第一篇：[2004]1262號(hào)滬規(guī)法-《關(guān)于嚴(yán)格依法審批、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理的若干規(guī)定》

關(guān)于嚴(yán)格依法審批、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理的若干規(guī)定

滬規(guī)法〔2004〕1262號(hào)

各區(qū)（縣）規(guī)劃局：

在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃管理部門(mén)認(rèn)真貫徹市規(guī)劃工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《上海市城市規(guī)劃條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃條例》），中心城堅(jiān)持“雙增雙減”，郊區(qū)推進(jìn)“三個(gè)集中”，規(guī)劃管理不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)工作初見(jiàn)成效。但個(gè)別管理部門(mén)仍存在法制意識(shí)淡薄、執(zhí)行力度不強(qiáng)的現(xiàn)象。在今年市人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的澳門(mén)路660弄建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)審批事件中，暴露出個(gè)別管理部門(mén)的規(guī)劃審批、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和居民信訪(fǎng)處理等方面存在的問(wèn)題；個(gè)別管理人員還存在服務(wù)不熱情、作風(fēng)不踏實(shí)、工作不到位等現(xiàn)象。全市規(guī)劃系統(tǒng)必須高度重視，引以為戒，舉一反三，規(guī)范管理。為了進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實(shí)規(guī)劃工作會(huì)議精神，嚴(yán)格依法審批，特對(duì)規(guī)劃管理工作提出以下四條必須遵守并不可逾越的規(guī)定（“高壓線(xiàn)”），請(qǐng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行：

一、嚴(yán)格按規(guī)劃審批建設(shè)項(xiàng)目。

各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃的要求。控制性編制單元規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，不得以項(xiàng)目改規(guī)劃。

中心城規(guī)劃建設(shè)，要堅(jiān)持“雙增雙減”，禁止在項(xiàng)目審批中擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃建筑容量、建筑高度；郊區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)集中”，禁止擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃控制線(xiàn)等各項(xiàng)強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。

需對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃做修訂和調(diào)整的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（一下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)定》）。

2003年12月1日新《技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行以后，除劃入清理的歷史遺留項(xiàng)目外，無(wú)控制性詳細(xì)規(guī)劃依據(jù)的或規(guī)劃設(shè)計(jì)要求尚未核定的新建建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照《技術(shù)規(guī)定》的容積率控制指標(biāo)執(zhí)行。內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的住宅建筑容積率控制在2.5以下，商業(yè)辦公建筑容積率控制在4.0以下；內(nèi)外環(huán)線(xiàn)之間的住宅建筑容積率控制在2.0以下，商業(yè)辦公建筑控制在3.5以下。

嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)規(guī)定》關(guān)于層高控制的規(guī)定，住宅層高不得高于3.6米，層高大于等于2.2米的建筑部分必須計(jì)算建筑面積，并納入容積率計(jì)算。層高大于等于5.6米的商業(yè)（影院、劇場(chǎng)、獨(dú)立設(shè)置的大賣(mài)場(chǎng)等大型公共建筑另有規(guī)定的除外）、辦公建筑，在計(jì)算容積率指標(biāo)時(shí)，必須按每2.8米為一層折算建筑面積，納入總建筑面積合計(jì)，禁止擅自?xún)?nèi)部插層建設(shè)。

通過(guò)出讓形式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，必須按出讓合同核定的建筑性質(zhì)、容積率等規(guī)劃指標(biāo)控制，不再適用任何道路、綠化、開(kāi)放空間等獎(jiǎng)勵(lì)政策。

三、嚴(yán)格按清理意見(jiàn)處理歷史遺留項(xiàng)目。

歷史遺留項(xiàng)目，市、區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)已明確清理意見(jiàn)，必須嚴(yán)格按清理要求，調(diào)整、優(yōu)化方案后執(zhí)行，不再適用任何道路、綠化、開(kāi)放空間等獎(jiǎng)勵(lì)政策，不得擅自提高建筑容量。對(duì)擅自提高歷史遺留項(xiàng)目建筑容量的審批行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即按照《規(guī)劃條例》第七十六條和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

四、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督檢查

要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃監(jiān)督檢查巡查制度，全面掌握所轄區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真監(jiān)控新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止違法建設(shè)，把違法建設(shè)行為扼止在萌芽狀態(tài)。

