第一篇：行政復(fù)議工作制度1

行政復(fù)議工作制度

一、接待登記制度。對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議人員，由法制辦指定人員接待，郵寄，電子郵件、傳真等形式的申請(qǐng)要及時(shí)接收，口頭申請(qǐng)的要及時(shí)作好筆錄，收到的行政復(fù)議申請(qǐng)材料必須進(jìn)行登記，詳細(xì)填寫(xiě)《行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》，并認(rèn)真審查行政復(fù)議受案條件。

二、受理立案制度。案件承辦人應(yīng)依照《行政復(fù)議法》及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行初步審查，提出初審意見(jiàn)。對(duì)申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，在收到申請(qǐng)的5日內(nèi)下發(fā)《行政復(fù)議補(bǔ)正通知書(shū)》。對(duì)屬于行政復(fù)議范圍的填寫(xiě)《立案審批表》，提出辦理意見(jiàn)，經(jīng)法制辦主任審查后報(bào)縣政府分管副縣長(zhǎng)審批。對(duì)不屬于行政復(fù)議范圍的，填寫(xiě)《不予立案審批表》，經(jīng)法制辦主任審批后，下發(fā)《不予受理通知書(shū)》。

三、調(diào)查取證制度。審理行政復(fù)議案件，原則上采取書(shū)面審查的辦法，但重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件辦案人員可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證。承辦人進(jìn)行調(diào)查取證不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，表明身份，要在證人證言及收集的其它相關(guān)材料上簽名或蓋章。

四、審理制度。

1、兩個(gè)或者兩個(gè)以上有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的申請(qǐng)人，因同一或同類性質(zhì)具體行政行為分別提出的行政復(fù)議要求，可以合并審理。

2、行政復(fù)議期間，認(rèn)為具體行政行為應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的，由承辦人制作《停止執(zhí)行具體行政行為決定》，報(bào)法制辦主任審查，由縣政府分管副縣長(zhǎng)審批后，分別送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

3、在復(fù)議決定作出以前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，申請(qǐng)人填寫(xiě)“撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)”后，經(jīng)說(shuō)明理由，報(bào)法制辦主任審定。同意撤回申請(qǐng)的，終止對(duì)該案的審理。

五、聽(tīng)證質(zhì)證制度。審理行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，按照規(guī)定以及認(rèn)為必要時(shí)可以召開(kāi)行政復(fù)議案件調(diào)查聽(tīng)證會(huì)，由2至3名行政復(fù)議人員作為聽(tīng)證人員，對(duì)有關(guān)證據(jù)、依據(jù)進(jìn)行核查、質(zhì)證，聽(tīng)取相關(guān)各方意見(jiàn)，并制作聽(tīng)證筆錄，由當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后簽名或蓋章。聽(tīng)證筆錄可作為辦理行政復(fù)議案件的證據(jù)之一。

六、行政復(fù)議調(diào)解制度。對(duì)于行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的行政行為、行政管理相對(duì)人抵觸情緒嚴(yán)重的行政復(fù)議案件，在不違反法律原則的前提下，建議爭(zhēng)議雙方和解，達(dá)成和解協(xié)議后，經(jīng)審查，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的制作行政復(fù)議終止通知書(shū)，終止案件審理。

七、行政復(fù)議決定審簽制度?！缎姓?fù)議決定書(shū)》由縣法制辦主任審核后，呈報(bào)縣政府分管副縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)簽發(fā)。

八、行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)制度?？h政府和縣政府法制辦需要送達(dá)當(dāng)事人的法律文書(shū)，除當(dāng)事人自行領(lǐng)取外，可以郵寄送達(dá)或委托當(dāng)事人所在單位代為送達(dá)，并要求其所在單位在送達(dá)后將送達(dá)回證及時(shí)返回復(fù)議機(jī)構(gòu)附卷。上述方式不能送達(dá)的，公告送達(dá)。

