第一篇：電大行政法與行政訴訟法網(wǎng)上考試題庫(kù)

11春網(wǎng)上試卷行政法與行政訴訟法/11春網(wǎng)上試卷

單選題（共10題，共20分）

1.區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（A.省級(jí)人民政府）批準(zhǔn)。

2.關(guān)于公務(wù)員個(gè)人身份，以下說(shuō)法不正確的是（D.所屬公務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其個(gè)人過(guò)錯(cuò)負(fù)連帶責(zé)任）。

3.對(duì)人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C.行政拘留）。

4.行政監(jiān)督的主體是（C.國(guó)家行政機(jī)關(guān)）。

5.下列不屬于行政主體的是（D.某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）。

6.以下屬于國(guó)務(wù)院職權(quán)的是（D.全國(guó)人大及其常委會(huì)授予的其他職權(quán)）。

7.有效成立的行政行為非依法律規(guī)定不得隨意變更或撤銷(xiāo)，體現(xiàn)了行政行為的（B.確定力）。

8.胡某生產(chǎn)假酒并進(jìn)行銷(xiāo)售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報(bào)?？h工商局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)該如何處理？（C.不予行政處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任）9.關(guān)于行政立法監(jiān)督認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的是（C.地方人大常委會(huì)有權(quán)改變或撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章）。10.行政法制監(jiān)督的不同主體中，（A.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)）對(duì)行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。11.行政職責(zé)的核心是（C.依法行政）。12.關(guān)于行政的涵義，提出“國(guó)家意志執(zhí)行說(shuō)”的是（D.古德諾）。

13.行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（C.公定力）。

14.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)的，對(duì)公民處以（C.５０元）以下罰款的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的決定。15.以下并非行政合同特征的是（D.完全適用契約自由原則）。

16.以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，行政法可以分為（B.一般行政法與特別行政法）。

17.適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（A.對(duì)個(gè)人處以50元以上的罰款）。18.下列屬于對(duì)人身自由的行政強(qiáng)制措施的是（C.遣送出境）。19.有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是（D.杭州市人民政府）。20.行政訴訟制度是由（D.國(guó)家司法機(jī)關(guān)）來(lái)追究行政主體的行政責(zé)任。21.行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實(shí)前提是（D.行政法律事實(shí)）。22.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》屬于（A.法律）。23.部門(mén)規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C.一定數(shù)額的罰款）。24.根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定，以下說(shuō)法正確的是（C）。25.以下說(shuō)法不屬于行政程序合法內(nèi)容的是（C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理）。26.以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是：（B.對(duì)象法定）。

27.行政法治原則的核心內(nèi)容是（A.行政合法性原則）。

28.行政合同與其他行政行為相比較,有下列特征(B.以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件)。

29.以下不屬于行政相對(duì)方義務(wù)的是（C.參與聽(tīng)證）。

多選題（共8題，共16分）

1.行政優(yōu)先權(quán)包括（ABD）

A先行處置權(quán)

B獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)

C行政處罰權(quán)

D推定有效權(quán)

2.聽(tīng)證程序包括如下內(nèi)容(BD)。

A適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款、治安拘留等

B當(dāng)事人要求聽(tīng)證的, 應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出

C行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證的15日前, 通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)

D除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外、聽(tīng)證公開(kāi)進(jìn)行

3.關(guān)于行政相對(duì)方，以下說(shuō)法正確的是（BD）。

A在行政法律關(guān)系中與行政機(jī)關(guān)相對(duì)

B可以分為直接相對(duì)方與間接相對(duì)方

C聽(tīng)證是相對(duì)方重要的義務(wù)

D相對(duì)方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)

4.以下內(nèi)容屬于行政程序合法的是（ABD）。

A任何人不能成為審理自己案件的法官

B行政機(jī)關(guān)在裁決時(shí)不能偏聽(tīng)偏信

C行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理

D決定對(duì)當(dāng)事人不利的事務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)

5.對(duì)違法行為人做出（ABD）的行政處罰決定前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。

A責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照

C行政拘留

D較大數(shù)額的罰款

6.在我國(guó)，行政職務(wù)關(guān)系的變更，有（BCD）幾種情況。

A調(diào)任

B罷免

C撤職

D免職

7.依據(jù)行政行為實(shí)施時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為（AC）等。

A行政立法行為

B單方行政行為

C行政執(zhí)法行為

D雙方行政行為

8.關(guān)于行政主體，以下說(shuō)法正確的是（ABC）。

A享有國(guó)家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)

B以自己的名義行使行政權(quán)

C能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為產(chǎn)生法律后果

D行政機(jī)關(guān)一定是行政主體

9.我國(guó)法律規(guī)定的公務(wù)員的權(quán)利包括（ABC）。

A非因法定事由、法定程序不被免職

B獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)福利待遇

C提出申訴和控告

D公正廉潔、克己奉公

10.關(guān)于行政法的作用，以下說(shuō)法正確的是（ABCD）。

A保障行政權(quán)有效行使

B促進(jìn)行政主體依法行政

C保障公民、法人或其他組織合法權(quán)益

D促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)

11.關(guān)于行政立法，以下說(shuō)法正確的是（ABC）。

A主體是特定的行政機(jī)關(guān)

B制定的法律規(guī)范性質(zhì)為行政法規(guī)和規(guī)章

C目的是為實(shí)施和執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法

D是具體行政行為

12.以下屬于國(guó)務(wù)院行政職權(quán)的是（AD）。

A制定行政法規(guī)

B領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)

C領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)工作

D國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)

13.下列屬于行政法特點(diǎn)的是（BCD）。

A行政法具有統(tǒng)一完整的法典

B行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛

C行政法規(guī)范具有明顯的易變性

D行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來(lái)的14.以下屬于行政行為特征的是（ABCD）。

A從屬法律性

B一定裁量性

C單方意志性

D強(qiáng)制性

15.行政法律關(guān)系的特點(diǎn)包括（ABCD）。

A在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體

B行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定

C行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性

D行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性

16.以下法律規(guī)范屬于行政法法源的是（ABC）。

A憲法

B法律

C部門(mén)規(guī)章

D其他規(guī)范性文件

17.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別體現(xiàn)在（BCD）。

A形式不同

B性質(zhì)不同

C產(chǎn)生的依據(jù)不同

D行為的后果不同

18.根據(jù)我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是（ABD）。

A警告

B記過(guò)

C罰款

D降級(jí)、撤職

19.行政法律關(guān)系的客體包括（BCD）。

A事實(shí)

B物

C行為

D精神財(cái)富

20.行政行為的合法要件包括（ACD）。

A主體合法

B客體合法

C內(nèi)容合法

D程序合法

21.關(guān)于行政合同，以下說(shuō)法正確的是（BCD）。

A當(dāng)事人必有一方是行政相對(duì)人

B目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)

C當(dāng)事人雙方必須意思表示一致

D是雙方行政行為

22.下列哪些是行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則（ABCD）。

A適應(yīng)需要原則

B精簡(jiǎn)原則

C高效率原則

D依法設(shè)置原則

23.以下主體屬于我國(guó)行政立法的主體的是（BD）。

A天津市東麗區(qū)人民政府

B國(guó)家教育部

C山東省梁山縣人民政府

D重慶市人民政府

填空題（共7題，共

1.2.3.4.5.6.7.8.9..10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.論述題（共1題，共10分）

1.某鄉(xiāng)政府發(fā)布公告，規(guī)定：在途經(jīng)本鎮(zhèn)的220國(guó)道決定設(shè)置關(guān)卡，檢查來(lái)往車(chē)輛，對(duì)超載貨運(yùn)車(chē)輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款5000元。問(wèn)題：該鄉(xiāng)政府行政處罰設(shè)置合法嗎？試述我國(guó)《行政處罰法》對(duì)行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定。

答：不合法。1.全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律可以設(shè)定任何種類(lèi)行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來(lái)設(shè)定。2.國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰，法律已經(jīng)設(shè)定行政處罰的，行政法規(guī)不得超越法律規(guī)定的行政處罰行為、種類(lèi)和幅度來(lái)規(guī)定行政處罰。3.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰；法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定的，地方性法規(guī)不得超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度來(lái)規(guī)定行政處罰。4.國(guó)務(wù)院各部門(mén)的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)額的罰款的行政處罰。5.地方政府規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的，可以設(shè)定警告或一定數(shù)額的罰款的行政處罰。除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形式的行政處罰。

2.2009年1月，云龍省人民政府頒布的《云龍省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》明確規(guī)定：“不得公開(kāi)他人信息資料，不得攻擊他人系統(tǒng)，網(wǎng)吧實(shí)行實(shí)名登記??”并且詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)罰則。有人認(rèn)為該條例有關(guān)內(nèi)容違法。問(wèn)題：該條例屬于何種類(lèi)別的行政行為？按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)其監(jiān)督？

答：該條例屬于行政許可的行政行為。按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政立法的監(jiān)督；

2.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督；3.人民法院對(duì)行政立法的監(jiān)督。

3.試述對(duì)行政立法的監(jiān)督。

答：對(duì)行政立法的監(jiān)督主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（１）權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政立法的監(jiān)督；（２）上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)行政立法的監(jiān)督；（３）人民法院對(duì)行政立法的監(jiān)督。

簡(jiǎn)答題（共3題，共24分）

1.簡(jiǎn)述行政機(jī)關(guān)組織法的基本內(nèi)容。

答：行政機(jī)關(guān)組織法所包含的內(nèi)容有：（1）法律依據(jù)。首先應(yīng)明確本法是依據(jù)什么法律制定的。(2）隸屬關(guān)系；（3）職責(zé)權(quán)限；（4）任職期限；（5）機(jī)構(gòu)設(shè)置；（6）人員編制；（7）其他事項(xiàng)。

2.簡(jiǎn)述行政合理性原則的具體要求。答：（1）行政行為的動(dòng)因應(yīng)當(dāng)符合法律目的；（2）行政行為應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上，要有正當(dāng)?shù)膭?dòng)機(jī)；(3)行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。

3.簡(jiǎn)述行政法的作用。

答：（1）保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；（2）貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

4.簡(jiǎn)述行政相對(duì)方的權(quán)利。答：(1)提出申請(qǐng)權(quán)利(2)參與行政管理的權(quán)利(3)聽(tīng)證的權(quán)利(4)理解情況的權(quán)利(5)申請(qǐng)行政法上的救濟(jì)的權(quán)利

5.簡(jiǎn)述可以作為行政主體的行政機(jī)關(guān)的種類(lèi)。

（1）國(guó)務(wù)院；（2）國(guó)務(wù)院的組成部門(mén)；（3）國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)；（4）國(guó)務(wù)院各部委管理的國(guó)家局；（5）地方各級(jí)人民政府；（6）地方各級(jí)人民政府的職能部門(mén)；(7)地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。

6.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特點(diǎn)。

答：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。(2)行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。(3)行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性。(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性。(5)行政法律關(guān)系引起的行政爭(zhēng)議，在解決方式及程序上有其特殊性。

7.簡(jiǎn)述行政法的法源。

答：(1)憲法(2)法律(3)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例(5)與行政法有關(guān)的法律解釋(6)我國(guó)政府簽訂、加入或承認(rèn)的國(guó)際條約

8.簡(jiǎn)述行政合同的特征。

答：（1）行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體。（2）行政合同的目的是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)。（3）行政合同的雙方意思表示必須一致。(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。

9.簡(jiǎn)述行政處罰與刑罰的區(qū)別。

答：（1）制裁的性質(zhì)不同；（2）適用的違法行為不同；（3）懲罰的程度及適用的程序不同；（4）制裁的機(jī)關(guān)不同；(5)做出處罰的形式不同。

10.簡(jiǎn)述行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政處罰的區(qū)別。答：（1）性質(zhì)不同；（2）目的不同；（3）原則不同。

11.簡(jiǎn)述行政立法的程序。

答：行政立法的程序大致包括：（1）起草；（2）征求意見(jiàn)；（3）審查；（4）通過(guò)；（5）簽署；（6）發(fā)布與備案。

案例分析題（共1題，共16分）

1.2008年9月，中原省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證”、“準(zhǔn)運(yùn)證”。裴政[2008]37號(hào)文《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規(guī)定，“嚴(yán)禁焚燒秸稈，實(shí)施秸稈還田。秋作物秸稈禁燒率必須達(dá)到100%”、“誰(shuí)砍罰誰(shuí)，誰(shuí)燒罰誰(shuí)”、“農(nóng)戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對(duì)該農(nóng)戶罰款300元，超過(guò)1畝的每畝罰款500元?！蔽募念C布日期是2008年9月3日。文件說(shuō)，對(duì)確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)“三秋”秸稈禁燒指揮部同意，按要求辦理相關(guān)手續(xù)后經(jīng)批準(zhǔn)方可砍伐，“否則按違反秸稈禁燒規(guī)定，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理?！蔽募f(shuō)，對(duì)確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)“三秋”秸稈禁燒指揮部同意，按要求辦理相關(guān)手續(xù)后經(jīng)批準(zhǔn)方可砍伐，“否則按違反秸稈禁燒規(guī)定，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理”。農(nóng)民李某因未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐玉米秸稈回家喂豬被鎮(zhèn)政府罰款三百元。問(wèn)題：（1）《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》屬于抽象行政行為還是具體行政行為？（2）《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》是否合法？為什么？（3）鎮(zhèn)政府對(duì)李某的處罰是否合法？為什么？（4）李某不服鎮(zhèn)政府處罰決定，如何尋求行政法上的救濟(jì)？

答：（1）屬于抽象行政行為（2）不合法，違法設(shè)定行政許可和行政處罰（3）不合法，處罰依據(jù)違法（4）或者申請(qǐng)行政復(fù)議，或者申請(qǐng)行政訴訟

2.卞某生于1993年5月，自幼父母離異，跟隨父親一起生活。其父忙于工作，放松了對(duì)他的管教和關(guān)心。2008年 7月，卞某離家出走，流浪街頭，結(jié)識(shí)刑滿釋放人員馬某。同年10月17日，在馬某教唆下，卞某去公共汽車(chē)上扒竊乘客錢(qián)包。正當(dāng)卞某偷竊一乘客錢(qián)包準(zhǔn)備逃跑時(shí)，被人抓并扭送到公安機(jī)關(guān)。卞某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)卞某進(jìn)行行政處罰。問(wèn)題： 1.本案中卞某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的情節(jié)? 2.體現(xiàn)了行政處罰的什么原則？ 答：1．根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當(dāng)事人卞某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①卞某已滿１４周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機(jī)關(guān)對(duì)他處以行政處罰的 2008年 10月時(shí)，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對(duì)他的行政處罰。③卞某有立功表現(xiàn)。卞某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是 應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。

2.考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進(jìn)行從輕或減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。

3.1998年2月，李某當(dāng)選某縣某鎮(zhèn)閔樓村民委員會(huì)主任。3個(gè)月后，李某被鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務(wù)。李某不服，訴至法院。相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條 村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。第十一條 村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。問(wèn)題：１、本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為是合理合法還是越權(quán)行為？ ２、本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為法律關(guān)系的主體應(yīng)當(dāng)是誰(shuí)？３、本案中，閔樓村村委會(huì)是不是行政主體？４、本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效？為什么？

答：１、是越權(quán)行為。２、鎮(zhèn)政府和李某。３、不是。４、鎮(zhèn)政府行為是不合法的，無(wú)效的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》的規(guī)定），鎮(zhèn)政府并不當(dāng)然享有撤換村民委員會(huì)成員的權(quán)力，只是對(duì)村委會(huì)成員的選舉活動(dòng)具有指導(dǎo)、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府直接免去李某村委會(huì)主任的職務(wù)，超越了法律賦予自己的行政職權(quán)，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。行政合法性原則認(rèn)為超越法定權(quán)限的行為無(wú)效，鎮(zhèn)政府行為因?yàn)樵綑?quán)而歸于無(wú)效。

4.王某生于1990年 5月，自幼父母離異，跟隨母親一起生活。1999年，王某母親改嫁后，逐漸放松了 對(duì)他 的 管教和關(guān)心。2006年 7月，王某離家出走，流浪街頭，以行乞?yàn)樯?，結(jié)識(shí)刑滿釋放人員馬某。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車(chē)上扒竊乘客錢(qián)包，王某不肯，馬某便以暴力相威脅，迫其行竊。正當(dāng)王某偷竊乘客錢(qián)包準(zhǔn)備逃跑時(shí)，被人抓獲并扭送到公安機(jī)關(guān)。王某坦白交待了 行竊的 事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)王某進(jìn)行行政處罰。問(wèn)題： 1.本案中王某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的情節(jié)? 2.這體現(xiàn)了我國(guó)行政處罰的什么原則？

答：1.根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當(dāng)事人王某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)： ①王某已滿１４周歲未滿18周歲。王某出生于1990年 5月，至行政機(jī)關(guān)對(duì)他 處以行政處罰的2006年 9月時(shí)，王某才16周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②王某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對(duì)他 的 行政處罰。③王某有立功表現(xiàn)。王某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了 行政機(jī)關(guān)查處

違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的 情況之一。2.考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進(jìn)行從輕或減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。

第二篇：電大行政法與行政訴訟法近五年考試案例

33.案情：2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車(chē)輛管理所申請(qǐng)辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒(méi)有提交駕校培訓(xùn)記錄，車(chē)輛管理所的依據(jù)是2006年，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)肱嘤?xùn)、考試工作的通知》（粵公、通字【20061376號(hào)），該文件規(guī)定：“自2006年11月15日起，除部隊(duì)駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證外，其他初次申請(qǐng)駕駛證或者增加準(zhǔn)駕車(chē)型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考

試。”同年5月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。11月，深圳市南山區(qū)法院作出判決“廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所作出的不受理樵某申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)的具體行政行為違法?！?相關(guān)法律依據(jù)：