嚴(yán)格依法查處違法建設(shè)行為。規(guī)劃確定的綠地、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、建設(shè)敏感區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)違法建筑，一律拆除，不得補(bǔ)辦有關(guān)規(guī)劃手續(xù)；建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收必須嚴(yán)格核查建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的內(nèi)容，《規(guī)劃條例》修正實(shí)施以后建成的項(xiàng)目，因擅自插建、擴(kuò)建導(dǎo)致建筑間距、日照、規(guī)劃控制線(xiàn)保護(hù)距離不符合規(guī)定的，必須予以拆除。確因特殊情況不能拆除的，必須以實(shí)物或市場(chǎng)價(jià)格予以沒(méi)收，不得以罰代拆，以罰代沒(méi)。

市規(guī)劃系統(tǒng)各單位、各部門(mén)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，從加強(qiáng)“黨的執(zhí)政能力”和“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認(rèn)識(shí)城市規(guī)劃依法行政的重要性，牢固樹(shù)立法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，完善內(nèi)部管理，規(guī)范審批行為，加大執(zhí)法力度，努力提高依法行政水平。

二○○四年十二月八日

第二篇：[2003]482號(hào)滬規(guī)法《關(guān)于印發(fā)上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的解釋的通知》

關(guān)于印發(fā)《〈上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉的解釋

（三）》的通知

滬規(guī)法〔2003〕482號(hào)

各區(qū)（縣）規(guī)劃管理局、佘山國(guó)家旅游度假區(qū)規(guī)劃處、農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃處、機(jī)場(chǎng)規(guī)劃處、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位：

為更好地執(zhí)行《上海市城市規(guī)劃條例》和《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（土地使用建筑管理）》，我局曾發(fā)出《關(guān)于〈上海市城市規(guī)劃條例〉第五十二、五十四條規(guī)定的應(yīng)用解釋》（滬規(guī)法〔2002〕840號(hào)），對(duì)申請(qǐng)規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)附送的日照分析報(bào)告的編制要求作出規(guī)定。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，證明該文件對(duì)改革日照分析的管理方法，規(guī)范市場(chǎng)行為起到了較好的作用。為進(jìn)一步做好日照分析的規(guī)范工作，現(xiàn)將市規(guī)劃局自2001年7月起內(nèi)部試行的“日照分析的標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算規(guī)則”正式推出，并根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況對(duì)滬規(guī)法〔2002〕840號(hào)文進(jìn)行修訂，匯總成《〈上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉的解釋

（三）》發(fā)給你們，請(qǐng)予遵照?qǐng)?zhí)行。

本通知發(fā)布之前的有關(guān)規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。試行期間，凡按本通知執(zhí)行的，應(yīng)視為有效。

本通知生效之日起，《關(guān)于〈上海市城市規(guī)劃條例〉第五十二、五十四條規(guī)定的應(yīng)用解釋》（滬規(guī)法〔2002〕840號(hào)）廢止。

本通知報(bào)上海市人民政府備案。

附：《〈上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉的解釋

（三）》

《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的解釋

（三）一、日照分析的標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算規(guī)則

（一）日照標(biāo)準(zhǔn)

1、日照標(biāo)準(zhǔn)是指《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)定》）第二十九條“高層居住建筑與低層獨(dú)立式住宅的間距，應(yīng)保證受遮擋的低層獨(dú)立式住宅的居室冬至日滿(mǎn)窗日照的有效時(shí)間不少于連續(xù)兩小時(shí)；與其他居住建筑的間距，應(yīng)保證受遮擋的居住建筑的居室冬至日滿(mǎn)窗日照的有效時(shí)間不少于連續(xù)一小時(shí)”及第三十二條“醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、幼兒園、托兒所和大中小學(xué)教學(xué)樓與相鄰建筑的間距，應(yīng)保證被遮擋的上述文教衛(wèi)生建筑冬至日滿(mǎn)窗日照的有效時(shí)間不少于3小時(shí)；在市區(qū)舊區(qū)進(jìn)行改建的，其間距應(yīng)保證冬至日滿(mǎn)窗日照的有效時(shí)間不少于2小時(shí)”的規(guī)定。

