補課有著其他的課外學(xué)習(xí)方式(如學(xué)生自學(xué)、家教等)無可比擬的優(yōu)勢。”[4]

南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長劉穿石認為,“就教學(xué)目標而言，如果一個學(xué)生達到目標了，那補課就是多余的，但并非所有學(xué)生都是優(yōu)秀的。對于成績一般或較差的同學(xué)來說，適當補課也是可以的?！盵5]

（三）補課具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

哪一位家長不想自己的子女有好的學(xué)習(xí)成績？哪一位學(xué)生不想自己學(xué)有長進，考得高分？家長想，學(xué)生想，于是刻苦學(xué)習(xí)、勤學(xué)好問成了我們這個社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，成了貫穿于中學(xué)階段所有中學(xué)生的主流意識。這種意識奠定了補課的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

在學(xué)生方面。浙江大學(xué)教育系教授李可依2005年時曾對高中補課做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“每所學(xué)校都有超過半數(shù)的學(xué)生贊成學(xué)校補課。從學(xué)生的出勤率來看，在自愿原則的基礎(chǔ)上，各個學(xué)校的學(xué)生在補課期間的平均出勤率高于95%。”[6] 南方日報記者趙新星2010年7月對廣東一些市縣的補課進行調(diào)查時同樣發(fā)現(xiàn)“叫停補課高三學(xué)生不答應(yīng)。”[7]

在家長方面。對于學(xué)校的補課，絕大部分家長是持鼓勵和贊賞態(tài)度的[8]。只要身體能堅持下來，家長認為孩子放棄雙休日及節(jié)假日時間去學(xué)習(xí)是完全應(yīng)該和有價值的。家長對孩子的教誨往往是“苦就苦這三年，考上大學(xué)，你才有飯吃，你才能出人頭地?！盵1]

（四）禁止補課與減負沒有多大關(guān)系。

1．與減輕學(xué)生課業(yè)負擔沒有多大關(guān)系。

禁止補課的理由是減輕學(xué)生課業(yè)負擔，給學(xué)生留出足夠充足的睡眠、休息、娛樂和自主活動的時間，讓學(xué)生健康成長。問題是禁止了學(xué)校的補課，就能給學(xué)生自由自主及充足的休息了嗎？事實上，禁止補課后，城里的學(xué)生，有的走進社會補習(xí)機構(gòu)或自請家庭教師，他們的功課依然滿布，作業(yè)還是大堆，而且脫離了大班集體的狀態(tài)，生活更加單調(diào)，學(xué)習(xí)更加枯燥。沒有走進社會補習(xí)機構(gòu)的，泡網(wǎng)吧，泡K吧，看電視玩游戲聊天，無所事事；農(nóng)村的學(xué)生，少數(shù)確實能參加家庭的生產(chǎn)生活、社會實踐，但更多的是外出打工。外出打工本是好事，可以接觸社會，體驗生活，可是結(jié)果往往是，經(jīng)不住打工的誘惑，一去不返，放棄了學(xué)業(yè)。用湖北教育學(xué)院教育與信息管理科學(xué)系熊華生主任的話說：“不準學(xué)校補課，實際只能做到不讓正式學(xué)校補課，但補課行為本身得不到制止，不過是從正式學(xué)校轉(zhuǎn)移到校外補習(xí)班。這種局面并不是我們所期望看到的：學(xué)生的睡眠、休息和自主活動的時間并沒有因此得到保證，反而產(chǎn)生了一些新的弊端?！盵9]

2．與減輕家庭經(jīng)濟負擔沒有關(guān)系。

有人說，禁止補課雖然沒給學(xué)生減輕多少課業(yè)負擔，但不用交補課費，減輕了學(xué)生家庭

經(jīng)濟負擔。禁止補課貌似減少了補課費的支出，減輕了家長的經(jīng)濟負擔，特別是減輕了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟負擔，但真實情況卻是：家住城里的大部分學(xué)生從學(xué)校走進了參差不齊的社會補習(xí)機構(gòu)或教師的家庭小范圍補課，參加社會上的補習(xí)班或請家教所需的費用“與學(xué)校收取的補課費用相比，簡直是太高了！”[10] 家住農(nóng)村的學(xué)生無法像城里的孩子一樣走進社會補習(xí)機構(gòu)或自請家教，眼前確實是不用交補課費，減輕了家庭經(jīng)濟負擔，但隨之而來的是，考不得好成績，就上不了好大學(xué)，找不到好工作，這樣，家庭的經(jīng)濟負擔就變得更加沉重了。通過補課，家長要用高分來“省錢”[1]。

（五）學(xué)校或教師補課不是為了賺錢。

幾乎所有媒體認為學(xué)?；蚪處煘榱恕巴饪臁笆茄a課的主成因之一，這種說法是對我國絕大多教師的高尚人格、高度責任感和良好心愿的褻瀆，是不負責任的主觀臆造。

長期以來，廣大教師和教育工作者認真貫徹黨的教育方針，忠實履行人民教師的神圣職責，辛勤耕耘，默默奉獻，為我國教育事業(yè)發(fā)展付出了大量心血，作出了巨大貢獻[11]。我們承認,在教師隊伍中，有個別教師唯利是圖,課內(nèi)留一手,課外開小灶；個別教師脅迫或變相脅迫(言語暗示或委托其他教師拉生源)本班及其他學(xué)生參加自己的補課。但這些現(xiàn)象的存在不能讓我們作出假設(shè)推定：所有教師課外補課都會“對本職工作敷衍了事”,“使師生關(guān)系商品化”,“使學(xué)生受教育權(quán)不平等”等等。一句話,我們的教師隊伍是純潔無私，樂于奉獻的，“個別教師的個別問題,不能上升為整個在職教師的群體性問題” [12]。