九、復(fù)議案卷歸檔制度。承辦人對(duì)自己承辦的案件材料，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞、丟失。行政復(fù)議案件辦結(jié)后，案卷承辦人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)整理存檔案卷材料，年底按一案一卷的原則和行政復(fù)議案件客觀進(jìn)程或時(shí)間順序裝訂歸檔。

第二篇：縣局行政復(fù)議工作制度

沙洋縣交通運(yùn)輸局行政復(fù)議工作制度

為了進(jìn)一步規(guī)范我縣交通行政復(fù)議工作，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和《交通行政復(fù)議規(guī)定》，制定本制度。

一、交通行政復(fù)議申請(qǐng)

公民、法人或其他組織認(rèn)為縣級(jí)地方人民政府交通行政主管部門(mén)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以向縣交通運(yùn)輸局申請(qǐng)行政復(fù)議。

申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請(qǐng)人。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。依照《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定向縣交通運(yùn)輸局申請(qǐng)行政復(fù)議，符合下列規(guī)定的，局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)予以受理：

（一）有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)人與具體行政行為有利害關(guān)系；

（三）有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由；

（四）在法定申請(qǐng)期限內(nèi)提出；

（五）屬于行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定的行政復(fù)議范圍；

（六）屬于縣交通運(yùn)輸局的職責(zé)范圍；

公民、法人或者其他組織認(rèn)為被申請(qǐng)人的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。

二、交通行政復(fù)議案件的受理

縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股為行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)。

縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股依照《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定，在五日內(nèi)進(jìn)行對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)審查。行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，縣局政策法規(guī)股自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人；對(duì)符合規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出；對(duì)符合規(guī)定且屬本機(jī)關(guān)職責(zé)的，應(yīng)及時(shí)予以受理。并制作《交通行政復(fù)議受理通知書(shū)》送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)；口頭申請(qǐng)的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。

三、行政復(fù)議的答復(fù)

縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將《交通行政復(fù)議受理通知書(shū)》、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行認(rèn)真分析討論，并在十日內(nèi)向縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股遞交《交通行政復(fù)議答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。無(wú)正當(dāng)理由逾期不答復(fù)或不提供作出該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件和證據(jù)的或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，按照《行政復(fù)議法》第三十六條規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、行政復(fù)議的審查

行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者縣局政策法規(guī)股認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)，也可以采取聽(tīng)證的方式審理。

縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股根據(jù)情況會(huì)同局工程科、安運(yùn)科等相關(guān)職能科室對(duì)被申請(qǐng)人遞交的答復(fù)意見(jiàn)書(shū)和所依據(jù)的規(guī)范性文件、被申請(qǐng)的具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查；對(duì)重大、復(fù)雜的案件，法規(guī)科應(yīng)把該案件提交行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集體討論、審查。

五、行政復(fù)議的決定

交通行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)被申請(qǐng)人所依據(jù)的規(guī)范性文件進(jìn)行審查的，縣交通運(yùn)輸局對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

行政復(fù)議申請(qǐng)經(jīng)縣局政策法規(guī)股會(huì)同局有關(guān)職能科室審查或報(bào)經(jīng)局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論后，提出意見(jiàn)，經(jīng)局負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照《行政復(fù)議法》第二十八條和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定作出行政復(fù)議決定并送達(dá)當(dāng)事人。

公民、法人或者其他組織對(duì)交通行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向縣交通運(yùn)輸局政策法規(guī)股提交書(shū)面和解協(xié)議；和解內(nèi)容不損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的，縣局政策法規(guī)股應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并由縣局制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，縣局將及時(shí)作出行政復(fù)議決定。

本制度自發(fā)文之日起施行。

第三篇：行政復(fù)議工作制度

行政復(fù)議制度

為了規(guī)范行政復(fù)議工作的程序，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，保障衛(wèi)生行政部門(mén)行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，結(jié)合縣政府行政復(fù)議工作的實(shí)際，制定本制度。

一、接待登記制度

（一）對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議人員，由縣衛(wèi)生局指定人員接待，收到的行政復(fù)議申請(qǐng)材料必須進(jìn)行登記，并出具《行政復(fù)議材料收取憑證》給申請(qǐng)人。