2、日照有效時(shí)間按《技術(shù)規(guī)定》附錄一《日照有效時(shí)間表》執(zhí)行。

日照有效時(shí)間表

建筑物朝向日照有效時(shí)間建筑物朝向日照有效時(shí)間

正南向9:00～15:00

南偏東1?～15?9:00～15:00南偏西1?～15?9:00～15:00

南偏東16?～30?9:00～14:30南偏西16?～30?9:30～15:00

南偏東31?～45?9:00～13:30南偏西31?～45?10:30～15:00

南偏東46?～60?9:00～12:30南偏西46?～60?11:30～15:00

南偏東61?～75?9:00～11:30南偏西61?～75?12:30～15:00

南偏東76?～90?9:00～10:30南偏西76?～90?13:30～15:00

注:朝向角度取整數(shù),小數(shù)點(diǎn)四舍五入。

（二）居住建筑滿(mǎn)窗日照計(jì)算范圍

1、滿(mǎn)窗日照的計(jì)算，以經(jīng)確認(rèn)的日照計(jì)算基準(zhǔn)面左右兩個(gè)端點(diǎn)為計(jì)算點(diǎn)。窗戶(hù)（或陽(yáng)臺(tái)）的寬度小于等于2.4米的，按實(shí)際寬度的左右兩個(gè)端點(diǎn)為計(jì)算點(diǎn)。寬度大于2.4米的，按2.4米計(jì)算，以窗戶(hù)（或陽(yáng)臺(tái)）的中點(diǎn)兩側(cè)各延伸1.2米為計(jì)算范圍。（見(jiàn)附圖一）

2、計(jì)算基準(zhǔn)面按以下規(guī)則確定：

一般窗戶(hù)以外墻窗臺(tái)面為計(jì)算基準(zhǔn)面；

轉(zhuǎn)角直角窗戶(hù)、轉(zhuǎn)角弧形窗戶(hù)、凸窗等，一般以居室窗洞開(kāi)口為計(jì)算基準(zhǔn)面；（見(jiàn)附圖二）

兩側(cè)均無(wú)隔板遮擋也未封窗的凸陽(yáng)臺(tái)，以居室窗戶(hù)的外墻窗臺(tái)面為計(jì)算基準(zhǔn)面，對(duì)陽(yáng)臺(tái)頂板所產(chǎn)生的遮擋影響可忽略不計(jì)；

兩側(cè)或一側(cè)有分戶(hù)隔板的凸陽(yáng)臺(tái)，凹陽(yáng)臺(tái)以及半凹半凸陽(yáng)臺(tái)，以陽(yáng)臺(tái)欄桿面與外墻相交的墻洞口為計(jì)算基準(zhǔn)面；

設(shè)計(jì)封窗的陽(yáng)臺(tái)，以封窗的陽(yáng)臺(tái)欄桿面為計(jì)算基準(zhǔn)面。（見(jiàn)附圖三）

3、滿(mǎn)窗日照的窗戶(hù)計(jì)算高度（含落地門(mén)窗、組合門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)封窗等門(mén)窗形式）按離室內(nèi)地坪0.9米的高度計(jì)算。

（三）日照分析客體建筑范圍和對(duì)象的確定

1、日照分析客體建筑指在擬建建筑遮擋范圍內(nèi)，需做日照分析的居住或文教衛(wèi)生建筑。

2、日照分析前應(yīng)認(rèn)定擬建建筑的高度。擬建建筑高度在100米以下的，按實(shí)際陰影范圍確定客體建筑對(duì)象；擬建建筑高度在100米以上的，以其高度的1.4倍為半徑，作出扇形的日照陰影范圍，該陰影范圍最小不得小于建筑高度100米的實(shí)際陰影范圍，最大不超過(guò)半徑300米的扇形陰影范圍。在上述陰影范圍內(nèi)，確定須進(jìn)行日照分析的客體建筑具體對(duì)象（指日照標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的居住建筑和文教衛(wèi)生建筑）并進(jìn)行編號(hào)。（見(jiàn)附圖四）

3、上述陰影范圍內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)尚未建設(shè)或正在建設(shè)的居住建筑和文教衛(wèi)生建筑，也必須納入客體建筑范圍。