<中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條： 駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給相應(yīng)類(lèi)別的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

問(wèn)題：(1)本案中，所涉及到的行政法律關(guān)系主體有哪些？(2)本案中所涉及到的訴訟性質(zhì)是什么？

(3)請(qǐng)回答抽象行政行為和具體行政行為的概念。粵公、通字【2006'J376號(hào)文件的性質(zhì)屬于抽象行政行為還是具體行政行為？

答：(1)本案所涉及的行政法律關(guān)系主體有：車(chē)輛管理所；樵某；(2)本案所涉及的訴訟為行政訴訟；(3)根據(jù)行政行為實(shí)施的對(duì)象及適用力的不同，可以將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象所實(shí)施的行政行為。結(jié)合本案，該文件屬于抽象行政行為。

32.案情：2005年8月，張某當(dāng)選某村村民委員會(huì)主任。3個(gè)月后，其被所在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務(wù)。張某不服，訴至法院。相關(guān)法律：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

第二條村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第四條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第十一條村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員。

問(wèn)題：(1)你認(rèn)為對(duì)本案中涉及到的行政行為是否屬于越權(quán)？(2)本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為的行政主體是誰(shuí)？

(3)本案中，某村村民委員會(huì)是不是行政主體？(4)本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效？為什么？ 答：(1)是越權(quán)；(2)是鎮(zhèn)政府；(3)村委會(huì)不是行政主體；(4)鎮(zhèn)政府行為是違法的，無(wú)效的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府并不當(dāng)然享有撤換村民委員會(huì)成員的權(quán)力，只是對(duì)村委會(huì)成員的選舉活動(dòng)具有指導(dǎo)、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府直接免去張某村委會(huì)主任的職務(wù)，超越了法律賦予自己的行政職權(quán)，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。行政合法性原則認(rèn)為超越法定權(quán)限的行為無(wú)效，鎮(zhèn)政府行為因?yàn)樵綑?quán)而歸于無(wú)效。

32.案情：某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。王某一

氣之下，將酒店內(nèi)的一臺(tái)高級(jí)進(jìn)口彩電砸壞，并揚(yáng)言要吊銷(xiāo)李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李某在多次向王某索賠無(wú)效的情況下，以王某為縣公安局干部為由，要求公安局予以賠償。

問(wèn)題：(1)王某在本案中的行為所涉及到的身份是個(gè)人身份還是公務(wù)身份？(2)縣公安局應(yīng)該不應(yīng)該賠償李某損失？為什么？(3)李某應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己合法權(quán)益？

答：(1)是個(gè)人身份。(2)①縣公安局不應(yīng)當(dāng)賠償李某損失。②因?yàn)閺埬承袨槭呛蛨?zhí)行職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，公務(wù)員以個(gè)人身份進(jìn)行的個(gè)人行為，其后果由其自己承擔(dān)。(3)李某應(yīng)當(dāng)向法院直接起訴張某，請(qǐng)求法院判決其賠償損失。（4分）

卞某生于1993年5月，自幼父母離異，跟隨父親一起生活。其父忙于工作，放松了對(duì)他的管教和關(guān)心。2008年7月，卞某離家出走，流浪街頭，結(jié)識(shí)刑滿釋放人員馬某。同年10月17日，在馬某教唆脅迫下，卞某去公共汽車(chē)上扒竊乘客錢(qián)包。正當(dāng)卞某偷竊一乘客錢(qián)包準(zhǔn)備逃跑時(shí)，被人抓并扭送到公安機(jī)關(guān)。卞某坦白交待了行竊的事實(shí)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)將馬某抓獲。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)卞某進(jìn)行行政處罰。

問(wèn)題：討論本案中卞某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的情節(jié)？體現(xiàn)了行政處罰的什么原

則？

答：(1)根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當(dāng)事人卞某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：

①卞某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機(jī)關(guān)對(duì)他處以行政處罰的2008年10月時(shí)，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或減輕對(duì)他的行政處罰。③卞某有立功表現(xiàn)。卞某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法

行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。

(2)考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進(jìn)行從輕或減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。（3分

2008年9月，B省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證”、“準(zhǔn)運(yùn)證”。裴政[2008]37號(hào)文《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》明確規(guī)定，“嚴(yán)禁焚燒秸稈，實(shí)施秸稈還田。秋作物秸稈禁燒率必須達(dá)到100%”、“誰(shuí)砍罰誰(shuí)，誰(shuí)燒罰誰(shuí)”、“農(nóng)戶承包地砍伐或焚燒秸稈1畝以下的對(duì)該農(nóng)戶罰款300元，超過(guò)1畝的每畝罰款500元?！蔽募念C布日期是2008年9月3日。文件說(shuō)，對(duì)確因養(yǎng)殖、青貯等需要，農(nóng)戶要求砍伐的應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)“三秋”秸稈禁燒指揮部同意，按要求辦理相關(guān)手續(xù)后經(jīng)批準(zhǔn)方可砍伐，“否則按違反秸稈禁燒規(guī)定，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。”農(nóng)民李某因未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐玉米秸稈回家喂豬被鎮(zhèn)政府罰款三百元。

問(wèn)題：(1)《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》屬于抽象行政行為還是具體行政行為？

(2)《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》是否合法？為什么？(3)鎮(zhèn)政府對(duì)李某的處罰是否合法？為什么？(4)李某不服鎮(zhèn)政府處罰決定，如何尋求行政法上的救濟(jì)？

答：(1)屬于抽象行政行為；(2)不合法，違法設(shè)定行政許可和行政處罰；(3)不合法，處罰依據(jù)違法；(4)或者申請(qǐng)行政復(fù)議，或者申請(qǐng)行政訴訟。

33.案情：甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而互毆。某市B區(qū)公安分局決定對(duì)甲某拘留10天，對(duì)乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區(qū)的市公安局申請(qǐng)行政復(fù)議，市公安局將對(duì)甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。

問(wèn)題：(1)本案中復(fù)議被申請(qǐng)人是誰(shuí)？

(2)甲某是否可以向人民法院提起行政訴訟？為什么？(3)如果可以的話，本案應(yīng)以誰(shuí)為被告？為什

么？

答：(1)本案中復(fù)議被申請(qǐng)人是行使行政職權(quán)的B區(qū)公安局。(2)甲某可以向人民法院提起行政訴訟。（3分）我國(guó)《行政訴訟法》具體列舉了行政處罰案件屬于人民法院可以受理的案件。(3)應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告?！缎姓V訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。因此應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。

2000年1月14日，某縣公安局對(duì)違反治安管理秩序的公民李某處以12日行政拘留。李某不服，決定申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。

請(qǐng)根據(jù)所學(xué)知識(shí)以及《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定，回答以下問(wèn)題：

1．對(duì)此案有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)是哪一個(gè)？2．李某能否向法院直接提起行政訴訟？

3．向法院直接提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)在什么時(shí)間內(nèi)？

答：1．該公安局所在地的縣人民政府和該公安局的上級(jí)公安部門(mén)均有權(quán)管轄。2．李某如不服處理，可以不經(jīng)復(fù)議就直接起訴到人民法院。因?yàn)椤吨伟补芾硖幜P法》規(guī)定了可以復(fù)議也可以訴訟。3．《行政訴訟法》規(guī)定提起行政訴訟的時(shí)限是收到行政處罰決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)。

案情：2003年3月20日，某縣某鎮(zhèn)政府工作人員以違反計(jì)劃生育法規(guī)為由，將孫某、蔡某夫婦家的一臺(tái)54厘米彩色電視機(jī)帶走。同年4月1日，鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學(xué)校將其帶走，次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。

問(wèn)題： 1．本案中行政法律關(guān)系的主體是誰(shuí)？2．鎮(zhèn)政府的行為是否違法？為什么？

答：1．本案中行政法律關(guān)系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。2．鎮(zhèn)政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。按照我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，鎮(zhèn)政府沒(méi)有扣押相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)以及限制相對(duì)人人身自由的權(quán)力。

第三篇：電大期末考試 最新備考題庫(kù)行政法與行政訴訟法2

1.行政行為是指行政主體行使（B），作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。A.行政職責(zé) B.行政職權(quán) C.行政管理 D.行政訴訟

滿分：2 分

2.在我國(guó)，最高的行政立法主體是（C）。A.最高人民法院 B.全國(guó)人大 C.國(guó)務(wù)院

D.全國(guó)人大常委會(huì)

評(píng)析:許多同學(xué)選B,答案應(yīng)該是C.要認(rèn)真審題。

滿分：2 分

3.權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政立法的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是（A）。A.既可以是事前監(jiān)督，也可以是事后監(jiān)督 B.事前監(jiān)督 C.事后監(jiān)督 D.無(wú)權(quán)監(jiān)督

滿分：2 分

4.行政許可實(shí)施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和（D）。A.企業(yè)事業(yè)單位 B.被委托的組織 C.社會(huì)團(tuán)體 D.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織

滿分：2 分

5.行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收查處費(fèi)用的行為是（C）。A.直接強(qiáng)制 B.即時(shí)強(qiáng)制 C.代執(zhí)行 D.執(zhí)行罰

滿分：2 分

6.下列屬于對(duì)人身自由的行政強(qiáng)制措施的是（C）。A.勞動(dòng)教養(yǎng) B.驅(qū)逐出境 C.強(qiáng)制扣留 D.行政拘留

滿分：2 分

評(píng)析:人身自由的行政強(qiáng)制措施區(qū)別與對(duì)人身自由的行政處罰.7.為了防止火災(zāi)蔓延，行政機(jī)關(guān)將處于下風(fēng)向的房屋拆除的行為屬于（B）。A.行政處罰 B.即時(shí)強(qiáng)制

C.代執(zhí)行 D.執(zhí)行罰

滿分：2 分 8.下列說(shuō)法正確的是（D）。A.行政合同不必雙方意思表示一致

B.行政合同與民事合同一樣適用契約自由原則 C.行政合同相對(duì)方享有優(yōu)益權(quán)

D.行政合同在很多方面適用契約不自由原則

滿分：2 分

9.行政指導(dǎo)適用的原則是（A）。A.法律優(yōu)先 B.行政命令優(yōu)先 C.契約優(yōu)先 D.行政合同優(yōu)先

滿分：2 分

10.關(guān)于行政處罰的具體量罰，下列說(shuō)法不正確的是（C）。A.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰

B.精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰

C.不滿１8周歲的人有違法行為的，不予行政處罰

D.已滿１４周歲不滿１８周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰

滿分：2 分 11.下列說(shuō)法不正確的是（C）。

A.行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在 B.行政處罰適用的對(duì)象是違反行政管理秩序的行政違法者，且具有一定的責(zé)任能力

C.我國(guó)《行政處罰法》第２９條規(guī)定：違法行為在十年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。D.行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)委托的組織

滿分：2 分 評(píng)析:應(yīng)該是兩年

12.下列說(shuō)法不正確的是（C）。

A.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員的身分

B.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù)

C.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯或者舉行聽(tīng)證會(huì)

D.行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)

滿分：2 分

13.在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中，明確規(guī)定將對(duì)某種違法行為的罰款權(quán)授給某個(gè)非行政機(jī)關(guān)組織，根據(jù)這一規(guī)章的規(guī)定，行使該行政處罰權(quán)的組織應(yīng)（B）。

A.以自己的名義實(shí)施行政處罰 B.不能.以自己的名義實(shí)施行政處罰 C.自由的行使罰款權(quán)

D.對(duì)自己的行為后果獨(dú)立地承擔(dān)法律責(zé)任

滿分：2 分

14.在當(dāng)場(chǎng)處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的數(shù)額為(B)。A.10元以下 B.20元以下 C.50元以下 D.100元以下

滿分：2 分

15.某村村民胡某生產(chǎn)假酒進(jìn)行銷(xiāo)售，致使鄰村村民多人喝其酒后中毒，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報(bào)?？h工商局調(diào)查后認(rèn)為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。那么縣工商局應(yīng)當(dāng)(C)。A.對(duì)胡某進(jìn)行行政處罰

B.不予處理

C.不予處理，但應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，由司法機(jī)關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任 D.對(duì)胡某進(jìn)行行政處罰，然后移送司法機(jī)關(guān)

滿分：2 分

16.一般行政監(jiān)督，又稱(chēng)一般職能的行政監(jiān)督，指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)所進(jìn)行的監(jiān)督，各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門(mén)的監(jiān)督。有人把這種行政監(jiān)督稱(chēng)為（A）。A.直系監(jiān)督 B.旁系監(jiān)督 C.工作監(jiān)督 D.專(zhuān)門(mén)監(jiān)督

滿分：2 分 評(píng)析:教材上有.17.下列說(shuō)法不正確的是（C）。A.行政監(jiān)察是由政府內(nèi)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)行使的

B.行政監(jiān)察的對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員

C.行政監(jiān)察是一種不經(jīng)常性的、簡(jiǎn)接的監(jiān)督形式 D.行政監(jiān)察是一種統(tǒng)一的、全面性的監(jiān)督

滿分：2 分

18.行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過(guò)程中（B）。A.失職的行為

B.違反行政法律規(guī)范的行為 C.有過(guò)錯(cuò)的行為 D.違法的行為

滿分：2 分

19.行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式不包括（A）。A.撤銷(xiāo)違法決定 B.通報(bào)批評(píng) C.通報(bào)批評(píng) D.行政處分

滿分：2 分 評(píng)析:見(jiàn)教材.20.在我國(guó)，行政責(zé)任的追究不包括（D）。A.權(quán)力機(jī)關(guān)的追究 B.行政機(jī)關(guān)的追究 C.司法機(jī)關(guān)的追究 D.社會(huì)輿論的追究

滿分：2 分

二、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1.行政行為的內(nèi)容為（ACD）。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益 B.國(guó)家強(qiáng)制力做保障 C.科以義務(wù)和免除義務(wù) D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位

滿分：2 分

2.行政行為的合法要件包括（ABC）。A.主體合法 B.內(nèi)容合法 C.程序合法 D.形式合法

滿分：2 分

3.行政立法的民主原則主要通過(guò)下列制度來(lái)實(shí)現(xiàn)（BCD）。A.法制監(jiān)督制度 B.請(qǐng)報(bào)公開(kāi)制度 C.聽(tīng)證制度 D.咨詢制度

滿分：2 分 4.下列說(shuō)法正確的是（BC）。A.行政許可的內(nèi)容是國(guó)家許可的活動(dòng) B.行政許可的內(nèi)容是國(guó)家一般禁止的活動(dòng) C.行政許可是依申請(qǐng)的行政行為 D.行政許可是一種不要式行政行為

滿分：2 分

5.對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施主要有（ABCD）。A.變價(jià)出售 B.強(qiáng)制退還 C.強(qiáng)行拆除建筑物 D.扣押

滿分：2 分

6.在行政合同中，行政主體的權(quán)利有（ABCD）。A.對(duì)合同的監(jiān)督指揮權(quán) B.單方面變更合同標(biāo)的權(quán) C.單方面解除合同權(quán) D.制裁權(quán)

滿分：2 分 7.下列說(shuō)法正確的是（AB）。

A.以行政指導(dǎo)有無(wú)具體的法律依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，可分為有法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無(wú)法律依據(jù)的行政指導(dǎo)

B.以行政指導(dǎo)的對(duì)象是否具體為標(biāo)準(zhǔn)，可分為普遍的行政指導(dǎo)和個(gè)別的行政指導(dǎo)

C.個(gè)別的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對(duì)方所進(jìn)行的行政指導(dǎo)

D.普遍的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定的行業(yè)、地區(qū)和行政相對(duì)方所進(jìn)行的行政指導(dǎo)

滿分：2 分 8.行政處罰的特征是（BCD）。A.行政處罰是非權(quán)力行政活動(dòng)

B.行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的，而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的 C.行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織 D.行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為

滿分：2 分

9.在行政處罰中，人身罰的種類(lèi)有（BC）。A.罰款 B.行政拘留 C.勞動(dòng)教養(yǎng) D.警告

滿分：2 分

10.我國(guó)現(xiàn)行立法中設(shè)立行政拘留這種人身罰的數(shù)量并不多，大多數(shù)是針對(duì)違反社會(huì)治安的行為。這些法律法規(guī)主要有（ABCD）。A.《治安管理處罰法》 B.《中國(guó)公民出境入境管理法》 C.《外國(guó)人入境出境管理法》 D.《集會(huì)游行示威法》

滿分：2 分 11.下列說(shuō)法正確的有（ABC）。

A.行政處罰聽(tīng)證程序只適用于行政處罰較重的行政處罰案件

B.行政處罰聽(tīng)證程序適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處以較大數(shù)額罰款的行政處罰案件 C.行政處罰聽(tīng)證程序適用于吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照處以較大數(shù)額罰款的行政處罰案件

D.行政處罰聽(tīng)證程序適用于對(duì)限制人身自由的行政處罰有異議的的行政處罰案件

滿分：2 分

評(píng)析:基礎(chǔ)性題目,考的是基本知識(shí)點(diǎn).12.張某系一國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)職工，因生第二個(gè)小孩，該農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)依照《×省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》和該農(nóng)場(chǎng)對(duì)職工管理的規(guī)定，以農(nóng)場(chǎng)名義作出收回張某獨(dú)生子女證和獨(dú)生子女保健費(fèi)350元、罰款5000元，開(kāi)除工作、清除出農(nóng)場(chǎng)的處理決定。對(duì)該農(nóng)場(chǎng)對(duì)張某罰款5000元的行為，下列說(shuō)法正確的是(abc)。A.該農(nóng)場(chǎng)不具有行政處罰主體的資格