從責任感方面看，學(xué)?；蚪處熞髮W(xué)生補課，這正是學(xué)?；蚪處煂W(xué)生高度負責任的表現(xiàn)。調(diào)查表明，大多數(shù)學(xué)生認為學(xué)校組織補課這一行為是以“學(xué)生群體”的利益為著眼點考慮的，不存在教師為了從他們身上賺錢的看法[4]。家長也認為“學(xué)校不補課是對學(xué)生的不負責任” [13]。

從教師的勞動價值看，教師的勞動是超值的付出。高中學(xué)校的教師早起晚歸，周六周日得不到休息，為了學(xué)生多考上幾個，考場上多拿幾分，思考著，工作著，默默地奉獻著，與國家發(fā)給的工資和補課所得的“外快”相比，其勞動力的“價格”未能真實地反映其“價值”，是極其低廉的勞動。一些有良知的家長真心地感嘆教師的工作“是十分辛苦的，而所開的工資與其付出的勞動嚴重不相符，長期以來對高中教師欠得太多太多。”[10]

從補課收費額度方面看，學(xué)校的補課收費是象征性的。在激烈的升學(xué)競爭中，現(xiàn)代家庭一般都是想通過請家庭教師來幫助孩子提高學(xué)習(xí)成績，但請家庭教師對一般工薪階層而言，這是不勝負荷的經(jīng)濟負擔。家長認為“學(xué)校集體補課，收費要少得多?！盵8] 這種象征性的收費從一定意義上來說，是給學(xué)生家庭減輕了因雇請家庭教師所帶來的經(jīng)濟負擔。

《人民日報》刊登袁新文的文章指出，雖然“教師有一定的特殊性,社會對教師這一社會角色,也有著較高的道德期待”,但“教師的勞動也是有價的”,補課的超值勞動就更該有報酬。如果因為對教師有高的道德期待就不許教師有物質(zhì)的追求，不許教師有微薄的收入，不許教師食人間煙火，那是極其唯心的和自私的。

二、哲學(xué)思考

補課中需求與供給是構(gòu)成這個問題矛盾的兩個方面，分清矛盾的主次面，確定矛盾的主

要方面和次要方面是對問題性質(zhì)把握的前提和基礎(chǔ)。“學(xué)校補課問題屢禁不止甚至達到了瘋狂的地步，一個最根本的原因是學(xué)生家長們有強烈的補課需求?！憋@然，居于支配地位，對補課的發(fā)展起主導(dǎo)作用的是家長和學(xué)生的補課需要，是矛盾的主要方面。處于被支配地位，對補課的發(fā)展不起主導(dǎo)作用的是學(xué)?；蚪處煹墓┙o，是矛盾的次要方面。當然，矛盾的主次方面可以轉(zhuǎn)換，但至少現(xiàn)在還看不出轉(zhuǎn)換的情況。在各種事件處理中，如果分不清事件矛盾的主次面，就會造成是非模糊，思路不清，辦法不明，在行政責任的壓力下，就往往容易出現(xiàn)“板子亂打”的現(xiàn)象。

三、責任思考

在全國各地補課事件的處理中，幾乎都只將板子打向?qū)W?；蚪處?，是典型的“亂打板子”現(xiàn)象，是主觀的、片面的。這種處理方式混淆了補課問題矛盾的主次面，最基本的是忽視了補課市場存在的前提條件。傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)（如馬歇爾、凱恩斯）認為市場往往先有需求才有供給，需求產(chǎn)生供給[14]。也就是說，在補課市場中，先是家長存在對補課的需要，然后才產(chǎn)生學(xué)?；蚪處?、社會補習(xí)機構(gòu)的補課供給。所以補課需求方的家長或?qū)W生是始作俑者，是這事件中矛盾的主要方面，要打板子也應(yīng)該先打或只打家長或?qū)W生，即使補課是雙方同時存在才得以發(fā)生，那么在打板子上也應(yīng)該對家長或?qū)W生、學(xué)?；蚪處熞约吧鐣a習(xí)機構(gòu)等相關(guān)主體

給予區(qū)別打板才對，而現(xiàn)實事件的處理中，“把板子單純打在學(xué)校和教師身上，這是不客觀的”

[8][1]，顯然是片面的，有失偏頗的。因為“補課供給者這一方，也就是中小學(xué)，可以管制住。但是，補課的需求不可控制” [9]。

參考文獻：

[ 1]詹云華.普通高中學(xué)校補課問題研究[D].華中師范大學(xué),2006.11.[ 2]《鄧小平文選》第二卷,2版.北京：人民出版社，1994.55，106.[ 3]王琦,高學(xué)軍.破解大考之后南京教育三大懸疑[N].江南時報, 2005-8-9(4).[ 4]李可依,商麗浩.高三學(xué)生視野中的學(xué)校補課[J].教學(xué)與管理,2006.(4).[ 5]蔣廷玉,陳曉春等.家長對禁補令并不領(lǐng)情減負,在叫好聲中遭梗阻[N].新華日報，2010-1-29

[ 6]李可依.高中補課的“群眾基礎(chǔ)”[J].上海教育科研,2006.(3).[ 7]趙新星.假期學(xué)生補課禁亦難不禁亦難[N].南方日報記者,2010-8-3(A13).[ 8]韋明,劉月芹.中小學(xué)“補課”現(xiàn)象的透視與“減負”問題的思考[Ｊ].教育導(dǎo)刊,1996.(Z2).[ 9]熊華生.從另一種角度對中小學(xué)補課現(xiàn)象進行思考[J].江西教育科研,2007.(3).[10]宋維家.高中補課不該劃在減負范圍之內(nèi)[N].大連日報,2005-9-22(A03).[11]鄒聲文.全面提高教書育人水平推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[N].人民日報,2010-9-10(01）.[12]熊明川.對“禁止有償補課”的理性思考[J].教學(xué)與管理,2010.(10).[13]李樵,羅欣.學(xué)校正常放假竟遭學(xué)生抗議[N].楚天都市報,2009-8-22(A10).[14]（英）馬歇爾.經(jīng)濟學(xué)原理[M],譯者：朱志泰, 北京: 北京出版社,2007.20-35.（作者簡介：蒙紹權(quán)，曾兩年掛任玉林市教育局副局長。博士，副教授。）