（四）日照分析主體建筑范圍和對(duì)象的確定

1、日照分析主體建筑指對(duì)客體建筑產(chǎn)生日照遮擋的建筑。

2、以已經(jīng)確定的客體建筑為中心，調(diào)查了解周?chē)赡軐?duì)其產(chǎn)生遮擋的建筑。應(yīng)以300米為半徑作出扇形圖，在此范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)查。（見(jiàn)附圖五）

在上述范圍內(nèi)，排除對(duì)客體建筑不形成遮擋的建筑，明確主體建筑的具體對(duì)象，并進(jìn)行編號(hào)。

3、在上述范圍內(nèi)，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)規(guī)劃管理部門(mén)審定的高層建筑也必須納入主體建筑范圍。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，應(yīng)由規(guī)劃管理部門(mén)提供。

4、除高度大于等于4米的舊里建筑（石庫(kù)門(mén)）的圍墻作為日照分析主體外，其他圍墻一般不作為日照分析主體。

（五）主要日照分析資料

1、覆蓋所有主客體建筑范圍的測(cè)繪院電子地形圖。

2、擬建建筑的總平面圖、屋頂平面圖和平立剖面圖的電子盤(pán)片（附有建筑坐標(biāo)和屋頂標(biāo)高）。

3、已確定的客體建筑的平立剖面圖（附有詳細(xì)的窗位尺寸）。

4、已確定的主體建筑的總平面圖和屋頂平面圖（附有各屋頂詳細(xì)標(biāo)高）。

5、根據(jù)本文規(guī)定，已確定納入主客體建筑范圍的正在建或已批未建的建筑的資料。

6、本條第3、4款規(guī)定的主客體建筑資料可按有關(guān)規(guī)定向市、區(qū)城建檔案管理部門(mén)收集或請(qǐng)具備規(guī)定資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)繪；本條第5款規(guī)定中的主客體建筑資料可按有關(guān)規(guī)定向市、區(qū)規(guī)劃管理部門(mén)收集。

7、資料來(lái)源及提供資料的單位應(yīng)在日照分析報(bào)告中注明。

二、日照分析報(bào)告的編制報(bào)送要求

（一）根據(jù)《上海市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第五十二、五十四條有關(guān)建設(shè)單位在申請(qǐng)規(guī)劃許可證時(shí)附送材料的規(guī)定，以及《技術(shù)規(guī)定》第二十九、三十二條有關(guān)保證日照時(shí)間的規(guī)定，建設(shè)單位在申請(qǐng)規(guī)劃許可證時(shí)附送的“有關(guān)文件、圖紙”除其他文件已規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)包括擬建建筑對(duì)周邊建筑的日照分析報(bào)告。

日照分析報(bào)告應(yīng)在報(bào)送建筑設(shè)計(jì)方案時(shí)附送。建筑設(shè)計(jì)方案調(diào)整導(dǎo)致建筑位置、外輪廓、戶(hù)型、窗位等改變的，應(yīng)隨調(diào)整方案報(bào)送重新編制的日照分析報(bào)告。

日照分析報(bào)告的結(jié)論應(yīng)符合《技術(shù)規(guī)定》以及《技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)解釋、文件的規(guī)定。

（二）日照分析報(bào)告必須由具備乙級(jí)以上（含乙級(jí)）規(guī)劃設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制。

（三）日照分析應(yīng)采用建設(shè)部或省級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定通過(guò)的分析軟件。

（四）日照分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、委托方名稱(chēng)、地址、法定代表人、聯(lián)系方式。

2、受托方名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、地址、法定代表人、聯(lián)系方式。

3、日照分析項(xiàng)目情況

（1）建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、用地范圍；

（2）本基地?cái)M建主體建筑的基本情況（編號(hào)、使用性質(zhì)、層數(shù)、高度、位置等）；

（3）根據(jù)本基地主體建筑的陰影覆蓋范圍確定的客體建筑的基本情況（編號(hào)、使用性質(zhì)、層數(shù)、高度、位置、窗位編號(hào)、窗臺(tái)高度等）；

（4）參與疊加分析的本基地外主體建筑的基本情況（編號(hào)、名稱(chēng)、層數(shù)、高度、位置等）；

（5）以上資料的來(lái)源說(shuō)明；

（6）進(jìn)行日照分析所采用的分析軟件。

4、日照分析結(jié)論

（1）計(jì)算出客體建筑每一分析窗位在擬建建筑建設(shè)前和建設(shè)后的日照時(shí)間段和有效日照時(shí)數(shù)，并列出每幢客體建筑的日照時(shí)間表，注明不滿(mǎn)足日照要求的窗位；