B.對(duì)該農(nóng)場(chǎng)對(duì)張某罰款5000元的行為不屬于行政處罰行為

C.對(duì)該農(nóng)場(chǎng)對(duì)張某罰款5000元的行為不屬于行政訴訟的受案范圍

D.對(duì)該農(nóng)場(chǎng)對(duì)張某罰款5000元的行為屬行政處罰行為

滿分：2 分

13.下列行為不屬于行政處罰的有(AcD)。A.責(zé)令限期治理 B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C.責(zé)令賠償損失 D.責(zé)令退還土地

滿分：2 分

14.某省會(huì)市人大常委會(huì)為加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞廳的管理，準(zhǔn)備制定《××市營(yíng)業(yè)歌舞廳管理暫行辦法》。該暫行辦法中可以設(shè)定的行政處罰種類(lèi)是(ABCD)。A.責(zé)令停業(yè) B.暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照 C.一定數(shù)額的罰款 D.警告

滿分：2 分

評(píng)析:處罰設(shè)定權(quán)的劃分,行政處罰法對(duì)此有明確規(guī)定.15.徐某是甲地人，在乙地制作淫穢書(shū)刊，經(jīng)過(guò)丙地運(yùn)輸?shù)蕉〉剡M(jìn)行銷(xiāo)售。如果對(duì)徐某的違法行為進(jìn)行處罰，有管轄權(quán)的是(BCD)。A.甲地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) B.乙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) C.丙地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān) D.丁地依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

滿分：2 分評(píng)析:看法律條文.16.下列說(shuō)法正確的是（ACD）。

A.行政監(jiān)督在監(jiān)督方式上帶著濃厚的行政工作的特點(diǎn)

B.與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為不同之處在于行政監(jiān)督不屬于行政行為

C.行政監(jiān)督包括行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督 D.行政監(jiān)督包括行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督

滿分：2 分

17.下列說(shuō)法不正確的是（BC）。

A.行政復(fù)議制度是各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)實(shí)施行政法制監(jiān)督的一種方式 B.經(jīng)濟(jì)制裁是各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)實(shí)施行政法制監(jiān)督的一種方式 C.媒體以及公民的監(jiān)督是一般行政監(jiān)督的主要方式

D.對(duì)于下級(jí)人民政府及所屬工作部門(mén)的違法行為，各級(jí)政府可視情節(jié)輕重作出不同的懲戒處分

滿分：2 分

18.下列說(shuō)法正確的是（ABCD）。

A.審計(jì)的主體主要是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)或政府授予認(rèn)可的其他財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu) B.審計(jì)的客體是經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng) C.審計(jì)的手段是依法進(jìn)行審核、稽查 D.審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)資料

滿分：2 分 19.下列說(shuō)法正確的是（CD）。A.行政不當(dāng)也叫行政違法

B.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為不合法但合理

C.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過(guò)程中作出的行政行為合法但不合理

D.行政不當(dāng)是由于行政自由裁量權(quán)的存在 滿分：2 分

20.下列說(shuō)法正確的是（ABCD）。

A.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員 B.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng) C.行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)，是一種法律責(zé)任 D.承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過(guò)失

滿分：2 分

三、判斷題（共 20 道試題，共 20 分。）

1.要式行政行為是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生生效的行為。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

2.行政行為被確認(rèn)無(wú)效后即自始至終都不發(fā)生法律效力。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

3.行政立法是一種具體行政行為。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

4.行政許可是一種抽象行政行為。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

5.行政強(qiáng)制的對(duì)象是行政相對(duì)方的財(cái)物和人身自由。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

6.行政強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象僅為物和人。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

7.行政主體因公共利益需要，單方面解除合同是行政合同消滅的原因之一。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

8.行政指導(dǎo)是一種行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)方雙方的意思表示行為。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

9.申誡罰又稱(chēng)精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織的譴責(zé)和警戒。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

10.國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定的行為、種類(lèi)和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

11.對(duì)于某一既違反公安法規(guī)又違反工商法規(guī)的違法行為，在公安機(jī)關(guān)作出罰款處罰決定以后，工商機(jī)關(guān)仍然可以作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

12.行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

13.在一般情況下，警告可以適用于任何違法行為。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

14.依照法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不能將行政處罰實(shí)施權(quán)委托給其他組織。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

15.行政監(jiān)督不直接引起法律后果的產(chǎn)生。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

16.在政府系統(tǒng)內(nèi)部，上級(jí)行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，而下級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政管理活動(dòng)沒(méi)有監(jiān)督權(quán)。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

17.審計(jì)監(jiān)督的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

18.行政不當(dāng)是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

19.罷免是行政主體的行政責(zé)任承擔(dān)方式之一。A A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

20.權(quán)力機(jī)關(guān)一般對(duì)行政機(jī)關(guān)不合法或不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令、規(guī)范性文件等抽象行政行為，采用撤銷(xiāo)的方式，追究責(zé)任，實(shí)施監(jiān)督，并有權(quán)對(duì)政府組成人員追究行政責(zé)任。B A.錯(cuò)誤 B.正確

滿分：1 分

順便推薦一本我近期看過(guò)的覺(jué)得不錯(cuò)的書(shū)《此時(shí)此刻相愛(ài)的能力》。集中談?wù)搻?ài)情的，卻又不僅僅只涉及愛(ài)情，更能讓人看透很多人際交往中的真相，明白一些生活的實(shí)質(zhì)。書(shū)的作者是個(gè)男的，感覺(jué)他是個(gè)有趣的人，不毒舌，也不迎合，常擺出一副“你喜不喜歡我都很正?！钡臉幼樱曳炊X(jué)得他這種真實(shí)隨性的個(gè)性很難得，三觀也正。媽媽再也不擔(dān)心我在戀愛(ài)里受苦了，對(duì)于曾經(jīng)在戀愛(ài)中糾結(jié)的那些小情緒，那些揪著不放甚至導(dǎo)致不愉快分手的沒(méi)必要的事情，我已經(jīng)學(xué)會(huì)釋然了。總而言之，看這本書(shū)有一種打通任通八脈的感覺(jué)，很實(shí)用，很值得學(xué)習(xí)。如今，對(duì)象夸我比以前懂事多了，但我才不會(huì)告訴他我是因?yàn)榭戳诉@本書(shū)才擺正心態(tài)、做出改變的，讓我在感情和生活中少走了不少?gòu)澛?，哈哈。（最后，感謝我的好閨蜜晶晶把這本好書(shū)分享給我。所以我也用這種特殊的方式把好東西分享給更多人。分享主義萬(wàn)歲@?。?/p>

第四篇：行政法與行政訴訟法課程網(wǎng)上作業(yè)

行政法(專(zhuān))

一、單選題：

1、王某向工商局申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理，王某遂向法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為王某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，遂判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該判決屬于()A、確認(rèn)判決 B、變更判決

C、撤銷(xiāo)判決 D、履行判決

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

2、下列屬于我國(guó)行政訴訟特有原則的是()A、人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán) B、當(dāng)事人訴訟法律地位平等

C、誰(shuí)主張誰(shuí)舉證

D、對(duì)具體行政行為合法性審查

3、行政訴訟中適用于特殊地域管轄的案件是（）

A、強(qiáng)制拘留 B、確認(rèn)發(fā)明專(zhuān)利權(quán) C、海關(guān)處理案件 D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

4、行政程序中的不停止執(zhí)行制度體現(xiàn)了（）

A、程序法定原則、B、相對(duì)人參與原則C、公正原則D、效率原則

5、在行政訴訟中，被告及其訴訟代理人不得()A、查閱與本案有關(guān)材料 B、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全 C、自行向原告和證人收集證據(jù)D、申請(qǐng)回避

6、“政府對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用”體現(xiàn)了行政合理原則中的()A、平等對(duì)待B、控制裁量權(quán)濫用C、不偏私D、信賴保護(hù)

7、在行政訴訟中，人民法院裁定主要適用于解決（）

A、實(shí)體問(wèn)題B、程序問(wèn)題C、管轄問(wèn)題D、特殊事項(xiàng)問(wèn)題

8、下列哪種情形屬于抽象行政行為。（）

A、就特定事項(xiàng)對(duì)特定人的處理B、就特定事項(xiàng)對(duì)可以確定的一群人的處理

C、就特定事項(xiàng)對(duì)不特定人的處理D、就不特定事項(xiàng)對(duì)不特定人的處理

9、下列何項(xiàng)不屬于行政合理性的具體要求。（）

A、行政權(quán)的產(chǎn)生基于法律授予B、行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上

C、行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理D、行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的10、下列何項(xiàng)不屬于行政行為的效力()A、確定力B、拘束力C、執(zhí)行力D、裁量力

11、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，限制人身自由的行政處罰應(yīng)當(dāng)由（）設(shè)定。

A、法律B、行政法規(guī)C、地方性法規(guī)D、規(guī)章

12、法規(guī)定，()有權(quán)制定行政法規(guī)。

A、全國(guó)人大常委會(huì)B、省級(jí)人大C、省級(jí)人民政府D、國(guó)務(wù)院

13、吊銷(xiāo)許可證是一種（）

標(biāo)準(zhǔn)答案:D 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 標(biāo)準(zhǔn)答案:C 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 標(biāo)準(zhǔn)答案:D 標(biāo)準(zhǔn)答案:A 標(biāo)準(zhǔn)答案:D

A、義務(wù)罰B、聲譽(yù)罰C、行為罰 D、人身罰

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

14、在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行了賠償義務(wù)之后，對(duì)責(zé)任人員有權(quán)進(jìn)行追償，并可進(jìn)行（）。

A、行政處分B、行政處罰C、追究刑事責(zé)任D、黨紀(jì)處分

標(biāo)準(zhǔn)答案:A

15、某區(qū)稅務(wù)稽查大隊(duì)公務(wù)員李某因參與聚眾賭博被區(qū)公安分局處以7日拘留，本案中公安機(jī)關(guān)對(duì)李某的拘留行為屬于()A、行政處分B、人身強(qiáng)制C、行政處罰 D、司法強(qiáng)制

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

16、某私營(yíng)企業(yè)經(jīng)理于某被公安機(jī)關(guān)工作人員在訊問(wèn)中毆打致殘，全部喪失勞動(dòng)能力。按照《國(guó)家賠償法》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家對(duì)哪部分費(fèi)用不用支付？（）。

A、醫(yī)療費(fèi)B、殘疾賠償金C、受于某扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力人的生活費(fèi)

D、企業(yè)因經(jīng)理喪失勞動(dòng)能力停業(yè)期間的利潤(rùn)損失

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

17、下列規(guī)范性文件中屬于行政法規(guī)的是()A、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(全國(guó)人大制定)B、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》(全國(guó)人大常委會(huì)制定)C、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》(國(guó)務(wù)院制定)D、《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》(最高人民法院制定)

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

18、在我國(guó)行政復(fù)議中能作為法律適用的依據(jù)，但在行政訴訟中只能參照適用的規(guī)范性文件是()A、行政法規(guī)B、地方性法規(guī)C、自治條例D、規(guī)章

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

19、下列()不是行政復(fù)議的基本原則。

A、合法、及時(shí)原則B、便民原則C、及時(shí)、準(zhǔn)確原則D、調(diào)解原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

20、下列選項(xiàng)中，對(duì)于行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)年P(guān)系表述正確的一項(xiàng)是()A、二者的責(zé)任性質(zhì)相同，均為國(guó)家的法律責(zé)任

B、二者承擔(dān)責(zé)任的方式相同，均表現(xiàn)為支付金錢(qián)的形式

C、二者發(fā)生的時(shí)間相同，均是在損害發(fā)生之后進(jìn)行

D、二者發(fā)生的基礎(chǔ)不同，賠償是因違法行政而導(dǎo)致的后果，補(bǔ)償是因合法行政而產(chǎn)生的 標(biāo)準(zhǔn)答案:D

21、關(guān)于行政征收，下列說(shuō)法不正確的是（）

A、行政征收具有強(qiáng)制性B、行政征收主要包括稅收和行政收費(fèi)

C、行政征收具有無(wú)償性D、行政征收具有裁量性

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

22、公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為，其性質(zhì)是（）。

A、行政處罰B、行政處理C、行政強(qiáng)制D、行政給付

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

23、下列職權(quán)，哪種不屬于行政職權(quán)。（）

A、行政處罰權(quán)B、行政復(fù)議權(quán)C、行政仲裁權(quán)D、行政審判權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

24、下列有關(guān)行政法律關(guān)系特征的表述，不正確的是（）。

A、行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性

B、在通常情況下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)總是行政法律關(guān)系的一方

C、在行政法律關(guān)系中，當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)是法定的。

D、行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議中解決方式上有其特殊性。

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

25、下列有關(guān)行政訴訟特征表述不正確的是()A、行政訴訟中的舉證責(zé)任主要由被告承擔(dān)

B、對(duì)行政訴訟中涉及的所有問(wèn)題都不得適用調(diào)解

C、行政訴訟中適用不得調(diào)解原則是行政訴訟在程序上區(qū)別于民事訴訟的一個(gè)顯著標(biāo)志

D、行政訴訟的法定撤訴方式有自愿申請(qǐng)撤訴和視為申請(qǐng)撤訴兩種

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

26、《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。此期限應(yīng)從（）起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從（）起計(jì)算。

A、違法行為發(fā)生之日B、違法行為終了之日C、違法行為發(fā)生之日D、違法行為最初發(fā)生之日

E、違法行為被發(fā)現(xiàn)之日F、違法行為終了之日G、違法行為被發(fā)現(xiàn)之日H、違法行為最初發(fā)生之日

標(biāo)準(zhǔn)答案A

27、在行政訴訟中，遇有下列哪些情形時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行？（）。

A、申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的B、據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的C、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的

D、作為被執(zhí)行人的公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的標(biāo)準(zhǔn)答案:C

28、在行政訴訟中，人民法院裁定主要適用于解決（）

A、實(shí)體問(wèn)題B、程序問(wèn)題C、管轄問(wèn)題D、特殊事項(xiàng)問(wèn)題

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

29、下列規(guī)范性文件中屬于行政法規(guī)的是()A、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(全國(guó)人大制定)B、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》(全國(guó)人大常委會(huì)制定)C、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》(國(guó)務(wù)院制定)D、《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》(最高人民法院制定)

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

30、在行政訴訟中，被告及其訴訟代理人不得()A、查閱與本案有關(guān)材料B、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全

C、自行向原告和證人收集證據(jù)D、申請(qǐng)回避

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

31、某區(qū)稅務(wù)稽查大隊(duì)公務(wù)員李某因參與聚眾賭博被區(qū)公安分局處以7日拘留，本案中公安機(jī)關(guān)對(duì)李某的拘留行為屬于()A、行政處分B、人身強(qiáng)制C、行政處罰D、司法強(qiáng)制

標(biāo)準(zhǔn)答案:C:

32、下列()不是行政復(fù)議的基本原則。

A、合法、及時(shí)原則B、便民原則C、及時(shí)、準(zhǔn)確原則D、調(diào)解原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

33、《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。此期限應(yīng)從（）起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從（）起計(jì)算。

A、違法行為發(fā)生之日B、違法行為終了之日C、違法行為發(fā)生之日D、違法行為最初發(fā)生之日

E、違法行為被發(fā)現(xiàn)之日F、違法行為終了之日G、違法行為被發(fā)現(xiàn)之日H、違法行為最初發(fā)生之日

標(biāo)準(zhǔn)答案:A

34、下列職權(quán)，哪種不屬于行政職權(quán)。（）

A、行政處罰權(quán)B、行政復(fù)議權(quán)C、行政仲裁權(quán)D、行政審判權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

35、公務(wù)員對(duì)所在行政機(jī)關(guān)作出的獎(jiǎng)懲、任免決定不服的，可以（）。

A、不執(zhí)行B、提出申訴C、申請(qǐng)行政復(fù)議D、提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

36、關(guān)于行政征收，下列說(shuō)法不正確的是（）

A、行政征收具有強(qiáng)制性B、行政征收主要包括稅收和行政收費(fèi)

C、行政征收具有無(wú)償性 D、行政征收具有裁量性

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

37、下列各項(xiàng)中，具有行政主體資格的是()A、行政機(jī)關(guān)委托的某會(huì)計(jì)師事務(wù)所B、公安派出所C、公安局法制科D、街道辦事處

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

38、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，限制人身自由的行政處罰應(yīng)當(dāng)由（）設(shè)定。

A、法律B、行政法規(guī) C、地方性法規(guī) D、規(guī)章

標(biāo)準(zhǔn)答案:A

39、行政復(fù)議以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原則，但在下列哪一種情況下，應(yīng)由原行政機(jī)關(guān)管轄？（）。

A、對(duì)經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的決定不服的B、對(duì)省級(jí)人民政府所作的決定不服的C、對(duì)省級(jí)人民政府的職能部門(mén)所作的決定不服的D、沒(méi)有相應(yīng)的上一級(jí)主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)答案:B

40、在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行了賠償義務(wù)之后，對(duì)責(zé)任人員有權(quán)進(jìn)行追償，并可進(jìn)行（）。

A、行政處分B、行政處罰C、追究刑事責(zé)任D、黨紀(jì)處分

標(biāo)準(zhǔn)答案:A

41、人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，可以書(shū)面裁定先予執(zhí)行？（）。

A、要求行政機(jī)關(guān)依法賠償損失B、要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金

C、要求行政機(jī)關(guān)依法返還罰款D、要求行政機(jī)關(guān)依法解除收容審查

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

42、行政程序中的不停止執(zhí)行制度體現(xiàn)了（）

A、程序法定原則B、相對(duì)人參與原則C、公正原則D、效率原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

43、下列選項(xiàng)屬于行政行為的是()A、民政局因建辦公樓與建筑公司簽訂合同B、民政局因建筑公司違約凍結(jié)其銀行帳戶

C、民政局因建筑公司違約提起訴訟D、民政局因建筑公司違約要求賠償

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

44、下列何項(xiàng)不屬于行政行為的效力()A、確定力B、拘束力 C、執(zhí)行力 D、裁量力

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

45、下列有關(guān)行政法律關(guān)系特征的表述，不正確的是（）。

A、行政法律關(guān)系具有不對(duì)等性 B、在通常情況下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)總是行政法律關(guān)系的一方

