第一篇：行政許可法貫徹落實(shí)情況匯報(bào)

根據(jù)縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)行政許可法進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知》的要求，我局對(duì)貫徹落實(shí)實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行了一次全面自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、明確職責(zé)、組織力量認(rèn)真開(kāi)展許可事項(xiàng)清理及落實(shí)工作

為確保準(zhǔn)確實(shí)施行政許可，行政許可法的實(shí)施前我局黨組合理調(diào)整了科室分工，成立貫徹實(shí)施《行政許可法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)分局法制辦，負(fù)責(zé)有關(guān)組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。我們按照區(qū)法制辦的要求，對(duì)全部許可事項(xiàng)和許可收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真地清理，并將清理情況及時(shí)上報(bào)區(qū)法制辦。經(jīng)清理擬取消的行政許可項(xiàng)目1項(xiàng)，即生產(chǎn)包裝食品的單位和個(gè)人食品標(biāo)簽認(rèn)可證書。經(jīng)自查我局已嚴(yán)格落實(shí)了行政許可法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)公布取消的行政許可事項(xiàng)已經(jīng)取消并停止辦理，不符合行政許可法規(guī)定的行政收費(fèi)已經(jīng)停止收取。

二、嚴(yán)格程序、建立健全制度，為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可的合法實(shí)施提供保障按照《x省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于建立健全行政許可有關(guān)配套制度意見(jiàn)的通知》的要求，我們制定了局行政許可制度。按省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求，我們實(shí)行了x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督實(shí)施行政許可程序規(guī)定、x質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可窗口辦理制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可公示制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可審查工作規(guī)則、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可監(jiān)督檢查工作制度、x縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督聽(tīng)取行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人意見(jiàn)工作規(guī)則、x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可聽(tīng)證規(guī)則、x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可監(jiān)督與過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法等九項(xiàng)規(guī)章制度。這九項(xiàng)規(guī)章制度連同我局執(zhí)法責(zé)任制度等其他規(guī)章制度已匯編，即將印刷成冊(cè)。按照區(qū)法制辦的要求，我局還設(shè)立了辦理行政許可的“窗口”，并按要求配備了相應(yīng)辦理人員，人員配備和業(yè)務(wù)素質(zhì)基本能滿足行政審批工作要求；本部門辦理的行政許可的許可事項(xiàng)、條件、程序、期限、收費(fèi)和監(jiān)督電話也在政務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行了公示，我局所有行政許可事項(xiàng)都按行政許可法的規(guī)定運(yùn)行。

三、轉(zhuǎn)變行政理念，嚴(yán)格依法行政，以依法行政促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、《行政許可法》要求行政管理突出重點(diǎn)、監(jiān)管重心下移，確保履行職責(zé)到位，監(jiān)管到位。在具體監(jiān)管工作中，我們將重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到從源頭抓質(zhì)量上，強(qiáng)化對(duì)涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品、質(zhì)量問(wèn)題突出的產(chǎn)品、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的產(chǎn)品，涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、認(rèn)證認(rèn)可、安全監(jiān)察方面產(chǎn)品的監(jiān)管，較好的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

2、《行政許可法》把便民作為立法的重要原則之一。我們從重管理輕服務(wù)的陳舊觀念中跳出來(lái)，把立足點(diǎn)放在服務(wù)上，把管理納入服務(wù)之中。首先是抓質(zhì)量興區(qū)工作。推行名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展品牌產(chǎn)品，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)。其次是抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，我局起草的x標(biāo)準(zhǔn)被確定為京東板栗原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為提高我縣板栗聲譽(yù)，為農(nóng)民增收做出了積極貢獻(xiàn)。

3、《行政許可法》將公開(kāi)、透明問(wèn)題由道德自律轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓮?qiáng)制，有利于公民正確行使行政管理事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政。我們嚴(yán)格遵循這個(gè)準(zhǔn)則，實(shí)行三個(gè)方面公開(kāi)透明。一向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)透明。凡遇重要工作部署、重大復(fù)雜案件及大型社會(huì)活動(dòng)總是主動(dòng)向當(dāng)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、政府法制辦匯報(bào)，自覺(jué)接受地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、權(quán)力部門的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，認(rèn)真、及時(shí)、求實(shí)地回復(fù)各種提案、建議、批示，積極爭(zhēng)取各方面的支持。二向行政相對(duì)人透明。對(duì)行政相對(duì)人嚴(yán)格“五公開(kāi)”：公開(kāi)行政處罰依據(jù)、公開(kāi)行政處罰程序、公開(kāi)執(zhí)法人員身份、公開(kāi)行政相對(duì)人依法享有的權(quán)利、公開(kāi)行政處罰決定。充分聽(tīng)取他們的陳述、申辯，耐心解答他們提出的各種質(zhì)疑。三向社會(huì)透明。通過(guò)媒體、服務(wù)窗口、宣傳活動(dòng)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，公開(kāi)職能職責(zé)、行政許可(審批)項(xiàng)目、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等，編制工作流程圖，實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外窗口辦事。此外，還專門聘請(qǐng)x名行風(fēng)監(jiān)督員，定期向他們通報(bào)工作情況，虛心聽(tīng)取他們的監(jiān)督意見(jiàn)。這些都對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作產(chǎn)生了較好的公開(kāi)透明效果。

