第一篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)為主線,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃管理,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
一、積極完成市委市政府下達(dá)的各項任務(wù)
今年以來,我們致力于城市基礎(chǔ)
設(shè)施項目和公共環(huán)境景觀規(guī)劃,完成了xxxx市城市綜合交通體系規(guī)劃、xxxx市城市公交專項規(guī)劃等規(guī)劃編制任務(wù)。配合市水務(wù)局完成了《關(guān)中水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。完成了《xxxx市主城區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《xxxx沋河景觀規(guī)劃》、渭河四個標(biāo)段的景觀規(guī)劃。配合市發(fā)改委認(rèn)真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期規(guī)劃選址工作,配合政法部門做好政法系統(tǒng)建設(shè)項目選址工作。指導(dǎo)編制了xxxx市車?yán)状?、五里鋪村、盈田村?個城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。
為提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識,按照市政府要求,3月份我局在北京市長之家承辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班,全市60余名縣處級主管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部參加了培訓(xùn),收效明顯;12月份邀請北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅教授就生態(tài)文明建設(shè)景觀設(shè)計向全市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員作了學(xué)術(shù)報告。認(rèn)真做好規(guī)委會的日常工作,共召開了3次專家組會議,評審了6個規(guī)劃設(shè)計方案。召開了2次規(guī)委會,審議或復(fù)議了24個規(guī)劃設(shè)計方案。
我市創(chuàng)建省級文明城市啟動以來,我們制定了創(chuàng)建工作實施方案,分解任務(wù),落實責(zé)任。一方面是鞏固提升國衛(wèi)工作。按照“十凈”要求,我們繼續(xù)加強(qiáng)對包聯(lián)的人民街環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。另一方面是深入推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的思想教育,提高全局人員的職業(yè)道德修養(yǎng),提升服務(wù)意識,配合相關(guān)部門做好環(huán)衛(wèi)職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規(guī)劃選址工作。
積極做好創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng)模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在審批工程臨時施工圍墻工作中,設(shè)置了創(chuàng)模宣傳標(biāo)語。在項目審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)模工作要求,加強(qiáng)建筑風(fēng)格的研究和審查,力求美觀、大方、新穎,以提高城市整體形象。認(rèn)真做好創(chuàng)模資料收集建檔工作,為創(chuàng)模驗收奠定基礎(chǔ)。
在招商引資工作方面,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)組織作用,以規(guī)劃包裝項目,利用規(guī)劃展示館的平臺,介紹規(guī)劃,推介項目,促進(jìn)招商工作。我局完成招商引資任務(wù)5000萬元。
包村幫扶工作實打?qū)?。局領(lǐng)導(dǎo)先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪調(diào)研。為村上籌資5萬元,打井修渠,興修水利,及時解決了村民生產(chǎn)難題。同時,我們積極做好新農(nóng)村建設(shè)示范村的包聯(lián)工作,完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
我局成立了群眾來信來訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組,耐心細(xì)致的做好矛盾化解工作,及時有效地處理群眾來訪45人次,網(wǎng)上回復(fù)各種咨詢32件。我們認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,代表和委員滿意率百分之百。
二、完善內(nèi)部各項制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
年初,局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統(tǒng)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的實施方案》和《xxxx年開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”活動實施方案》。黨總支堅持學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí),圍繞“十二五”規(guī)劃實施,以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為核心,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以開展“四嚴(yán)格一提升”活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。注重完善內(nèi)部各項管理制度,更進(jìn)一步明確了科室職責(zé),規(guī)范了辦事流程。局機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè),健全公務(wù)員量化考核管理制度,堅持依法行政,保持運(yùn)行高效有序。
我們組織全局黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,邀請市紀(jì)委原副書記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設(shè)專題輔導(dǎo),組織參觀省市兩級舉辦的十年來反腐倡廉建設(shè)成果展,組織機(jī)關(guān)全體干部觀看了一批警示、教育片,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識。8月14日組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部80余人赴富平監(jiān)獄開展廉政警示教育,聽取了兩名職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法。以活生生的事例警示全系統(tǒng)人員要自覺構(gòu)筑起反腐倡廉的防線,警鐘長鳴,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持“自省、自重、自警、自勵”,珍愛生活,珍惜崗位。
三、積極轉(zhuǎn)變工作思路,加快推進(jìn)項目建設(shè)
我們在項目審批中,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),簡化辦事程序,提高行政效能。一年來,審查了鴻基盛世華府小區(qū)規(guī)劃、世紀(jì)東方城開發(fā)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃。審查了xxxx師范學(xué)院主校區(qū)空間整合規(guī)劃、新時代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、幼兒師范學(xué)院和市計算機(jī)信息工程學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計方案。完成了保障房示范小區(qū)、民生苑小區(qū)南區(qū)、東入口保障房小區(qū)項目規(guī)劃選址的審批工作,保證了保障房項目的順利實施。加快舊城改造
第二篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)為主線,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃管理,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平,有力地促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。
一、積極完成市委市政府下達(dá)的各項任務(wù)
今年以來,我們致力于城市基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共環(huán)境景觀規(guī)劃,完成了xxxx市城市綜合交通體系規(guī)劃、xxxx市城市公交專項規(guī)劃等規(guī)劃編制任務(wù)。配合市水務(wù)局完成了《關(guān)中水鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》。完成了《xxxx市主城區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、《xxxx沋河景觀規(guī)劃》、渭河四個標(biāo)段的景觀規(guī)劃。配合市發(fā)改委認(rèn)真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期規(guī)劃選址工作,配合政法部門做好政法系統(tǒng)建設(shè)項目選址工作。指導(dǎo)編制了xxxx市車?yán)状?、五里鋪村、盈田村?個城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。