C、在行政法律關(guān)系中，當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)是法定的。

D、行政法律關(guān)系引起的爭(zhēng)議中解決方式上有其特殊性。

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

46、不屬于行政法基本原則的是（）

A、合法性原則B、合理性原則C、應(yīng)急性原則D、協(xié)商一致原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

47、下列行為中，不屬于行政行為的有（）。

A、行政機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)辦公用品B、環(huán)保局對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行的處罰

C、行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件D、警察對(duì)吸毒人員采取強(qiáng)制戒毒措施

標(biāo)準(zhǔn)答案:A

48、下列哪種情形屬于抽象行政行為。（）

A、就特定事項(xiàng)對(duì)特定人的處理B、就特定事項(xiàng)對(duì)可以確定的一群人的處理

C、就特定事項(xiàng)對(duì)不特定人的處理D、就不特定事項(xiàng)對(duì)不特定人的處理

標(biāo)準(zhǔn)答案:D 49、1996年1月10日，李甲之子李乙因無(wú)證駕駛李甲的汽車(chē)被警察張某將汽車(chē)扣留。當(dāng)張某將汽車(chē)開(kāi)往公安局時(shí)不慎將汽車(chē)撞壞。李甲單獨(dú)就損害賠償向法院提起訴訟，法院裁定駁回起訴。法院在駁回原告起訴時(shí)，可能采用下列哪些理由？

A、原告不具備訴訟主體資格B、張某的行為系與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為

C、損害是李乙的行為導(dǎo)致的，國(guó)家不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任D、請(qǐng)求賠償?shù)某绦虿缓戏?/p>

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

50、在我國(guó)行政復(fù)議中能作為法律適用的依據(jù)，但在行政訴訟中只能參照適用的規(guī)范性文件是()A、行政法規(guī)B、地方性法規(guī)C、自治條例D、規(guī)章

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

51、張某被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)違法拘留15日，事后他請(qǐng)求國(guó)家賠償。那么計(jì)算其每日的賠償標(biāo)準(zhǔn)是()A、當(dāng)?shù)厝掌骄べYB、當(dāng)?shù)厣先掌骄べY

C、國(guó)家日平均工資D、國(guó)家上日平均工資

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

52、下列（）不是行政復(fù)議的基本原則。

A、合法、及時(shí)原則B、便民原則C、及時(shí)、準(zhǔn)確原則D、調(diào)解原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

53、憲法規(guī)定，（）有權(quán)制定行政法規(guī)。

A、全國(guó)人大常委會(huì)B、省級(jí)人大C、省級(jí)人民政府D、國(guó)務(wù)院

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

54、公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為，其性質(zhì)是（）。

A、行政處罰B、行政處理C、行政強(qiáng)制D、行政給付

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

55、下列何項(xiàng)不屬于行政合理性的具體要求。（）

A、行政權(quán)的產(chǎn)生基于法律授予B、行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上

C、行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理D、行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合行政目的標(biāo)準(zhǔn)答案:A

56、“政府對(duì)自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用”體現(xiàn)了行政合理原則中的()A、平等對(duì)待B、控制裁量權(quán)濫用C、不偏私D、信賴保護(hù)

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

57、公務(wù)員對(duì)所在行政機(jī)關(guān)作出的獎(jiǎng)懲、任免決定不服的，可以（）。

A、不執(zhí)行B、提出申訴C、申請(qǐng)行政復(fù)議D、提起行政訴訟

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

58、下列選項(xiàng)中，對(duì)于行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)年P(guān)系表述正確的一項(xiàng)是()A、二者的責(zé)任性質(zhì)相同，均為國(guó)家的法律責(zé)任

B、二者承擔(dān)責(zé)任的方式相同，均表現(xiàn)為支付金錢(qián)的形式

C、二者發(fā)生的時(shí)間相同，均是在損害發(fā)生之后進(jìn)行

D、二者發(fā)生的基礎(chǔ)不同，賠償是因違法行政而導(dǎo)致的后果，補(bǔ)償是因合法行政而產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)答案:D

59、下列職權(quán)，哪種不屬于行政職權(quán)。（）

A、行政處罰權(quán)B、行政復(fù)議權(quán)C、行政仲裁權(quán)D、行政審判

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

60、吊銷(xiāo)許可證是一種（）

A、義務(wù)罰B、聲譽(yù)罰C、行為罰D、人身罰

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

61、在行政訴訟中，對(duì)下列哪些具體行政行為不服提起的訴訟，人民法院不可以受理？（）。

A、某個(gè)體攤販對(duì)罰款不服B、某公司認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)

C、某縣教育局科長(zhǎng)對(duì)撤銷(xiāo)其職務(wù)不服D、某鎮(zhèn)居民認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的 標(biāo)準(zhǔn)答案:C

62、下列有關(guān)行政訴訟特征表述不正確的是()A、行政訴訟中的舉證責(zé)任主要由被告承擔(dān)B、對(duì)行政訴訟中涉及的所有問(wèn)題都不得適用調(diào)解

C、行政訴訟中適用不得調(diào)解原則是行政訴訟在程序上區(qū)別于民事訴訟的一個(gè)顯著標(biāo)志

D、行政訴訟的法定撤訴方式有自愿申請(qǐng)撤訴和視為申請(qǐng)撤訴兩種

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

63、我國(guó)《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)在獲準(zhǔn)登記、取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后一年內(nèi)應(yīng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，否則視為自動(dòng)放棄，工商行政管理部門(mén)有權(quán)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這類(lèi)行政許可屬于（）

A、權(quán)利性許可B、附義務(wù)性許可C、附條件的許可D、特殊許可

標(biāo)準(zhǔn)答案:B

64、復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章或具有普遍約束力的決定、命令與法律、法規(guī)或其他規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令相抵觸時(shí)，（）。

A、無(wú)權(quán)予以變更和撤銷(xiāo)B、報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)同意后，可以變更和撤銷(xiāo)

C、可以在其職權(quán)范圍內(nèi)依法撤銷(xiāo)或變更D、一律都可以撤銷(xiāo)和變更

標(biāo)準(zhǔn)答案:C

65、下列（）不是行政復(fù)議的基本原則。

A、合法、及時(shí)原則B、便民原則C、及時(shí)、準(zhǔn)確原則D、調(diào)解原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:D

二、多選題：

1、張某借用希望工程的名義詐騙5000余元。公安機(jī)關(guān)于1997年11月5日將其拘留，經(jīng)人民檢察院起訴，人民法院于1998年1月1日以詐騙罪判處其拘役6個(gè)月。張某沒(méi)有上訴。一個(gè)月后，張某的父親在律師的指導(dǎo)下，以張某在犯罪時(shí)未滿16周歲為由申請(qǐng)?jiān)賹?，原審法院?jīng)再審確認(rèn)再審申請(qǐng)成立，于是在1998年3月5日根據(jù)《刑法》第17條判決張某無(wú)罪，當(dāng)庭釋放。張某的父親當(dāng)庭提出要求國(guó)家賠償。按照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，下面的哪些說(shuō)法是正確的？（）

A、張某的父親應(yīng)當(dāng)向原審人民法院提出賠償請(qǐng)求

B、由于張某系因不足刑事責(zé)任年齡而不負(fù)刑事責(zé)任，原審人民法院不承擔(dān)賠償責(zé)任

C、原審法院應(yīng)對(duì)張某自1997年11月5日至1998年3月5日的關(guān)押負(fù)賠償責(zé)任

D、原審法院只對(duì)張某自1998年1月1日至3月5日的關(guān)押負(fù)賠償責(zé)任

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

2、某市工商局長(zhǎng)王某被市公安局以涉嫌殺害該市市長(zhǎng)予以拘留。3日后，市檢察院批準(zhǔn)逮捕。1個(gè)月后，市中級(jí)人民法院一審判決王某有期徒刑10年。王某上訴，二審改判無(wú)罪。本案中，王某如果申請(qǐng)國(guó)家賠償，則賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為（）。

A、市公安局B、市檢察院C、市中級(jí)人民法院D、市人民政府

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

3、一般情況下，行政復(fù)議案件以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原則。作為特殊情況，而由原行政機(jī)關(guān)管轄的有（）。

A、對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)的具體行政行為不服的B、沒(méi)有相應(yīng)的上一級(jí)行政主管部門(mén)的C、對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的

D、對(duì)依法經(jīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為不服的 標(biāo)準(zhǔn)答案:AC

4、下列屬于行政訴訟基本原則的有（）

A、人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)B、具體行政行為的合法性審查

C、當(dāng)事人有權(quán)辯論D、合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

5、人民法院審理上訴行政案件，在哪些情況下必須作出發(fā)回重審裁定?（）

A、原審判決遺漏被告的B、原審判決遺漏必須參加訴訟的第三人的

C、原審判決遺漏訴訟請(qǐng)求的D、原審不予受理裁定購(gòu)有錯(cuò)誤的 標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

6、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款，撤銷(xiāo)違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人（）。

A、返還財(cái)產(chǎn)B、解除查封、扣押、凍結(jié)C、恢復(fù)原狀D、支付賠償金

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD

7、下列屬于行政法法源的是()。

A、行政規(guī)章B、地方性法規(guī)C、國(guó)際條約和協(xié)定D、最高人民法院的司法解釋

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

8、在行政訴訟第二審程序中，下列說(shuō)法正確的是：()A、上訴既可以通過(guò)原審法院提出，也可以直接向二審法院提出B、上訴案件可以實(shí)行書(shū)面審理

C、第二審人民法院只對(duì)被訴具體行政行為的合法性進(jìn)行審查

D、第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起兩個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD

9、北京市海淀區(qū)公安分局八里莊派出所因周某賭博，對(duì)其處以200元的罰款。周某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，則本案的復(fù)議機(jī)關(guān)為()。

A、八里莊派出所B、北京市海淀區(qū)公安分局C、北京市公安局D、海淀區(qū)人民政府

標(biāo)準(zhǔn)答案:BD

10、下列屬于對(duì)違反治安管理行為的處罰的有()A、1元以上200元以下罰款B、警告C、1日以上15日以下拘留D、勞動(dòng)教養(yǎng)

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

11、當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)可以檢舉的情況有哪些?()A、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款單據(jù)的 B、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的C、行政機(jī)關(guān)使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款單據(jù)的

D、行政機(jī)關(guān)使用非法定部門(mén)制發(fā)的沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)答案:AC

12、某市區(qū)公安分局下設(shè)的一個(gè)派出所，對(duì)公民甲的違法行為予以50元罰款，并對(duì)其予以警告。甲不服，欲提起行政復(fù)議，享有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)是()A、某市區(qū)政府B、某市區(qū)公安分局C、某市市政府D、某市市公安局

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

13、某有限公司是一家以進(jìn)料加工名義向海關(guān)注冊(cè)的中外合作企業(yè)。1997年6月，該公司因走私膠合板，偷逃關(guān)稅300多萬(wàn)元。海關(guān)查明后對(duì)該公司作出行政處罰，決定追繳其走私貨物的等值價(jià)款，并罰款200萬(wàn)元(已上繳)。后該案經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查，認(rèn)為已觸犯刑律，對(duì)該公司判處罰金250萬(wàn)元，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別判處3年以下的有期徒刑。據(jù)此，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

A、除已繳的200萬(wàn)元罰款外，該公司還要上繳罰金250萬(wàn)元B、罰款與罰金擇其一執(zhí)行

C、如果罰款數(shù)額多于罰金，則罰款與罰金可以并存D、該公司只要再補(bǔ)交50萬(wàn)元即可

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

14、某市工商局決定吊銷(xiāo)某中外合資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該中外合資企業(yè)的法定代表人田某是中方甲企業(yè)的

董事長(zhǎng)，他認(rèn)為市工商局的決定是正確的，因?yàn)樗虢K止與外方的合作，及早清算，另外投資其他項(xiàng)目。于是田某決定不對(duì)市工商局的處罰決定提起行政訴訟。外方乙企業(yè)的投資則還未收回，不愿意終止經(jīng)營(yíng)。據(jù)此，下列說(shuō)法正確的是（）。

A、乙企業(yè)不能以中外合資企業(yè)的名義起訴B、乙企業(yè)可以中外合資企業(yè)的名義起訴

C、乙企業(yè)可以自己的名義起訴，因?yàn)槠浜戏?quán)益受到了該處罰行為的損害

D、乙企業(yè)不能以自己名義起訴，因?yàn)槭泄ど叹值蹁N(xiāo)的是中外合資企業(yè)而非乙企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，乙企業(yè)不是處罰行為的直接相對(duì)人

標(biāo)準(zhǔn)答案:AC

15、章某因參與打架被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住，后報(bào)經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更為逮捕。此案經(jīng)一審法院判處章某有期徒刑六個(gè)月。章某不服上訴，二審法院改判無(wú)罪。現(xiàn)章某提起賠償訴訟，則本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是（）。

A、公安機(jī)關(guān)B、檢察機(jī)關(guān)C、一審法院D、二審法院

標(biāo)準(zhǔn)答案:BC

16、下列情形中，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的是（）

A、警察趙某在追捕逃犯過(guò)程中誤將一無(wú)辜群眾打傷

B、工商局要吊銷(xiāo)違法個(gè)體戶李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但錯(cuò)把個(gè)體戶季某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)了

C、巡警王某下班回家見(jiàn)鄰居往自家門(mén)口倒垃圾，一時(shí)火起，遂用電棍將鄰居擊傷

D、某公安局長(zhǎng)駕駛警車(chē)下班回家，將一路人撞傷

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

17、下列各項(xiàng)決定中可依法予以強(qiáng)制執(zhí)行的有（）。

A、行政拘留決定B、免除納稅義務(wù)的決定C、對(duì)見(jiàn)義勇為的出租車(chē)司機(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)的決定

D、對(duì)偷稅漏稅的個(gè)體戶給予罰款的決定

標(biāo)準(zhǔn)答案:AD

18、下列屬于具體行政行為的是（）

A、交通局發(fā)布《橋道收費(fèi)管理辦法》B、教育局向李某頒發(fā)《教師資格證書(shū)》

C、農(nóng)業(yè)局與張某簽訂《糧食收購(gòu)合同》D、稅務(wù)局向?qū)O某送達(dá)《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》

E、公安局與第三建筑公司簽訂的《住宅建設(shè)合同書(shū)》

標(biāo)準(zhǔn)答案:BCD

19、某市工商局長(zhǎng)王某被市公安局以涉嫌殺害該市市長(zhǎng)予以拘留。3日后，市檢察院批準(zhǔn)逮捕。1個(gè)月后，市中級(jí)人民法院一審判決王某有期徒刑10年。王某上訴，二審改判無(wú)罪。本案中，王某如果申請(qǐng)國(guó)家賠償，則賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為（）。

A、市公安局B、市檢察院C、市中級(jí)人民法院D、市人民政府

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

20、在行政訴訟中，人民法院的審理依據(jù)有()。

A、法律B、行政規(guī)章C、行政法規(guī)與地方性法規(guī)D、自治條例、單行條例

標(biāo)準(zhǔn)答案:ACD

21、下列體現(xiàn)行政法制監(jiān)督關(guān)系的是（）

A、市人大常委會(huì)審議市政府提出的《關(guān)于加強(qiáng)礦藏資源開(kāi)發(fā)與管理》的議案

B、市政府法制辦復(fù)議處審理某公司申請(qǐng)撤銷(xiāo)市經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的58號(hào)決定

C、縣法院審理某煤礦訴市地礦局暫扣采礦許可證行為D、市工商局查處某公司違法買(mǎi)賣(mài)汽車(chē)案

E、區(qū)公安局監(jiān)察科調(diào)查警官李某涉嫌瀆職案

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

22、行政行為相對(duì)于民事行為或其他國(guó)家機(jī)關(guān)行為而言，其主要特征是（）

A、服務(wù)性B、從屬法律性C、裁量性D、單方性E、強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCDE

23、溫州A區(qū)居民田某長(zhǎng)期居住在南京歷下區(qū)，今年1月因涉嫌一起嫖娼案被漢口市江北區(qū)公安分局扣留。現(xiàn)田某欲提起行政訴訟，問(wèn)該案的管轄法院是（）

A、溫州A區(qū)基層人民法院B、南京歷下區(qū)基層人民法院C、漢口市中級(jí)人民法院

D、漢口市江北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD

24、對(duì)于人民法院的下列裁定，當(dāng)事人可以上訴的是()。

A、移送或指定管轄B、不予受理C、駁回起訴D、管轄異議

標(biāo)準(zhǔn)答案:BC

25、在行政訴訟案件的執(zhí)行過(guò)程中，具有哪些情形，人民法院可以裁定終結(jié)執(zhí)行？()A、追索罰款案件的權(quán)利人死亡B、據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)

C、申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)D、申請(qǐng)人死亡

標(biāo)準(zhǔn)答案:BC

26、北京市海淀區(qū)公安分局八里莊派出所因周某賭博，對(duì)其處以200元的罰款。周某不服，申請(qǐng)行政復(fù)議，則本案的復(fù)議機(jī)關(guān)為()。

A、八里莊派出所B、北京市海淀區(qū)公安分局C、北京市公安局D、海淀區(qū)人民政府

標(biāo)準(zhǔn)答案:BD

27、下列屬于對(duì)違反治安管理行為的處罰的有()A、1元以上200元以下罰款B、警告C、1日以上15日以下拘留D、勞動(dòng)教養(yǎng)