行政許可法已實(shí)施了兩年的時(shí)間，期間我們建立健全了相關(guān)規(guī)章制度、理順了相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系、配備了相應(yīng)工作人員。工作人員在工作中嚴(yán)格按照行政許可法的要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，經(jīng)檢查不存在違反法定程序和法定條件實(shí)施行政許可的行為，沒(méi)有不按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象，也沒(méi)有索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益情況發(fā)生。為我們樹(shù)立現(xiàn)代行政理念，真正做到依法行政，建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、透明型的政府行政部門奠定了基礎(chǔ)。

第二篇：×交通局貫徹落實(shí)行政許可法情況匯報(bào)

全面落實(shí)《行政許可法》加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

──×交通局貫徹落實(shí)行政許可法情況匯報(bào)

《行政許可法》已于2004年7月1日起施行?！缎姓S可法》的實(shí)施對(duì)交通路政管理行業(yè)的影響是巨大的，對(duì)于深化交通行業(yè)行政審批制度改革，推進(jìn)交通行政管理體制改革，加快交通管理部門的職能轉(zhuǎn)變，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和治理交通行業(yè)存在的不正之風(fēng)現(xiàn)象，具有重大的推動(dòng)作用。作為交通公路管理部門的路政機(jī)構(gòu)，如何適應(yīng)變化，怎樣貫徹實(shí)施《行政許可法》，是當(dāng)前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。路政部門應(yīng)對(duì)這一影響巨大的變化，我們感到針對(duì)撫遠(yuǎn)路政現(xiàn)狀，應(yīng)在加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上加大力度。目前看，我縣路政執(zhí)法隊(duì)伍存在著一些亟待解決的問(wèn)題：

第一：受體制制約，路政隊(duì)伍起點(diǎn)較低。在組建這支隊(duì)伍時(shí)，由于受編制、經(jīng)費(fèi)的限制，大部分路政人員都是從基層道班中選拔的，多數(shù)是為照顧本系統(tǒng)子女就業(yè)、兩地生活、進(jìn)城等多種因素進(jìn)入這支隊(duì)伍，從而造成入口標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。

第二：文化素質(zhì)不高。大部分人員基礎(chǔ)學(xué)歷都是初高中文化，即使個(gè)別后進(jìn)修的大中專文化，功底也比較薄弱，他們進(jìn)入路政隊(duì)伍后，雖然有過(guò)多種多樣法律崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)，但由于缺乏嚴(yán)格的考試把關(guān)，培訓(xùn)質(zhì)量不高。更由于他們對(duì)路政管理的法律、法規(guī)知識(shí)掌握的不深不透，造成在辦案過(guò)程中取證粗枝大葉，筆錄不規(guī)范，語(yǔ)句不通順，闡述問(wèn)題缺乏邏輯性，法律文書混亂等問(wèn)題。

第三：缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，導(dǎo)制劣者下不去，優(yōu)者上不來(lái)。表現(xiàn)在一些不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、當(dāng)一天和尚撞一天鐘的干部身上，他們受“大鍋飯”、“鐵飯碗”等思想的影響，不愿意離開(kāi)這個(gè)崗位。加之，沒(méi)有一套有效可行的競(jìng)爭(zhēng)淘汰辦法，使一些重要崗位空不出來(lái)，一些優(yōu)秀的人員也進(jìn)不來(lái)，導(dǎo)致上級(jí)部門規(guī)定的一個(gè)基層路政大隊(duì)至少需要一個(gè)有?？品蓪I(yè)以上人才的要求達(dá)不到，從而制約路政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

要解決以上問(wèn)題，必須本著實(shí)事求是、標(biāo)本兼治的原則加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，為此應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施：

一、加強(qiáng)教育，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)

交通行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、涉外性、政策性和導(dǎo)向性很強(qiáng)的工作，這就要求交通行政執(zhí)法人員應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì)。因此，根據(jù)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)生活的變化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，不斷提高這支隊(duì)伍的思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面素質(zhì)，是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。

根據(jù)實(shí)際情況，在提高路政隊(duì)伍整體素質(zhì)方面，主要采取兩種方法：

1、送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，進(jìn)行多層次、多渠道、多形式培訓(xùn)

每年有計(jì)劃地安排幾批路政人員到省市去參加行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)或到兄弟（市）縣去參觀學(xué)習(xí)。同時(shí)，還要邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家來(lái)我縣就交通建設(shè)工作方面遇到的重要課題進(jìn)行輔導(dǎo)講座，以豐富路政執(zhí)法人員的知識(shí)，開(kāi)拓視野，提高路政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持持證上崗，要把路政干部參加培訓(xùn)的實(shí)踐成果作為路政干部獎(jiǎng)懲的一項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2、進(jìn)行學(xué)歷教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)

要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓一些年輕、優(yōu)秀的路政干部，采取脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)的方式，參加一些大中專培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，做到即得文憑，又有水平。

二、深化人事制度改革，推行優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

（一）敞開(kāi)出口，解決不稱職執(zhí)法干部“下”的問(wèn)題。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍人事制度改革，是加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)之一，不能開(kāi)開(kāi)會(huì)、講講話、發(fā)發(fā)文件了事，必須講真的，來(lái)實(shí)的，對(duì)于暴露的問(wèn)題必須進(jìn)行整改。要采取“三個(gè)一”的措施解決“下”的問(wèn)題，即對(duì)從事交通行政執(zhí)法不具備大中專學(xué)歷的合同工，通過(guò)考試末位淘汰一批；對(duì)不思進(jìn)取，年齡偏大的執(zhí)法干部按政策退休退養(yǎng)一批；對(duì)長(zhǎng)期借調(diào)、長(zhǎng)期不上班、泡病假的干部清理一批。只有把“下”的出口問(wèn)題解決好了，有了空崗才能為引進(jìn)人才打基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)把入口，建立科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