（2）明確在擬建建筑建設(shè)前后不符合日照要求的客體建筑的窗戶(hù)數(shù)及戶(hù)數(shù)。

5、附圖

（1）客體建筑范圍圖（日照陰影覆蓋范圍圖）（1：1000～1：2000）；

（2）主體建筑范圍圖（1：1000～1：2000）；

（3）日照分析圖（1：500～1：1000）。

（五）報(bào)送日照分析報(bào)告應(yīng)附送以下材料：

1、日照分析報(bào)告全文1份（含附圖）；

2、進(jìn)行日照分析的主要原始材料及其清單1份。

三、建設(shè)單位按要求報(bào)送所有有關(guān)文件和圖紙后，規(guī)劃管理部門(mén)才予受理審批。

四、城市規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)日照分析報(bào)告進(jìn)行如下審核：

1、編制日照分析報(bào)告的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；

2、日照分析報(bào)告是否符合本文規(guī)定的報(bào)送要求。

五、建設(shè)單位應(yīng)對(duì)報(bào)送的日照分析報(bào)告及其附送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并應(yīng)如實(shí)回答規(guī)劃管理部門(mén)案件經(jīng)辦人員的詢(xún)問(wèn)。報(bào)送材料不實(shí)，或?qū)Π讣?jīng)辦人員的詢(xún)問(wèn)有所隱瞞而產(chǎn)生后果的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

六、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)編制的日照分析報(bào)告的質(zhì)量和正確性負(fù)責(zé)，并以此作為其資質(zhì)年檢的內(nèi)容之一。由于日照分析報(bào)告不真實(shí)、不正確而產(chǎn)生后果的，規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)單位或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

附件：

一、日照分析的標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算規(guī)則附圖（一、二、三、四、五）

二、日照分析報(bào)告樣本（略）

第三篇：沈陽(yáng)市酒店式公寓建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理規(guī)定(試行)

沈陽(yáng)市酒店式公寓建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批管理規(guī)定（試行）

時(shí)間：2011-08-29 來(lái)源：法規(guī)處 瀏覽次數(shù)：129 文字大?。捍?中 小 打?。捍?印

第一條為加強(qiáng)和完善我市酒店式公寓的規(guī)劃管理，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)酒店式公寓的規(guī)劃建設(shè)管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)酒店式公寓是指具有居住功能，但不同于一般住宅平面和功能的建筑形式，其建筑性質(zhì)屬于商業(yè)。酒店式公寓可在商業(yè)、滿(mǎn)足條件的商住混合（含商業(yè)比）用地上兼容建設(shè)。

第四條在商業(yè)用地上建設(shè)的酒店式公寓，其地上建筑面積與建設(shè)用地內(nèi)地上總建筑面積之比原則上不得超過(guò)30%。

在商住混合（含商業(yè)比）用地上兼容建設(shè)的酒店式公寓，如建設(shè)用地確定的商業(yè)比例大于30%的，酒店式公寓建筑面積原則上不得超過(guò)商業(yè)部分建筑面積的30%；商業(yè)比例小于等于30%的，不得建設(shè)酒店式公寓。

超出上述比例的，需報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第五條在商業(yè)、商住混合（含商業(yè)比）用地上建設(shè)的酒店式公寓項(xiàng)目，其日照標(biāo)準(zhǔn)及建筑間距按非居住建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

酒店式公寓的配建停車(chē)設(shè)施按照《沈陽(yáng)市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中酒店式公寓配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條酒店式公寓的建筑單體平面一般采用通廊式布局，不得采用單元式住宅套型設(shè)計(jì)。

酒店式公寓的主要立面應(yīng)當(dāng)具備商業(yè)建筑的外立面形式與建筑特點(diǎn)，陽(yáng)臺(tái)不得外挑，并采用封閉式。沿城市主干道的酒店式公寓原則上不得設(shè)置空調(diào)室外機(jī)，確需設(shè)置的，應(yīng)做好遮蔽處理。