為提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)劃意識,按照市政府要求,3月份我局在北京市長之家承辦了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專題培訓(xùn)班,全市60余名縣處級主管領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)干部參加了培訓(xùn),收效明顯;12月份邀請北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院院長俞孔堅教授就生態(tài)文明建設(shè)景觀設(shè)計向全市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)人員作了學(xué)術(shù)報告。認(rèn)真做好規(guī)委會的日常工作,共召開了3次專家組會議,評審了6個規(guī)劃設(shè)計方案。召開了2次規(guī)委會,審議或復(fù)議了24個規(guī)劃設(shè)計方案。
我市創(chuàng)建省級文明城市啟動以來,我們制定了創(chuàng)建工作實施方案,分解任務(wù),落實責(zé)任。一方面是鞏固提升國衛(wèi)工作。按照“十凈”要求,我們繼續(xù)加強(qiáng)對包聯(lián)的人民街環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。另一方面是深入推進(jìn)創(chuàng)建文明城市工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣大干部職工的思想教育,提高全局人員的職業(yè)道德修養(yǎng),提升服務(wù)意識,配合相關(guān)部門做好環(huán)衛(wèi)職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規(guī)劃選址工作。
積極做好創(chuàng)建省級模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng)模工作的重要性和迫切性更加深入人心,我局在審批工程臨時施工圍墻工作中,設(shè)置了創(chuàng)模宣傳標(biāo)語。在項目審批過程中,嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)模工作要求,加強(qiáng)建筑風(fēng)格的研究和審查,力求美觀、大方、新穎,以提高城市整體形象。認(rèn)真做好創(chuàng)模資料收集建檔工作,為創(chuàng)模驗收奠定基礎(chǔ)。
在招商引資工作方面,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)組織作用,以規(guī)劃包裝項目,利用規(guī)劃展示館的平臺,介紹規(guī)劃,推介項目,促進(jìn)招商工作。我局完成招商引資任務(wù)5000萬元。
包村幫扶工作實打?qū)崱>诸I(lǐng)導(dǎo)先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪調(diào)研。為村上籌資5萬元,打井修渠,興修水利,及時解決了村民生產(chǎn)難題。同時,我們積極做好新農(nóng)村建設(shè)示范村的包聯(lián)工作,完善生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
我局成立了群眾來信來訪接待領(lǐng)導(dǎo)小組,耐心細(xì)致的做好矛盾化解工作,及時有效地處理群眾來訪45人次,網(wǎng)上回復(fù)各種咨詢32件。我們認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案,代表和委員滿意率百分之百。
二、完善內(nèi)部各項制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
年初,局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統(tǒng)黨員干部中開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的實施方案》和《xxxx年開展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典,推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”活動實施方案》。黨總支堅持學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí),圍繞“十二五”規(guī)劃實施,以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為核心,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以開展“四嚴(yán)格一提升”活動為契機(jī),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。注重完善內(nèi)部各項管理制度,更進(jìn)一步明確了科室職責(zé),規(guī)范了辦事流程。局機(jī)關(guān)加強(qiáng)精神文明建設(shè),健全公務(wù)員量化考核管理制度,堅持依法行政,保持運(yùn)行高效有序。
我們組織全局黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,邀請市紀(jì)委原副書記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設(shè)專題輔導(dǎo),組織參觀省市兩級舉辦的十年來反腐倡廉建設(shè)成果展,組織機(jī)關(guān)全體干部觀看了一批警示、教育片,增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部反腐倡廉意識。8月14日組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部80余人赴富平監(jiān)獄開展廉政警示教育,聽取了兩名職務(wù)犯罪人員的現(xiàn)身說法。以活生生的事例警示全系統(tǒng)人員要自覺構(gòu)筑起反腐倡廉的防線,警鐘長鳴,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持“自省、自重、自警、自勵”,珍愛生活,珍惜崗位。
三、積極轉(zhuǎn)變工作思路,加快推進(jìn)項目建設(shè)
我們在項目審批中,轉(zhuǎn)變職能,變管理為服務(wù),簡化辦事程序,提高行政效能。一年來,審查了鴻基盛世華府小區(qū)規(guī)劃、世紀(jì)東方城開發(fā)項目修建性詳細(xì)規(guī)劃。審查了xxxx師范學(xué)院主校區(qū)空間整合規(guī)劃、新時代職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、幼兒師范學(xué)院和市計算機(jī)信息工程學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計方案。完成了保障房示范小區(qū)、民生苑小區(qū)南區(qū)、東入口保障房小區(qū)項目規(guī)劃選址的審批工作,保證了保障房項目的順利實施。加快舊城改造項目審批力度,審查了恒天首府住宅小區(qū)規(guī)劃、五里鋪村四組城中村改造項目、槐衙安置小區(qū)調(diào)整規(guī)劃、一青里街聯(lián)誼小區(qū)等項目修建性詳細(xì)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市建設(shè)。
在工程規(guī)劃管理中,以城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù),正確貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性條文和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真審核建筑物間距、建筑密度、容積率、綠地率、停車位和退讓道路紅線距離等各項規(guī)劃技術(shù)指標(biāo),嚴(yán)把建筑設(shè)計方案關(guān)。批復(fù)了市中心區(qū)文化園廣場建設(shè)、北火車站廣場建設(shè)等項目。審定了解放路(老火車站段)道路改造、朝陽大街前進(jìn)路中學(xué)人行天橋和渭清路中水輸水管線等項目。優(yōu)化了西岳路中段、園丁街、沋河?xùn)|岸舊城改造區(qū)及603油庫等多條城市道路的線形。
四、優(yōu)化行業(yè)管理,不斷提高服務(wù)水平
今年以來,按照測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定,不斷加大測繪市場監(jiān)管力度。通過多種方式,對xxxx測繪市場進(jìn)行深入調(diào)研摸底,始終堅持行政執(zhí)法的規(guī)范化、科學(xué)化原則,加大對無證測繪、超范圍測繪等違規(guī)行為的查處力度,有效凈化了測繪市場。在受理測繪單位資質(zhì)申請、升級、增加業(yè)務(wù)范圍過程中,把測繪單位的成果匯交、產(chǎn)品質(zhì)量、工作業(yè)績、人員結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、誠信經(jīng)營等信息納入重要評價內(nèi)容,加強(qiáng)現(xiàn)場核查;并及時組織所有測繪資質(zhì)單位參加國家測繪地理信息市場信用信息管理平臺操作培訓(xùn)班,有力的推動了我市測繪單位的誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)測繪成果管理,促進(jìn)測繪成果應(yīng)用,向省測繪局匯交測繪成果目錄74個,為我市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)提供了大量真實有效的基礎(chǔ)信息。
積極推進(jìn)數(shù)字化城建檔案館和城建檔案信息化建設(shè)。按照省住建廳建設(shè)工程電子檔案管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織了全市城建檔案電子化管理培訓(xùn),全面完成了館藏檔案的數(shù)據(jù)庫目錄級輸入,覆蓋率達(dá)100%。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展城建檔案信息化建設(shè),在全省率先啟動建設(shè)工程電子檔案簽名章的應(yīng)用。部分區(qū)縣的城建檔案信息化工作也全面鋪開,進(jìn)入檔案全文掃描著錄階段。
我們?nèi)嫱菩泻吐鋵嵤讍栘?zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,強(qiáng)化干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,致力于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),依法行政能力得到持續(xù)提升。全年辦理《建設(shè)項目選址意見書》16件,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》25件,出具國土局及建設(shè)單位設(shè)計條件書13件。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》41個,核發(fā)臨時建筑及施工圍墻批復(fù)10件,受理并回復(fù)市政工程項目申請13件,無一差錯。