1、嚴(yán)把錄取關(guān)。錄用交通行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用，切實(shí)把好關(guān)，才能提高路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要樹(shù)立人才戰(zhàn)略大局觀念，對(duì)空出的崗位要面向人才市場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正地招聘，要按照招聘的程序，首先公示所聘崗位的條件、資格，再通過(guò)筆試、面試層層篩選，然后對(duì)入圍者進(jìn)行考核，形成材料和文件后上報(bào)組織人事部門。

2、實(shí)行持證上崗。新進(jìn)執(zhí)法人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格才能上崗。

3、對(duì)路政執(zhí)法人員實(shí)行執(zhí)法評(píng)議考核制。要通過(guò)讓人民群眾參與評(píng)議，首先聽(tīng)取執(zhí)法工作情況整體報(bào)告，然后對(duì)交通執(zhí)法人員進(jìn)行民主評(píng)議，把他們的評(píng)議意見(jiàn)作為考核交通行政執(zhí)法人員的重要依據(jù)。

三、嚴(yán)格管理，充分調(diào)動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作積極性

1、公示執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。路政執(zhí)法隊(duì)伍的各項(xiàng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)必須公示上墻，并利用電視廣播等新聞媒體進(jìn)行宣傳，使廣大人民群眾能夠了解路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作透明度。避免路政人員因執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)掌握不當(dāng)可能產(chǎn)生的不同的處理結(jié)果，避免出現(xiàn)如有的處以巨額罰款，有的處罰較經(jīng)，甚至不處罰，造成執(zhí)法缺乏統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性。

2、嚴(yán)肅執(zhí)法程序，實(shí)行有效監(jiān)督。交通行政執(zhí)法工作要求辦案人員在辦案過(guò)程中一定要嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，用心收集有關(guān)證據(jù)。交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)既靠教育，又靠管理，要堅(jiān)持從嚴(yán)治政的方針，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，建立依法行政的工作制度，嚴(yán)格規(guī)范交通行政執(zhí)法隊(duì)伍和交通行政執(zhí)法行為。因此，還要加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法的社會(huì)監(jiān)督，實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，執(zhí)法公示和社會(huì)評(píng)議制，從人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，在交通行政管理和執(zhí)法過(guò)程中，將涉及交通管理對(duì)象及當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)以及有關(guān)交通行政執(zhí)法的內(nèi)容、法律依據(jù)、操作程序、工作規(guī)范、廉政紀(jì)律以及監(jiān)督措施向社會(huì)公開(kāi)，使執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。

3、樹(shù)立典型，發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。要大力激發(fā)干部職工的積極性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，根據(jù)依法行政、依法治交通，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，按照加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的工作目標(biāo)，針對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題，不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有時(shí)代特點(diǎn)、行業(yè)特色和宏觀指導(dǎo)意義的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)具有規(guī)律性的典型經(jīng)驗(yàn)，做好典型經(jīng)驗(yàn)的示范導(dǎo)向作用，就是要搞好典型的“傳、幫、帶”，要以開(kāi)展“一幫一，結(jié)對(duì)子”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持以點(diǎn)成線，點(diǎn)線成面的原則，提高整體行政執(zhí)法工作出成績(jī)、上臺(tái)階。

4、健全制度，保證路政工作有效運(yùn)行。

第一，建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。年初，按路政方案對(duì)路政執(zhí)法人員下達(dá)全年的目標(biāo)考核工作任務(wù)，簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀。第二，制定獎(jiǎng)懲制度。作為管理部門要定期對(duì)執(zhí)法思想端正，執(zhí)法業(yè)務(wù)熟悉，執(zhí)法行為規(guī)范，社會(huì)評(píng)議良好以及能夠完成目標(biāo)考核工作任務(wù)的執(zhí)法人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、欺壓百姓以及完不成本目標(biāo)考核工作任務(wù)的行政執(zhí)法人員，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理，并清理出交通行政執(zhí)法隊(duì)伍，決不能讓少數(shù)“害群之馬”敗壞整個(gè)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的形象，損害黨和政府的威信。第三，建立健全責(zé)任制度和工作規(guī)范制度。完善對(duì)規(guī)章制度、法律文書和臺(tái)帳檔案等基礎(chǔ)性工作的管理，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，促進(jìn)交通行政執(zhí)法工作統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正，培養(yǎng)和發(fā)展統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的交通市場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)管理法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化提供重要保證。第四，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。隊(duì)伍建設(shè)能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

第三篇：稅務(wù)局貫徹落實(shí)《行政許可法》情況匯報(bào)