第七條酒店式公寓項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃總平面圖中明確其建筑布局、出入口位置、建筑性質(zhì)，并在規(guī)劃指標(biāo)表中列出其建設(shè)規(guī)模、建設(shè)比例。單體平面圖上應(yīng)當(dāng)逐套標(biāo)注“酒店式公寓”字樣。

任何建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)不得在報(bào)批的總平面圖和單體圖中擅自加注為“公寓”或“酒店式公寓”。

第八條分層、分套（間）進(jìn)行銷(xiāo)售的“公寓式酒店”參照本規(guī)定執(zhí)行。

第九條本規(guī)定自2011年8月1日起施行。

第四篇：南京市酒店式公寓規(guī)劃審批管理規(guī)定

南京市酒店式公寓規(guī)劃審批管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)和完善我市酒店式公寓的規(guī)劃管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)酒店式公寓的規(guī)劃建設(shè)管理適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)酒店式公寓是指具有居住功能，但不同于一般住宅平面和功能的建筑形式。

酒店式公寓除布置在酒店式公寓用地上外，可在商業(yè)辦公用地或居住用地上兼容建設(shè)。

第四條在商業(yè)辦公用地上建設(shè)的酒店式公寓，其建設(shè)比例原則上在舊區(qū)不得超過(guò)20％，在新區(qū)不得超過(guò)35％；具體比例應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)中明確。超出上述比例的，需先經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

在居住用地用地上建設(shè)的酒店式公寓，其建設(shè)比例可不受限制。

建設(shè)比例指酒店式公寓的地上建筑面積與建設(shè)用地地上總建筑面積之比。

第五條居住用地上建設(shè)的酒店式公寓項(xiàng)目，其配套公共服務(wù)設(shè)施按一般住宅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

商業(yè)辦公用地或酒店式公寓用地上建設(shè)的酒店式公寓項(xiàng)目，除物業(yè)管理用房按一般住宅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置外，其他配套公共服務(wù)設(shè)施按公建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

酒店式公寓的配建停車(chē)設(shè)施按《南京市建筑物配建停車(chē)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中住宅配建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第六條居住用地上建設(shè)的酒店式公寓項(xiàng)目，其日照標(biāo)準(zhǔn)及建筑間距按一般住宅標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

商業(yè)辦公用地或酒店式公寓用地上建設(shè)的酒店式公寓項(xiàng)目，其日照標(biāo)準(zhǔn)及建筑間距按公建標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條酒店式公寓層高一般不得超過(guò)4.8米；超過(guò)4.8米的，不論層內(nèi)是否有隔層，其建筑面積計(jì)算值均按該層水平投影面積的1.5倍計(jì)算。

第八條酒店式公寓的建筑單體平面一般采用通廊式布局，不得按單元式住宅套型設(shè)計(jì)。

酒店式公寓單套建筑面積一般不得大于100平方米。

第九條酒店式公寓的主要立面應(yīng)當(dāng)具備公共建筑的外立面形式與建筑特點(diǎn)，陽(yáng)臺(tái)不得外挑，并采用封閉式。沿城市主干道原則上不得設(shè)置空調(diào)室外機(jī)，確需設(shè)置的，應(yīng)做好遮蔽處理。

第十條酒店式公寓項(xiàng)目報(bào)審時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃總平面圖中明確其建筑布局、出入口位置及建設(shè)規(guī)模、比例。單體平面圖上應(yīng)當(dāng)逐套標(biāo)注“酒店式公寓”字樣。

第十一條本規(guī)定自2010年1月1日起施行。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知(遼寧省規(guī)定)

遼國(guó)土資發(fā)[2010]162號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范探礦權(quán)采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知

各市國(guó)土資源（規(guī)劃和國(guó)土資源、國(guó)土資源和房屋）局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采管理，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記行為，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)、有效利用，科學(xué)設(shè)置采礦權(quán)，確保新立采礦權(quán)布局合理，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家礦產(chǎn)資源所有權(quán)益，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)審批登記