第二篇：有償補課的思考

有償補課問題的思考

青龍龍飛學(xué)校

潘麗飛

按照青龍滿族自治縣教育局關(guān)于開展 “解放思想、再創(chuàng)輝煌”活動精神，我校已經(jīng)以各種形式蓬勃扎實地開展了這次大討論活動，并取得了初步成效。我校就十大議題進行了充分研究討論，尤其對有償補課問題感觸很深。

近些年來，每到假期，教育部門都會要求給各地中小學(xué)生“減負”“減壓”，限制學(xué)校開辦各種有償補習(xí)班、培訓(xùn)班，“把假期還給孩子”。今年７月，教育部門又發(fā)出通知，要求禁止組織集體補課、有償補課；要加強督導(dǎo)檢查，對違規(guī)補課的行為要及時查處，把時間還給學(xué)生，讓中小學(xué)生度過一個健康、安全、文明、愉快和有意義的暑假。

然而，我們大家不難發(fā)現(xiàn)，禁補令下，補課現(xiàn)象卻愈演愈烈，在學(xué)校、家長和孩子們的無奈聲中，不少地方“課照補、優(yōu)照培”。大部分培訓(xùn)機構(gòu)都會打出名校名師招牌，擺出以往學(xué)員取得優(yōu)異成績的宣傳板，強調(diào)其特色化的集中管理方式，通過散發(fā)傳單、手機短信、戶外廣告、網(wǎng)頁宣傳等各種形式吸引著家長們的眼球，（大多以教師個人名義組織,“校外兼課”依托或假托培訓(xùn)機構(gòu)組織）,本質(zhì)上都屬于有償補課。難道，教育主管部門下達的“禁補令”真的成了一紙空文？為何補課之風越禁止越盛行？

對于有償補課我覺得只是單純地討論支持還是反對也許還不夠，我們還應(yīng)該思考：為什么要補課？會給教師、學(xué)校、學(xué)生、家長帶來什么影響？如果補，該怎樣補？ 一． 原因： 所謂補課，就是把落下來的課程補上。什么人需要補課？落課者。落課者，除了少數(shù)因病因事缺課者外，絕大多數(shù)都是學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差的學(xué)生。而這樣的學(xué)生，在一個班中畢竟是很少一部分人。但現(xiàn)在“補課”大軍中的主流并不是學(xué)習(xí)差的學(xué)生，而是學(xué)習(xí)好的學(xué)生。那么，學(xué)習(xí)好的學(xué)生為什么還爭相要參加“補課”呢？

學(xué)生喊累，家長苦惱的亂補課為什么還有著市場呢，是誰在滋長補課“熱”？

說穿了就是受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，因為亂補課的實質(zhì)就是為了賺錢。盡管辦班者聲稱補課是為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，但還是很難掩蓋其辦班背后的獲利目的。因為從多方面了解來看，補課可以給教師帶來經(jīng)濟上的不菲收入?，F(xiàn)在市場上重點初、高中名師的價格一般為每堂課一個學(xué)生２０——４０元不等，補課人數(shù)越多就收入越高，一年下來最高的可達數(shù)萬元收入，而這與國家規(guī)定高三補課每節(jié)１．５元形成鮮明對比，這樣大的經(jīng)濟誘惑和收入差距有幾個人能夠拒絕呢？

同時與家長、學(xué)生和有關(guān)部門也密切相關(guān)。

首先是學(xué)生家長，他們成為辦班補課“熱”的助推者。學(xué)生家長“望子成龍”、“盼女成鳳”心切，認為孩子補課能多學(xué)知識、學(xué)好知識，將來可以考上重點大學(xué)、名牌大學(xué)，因此不管孩子需要不需要、愿意不愿意，想方設(shè)法鼓動甚至強迫孩子去補課，從而導(dǎo)致了孩子補課的盲目性和學(xué)習(xí)的被動性，學(xué)習(xí)效果就可想而知了。

特別是到了假期，一些家長擔心孩子沒人管會出差錯，就送孩子去補課。他們認為補課既可以讓孩子學(xué)知識，又可以讓老師管住孩子，這種兩全齊美的好事何樂而不為呢?殊不知，這樣一來，一是孩子上學(xué)時的負擔還沒有減下來，又增加了新的負擔；二是補課剝奪了學(xué)生過一個自由快樂假期的權(quán)利，在一定程度上影響了學(xué)生的身心健康。

其次，補課學(xué)生成為辦班補課“熱”的加溫者。許多學(xué)生本來不想去補課，但看到別的學(xué)生補課時，自己就坐不住了，生怕不補會落在別的學(xué)生后面，因此就盲目地加入到補課的“熱潮”中，至于補課的目的、效果就暫且不去管它了。

此外，有關(guān)部門的管理不嚴、查處不力是辦班補課“熱”的重要原因之一。禁止亂補課，各學(xué)校負有管理責任，各級教育部門負有監(jiān)督責任。近幾年，盡管學(xué)校和教育主管部門在制止辦班補課方面做了不少工作，但管理還不夠嚴，監(jiān)督還不夠力，致使辦班補課現(xiàn)象屢禁不止，使禁止亂補課的禁令打了折扣。二．危害：

如何看待這種“有償補課”的社會現(xiàn)象？我校老師一致認為“百害無益”。有償補課是以超前學(xué)習(xí)新學(xué)期課程為手段吸引中小學(xué)生參與的，有的補課班在短短的十幾、二十幾天時間里，就突擊學(xué)完了一個學(xué)生需要在一個學(xué)期才能學(xué)完的課程，這種不分對象的超前授課本身就違反了科學(xué)。

