第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年度依法行政工作計劃

為全面推進XX鎮(zhèn)依法行政工作，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法行政工作的意見》的要求，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，制定本計劃：

一、健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保依法行政工作任務(wù)落實

二、加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面履行政府職能

1、建立各種突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共事件的能力。

2、認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》。

三、規(guī)范行政行為，強化行政監(jiān)督

1、繼續(xù)推進“8+1”工作法。

2、進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件備案審查工作機制。

3、繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制。

4、不斷提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。

四、建立社會矛盾防范化解機制

積極探索建立高效、便捷、成本低廉的防范和化解社會矛盾機制，依法開展調(diào)處民事糾紛工作。

五、提高廣大干部職工的法律意識

認真開展法制宣傳教育，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度和干部學法制度。

六、加強政府法制機構(gòu)建設(shè)

七、加強規(guī)范性文件備案審查工作

要加強培訓，提高工作人員素質(zhì)，確保規(guī)范性文件的合法性。

一、積極推進政府職能轉(zhuǎn)變

以政府機構(gòu)改革為重點，積極推進政府機構(gòu)改革，促進政府職能轉(zhuǎn)變。在政府機構(gòu)改革中，按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的要求，合理確定編制，依法設(shè)定職能，使政府機構(gòu)的設(shè)置與市場經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào)，與行政管理任務(wù)相適應(yīng)。要進一步完善政府機構(gòu)編制管理制度，推進機構(gòu)編制管理的法制化。

二、進一步完善行政決策機制

要研究建立行政決策權(quán)限分解制度，使上級人民政府與下級人民政府，政府與工作部門的決策事項明確，決策權(quán)限清晰。各級人民政府和行政機關(guān)要建立決策調(diào)查研究、專家咨詢、法律論證、重大事項社會公示和聽證、重大事項集體決策、決策責任追究六項制度。加強決策執(zhí)行督查，形成決策執(zhí)行的過程監(jiān)督和反饋糾錯機制。同時，要把決策制度的建立、決策的執(zhí)行納入績效評估考核之中，對違法決策或決策失誤者依法追究責任。

三、規(guī)范政府投資行為

要完善政府投資制度，合理界定政府投資范圍，建立投資決策程序，切實加強資金項目管理，提高投資效益，強化風險意識，嚴肅責任追究，確保政府投資的科學性、合法性，提高投資效益。

四、加強企業(yè)信用體系建設(shè)

要建立和完善企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，健全和完善市場主體的市場準入、運行和退出規(guī)則，促進交易安全，維護市場秩序。

五、進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用

要通過制度規(guī)范，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的作用，推進行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與政府主管部門脫鉤，明確現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)任職。民政、工商管理及有關(guān)部門要完善監(jiān)管制度，對行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)的設(shè)立審批、組織機構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍、法律責任等進行規(guī)范。加快發(fā)展獨立公正、規(guī)范運行的行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)，提高社會的自我組織和管理能力。

六、完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度

人事勞動和社會保障部門要結(jié)合我縣實際，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。要采取切實措施，制定嚴格科學的程序，加強社會保障基金的監(jiān)督管理，嚴禁侵占挪用，確保專款專用，規(guī)范運作。

七、加快電子政務(wù)建設(shè)，全面推進政府信息公開

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，加快電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的政府信息公開平臺、信息交換平臺、信息安全平臺，進一步加大對行政權(quán)力的公開力度，拓展公開內(nèi)容和公開范圍。各級人民政府和行政機關(guān)要加強局域網(wǎng)站建設(shè)，擴大政府信息公開、查詢、咨詢、投訴、求助等服務(wù)范圍，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

八、深化行政執(zhí)法責任制

各單位的全面推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促指導(dǎo)，推動行政執(zhí)法責任制的不斷深化。各行政機關(guān)要認真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政執(zhí)法責任制規(guī)定》（州政府令第8號），在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，把執(zhí)法職權(quán)分解落實到執(zhí)法機構(gòu)和崗位。要加強考核評議和責任追究，認真落實執(zhí)法責任。

九、推進綜合行政執(zhí)法試點

穩(wěn)步開展城市管理綜合行政執(zhí)法試點，積極探索在縣級城區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)試點，爭取2010年前我縣獅山鎮(zhèn)城區(qū)實現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法。同時，農(nóng)業(yè)和文化領(lǐng)域的綜合執(zhí)法試點工作要進一步加大力度，加快進度，總結(jié)經(jīng)驗，擴大范圍，逐步實現(xiàn)一個部門下設(shè)的多個執(zhí)法機構(gòu)歸并一個機構(gòu)綜合執(zhí)法。

十、加強規(guī)范性文件備案審查工作

嚴格執(zhí)行《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府令第129號）和《楚雄彝族自治州人民政府規(guī)范性文件制定辦法》（州政府令第2號），各行政機關(guān)應(yīng)當確定專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠焸浒笇彶楣ぷ?。要加強培訓，提高工作人員素質(zhì)，確保規(guī)范性文件的合法性，從源頭上防止違法行政。