探礦權(quán)人申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍外500米范圍內(nèi)已設(shè)置同一礦種采礦權(quán)的，探礦權(quán)人要在申請(qǐng)辦理劃定礦區(qū)范圍前，委托有國(guó)家頒發(fā)礦山設(shè)計(jì)資格的單位，根據(jù)地質(zhì)條件，結(jié)合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)布局情況，參照國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2006]26號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容和要求，編制采礦權(quán)設(shè)置方案。由登記管理機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家對(duì)采礦權(quán)布局是否合理、采礦權(quán)設(shè)置是否符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件等進(jìn)行重點(diǎn)審查。專(zhuān)家審查具備獨(dú)立設(shè)置采礦權(quán)條件的，探礦權(quán)人可依照規(guī)定程序和要求，申請(qǐng)辦理劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù)；布局不合理的，探礦權(quán)要與其周邊的采礦權(quán)進(jìn)行整合，整合后方可申請(qǐng)辦理劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù)。不符合規(guī)劃準(zhǔn)入條件或探礦權(quán)應(yīng)與周邊采礦權(quán)進(jìn)行整合而不整合的，原則上不予辦理采礦權(quán)審批登記手續(xù)；周邊應(yīng)整合采礦權(quán)不進(jìn)行整合的，其采礦許可證有效期屆滿(mǎn)，原則上不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。

二、采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍

（一）采礦權(quán)人有下列情形之一的，經(jīng)依法批準(zhǔn)允許申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍：

1、礦山企業(yè)利用原有礦山生產(chǎn)系統(tǒng)開(kāi)采礦區(qū)范圍周邊或深部礦產(chǎn)資源的；

2、礦山企業(yè)礦區(qū)范圍周邊不能獨(dú)立設(shè)置同一礦種礦業(yè)權(quán)的零星分散礦產(chǎn)資源的；

3、井巷工程設(shè)施分布范圍或露天剝離范圍超越礦區(qū)范圍的；

4、礦業(yè)權(quán)布局不合理，需要進(jìn)行資源整合的。

（二）報(bào)批程序

1、采礦權(quán)人申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，登記管理機(jī)關(guān)按照省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《采礦權(quán)擴(kuò)界項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察責(zé)任表》內(nèi)容要求，簽署現(xiàn)場(chǎng)勘察意見(jiàn)，并負(fù)責(zé)審查是否符合省、市、縣三級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要求。

2、采礦權(quán)人申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，在委托有資質(zhì)的單位編制儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告前，必須征得登記管理機(jī)關(guān)下一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)同意后，方可進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)工作。

3、對(duì)礦山企業(yè)礦區(qū)范圍周邊不能獨(dú)立設(shè)置同一礦種礦業(yè)權(quán)的零星分散礦產(chǎn)資源或礦業(yè)權(quán)布局不合理，需要進(jìn)行資源整合（整合方案業(yè)經(jīng)部、省備案的除外）的，采礦權(quán)人憑礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及儲(chǔ)量評(píng)審備案證明等相關(guān)資料，委托具有國(guó)家批準(zhǔn)礦山設(shè)計(jì)資格的單位，參照國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制要求的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2006]26號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容和要求，編制采礦權(quán)設(shè)置方案。

4、采礦權(quán)人提交的采礦權(quán)設(shè)置方案，登記管理機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。經(jīng)專(zhuān)家論證，適宜擴(kuò)大礦區(qū)范圍或者整合的，登記管理機(jī)關(guān)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，依法給予辦理劃定礦區(qū)范圍審批手續(xù)，并以協(xié)議方式出讓采礦權(quán)。否則，不予辦理。

（三）相關(guān)要求

1、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模小型（含）以下的礦山企業(yè)，擴(kuò)大礦區(qū)范圍面積原則上不得超過(guò)0.5平方公里；

2、礦山企業(yè)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的擴(kuò)界方向、原礦區(qū)范圍外500米以?xún)?nèi)，有開(kāi)采同一礦種礦山企業(yè)的，須先行整合，否則不予辦理擴(kuò)大礦區(qū)范圍審批手續(xù)；

3、擴(kuò)大礦區(qū)范圍后，需增設(shè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的，獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模原則上不得低于省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃規(guī)定的新立礦山企業(yè)最低生產(chǎn)規(guī)模；

4、采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合類(lèi)似條件下的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估，依據(jù)采礦權(quán)評(píng)估備案結(jié)果，繳納采礦權(quán)價(jià)款；

5、采礦權(quán)人申請(qǐng)受理后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上予以公示，公示時(shí)間為10天，不計(jì)入審批時(shí)限；