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

28、下列屬于行政法法源的是()。

A、行政規(guī)章B、地方性法規(guī)C、國(guó)際條約和協(xié)定D、最高人民法院的司法解釋

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

29、溫州A區(qū)居民田某長(zhǎng)期居住在南京歷下區(qū)，今年1月因涉嫌一起嫖娼案被漢口市江北區(qū)公安分局扣留?，F(xiàn)田某欲提起行政訴訟，問(wèn)該案的管轄法院是（）

A、溫州A區(qū)基層人民法院B、南京歷下區(qū)基層人民法院C、漢口市中級(jí)人民法院

D、漢口市江北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD

30、人民法院有權(quán)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)和其他組織、公民調(diào)取證據(jù)的情形有：()A、涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的B、涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人時(shí)

C、原告或者第三人不能自行收集證據(jù)時(shí)D、被告向法院提出申請(qǐng)時(shí)

標(biāo)準(zhǔn)答案:ACD

31、人民法院審理上訴行政案件，在哪些情況下必須作出發(fā)回重審裁定?（）

A、原審判決遺漏被告的B、原審判決遺漏必須參加訴訟的第三人的

C、原審判決遺漏訴訟請(qǐng)求的D、原審不予受理裁定購(gòu)有錯(cuò)誤的 標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

32、章某因參與打架被公安機(jī)關(guān)監(jiān)視居住，后報(bào)經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更為逮捕。此案經(jīng)一審法院判處章某有期徒刑六個(gè)月。章某不服上訴，二審法院改判無(wú)罪?，F(xiàn)章某提起賠償訴訟，則本案的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是（）。

A、公安機(jī)關(guān)B、檢察機(jī)關(guān)C、一審法院D、二審法院

標(biāo)準(zhǔn)答案:BC

33、行政訴訟過(guò)程中，在哪些情形下，人民法院可以按照撤訴處理？（）

A、原告經(jīng)合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的B、上訴人認(rèn)為法院偏袒被告未經(jīng)法庭許可中途退庭的C、原告申請(qǐng)撤訴，法院裁定不予準(zhǔn)許，經(jīng)合法傳喚拒不到庭的 D、被告改變?cè)唧w行政行為，原告不撤訴的標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

34、二審判決的形式有（）

A、維持判決B、撤銷(xiāo)判決C、確認(rèn)判決D、改判 E、變更判決

標(biāo)準(zhǔn)答案:AD

35、下列情形中，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的是（）

A、警察趙某在追捕逃犯過(guò)程中誤將一無(wú)辜群眾打傷

B、工商局要吊銷(xiāo)違法個(gè)體戶李某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但錯(cuò)把個(gè)體戶季某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷(xiāo)了

C、巡警王某下班回家見(jiàn)鄰居往自家門(mén)口倒垃圾，一時(shí)火起，遂用電棍將鄰居擊傷

D、某公安局長(zhǎng)駕駛警車(chē)下班回家，將一路人撞傷

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

36、某市工商局長(zhǎng)王某被市公安局以涉嫌殺害該市市長(zhǎng)予以拘留。3日后，市檢察院批準(zhǔn)逮捕。1個(gè)月后，市中級(jí)人民法院一審判決王某有期徒刑10年。王某上訴，二審改判無(wú)罪。本案中，王某如果申請(qǐng)國(guó)家賠償，則賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為（）。

A、市公安局B、市檢察院C、市中級(jí)人民法院D、市人民政府

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

37、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更罰款，撤銷(xiāo)違法集資、沒(méi)收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人（）。

A、返還財(cái)產(chǎn)B、解除查封、扣押、凍結(jié)C、恢復(fù)原狀D、支付賠償金

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD

38、行政合理性原則作為行政法的基本原則之一，其內(nèi)容主要包括下列哪些方面?()A、行政行為必須符合法律目的B、行政行為必須具有合理的動(dòng)機(jī)

C、行政行為必須考慮相關(guān)因素，不應(yīng)考慮無(wú)關(guān)因素D、行政行為必須符合公正原則

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

39、在行政訴訟第二審程序中，下列說(shuō)法正確的是：()A、上訴既可以通過(guò)原審法院提出，也可以直接向二審法院提出B、上訴案件可以實(shí)行書(shū)面審理

C、第二審人民法院只對(duì)被訴具體行政行為的合法性進(jìn)行審查

D、第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起兩個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABD

40、下列爭(zhēng)議中，不可提起行政復(fù)議的有()。

A、中紀(jì)委作出的具體處理決定B、國(guó)家計(jì)委所制定的規(guī)章

C、杭州市政府作出的具有普遍約束力的規(guī)章以外的決定 D、某民族自治縣人大所制定的自治條例

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

41、某市工商局決定吊銷(xiāo)某中外合資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該中外合資企業(yè)的法定代表人田某是中方甲企業(yè)的董事長(zhǎng)，他認(rèn)為市工商局的決定是正確的，因?yàn)樗虢K止與外方的合作，及早清算另外投資其他項(xiàng)目。于是田某決定不對(duì)市工商局的處罰決定提起行政訴訟。外方乙企業(yè)的投資則還未收回，不愿意終止經(jīng)營(yíng)。據(jù)此，下列說(shuō)法正確的是（）。

A、乙企業(yè)不能以中外合資企業(yè)的名義起訴B、乙企業(yè)可以中外合資企業(yè)的名義起訴

C、乙企業(yè)可以自己的名義起訴，因?yàn)槠浜戏?quán)益受到了該處罰行為的損害

D、乙企業(yè)不能以自己名義起訴，因?yàn)槭泄ど叹值蹁N(xiāo)的是中外合資企業(yè)而非乙企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，乙企業(yè)不是處罰行為的直接相對(duì)人

標(biāo)準(zhǔn)答案:AC

42、下列各項(xiàng)決定中可依法予以強(qiáng)制執(zhí)行的有（）。

A、行政拘留決定

B、免除納稅義務(wù)的決定 C、對(duì)見(jiàn)義勇為的出租車(chē)司機(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)的決定D、對(duì)偷稅漏稅的個(gè)體戶給予罰款的決定

標(biāo)準(zhǔn)答案:AD

43、下列屬于具體行政行為的是（）

A、交通局發(fā)布《橋道收費(fèi)管理辦法》

B、教育局向李某頒發(fā)《教師資格證書(shū)》

C、農(nóng)業(yè)局與張某簽訂《糧食收購(gòu)合同》D、稅務(wù)局向?qū)O某送達(dá)《個(gè)人所得稅繳費(fèi)通知》

E、公安局與第三建筑公司簽訂的《住宅建設(shè)合同書(shū)》

標(biāo)準(zhǔn)答案:BCD

44、下列屬于行政訴訟特殊地域管轄的是（）。

A、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄

B、因不動(dòng)產(chǎn)提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄

C、人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)移送有管轄權(quán)的人民法院

D、上級(jí)法院把自己管轄的第一審行政案件移交下級(jí)法院審判

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

45、一般情況下，行政復(fù)議案件以上一級(jí)行政機(jī)關(guān)管轄為原則。作為特殊情況，而由原行政機(jī)關(guān)管轄的有（）。

A、對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)的具體行政行為不服的B、沒(méi)有相應(yīng)的上一級(jí)行政主管部門(mén)的C、對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的

D、對(duì)依法經(jīng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為不服的標(biāo)準(zhǔn)答案:AC

46、下列屬于行政訴訟基本原則的有（）

A、人民法院依法獨(dú)立行使行政審判權(quán)B、具體行政行為的合法性審查

C、當(dāng)事人有權(quán)辯論

D、合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

47、當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)可以檢舉的情況有哪些?()A、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款單據(jù)的B、行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的C、行政機(jī)關(guān)使用非法定部門(mén)制發(fā)的罰款單據(jù)的D、行政機(jī)關(guān)使用非法定部門(mén)制發(fā)的沒(méi)收財(cái)物單據(jù)的

標(biāo)準(zhǔn)答案:AC

48、某有限公司是一家以進(jìn)料加工名義向海關(guān)注冊(cè)的中外合作企業(yè)。1997年6月，該公司因走私膠合板，偷逃關(guān)稅300多萬(wàn)元。海關(guān)查明后對(duì)該公司作出行政處罰，決定追繳其走私貨物的等值價(jià)款，并罰款200萬(wàn)元(已上繳)。后該案經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查，認(rèn)為已觸犯刑律，對(duì)該公司判處罰金250萬(wàn)元，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別判處3年以下的有期徒刑。據(jù)此，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。

A、除已繳的200萬(wàn)元罰款外，該公司還要上繳罰金250萬(wàn)元

B、罰款與罰金擇其一執(zhí)行

C、如果罰款數(shù)額多于罰金，則罰款與罰金可以并存D、該公司只要再補(bǔ)交50萬(wàn)元即可

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

49、下列選項(xiàng)中，人民法院應(yīng)予受理的是()A、某派出所干警認(rèn)為上級(jí)任命另一干警為派出所所長(zhǎng)的決定有失公正而向法院起訴

B、個(gè)體戶李某對(duì)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的決定不服起訴C、革命烈士家屬未能取得撫恤金而訴至法院

D、私營(yíng)企業(yè)主許某對(duì)縣人民政府作出的行政指導(dǎo)行為不服起訴

標(biāo)準(zhǔn)答案:BD

50、下列選項(xiàng)屬于行政指導(dǎo)的有（）

A、公安部規(guī)定禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品上車(chē)B、部門(mén)行政首長(zhǎng)對(duì)公務(wù)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

C、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)D、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《九十年代產(chǎn)業(yè)政策綱要》

E、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于家電產(chǎn)品質(zhì)量抽樣檢測(cè)結(jié)果的公告

標(biāo)準(zhǔn)答案:DE

51、民對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)對(duì)同 一當(dāng)事人作出限制人身自由和對(duì)財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的具體行政行為不服，單獨(dú)提起行政賠償訴訟的，則案件的管轄法院為（）。

A、被告住所地法院

B、原告住所地法院

C、不動(dòng)產(chǎn)所在地法院

D、具體行政行為發(fā)生地法院最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問(wèn)題的規(guī)定

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABC

52、在行政訴訟中，人民法院的審理依據(jù)有()。

A、法律B、行政規(guī)章 C、行政法規(guī)與地方性法規(guī)D、自治條例、單行條例

標(biāo)準(zhǔn)答案:ACD

53、下列體現(xiàn)行政法制監(jiān)督關(guān)系的是（）

A、市人大常委會(huì)審議市政府提出的《關(guān)于加強(qiáng)礦藏資源開(kāi)發(fā)與管理》的議案

B、市政府法制辦復(fù)議處審理某公司申請(qǐng)撤銷(xiāo)市經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的58號(hào)決定

C、縣法院審理某煤礦訴市地礦局暫扣采礦許可證行為

D、市工商局查處某公司違法買(mǎi)賣(mài)汽車(chē)案

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

54、行政行為相對(duì)于民事行為或其他國(guó)家機(jī)關(guān)行為而言，其主要特征是（）

A、服務(wù)性B、從屬法律性C、裁量性D、單方性E、強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCDE

55、某市區(qū)公安分局下設(shè)的一個(gè)派出所，對(duì)公民甲的違法行為予以50元罰款，并對(duì)其予以警告。甲不服，欲提起行政復(fù)議，享有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)是()A、某市區(qū)政府B、某市區(qū)公安分局C、某市市政府D、某市市公安局

標(biāo)準(zhǔn)答案:AB

56、在哪些情況下，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不確認(rèn)致害行為違法，賠償請(qǐng)求人可以直接向人民法院提起行政賠償訴訟?()A、看守所干警唆使被羈押人員毆打他人的B、鄉(xiāng)政府違反國(guó)家規(guī)定向農(nóng)民征收提留款的C、鎮(zhèn)政府對(duì)超生婦女集中教育不許回家的D、商檢局錯(cuò)發(fā)商檢證明導(dǎo)致出口商品被退貨的

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

57、行政復(fù)議和行政訴訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有（）

A、合法性與合理性審查 B、公開(kāi)公正

C、受案范圍法定

D、不適用調(diào)解

E、不停止具體行政行為的執(zhí)行

標(biāo)準(zhǔn)答案:BCDE

58、下列關(guān)于行政裁決特征的表述，哪些是正確的？（）

A、政裁決的對(duì)象是特定的民事、刑事糾紛B、行政裁決的主體是法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān)

C、行政裁決在形式上具有準(zhǔn)司法性

D、行政裁決在效果上具有強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)答案:BCD

59、對(duì)于人民法院的下列裁定，當(dāng)事人可以上訴的是()。

A、移送或指定管轄B、不予受理C、駁回起訴D、管轄異議

標(biāo)準(zhǔn)答案:BC

60、下列處于行政相對(duì)人法律地位的是（）

A、向土地規(guī)劃局申辦蓋樓用地的公安機(jī)關(guān)B、向82家農(nóng)戶收繳農(nóng)業(yè)稅的村委會(huì)

C、對(duì)縣林業(yè)局確權(quán)裁定不服的三里河村D、因私出境申辦護(hù)照的海關(guān)稽查員張某

E、受到記過(guò)處分的稅務(wù)征管員王某

標(biāo)準(zhǔn)答案:ACD

61、下列處于行政相對(duì)人法律地位的是（）

A、向土地規(guī)劃局申辦蓋樓用地的公安機(jī)關(guān)B、向82家農(nóng)戶收繳農(nóng)業(yè)稅的村委會(huì)

C、對(duì)縣林業(yè)局確權(quán)裁定不服的三里河村

D、因私出境申辦護(hù)照的海關(guān)稽查員張某

E、受到記過(guò)處分的稅務(wù)征管員王某

標(biāo)準(zhǔn)答案:ACD

62、行政法的調(diào)整對(duì)象是（）

A、行政管理關(guān)系 B、行政法制監(jiān)督關(guān)系 C、行政救濟(jì)關(guān)系

D、內(nèi)部行政關(guān)系

E、社會(huì)行政關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

63、行政法的調(diào)整對(duì)象是（）

A、行政管理關(guān)系B、行政法制監(jiān)督關(guān)系C、行政救濟(jì)關(guān)系

D、內(nèi)部行政關(guān)系E、社會(huì)行政關(guān)系

標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD

64、下列關(guān)于行政裁決特征的表述，哪些是正確的？（）

A、政裁決的對(duì)象是特定的民事、刑事糾紛B、行政裁決的主體是法律授權(quán)的特定行政機(jī)關(guān)

C、行政裁決在形式上具有準(zhǔn)司法性

D、行政裁決在效果上具有強(qiáng)制性

標(biāo)準(zhǔn)答案:BCD

65、行政機(jī)關(guān)可以依法委托具有下列哪些條件的組織實(shí)施行政處罰權(quán)?()A、依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

B、經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C、.具有熟悉法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員

D、有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定

標(biāo)準(zhǔn)答案:ACD

三、是非題：

1、經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，法院可以作出缺席判決。

（對(duì)）

2、在行政訴訟中，原告不承擔(dān)舉證責(zé)任。

（錯(cuò)）

3、對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款可以適用當(dāng)場(chǎng)處罰程序。（錯(cuò)）

4、行政法在形式上沒(méi)有統(tǒng)一的法典，不僅其表現(xiàn)形式多元、效力多元，而且判例也是我國(guó)行政法的重要淵源。

（錯(cuò)）

5、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對(duì)行政許可的注銷(xiāo)行為實(shí)際上是對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益不產(chǎn)生影響的行為，因而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事實(shí)行為。

（錯(cuò)）

6、行政機(jī)關(guān)在行政法律關(guān)系中不能成為行政相對(duì)方，因?yàn)樗碛行姓殭?quán)。

（錯(cuò)）

7、因不動(dòng)產(chǎn)提出的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

（對(duì)）

8、在行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)只能作為被告參加行政訴訟。

（錯(cuò)）

9、我國(guó)國(guó)家賠償實(shí)行的歸責(zé)原則是違法原則。

（對(duì)）

10、行政確認(rèn)是一種自由裁量行政行為。

（錯(cuò)）

11、在行政合同關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)擁有單方面變更或解除合同的權(quán)利。

（對(duì)）

12、行政法在形式上的特點(diǎn)之一是沒(méi)有統(tǒng)一完整的法典。

（對(duì)）

13、在行政訴訟過(guò)程中，原告可以委托代理人。

（對(duì)）

14、“根據(jù)聽(tīng)證筆錄作決定”作為聽(tīng)證程序的核心規(guī)則，在我國(guó)的《行政處罰法》與《行政許可法》中都有明確規(guī)定。

（錯(cuò)）

15、行政機(jī)關(guān)在行政法律關(guān)系中不能成為行政相對(duì)方，因?yàn)樗碛行姓殭?quán)。

（錯(cuò)）

16、罰款和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)都是行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。

（錯(cuò)）

17、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對(duì)行政許可的注銷(xiāo)行為實(shí)際上是對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益不產(chǎn)生影響的行為，因而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事實(shí)行為。

（錯(cuò)）

18、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得收取任何費(fèi)用，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依其規(guī)定。

（對(duì)）

19、在行政訴訟中一律實(shí)行合議制。

（對(duì)）

20、行政行為的確定力就是指非經(jīng)法定程序和不符法定條件不得隨意變更的效力。

（對(duì)）

21、專(zhuān)利許可屬于排他性許可。

（對(duì)）

22、行政機(jī)關(guān)的有些行為不在可訴范圍之內(nèi)。

（對(duì)）

23、在行政合同關(guān)系中，行政機(jī)關(guān)擁有單方面變更或解除合同的權(quán)利。

（對(duì)）

24、行政行為的確定力就是指非經(jīng)法定程序和不符法定條件不得隨意變更的效力。

（對(duì)）

25、商標(biāo)許可是一種非排他性許可。

（錯(cuò)）

26、重慶市人大常委會(huì)有權(quán)制定行政規(guī)章。

（錯(cuò)）

27、由受委托組織所作的具體行政行為，該組織是被告。

（錯(cuò)）

28、稅務(wù)局在征收稅款時(shí)必須征得納稅人的同意。

（錯(cuò)）

29、“根據(jù)聽(tīng)證筆錄作決定”作為聽(tīng)證程序的核心規(guī)則，在我國(guó)的《行政處罰法》與《行政許可法》中都有明確規(guī)定。