十一、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

縣政府法制局要加強行政執(zhí)法的程序建設(shè)和執(zhí)法文書的規(guī)范化管理，組織進行行政執(zhí)法案卷評查?？h級行政執(zhí)法部門要統(tǒng)一本系統(tǒng)的執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，規(guī)范案卷格式、內(nèi)容，并加強對執(zhí)法人員的培訓，定期組織抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提高行政執(zhí)法水平。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督，各級行政執(zhí)法機關(guān)都要自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督，開設(shè)投訴舉報電話或網(wǎng)址、信箱，確定專門機構(gòu)或?qū)Ｈ耸芾硗对V舉報。對反映的問題，要認真調(diào)查核實，依法處理。

十二、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)

各行政執(zhí)法部門要加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)和審驗工作，嚴格審核行政執(zhí)法人員資格，加強培訓考核，提高素質(zhì)，確保所有行政執(zhí)法人員資格合法，持證上崗。

十三、加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

縣級有關(guān)行政執(zhí)法部門要切實加強行政復(fù)議機構(gòu)建設(shè)，提高行政復(fù)議能力，切實履行行政復(fù)議職責，積極受理行政復(fù)議申請，依法辦理行政復(fù)議事項，進一步規(guī)范工作程序，增強透明度，提高公信力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級行政執(zhí)法部門要認真執(zhí)行《楚雄彝族自治州行政機關(guān)法定代表人行政訴訟出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，各行政機關(guān)要配合和支持人民法院的行政審判工作，倡導(dǎo)和鼓勵行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴。對人民法院的生效判決和裁定要嚴格執(zhí)行，對人民法院的司法建議要認真研究落實。

十四、加強信訪工作

各行政機關(guān)都要重視信訪工作，強化責任意識，依法處理群眾信訪事項。要加強對信訪工作的考核，建立信訪工作科學考評制度，把信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。要加大信訪工作責任追究力度，對信訪工作中的失職、瀆職行為要依法追究行政責任。

十五、注重行政調(diào)解

各行政機關(guān)要增強運用行政調(diào)解解決糾紛的意識，建立和完善行政調(diào)解制度，強化調(diào)解職能，形成行政調(diào)解與人民調(diào)解有機結(jié)合的機制，及時化解爭議和矛盾，推進和諧社會建設(shè)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃一

為進一步深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》等文件精神，全面推進全鎮(zhèn)依法行政工作，進一步加強法治政府建設(shè)，根據(jù)《xx年XX市依法行政工作要點》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本計劃。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的十八大精神和市委十二屆四次全體會議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)第十五屆第三次黨代會的決策部署，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，全面提高我鎮(zhèn)依法行政工作水平，努力在強化隊伍建設(shè)、健全決策機制、規(guī)范行政執(zhí)法、強化執(zhí)法監(jiān)督、創(chuàng)新社會管理等方面實現(xiàn)新突破、取得新成效，為我鎮(zhèn)今年實現(xiàn)城市化目標提供法治保障。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)履職規(guī)范化

進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，根據(jù)發(fā)展需要調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公機構(gòu)，并配備專職法律工作人員，全面推進全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)各單位、各部門也進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確負責人的工作職責，層層管轄，逐級抓落實，認真制定實施方案和具體措施，做到各項工作都有序有據(jù)，切實將依法行政的工作理念貫徹落實到我鎮(zhèn)建設(shè)的各個方面，有效搞好我鎮(zhèn)的依法行政工作。同時健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法守法制度，鎮(zhèn)黨委中心組每年集中學法活動不少于6次；完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度、干部述職述廉述法考核制度，切實將依法行政工作理念落實到各項工作中。

健全決策機制，確保決策科學民主

建立健全重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定制度，重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的重大決策事項，決策前進行公眾參與、專家論證、合法性審查，重點進行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面風險評估，未經(jīng)風險評估的，一律不得做出決策，重大決策事項風險評估和合法性審查率要達到100%，使決策能充分反映廣大群眾的意愿和周市發(fā)展的需要，實現(xiàn)好、維護好群眾的利益和周市的長遠化發(fā)展。

嚴格文件制定發(fā)布，強化規(guī)范管理

健全文件備案審查制度，全面做好規(guī)范性文件制定前的合理性、可行性調(diào)研與論證工作，實行文件制定計劃報告制度；實行公開征求意見和聽證制度，對涉及重大公共利益的政策文件都要公開征求意見和舉行聽證；完善規(guī)范性文件備案審查，嚴格執(zhí)行合法性審查和專家論證，要求規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理；發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或超越法定權(quán)限、違法制定程序的，堅決予以糾正，切實維護法制統(tǒng)一和政令通暢；定期開展規(guī)范性文件的整理，及時進行文件清理、歸檔等工作；選取重要規(guī)范性文件開展實施后效果評估工作。