五、加大規(guī)劃督促檢查力度,嚴(yán)肅規(guī)劃實施
我們通過日巡查、周檢查,共發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)12處,并用巡查報告的形式通知市綜合執(zhí)法局進(jìn)行查處。為了保證公民、法人或其他組織對城市規(guī)劃管理的知情權(quán)、參與權(quán),推進(jìn)政務(wù)公開,依法行政,我們堅持城市規(guī)劃管理公示制度,對規(guī)委會研究審議的11個建設(shè)項目進(jìn)行了公示,取得了較好的效果。9月份對市區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了集中巡查,對城區(qū)所有在建項目進(jìn)行了檢查,使違規(guī)建設(shè)行為得到了有效的遏制。辦理省住建廳、市政府督辦群眾投訴舉報案件10起,有效的發(fā)揮了部門職能,樹立了良好的社會形象。
六、加強(qiáng)對縣(市)區(qū)規(guī)劃指導(dǎo),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃工作調(diào)研活動,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,到縣(市)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,聽取近三年來城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況,了解城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施管理經(jīng)驗以及工作中存在的主要問題,研究探討解決問題的途徑和辦法,有效指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。認(rèn)真貫徹落實全省城鎮(zhèn)化工作會議精神,提高基層城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)水平,9月中旬,組織召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作現(xiàn)場會,觀摩合陽縣、韓城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,為各縣市區(qū)交流經(jīng)驗提供了較好的平臺。組織召開全市建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估會議,對各縣(市)區(qū)規(guī)劃管理人員和省市重點(diǎn)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)長講解建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估技術(shù)要點(diǎn),現(xiàn)場交流觀摩澄城縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃工作經(jīng)驗。兩次現(xiàn)場會收到了較好效果,受到了各縣(市)區(qū)的好評。
指導(dǎo)各縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作,積極推進(jìn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。市規(guī)委會審查通過了蒲城、富平、合陽縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和潼關(guān)縣總體規(guī)劃。10個縣(市)都進(jìn)行了新一輪總體規(guī)劃修編。按照省住建廳的統(tǒng)一要求,督促指導(dǎo)全市4個省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)按照縣域副中心城市標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃。2個省級文化旅游古鎮(zhèn),朝邑、林皋完成了文化旅游古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,并順利通過了省住建廳的審查。各縣建制鎮(zhèn)規(guī)劃評估工作基本完成,新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作正在有序開展。
深入貫徹落實《國務(wù)院風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《陜西省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和《歷史文化名城管理條例》,督促各景區(qū)和歷史文化名城做好法規(guī)宣傳工作。加強(qiáng)景區(qū)和歷史文化名城規(guī)劃管理,加大風(fēng)景名勝資源和歷史文化名城保護(hù)力度,杜絕了破壞風(fēng)景名勝資源行為的發(fā)生。
七、分析存在問題,明確工作重點(diǎn)
一年來,雖然我們做了大量的工作,取得了一定的成績,但全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是城市空間功能結(jié)構(gòu)分布不盡合理,控制性詳細(xì)規(guī)劃大多數(shù)已經(jīng)陳舊,有關(guān)控制指標(biāo)已不適應(yīng)用地規(guī)劃審批,需要調(diào)整完善。二是存在規(guī)劃批后管理還不到位的問題。三是基層規(guī)劃管理力量比較薄弱、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的問題還沒有解決好。對此,我們將高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
xxxx年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的總體思路是:緊緊圍繞發(fā)揮城市規(guī)劃的組織、引導(dǎo)和調(diào)控作用,超前謀劃,整體推進(jìn),突出重點(diǎn),尋求抓手,在規(guī)劃編制成果向項目轉(zhuǎn)化上有顯著突破,改變規(guī)劃滯后于項目以及孤立項目較多,整體性、區(qū)域性、綜合性不強(qiáng)的被動局面。
一是在城市發(fā)展戰(zhàn)略層面重點(diǎn)解決秦嶺及南塬區(qū)域城市功能版塊的定位問題,啟動概念性規(guī)劃,梳理出交通、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實施項目,同時為高新區(qū)用地擴(kuò)張尋求新的功能版塊。
二是緊緊圍繞渭河綜合治理啟動城市總體規(guī)劃調(diào)整編制工作,彰顯渭河在城市中的城中河地位,提升以渭河為核心的城市凝聚力,著力調(diào)整渭河兩岸城市功能組織,充分發(fā)揮其綜合價值,策劃包裝一批高端建設(shè)項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目。
三是加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展進(jìn)程,特別是東區(qū)核心區(qū)啟動建設(shè)以及原有工業(yè)用地的功能調(diào)整,編制經(jīng)開區(qū)發(fā)展行動規(guī)劃及東部核心區(qū)控規(guī)、城市設(shè)計、策劃包裝相對應(yīng)的項目。
四是分析界定舊城改造項目的版塊劃分及規(guī)模,同時制定相應(yīng)的改造方略及規(guī)劃要求,杜絕零星插建式的舊城改造項目,實現(xiàn)整片區(qū)、綜合性全面改造。
五是抓住富平快速發(fā)展的機(jī)遇,依托鹵陽湖西區(qū)的發(fā)展?jié)摿?,打造渭富新區(qū)新功能版塊,同時切實解決中心城區(qū)與富平、鹵陽湖之間的快速干道工程,策劃與之相對應(yīng)的項目。
六是圍繞城市東部生態(tài)中心區(qū)分解包裝相對應(yīng)的建設(shè)項目及交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
七是進(jìn)一步深化城市中心區(qū)及高鐵站前片區(qū)項目包裝。
八是從城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施角度策劃包裝一批近年實施的項目。
第三篇:城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局工作總結(jié)
望都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 2010年及十一五工作總結(jié)和 2011年及十二五工作安排
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下,按照市、縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),結(jié)合“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”的要求,圓滿地完成了各項規(guī)劃工作:
一、2010年工作總結(jié):
(一)規(guī)劃編制工作
充分發(fā)揮規(guī)劃“龍頭”作用,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,先后完成望都縣中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、望都縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和13項專項規(guī)劃編制任務(wù),已報政府審批,從而使我縣的城區(qū)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)100%。
1、新民居工作
我們委托有編制資質(zhì)的編制單位,經(jīng)過實地調(diào)查、多方協(xié)調(diào)、反復(fù)探討、征求各相關(guān)單位意見完成了十里鋪、孔士屯、辛街、南關(guān)、北關(guān)、城內(nèi)、所藥、東陽邱、小蘇疃、許莊、堯莊、南韓莊、梁屯、李各莊等省級新民居示范村的規(guī)劃編制工作,并已通過專家評審,政府已審批通過,省、市有關(guān)單位已備案,目前這幾個村的新民居建設(shè)工作正全面展開。