（錯(cuò)）

30、對(duì)南京市鼓樓區(qū)公安分局作出的處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議，既可以向鼓樓區(qū)政府提出，也可以向南京市公安局提出。

（對(duì)）

31、行政機(jī)關(guān)在行政法律關(guān)系中不能成為行政相對(duì)方，因?yàn)樗碛行姓殭?quán)。

（錯(cuò)）

32、發(fā)放土地使用證是行政許可的一種。

（對(duì)）

33、當(dāng)事人不能在法定期間內(nèi)提起上訴或者提出答辯狀而申請(qǐng)延期的，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。（對(duì)）

34、在行政訴訟過(guò)程中，原告可以委托代理人。

（對(duì)）

35、行政沒(méi)收的標(biāo)準(zhǔn)限于違法所得和非法財(cái)物。

（對(duì)）

36、行政復(fù)議對(duì)具體行政行為既審查合法性，又審查合理性。

（對(duì)）

37、只要行政機(jī)關(guān)的行為侵犯公民、法人或者其他組織的權(quán)利，公民、法人或者其他組織就可以直接到人民法院起訴。

（錯(cuò)）

38、在行政訴訟中一律實(shí)行合議制。

（對(duì)）

39、罰款和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)都是行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。

（錯(cuò)）

40、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對(duì)行政許可的注銷(xiāo)行為實(shí)際上是對(duì)當(dāng)事人的權(quán)益不產(chǎn)生影響的行為，因而應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為事實(shí)行為。

（錯(cuò)）

41、在行政訴訟中，被告負(fù)主要的舉證責(zé)任。

（對(duì)）

42、在行政訴訟中，原告不承擔(dān)舉證責(zé)任。

（錯(cuò)）

43、根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政許可機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，不得收取任何費(fèi)用，但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依其規(guī)定。

（對(duì)）

44、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)不得設(shè)立限制人身自由和剝奪政治權(quán)利的行政處罰。

（對(duì)）

45、因不動(dòng)產(chǎn)提出的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

（對(duì)）

46、派出機(jī)關(guān)不屬于行政主體。

（錯(cuò)）

47、行政法在形式上的特點(diǎn)之一是沒(méi)有統(tǒng)一完整的法典。

（對(duì)）

48、征求意見(jiàn)是行政立法應(yīng)當(dāng)遵守的一項(xiàng)重要程序。

（對(duì)）

49、行政征收是無(wú)償?shù)?，而行政征用是有償?shù)摹?/p>

（對(duì)）

50、在行政訴訟中，行政機(jī)關(guān)只能作為被告參加行政訴訟。

（錯(cuò)）

51、行政行為的確定力是指依法律規(guī)定不得任意擅自改變行政行為。

（對(duì)）

52、對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款可以適用當(dāng)場(chǎng)處罰程序。（錯(cuò)）

53、行政確認(rèn)是一種自由裁量行政行為。

（對(duì)）

54、經(jīng)復(fù)議的案件，由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院來(lái)管轄。

（錯(cuò)）

55、行政行為的確定力是指依法律規(guī)定不得任意擅自改變行政行為。（對(duì)）

56、經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，法院可以作出缺席判決。

（對(duì)）

57、除省級(jí)政府規(guī)章外，其他規(guī)章都不得設(shè)立行政許可。

（對(duì)）

58、只要行政機(jī)關(guān)的行為侵犯公民、法人或者其他組織的權(quán)利，公民、法人或者其他組織就可以直接到人民法院起訴。

（錯(cuò)）

59、對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下的罰款可以適用當(dāng)場(chǎng)處罰程序。（錯(cuò)）

60、我國(guó)國(guó)家賠償實(shí)行的歸責(zé)原則是違法原則。

（對(duì)）

61、行政機(jī)關(guān)在行政法律關(guān)系中不能成為行政相對(duì)方，因?yàn)樗碛行姓殭?quán)。

（錯(cuò)）

62、居民委員會(huì)作為一級(jí)政府的派出機(jī)構(gòu)，也是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種。

（錯(cuò)）

63、只要行政機(jī)關(guān)的行為侵犯公民、法人或者其他組織的權(quán)利，公民、法人或者其他組織就可以直接到人民法院起訴。

（錯(cuò)）

64、行政法在形式上沒(méi)有統(tǒng)一的法典，不僅其表現(xiàn)形式多元、效力多元，而且判例也是我國(guó)行政法的重要淵源。

（錯(cuò)）

65、除省級(jí)政府規(guī)章外，其他規(guī)章都不得設(shè)立行政許可。

（對(duì)）

第五篇：行政法與行政訴訟法(電大精簡(jiǎn)案例)

七、案例 A1、A市文化局與公安局在一次臨時(shí)聯(lián)合稽查中，查獲該市東區(qū)個(gè)體戶包某從外地運(yùn)回一批價(jià)值10萬(wàn)元的盜版光盤(pán)。問(wèn)：(1)上述處罰決定，哪些需要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序而作出?為什么?

(2)包某若申請(qǐng)行政復(fù)議，誰(shuí)為復(fù)議機(jī)關(guān)?(3)包某若對(duì)行政拘留不服能否直接起訴?為什么? 答案：(1)罰款2萬(wàn)元的決定和吊銷(xiāo)包某營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證。《行政處罰法》第42條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。(2)對(duì)市文化局和公安局罰款2萬(wàn)元的行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，省人民政府為復(fù)議機(jī)關(guān)；對(duì)東區(qū)工商局吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，市工商局為復(fù)議機(jī)關(guān)；對(duì)東區(qū)公安分局委托洼里派出所作出的行政拘留行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，市公安局為復(fù)議機(jī)關(guān)。(3)包某對(duì)行政拘留不服不能直接起訴，按照相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)行政拘留不服應(yīng)先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院起訴。B1、卞某生于1993年5月，自幼父母高異，跟隨父親一起生活。其父性于工作，放松了對(duì)他的管教和關(guān)心。問(wèn)題：討論本案中卞某有哪些應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的情節(jié)？體現(xiàn)了行政處罰的什么原則？答：（1）根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當(dāng)事人卞某具有下列應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰情節(jié)：①卞某已滿14周歲未滿18周歲。卞某出生于1993年5月，至行政機(jī)關(guān)對(duì)他處以行政處罰的2008年10月時(shí)，卞某才15周歲，符合從輕或者減輕行政處罰的規(guī)定。②卞某是受他人脅迫才有違法行為的，因此也應(yīng)從輕或者減輕對(duì)他的行政處罰。③卞某有立功表現(xiàn)，卞某協(xié)助公安機(jī)關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機(jī)關(guān)查處違法行為的活動(dòng)，也是應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。（2）考慮違法行為人違法不同情節(jié)給予具體裁量，進(jìn)行從輕或減輕處罰，體現(xiàn)了處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。C1、菜鄉(xiāng)欲在其所鄰的公路上修-條通往該鄉(xiāng)魚(yú)塘的支路，——問(wèn)題：

1、本案人民法院能否審理行政機(jī)義的行政管理權(quán)限爭(zhēng)議? 理由是什么?

2、如果本案林業(yè)局沒(méi)有行道樹(shù)采伐許可證的頒發(fā)權(quán)，其在本案中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么負(fù)任?理由是什么?答案要點(diǎn)：1．本案人民法院可以間接審理行政機(jī)關(guān)的行政管理權(quán)限爭(zhēng)議。因?yàn)椋?1)根據(jù)行政訴訟法規(guī)定及其基本原則，具體行政行為合法的首要條件就是職權(quán)法定。(2)人民法院在審理具體行政行為是否超越職權(quán)時(shí)，必然涉及行政機(jī)關(guān)的行歧管理職權(quán)，從而有權(quán)審理行政機(jī)關(guān)之間的行政管理權(quán)限爭(zhēng)議。(3)人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政管理權(quán)限爭(zhēng)議的審理是通過(guò)行政訴訟間接進(jìn)行的。

2、如果本案林業(yè)局沒(méi)有行道樹(shù)采伐許可證的的頒發(fā)權(quán)，則應(yīng)當(dāng)因其越權(quán)行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償。因?yàn)椋?1)由丁行政機(jī)關(guān)之間內(nèi)部權(quán)限不清而使相對(duì)人蒙受的損失，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一承擔(dān)。(2)本案原告對(duì)于其違法行為沒(méi)有主觀的過(guò)錯(cuò)，如果原告受到處出，而林業(yè)部門(mén)可以不負(fù)任何責(zé)任的話，顯然不公平。(3)由丁原告沒(méi)有違法的故意，其違法行為是于林業(yè)部門(mén)越權(quán)發(fā)放許可證引起的，因此縣交通局應(yīng)考慮這一情節(jié)，原告因事實(shí)違法而受到的行政處罰，林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)賠償原告的相應(yīng)的損失。E

1.2005年8月，張某當(dāng)選某村村民委員會(huì)主任。3個(gè)月后，其被所在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府免去職務(wù)。張某不服，訴至法院。問(wèn)題：(1)你認(rèn)為對(duì)本案中涉及到的行政行為是否屬于越權(quán) ? 答：是越權(quán)(2)本案中，引發(fā)爭(zhēng)議的行政行為的行政主體是誰(shuí)? 答：是鎮(zhèn)政府和李某(3)本案中，某村村民委員會(huì)是不是行政主體? 答：村委會(huì)不是行政主體(4)本案中，鎮(zhèn)政府行為是否合法有效 ?為什么 ? 答：鎮(zhèn)政府行為是違法的，無(wú)效的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)政府并不當(dāng)然享有撤換村民委員會(huì)成員的權(quán)力，只是對(duì)村委會(huì)成員的選舉活動(dòng)具有指導(dǎo)、支持與幫助作用。本案中鎮(zhèn)政府直接免去張某村委會(huì)主任的職務(wù)，超越了法律賦予自己的行政職權(quán)，違反了法律的規(guī)定，因而是違法的。行政合法性原則認(rèn)為超越法定權(quán)限的行為元效，鎮(zhèn)政府行為因?yàn)樵綑?quán)而歸于無(wú)效。

2、2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車(chē)輛管理所申請(qǐng)辦理駕駛執(zhí)照被拒?！獑?wèn)題：(1)本案中，所涉及到的行政法律關(guān)系主體是誰(shuí)?答：深圳市車(chē)輛管理所和深圳市民樵某(2)粵公、通字[2006)376號(hào)性質(zhì)屬于抽象行政行為還是具體行政行為? 答：屬于抽象行政行為。因?yàn)槌橄笮姓袨槭侵感姓黧w針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。抽象行政行為通常具有普遍性。.本案中，深圳市車(chē)輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于（C.行政許可）。.粵公、通字【2006】376號(hào)性質(zhì)屬于（A.抽象行政行為D.其他規(guī)范性文件）。.根據(jù)學(xué)習(xí)過(guò)的行政許可法有關(guān)規(guī)定，談?wù)勀銓?duì)本案的看法。答：《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第19條明確規(guī)定了駕駛執(zhí)照申請(qǐng)的條件是由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)文件對(duì)頒發(fā)駕駛執(zhí)照的行政許可增設(shè)了條件，違反了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，因而是違法的。深圳市公安局車(chē)輛管理所拒絕給樵某申領(lǐng)駕駛執(zhí)照行為，依據(jù)為違法的地方其他規(guī)范性文件，因而是違法的，適用法律錯(cuò)誤，法院的判決是正確的。

3、2008年9月，B省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證”、----問(wèn)題:

(1)《裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》屬于抽象行政行為還是具體行政行為? 答:屬于抽象行政行為;(2)《裴 莊 鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》是否合法?為什么? 答: 不合法，違法設(shè)定行政許可和行政處罰;(3)鎮(zhèn)政府對(duì)李某的處罰是否合法?為什么? 答: 不合法，處罰依據(jù)違法;(4)李某不服鎮(zhèn)政府處罰決定，如何尋求行政法上的救濟(jì)? 答: 或者申請(qǐng)行政復(fù)議，或者申請(qǐng)行政訴訟。

4、2009年1月，Y省人民政府頒布的《Y省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》——答：1屬于抽象行政行為2不合法，違法設(shè)定行政許可和行政處罰3不合法，處罰依據(jù)違法4或者申請(qǐng)行政復(fù)議，或者申請(qǐng)行政訴訟。

6、2000年6月3日，劉某雇車(chē)從某縣某村張某家運(yùn)輸5噸雪花牌腸衣用鹽——問(wèn)題：1）劉某申請(qǐng)行政復(fù)議是否超期限？為什么？（2）市鹽務(wù)局對(duì)于此案應(yīng)如何處理？（3）劉某是否可以直接向人民法院提起行政訴訟答：（1）劉某申請(qǐng)行政復(fù)議沒(méi)有超過(guò)期限。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為60日，自當(dāng)事人知道具體行政行為之日起起算，但法律規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議期限超過(guò)60日的除外。本案中國(guó)務(wù)院所頒布的《食鹽管理?xiàng)l例》所規(guī)定的復(fù)議期限無(wú)效，應(yīng)適用60日期限，故劉某申請(qǐng)行政復(fù)議沒(méi)有超過(guò)期限。（2）市鹽務(wù)局應(yīng)當(dāng)受理劉某的復(fù)議申請(qǐng)。（3）劉某不可以直接提起行政訴訟，其必須先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，可以提起行政訴訟。

7、2010年12月7日，某區(qū)政府工作人員以違反葉劃生育法律政策為由，——問(wèn)題(1)本案中行政法律關(guān)系的行政主體是誰(shuí)? 答：本案中行政擊律關(guān)系主體是馬某夫婦和區(qū)政府。(2)區(qū)政府行為是否違法?為什么? 答：本案中區(qū)政府行為違法。按同我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，區(qū)政府沒(méi)有權(quán)力扣押相對(duì)人財(cái)產(chǎn)、限制相對(duì)人人身自由。8、2000年4月29日，某縣的一個(gè)考場(chǎng)內(nèi)，開(kāi)考約30分鐘后，監(jiān)考老師——問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案應(yīng)以哪個(gè)機(jī)關(guān)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)？答：行政復(fù)議法第12條規(guī)定，對(duì)縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)該條規(guī)定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向省自考委申請(qǐng)行政復(fù)議。

9、2003年9月6日，農(nóng)民甲某趁夜晚無(wú)人之機(jī)，在B市盧店鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)處，屠宰了一頭病死豬準(zhǔn)備出賣(mài)——問(wèn)題：1．本案中市畜牧局是否能夠成為行政處罰的主體?為什么?2．本案中市畜牧局應(yīng)以誰(shuí)為處罰對(duì)象?為什么? 答案：1．本案中市畜牧局是行政處罰的主體。具有行政處罰主體資格。(8分)2．市畜牧局應(yīng)當(dāng)以B市盧店鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)處為行政處罰對(duì)象，不能直接對(duì)乙某本人進(jìn)行處罰。G

1、關(guān)某系運(yùn)煤司機(jī)，一日運(yùn)煤經(jīng)過(guò)309國(guó)道某省地區(qū)路段設(shè)立的交通檢查站時(shí)——問(wèn)題：本案中，宋某的行為處罰行為哪些地方違反了《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定？答：（1）宋某沒(méi)有出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法者身份。（2）宋某沒(méi)有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù)。（3）實(shí)施處罰時(shí)沒(méi)有聽(tīng)取當(dāng)事人的講述和申辯。（4）實(shí)施處罰沒(méi)有告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和訴訟的權(quán)利。5）沒(méi)有填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。6）實(shí)施“態(tài)度法”，濫用自由載量權(quán)。7）收取罰款卻沒(méi)有向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

2、公民某甲因不服縣工商局對(duì)其的處罰決定而向人民法院提起行政訴訟?！獑?wèn)：本案有哪些地方違反了行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定？答：本案中存在違反行政訴訟法有關(guān)規(guī)定的地方有：第一，合議庭組成人員不合法。合議庭應(yīng)由3人或3人以上的審判員或者3人或3人以上的審判員和陪審員的單數(shù)人員組成，而本案中審判員和陪審員共4名，不是單數(shù)。第二，違背了回避原則。作為審判人員之一的縣工商局工作人員與本案有利害關(guān)系，不能參加對(duì)本案的審判工作。第三，違反了人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)的原則。在案件審理過(guò)程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)層幾次要求聽(tīng)匯報(bào)且提出維持原行政機(jī)關(guān)具體行政行為的要求，這是干涉人民法院獨(dú)立審判的行為。第四，縣人民檢察院的抗訴不合法。首先，縣人民法院作出的判決在送達(dá)當(dāng)事人15日屆滿而當(dāng)事人未提出上訴時(shí)才發(fā)生法律效力。本案中，判決尚未生效，人民檢察院不能對(duì)尚未生效的判決提起抗訴。其次，縣人民檢察院不能對(duì)縣人民法院提出抗訴。J1、甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭(zhēng)吵，進(jìn)而互毆。某市B區(qū)的市公安局決定對(duì)甲某拘留10天，???問(wèn)題：根據(jù)所學(xué)知識(shí)分析本案例應(yīng)以誰(shuí)為被告？為什么？答：（1）應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。（2）經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。

2、居民王某將其所有私房中2間出租給個(gè)體鐵匠李義。——問(wèn)題：1）王某是否村有權(quán)要求撤銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)的決定? 理由是什么?2）法院拒絕受理的理由成立嗎?為什么？3）王某要求賠償損失的要求合理嗎?為什么?答案要點(diǎn)：