*縣地方稅務(wù)局關(guān)于《行政許可法》實(shí)施情況匯報(bào) 為了深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《行政許可法》，保障稅務(wù)機(jī)關(guān)有效實(shí)施稅務(wù)行政管理，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，嚴(yán)格依法治稅，保護(hù)廣大納稅人的合法權(quán)益，我們按照縣政府的工作要求,根據(jù)市局*地稅政發(fā)（2004）9號(hào)文件精神，從組織領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)習(xí)培訓(xùn),從宣傳到實(shí)施清理再到組織實(shí)施等環(huán)節(jié)做了具體的安排部署，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我們根據(jù)縣政府和上級(jí)局的要求，立即召開(kāi)了有股、所長(zhǎng)、各分局局長(zhǎng)、稽查局稽查長(zhǎng)參加的專題會(huì)議，安排部署學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》的時(shí)間、地點(diǎn)，并成立了以**局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確要求此項(xiàng)工作具體由征管股承辦。

二、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)4月28—29日、8月29日，股、所長(zhǎng)先后參加了縣法制辦組織的兩次《行政許可法》專題培訓(xùn)，全部通過(guò)了考試，而后全體稅干又接受了市局巡回培訓(xùn)一次。我們將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)到每一個(gè)稅干手中，我們還7在月上旬，利用一周時(shí)間組織全體稅干學(xué)習(xí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行講解輔導(dǎo)，對(duì)稅務(wù)行政許可的范圍、實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、費(fèi)用等作了重點(diǎn)講解，并進(jìn)一步介紹了此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。全局80余名稅干全部參加了此次培訓(xùn)，并在培訓(xùn)后進(jìn)行了嚴(yán)格的考試。通過(guò)培訓(xùn)，大家認(rèn)識(shí)到了通過(guò)實(shí)施稅務(wù)行政許可為納稅人服務(wù)的重要意義，提高了責(zé)任意識(shí)，使嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作又向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

三、切實(shí)加強(qiáng)《行政許可法》的宣傳

1、在各辦稅服務(wù)廳公示許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、以及需要提交的全部資料的目錄和申請(qǐng)示范文本等。在征收分局制作了噴繪版面，將稅務(wù)許可的詳細(xì)內(nèi)容給納稅人當(dāng)場(chǎng)講解，并在電子顯示屏上循環(huán)播放有關(guān)內(nèi)容。

2、組織力量深入到納稅戶進(jìn)行調(diào)研。我們利用一星期時(shí)間深入到重點(diǎn)企業(yè)、個(gè)體戶就指定企業(yè)印制發(fā)票、對(duì)發(fā)票的使用和管理的審批、對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審核、對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批、印花稅代售許可等稅務(wù)行政許可有關(guān)事項(xiàng)向他們做了詳細(xì)的宣傳、講解，從需要取得稅務(wù)行政許可的提出申請(qǐng)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)的受理、稅務(wù)行政許可主體，都一一作了介紹，并認(rèn)真地聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)。在調(diào)研宣傳活動(dòng)中，我們共深入納稅人300余戶詞，共計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份，取得了良好的效果。

3、我們還把宣傳稅務(wù)行政許可與稅法宣傳結(jié)合起來(lái)，以稅務(wù)咨詢會(huì)、對(duì)話會(huì)等形式，盡可能地把稅收法律、法規(guī)宣傳給廣大納稅人。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施

1、為了貫徹行政許可法和推進(jìn)行政審批制度改革，按照縣政府和上級(jí)局的統(tǒng)一部署，我局對(duì)現(xiàn)行的稅務(wù)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。納稅人在辦理稅務(wù)登記環(huán)節(jié)上，以前先到稅務(wù)所（管理分局）由專管員審核簽字，再由負(fù)責(zé)人簽字，再轉(zhuǎn)征管股審批，而后傳征收分局輸入微機(jī)，先后有四個(gè)環(huán)節(jié)的查核、審批，在這次清理過(guò)程中，我局本著為納稅人服務(wù)的原則，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，有納稅人攜帶有關(guān)資料直接到征收分局辦理稅務(wù)登記，現(xiàn)場(chǎng)登記、現(xiàn)場(chǎng)辦證，前后不超過(guò)10分鐘，具體的信息交換由稅務(wù)局內(nèi)部來(lái)完成，就辦證這一個(gè)事項(xiàng)來(lái)講，清理了三個(gè)審批環(huán)節(jié)。在發(fā)票領(lǐng)購(gòu)環(huán)節(jié)，也由過(guò)去從征管股到專管員，再到管理所負(fù)責(zé)人，最后到征收分局領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，精簡(jiǎn)為納稅人持購(gòu)領(lǐng)證直接到征收分局發(fā)票購(gòu)領(lǐng)窗口，經(jīng)一次審批，發(fā)給納稅人所需發(fā)票。這一系列的清理精簡(jiǎn)，程序上比行政許可法頒布前簡(jiǎn)化了75%，納稅人辦理許可比以前更便利、更快捷。

2、各基層稅務(wù)所統(tǒng)一受理，由縣局集中審批，實(shí)行內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)的方式。各基層稅務(wù)所對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)做出書面審查，審查許可申請(qǐng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人，然后分別做出不受理、不予受理、要求補(bǔ)證資料、受理的決定，對(duì)于符合條件受理的，提交縣局稅務(wù)行政許可審批辦公室（設(shè)在征管股）統(tǒng)一審批。

3、根據(jù)有關(guān)文件精神，實(shí)施稅務(wù)行政許可不得收取任何費(fèi)用，文書全部免費(fèi)繳納稅人使用。對(duì)稅務(wù)人員辦理許可過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)行為的，我們將嚴(yán)格追究。