（二）對(duì)不屬行政復(fù)議申請(qǐng)范圍的事項(xiàng)或者不屬本級(jí)政府處理的行政復(fù)議事項(xiàng)，接待人員應(yīng)即時(shí)告知并指明解決問(wèn)題的途徑。

（三）對(duì)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，接待人員應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供證明本人基本情況的有關(guān)證件和被申請(qǐng)人作出的處理決定；接受他人委托申請(qǐng)行政復(fù)議的，還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人簽發(fā)的授權(quán)委托書(shū)。

（四）對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可在收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正，通知書(shū)應(yīng)載明補(bǔ)正的內(nèi)容和期限，受理期限從收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。

（五）對(duì)申請(qǐng)人通過(guò)電子郵件、傳真等渠道提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，接待人員應(yīng)在收到申請(qǐng)資料2個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人確認(rèn)申請(qǐng)并提供相關(guān)資料。

（六）申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)的，接待人員應(yīng)認(rèn)真作好行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄，經(jīng)申請(qǐng)人審核無(wú)誤后簽字確認(rèn)。

二、受理立案制度

（一）對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)5日內(nèi)審查完畢。

（二）對(duì)不予受理的行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)5

日內(nèi)，將《不予受理決定書(shū)》送達(dá)申請(qǐng)人；對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)5日內(nèi)告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

（三）承辦人對(duì)受理的行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在受理之日起七日內(nèi)，將《行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書(shū)》、行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本（行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件）以及《提出答復(fù)通知書(shū)》和《行政復(fù)議案件受理通知書(shū)》分別送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。

（四）被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。逾期不提供的，視為沒(méi)有證據(jù)和依據(jù)。

三、調(diào)查取證制度

（一）審理行政復(fù)議案件，原則上采取書(shū)面審查的辦法，但重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件辦案人員可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證。

（二）承辦人進(jìn)行調(diào)查取證不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件，表明身份，要在證人證言及收集的其它相關(guān)材料上簽名或注明來(lái)源。

（三）根據(jù)舉證責(zé)任倒臵原則，被申請(qǐng)人負(fù)有舉證責(zé)任，申請(qǐng)人、第三人可以要求對(duì)被申請(qǐng)人作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料進(jìn)行質(zhì)證。

（四）根據(jù)申請(qǐng)人、第三人提出的質(zhì)證要求，可以召集有關(guān)當(dāng)事人質(zhì)證。負(fù)責(zé)質(zhì)證的行政復(fù)議人員不得少于兩人。

四、審理制度

（一）兩個(gè)或者兩個(gè)以上有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的申請(qǐng)人，因同一或同類性質(zhì)具體行政行為分別提出的行政復(fù)議要求，可以合并審理。

（二）對(duì)于不服行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)自然資源權(quán)屬?zèng)Q定 的，或者行政復(fù)議申請(qǐng)人要求開(kāi)庭審理并經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)決定開(kāi)庭審理的，均可以采取開(kāi)庭審理的方式。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私案件，可以開(kāi)庭審理，但不得公開(kāi)進(jìn)行。

（三）行政復(fù)議開(kāi)庭審理，應(yīng)當(dāng)由三名復(fù)議員（其中可以有1至2名特邀行政復(fù)議員）組成合議庭。開(kāi)庭審理的行政復(fù)議案件，一般不當(dāng)庭宣布復(fù)議決定，需待復(fù)議決定書(shū)簽發(fā)后，依法送達(dá)。

（五）在復(fù)議決定作出以前，申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)或被申請(qǐng)人改變具體行政行為后，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，在申請(qǐng)人填寫(xiě)“撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)”后，經(jīng)辦案人員簽署意見(jiàn)后，報(bào)衛(wèi)生局審定。同意撤回申請(qǐng)的，終止對(duì)該案的審理。

（六）辦案人員審理行政復(fù)議案件，情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的，延期審理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)三十日。

五、聽(tīng)證制度

（一）對(duì)案情復(fù)雜疑難的案件、社會(huì)影響較大的案件及申請(qǐng)人要求聽(tīng)證的案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證