推行行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

嚴格執(zhí)行《行政強制法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定；進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，行政執(zhí)法部門按規(guī)定從事執(zhí)法活動，科學界定自由裁量權(quán)范圍，確保程序公正、實體準確；推行行政執(zhí)法責任制，加強對分局、辦、站、所等執(zhí)法機構(gòu)的監(jiān)督管理，每年對執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況進行評議考核，加大責任追究力度。

強化執(zhí)法監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督實效

依法辦理各類行政復(fù)議、行政訴訟案件，繼續(xù)推進行行政機關(guān)負責人參加行政復(fù)議案件審理和出庭應(yīng)訴制度；建立和落實行政機關(guān)常年法律顧問工作職責和管理制度；全面強化執(zhí)法監(jiān)督工作，通過行政電子監(jiān)察平臺、政府門戶網(wǎng)站

等形式向社會公開執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)和監(jiān)督方式；加強行政調(diào)解工作，健全和落實行政調(diào)解組織體制和工作機制。

拓寬信息公開渠道，提升公開水平

強化政府信息公開管理，及時調(diào)整政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機構(gòu)，明確工作職責。完善政府信息公開保密審查程序和發(fā)布登記制度，健全工作機制，全面推進信息公開工作。今年重點拓寬信息公開渠道，不斷提升信息公開水平。完成周市鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的改版升級建設(shè)，設(shè)立信息公開專欄；設(shè)立意見箱，方便群眾就信息公開有關(guān)事項發(fā)送意見和建議，進行咨詢和投訴；在周市文體中心圖書館設(shè)立政府信息公開查閱點，讓群眾更加方便快捷地獲取和利用公共信息；在行政服務(wù)中心、勞動所服務(wù)大廳等服務(wù)窗口設(shè)置信息閱覽架；進一步完善村、社區(qū)宣傳欄，方便群眾就近查詢相關(guān)部門和單位決策部署與工作動態(tài)。

加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法素質(zhì)

以“全民學習”為抓手，制定“學法律”專題菜單，要求各單位結(jié)合工作實際，有計劃、有步驟地安排行政執(zhí)法人員尤其是新上崗人員學習依法行政的綜合法律、法規(guī)，并將相關(guān)知識匯編成冊，印發(fā)給執(zhí)法人員；落實政府法制培訓工作制度，做到計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”，確保每年進行一次全體執(zhí)法干部的輪訓，組織開展經(jīng)常性的現(xiàn)場法律知識抽查考試。

創(chuàng)新社會管理，推進管理法治化

增強運用法治手段提升社會管理的理念和能力，將社會管理和發(fā)展全面納入法治軌道，全力提升社會管理水平。進一步強化公民、公務(wù)員的法治意識，形成學法、用法、守法的良好氛圍。完成新農(nóng)村法治文化示范區(qū)建設(shè)，逐步規(guī)范和扎實推進“百姓議事庭”工作，加強和完善流動人口和特殊人群管理服務(wù)工作，營造安定有序的社會環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃二

為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進我鎮(zhèn)依法行政，建設(shè)法治政府的進程，按照《關(guān)于印發(fā)〈XX縣XX年依法行政工作要點〉的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下計劃。

認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，依照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《XX縣XX年依法行政工作要點》的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎(chǔ)。

通過開展依法行政活動，提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念，在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制，高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制，確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件，全面正確實施法律法規(guī)，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標奠定堅實基礎(chǔ)。

從20**年5月起，到XX年12月，我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù)：

切實轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制

1.監(jiān)理健全科學民主決策機制，提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》，建立《政府重大行政決策規(guī)則》，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，明確決策權(quán)限、決策程序、決策責任。

2.堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項，與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項，必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。

3.建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式，責任追究的程序、范圍、形式，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一，使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確，程序規(guī)范，責任落實。

4.完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度，保證其行為的合法有效。

(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作

根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要，抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

1.嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件，必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸，不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費，對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費，不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時，堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。

2.建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理，并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。

3.加強規(guī)范性文件監(jiān)督檢查，完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾，報備率、報備規(guī)范率達到100%。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格依法行使權(quán)力

1.認真推行行政執(zhí)法責任制。落實《XX縣依法行政工作目標任務(wù)及責任分解表》，制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》，加強行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核，預(yù)防和減少行政機關(guān)及其工作人員亂作為、不作為，實現(xiàn)權(quán)利與責任掛鉤。

2.建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)進行審查，糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象，統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體，并向社會告知，及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，采取有效措施，逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：

為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下稱《綱要》)和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下稱《決定》)，加快我鎮(zhèn)依法行政工作，提高政府工作透明度，推動和-諧黑石渡建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃。根據(jù)霍法組2號文件精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2010年工作計劃如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會會議精神，以新一輪解放思想大行動為動力，堅持依法行政，執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動我鎮(zhèn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作任務(wù)