三、礦業(yè)權(quán)延續(xù)登記

（一）采礦權(quán)人按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，因特殊原因未能按規(guī)定時(shí)限辦理采礦權(quán)有償延續(xù)登記手續(xù)的非煤礦山企業(yè)和礦山生產(chǎn)規(guī)模為4萬(wàn)噸/年（含）以上的煤炭企業(yè)，登記管理機(jī)關(guān)原則上只為其辦理一次短期延續(xù)登記手續(xù)，采礦許可證有效期原則上為一年；采礦權(quán)人在采礦權(quán)短期延續(xù)登記期限屆滿(mǎn)仍未辦理采礦權(quán)有償延續(xù)登記手續(xù)的，登記管理機(jī)關(guān)將不再為其辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（二）經(jīng)省煤炭管理部門(mén)批準(zhǔn)被列為技改的礦山生產(chǎn)規(guī)模低于4萬(wàn)噸/年的煤炭企業(yè)，登記管理機(jī)關(guān)在辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)時(shí)，采礦權(quán)人須提供省煤炭管理部門(mén)技改批復(fù)文件，采礦許可證有效期原則上為一年。技改工作結(jié)束后，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到規(guī)劃準(zhǔn)入要求的，不予辦理延續(xù)登記手續(xù)。

（三）采礦權(quán)延續(xù)、變更時(shí)，須提交《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》及繳納保證金證明材料，因《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》未編制完成不能繳納保證金的，采礦權(quán)人應(yīng)在采礦許可證有效期滿(mǎn)30日前，向登記管理機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，登記機(jī)關(guān)可給予一次一年短期延續(xù)。采礦權(quán)人應(yīng)在本通知下發(fā)之日起，一年內(nèi)完成《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》的編制工作，并繳納相應(yīng)數(shù)額的保證金。

（四）探礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提高符合規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段，每次延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)2年。確需延長(zhǎng)本勘查階段時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)提交階段性地質(zhì)勘查報(bào)告，由登記管理機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家對(duì)勘查實(shí)施方案和階段性地質(zhì)勘查報(bào)告進(jìn)行論證后，可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù)，但應(yīng)縮減勘查面積，縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積（已擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍的，按照同意擴(kuò)大勘查區(qū)塊范圍審批登記勘查許可證載明勘查面積）的25%。

（五）在同一勘查階段延續(xù)的探礦權(quán)，縮減勘查面積后的坐標(biāo)需要進(jìn)行1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換1980西安坐標(biāo)系的，應(yīng)由具有測(cè)繪資質(zhì)的單位通過(guò)計(jì)算進(jìn)行坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換，探礦權(quán)人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)出具探礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查表、1954北京坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換1980西安坐標(biāo)系坐標(biāo)對(duì)照轉(zhuǎn)換表、測(cè)繪部門(mén)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件等資料。

四、許可證有效期屆滿(mǎn)礦業(yè)權(quán)處置

（一）各市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)有效期屆滿(mǎn)的勘查許可證和采礦許可證進(jìn)行清理。省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)自11月1日起，將對(duì)三級(jí)審批受理系統(tǒng)加以限制，對(duì)許可證有效期屆滿(mǎn)30日前，未向登記管理機(jī)關(guān)提交延續(xù)登記申請(qǐng)有關(guān)資料的，登記管理機(jī)關(guān)將不予受理延續(xù)登記申請(qǐng)，勘查許可證或采礦許可證有效期屆滿(mǎn)后，按自行廢止處理。

對(duì)省級(jí)登記的探礦權(quán)或采礦權(quán)，因特殊原因未按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記手續(xù)的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明理由，市級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)出具意見(jiàn)后，經(jīng)礦業(yè)權(quán)審批委員會(huì)同意，予以辦理延續(xù)登記手續(xù)。對(duì)市、縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)審批登記的采礦權(quán)也要按照此規(guī)定執(zhí)行。

（二）地質(zhì)勘查基金等國(guó)家或地方財(cái)政單獨(dú)投資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目，完成勘查工作后原則上注銷(xiāo)其勘查許可證，由國(guó)土資源主管部門(mén)依法依規(guī)公開(kāi)向社會(huì)有償出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，下發(fā)之前登記管理機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，可繼續(xù)依法辦理。

二〇一〇年八月三十日