4、定期不定期地對(duì)被許可人的從事許可活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備法定條件時(shí)，將終止許可、責(zé)令限期改正；發(fā)現(xiàn)其有《行政許可法》第六十九條規(guī)定情形的，將依法撤銷行政許可；發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為的，將依法給予其他處罰。

5、對(duì)稅務(wù)人員辦理許可過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，我們將按《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、切實(shí)做好稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)為了使下崗職工再就業(yè)充分享受到這項(xiàng)稅收優(yōu)惠，我們采取的措施是：

1、對(duì)各基層單位和有關(guān)股室制定落實(shí)優(yōu)惠政策目標(biāo)責(zé)任制，從受理到審批，責(zé)任到人，明確職責(zé)范圍，并把此項(xiàng)工作納入全年工作考核中，對(duì)在執(zhí)行政策不力，造成不良影響的，要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任，使廣大稅務(wù)干部對(duì)此項(xiàng)工作思想上有了新的認(rèn)識(shí)，提高了辦事效率。

2、在各基層單位和征收分局開(kāi)辟下崗職工辦理涉稅事項(xiàng)“綠色通道”，設(shè)立優(yōu)惠政策咨詢臺(tái)，?？趯?，專人負(fù)責(zé)，減少環(huán)節(jié)，方便廣大下崗職工辦理手續(xù)。

3、加強(qiáng)信息溝通。我們主動(dòng)與勞動(dòng)保障、工商等部門取得聯(lián)系，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，積極為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

4、加大宣

傳力度。目前稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度還需加強(qiáng)，有些下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)但無(wú)再就業(yè)優(yōu)惠證，又不主動(dòng)去勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)辦理，致使手續(xù)不健全，影響了稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。

5、對(duì)下崗職工再就業(yè)的，對(duì)其在納稅申報(bào)上實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的辦法，盡可能地方便下崗職工在享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)，搞好自己的經(jīng)營(yíng)。

6、加大督查力度，防止利用再就業(yè)優(yōu)惠證進(jìn)行偷稅。

7、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和配合，為下崗職工再就業(yè)創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

六、稅務(wù)行政許可項(xiàng)目及法律依據(jù)

1、指定企業(yè)印制發(fā)票。法律依據(jù)：《稅收征管法》第22條規(guī)定：增值稅專用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制；其他發(fā)票，按照國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定，分別由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)制訂，不得印制發(fā)票。

2、對(duì)發(fā)票使用和管理的審批?！吨腥A人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第18條規(guī)定：臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，------向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票。第24條規(guī)定：使用電子計(jì)算機(jī)開(kāi)具發(fā)票，需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票。第27條第1款規(guī)定：任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票。《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第7條規(guī)定：有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位，可以申請(qǐng)印制印有本單位名稱的發(fā)票；如統(tǒng)一式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計(jì)本單位的發(fā)票式樣，但均需要報(bào)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其中增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局另定。

3、對(duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審核?！吨腥A人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第16條規(guī)定：申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出購(gòu)票申請(qǐng)，提供經(jīng)辦人身份證明、稅務(wù)登記證件或其他證明，以及財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，發(fā)給發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人憑發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿核準(zhǔn)的種類、數(shù)量以及購(gòu)票方式，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

4、對(duì)增值稅專用防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額的審批?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于防偽稅控系統(tǒng)最高開(kāi)票限額管理的通知》規(guī)定：為充分發(fā)揮金稅工程在稅收征管方面的作用，嚴(yán)格防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)票限額的審批管理，使用百萬(wàn)元版發(fā)票的，須省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；使用十萬(wàn)元版發(fā)票的，須地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

5、建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批?！抖愂照鞴芊▽?shí)施細(xì)則》第23條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小又確無(wú)建賬能力的納稅人，可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的財(cái)務(wù)人員代為建賬和辦理賬務(wù)；聘請(qǐng)上述機(jī)構(gòu)或者人員有困難的，經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。

6、印花稅票代售許可?！吨腥A人民共和國(guó)印花稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第32條規(guī)定：凡代售印花稅票者，應(yīng)先向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出代售申請(qǐng)，必要時(shí)須提供保證人。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查核準(zhǔn)后，應(yīng)與代售戶簽訂代售合同，發(fā)給代售許可證。稅務(wù)行政許可是一項(xiàng)新的法律知識(shí)，廣大納稅人、包括我們稅務(wù)人員《行政許可法》的精髓了解的還是不夠透徹，這就要我們?cè)诠ぷ髦袑W(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)中實(shí)踐，把法用好，貫徹好，真正達(dá)到高效行政，提高為納稅人服務(wù)的水平。

第四篇：國(guó)稅局貫徹落實(shí)行政許可法工作匯報(bào)[定稿]

**國(guó)稅局現(xiàn)有干部職工365名，轄區(qū)面積53平方公里，管轄各類納稅人5769戶，2004年稅收任務(wù)13.4億元，占全市國(guó)稅1/6。今年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，規(guī)范行政許可和涉稅審批；推行“一站式”辦稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，取得了明顯的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《行政許可法》的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