1、健全依法行政工作組織，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。細化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導(dǎo)和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。

2、按照“以依法治國為核心內(nèi)容，以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求，以公平正義為價值追流域，以服務(wù)大局為重要使命，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”的社會主義法治理領(lǐng)導(dǎo)，積極開展法制宣傳工作，根據(jù)我鎮(zhèn)的工作實際研究制定具體的法制宣傳工作計劃，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動，營造遵法守法、依法辦事的良好法制氛圍。

3、建立并落實學法制度。每年組織法制講座不少于1次。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加4次依法行政知識和新法制法規(guī)的學習。

4、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，濾布 努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。加強對工作人員的執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓，建立法律培訓制度。通過自學、法制講座、集體學習等方式有計劃、有針對性地進行法律、法規(guī)及專業(yè)知識的培訓和學習，確保每位執(zhí)法人員學習培訓不少于5日，并組織依法行政能力和知識測試。

5、圍繞《綱要》和《決定》建立健全科學民-主決策機制的一系列基本要求，根據(jù)《關(guān)于加強政府重大工作的通知》規(guī)定，進一步健全和完善重大行政決策的聽取意見制度、聽證制度、合法性審查制度、集體決定制度、責任追究制度和公眾評價機制等，并認真抓好落實。

6、根據(jù)《綱要》“建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制”要求，加強政府信息系統(tǒng)建設(shè)，暢通公眾參與決策渠道，建立決策咨詢論證專家?guī)?，完善決策的智力支持系統(tǒng)。

7、結(jié)合本鎮(zhèn)實際，明確職權(quán)范圍內(nèi)重大行政決策事項范圍、重大行政決策聽證事項范圍。加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度，確保合法性審查和集體決定數(shù)量達到100%。

8、推行決策事前審查制度，實行決策案卷管理制度，加大決策監(jiān)督檢查力度。重點解決土地征收、房屋拆遷、規(guī)劃和價格調(diào)整、重大民生工程建設(shè)等與群眾利益密切相關(guān)的重大決策領(lǐng)域中存在的隨意決策、違法決策等問題，工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃》。

9、對《綱要》和《決定》要求建立各項依法行政工作制度，如行政決策制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、執(zhí)法人員證件管理制度、行政執(zhí)法責任制度、規(guī)范性文件論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度、政府信息公開制度、行政復(fù)議制度等。

10、做好規(guī)范性文件定期清理制度。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，確保文件的適用性和有效性，及時做好清理工作。該修訂的要及時修訂，該廢止的要及時廢止。及時下發(fā)我鎮(zhèn)制訂的規(guī)范性文件，完善規(guī)范性文件的起草、壓濾機濾布 審核、公布、備案等工作。制定規(guī)范性文件，必須根據(jù)法律、法規(guī)和上級政府、主管部門的規(guī)章，做到出臺前經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查，出臺后通過規(guī)定的形式公布并及時報送政府法制工作機構(gòu)備案，向社會公布后評估實施效果，以保證文件的合法性和可行性。

11、落實政府信息公開制度。加強信息公開查閱場所和依申請公開受理點建設(shè)，保障政府信息公開渠道的暢通。深化公開內(nèi)容，對涉及民生問題的政府信息，加大主動公開力度。推進行政權(quán)力公開透明運行，編制權(quán)力清單，除涉密外全部向社會公開，并實行動動態(tài)管理，未向社會公開的事項一律不得行使。逐步推動權(quán)力網(wǎng)上運行，實行信息共享，提升行政服務(wù)效能。

12、完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強專門監(jiān)督，積極配合紀檢等專門監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。制定依法行政工作報告制度，定期報告推進依法行政工作情況。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度，認真處理來信來訪，積極受理投訴，依法及時作出處理，化解社會矛盾。

13、加強對規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督。度認真落實《霍山縣行政機關(guān)規(guī)范必文件備案監(jiān)督規(guī)定》，嚴格規(guī)范性文件備案審查和異議處理工作，備案機關(guān)要對備案情況及時進行通報。

14、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任追究制度，嚴查“不作為、亂作為、慢作為”，嚴查利用執(zhí)法之便損害發(fā)展環(huán)境的行為，強化行政問責。

15、完善群眾舉報投訴制度。拓寬群眾反映情況的渠道，建設(shè)多方位、多層次、多渠道的信息通道。認真對待群眾反映的問題并及時作出處理，對社會影響較大的問題，及時通過新聞媒體公布處理結(jié)果，對群眾反映的其他問題，及時將處理結(jié)反饋舉報人、投訴人。

三、按照合法行政、合理行政、程序適當、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一的要求，明確各辦公室職責。