同時，超前授課的做法，在一定程度上破壞了學(xué)校正常的教學(xué)計劃和課程安排。至于以應(yīng)試為目的，搞“題?！睉?zhàn)術(shù)，更是與我們的素質(zhì)教育要求相抵觸的。

同時，他們都認為，“補課”導(dǎo)致學(xué)生“學(xué)習(xí)能力”下降。假期補課，通常是要學(xué)習(xí)下一學(xué)期的內(nèi)容。而這些內(nèi)容的傳授過程中，“補課班”是絕不會花時間讓孩子們自己發(fā)現(xiàn)規(guī)律的。畢竟，培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)能力是很慢的工作，可是直接把知識“喂”給孩子們卻可以收到“立竿見影”的效果。長久下來，學(xué)生們就會被這種“填食”的傳授給“養(yǎng)”懶了，他們不愿意動腦筋發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。他們?nèi)鄙賾?yīng)有的自學(xué)能力、獨力思考能力。

并且，還嚴重影響了正常師生關(guān)系。目前，有很多老師，尤其是班主任，課堂上該講的知識不講，強迫學(xué)生放學(xué)后到家里補課，學(xué)生不敢不去，如果有學(xué)生不去的，老師就諷刺挖苦。并且，圍繞補課問題，教育主管部門的要求與教師從業(yè)行為的大相徑庭也令孩子們大惑不解。一方面，教育部門明令嚴禁假期補課；一方面，許多在職教師悄然從事課外有償補課。使老師在學(xué)生心目中的形象大打折扣。

另外，大家再想一下，社會上辦班補課的人，哪一個不是為了錢呢？假如他們不是為了錢，又有誰會像我們的老師一樣，心甘情愿地為學(xué)生補課呢？假如他們不是受巨大的金錢利益驅(qū)動，黑班補課現(xiàn)象又怎會“野火燒不盡，春風吹又生”呢？

大家還需要認真想一下，組織黑班補課的所謂“名師”，究竟都是些什么人呢？有誰聽說魏書生、寧鴻彬、孫維剛、李鎮(zhèn)西、竇桂梅、韓軍等在社會上辦黑班補課呢？家長們不知其中玄機，我們這些每天和學(xué)生打交道的人難道也不清楚——那些“借口補課，伸手數(shù)錢”的人能給“一群往往是雙差的孩子”在學(xué)業(yè)上帶來真正的幫助嗎？ 三.措施

禁止補課一直是教育管理的難點，各地教育、工商等部門年年都要投入大量人力、物力檢查督促，結(jié)果收效不僅甚微，補課活動還越來越厲害了。針對在職教師參與有償補課問題，我認為，教育主管部門應(yīng)該采取積極有效措施進行認真整治，著重抓好以下幾點：

一是強化思想教育。主要是開展好三方面的教育：第一開展對在職教師的教育。進一步強化師德師風建設(shè)，弘揚先進教師的典型事跡，引導(dǎo)在職教師樹立正確的教書育人觀念，曝光敗壞師德師風反面典型事例，通過正反典型教育，增強教師的責任感、光榮感、使命感，形成爭做人民熱愛的人類靈魂工程師的良好氛圍。第二是開展對學(xué)生家長的教育。教育學(xué)生家長要樹立正確的孩子成才觀，解放思想，更新觀念，要結(jié)合自己孩子學(xué)習(xí)實際，采取因材施教，因人而異的教育方法，切莫搞“一刀切”，趕鴨子上架，放開孩子成才渠道，打破千軍萬馬走高考“獨木橋”格局，從而在經(jīng)濟源頭上遏制學(xué)生參與補課行為。第三是開展對學(xué)生的教育。要引導(dǎo)學(xué)生注重課堂上知識體系的掌握和了解，打牢課本知識點，要注重培養(yǎng)學(xué)生德智體全面發(fā)展，把精力和時間投放到知識體系的深化和升華上，投放到社會實踐上，做新時期合格的學(xué)生。

二是完善制度規(guī)范。要健全完善一整套約束在職教師參與有償補課行為的制度規(guī)范，實行校長、教師一體化管理的責任體系，把制止參與有償補課行為和職稱評定、先優(yōu)模評比相掛鉤，在制度制定上，要嚴格規(guī)范，細化具體措施，制定的制度要堅決執(zhí)行，例如，可以對在職教師參與有償補課的進行了崗位調(diào)動，職稱下調(diào)等舉措，這些措施在有效制止在職教師參與有償補課行為上起到了一定的積極作用。

三是強化監(jiān)督懲處。教育主管部門要充分發(fā)揮職能作用，擔負起對學(xué)校校長和教師的管理責任，建立起校長負責、教師間相互監(jiān)督、學(xué)生參與監(jiān)督的監(jiān)督體系，做到首先管住校長，校長管住教師，建立問責機制，實行逐級層層問責的監(jiān)督辦法；糾風部門要和教育主管部門密切配合，構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過公布監(jiān)督舉報電話，召開會議，下發(fā)文件，聘請社會監(jiān)督員，實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查等舉措對在職教師參與有償補課行為進行監(jiān)督，同時，結(jié)合行風評議開展人民滿意教師評選活動，對在職教師師德師風情況進行測評，對評議結(jié)果差的進行通報批評，對群眾滿意度高的教師進行大張旗鼓的宣傳，做到弘揚先進，鞭策后進。

四是進一步強化師德師風建設(shè)。通過開展師德師風建設(shè)提高年等活動，全面提高在職教師的師德師風，在教師中大力倡導(dǎo)傳統(tǒng)的家訪、上門為后進生輔導(dǎo)、建立同學(xué)間的互助小組互幫互學(xué)等好的做法，營造溫馨和諧的教育秩序。