2、望都縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃工作
為促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,引導(dǎo)和調(diào)控縣域鎮(zhèn)村的合理發(fā)展與空間布局,指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的編制,今年我局已經(jīng)編制完成了望都縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,政府已審批;
3、望都縣中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃
望都縣中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成,已報縣政府審批;
4、望都縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃工作 已完成望都縣工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃(5.95平方公里)編制工作,已報政府審批。
5、趙莊民建產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制工作
歷時兩個多月時間編制完成了規(guī)劃范圍東到職教中心,南鄰職中路,西毗107國道,北至現(xiàn)狀樹林,用地面積67.98公頃的望都縣趙莊民建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作,并報縣政府審批;
6、已完成望都縣新城規(guī)劃,并報縣政府審批;
7、乾榮公園規(guī)劃編制工作
乾榮公園位于政府新辦公樓西側(cè),東臨法檢大樓,南毗107國道,西至現(xiàn)狀溝渠西側(cè)鐵路,北到舊107國道,總占地面積約127畝,已完成規(guī)劃編制工作,已經(jīng)報政府審批;
8、已完成公檢法大樓規(guī)劃和定位放線工作;
9、已完成北環(huán)路規(guī)劃,全長6.8公里,正在施工建設(shè);
10、完成了望都中燃汽車加氣站規(guī)劃設(shè)計;
11、測繪工作
今年,我局測繪隊完成趙莊工業(yè)區(qū)測繪面積2790畝、工業(yè)聚集區(qū)工業(yè)用地340畝、梁屯村383畝、部隊舊址290畝等測繪項目30多個,共計測繪面積4150余畝,并完成了公檢法大樓等項目工程的定位放線。
12、已完成城市給水規(guī)劃、城市排水規(guī)劃等13項專項規(guī)劃,已報政府審批。
(二)規(guī)劃管理工作
1、行政大廳審批工作
加強(qiáng)建設(shè)項目審批管理,堅持嚴(yán)格執(zhí)行“一書三證”制度,屬于我局的行政許可項目一律進(jìn)審批大廳進(jìn)行審批,即一個窗口一章制,做到批前公示,批后公布,陽光規(guī)劃。今年共辦理規(guī)劃許可證14個,其中房地產(chǎn)類8個,共計308062㎡;工業(yè)園區(qū)3個,共106168㎡,用地200畝,投資3.558億元;商業(yè)三個;辦理用地規(guī)劃許可證共16個。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
為了使我局的規(guī)劃水平保持高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,工作人員能夠高水平的進(jìn)行控制性、修建性設(shè)計和規(guī)劃管理,我們今年聘請河北農(nóng)業(yè)大學(xué)的專家、教授對全體干部職工進(jìn)行了集中培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等法律法規(guī)和專業(yè)知識,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、完成了我縣基礎(chǔ)設(shè)施、管網(wǎng)的電子版的收集歸檔,以便于對我縣基礎(chǔ)設(shè)施的管理。
(三)親民愛民方面
我局在加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和政德建設(shè)的同時,積極開展親民愛民活動,及時慰問幫扶對象,并給予精神鼓勵和物質(zhì)資助,得到了群眾好評。
(四)其它工作
按照縣委、政府的指示精神,對分包的梁屯村、北關(guān)村“釘子戶”做了大量、深入細(xì)致的思想工作。最終,圓滿完成了“釘子戶”的拆遷任務(wù),受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
“十一五”工作總結(jié)
1.對望都縣城總體規(guī)劃(1997—2015年)進(jìn)行了修編。2005年按照省市要求,結(jié)合我縣實際,委托保定市規(guī)劃設(shè)計研究院對望都縣城總體規(guī)劃(1997—2015年)進(jìn)行了修編,即編制了望都縣城總體規(guī)劃(2005—2020年)。
2.編制望都縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
為了更好的指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃,今年我們編制了望都縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃(2010—2020年)。
3.專項規(guī)劃 為了更加科學(xué)指導(dǎo)我縣城市建設(shè),自2009年以來,我們先后編制了望都縣道路交通安全管理規(guī)劃、望都縣城景觀風(fēng)貌規(guī)劃、望都縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃等14個專項規(guī)劃。4.控制性詳細(xì)規(guī)劃
2009年12月,我們編制了望都縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。使我縣城區(qū)建設(shè)更加具有可操作性、科學(xué)性、前瞻性。
5.編制園區(qū)規(guī)劃
自2006年,先后編制了望都縣工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、望都縣新能源信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、趙莊工業(yè)園區(qū)規(guī)劃
6.道路市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
自2006年以來,先后完成了工業(yè)園區(qū)的路網(wǎng)、污水處理廠的規(guī)劃以及富強(qiáng)街西延、中華街西延、振興路南延、復(fù)興路、北環(huán)路、京珠高速引線規(guī)劃,現(xiàn)已實施建設(shè)。完成復(fù)興路排水管網(wǎng)及107國道部分排水管網(wǎng)。
7.加大舊城改造步伐,改善人民居住環(huán)境
自2005年以來,先后規(guī)劃完成了中醫(yī)院家屬院、教育局家屬院、旭景華庭、第一城、盛華麗景、鑫達(dá)園、百盛家園、東盛園、溫泉公寓、萬年花城等小區(qū)的規(guī)劃。
8.新民居工作
已完成了14個省級新民居示范村規(guī)劃,并已經(jīng)報政府審批備案,目前這幾個村的新民居建設(shè)工作正全面展開。
二、2011年工作謀劃及“十二五”工作安排
2011年是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作上進(jìn)度、上水平、上檔次的關(guān)鍵年。我局將認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神,以人為本,以規(guī)劃修編為基礎(chǔ),以招商引資和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為支撐,把握城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方向,緊緊圍 繞建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”發(fā)展戰(zhàn)略,不失時機(jī)的抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃管理,不斷創(chuàng)新工作方式和方法,努力提高工作水平和提升服務(wù)質(zhì)量,再創(chuàng)規(guī)劃工作輝煌。
(一)認(rèn)真做好望都縣1400畝的“新城”規(guī)劃,搞好專家評審;
(二)認(rèn)真謀劃好望都文化公園規(guī)劃;
(三)對鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和新民居涉及到的鎮(zhèn)村規(guī)劃進(jìn)行修編;(四)進(jìn)一步加強(qiáng)新民居規(guī)劃的管理力度,真正發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè),全面推進(jìn)新民居建設(shè)健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展,真正改善村民的居住環(huán)境,同時為新民居建設(shè)村莊搞好規(guī)劃服務(wù);
(五)完成南環(huán)路和東環(huán)路的規(guī)劃;
(六)完成趙莊工業(yè)園區(qū)污水、排水管道規(guī)劃;
(七)完成工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)至污水處理廠的排水規(guī)劃;
(八)認(rèn)真完成縣委、政府交給的其它任務(wù)。十二五工作安排
1、繼續(xù)加大專項規(guī)劃的編制力度,完成望都縣縣城防洪規(guī)劃、抗震防災(zāi)規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。
2、完成東環(huán)、南環(huán)路的規(guī)劃建設(shè),完成望都新城區(qū)的規(guī)劃;
3、完成望都縣文化公園(九龍河南側(cè),107國道東側(cè))、乾榮公園、中燃公園、公仆園的規(guī)劃;
4、完成九龍河縣城段的水系規(guī)劃;
5、完成所馬家村、谷家村、北陳莊村等城中村規(guī)劃;
6、完成旺府金街、金陽小區(qū)等規(guī)劃;
7、完成5個新民居村莊規(guī)劃。
望都縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局 2010年12月1日
第四篇:××市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局2010工作總結(jié)和工作重點(diǎn)
2010年工作總結(jié)及2011年工作要點(diǎn)