《行政許可法》的頒布實(shí)施，不僅是對(duì)行政許可本身的規(guī)范和改革，也是對(duì)整個(gè)政府工作的進(jìn)一步規(guī)范。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的基本原則。為此，我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)劉國(guó)進(jìn)同志任組長(zhǎng)，主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由法制辦主任兼任。同時(shí)，印發(fā)專門文件，具體落實(shí)《行政許可法》的有關(guān)要求，主要任務(wù)是：首先，對(duì)屬于行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)，嚴(yán)格按《行政許可法》規(guī)定的條件、程序、期限辦理，做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)；其次，對(duì)未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行清理，對(duì)暫保留審批的事項(xiàng)，簡(jiǎn)化程序，規(guī)范管理；對(duì)應(yīng)取消的事項(xiàng)，加強(qiáng)后續(xù)管理。再次，落實(shí)《行政許可法》“便民、高效”原則，對(duì)涉稅事項(xiàng)必須簡(jiǎn)化程序、統(tǒng)一受理，提高辦稅效率、降低納稅成本，切實(shí)把《行政許可法》落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)和宣傳工作

一是組織全員深入學(xué)習(xí)《行政許可法》。購(gòu)買《行政許可法》、《稅收與許可》輔導(dǎo)書籍750余套；邀請(qǐng)省、市國(guó)稅局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行4期《行政許可法》講座和全員培訓(xùn)；組織了《行政許可法》全員考試，并在市局隨機(jī)抽調(diào)一線干部進(jìn)行的《行政許可法》考試中取得優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每一名稅務(wù)干部明白，必須依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，否則就會(huì)違法，從而根本上扭轉(zhuǎn)稅務(wù)人員的部門特權(quán)思想，樹(shù)立執(zhí)法為民是責(zé)任、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是義務(wù)的觀念。二是對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行公示。以稅企共鑄誠(chéng)信為前提，將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對(duì)納稅人全部公開(kāi)，并將辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責(zé)輸入電子觸摸屏，納稅人只要輕點(diǎn)觸摸屏的多級(jí)菜單，涉稅事項(xiàng)怎么辦、哪個(gè)部門辦、找誰(shuí)辦一清二楚。其次，將6類行政許可項(xiàng)目和常用的23類非行政許可但目前暫保留審批的項(xiàng)目上墻公示，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)按即辦事項(xiàng)和非即辦事項(xiàng)進(jìn)行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時(shí)限，以及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。三是對(duì)納稅人加強(qiáng)《行政許可法》的宣傳。印制和發(fā)放《宣傳資料》和《辦稅指南》11000多份。通過(guò)采取上述措施，使納稅人的知情權(quán)得到了充分保障，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法和服務(wù)行為置于納稅人監(jiān)督之下。

三、規(guī)范涉稅許可和審批，推行“一站式”辦稅

“一站式”辦稅服務(wù)，是落實(shí)《行政許可法》要求，以辦稅服務(wù)廳為載體，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，把所有的涉稅受理審批事項(xiàng)集中到辦稅服務(wù)廳受理，實(shí)現(xiàn)“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、嚴(yán)格審批、限時(shí)辦結(jié)”。具體做法一是對(duì)現(xiàn)有的涉稅審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，看是否符合《行政許可法》的規(guī)定，是否符合“簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化流程、提高效率”的原則。共計(jì)對(duì)118條審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，對(duì)其按取消、保留和改革進(jìn)行了分類，取消了56項(xiàng)審批，保留和改革了62項(xiàng)審批事項(xiàng)，按行政許可要求分為行政許可類（6項(xiàng)）和非行政許可類（56項(xiàng)）。二是梳理征管業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化辦稅程序。將納稅人的所有涉稅事項(xiàng)劃分為即辦事項(xiàng)（26項(xiàng)）和非即辦事項(xiàng)（36項(xiàng)）兩大類。即辦事項(xiàng)無(wú)需流轉(zhuǎn)，由辦稅服務(wù)廳窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。非即辦事項(xiàng)，由大廳綜合服務(wù)窗口受理，并對(duì)附送資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初審，符合條件的及時(shí)受理，出具受理涉稅事項(xiàng)通知書，注明受理日期、承諾辦結(jié)期限，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向下一個(gè)工作環(huán)節(jié)傳遞。對(duì)于納稅人申請(qǐng)資料不齊全、不準(zhǔn)確的，能當(dāng)場(chǎng)更正的允許納稅人當(dāng)場(chǎng)更正；不能當(dāng)場(chǎng)更正的，出具補(bǔ)正材料清單，一次性告知納稅人，待補(bǔ)齊后受理。對(duì)于不能辦理的涉稅事項(xiàng)以書面形式告知納稅人，并說(shuō)明理由。目前辦稅程序已由632個(gè)環(huán)節(jié)減為245個(gè)環(huán)節(jié)，初步實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門、只見(jiàn)一個(gè)人、不求任何人”的辦稅模式，從機(jī)制上徹底解決了納稅人多頭跑、多次找的問(wèn)題。三是科學(xué)制定工作標(biāo)準(zhǔn)，明確承辦時(shí)限，列入目標(biāo)考核。以往的工作流程只是明確征管業(yè)務(wù)的步驟，而這次落實(shí)《行政許可法》要求，既要制定每個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)也要規(guī)定承辦時(shí)限，使每個(gè)崗位的稅務(wù)人員不僅知道干什么、怎么干，而且知道工作標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限，審批失誤或超過(guò)時(shí)限將追究責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密”的工作目標(biāo)。

四、多措并舉，推行各種特色的納稅服務(wù)