1、王某無(wú)權(quán)請(qǐng)求撤梢公安機(jī)關(guān)的決定。因?yàn)椋?)公安機(jī)關(guān)的決定是針對(duì)鐵匠的打鐵鋪擾亂學(xué)校教學(xué)作出的；2)其查封行為所針對(duì)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是李某的打鐵鋪，而不是王某的私房；3)王某可以要求公安機(jī)關(guān)在李某的鐵匠鋪已搬走后解除對(duì)其私房的查封。

2、法院拒絕的理由不能成立。因?yàn)椋?1)根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，不能以是否為具體行政行為所直接針對(duì)的人為限；(2)王某是受到該行政處理決定直接損害的人。3．王某要求賠償損失的要求是合理的。因?yàn)椋?1)公安機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤的執(zhí)行行為使王某的私房處于無(wú)法使用的狀態(tài)；(2)公安機(jī)關(guān)的具體行政行為的錯(cuò)誤執(zhí)行，實(shí)際上構(gòu)成了一個(gè)獨(dú)立的查封的事實(shí)行為。(3)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有及時(shí)糾其違法行為的行為，又構(gòu)成了新的侵權(quán)行為，根據(jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償貿(mào)任。L

1、李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住，——問(wèn)題: 1.本案中的行政主體是（B 縣林業(yè)局）。2.本案中的行政相對(duì)方是（D 李某）。3.本案中的行政法律關(guān)系的主體是（B.縣林業(yè)局 D 李某）。4.本案中護(hù)林防火檢查站屬于派出機(jī)關(guān)嗎? 它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是什么?答：護(hù)林防火檢查站不屬于派出機(jī)關(guān)，它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是行政處罰權(quán)。

2、李某系從事飲食業(yè)的個(gè)體工商戶，出售自制的蛋糕，——[問(wèn)題] 工商所對(duì)李某的違法行為進(jìn)行的行政處罰是否合法適當(dāng)？是否符合行政法的基本原則？答：工商所的行政處罰行為是合法的，但不合理，違背了行政合理性的原則。主要表現(xiàn)在對(duì)李某的罰款行為上。本案中，根據(jù)法定的罰款幅度的規(guī)定，工商所對(duì)李某處以1500元的罰款屬于法定的幅度內(nèi)，其行為沒(méi)有超越法律，不與法律相抵觸，是合法的。但工商所在法定幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)行使的不恰當(dāng)，對(duì)李某進(jìn)行1500元的罰款，除以其違法事實(shí)情節(jié)等為依據(jù)外，于一種不正當(dāng)?shù)目紤]而作出的行政處罰行為，違背了行政合理性原則的要求，屬不合理的行為。M1、某省某自治州東海縣李家營(yíng)鎮(zhèn)鐵杉屯村地處山區(qū)，交通十分不便。該村部分村民便利用該村地理位置偏僻，——（1）什么是行政法中的被委托組織？被委托組織的范圍、特征及其法律地位如何？答：某縣紅松食品有限責(zé)任公司是被委托組織。行政委托是指行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)，依法將其行政職權(quán)委托給非國(guó)家機(jī)關(guān)的組織來(lái)行使，受委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度。行政委托有以下的特征：行政委托的職權(quán)來(lái)源是行政機(jī)關(guān)的委托行為；行政委托的對(duì)象不能是其他行政機(jī)關(guān)、也不能是其他國(guó)家機(jī)關(guān)，應(yīng)該是社會(huì)組織，若法律有特別規(guī)定的話，應(yīng)該符合法律的規(guī)定；行

政委托不發(fā)生職權(quán)、法律后果及行政主體資格的轉(zhuǎn)移。（2）被委托組織和被授權(quán)組織有什么不同？ 答：被委托組織與被授權(quán)組織不同，被委托組織以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施管理行為和行使行政職權(quán)，并由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任的制度。被授權(quán)的職權(quán)來(lái)源是法律、法規(guī)的明文規(guī)定，而且行政授權(quán)導(dǎo)致行政職權(quán)及主體資格的轉(zhuǎn)移。被授權(quán)組織可以以自己的名義獨(dú)立行使行政職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，在行使職權(quán)時(shí)是獨(dú)立的行政主體。（3）本案中某縣紅松食品有限責(zé)任公司作為受委托組織能否成為行政主體？答：被委托的組織并不能成為行政主體，某縣紅松食品有限責(zé)任公司作為受委托組織不能成為行政主體。

2、某市原有甲、乙、丙、丁四家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、——[問(wèn)題]（1）市政府的通告屬于何種類(lèi)型的行政行為？理由是什么？答：市政府的通告屬于具體行政行為。本案中市政府發(fā)布的通告，明確確定只給甲發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)志牌，而該市原僅有甲、乙、丙、丁四家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，這就意味著剝奪了乙、丙、丁三家屠宰場(chǎng)的屠宰資格?？梢?jiàn)，該通告是針對(duì)定點(diǎn)屠宰這一特定的事和甲、乙、丙、丁這一特定的人作出的，侵害了乙、丙、丁三家屠宰場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，屬于典型的具體行政行為。（2）誰(shuí)是此案的被告？理由何在？ 答：市政府、市工商局、市衛(wèi)生局均可成為本案的被告。依《最高人民法院關(guān)于<行政訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第13條第（一）項(xiàng)可知，公民、法人或其他組織可以對(duì)涉及其相鄰權(quán)或者公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)的具體行政行為提出行政訴訟，由于市政府的行為是具體行政行為且直接侵犯了乙、丙、丁的利益，故乙、丙、丁均可依據(jù)《行政訴訟法》第25條第1款的規(guī)定，以市政府為被告提起行政訴訟。依《行政訴訟法》第11條第1款第（一）項(xiàng)規(guī)定，乙、丙、丁可以市工商局、市衛(wèi)生局為被告提起行政訴訟。（3）此案乙、丙、丁是否有權(quán)提起行政訴訟？理由是什么？ 答：乙、丙、丁可以提起行政訴訟。理由如上題所述。（4）頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌屬于何種性質(zhì)的行為，工商局、衛(wèi)生局能否據(jù)此吊銷(xiāo)乙、丙的執(zhí)照許可證？答：頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌是行政許可行為，具體而言是屬于資格許可行為，即賦予行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)的資格的許可。既然頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的行為是資格許可行為，未獲得該牌的企業(yè)就不得從事生豬屠宰的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，市工商局、市衛(wèi)生局就有權(quán)據(jù)此吊銷(xiāo)其執(zhí)照與許可證。但本案中，由于市政府的行為違法，所以，工商局、衛(wèi)生局就不得據(jù)此吊銷(xiāo)乙、丙、丁的執(zhí)照與許可證。

3、木材運(yùn)回后，暫時(shí)存放在A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，——現(xiàn)問(wèn)：（1）本案應(yīng)由哪個(gè)人民法院管轄，為什么？（2）本案中B市公安局的行為是否合法？為什么？（3）人民法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決？答：（1）本案應(yīng)由B市人民法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。（2）B市公安局的行為是違法的，因?yàn)楣簿挚圮?chē)的行為目的是為了追回木材款，但發(fā)出的卻是交通違章處罰決定書(shū)，這屬于濫用職權(quán)的行為。（3）人民法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷(xiāo)B市公安局的該具體行政行為。

4、某市某區(qū)工商局與該區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在對(duì)該區(qū)電器市場(chǎng)進(jìn)行的聯(lián)合檢查中，——問(wèn)：⑴乙未經(jīng)復(fù)議便向人民法院起訴是否合法？為什么？是否具有原告資格？為什么？⑵人民法院將消費(fèi)者協(xié)會(huì)和工商局列為被告是否正確？為什么？若不正確，消費(fèi)者協(xié)會(huì)在本案中的訴訟地位由應(yīng)是怎樣？⑶人民法院要求乙先向工商局請(qǐng)求解決行政賠償是否正確？為什么？答案：（1）乙未經(jīng)復(fù)議直接提起訴訟是合法的。因?yàn)橹挥蟹伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)先申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院起訴的，才實(shí)行復(fù)議倒置原則。根據(jù)本案的情況，法律、法規(guī)并不要求應(yīng)先就工商局的行政處罰申請(qǐng)復(fù)議，因此乙可直接提起行政訴訟。乙具有原告資格。本案中，乙可作為原告起訴，同時(shí)我國(guó)《行政訴訟法》規(guī)定，有權(quán)提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟，而乙是甲父，屬于其近親屬，因此在甲死后，乙有權(quán)起訴，具有原告資格。（2）人民法院將消費(fèi)者協(xié)會(huì)和工商局列為共同被告是不正確的。法律規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政主體和非行政主體以共同名義做出的具體行政行為不服向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)以行政主體為被告，非行政主體不能做被告。本案中，消費(fèi)者協(xié)會(huì)是非行政主體組織，不能成為行政訴訟的被告。因此，人民法院將其和工商局列為共同被告是錯(cuò)誤的。消費(fèi)者協(xié)會(huì)在訴訟過(guò)程中可作為第三人參加訴訟，因?yàn)樗c被訴具體行政行為有利害關(guān)系。

（3）人民法院要求乙先向工商局請(qǐng)求解決行政賠償是不正確的。根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》和《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員做出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)一并或單獨(dú)提出行政賠償請(qǐng)求；單獨(dú)就損害賠償提出請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。而在本案中，原告是在提起行政訴訟的同時(shí)，一并提出賠償請(qǐng)求，而非單獨(dú)提起行政賠償請(qǐng)求，因此不必先由行政機(jī)關(guān)解決，人民法院的要求是不合法的。

5、某縣公安局辦公室主任王某在一次宴請(qǐng)自己老戰(zhàn)友的酒席上與酒店老板李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。——問(wèn)題：(1)王某在本案中的行為所涉及到的身份是個(gè)人身份還是公務(wù)身份?答：是個(gè)人身份。(2)縣公安局應(yīng)該不應(yīng)該賠償李某損失?為什么? 答：①縣公安局不應(yīng)當(dāng)賠償李某損失。②因?yàn)閺埬承袨槭呛蛨?zhí)行職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為，公務(wù)員以個(gè)人身份進(jìn)行的個(gè)人行為，其后果由其自己承擔(dān)。(3)李某應(yīng)當(dāng)如何維護(hù)自己合法權(quán)益? 答：李某應(yīng)當(dāng)向法院直接起訴張某，請(qǐng)求法院判決其賠償損失。

6、某電子公司違法經(jīng)營(yíng)，某區(qū)工商局決定由工作人員王某、錢(qián)某負(fù)責(zé)調(diào)查處理，——問(wèn)題：試分析從程序上看，工商局的行為有哪些違法之處？答：1）沒(méi)有當(dāng)事人的請(qǐng)求，不能主動(dòng)舉行聽(tīng)證會(huì)2）因涉及商業(yè)秘密，當(dāng)事人又提出申請(qǐng)，聽(tīng)證會(huì)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行3）主持人王某是本案的調(diào)查人員，應(yīng)當(dāng)回避4）聽(tīng)證會(huì)上主持人不能當(dāng)場(chǎng)處罰決定，應(yīng)在會(huì)后由機(jī)關(guān)根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的具體情況作出5）聽(tīng)證不能向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

7、某大學(xué)學(xué)生李某到學(xué)生食堂買(mǎi)飯時(shí)，因來(lái)得太晚而排在隊(duì)尾?！?qǐng)問(wèn)：（1）大學(xué)公安處的處罰是否合法？（2）法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決？答：（1）、大學(xué)公安處的處罰不合法。因?yàn)樵摯髮W(xué)公安處不具有行政主體資格，其無(wú)權(quán)以自己名義對(duì)李某實(shí)施行政處罰。（2）法院應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)大學(xué)公安處的行為違法。（注：李某已經(jīng)接受了2天拘留，故法院不能作出撤銷(xiāo)判決。

8、某甲一年前下崗后，在家門(mén)口經(jīng)營(yíng)一個(gè)煙酒副食門(mén)市部。一天早上某甲剛開(kāi)門(mén)——問(wèn)題：結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？答：工商所王某到某甲的煙酒副食門(mén)市部購(gòu)買(mǎi)香煙不付款與某甲動(dòng)手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個(gè)人名義與某甲發(fā)生沖突的。王某的行為與履行職責(zé)無(wú)關(guān)，王某買(mǎi)煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無(wú)關(guān)。所以說(shuō)本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。

9、某市工商局行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，——問(wèn)：（1）該處罰決定是否合法？為什么？（2）如果王某對(duì)該處罰決定不服，提出復(fù)議申請(qǐng)，則被申請(qǐng)人和復(fù)議機(jī)關(guān)分別應(yīng)當(dāng)是誰(shuí)？2008年（3）王某可否在復(fù)議中一并提出賠償請(qǐng)求？如果可以，哪個(gè)機(jī)關(guān)是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)？（4）如果王某單獨(dú)就賠償問(wèn)題提出請(qǐng)求，則他應(yīng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出？答案：（1）該處罰決定是不合法的。因?yàn)榘凑铡吨伟补芾硖幜P條例》的規(guī)定，行政拘留的決定只能由公安機(jī)關(guān)作出?！缎姓幜P法》也規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。因此，在本案中，對(duì)王某作出拘留10日的處罰決定只能由聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)中的公安機(jī)關(guān)作出，而不能以三機(jī)關(guān)的名義作出，否則就是不合法的。（2）如果王某對(duì)該處罰決定不服，提出復(fù)議申請(qǐng)，則聯(lián)合作出處罰決定的工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人，這三個(gè)機(jī)關(guān)的共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)即市人民政府為復(fù)議機(jī)關(guān)。

（3）王某可以在復(fù)議中一并提出賠償請(qǐng)求。共同行使職權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。（4）如果王某單獨(dú)就賠償問(wèn)題提出請(qǐng)求，則他應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第10條的規(guī)定： 賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。

10、某市A區(qū)居民李某在BIX開(kāi)辦了達(dá)隆公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括移動(dòng)電話和BP機(jī)?！?/p>

問(wèn)題：(1)本案中行政訴訟的原告、被告分別是誰(shuí)?為什么?(2)何地何級(jí)法院對(duì)此案享有管轄權(quán)?為什么?(3)本案中的行政賠償請(qǐng)求人和行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)分別是誰(shuí)?(4)原告能否在提起行政訴訟時(shí)一并請(qǐng)求行政賠償?(5)原告可以申請(qǐng)行政賠償?shù)姆秶心男?答案：(1)本案行政訴訟的原告是達(dá)隆公司，其具有行政訴訟原告資格的條件：以自己的名義向人民法院提起訴訟；認(rèn)為具體行政行為侵犯自己的合法權(quán)益；是受到具體行政行為影響的行政相對(duì)人。被告是市工商局，因?yàn)槭泄ど叹指淖兞薆區(qū)工商局的處理結(jié)果，對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為不服提起訴訟的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告。(2)B區(qū)基層人民法院或市工商局所在地的基層人民法院。行政訴訟法規(guī)定，基層人民法院管轄除由中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院和最高人民法院審理的第一審案件以外的行政案件。行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。3)賠償請(qǐng)求人是達(dá)隆公司，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是B區(qū)工商局。(4)可以。(5)可以請(qǐng)求賠償?shù)姆秶ㄍI(yè)整頓期間必要的經(jīng)常性的費(fèi)用開(kāi)支和罰款。

11、某市規(guī)劃局批準(zhǔn)該市的稅務(wù)機(jī)關(guān)在某居民小區(qū)旁建造了一棟高層辦公樓，——問(wèn)：(1)規(guī)劃局的行為該如何認(rèn)定?(2)該30戶居民是否有權(quán)提起行政訴訟，為什么?(3)如果該30戶居民有權(quán)提起行政訴訟，人民法院應(yīng)作出何種判決?答案：(1)市規(guī)劃局的行為是違法的，因其作出批準(zhǔn)行為時(shí)未考慮建房的間距問(wèn)題，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公樓建好后嚴(yán)重影響了其他居民的采光權(quán)。(2)該30戶居民有權(quán)對(duì)市規(guī)劃局的批準(zhǔn)行為提起行政訴訟。因?yàn)樵?0戶居民雖然不是市規(guī)劃局批準(zhǔn)行為所直接針對(duì)的對(duì)象，但其相鄰權(quán)卻受到了該行為的侵害，因此與市規(guī)劃局批準(zhǔn)行為有法律上的利害關(guān)系，具有原告資格。(3)法院應(yīng)作出確認(rèn)違法判決，并責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取措施對(duì)該30戶居民所受到的損失予以補(bǔ)救。因?yàn)槭幸?guī)劃局的行為違法理應(yīng)撤銷(xiāo)，但撤銷(xiāo)將給國(guó)家利益造成重大損失，因此從維護(hù)國(guó)家利益的角度出發(fā)，法院應(yīng)確認(rèn)市規(guī)劃局的行為違法，同時(shí)判令作為被告的市規(guī)劃局采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

12、某市人民政府計(jì)劃對(duì)本市各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整頓，——[問(wèn)題] 該市人民政府的政策研究室公布規(guī)范性文件的行為是否正確？為什么？ 答：該市人民政府的政策研究室公布規(guī)范性文件的行為是錯(cuò)誤的。因?yàn)?，市人民政府的政策研究室不具有行政主體資格，不能對(duì)外以自己的名義作出行政行為。行政機(jī)關(guān)以自己的名義實(shí)施行政行為，必須具有行政主體資格。市人民政府的政策研究室是市人民政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，雖然同屬行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)，但它只是機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)調(diào)、辦事管理機(jī)構(gòu)，它不能對(duì)外獨(dú)立行使權(quán)力，也不能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為后果的法律責(zé)任。本案中的規(guī)范性文件，應(yīng)以市人民政府的名義對(duì)外公布，才能產(chǎn)生法律效力。