1、黨政辦：

(1)及時做好本鎮(zhèn)政府工作計劃制訂和總結(jié)工作;

(2)依照《保密法》的規(guī)定，做好本機關(guān)的保密及檔案管理;

(3)依照有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，做好鎮(zhèn)機關(guān)安全保衛(wèi)、后勤保障等行政事務(wù)工作，確保機關(guān)工作正常運轉(zhuǎn);

(4)完成政務(wù)信息公開工作;

(5)完成辦公室各項工作任務(wù)。

2、信訪辦

依照《信訪條例》規(guī)定，做好人民來信來訪工作。

3、綜治工作中心

(1)依照國家法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本鎮(zhèn)的綜治工作;

(2)依照《國防法》規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的國防教育工作;

4、民政辦

(1)依照《軍人優(yōu)先撫恤條例》的規(guī)定，優(yōu)待病故軍人家屬、革命傷殘軍人、義務(wù)兵家屬、孤老復(fù)員軍人;

(2)依照殯葬改革管理的規(guī)定，做好殯葬改革前的宣傳工作;

(3)依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》的規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的五保供養(yǎng)工作。

5、計生辦

(1)依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強流動人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《國務(wù)院流動人口與計劃生育管理辦法》、《安徽省人口與計劃生育條例》、《安徽省人口與計劃生育管理辦法》的規(guī)定，做好本鎮(zhèn)的計劃生育工作。

5、經(jīng)濟發(fā)展辦

(1)做好本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作;

第四篇：2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

計劃一：為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進我鎮(zhèn)依法行政，建設(shè)法治政府的進程，按照《關(guān)于印發(fā)〈xx縣2016年依法行政工作要點〉的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)爭創(chuàng)依法行政示范單位活動，特制定如下實施計劃。

一、總體要求

2016年，我鎮(zhèn)依法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大對依法行政工作提出的新要求，圍繞建設(shè)法治政府目標，以體制、制度建設(shè)為重點，深入推進依法行政各項工作，為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

二、工作重點

(一)規(guī)范行政權(quán)力運行，加強行政權(quán)力運行監(jiān)督

⒈深化行政執(zhí)法責任制，推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范行政執(zhí)法主體及職權(quán)、完善行政執(zhí)法程序為核心，依法界定和公告各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)。進一步完善行政執(zhí)法責任制實施方案，落實行政執(zhí)法評議考核和責任追究制度.組織開展安全生產(chǎn)專項行政執(zhí)法活動。2.行政審批制度改革，創(chuàng)新行政管理模式。進一步清理和調(diào)整行政審批項目，規(guī)范行政審批程序，創(chuàng)新行政審批方式。加強對行政許可項目及實施行為的監(jiān)管，對全鎮(zhèn)2014年以來新增行政許可項目予以審查公布。

3.強化執(zhí)法監(jiān)督，完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，強化政府內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計等部門依法履行監(jiān)督職責。在全鎮(zhèn)推行以行政首長為重點對象的行政問責制度，加快建立政府績效評估制度，科學評估政府工作人員履行職責的情況。(二)創(chuàng)新政府管理模式，推進政府職能轉(zhuǎn)變

⒈強化社會管理。加大對環(huán)境資源保護、食品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動和社會保障等領(lǐng)域的執(zhí)法力度;加強社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建治安防控新格局;落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，切實抓好各行業(yè)安全生產(chǎn)。

⒉優(yōu)化公共服務(wù)。全面推進基礎(chǔ)、要素保障工作，加強規(guī)劃編制管理、土地開發(fā)管理、供水供電設(shè)施建設(shè);啟動衛(wèi)生強鎮(zhèn)建設(shè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，大力開展全民健身運動，全面推進小康健身工程。⒊統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)體系。貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益;加大政策扶持力度，深化社會幫扶和救助體系建設(shè)。進一步加大全鎮(zhèn)外出務(wù)工的群眾技能培訓力度，完善長效幫扶機制;全面落實“五?！惫B(yǎng)條例，進一步完善本鎮(zhèn)“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)長效機制。

⒋健全和完善基本醫(yī)療服務(wù)體系。深化完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度建設(shè);完善惠民便民服務(wù)，簡化惠民醫(yī)院就醫(yī)手續(xù)，發(fā)揮惠民救濟功能;完善農(nóng)民流動醫(yī)院長效機制，深入實施“優(yōu)生促進工程”。

⒌促進教育公平。免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學生課本費和符合入學條件的群眾子女義務(wù)教育，全面推進貧困生資助擴面和愛心營養(yǎng)餐工程，進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系建設(shè)。(三)健全行政決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

⒈完善政府內(nèi)部決策的規(guī)則和程序?？茖W界定各級政府、政府各部門的行政決策機制，規(guī)范科學民主決策制度，進一步健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，切實提高行政決策能力。2.建立健全重大事件公開制度。大力實施“陽光工程”，完善政府部門公共事務(wù)公開制度和重大事件公開制度，貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，擴大公共事務(wù)的透明度，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。

