第一篇：計劃生育“五關(guān)懷”行動活動方案（共）

計劃生育“五關(guān)懷”行動活動方案

一、總體要求

學校領(lǐng)導重視。切實做到“責任到位、措施到位、投入到位”；認真落實人口和計劃生育目標管理責任制，建立穩(wěn)定的保障機制，為人口計生管理提供人、財、物的保障；結(jié)合實際，出臺并落實有利于人口和計劃生育工作的政策和具體措施。

政策導向好。貫徹實施好“一法三規(guī)一條例”，并根據(jù)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定落實好人口和計劃生育獎勵政策，不斷豐富和完善利益導向措施。

依法行政好。建立健全工作管理制度和審批程序，提高辦事效率，實現(xiàn)科學管理；嚴格依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕惡性案件的發(fā)生，不斷提高教師計劃生育工作的滿意度。

服務(wù)質(zhì)量好。以群眾的需求為導向，建立寓管理于服務(wù)中的有效的工作機制，計劃生育服務(wù)質(zhì)量明顯提高；進一步加強計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，規(guī)范服務(wù)程序，科學服務(wù)運作，育齡夫婦普遍享受基本的生殖保健服務(wù)。

二、業(yè)務(wù)規(guī)范

(一)宣傳教育

1、指標要求:

計生干部計劃生育基本知識知曉率達95%;育齡群眾對應(yīng)享有的計劃生育基本權(quán)利知識知曉率90%;生育文化中心積極有效的開展宣傳教育服務(wù)，區(qū)街兩級服務(wù)站宣傳教育功能健全;重大節(jié)日和主題日期間經(jīng)常性開展群眾歡迎的宣傳教育活動。

2、重點內(nèi)容：

(1)、黨政領(lǐng)導干部學習有關(guān)計劃生育知識。將計劃生育政策法律法規(guī)、人口和計劃生育基礎(chǔ)理論、人口和計劃生育形勢報告等內(nèi)容納入黨政機關(guān)中心組學習的重要內(nèi)容，形成制度化，其中中心學習組每年專題學習人口理論2次以上;將計劃生育政策法律法規(guī)、人口基礎(chǔ)理論納入計劃生育干部培訓的重要內(nèi)容。

(2)、廣泛、深入宣傳“一法三規(guī)一條例”和計劃生育科普知識。一是各街道辦事處要利用各重大節(jié)日、“三查一治”服務(wù)、主題活動期間加大宣傳力度，讓群眾充分了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)，并增強他們遵守的自覺性。

(3)、深入開展“婚育新風進萬家”活動?！拔迤凇苯逃攸c加強婚前期、孕前期、月經(jīng)期保健知識的宣傳普及，并按照“六有”標準做好生育文化中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);全面開展在校中學生青春期生殖健康教育和人口基礎(chǔ)理論教育;繼續(xù)做好“關(guān)愛女孩行動”工作，落實女孩戶在扶貧、助學、用工、生殖健康保健等方面優(yōu)惠政策，倡導和落實“關(guān)愛婦女”、“關(guān)愛青年”，讓廣大群眾形成“男女平等”、“生男生女都一樣”的科學文明、進步的生育觀；

(4)、計劃生育干部和育齡群眾的計劃生育基本知識的培訓。一是堅持計劃生育干培訓制度，除參加區(qū)人口計生局的培訓外，（5）、實行按政策生育，取消人口計劃，加強重點人群(戀愛青年、新婚和孕期人群、流動人口)的動態(tài)服務(wù)與管理，規(guī)范一孩生育程序。

雙城市第六中學2008、9、3

第二篇：計劃生育“三結(jié)合_五關(guān)懷”

計劃生育“三結(jié)合，五關(guān)懷”

宣傳知識落實情況

人口計生委始終把人口計生宣傳教育作為人口計生工作的首位工程來抓，圍繞育齡群眾的生育文化需求，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域、不同層次的人群，依托載體，創(chuàng)新模式，深化人口計生宣傳教育，促進了人口計生工作的持續(xù)發(fā)展。今年結(jié)合我社區(qū)實際情況將宣傳教育情況歸納。