2010年,我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用,努力更新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃管理水平,強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
一、健全規(guī)劃體系,引導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展
以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo),不斷拓展規(guī)劃編制深度,根據(jù)省建設(shè)廳的要求和市委、市政府的工作部署,有計劃、有重點(diǎn)地開展規(guī)劃編制,健全和完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性。
(一)精心抓好詳細(xì)規(guī)劃。完成了××、××和××三個組團(tuán)控規(guī)編制。經(jīng)過廣泛征求轄區(qū)政府和相關(guān)部門的意見,在城市總規(guī)的基礎(chǔ)上,對××、××老城區(qū)控規(guī)進(jìn)行了修改和細(xì)化,控規(guī)成果已通過了市規(guī)委會的評審,近期將上報市政府審批。為把高鐵片區(qū)打造成××未來發(fā)展的一個重要節(jié)點(diǎn),我們通過公開招標(biāo),邀請國內(nèi)外多家著名設(shè)計單位開展了高鐵站片的規(guī)劃設(shè)計工作,經(jīng)過多輪評選,不斷深化,高鐵站區(qū)總體布局已經(jīng)明確,已形成站前區(qū)詳細(xì)規(guī)劃方案。委托深圳建筑設(shè)計研究院等四家設(shè)計單位開展了體育中心規(guī)劃設(shè)計,預(yù)計本月底可進(jìn)行方案評審。配合相關(guān)部門完成
技術(shù)服務(wù)。為加強(qiáng)對我市農(nóng)村住宅建設(shè)的指導(dǎo),改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,通過聘請專業(yè)規(guī)劃單位設(shè)計和面向社會公開征集的方式,從60多個戶型方案中,精心挑選了20套即具有豫南地域特色,又能反映發(fā)展要求,符合群眾生產(chǎn)生活要求的精品戶型,現(xiàn)已編制成《××市農(nóng)村住宅圖集》,即將發(fā)放各縣區(qū)供農(nóng)民建房選用。
(四)加快了專項規(guī)劃編制進(jìn)度。在完成消防、人防、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綠地系統(tǒng)、防洪排澇系統(tǒng)等專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,督促相關(guān)部門完成了電力工程規(guī)劃專項規(guī)劃,聘請省規(guī)劃設(shè)計院開展了綜合交通規(guī)劃。
二、發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌,強(qiáng)化制度建設(shè)
為建設(shè)“審批規(guī)范,監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的規(guī)劃管理工作機(jī)制,今年,我局深入開展了“制度建設(shè)年”活動,結(jié)合實際制定了從規(guī)劃項目審批、到施工放線、直到竣工規(guī)劃核實全過程的運(yùn)行管理工作機(jī)制,促進(jìn)了規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化,維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
(一)實行了規(guī)劃設(shè)計條件聯(lián)審制。制定了《規(guī)劃設(shè)計條件部門聯(lián)審辦法》,在核發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件這一規(guī)劃審批源頭環(huán)節(jié),主動征求國土、行政執(zhí)法、轄區(qū)政府、主管部門的意見,科學(xué)確定出讓地塊容積率、綠地率、道路退讓、各項基礎(chǔ)設(shè)施配建等主要指標(biāo),提高了規(guī)劃設(shè)計和指導(dǎo)性的科學(xué)性。全年共核發(fā) 項規(guī)劃設(shè)計條件。
準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(五)完善了建設(shè)項目批后監(jiān)管制。為加強(qiáng)城市建設(shè)工程規(guī)劃審批后的管理工作,規(guī)范建設(shè)與管理行為,我們在強(qiáng)化規(guī)劃竣工驗收的基礎(chǔ)上,制定了《建設(shè)項目規(guī)劃批后監(jiān)督管理辦法》。明確了已經(jīng)審批的規(guī)劃項目從放線、驗線到竣工驗收各個環(huán)節(jié)的工作程序和監(jiān)督責(zé)任,逐步形成了公開制度比較完善,針對性和可操作性較強(qiáng)的公開制度體系,實現(xiàn)了以制度管人,按制度辦事的公開工作機(jī)制。
(六)規(guī)范了城市市政設(shè)施配套費(fèi)減免程序。為進(jìn)一步規(guī)范市政設(shè)施配套費(fèi)減免程序,增強(qiáng)規(guī)費(fèi)收取透明度,我們建議市政府出臺了《××市中心城區(qū)市政設(shè)施配套費(fèi)減免辦法》。明確了所有建設(shè)項目在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,必須足額征收市政設(shè)施配套費(fèi);對應(yīng)享受各種優(yōu)惠減免政策的,建設(shè)單位出據(jù)要求減免的依據(jù),向原決定減免的機(jī)關(guān)寫出申請,經(jīng)原決定減免的機(jī)關(guān)審批后予以撥付返還;對建設(shè)單位申請減免市政設(shè)施配套費(fèi)事項,將一律按 “先征后返”、“收支兩條線”的原則辦理。
三、根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一要求,在市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“實事求是、一個不漏”的原則,對2007年1月1日以來全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃審批情況進(jìn)行了全面自查;對在此期間領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行重點(diǎn)清理;對房地產(chǎn)開發(fā)項目中涉及變更
突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員現(xiàn)場查看,投票表決是否同意調(diào)整。市政府批準(zhǔn)后,建設(shè)單位或個人按國土部門評估結(jié)果,向市國土主管部門補(bǔ)交土地出讓金。
四、2011年工作安排
2011年,我市規(guī)劃工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作部署,以“創(chuàng)新規(guī)劃管理,服務(wù)發(fā)展大局”為宗旨,積極推進(jìn)和諧規(guī)劃、務(wù)實規(guī)劃,引導(dǎo)城市包容性增長,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快不同層次、不同類型規(guī)劃的編制步伐,切實增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和適用性。加快控規(guī)編制步伐,加大協(xié)調(diào)力度,精心組織論證審查報批工作,力爭2011年底完成××管理區(qū)、××工業(yè)城、××管理區(qū)三個轄區(qū)控規(guī)編制,實現(xiàn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。以××高鐵站建設(shè)為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)編制××高鐵站片區(qū)控制性規(guī)劃。啟動××下游景觀設(shè)計和道路施工設(shè)計。積極配合有關(guān)部門推動燃?xì)夤こ?、環(huán)衛(wèi)工程污水工程、雨水工程等專業(yè)規(guī)劃編制,深入開展道路綜合交通、生態(tài)水系、舊城改造等各類專項規(guī)劃編研。督促指導(dǎo)各縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)開展控規(guī)和專項規(guī)劃編制,構(gòu)建全方位、多領(lǐng)域、立體化的規(guī)劃體系。
(三)推動規(guī)劃工作“三個提升”。一是由粗放型向精細(xì)特色型提升。要在現(xiàn)有作風(fēng)服務(wù)效率大有改善的基礎(chǔ)上,
第五篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結(jié)
**市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作總結(jié)
一、2013年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作基本情況
(一)以“富美**”為目標(biāo),完善規(guī)劃編制體系
抓好總體規(guī)劃?!?*市城市總體規(guī)劃》按照法定程序在多種媒體進(jìn)行規(guī)劃公示,廣泛征求公眾意見,通過市人大常委會和市政府常務(wù)會審議,通過省住建廳組織的專家審查。目前已上報市委常委會研究,待研究同意后,上報省政府批準(zhǔn)后實施。加強(qiáng)對各縣新一輪總體規(guī)劃的指導(dǎo),南靖縣已編制完成總體規(guī)劃并獲市政府批準(zhǔn)實施。詔安縣已完成總體規(guī)劃報批成果。指導(dǎo)漳浦、云霄、長泰、平和完成總體規(guī)劃實施評估評審及報批;并指導(dǎo)云霄、平和、長泰開展縣城空間發(fā)展戰(zhàn)略研究相關(guān)工作。