五是規(guī)范補課。補課是輔導(dǎo)的一種方式，合理的補課是必要的。教育局可根據(jù)不同學(xué)段的特點，從教學(xué)管理的層面上向?qū)W校提出一些要求和建議。如學(xué)校每周可安排2－3節(jié)的輔導(dǎo)課，作為學(xué)校正常的教學(xué)計劃納入課表，利用輔導(dǎo)課，教師對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生有針對性地進行補缺補差，費用由學(xué)校承擔。畢業(yè)班除學(xué)校每周安排2－3節(jié)的輔導(dǎo)課外，周六再安排半天或一天的補課，其它節(jié)假日也可做些安排，教育局可對收費標準提出一個參考意見，學(xué)生自愿參加，自愿繳費。限定補課時間與收費標準，對各方的權(quán)益都做相應(yīng)的要求。這本身就很具有建設(shè)性，最終是需要補課的學(xué)生獲益最大，有效地彌補了常規(guī)教學(xué)的不足，家長們也放心了。

補課本無錯，因為過度、過濫，演變成了“亂補課”，又與“亂收費”糾合在一起，成了人們口誅筆伐的對象。我想，事物的發(fā)展是需要一個不斷探索和糾正的過程的，總有一天會找到一個適合他成長發(fā)展的正確軌跡的。補課也是如此。

第三篇：***高中暑假補課安全應(yīng)急方案

***高中暑假補課安全應(yīng)急方案

一、指導(dǎo)思想：

為認真做好暑假補課期間（7月13日——8月7日）學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進一步提高廣大師生的安全意識，增強安全防護能力，有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，確保全體師生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全，讓廣大師生員工過個安全、健康的假期,根據(jù)上級有關(guān)部門和文件的要求，特制定我校期未及暑假安全教育和管理工作方案。

二、組織機構(gòu)：

學(xué)校成立安全緊急情況處置小組：

組 長：

副組長：

成 員：

三、安全措施：

1、加強安全宣傳教育。在暑假對師生進行一次專門的安全教育，認真組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生自我防范安全常識》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全知識，并充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動、廣播、墻報等形式開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的以“防火、防爆、防盜、防汛、防投毒、防破壞、防溺水、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害事故以及安全用電、飲食衛(wèi)生”等為主要內(nèi)容的安全知識宣傳教育，增強安全意識，提高廣大師生的自我防范能力、自護自救能力，防范于未然。

2、加強游泳安全教育。夏季天氣炎熱，要進一步對學(xué)生進行游泳（游玩）安全教育，嚴禁學(xué)生擅自下水游泳，防止溺水死亡事故發(fā)生。提高學(xué)生的涉水安全自防自救能力。

3、加強交通安全教育。暑假期間，師生外出要注意安全，要嚴格遵守交通規(guī)則，要反復(fù)教育學(xué)生不要乘座無牌、無證、超載車輛，不要無證駕駛摩托車，未滿十二周歲不準騎自行車，防止交通傷亡事故的發(fā)生。

4、加強衛(wèi)生安全教育。針對夏季氣溫高，容易中暑、食物中毒等特點，要加強對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責任制的落實情況進行檢查，確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。要教育廣大師生在假日期間，應(yīng)注意食品和飲食衛(wèi)生，不要暴飲暴食，防止食物中毒。

5、加強拒絕邪教教育。要采取多種形式豐富師生假期的文化生活，引導(dǎo)廣大師生在假期積極參加科學(xué)文明、健康向上的社區(qū)活動，遵紀守法、崇尚科學(xué)、抵制邪教，拒絕黃、賭、毒和各種封建迷信。

6、加強心理健康教育。根據(jù)青少年的心理、生理特點，加強對學(xué)生心理健康教育，增強學(xué)生自我調(diào)控，承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。教育未成年學(xué)生不得違反國家規(guī)定，不要進入“三廳兩室”、網(wǎng)吧、酒吧等未成年學(xué)生不宜進入的場所活動。

7、加強安全檢查工作。7月15日之前，組織人員對學(xué)校校舍、師生宿舍、食堂衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)設(shè)備（特別是實驗室、計算機室和危險化學(xué)藥品）、體育活動設(shè)施、用電和消防設(shè)施設(shè)備等場所進行一次認真細致的、全方位安全檢查。對學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，要堅決及時整改，一時不能排除的要停止使用，并報告上級主管部門及有關(guān)單位，要明確監(jiān)督責任，嚴防死守，防止群死群傷等重、特大事故的發(fā)生。

8、抓好學(xué)校財產(chǎn)管理。學(xué)校應(yīng)做好學(xué)校財產(chǎn)清點及保管工作，尤其要對計算機室、實驗室、財務(wù)室等重點要害部位做好防盜、巡查和監(jiān)控措施，不留隱患，確保學(xué)校財產(chǎn)的安全。

9、加強假期值班管理。要落實好暑假護校值班工作，放假期間，要加強值班管理，所有值班人員一定要堅守崗位，盡職盡責，學(xué)校門衛(wèi)、宿舍管理員不得讓外人隨便進出和留宿。堅持學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值巡查，并做好值班記錄。要嚴格事故報告制度，進一步完善防范和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動預(yù)案，及時組織力量進行搶救和處置，將損失減少到最低程度，并按程序及時如實上報當?shù)卣徒逃鞴懿块T，不得瞞報、遲報、漏報。要確保信息暢通，決策準確，指揮靈敏。要嚴肅值班紀律，凡因責任心不強、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實、措施不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責任。

10、防范雷雨等自然災(zāi)害。結(jié)合當前的防汛抗災(zāi)工作，進一步落實省市防汛抗災(zāi)的部署，落實公安部、教育部關(guān)于做好學(xué)校周邊安全工作的八條措施和六條措施，加強校園安全管理工作，切實做好暑假高