（二）行政復(fù)議聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開(kāi)的原則，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的行政復(fù)議案件外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。行政復(fù)議聽(tīng)證實(shí)行回避制度。

（三）申請(qǐng)人在向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)之日起15日內(nèi)可向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議聽(tīng)證申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查決定是否聽(tīng)證，決定不舉行的，應(yīng)說(shuō)明理由并書(shū)面告知申請(qǐng)人。

（四）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的5個(gè)工作日前，將《行政復(fù)議聽(tīng)證通知書(shū)》送達(dá)聽(tīng)證參加人。當(dāng)事人放棄聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的三日前告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，聽(tīng)證是否繼續(xù)舉行，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定。但是，當(dāng)事人放棄聽(tīng)證或者無(wú)正當(dāng)理由拒不

參加聽(tīng)證的，不得再要求舉行聽(tīng)證。

（五）行政復(fù)議機(jī)構(gòu)舉行行政復(fù)議聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)指定2至3名具有行政復(fù)議資格的人員作為行政復(fù)議聽(tīng)證人員，其中1人擔(dān)任主持人。

（六）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，交聽(tīng)證參加人審核無(wú)誤后簽字或蓋章，行政復(fù)議聽(tīng)證筆錄和聽(tīng)證認(rèn)定的事實(shí)應(yīng)當(dāng)作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件的依據(jù)。聽(tīng)證筆錄應(yīng)附卷進(jìn)入卷宗檔案。

六、行政復(fù)議調(diào)解制度

（一）對(duì)于行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的行政行為、行政管理相對(duì)人抵觸情緒嚴(yán)重的行政復(fù)議案件，在不違反法律原則的前提下，組織爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，承辦人制作行政復(fù)議終止通知書(shū)，終止案件審理。

（二）對(duì)于行政機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)的行政行為、行政管理相對(duì)人抵觸情緒嚴(yán)重的行政復(fù)議案件，在不違反法律原則的前提下，建議爭(zhēng)議雙方和解，達(dá)成和解協(xié)議后，經(jīng)審查，不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的制作行政復(fù)議終止通知書(shū)，終止案件審理。

七、行政復(fù)議決定討論制度

（一）承辦人承辦的行政復(fù)議案件，均應(yīng)提交《審理報(bào)告》。對(duì)簡(jiǎn)單并經(jīng)行政復(fù)議人員討論形成一致意見(jiàn)的案件，承辦人應(yīng)當(dāng)擬寫(xiě)《行政復(fù)議決定書(shū)》。對(duì)重大、疑難或者經(jīng)討論未形成一致意見(jiàn)的案件，提交縣政府行政復(fù)議委員會(huì)討論決定。

（二）討論案件情況均需形成筆錄附卷，參加討論人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

（三）對(duì)疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，可以提交政府法律顧問(wèn)組討論，制作案件討論筆錄，綜合討論意見(jiàn)后，提出處理意見(jiàn)。

八、行政復(fù)議決定審簽制度

（一）《行政復(fù)議決定書(shū)》由縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)審核后，維持

原處理決定的復(fù)議案件，報(bào)縣衛(wèi)生局分管副縣長(zhǎng)簽發(fā)；撤銷、變更原處理決定或者責(zé)令重新作出具體行政行為的復(fù)議案件，報(bào)縣衛(wèi)生局分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)簽發(fā)。

（二）縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)在每月25日前向局分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告行政復(fù)議案件受理、審理情況；重大的行政復(fù)議案件作出行政復(fù)議決定后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)法制辦備案。

九、行政復(fù)議法律文書(shū)送達(dá)制度

（一）需要送達(dá)當(dāng)事人的法律文書(shū)，除當(dāng)事人自行領(lǐng)取外，可以郵寄送達(dá)或委托當(dāng)事人所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府代為送達(dá)，并要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在送達(dá)后將送達(dá)回證及時(shí)返回復(fù)議機(jī)構(gòu)附卷。上述方式不能送達(dá)的，公告送達(dá)。