推進(jìn)專項規(guī)劃。在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,積極開展中心城區(qū)27個專項規(guī)劃的編制工作。截止10月底已經(jīng)完成綠道網(wǎng)、郊野公園、產(chǎn)業(yè)布局、森林城市建設(shè)總體規(guī)劃、危險品倉儲布局規(guī)劃、古城歷史街區(qū)綜合體保護(hù)與有機(jī)更新規(guī)劃設(shè)計、歷史文化名城保護(hù)專項規(guī)劃、“田園都市、生態(tài)之城”建設(shè)控制導(dǎo)則、水城規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、燃?xì)鈱m椧?guī)劃、戶外廣告規(guī)劃、夜景規(guī)劃共計13項規(guī)劃項目。公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃、公共藝術(shù)規(guī)劃及重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計、防災(zāi)體系專項規(guī)劃(抗震防災(zāi)、防洪排澇)、電力設(shè)施布局專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等5項已完成階段性成果,預(yù)計年底前可完成任務(wù)。其余豎向及管線綜合規(guī)劃、公共停車場布局規(guī)劃、“智慧”城市專項規(guī)劃、“綠城”規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及物流園區(qū)規(guī)劃、給排水專項規(guī)劃、加油加氣站規(guī)劃、防災(zāi)體系專項規(guī)劃(人防、消防)、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等9項正開展前期工作,明年全面完成任務(wù)。
完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。今年全市重新編制規(guī)劃的行政村395個,目前已編制完成177個,已開展編制140個,還未開展78個已基本落實了編制單位,力爭在年底全部完成任務(wù)。對去年完成的347個村莊規(guī)劃各地進(jìn)行質(zhì)量自查,下一步我局將組織審查。13個省、市級試點(diǎn)鎮(zhèn)加快推進(jìn)控規(guī)全覆蓋,目前角美、巖溪、杜?。ü爬仔赂鄢牵?、靖城、港尾、銅陵、四都、火田、常山等9個試點(diǎn)鎮(zhèn)已完成控規(guī)全覆蓋,郭坑鎮(zhèn)正抓緊編制,坂仔和豐山2個試點(diǎn)鎮(zhèn)未開展工作。所有試點(diǎn)鎮(zhèn)均已編制完成 “三個一城市設(shè)計”,正逐步實施中。我局牽頭組織“美麗鄉(xiāng)村”博覽會規(guī)劃設(shè)計展,展示我市“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè)成效,推廣具有閩南風(fēng)格的新農(nóng)村住宅設(shè)計方案,全力打造獨(dú)具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。為提升村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平,推行派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任師試點(diǎn),我局派一名注冊規(guī)劃師駐南靖梅林鎮(zhèn)。
(二)以“宜居城市”為導(dǎo)向,優(yōu)化城市功能配套
引導(dǎo)“三城”建設(shè)。“綠城”規(guī)劃。提出構(gòu)筑五個層次的園林綠地系統(tǒng),重點(diǎn)是郊野公園、城市公園、街頭綠地、道路綠化和社區(qū)綠化五個層次綠地規(guī)劃。加快完成縣綠道網(wǎng)規(guī)劃。目前,城區(qū)濱江的20公里綠道全部貫穿(西溪親水公園綠道16公里、江濱綠道4公里);碧湖生態(tài)園4公里綠道已建成;荔海公園綠道已建成8公里,配套服務(wù)設(shè)施已基本完成。城市片林建設(shè)也正在推進(jìn)中?!八恰币?guī)劃。提出打造“以水為脈、藍(lán)綠相依、串珠成鏈、城水交融、活力共享”的獨(dú)特風(fēng)韻。目前已規(guī)劃研究水上交通工程12.6公里及配套的沿岸??看a頭?!懊恰北Wo(hù)?!?*市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》通過省住建廳組織的專家審查,經(jīng)修改完成最終成果,已上報省住建廳審查。與薌城區(qū)共同編制完成《古城綜合保護(hù)與有機(jī)更新總體規(guī)劃設(shè)計》及《古城綜合保護(hù)與有機(jī)更新示范工程規(guī)劃設(shè)計》。推進(jìn)“古城文化旅游綜合體示范片工程”的建設(shè),完成延安南路北段(太古橋至臺灣路)東面街立面修繕項目、中國共產(chǎn)黨福建臨時省委舊址修繕及周邊整治項目和中山公園南門入口改造項目。
解決“三難”問題。一是行車難。強(qiáng)化城市綜合交通。提出中心城區(qū)采取“改善舊城交通,改造重要節(jié)點(diǎn),拓展城市框架,疏解對外交通”四條措施,做好今年市區(qū)道路交通建設(shè)規(guī)劃服務(wù),其中城市道路共31條,28.5公里,改造重要交叉路口3個,過街人行天橋2座。完成九龍大道(萬達(dá)綜合體周邊區(qū)域)交通改善規(guī)劃編制工作。開展軌道交通專項研究;做好公共交通專項規(guī)劃;啟動中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃及支路網(wǎng)規(guī)劃。二是停車難。完善停車場設(shè)施規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)路外公共停車泊位1000個,加大主要公建及周邊區(qū)域停車供應(yīng),緩解中心區(qū)停車矛盾。重點(diǎn)解決市醫(yī)院、市中醫(yī)院、江濱花園等區(qū)域停車難問題。已初步選址了市衛(wèi)生局、中醫(yī)院、新浦路、閩南批發(fā)市場等地點(diǎn)作為中心城區(qū)機(jī)械式立體停車樓或地下停車庫近期建設(shè)的啟動點(diǎn)。三是活動難。對市區(qū)九龍公園、勝利公園、中山公園及江濱公園等,利用其邊角地或者草坪等,挑選若干處進(jìn)行簡單的改造、鋪設(shè)硬地,新增符合中老年人集體活動的場地,增加活動空間。充分利用街頭廣場、空地進(jìn)行配套建設(shè),限制車輛停放,提供作為中老年人集體活動場地,市區(qū)已規(guī)劃10個點(diǎn)。建設(shè)26處城市片林:薌城區(qū)12處,龍文區(qū)12處,圓山新城2處,總面積約593.55畝。為市民提供更多的活動空間。
完善設(shè)施配套。一是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施配套。牽頭《公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》(含文化設(shè)施、中小學(xué)布局、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等)。積極參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)年活動,做好三年行動計劃項目規(guī)劃服務(wù),配合市人大、政協(xié)相關(guān)調(diào)研,提出意見和建議。二是配合重大基礎(chǔ)設(shè)施布局。配合市鐵辦開展軌道交通專項研究,確定線路走向及站點(diǎn)的位置,并對周邊用地開發(fā)進(jìn)行研究;做好廈漳同城大道規(guī)劃服務(wù);參與廈門港總體規(guī)劃論證;參與國道319改線規(guī)劃方案論證等;協(xié)助相關(guān)部門做好編制2369平方公里規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的公共交通專項規(guī)劃,推動都市大公交發(fā)展策略。
(三)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,提高規(guī)劃管理水平
做好戰(zhàn)役、競賽工作。一是城市綜合體競賽項目。為加快進(jìn)度,幫助業(yè)主高質(zhì)量、高品位建設(shè)城市綜合體,我局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員,先后4次到全市15個綜合體建設(shè)項目競賽現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),并分別在漳浦和長泰組織召開兩次現(xiàn)場推進(jìn)會。針對15個競賽項目中存在的問題,我局提出許多指導(dǎo)性建議,為建成高品質(zhì)的城市綜合體打下堅實的基礎(chǔ)。15個競賽項目計劃投資45.22億元。1-10月累計投資97.51億元,占計劃投資215.64%,超序時進(jìn)度132.31個百分點(diǎn)。計劃建筑面積施工量122.94萬平方米,1-10月累計完成施工量163.46萬平方米,占施工量132.96%,超序時進(jìn)度49.63個百分點(diǎn),在所有競賽項目中暫居第2位。二是城市建設(shè)戰(zhàn)役。我局共負(fù)責(zé)16個項目,總投資共計6236萬元,2013年投資4856萬元,截止10月下半月完成投資4184萬元,完成計劃93.5%,超時序進(jìn)度10%以上。年底可超額完成年初計劃任務(wù)13.2個百分點(diǎn)。
做好規(guī)劃審批審查。繼續(xù)推出審批機(jī)制創(chuàng)新舉措:通過招拍掛取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的建設(shè)項目,《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及用地紅線圖由10個工作日壓減為一日辦結(jié)。實行前后臺工作人員AB崗聯(lián)動服務(wù)機(jī)制,確保服務(wù)對象到窗口辦理審批事項“不落空”、“不脫節(jié)”,在96123服務(wù)平臺咨詢服務(wù)“不遲疑”,方便企業(yè)群眾咨詢。我局行政服務(wù)中心窗口截至10月底,榮獲中心授予 “流動紅旗”共4面,3人次被評為“先進(jìn)個人”,服務(wù)對象贈錦旗10面,滿意度評議100%。截至目前,共辦理許可(審批)件數(shù)254件。許可建筑工程總建筑面積136.46萬平方米。牽頭聯(lián)審17次。同時我局在**中心城區(qū)率先啟用省住建廳統(tǒng)一制式城鄉(xiāng)規(guī)劃審批“菜單”用表格式。對修規(guī)及建筑設(shè)計方案審查程序作了調(diào)整,簡化和完善告知單,對具備受理條件的申報項目在規(guī)定承諾期內(nèi)辦結(jié)。完成項目審查52件:城市建設(shè)“十大工程”的民生設(shè)施改善工程(芝山公園改造項目)、公共場館建設(shè)工程(體育場、福樂家園、游泳館等項目)、教育配套工程(龍海市九湖鎮(zhèn)中心小學(xué)、市第九中學(xué)等項目)、住房保障安居工程(東?;▓@二三期建設(shè)等項目)。