3.建立責任追究機制。按照“誰決策、誰負責”的原則，進一步建立健全行政決策后的跟蹤落實、督辦檢查、信息反饋和決策失誤責任追究制度，堅決制止超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，對嚴重損害國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的決策行為，及時糾正并依法追究決策者的責任。

(四)預(yù)防和化解行政爭議，切實維護社會穩(wěn)定

⒈強化行政復(fù)議工作。暢通行政復(fù)議渠道，著力提高行政復(fù)議受案率，使行政復(fù)議成為行政機關(guān)解決行政爭議的主要渠道。堅持法律、政治、社會效果的統(tǒng)一，提高辦案質(zhì)量，努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。創(chuàng)新方式方法，節(jié)約行政成本，減少當事人訴累，切實提高行政復(fù)議辦案效率。

⒉加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要配備專(兼)職法制員，切實解決鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)編制不落實、人員不到位、工作兼職、保障不力等問題。⒊完善制度和機制。建立行政復(fù)議工作報告制度和責任追究制度，探索建立復(fù)議案件承辦責任制度、重大疑難案件集體討論制度、重大復(fù)議決定備案制度，加強對土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、工商管理、計劃一：為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進我鎮(zhèn)依法行政，建設(shè)法治政府的進程，按照《關(guān)于印發(fā)〈xx縣2016年依法行政工作要點〉的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)爭創(chuàng)依法行政示范單位活動，特制定如下實施計劃。

一、總體要求

2016年，我鎮(zhèn)依法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大對依法行政工作提出的新要求，圍繞建設(shè)法治政府目標，以體制、制度建設(shè)為重點，深入推進依法行政各項工作，為構(gòu)建和諧社會，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

二、工作重點

(一)規(guī)范行政權(quán)力運行，加強行政權(quán)力運行監(jiān)督 ⒈深化行政執(zhí)法責任制，推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范行政執(zhí)法主體及職權(quán)、完善行政執(zhí)法程序為核心，依法界定和公告各級行政機關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)。進一步完善行政執(zhí)法責任制實施方案，落實行政執(zhí)法評議考核和責任追究制度.組織開展安全生產(chǎn)專項行政執(zhí)法活動。2.行政審批制度改革，創(chuàng)新行政管理模式。進一步清理和調(diào)整行政審批項目，規(guī)范行政審批程序，創(chuàng)新行政審批方式。加強對行政許可項目及實施行為的監(jiān)管，對全鎮(zhèn)2014年以來新增行政許可項目予以審查公布。

3.強化執(zhí)法監(jiān)督，完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，強化政府內(nèi)部監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計等部門依法履行監(jiān)督職責。在全鎮(zhèn)推行以行政首長為重點對象的行政問責制度，加快建立政府績效評估制度，科學評估政府工作人員履行職責的情況。(二)創(chuàng)新政府管理模式，推進政府職能轉(zhuǎn)變

⒈強化社會管理。加大對環(huán)境資源保護、食品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、勞動和社會保障等領(lǐng)域的執(zhí)法力度;加強社會治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建治安防控新格局;落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，切實抓好各行業(yè)安全生產(chǎn)。

⒉優(yōu)化公共服務(wù)。全面推進基礎(chǔ)、要素保障工作，加強規(guī)劃編制管理、土地開發(fā)管理、供水供電設(shè)施建設(shè);啟動衛(wèi)生強鎮(zhèn)建設(shè)，加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，大力開展全民健身運動，全面推進小康健身工程。⒊統(tǒng)籌城鎮(zhèn)就業(yè)體系。貫徹實施《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益;加大政策扶持力度，深化社會幫扶和救助體系建設(shè)。進一步加大全鎮(zhèn)外出務(wù)工的群眾技能培訓力度，完善長效幫扶機制;全面落實“五?！惫B(yǎng)條例，進一步完善本鎮(zhèn)“五?！睂ο蠹泄B(yǎng)長效機制。

⒋健全和完善基本醫(yī)療服務(wù)體系。深化完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，全面推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度建設(shè);完善惠民便民服務(wù)，簡化惠民醫(yī)院就醫(yī)手續(xù)，發(fā)揮惠民救濟功能;完善農(nóng)民流動醫(yī)院長效機制，深入實施“優(yōu)生促進工程”。

⒌促進教育公平。免除城鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學生課本費和符合入學條件的群眾子女義務(wù)教育，全面推進貧困生資助擴面和愛心營養(yǎng)餐工程，進一步完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系建設(shè)。(三)健全行政決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量