（二）送達(dá)任何法律文書(shū)，均應(yīng)使用送達(dá)回證，依法簽收，送達(dá)回證必須附卷。通過(guò)郵寄送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)使用掛號(hào)信。

十、復(fù)議案卷歸檔移送制度

（一）承辦人對(duì)自己承辦的案件材料，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得損壞、丟失。

（二）行政復(fù)議案件辦結(jié)后，承辦人應(yīng)當(dāng)按正、副卷分類整理、立卷和裝訂，并在材料收齊、裝訂成冊(cè)后一個(gè)月內(nèi)歸檔。

（三）正卷裝訂的材料可以依法對(duì)外查閱和提供，副卷裝訂的材料不得對(duì)外查閱或者提供。

（四）被申請(qǐng)人移送縣政府法制辦審查的證據(jù)及其他有關(guān)材料，均應(yīng)是原件，裝訂成冊(cè)，最遲在提交書(shū)面答復(fù)時(shí)一起移送。行政復(fù)議案件審核后，屬于被申請(qǐng)人的行政處理（處罰）案卷原件，在送達(dá)《行政復(fù)議決定書(shū)》時(shí)一并退回被申請(qǐng)人。

第四篇：市司法局行政復(fù)議工作制度

市司法局行政復(fù)議工作制度

第一條 為規(guī)范行政復(fù)議工作，保障和監(jiān)督司法行政機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本制度。

第二條 局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件。

第三條 公民、法人或者其他組織對(duì)下列行政行為不服向本局申請(qǐng)復(fù)議的，辦公室應(yīng)當(dāng)受理：

(一)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、責(zé)令停業(yè)等行政處罰決定不服的；

(二)認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)辦理審批、審核、公告、登記的有關(guān)事項(xiàng)，司法行政機(jī)關(guān)不予上報(bào)申辦材料、拒絕辦理或在法定期限內(nèi)沒(méi)有依法辦理的；

(三)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)或者違法要求履行義務(wù)的；

(四)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于行政賠償、刑事賠償決定不服的；

(五)認(rèn)為司法行政機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第四條 收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)登記收到時(shí)間及申請(qǐng)人的情況。對(duì)不予受理的，在收到申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)填寫(xiě)不予受理審批表，擬制不予受理決定書(shū)，加蓋公章向申請(qǐng)人發(fā)出。對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的，在收到申請(qǐng)書(shū)后三日內(nèi)填寫(xiě)立案審批表，報(bào)主管局長(zhǎng)審批。主管局長(zhǎng)應(yīng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)作出批示。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第五條 辦公室應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人，要求被申請(qǐng)人自

收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。

第六條 負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的法制工作人員應(yīng)當(dāng)將被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料入卷。申請(qǐng)人、第三人請(qǐng)求查閱上述材料，法制工作人員應(yīng)當(dāng)允許，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

第七條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并對(duì)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定提出審查申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將這一規(guī)定呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。本機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照機(jī)關(guān)文件送達(dá)程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)。處理期間，中止對(duì)具體行政行為的審查。

第八條 應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查。申請(qǐng)人提出申請(qǐng)或法制工作人員認(rèn)為有必要的，應(yīng)向有關(guān)組織和人員調(diào)查、了解作出行政行為的情況，聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn)，也可以進(jìn)行勘驗(yàn)和技術(shù)鑒定。

第九條 申請(qǐng)人對(duì)行政處罰法規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的行政處罰決定不服，申請(qǐng)復(fù)議時(shí)要求聽(tīng)證的，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以組織聽(tīng)證。重大、復(fù)雜案件，經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)決定，應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第十條 對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查后，應(yīng)提出具體意見(jiàn)，填寫(xiě)行政復(fù)議決定審批表。主管局長(zhǎng)審批或局領(lǐng)導(dǎo)集體討論后，依法作出行政復(fù)議決定。

第十一條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)提出行政賠償請(qǐng)求、符合國(guó)家賠償法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?，在決定撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。

第十二條 在依法決定撤銷或變更罰款、沒(méi)收非法所得等具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第十三條 行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，在一個(gè)月的時(shí)限內(nèi)適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第十四條 應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。