做好培訓(xùn)及信息管理工作。一是8月我局與市住建局聯(lián)合在東山舉辦城鄉(xiāng)規(guī)劃住建系統(tǒng)行政執(zhí)法工作培訓(xùn)活動,200多人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使全體參訓(xùn)人員更新了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理理念,進(jìn)一步推動我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的依法行政管理工作上新層次。二是初步建立**市綜合地下管線信息管理系統(tǒng)(規(guī)劃審批子系統(tǒng))。主要是圍繞地下管線資料的利用,主要包括了地下管線信息的GIS瀏覽、查詢、統(tǒng)計、規(guī)劃數(shù)據(jù)導(dǎo)入和分析等功能,為使用地下管線信息的各相關(guān)部門提供直觀、可靠的技術(shù)支撐和規(guī)劃決策的各種地下管線資料等。三是加強(qiáng)信息公開。我局網(wǎng)站加強(qiáng)對政務(wù)信息及熱點(diǎn)問題公開,對一些較大建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計通過網(wǎng)絡(luò)、報刊等形式公開征求社會各界和群眾的意見,加大公眾參與規(guī)劃力度。如新一輪的城市總體規(guī)劃等草案,在審核(上報)之前進(jìn)行事前公示,征求群眾意見。四是加強(qiáng)公眾互動。網(wǎng)站公眾參與度不斷提高,共收到各類咨詢建議等700多條,比去年增加10%,網(wǎng)站月訪問量近20萬人次,專欄總點(diǎn)擊量已達(dá)10多萬人次。公眾較關(guān)注的問題以轉(zhuǎn)辦單的形式轉(zhuǎn)發(fā)具體承辦單位,今年來共辦理19件轉(zhuǎn)辦件,如“碧湖生態(tài)園建設(shè)與不足的建議”、違章建筑投訴等,取得較好的效果。
二、規(guī)劃工作的特色和新亮點(diǎn)
(一)突出定位
經(jīng)過三年時間的精心編制,新一輪城市總體規(guī)劃明確城市發(fā)展新定位,解決了一系列城市發(fā)展中的困難和問題。在空間布局上,從上輪總規(guī)的“集中布局模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜S向帶形發(fā)展模式”,從“濱江城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀I海城市”,提出“**都市區(qū)”概念,規(guī)劃區(qū)范圍拓展到2369平方公里,確定近期“一中心、六組團(tuán)”、中遠(yuǎn)期“兩軸三帶、雙城多片”的都市區(qū)空間發(fā)展格局,解決了中心城區(qū)規(guī)模小、發(fā)展空間不夠以及區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問題;在開發(fā)強(qiáng)度上,將全市劃分為四個強(qiáng)度區(qū)和一個特別控制區(qū),通過優(yōu)化景觀“四線”,通過“兩增兩降”,通過“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”等,形成由內(nèi)向外的“三二一”產(chǎn)業(yè)布局;在綜合交通上,規(guī)劃“快速鐵路-高速公路-快速路-主干路”多層次的組團(tuán)間路網(wǎng)體系,中心區(qū)形成 “兩橫五縱”快速路系統(tǒng);在公共設(shè)施上,立足覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、服務(wù)均等,將服務(wù)區(qū)向城郊城鎮(zhèn)、農(nóng)村地帶延伸。新一輪城市總體規(guī)劃,將成為引領(lǐng)**城市建設(shè)發(fā)展的指南。
(二)突出質(zhì)量
根據(jù)省住建廳開展全省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量和規(guī)劃實施情況專項檢查工作的要求,我局對中心城區(qū)2011-2012年完成的各類總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃和城市設(shè)計成果以及城市總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃實施情況進(jìn)行自查工作,并對各縣(市)的自查情況進(jìn)行了審查,總體上看,我市大部分規(guī)劃成果均達(dá)到國家規(guī)定的內(nèi)容深度和要求,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有些項目在設(shè)計理念、編制思路、成果表達(dá)上均達(dá)到同時期省內(nèi)領(lǐng)先水平,設(shè)計質(zhì)量水平得到了提高。在2013全省優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計獎評選活動,**郊野公園概念規(guī)劃、臺商投資區(qū)中心區(qū)城市設(shè)計榮獲一等獎,**市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃、常山華僑農(nóng)場北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、云霄縣城將軍大道西側(cè)片區(qū)城市設(shè)計和**市城市地理信息綜合平臺榮獲三等獎。
(三)突出內(nèi)涵
在全國率先組織編制《中心城區(qū)公共環(huán)境藝術(shù)規(guī)劃及重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計》,同時編制《龍江路北段公共環(huán)境藝術(shù)設(shè)計》,通過這二個規(guī)劃,彰顯城市的文化特質(zhì),凝聚城市的形象與氣質(zhì),凸顯城市的性格與個性,承載公眾的理想與需求,成為城市的象征與符號,成為城市新亮點(diǎn),對于滿足**人民日益增長的文化藝術(shù)需求,提升**城市形象具有重要意義。
(四)突出引導(dǎo)
一是研究制定三年行動計劃。根據(jù)年初全市住建會部署,充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,我局牽頭完成中心城區(qū)道路建設(shè)和“三城”(水城、綠城、歷史文化名城)四個近期行動計劃,明確總體目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo)、策略和2013-2015年的三年建設(shè)計劃。二是加強(qiáng)土地收儲研究。針對當(dāng)前城市發(fā)展存在的土地價值不彰顯、區(qū)域功能定位不明晰、土地利用效率不高、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,認(rèn)真研究土地統(tǒng)一收儲,提出市、區(qū)兩級政府要通過制定“一個計劃”、建立“一套制度”、統(tǒng)一“一個出口”、編織“一張網(wǎng)絡(luò)”、遵循“一個標(biāo)準(zhǔn)”的“五個一”策略,積極推動城市建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展。
(五)突出標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來編制各類規(guī)劃,根據(jù)規(guī)模、環(huán)境容量來合理確定容積率等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);規(guī)劃管理人員嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來審核項目,不符合要求的堅決不予審批;在項目的選擇上,要正確處理好項目與發(fā)展的關(guān)系,處理好近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系,堅持用規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來決定取舍。由我局制定的《〈福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定〉**市實施細(xì)化規(guī)則(試行)》于2013年1月1日起實施,該細(xì)則主要針對**市實際情況和城市建設(shè)發(fā)展需求,在城市綠地、間距控制、建筑退讓等方面對《省技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行補(bǔ)充完善,是我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新的重要依據(jù)。
(六)突出專審
推行建筑設(shè)計方案公開評審制度。位于城市主要街道兩側(cè)、重要節(jié)點(diǎn)或較大型的建設(shè)項目建筑設(shè)計方案,推行公開評議審查建筑效果和總平面規(guī)劃,邀請優(yōu)秀規(guī)劃師、建筑師、藝術(shù)師和社會公眾共同參與評審,形成規(guī)劃主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、公眾參與的機(jī)制,進(jìn)一步提升城市品質(zhì)、提高建筑設(shè)計方案水平,提高行政效能、增加決策透明度。
(七)突出實效
今年初,為推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革,更好地服務(wù)基層,我局薌城、龍文和臺商投資區(qū)三個分局正式掛牌,通過強(qiáng)化分局職能,做到規(guī)劃管理“主動服務(wù)、就近服務(wù)、貼近服務(wù)”基層,通過分局及時掌握基層發(fā)展存在的突出問題,局領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)解決實際問題目標(biāo)更明確,更有針對性,今年以來已召開現(xiàn)場辦公會5場,現(xiàn)場解決問題10個。10月8日,局領(lǐng)導(dǎo)到薌城區(qū)解決具體問題,出臺了一系列促薌城發(fā)展的舉措:市測繪設(shè)計研究院無償為金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供現(xiàn)有的道路規(guī)劃設(shè)計成果、市政工程管網(wǎng)和項目用地紅線等測繪資料,并與金峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會簽訂《戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議》。我局薌城分局還將啟動綠色通道,更好的服務(wù)金峰開發(fā)區(qū)發(fā)展。