二、高三補課期間學(xué)校安全保衛(wèi)工作，確保廣大師生過一個安全、健康、有意義的暑假。

四、安全緊急情況類別劃分：

學(xué)校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會穩(wěn)定的嚴重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害，學(xué)校安全緊急情況，主要分為事故、事件和災(zāi)害三大類。

（一）事故：主要有教學(xué)事故、交通事故、火災(zāi)事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。

（二）事件：主要有突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。

五、各類事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）食物中毒應(yīng)急預(yù)案 責任人：周起才

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進行初診，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報告。

3、做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

（二）交通事故應(yīng)急預(yù)案 責任人：袁新喬

1、發(fā)生交通事故后，應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。

2、迅速報告教育局和交通部門。

3、組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。

4、及時通知受傷者家屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

（三）其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案 責任人：楊利斌

1、如社會人員到校對學(xué)生造成傷害時，信息報告員要及時向班主任或?qū)W校報告，其他同學(xué)要采取積極措施進行制止或疏散。

2、班主任和學(xué)校接到報告后，立即組織人員進行制止，并撥打“110”報警。

3、對傷者應(yīng)及時送醫(yī)院就診。

4、及時上報教育局。

5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集。

6、通知受傷者的家長或家屬。

7、妥善處理事故。

（四）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 責任人：吳有弟

1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在向119消防指揮中心報警的同時，立即報告教育局和鎮(zhèn)政府。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、搶險救災(zāi)小組迅速疏散師生，撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員救火。

5、在進行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

六、報告程序：

學(xué)校建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序。

學(xué)校發(fā)生安全緊急情況，應(yīng)立即報告市教育局，重大以上緊急情況發(fā)生后，學(xué)校立即報告市教育局。

上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

七、善后處理：

1、學(xué)校要切實做好死難、受傷學(xué)生家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護學(xué)校穩(wěn)定。

2、對傷亡學(xué)生的賠償要依據(jù)《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。

八、調(diào)查與結(jié)案

學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發(fā)緊急情況及時展開調(diào)查，查清事實，查明原因，限期報結(jié)。

事故的調(diào)查處理必須堅持實事求是，尊重科學(xué)，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

***市 ** 高 中

二00八年七月十日

第四篇：有償補課問題的思考匯總

有償補課問題的思考

青龍教師進修學(xué)校

王玉鳳

幾年來，眾多專家學(xué)者呼吁，要求“義務(wù)教育”階段的施教學(xué)校實施素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生負擔。國家教育主管部門提出了明確要求，明令禁止在職教師進行有償補課行為。國家提出素質(zhì)教育的工作目標，目的就是切實減輕在校學(xué)生的負擔，倡導(dǎo)德育為先，能力為重，全面發(fā)展的教育方針，切實做到把時間留給學(xué)生，留給老師，讓學(xué)生有更多的時間去思考問題，參加社會實踐。然而多年來，人們一直無法走出應(yīng)試教育的怪圈，加上國家將“計劃生育”作為國策，現(xiàn)代家庭“獨生子女”都成了掌上明珠。許多家長望子成龍、望女成鳳。擇校、擇班、擇師、擇座，這些社會“怪”現(xiàn)象開始出現(xiàn)，“有償補課行為”也就悄然出現(xiàn)并且愈演愈烈。

作為教育工作者，我們對此深感憂慮。針對這一問題展開調(diào)研，進行深入思考，我們通過問卷法、座談、討論的方式以及口頭報告（通過班主任）的方式對青龍一小和二小的一到六年級部分學(xué)生及部分學(xué)生家長作了專題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)問卷調(diào)查情況匯報如下并談?wù)勛约旱膸c看法。

一、我縣關(guān)于有償補課情況現(xiàn)狀分析：

1、接受補課的學(xué)生群分布情況

據(jù)調(diào)查，最早參加補課的學(xué)生在一年級就開始了，但多數(shù)是在小學(xué)的三年級開始。補習(xí)的科目以語文、數(shù)學(xué)和英語為多數(shù)，學(xué)生和家長大都以自愿為主，目的是幫助孩子打好扎實的文化基礎(chǔ)。但更多的學(xué)生是惡補奧數(shù)和英語，且收費較高，每學(xué)期收費300——500元不等。

2、任課教師參與有償補課的方式方法

從調(diào)查結(jié)果上了解到，一是參與有償補課的教師是以下成員：第一是班主任教師。由于班主任掌握著一定數(shù)量的學(xué)生，具有補課的先決條件，有補課的學(xué)生來源。第二是主科的任課教師。在小學(xué)階段以數(shù)學(xué)語文和英語為主要教學(xué)科目，這些科任教師具有補課的學(xué)生來源，也有補課的教學(xué)能力。

二是任課教師參與有償補課有兩種方式：第一是自辦班。任課的班主任教師和科任教師采取自己獨立召集一定數(shù)量的學(xué)生，在固定時間和固定地點為學(xué)生上課，并按人頭收取補課費用。第二是參與到社會力量辦學(xué)。任課教師采取參與到社會力量辦學(xué)中，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社會力量辦學(xué)召集學(xué)生來源，并擔當教學(xué)任務(wù)，掙取辦學(xué)者給付的費用。

三是補課的時間段：任課教師主要是利用寒暑假、雙休日、節(jié)假日、早上上班前、晚上下班后時間為學(xué)生補課收取補課費用。

四是補課的授課內(nèi)容：參與有償補課的教師在補課中主要是講解課本和學(xué)輔資料中涉及的知識，五花八門的學(xué)輔資料成為補課教師為學(xué)生講解的主要內(nèi)容，學(xué)生們也就成了學(xué)輔資料銷售的主要對象，在一定程度上刺激了學(xué)輔資料市場的火爆。

3、家長的心態(tài)