16、某行政機(jī)關(guān)干部李某利用出國(guó)考察的機(jī)會(huì)，從國(guó)外帶回若干違禁的物品。問(wèn)題：(1)海關(guān)能否成為被告？為什么？答：本案中，海關(guān)可以成為被告。依據(jù)《行政訴訟法》第11條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)拘留、罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的，可以提起行政訴訟。《行政訴訟法》第25條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。本案李某認(rèn)為海關(guān)罰款1000元的行政處罰太重，也就是罰款太重，提起訴訟，作出罰款決定的海關(guān)就是被告。(2)對(duì)李某所在行政機(jī)關(guān)提起的訴訟，人民法院能否受理？答：行政機(jī)關(guān)對(duì)李某的撤職行政處分屬于內(nèi)部行政行為，法院不予受理。依據(jù)《行政訴訟法》第12條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定，人民法院不予受理。(3)人民法院若受理起訴應(yīng)由何級(jí)何地法院管轄？答：該案件應(yīng)由作出行政處罰決定的海關(guān)所在地的中級(jí)人民法院進(jìn)行第一審管轄。依據(jù)《行政訴訟法》第14條、17條的規(guī)定。海關(guān)處理的第一審行政案件由中級(jí)人民法院管轄；行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

17、毛某是A省某市甲縣從事商品批發(fā)的個(gè)體工商戶。(1)本案的被申請(qǐng)人是甲縣工商局。(1)本案的被申請(qǐng)人是誰(shuí)?為什么?(2)本案應(yīng)由哪個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)管轄?為什么?(3)作為復(fù)議機(jī)關(guān)的工商機(jī)關(guān)的做法正確嗎 ?答：(1)本案的被申請(qǐng)人是甲縣工商局。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。(2)本案應(yīng)由某市工商局或甲縣人民政府管轄，負(fù)責(zé)復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》第12 條規(guī)定z對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。(3)某市工商局做法錯(cuò)誤。根據(jù)《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。本案中，甲縣工商局的處罰決定雖然是

9月10日作出的，但送達(dá)給毛某是9月20日，即毛某在9月20日才知道具體行政行為。所以，工商局不得以超過(guò)申請(qǐng)期限為由不予受理。S1、司機(jī)甲酒后駕車(chē)，撞傷路人乙，下班交警徐某路過(guò)看見(jiàn)，趕緊去調(diào)解處理?！獑?wèn)題:(1)在此案中，司機(jī)甲與徐某之間的糾紛性質(zhì)，屬于民事糾紛還是行政糾紛?答：屬于行政糾紛。本案中司機(jī)甲與交警之間因交通行政處罰行為之間發(fā)生了糾紛，是行政相對(duì)人和行政主體之間因不服行政管理發(fā)生的糾紛，屬于行政糾紛。(2)本案是否存在行政行為，理由是什么? 答：存在行政行為。行政行為是行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過(guò)程中所作出的具有法律意義的行為。依據(jù)人民警察法規(guī)定，警察在下班期間如果遇到違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)干預(yù)制止，打擊違法犯罪。本案交警的行為屬于執(zhí)行公務(wù)的行政行為。(3)如存在行政行為，誰(shuí)是行政主體? 答：本案的行政主體是徐某所在的交通管理局。公務(wù)人員自身不能成為行政主體，他只是在代表國(guó)家行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)。徐某的行為屬于公務(wù)行為，公務(wù)人員實(shí)施行政管理活動(dòng)，必須以行政機(jī)關(guān)的名義，所在行政機(jī)關(guān)承擔(dān)該行為的法律后果。

2、市民李某勞教釋放后，經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意，準(zhǔn)備開(kāi)辦一飲食店。——請(qǐng)問(wèn)：（1）李某對(duì)工商局上述行為能否起訴，為什么？答：可以，因?yàn)楣ど叹质蔷芙^李某申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照這一行政許可的行為，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的行政許可案件，當(dāng)事人可以提起訴訟。（2）工商局能否成為被告，為什么？答：可以，本案中工商局就是被告，因?yàn)楸景钢泄ど叹质切姓黧w，能夠以自己的名字獨(dú)立對(duì)外行使行政職權(quán)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任，另法律規(guī)定，直接起訴的案件，作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。W1、外國(guó)人某甲因嫖宿暗娼被某市城區(qū)公安分局查獲?！獑?wèn)：本案中，哪些地方違反了《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定？為什么？答案：本案違反《行政訴訟法》規(guī)定的地方主要有以下幾個(gè)方面：第一，區(qū)人民法院作出不予受理的判決是不正確的。因?yàn)榕袥Q是人民法院對(duì)行政爭(zhēng)議中的權(quán)利和義務(wù)作出的實(shí)體判決；而對(duì)行政案件是否予以受理屬于程序問(wèn)題，只能用裁定，不能用判決。第二，區(qū)人民法院在接到起訴狀后的第9天才作出不予受理的 判決，超越了法定的期限。因?yàn)椤缎姓V訟法》規(guī)定，人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。第三，區(qū)人民法院告知甲到市中級(jí)人民法院起訴是不合法的。因?yàn)椤缎姓V訟法》規(guī)定，原告對(duì)裁定不予受理不服的，有權(quán)提起上訴。第四，區(qū)人民法院認(rèn)為此案屬于涉外治安行政案件而應(yīng)由市中級(jí)人民法院管轄也是錯(cuò)誤的。因?yàn)橐馈缎姓V訟法》級(jí)別管轄的規(guī)定，涉外案件并非一定要有中級(jí)人民法院管轄。第五，市中級(jí)人民法院以區(qū)公安分局為被告審理此案也是不正確的。因?yàn)楸景甘墙?jīng)過(guò)復(fù)議的案件，且復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為，因此根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，被告應(yīng)是復(fù)議機(jī)關(guān)即市公安局。

2、外國(guó)人杰克從國(guó)外攜帶若干物品入境，我國(guó)某地海關(guān)認(rèn)為屬違禁物品予以沒(méi)收并處 ——分析：

1、人民法院應(yīng)否受理此案。為什么?

2、應(yīng)由何地何級(jí)人民法院受理?為什么?

3、杰克能否以兩級(jí)海關(guān)作為共同被告起訴?為什么?

4、杰克起訴后，行政處罰決定是否暫停執(zhí)行，為什么? 5．杰克能否請(qǐng)其本國(guó)律師作為其訴訟代理人來(lái)華參加訴訟，為什么?答：1．人民法院應(yīng)受理此案。其一，沒(méi)收與罰款均屬行處罰，是可訴性具體行行為；其二，在法定期間內(nèi)起訴。2．應(yīng)由原海關(guān)所在地中級(jí)人民法院管轄。根據(jù)行訴法規(guī)定從地域管轄看，由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。從級(jí)別管轄看，應(yīng)由中級(jí)法院作為受理海關(guān)案件的一審法院。3．杰克不能以兩級(jí)海關(guān)作為共同被告起訴。因?yàn)楦鶕?jù)行訴法規(guī)定，經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行政機(jī)關(guān)的決定，由原行政機(jī)關(guān)作被告。論壇,4．杰克起訴后，行政處罰決定即沒(méi)收與罰款決定原則上不停止執(zhí)行。根據(jù)《行政訴訟法》和《行政處罰法》的規(guī)定，一般情況下，訴訟期間不停止執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定。這是由行政行為的特點(diǎn)(公定力理論)決定的，除非滿足法定條件。如原告申請(qǐng)，法院經(jīng)審查裁定停止執(zhí)行，或被告決定停止執(zhí)行等。5．杰克不能委托本國(guó)律師作為其訴訟代理人來(lái)華參加訴訟，這是由我國(guó)行政訴訟法明確加以規(guī)定的，它反映了司法主權(quán)的特點(diǎn)。Y1、1998年9月李某偷渡到韓國(guó)打工，2003年年初被韓國(guó)遣返，——請(qǐng)問(wèn)：（1）李某的理由能否成立？（2）法院應(yīng)當(dāng)作出何種判決？答：（1）李某的理由不能成立，因?yàn)槔钅车倪`法行為處于持續(xù)狀態(tài)，對(duì)他的追訴時(shí)效應(yīng)當(dāng)從2003年3月25日開(kāi)始計(jì)算。（2）法院應(yīng)當(dāng)作出維持邊防檢查機(jī)關(guān)行政處罰決定的判決，因?yàn)檫叿罊z查機(jī)關(guān)對(duì)劉某的行政處罰決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，有法定依據(jù)，程序合法，故應(yīng)判決維持。

2、1993年3月28日，李某和關(guān)某一起去河邊釣魚(yú)，后二人回家?！獑?wèn)：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案誰(shuí)是行政行為的主體？答：鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》，授權(quán)鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織，被授權(quán)的組織享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》具有處罰的權(quán)力，能以自己的名義行使處罰權(quán)，能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任，是行政行為的主體。3、1996年5月15日，吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時(shí)許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，——問(wèn)題：運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。答：本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權(quán)力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。派出所屬于派出組織。在我國(guó)，派出組織有兩種類(lèi)型：派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)。在行政法上，派出機(jī)關(guān)具有行政主體資格，而派出機(jī)構(gòu)一般不具有行政主體資格。但這并不意味著派出機(jī)構(gòu)不能成為行政主體。如果法律、法規(guī)授權(quán)于派出機(jī)構(gòu)，則派出機(jī)構(gòu)可能因此而成為行政主體。就本案而言，九公里派出所雖然是韶關(guān)市公安局的派出機(jī)構(gòu)，但《治安管理處罰條例》明確規(guī)定，派出所有警告和50元以下的罰款權(quán)，九公里派出所因此而具有了行政主體資格，其作出的處罰是在法律、法規(guī)授權(quán)的范圍之內(nèi)，因而應(yīng)當(dāng)作為行政訴訟的被告．由其獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。

4、1994年9月，田某考入北京科技大學(xué)，取得本科學(xué)籍?！獑?wèn)題：

1、北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍？

2、法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)？

3、原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮

道歉請(qǐng)求為何被駁回？答：

1、北京科技大學(xué)沒(méi)有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)

變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)，處罰程序不符合法律規(guī)定，并且每年收取田某教育費(fèi)等一系列行為，說(shuō)明田某仍是在校大學(xué)生，成績(jī)合格，符合畢業(yè)條件。然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé)，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟法的11條規(guī)定，應(yīng)屬于行政訴訟案件。

2、沒(méi)有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第54條規(guī)定 被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行。本案中要求北京科技大學(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學(xué)士學(xué)位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒(méi)有侵犯行政權(quán)。

3、要求獲得行政賠償，應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第3條、第4條的規(guī)定，即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶?。本案不發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請(qǐng)求被駁回。

5、１９９８年５月，Ａ縣某Ｈ獸藥門(mén)市部從外省一家Ｊ獸藥廠購(gòu)迸８０萬(wàn)單位青霉素鉀１０萬(wàn)支?！獑?wèn)題： 1．在本案中有幾種法律關(guān)系？它們之間有什么區(qū)別？2．獸藥門(mén)市部的理由能否成立？答：1．在本案中存在三種法律關(guān)系：一是門(mén)市部與人民法院之間的行政訴訟法律關(guān)系。三是Ｈ獸藥門(mén)市部與Ｊ獸藥廠之間的民事法律關(guān)系。2．Ｈ獸藥門(mén)幣部的訴訟理由不能成立。Ａ縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為，而不是批量交易獸藥的合同行為。銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰，行政處罰引起了行政法律關(guān)系。至于該獸藥從何處買(mǎi)來(lái)，實(shí)際上屬于H獸藥門(mén)市部與J獸藥廠的民事法律關(guān)系。如果獸藥不合格的過(guò)錯(cuò)在Ｊ獸藥廠，Ｈ獸藥門(mén)市部可以在行政訴訟結(jié)束后，另行對(duì)J廠提起民事訴訟，要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。

6、１９９９年黃某之母病逝后，黃某欲將其埋葬于本村翁某等人承包的耕地內(nèi)，——問(wèn)題：１）鎮(zhèn)政府具體行政行為的內(nèi)容有哪些？２）現(xiàn)有法律中沒(méi)有授予鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制遷移墳?zāi)沟膱?zhí)行權(quán)，行政行為是否無(wú)效？答：

1、該行為的內(nèi)容有兩項(xiàng)：⑴黃某負(fù)有將其母的墳?zāi)惯w至公墓區(qū)的義務(wù)；（２）在前項(xiàng)內(nèi)容無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，鎮(zhèn)人民政府將強(qiáng)制遷移。２、有效。第二項(xiàng)內(nèi)容僅僅是第一項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行，即使將這一部分除去并不影響整個(gè)行政行為的成立，因此該部分的無(wú)效不會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行政行為的無(wú)效。

7、1999年10月8日，某縣公安局對(duì)違反治安管理秩序的公民李某處以12日行政拘留。-——(1)李某申請(qǐng)復(fù)議的期限有多長(zhǎng)?他可以以何種方式申請(qǐng)復(fù)議?(2)對(duì)此案有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)(哪一個(gè))?(3)李某能否向法院直接提起行政訴訟?答：(1)李某申請(qǐng)復(fù)議的期限是收到行政處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)可以以書(shū)面方式申請(qǐng)復(fù)議，亦可以以口頭方式申請(qǐng)復(fù)議。(2)該公安局所在地的縣人民政府)和該公安局的上級(jí)公安部門(mén)均有權(quán)管轄。(3)李某不能因不服處理，不經(jīng)復(fù)議就直接起訴到人民法院。因?yàn)椤吨伟补芾硖幜P條例》規(guī)定了復(fù)議前置程序?！缎姓V訟法》也規(guī)定了要先行復(fù)議的；必經(jīng)遵從法律的規(guī)定。

8、1998年6月9日，陳某與何某未辦理漁業(yè)生產(chǎn)捕撈許可證，一起駕船在禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈活動(dòng)，——問(wèn)：(1)地方性行政法規(guī)是否有權(quán)增加新的處罰種類(lèi)?(2)本案中縣漁政部門(mén)應(yīng)如何適用法律、法規(guī)進(jìn)行處罰?答案：(1)根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。因此，地方性法規(guī)只能根據(jù)法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰的規(guī)定，予以具體化，不得作出超越性的規(guī)定或者增加新的處罰種類(lèi)。(2)縣漁政管理部門(mén)在本案中應(yīng)適用《漁業(yè)法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，不應(yīng)適用《辦法》。

9、1994年3月某鄉(xiāng)政府為解決鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及附近群眾飲水的困難，——問(wèn)題：法院是否受理蔣某的起訴?答案：根據(jù)行政訴訟法，人民法院院受理行行政案件的范圍的規(guī)定，鄉(xiāng)政府的決定是具體行政行為，而不是抽象行政行為。因此，原告蔣某是受鄉(xiāng)政府決定約束的公民，她有權(quán)就鄉(xiāng)政府的這一具體行政行為向人民法院提起訴訟。所以法院應(yīng)當(dāng)受理蔣某的起訴。

10、原告某市購(gòu)物中心1995年獨(dú)家開(kāi)辦了皇宮照相館，——問(wèn)題：

1、本案中購(gòu)物中心是否有權(quán)提起行政訴訟?

2、人民法院是否有權(quán)裁定停止執(zhí)行被告的行政決定? 法律依據(jù)何處? 答案：

1、本案被告市商業(yè)局作山的兼并決定，對(duì)原告來(lái)說(shuō)，是對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪；而對(duì)熙相館來(lái)說(shuō)，則是吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)熙，由于其無(wú)法人資格，因此購(gòu)物中心有權(quán)提起行政訴訟。

2、行政訴訟法規(guī)定，原告申請(qǐng)停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，而停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益時(shí)，可以停止執(zhí)行。Z1、張某經(jīng)營(yíng)一家熟食店，為謀取暴利，經(jīng)常向無(wú)證商販購(gòu)買(mǎi)低價(jià)豬肉，加工成熟食后進(jìn)行——答：1依職法行政行為有：對(duì)張某處以5000元罰款，銷(xiāo)毀所有不合格熟食制品，沒(méi)收違法所得2000元，并吊銷(xiāo)張某食品衛(wèi)生許可證的行政處罰 2行政處罰原則：1)1）處罰法定原則2)遵循公正公開(kāi)的原則 3)處罰與教育相結(jié)合的原則，（4）保障當(dāng)事人陳述權(quán)利原則（5）一事不再罰原則3 本案中適用一事不再罰原則。

2、張某申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)村民組、村委會(huì)、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。在鄉(xiāng)政府領(lǐng)取宅基地使用者和農(nóng)房準(zhǔn)建證后，——問(wèn)題：1）本案中鄉(xiāng)政府的宿舍地位是什么？本案中鄉(xiāng)政府是行政訴訟第三人；《行政訴訟法》第27條規(guī)定：?jiǎn)栴}起訴的具體行政行為有利害關(guān)系的其它公民，法人或者其它組，可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。2）人民法院如何撤銷(xiāo)縣土地局的處罰決定，要求具備什么條件？《行政訴訟法》第54條規(guī)定：人民法院經(jīng)過(guò)審理，具體行政行為有下列情形之一，判決撤銷(xiāo)或部分撤銷(xiāo)，并可能判決被告重新作出具體行政行為；1主要證據(jù)不足；2適用法律，法規(guī)錯(cuò)誤3違反法定程序的4超越職權(quán)的5濫用職權(quán)。3）人民法院若維持縣土地局的處罰決定，你認(rèn)為理由是什么？《行政訴訟法》第54條規(guī)定，具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確符合法定程序的，判決維持。根據(jù)《土地管理法》，農(nóng)村居民使用耕地建造住宅，須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)級(jí)人民政府如批準(zhǔn)農(nóng)民在耕地上建住宅，即是越權(quán)。

3、張氏兄弟二人合開(kāi)了一家電腦公司，經(jīng)營(yíng)電腦網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，——問(wèn)題：

1、此案屬于什么性質(zhì)的訴訟?

2、人民法院審理的對(duì)象是什么?答：1．本案屬于行政賠償訴訟。2．人民法院審理的對(duì)象為公安機(jī)關(guān)收取 保證金 是否合法。