我們工作也面臨不少困難和問題:一是“行車難、停車難、活動難”等問題仍較突出,規(guī)劃方面需要進(jìn)一步研究。二是項目前期開發(fā)研究有待加強(qiáng)。即如何提升土地價值,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,激發(fā)城市新亮點(diǎn)等實際問題。三是各縣財政支持重點(diǎn)更多側(cè)重于城市和縣城,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊建設(shè)的補(bǔ)助有限,村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)資金缺口較大; 四是規(guī)劃人才緊缺無法突破。各級規(guī)劃管理部門、設(shè)計單位均缺乏專業(yè)人才,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制、管理和實施的順利進(jìn)行。
三、2014年工作初步思路
(一)打造區(qū)域特色,推進(jìn)全面發(fā)展
推進(jìn)圓山開發(fā),構(gòu)筑“一廊一園九湖”。圓山新城作為我市重點(diǎn)開發(fā)的城市新區(qū),我局將組織編制《**九龍江閩南文化博覽園概念性詳細(xì)規(guī)劃》、《**閩南生態(tài)文化走廊發(fā)展概念規(guī)劃》和《圓山新城“九湖”片區(qū)前期研究及概念設(shè)計》等新區(qū)專項規(guī)劃及城市設(shè)計,通過整合閩南人文資源優(yōu)勢,從形象與內(nèi)涵中全面挖掘適合圓山新城的產(chǎn)城一體化發(fā)展,豐富和發(fā)展城市文化,構(gòu)建宜居宜業(yè)的生態(tài)田園生活文化。
整合資源,激發(fā)城市新活力。與薌城區(qū)政府共同組織編制《**市薌城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。深入分析薌城區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,提出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略與優(yōu)化、整合、發(fā)展的空間戰(zhàn)略。通過城市亮點(diǎn)打造,引導(dǎo)城市與區(qū)域未來發(fā)展。抓住**市中心城區(qū)(薌城區(qū)、龍文區(qū))“北擴(kuò)、西進(jìn)”發(fā)展方向,發(fā)揮城市設(shè)計在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,組織編制《薌城區(qū)金峰濱江公園周邊片區(qū)城市設(shè)計》和《龍文區(qū)朝陽公園周邊片區(qū)城市設(shè)計》,提升原有土地使用功能,增強(qiáng)土地利用價值,塑造中心城繁榮繁華城市形象。為需要尋找新的增長極,打造新的增長點(diǎn)。我局將組織編制《薌城區(qū)金峰開發(fā)區(qū)(康林路口片區(qū))退二進(jìn)三發(fā)展研究》和《藍(lán)田開發(fā)區(qū)(勝利路北至漳華路南)退二進(jìn)三發(fā)展研究》,積極促進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)用地的轉(zhuǎn)型升級,加快兩個開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)的融合,進(jìn)一步做活中心區(qū)改造“生態(tài)經(jīng)”。
做好“三規(guī)融合”,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。借鑒相關(guān)省市的規(guī)劃管理經(jīng)驗,研究將國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中涉及到的相同內(nèi)容有機(jī)融合,并落實到一個共同的空間規(guī)劃平臺上的方法,編制“三規(guī)融合”研究,強(qiáng)化規(guī)劃的實施和管理,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效率。
(二)謀劃重點(diǎn)地塊,提升城市價值
抓控規(guī)研究。為更好地進(jìn)行片區(qū)開發(fā)建設(shè),將計劃開展《**中職園區(qū)總體用地布局》、《**市北廟片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《**市薌城區(qū)紅旗路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《**市薌城區(qū)益民路周邊用地控規(guī)及前期研究》、《龍溪南路以東、南昌路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》、《**市醬油廠片區(qū)控規(guī)前期研究》、《**市巷口片區(qū)控規(guī)及前期研究》、《鐘法路沿線交通改善規(guī)劃及東側(cè)地塊更新改造前期研究》、《龍江路以東、迎賓路以北區(qū)域開發(fā)前期研究》等9項開發(fā)策略研究,通過深化前期研究,堅持“四先四后”,先規(guī)劃后建設(shè),先造景后出讓,先地下后地上,先配套后開發(fā),進(jìn)一步指導(dǎo)和完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,從區(qū)域上統(tǒng)籌考慮,并提出合理的控制指標(biāo),提升土地價值,塑好城市形象。
抓城市設(shè)計。發(fā)揮城市設(shè)計在城市體型和空間環(huán)境塑造的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,從功能布局、交通組織、文化傳承、景觀塑造、開發(fā)強(qiáng)度、高度引導(dǎo)、建筑風(fēng)格、生態(tài)空間給予重點(diǎn)謀劃,提升城市景觀品質(zhì)。進(jìn)一步完善東部的臺商投資區(qū)中心區(qū)、中部的市級城市中心區(qū)、南部的圓山新城龍江南路沿線城市設(shè)計,下階段重點(diǎn)推進(jìn)城市北部孚美滯洪區(qū)公園、西部西院滯洪區(qū)公園周邊區(qū)域城市設(shè)計工作,形成東、西、南、北、中各有一個重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)。
(三)重視重點(diǎn)問題,促進(jìn)社會和諧
解決“三難”問題。針對目前存在“出行難”、“停車難”、“活動難”的“三難”問題。我局將加強(qiáng)城市規(guī)劃與交通規(guī)劃編制體系的整合,開展《**市中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃》編制工作,在此基礎(chǔ)上,開展《**市中心城區(qū)支路網(wǎng)規(guī)劃》、《**市中心城區(qū)豎向規(guī)劃》等專項交通規(guī)劃編制工作。
配合 “市政提升”。根據(jù)2014年行動計劃。道路建設(shè)計劃:薌城區(qū)計劃建設(shè)城市道路共4條(青年路、柑仔市路、北倉路、圣王南路),共5.27公里,改造重要交叉路口1個(漳響路與九龍大道)。龍文區(qū)計劃建設(shè)城市道路共3條(建元東路、石倉南路、東環(huán)城路),共9.21公里。解決“停車難”建設(shè)計劃:加大路外公共停車建設(shè)力度,逐步改變以路邊停車為主的停車方式,基本解決中心城區(qū)停車問題。解決“活動難”建設(shè)計劃:結(jié)合擬建設(shè)的城市片林(薌城區(qū)5片,50畝;龍文區(qū)4片,48畝),規(guī)劃留出適合中老年人活動的場地。
推進(jìn)公眾參與。完善公開評審制度內(nèi)容,通過各種方式、方法,提高公眾參與規(guī)劃建設(shè)的積極性,逐步引導(dǎo)公眾參與到公開評審會中。同時通過實踐逐步對公開評審會的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行完善,力求規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化,透明化,以制度保障建筑設(shè)計方案審查工作更加公開、科學(xué)、合理。
(四)注重風(fēng)貌塑造,體現(xiàn)閩南元素
提升藝術(shù)品位。在注重城市外延式拓展的同時,注重城市內(nèi)涵品質(zhì)的提升,重點(diǎn)通過全面完成中心城區(qū)公共環(huán)境藝術(shù)建設(shè)、夜景工程提升、街頭休閑廣場設(shè)置等方式,提高居民幸福指數(shù),提升城市的文化品質(zhì)。
提升景觀風(fēng)貌。編制《城市景觀風(fēng)貌專項規(guī)劃》(三邊三節(jié)點(diǎn)規(guī)劃),“三邊”包括:云洞巖入口整治、龍江南路道路景觀提升、國道324九湖-東南花都生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)、南江濱路道路及景觀、西環(huán)城路道路及景觀工程(含九湖公園)和省級綠道1號線(市區(qū)-東南花都聯(lián)通)等6個項目;“三節(jié)點(diǎn)”包括:碧湖城市中心節(jié)點(diǎn)、火車南站節(jié)點(diǎn)、奧林匹克中心節(jié)點(diǎn)、勝利西路與北環(huán)城路交叉口節(jié)點(diǎn)改造等4個項目。
提升文化內(nèi)涵。組織編制《歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)體系規(guī)劃》,對全市各縣(市)國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落進(jìn)行梳理,提出保護(hù)目標(biāo),明確保護(hù)內(nèi)容,劃定保護(hù)和控制范圍,制定保護(hù)與利用的規(guī)劃措施。加強(qiáng)對優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù),將對全市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行調(diào)查及資料整理建檔。同時組織編制《**南山寺地塊概念規(guī)劃》和《南靖縣梅林鎮(zhèn)云水謠村莊保護(hù)規(guī)劃》等保護(hù)規(guī)劃項目。繼續(xù)推動延安南路北段西面街修建項目、新華西路段及青年路北段小吃街建設(shè)項目、古城北入口廣場東面騎樓及**僑史館改造項目、府埕業(yè)態(tài)更新項目的修建進(jìn)度。
提升美麗鄉(xiāng)村。研究出臺《**市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo),從村莊規(guī)劃到農(nóng)村住宅設(shè)計等方面體現(xiàn)**特色和閩南元素,展示**“生活富裕、生態(tài)優(yōu)美、文化先進(jìn)”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和文化傳承。依托各村特有的文化底蘊(yùn)、歷史積淀和生態(tài)優(yōu)勢,打造不同類型的村莊規(guī)劃;通過研究確定人口和用地規(guī)模,統(tǒng)籌安排村莊建設(shè)用地和空間布局;總結(jié)提煉閩南傳統(tǒng)民居在院落布局、建筑形式、色彩、材料等方面的特色,全力打造獨(dú)具閩南特色的“美麗鄉(xiāng)村”。