納稅服務(wù)是落實(shí)《行政許可法》的有機(jī)組成部分。我局堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的原則，不斷深化納稅服務(wù)。一是在辦稅服務(wù)廳實(shí)行延時(shí)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)。于去年初在稅務(wù)系統(tǒng)首次實(shí)行了7:00—19:00十二小時(shí)不間斷的延時(shí)服務(wù)，辦稅服務(wù)廳內(nèi)部人員實(shí)行兩班倒。通過(guò)這項(xiàng)改革：首先是將有效服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)了近一倍。其次是納稅人等候時(shí)間縮短了近一半;再次，限時(shí)服務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)在到大廳等候辦事的時(shí)間一般不超過(guò)5分鐘。二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。對(duì)28戶大型企業(yè)和用票、認(rèn)證大戶實(shí)行預(yù)約服務(wù)；通過(guò)避開(kāi)高峰期、電話預(yù)約的方式，及時(shí)辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊(duì)等候的問(wèn)題。對(duì)防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報(bào)有問(wèn)題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的，只要納稅人說(shuō)明情況，稅務(wù)人員可上門服務(wù)。三是開(kāi)展“專家”組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。對(duì)年納稅額100萬(wàn)元以上的單位實(shí)行“專家”組服務(wù)，“專家”組由專管員、科長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)組成，對(duì)納稅人的急事和特殊涉稅問(wèn)題，“專家”可以簡(jiǎn)化程序，依法先核準(zhǔn)、后補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)有特殊情況的納稅人實(shí)行綠色通道服務(wù)，急事急辦，特事特辦，盡量滿足納稅人的合法要求。四是實(shí)行提醒服務(wù)和救助服務(wù)。對(duì)新辦企業(yè)及時(shí)發(fā)放《辦稅指南》，對(duì)需納稅人報(bào)送、報(bào)告的涉稅業(yè)務(wù)，最后一天通過(guò)電話提醒，盡量減少無(wú)意識(shí)違章和不必要的行政處罰。對(duì)涉稅事項(xiàng)的聽(tīng)證和復(fù)議，以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的，開(kāi)展服務(wù)咨詢，實(shí)行救助服務(wù)。五是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。開(kāi)展全程服務(wù)、全面服務(wù)和全員服務(wù)。樹(shù)立每個(gè)部門都是一個(gè)窗口、每個(gè)崗位都開(kāi)展服務(wù)、每個(gè)干部都體現(xiàn)國(guó)稅形象的觀念，把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過(guò)程。

落實(shí)《行政許可法》、推行“一站式”服務(wù)四個(gè)月來(lái)，全局稅收管理和納稅服務(wù)取得了明顯效果。一是依法取消部分審批事項(xiàng)，充分保障了納稅人權(quán)利。二是減少了審批環(huán)節(jié)，提高了工作效率，降低了納稅成本。三是加強(qiáng)后續(xù)管理，促進(jìn)了依法治稅，提高了征管質(zhì)量。四是提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了納稅人，體現(xiàn)了執(zhí)法為民。五是優(yōu)化了稅收環(huán)境，吸引了投資、擴(kuò)大了稅源。截至10月底，我局已完成稅收收入13.2億元，占年任務(wù)的93%，超時(shí)間進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)。

第五篇：貫徹落實(shí)行政許可法自查情況報(bào)告

鶴崗市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

貫徹落實(shí)行政許可法自查情況報(bào)告

實(shí)施《行政許可法》以來(lái)，我們每年都認(rèn)真組織行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制檢查行政許可專項(xiàng)檢查，制定《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制檢查考核細(xì)則》，將行政許可的實(shí)施情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一，并將檢查情況向全局通報(bào)。具體從以下幾個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督檢查工作：

一、自查情況

1、查許可實(shí)施情況

在兩年的監(jiān)督檢查工作中，市局及縣局實(shí)施行政許可都能嚴(yán)格按照行政許可法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，未發(fā)現(xiàn)越權(quán)或者違法實(shí)施行政許可等問(wèn)題。

2、查許可收費(fèi)情況

凡涉及收費(fèi)的行政許可事項(xiàng)，市局及縣局都能嚴(yán)格按照收費(fèi)依據(jù)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，檢查中未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)和不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況。

3、查案卷管理情況

行政許可案卷實(shí)行集中管理，由法規(guī)科統(tǒng)一管理，入檔案室歸檔。通過(guò)對(duì)市局相關(guān)科室實(shí)施行政許可卷宗材料的認(rèn)真檢查，行政許可依照法定程序進(jìn)行，許可材料比較齊全，行政許可的卷宗歸檔、管理情況較好，未發(fā)現(xiàn)違法實(shí)施行政許可的問(wèn)

題。

4、三分離情況

現(xiàn)階段只能做到在本科室內(nèi)審批與辦理分離。

5、公示許可事項(xiàng)情況

《鶴崗市人民政府關(guān)于第一批行政許可事項(xiàng)及實(shí)施主體的公告》下發(fā)后，我們用公示板形式在局一樓大廳公示了我局許可的項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、辦理?xiàng)l件、實(shí)施主體、受理科室、承辦人、辦理程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。認(rèn)真組織各相關(guān)科室進(jìn)行了落實(shí)，對(duì)涉及市局的8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的辦理依據(jù)、程序等等裝訂成冊(cè)，并逐項(xiàng)匯總成《鶴崗市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可一覽表》。