⒈完善政府內(nèi)部決策的規(guī)則和程序。科學界定各級政府、政府各部門的行政決策機制，規(guī)范科學民主決策制度，進一步健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，切實提高行政決策能力。2.建立健全重大事件公開制度。大力實施“陽光工程”，完善政府部門公共事務(wù)公開制度和重大事件公開制度，貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》，擴大公共事務(wù)的透明度，把涉及人民群眾切身利益的各類權(quán)力運行過程作為政務(wù)公開的重點內(nèi)容，擴大公開的范圍和層次，規(guī)范公開的內(nèi)容和形式。

3.建立責任追究機制。按照“誰決策、誰負責”的原則，進一步建立健全行政決策后的跟蹤落實、督辦檢查、信息反饋和決策失誤責任追究制度，堅決制止超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，對嚴重損害國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益的決策行為，及時糾正并依法追究決策者的責任。

(四)預(yù)防和化解行政爭議，切實維護社會穩(wěn)定

⒈強化行政復(fù)議工作。暢通行政復(fù)議渠道，著力提高行政復(fù)議受案率，使行政復(fù)議成為行政機關(guān)解決行政爭議的主要渠道。堅持法律、政治、社會效果的統(tǒng)一，提高辦案質(zhì)量，努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。創(chuàng)新方式方法，節(jié)約行政成本，減少當事人訴累，切實提高行政復(fù)議辦案效率。

⒉加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要配備專(兼)職法制員，切實解決鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)編制不落實、人員不到位、工作兼職、保障不力等問題。⒊完善制度和機制。建立行政復(fù)議工作報告制度和責任追究制度，探索建立復(fù)議案件承辦責任制度、重大疑難案件集體討論制度、重大復(fù)議決定備案制度，加強對土地征收、房屋拆遷、企業(yè)改制、工商管理、社會治安等難點重點領(lǐng)域行政爭議的調(diào)查研究，促進相關(guān)制度和政策不斷完善。

⒋充分發(fā)揮人民調(diào)解化解行政爭議的作用。創(chuàng)新人民調(diào)解的工作機制和工作方法，拓展調(diào)解領(lǐng)域，加大對新農(nóng)村建設(shè)中涉及的土地承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，主動協(xié)助行政機關(guān)疏導(dǎo)解決行政爭議;依托基層司法所，與有關(guān)部門密切配合，形成工作合力，快速有效化解行政爭議。

⒌完善綜合處理信訪問題的工作制度。積極引導(dǎo)群眾依法履行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)程序，對疑難信訪事項盡可能運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段加以處理，避免由此引發(fā)群眾越級上訪、集體上訪或非正常上訪。

三、保障措施

(一)建立健全推進依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。制定出臺保和鎮(zhèn)全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則。建立健全相應(yīng)的工作機制和制度，并將依法行政工作列入部門工作計劃，保證領(lǐng)導(dǎo)小組工作正常、有效運轉(zhuǎn)。

(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學法制度。以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為基礎(chǔ)，結(jié)合有關(guān)法律和法規(guī)，采取集中學習和自學相結(jié)合的方法，通過各類學習培訓、專題講座等形式，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。深入開展“法律進機關(guān)”活動，將法律知識、依法行政知識等作為公務(wù)員初任培訓、任職培訓及在崗培訓必修課程內(nèi)容，落實行政執(zhí)法人員資格制度，提高全鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員尤其是行政領(lǐng)導(dǎo)干部的持證率，切實提高公務(wù)員的法治意識。

計劃二：為了全面推進依法行政，進一步加大法治政府建設(shè)力度，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》文件精神，按照我縣推進依法行政工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定大英鎮(zhèn)2013年依法行政工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

20xx我鎮(zhèn)依法行政工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù)，重點抓好行政管理體制改革，強化行政執(zhí)法責任制，有計劃、有步驟、有重點地推進建設(shè)法治政府的各項工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧大英提供有力的法制保障。

二、依法行政具體工作

（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，細化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導(dǎo)和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。加強我鎮(zhèn)的法治工作機構(gòu)建設(shè)，配備得力干部，充實法律專業(yè)人才，明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進依法行政的需要。

（二）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關(guān)。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度，切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。

（三）依法履行職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

1．嚴格執(zhí)行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷）考核機制，落實依法行政責任制。結(jié)合工作實際，將依法行政工作任務(wù)、目標和責任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責和權(quán)限，促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善依法行政責任追究制度，加強對行政工作人員行為的制約和規(guī)范。

2．嚴格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利，以及規(guī)范政府機關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全依法行政的重點，減少執(zhí)法行為的隨意性。通過規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責與維護當事人的合法權(quán)益相結(jié)合。

（四）完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強專門監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，嚴格落實行政首長出庭應(yīng)訴制度，積極應(yīng)訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復(fù)議工作力度，貫徹實施《行政復(fù)議法實施條例》，重視行政復(fù)議在化解行政爭議中 的作用，暢通復(fù)議渠道，規(guī)范復(fù)議程序，提高復(fù)議質(zhì)量，加強行政復(fù)議能力建設(shè)。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