教育在升溫，全民重視教育，這是現(xiàn)代社會的大趨勢。“家有讀書郎，父母有希望”，子女的讀書，是父母的夢想所在。以獨生子女為主體的現(xiàn)代家庭，如果孩子不能成材，那么，整個家庭就失去了希望。讓孩子能夠考上重點，是許多家長的夢想，而分數(shù)則是進入重點的通行證。升學(xué)對學(xué)生來說是成績的較量，但對家長來說則是經(jīng)濟實力的較量，因為差一分就是幾萬元的代價，與其為孩子升學(xué)花幾萬塊錢“入門費”，不如把這筆錢“提前預(yù)支”用于補課，這樣既可為孩子打牢基礎(chǔ)，又為來年沖刺作好準備。

怕孩子假期在家 “荒費”時間，可以說，是許多家長的共同心態(tài)。孩子假期在家，是家長的心病，一是沒有時間管，二是即使有時間，要輔導(dǎo)孩子的功課也力不從心，與其讓孩子“荒廢”時間，還不如讓學(xué)校、老師代管，多多少少還能學(xué)點知識，增加點分數(shù)。

從眾心理，是家長熱衷于補課的另一重要心態(tài)。人家的孩子在補課，自家的孩子無人補，心里虛得慌，堵得慌，生怕自己的孩子分數(shù)掉下來。分數(shù)，是學(xué)生的命根，也是家長的命根。

二、在職教師有償補課現(xiàn)象原因分析

1、社會的需求

天下做父母的沒有不望子成龍、望女成鳳的。于是作為家長就不得不想方設(shè)法讓孩子提高學(xué)習(xí)成績，將來能出人頭地?？墒窃趯W(xué)校學(xué)習(xí)的東西又達不到所期望的成績，那么就只好找教師進行課外補習(xí)。這樣一來，社會上的需求就給老師有償補課提供了客觀條件，正是這種社會需求助推了這一現(xiàn)象的無序發(fā)展。

2、利益的驅(qū)動

在市場經(jīng)濟條件下，追求利益最大化是每個人的本能，個別教師正是利用學(xué)生及家長這種需求，開始謀求新的利益增長點——搞有償辦班補課。補課之初，只是個別教師在家?guī)讉€學(xué)生進行輔導(dǎo)，當這些教師在補課中嘗到甜頭后，有的租房辦班。有的幾名主科老師聯(lián)合起來辦班。教育行政部門對辦班補課進行治理，有的教師就借用他人名義，自己躲在幕后操縱辦班。辦班補課的收費標準也不斷提高。

3、個別教師職業(yè)道德缺失

有的教師為了掙錢就不擇手段地招攬學(xué)生。因為辦補習(xí)班的教師不都是被學(xué)生和家長所認可的“優(yōu)秀教師”，于是就出現(xiàn)了以下幾種現(xiàn)象：

現(xiàn)象一——老師直接或暗示學(xué)生參加其所辦的班補習(xí)； 現(xiàn)象二——給學(xué)生家長施壓，經(jīng)常給家長打電話或把家長找到學(xué)?！胺从场睂W(xué)生的成績總也上不來,或者說學(xué)生補課就有潛力等;現(xiàn)象三——對打招呼不去補課的學(xué)生，上課不聞不問不關(guān)心;現(xiàn)象四——參加補習(xí)的學(xué)生，平時測試成績都有所提高，原因是考試的內(nèi)容大多是在補習(xí)班輔導(dǎo)過的內(nèi)容或類型;現(xiàn)象五——課堂的教學(xué)內(nèi)容不都講透，保留部分放到補習(xí)班去講。

上述種種現(xiàn)象，雖然只發(fā)生在個別教師身上，但它造成的社會負面影響是極大的。這也是學(xué)生家長和社會最不能容忍的行為，這種行為嚴重的敗壞了教育的形象、教師的形象，而各級各類的辦班補課行為，直接增加了學(xué)生及家長的經(jīng)濟負擔，也成為當今學(xué)生接受教育成本居高不下的原因之一。

4、責任落實不到位

一個不可忽視原因就是基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責任落實不到位，光靠教育局紀委監(jiān)督是抓不過來的。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對本學(xué)校搞有償補課教師睜一只眼、閉一只眼，根本就不配合教育局的工作，有的甚至變相縱容老師補課。他們認為，這樣可以提高學(xué)校的考試成績，過去對出現(xiàn)問題的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也缺少責任追究。因此他們的工作就缺乏主動性，就不去動真格的。

5、對社會各種輔導(dǎo)班（站）監(jiān)管缺乏合力

由于合法的辦學(xué)機構(gòu)與各種非法輔導(dǎo)班（站）魚目混珠，依法徹底取締非法辦班，只靠教育行政部門監(jiān)管，力量單薄，缺乏監(jiān)管合力。有的老師到社會各種輔導(dǎo)學(xué)校（班、站）上課，或把自己的學(xué)生介紹給指定的辦學(xué)機構(gòu)，或把學(xué)生帶到所上課的辦學(xué)機構(gòu)，從而獲取一定的報酬。上述原因就造成了教師有償辦班補課現(xiàn)象屢禁不止，使教育和教師的形象受到很大的負面影響，社會對教育的滿意度得不到提高。

三、探討對在職教師參與有償補課的治理舉措

針對在職教師參與有償補課問題，教育主管部門應(yīng)該采取積極有效措施進行認真整治，著重抓好以下幾點：

1、強化思想教育。主要是開展好三方面的教育：第一開展對在職教師的教育。進一步強化師德師風建設(shè)，弘揚先進教師的典型事跡，引導(dǎo)在職教師樹立正確的教書育人觀念，曝光敗壞師德師風反面典型事例，通過正反典型教育，增強教師的責任感、光榮感、使命感，形成爭做人民熱愛的人類靈魂工程師的良好氛圍。第二是開展對學(xué)生家長的教育。教育學(xué)生家長要樹立正確的孩子成才觀，解放思想，更新觀念，要結(jié)合自己孩子學(xué)習(xí)實際，采取因材施教，因人而異的教育方法，切莫搞“一刀切”，趕鴨子上架，放開孩子成才渠道，打破千軍萬馬走高考“獨木橋”格局，從而在經(jīng)濟源頭上遏制學(xué)生參與補課行為。第三是開展對學(xué)生的教育。要引導(dǎo)學(xué)生注重課堂上知識體系的掌握和了解，打牢課本知識點，要注重培養(yǎng)學(xué)生德智體全面發(fā)展，把精力和時間投放到知識體系的深化和升華上，投放到社會實踐上，做新時期合格的學(xué)生。