第十五條 應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法向申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人送達(dá)行政復(fù)議決定書(shū)。

第十六條 負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的法制工作人員應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議案件的材料立卷歸檔，實(shí)行一案一卷。

第五篇：×××市人口計(jì)生委行政復(fù)議工作制度

×××市人口計(jì)生委行政復(fù)議工作制度

第一條 為做好本委受理的行政復(fù)議案件的復(fù)議工作，保證行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則，根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本委實(shí)際，制定本制度。

第二條 本委×××科為具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)。

（一）受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

（二）調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬制行政復(fù)議決定；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

（五）對(duì)×××級(jí)人口計(jì)生部門(mén)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訟訴的應(yīng)訴事項(xiàng)；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三條 本委行政復(fù)議受理范圍：對(duì)×××人口計(jì)生部門(mén)的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的。

第四條 本委復(fù)議工作機(jī)構(gòu)設(shè)×名兼職復(fù)議人員負(fù)責(zé)受理復(fù)議申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，處理意見(jiàn)經(jīng)

復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五條 本委復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，作出受理、不予受理或限期補(bǔ)正的決定。

第六條 行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

第七條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定2名復(fù)議人員為案件承辦人，具體審查復(fù)議案件。

第八條 申請(qǐng)人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情況，有權(quán)申請(qǐng)要求回避。復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。復(fù)議人員的回避，由復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由委領(lǐng)導(dǎo)決定。

第九條 復(fù)議人員接案后，應(yīng)進(jìn)行閱卷，并寫(xiě)出閱卷筆錄。閱卷筆錄應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（一）案件來(lái)源：

（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的基本情況；

（三）基本案情及有關(guān)證據(jù)；

（四）雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)及存在的疑點(diǎn)；

（五）下一步審理工作方案。

第十條 在復(fù)議決定作出之前，需要第三人參加復(fù)議的，復(fù)議人員應(yīng)提出意見(jiàn)，報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，將《第三人參加行政復(fù)議通知書(shū)》及申請(qǐng)書(shū)和答辨書(shū)（副本）各一份，發(fā)送第三人。

第十一條 復(fù)議申請(qǐng)停止執(zhí)行具體行政行為的，經(jīng)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，復(fù)議人員將《停止執(zhí)行通知書(shū)》發(fā)送申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第十二條 在復(fù)議決定作出前，對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議人員應(yīng)進(jìn)行審查，審查內(nèi)容如下：

（一）申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，是否完全出于自愿；

（二）申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人是否有回避法律的行為。審查結(jié)果必須記錄在案。符合條件的，經(jīng)報(bào)復(fù)議工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，由復(fù)議人員將《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請(qǐng)裁決書(shū)》發(fā)送給申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第十三條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，一并提出對(duì)《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的，本委對(duì)有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理；無(wú)權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。處理期間，中止對(duì)具體行政行為審查。

第十四條 審理復(fù)議案件，應(yīng)深入調(diào)查取證，調(diào)查取證時(shí)，調(diào)查人員不少于2人。

第十五條 復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被申請(qǐng)人的具體行政行為進(jìn)行全面審查，審查內(nèi)容如下：

（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分；

（二）具體行政行為適用依據(jù)是否正確；

（三）具體行政行為是否符合法定程序；

（四）具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán)；

（五）具體行政行為是否明顯不當(dāng)；

（六）被申請(qǐng)人是否不履行法定職責(zé)。

第十六條 對(duì)于復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。因案情復(fù)雜，未能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，在報(bào)本委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延長(zhǎng)期限，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日。

第十七條 復(fù)議人員在案件審理后，應(yīng)提出初步處理意見(jiàn)。重大復(fù)議案件，復(fù)議工作機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行討論，并將討論情況記錄在案。復(fù)議工作機(jī)構(gòu)最后提出處理意見(jiàn)，經(jīng)本委領(lǐng)導(dǎo)同意后，作出行政復(fù)議決定，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的時(shí)間，不得少于7天。