6、查后續(xù)監(jiān)管情況

制定和實(shí)施《行政許可法》的目的是要明確行政機(jī)關(guān)的責(zé)任，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)、依法行政。我局按照《行政許可法》的要求，積極履行監(jiān)督責(zé)任。目前，采用“三員四圖”監(jiān)管方法，己基本建成質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立電子動(dòng)態(tài)監(jiān)督檔案?！叭龁T”即打造三支隊(duì)伍，主要通過(guò)巡查、抽查、檢查等手段開(kāi)展全方位監(jiān)管。“四圖”即構(gòu)造四張圖表。把每一戶生產(chǎn)企業(yè)，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人，職責(zé)明確。將全市食品生產(chǎn)企業(yè)分為ABCD四個(gè)等級(jí)管理，A級(jí)企業(yè)有紅色標(biāo)示，指獲得名牌產(chǎn)品或免檢產(chǎn)品稱號(hào)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，質(zhì)量狀況達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)外先進(jìn)水平的企業(yè)；B級(jí)企業(yè)用綠色標(biāo)示，指獲得食品生產(chǎn)許可

證，質(zhì)量狀況比較穩(wěn)定的企業(yè)；C級(jí)企業(yè)用黃色標(biāo)示，指經(jīng)營(yíng)能力、質(zhì)量管理能力薄弱，有過(guò)質(zhì)量不良記錄的企業(yè)；D級(jí)企業(yè)用黑色標(biāo)示，指不具備生產(chǎn)資質(zhì)，當(dāng)年連續(xù)2次監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)。對(duì)A級(jí)企業(yè)每年巡查一次，B級(jí)企業(yè)每半年巡查一次，C級(jí)企業(yè)每季度巡查一次，D級(jí)企業(yè)每月巡查二次。通過(guò)以上采取有效措施，落實(shí)了責(zé)任，加強(qiáng)了監(jiān)督。

7、行政許可學(xué)習(xí)情況

為使全系統(tǒng)干部職工都能夠迅速、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)、理解和掌握《行政許可法》，我局開(kāi)展了多次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是組織師資骨干深入學(xué)習(xí)。2004年，《行政許可法》實(shí)施之前，我們先后派人參加了省局及市政府法制辦組織的《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是組織包括縣局在內(nèi)的全系統(tǒng)干部職工集中學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)省局《行政許可法》宣講團(tuán)對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)。確?！缎姓S可法》在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的培訓(xùn)率達(dá)到100%。幾年來(lái)，市局多次組織全局培訓(xùn)，對(duì)《行政許可法》條文疑難釋義進(jìn)行進(jìn)行深入細(xì)致地認(rèn)真地講解，以求做到深刻理解、全面掌握、重點(diǎn)突出、講出實(shí)效。組織了五次全系統(tǒng)人員《行政許可法》考試。并抽調(diào)各科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行深入研討，對(duì)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究；三是采取多種措施，活化宣傳方式。我們舉辦了行政許可法知識(shí)競(jìng)賽，競(jìng)賽緊張、熱烈、生動(dòng)、活潑，收效良好。通過(guò)舉辦行政許可法知識(shí)競(jìng)賽，將全系統(tǒng)宣傳貫徹行政許可法活動(dòng)推向了高潮，為實(shí)施行政許可法奠定了良好的工

作基礎(chǔ)。

二、問(wèn)題與對(duì)策

（一）存在問(wèn)題

1、《行政許可法》的培訓(xùn)要繼續(xù)加強(qiáng)。部分人員對(duì)行政許可的理解仍然不準(zhǔn)確，不透徹，在具體工作中不能快速反應(yīng)。

2、運(yùn)行信息化平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)上審批工作尚未開(kāi)展。

3、集中辦理許可事項(xiàng)或一站式服務(wù)等便民措施尚未實(shí)現(xiàn)。

（二）整改措施

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督檢查工作力度。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可培訓(xùn)和檢查。將在每年的行政執(zhí)法責(zé)任制檢查工作中，繼續(xù)將行政許可的貫徹執(zhí)行情況作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目之一，及時(shí)糾正和處理違法許可的行為。

2、統(tǒng)一許可文書，規(guī)范許可行為。國(guó)家或省局很快將制定出統(tǒng)一的行政許可文書，我們將使用新的規(guī)范的文書，并嚴(yán)格執(zhí)行行政許可歸檔備案制度，并定期檢查行政許可案卷制作、歸檔等工作情況。

3、加大許可后監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)配套制度。建立健全許可后監(jiān)管檔案，對(duì)獲得許可的企業(yè)要由法規(guī)部門進(jìn)行定期檢查及回訪。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行行政許可配套制度，將行政許可的公示、對(duì)內(nèi)監(jiān)督檢查、許可后監(jiān)管、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度落到實(shí)處，在行政許可工作中真正做到依法行政。

幾年來(lái)，我局通過(guò)行政許可法的宣貫、清理、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作的開(kāi)展，并本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照行政許可法及市政府批準(zhǔn)的行政許可項(xiàng)目開(kāi)展許可工作，同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政許可的對(duì)內(nèi)監(jiān)督、對(duì)外監(jiān)管工作力度，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在行政許可工作中的職能作用，取得了良好效果，樹(shù)立了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法許可、依法行政的良好形象。

二00九年十一月六日