三、工作要求

（一）鎮(zhèn)機關(guān)各辦、所要根據(jù)計劃，結(jié)合本部門情況，制定依法行政工作實施方案、意見，按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。

（二）鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對執(zhí)行情況進行檢查、督查和指導(dǎo)，狠抓落實，開展經(jīng)常性檢查和評價，尋找存在的新問題、新情況，提出解決的新思路、新舉措。

（三）鎮(zhèn)機關(guān)工作人員要認真參加專業(yè)培訓和學習，努力提高自身法律理論和依法行政業(yè)務(wù)水平，根據(jù)崗位依法行政實際開展理論調(diào)研和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)探討。在處理具體行政事務(wù)時，要嚴格執(zhí)法、遵章辦事，確保依法行政行為的合法、公正、高效。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作計劃

依法行政工作已成為我鎮(zhèn)推進工作開展，密切聯(lián)系群眾的重要抓手，為切實加強政務(wù)工作的有效管理，推進政務(wù)管理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化、民主化，提高工作效率，制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家法律法規(guī)為依據(jù)，以公正、廉潔、高效為基本要求，全面貫徹黨的十八大精神，切實推行依法行政，依法辦事，進一步增強依法行政意識，提高辦事效率。

二、基本原則

“嚴格依法”、“全面真實”、“及時便民”是依法行政的基本原則。嚴格按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，凡是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定向社會公開的，必須依法公開；除涉及黨和國家秘密以及個人隱私的外都應(yīng)予以公開，公開的內(nèi)容要真實可信；從實際出發(fā)，突出重點，及時公開，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。

三、組織機構(gòu)

為加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，進一步推進依法行政工作，調(diào)整充實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

四、目標要求

全面實行依法行政制度，年內(nèi)要達到規(guī)范化、制度化。實現(xiàn)辦事快捷，工作效率明顯提高，機關(guān)風氣明顯好轉(zhuǎn)，依法行政水平進一步提高，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進一步落實和加強，行政權(quán)力運行更加公開透明、廉潔高效的目標。

五、依法行政的內(nèi)容

（一）社會公開方面：

1、機構(gòu)設(shè)置、工作職責；

2、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、主任信箱；

3、本辦專項規(guī)劃及工作要點；

4、市區(qū)政府已出臺的規(guī)范性文件；

5、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法證件及執(zhí)法人員管理情況；

6、行政審批事項；

7、行政復(fù)議應(yīng)訴工作制度及程序；

8、政府法制理論研究文章；

9、行政復(fù)議有關(guān)表單下載；

10、縣區(qū)、部門工作動態(tài)；行政復(fù)議工作動態(tài)；

11、法制學會活動情況；

12、依法行政工作動態(tài)；

13、其它政務(wù)信息。以上內(nèi)容制作版面在XX市政府法制辦網(wǎng)站上長期公開。

（二）內(nèi)部事務(wù)公開方面：

1、工作目標及執(zhí)行情況，年初公開當年的工作目標和前一年的執(zhí)行情況；

2、重要決定事項，在作出決定之日起3個工作日內(nèi)公開；

3、本辦內(nèi)設(shè)機構(gòu)干部任免及獎懲情況，在任免和獎懲決定之日起3個工作日內(nèi)公開；

4、本辦領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，半年公布一次；

5、財務(wù)開支情況，每月公開一次；

6、其他需要公開的事項，隨時公開。

六、依法行政形式

一是在本辦會議室門前設(shè)立依法行政專欄，公布各種政務(wù)信息并及時更新。二是通過報紙、電視等媒體進行公開。三是參與“XX縣觀音閣鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站”的依法行政工作。四是設(shè)立舉報和咨詢電話、電子郵箱進行公開。五是舉行聽證會進行公開。

七、工作機制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責分工。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責推行依法行政工作。主要職責：研究和制定依法行政實施方案；討論決定依法行政工作的主要問題；制定依法行政的有關(guān)制度、規(guī)定；部署、安排依法行政工作，研究確定每期依法行政的內(nèi)容；定期聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責日常工作，重點做好工作計劃、組織實施、綜合情況、總結(jié)經(jīng)驗、改進工作等，保障依法行政各項工作的落實。

（二）建立健全依法行政的監(jiān)督保障機制。一是加強群眾監(jiān)督。從區(qū)及市直行政執(zhí)法部門中聘請監(jiān)督員，對依法行政的內(nèi)容和工作開展情況進行監(jiān)督；在會議室門前設(shè)立意見箱，直接聽取和受理群眾意見；將辦事承諾、辦事結(jié)果等內(nèi)容向社會公布，接受群眾監(jiān)督。二是建立健全并落實依法行政的配套制度。

（三）各村、各單位要明確責任，將應(yīng)公開的內(nèi)容及時報鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并根據(jù)實際組織實施村務(wù)公開工作。