2、完善制度規(guī)范。要健全完善一整套約束在職教師參與有償補課行為的制度規(guī)范，實行校長、教師一體化管理的責任體系，把制止參與有償補課行為和職稱評定、評優(yōu)評先掛鉤，在制度制定上，要嚴格規(guī)范，細化具體措施，制定的制度要堅決執(zhí)行，比如，一些地方制定的“八條禁令”，對在職教師參與有償補課的進行了崗位調(diào)動，職稱下調(diào)等舉措就是不錯的例子，這些措施在有效制止在職教師參與有償補課行為上起到了一定的積極作用。

3、強化監(jiān)督懲處。教育主管部門要充分發(fā)揮職能作用，擔負起對學(xué)校校長和教師的管理責任，建立起校長負責、教師間相互監(jiān)督、學(xué)生參與監(jiān)督的監(jiān)督體系，做到首先管住校長，校長管住教師，建立問責機制，實行逐級層層問責的監(jiān)督辦法；糾風部門要和教育主管部門密切配合，構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過公布監(jiān)督舉報電話，召開會議，下發(fā)文件，聘請社會監(jiān)督員，實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查等舉措對在職教師參與有償補課行為進行監(jiān)督，同時，結(jié)合行風評議開展人民滿意教師評選活動，對在職教師師德師風情況進行測評，對評議結(jié)果差的進行通報批評，對群眾滿意度高的教師進行大張旗鼓的宣傳，做到弘揚先進，鞭策后進。

4、加快教育體制改革步伐。逐步實現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化，取消義務(wù)教育階段名目繁多的考試、評比等活動，在入學(xué)時打破按分數(shù)分班習(xí)俗，取消升學(xué)率考核指標，改革高校招生辦法，在錄取中做到降低招收門檻，畢業(yè)時嚴把質(zhì)量關(guān)，做到放開入口，把住出口，切實提高學(xué)生在校的學(xué)習(xí)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)合格人才。

5、進一步強化師德師風建設(shè)。通過開展師德師風建設(shè)提高年等活動，全面提高在職教師的師德師風，在教師中大力倡導(dǎo)傳統(tǒng)的家訪、上門為后進生輔導(dǎo)、建立同學(xué)間的互助小組互幫互學(xué)等好的做法，營造溫馨和諧的教育秩序。

6、完善社會力量辦學(xué)。要充分發(fā)揮社會力量辦學(xué)的優(yōu)勢作用，在辦學(xué)環(huán)境、師資力量上進行嚴格把關(guān)，做到符合上級相關(guān)部門的要求，既解決了有需要補課的學(xué)生需要，堵塞在職教師補課漏洞，又能解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，還能為社會繳納稅收。

第五篇：高中議論文：思考高貴

高中議論文范文： 思考高貴

摘要：正因為伽俐略的思考，才有了日心說之誕生；正因為有了菜特兄弟的思考，才有了飛機的出世；正因為有了袁隆平的思考，才有了雜交水稻的出現(xiàn)。思考的魅力不在于結(jié)果如何，而是在思考中，思想與思想的碰撞，精神與精神的感觀。

生命，因思考而不再單調(diào)；人生，因思考而不再空虛；世界，因思考而不再單一。

懸崖邊，一顆飛翔的心墜落了，那是小鷹的尸首，不管生與死，他們跳下去了，因為若不敢跳，他們又怎能體會搏擊長空的快感？不論結(jié)果如何，至少他們認真思考過了。

海面上，一個美麗的夢破滅了，那是鵬鴣的身影。不顧結(jié)果怎樣，他們毅然選擇了搏擊海面。他們思考過了，若不這樣做，將永遠無法體會征服海洋的幸福。

蜜蜂找不到出口，你可以說它愚蠢，但它思考過了，光明永遠是它追尋的夢。每一次的撞擊瓶底它們都全力以赴，他們思考過了，黑暗不是它們要追求的，即使它們死了，但這是壯烈的死，只因為他們思考過了。

蒼蜂找到了出口，你可以說它茍且偷生，但它思考過了，“留得青山在，不怕沒柴燒”。走向黑暗，那是他們的權(quán)衡之計，它們思考過了，生命比什么都重要。他們是聰明的家伙，因為他們懂得思考。

蜜蜂也好，蒼蠅也罷，即使它們的結(jié)局截然不同，但那是它們思考過后的選擇。世界上最可怕的不是生離死別，而是一味盲從，人云亦云，毫無頭腦可言。孩子經(jīng)常說，花兒是紅的，夕陽是藍的，小草是綠的。其實這又何嘗不對呢？色彩本就是人為規(guī)定的，在孩子們的世界里，它們就是那樣的。而大人往往絕對化地教孩子，這會使孩子缺乏思考，缺乏創(chuàng)新的。

正因為伽俐略的思考，才有了日心說之誕生；正因為有了菜特兄弟的思考，才有了飛機的出世；正因為有了袁隆平的思考，才有了雜交水稻的出現(xiàn)。思考的魅力不在于結(jié)果如何，而是在思考中，思想與思想的碰撞，精神與精神的感觀。

靈魂，因思考而更加充實；頭腦，因思考而更加靈活；人類，因思考而更加聰慧！