“三結(jié)合”活動宣傳與落實：

一、是推廣宣傳與媒體宣傳相結(jié)合。在場區(qū)人口周邊開展以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為主要內(nèi)容的計生科普知識教育；在人口聚集處開展人口理論、計劃生育知識和青春期保健知識等教育。通過相應(yīng)各種渠道開設(shè)宣傳欄目，開展人口和計劃生育政策法規(guī)、人口理論、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識等宣傳。

二、是空間宣傳與自我宣傳相結(jié)合。在管理區(qū)顯眼位置和街道兩旁張貼計劃生育宣傳海報；在主要街道、集貿(mào)市場懸掛計生條幅；制作了宣傳欄。以“宣傳教育、建設(shè)新型生育文化、建設(shè)和諧幸福家庭”為主題，積極倡導晚婚晚育、少生優(yōu)生、關(guān)愛女孩等科學、文明、進步的婚育觀念，促進家庭與社會和諧發(fā)展；組織育齡群眾學習計生政策、法律法規(guī)和避孕節(jié)育、生殖保健知識；印制各種計生宣傳品，發(fā)放

給育齡群眾，進行自我宣傳。

三、是咨詢宣傳與上門宣傳相結(jié)合。每逢節(jié)假日、紀念日和活動日在單位設(shè)置咨詢點，開展女性健康咨詢。本單位計生技術(shù)服務(wù)人員、藥具管理人員，常年入戶，為群眾送政策、送知識、送醫(yī)藥、送健康，開展“零距離”服務(wù)，把計劃生育法律法規(guī)、生殖健康的有關(guān)知識以手冊、農(nóng)歷、掛圖等多種方式送到廣大育齡婦女家中。

“五關(guān)懷”活動宣傳與落實：

一是領(lǐng)導重視，精心組織。為組織好這次活動，所領(lǐng)導從實際出發(fā)，明確活動主題，召開專題會議，根據(jù)自身實際，認真組織，精心策劃，并深入走訪慰問計生困難戶，傾聽群眾的意見和建議。

二是開展形式多樣的宣傳活動，在計劃生育公示欄張貼宣傳標語、宣傳畫報，出版專題黑板報等形式，強化了宣傳效果。并制作各類計生宣傳資料分發(fā)到每人手中，并在人流量較多的街道路旁設(shè)立計劃生育宣傳咨詢點，向群眾宣傳中央《決定》精神、《人口與計劃生育條例》、優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風、生殖健康、預防艾滋病等知識并接受咨詢。

三是開展“送溫暖、獻愛心”活動。本著“辦實事、送溫暖、促和諧”的要求，大力開展扶貧濟困活動，對“兩戶”中的特困戶進行了走訪慰問，深入了解其家庭經(jīng)濟生活狀況，同時針

對他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難和問題制訂出一系列幫扶措施，有效地促進了計劃生育幫扶工作的深入開展。

今年的知識宣傳活動能得到順利的開展，是局計生辦的大力支持和單位領(lǐng)導的重視所得而來的，在明年的工作中要繼續(xù)高昂的工作熱情，全心全意為做好計劃生育工作而準備。

第三篇：流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛、促進和諧”專項行動方案

流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛、促進和諧”專項行動方案為認真貫徹落實《關(guān)于開展全國流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動的通知》精神，結(jié)合我辦的實際情況，特制定本實施意見。

一、工作目標

開展“關(guān)懷關(guān)愛”活動，向流動人口送政策、送宣傳、送服務(wù)，為提高流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作水平工作打下牢固基礎(chǔ)。幫助新市民解決生產(chǎn)生活中的實際困難，維護計劃生育家庭的合法權(quán)益，體現(xiàn)出政府對流動人口家庭的關(guān)懷關(guān)愛，增強流動人口對城市的融入感和歸屬感，提高他們實行計劃生育的自覺性和主動性。

二、開展“關(guān)懷關(guān)愛”活動的主要內(nèi)容及工作措施

（一）拓展服務(wù)渠道，讓流動人口感受 “關(guān)懷關(guān)愛”

1.認真按照《關(guān)于開展全國流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動的通知》及《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的有關(guān)要求，依法維護流動人口的合法計劃生育權(quán)益，積極發(fā)動社會力量，特別是發(fā)揮“關(guān)愛加盟連鎖服務(wù)”加盟單位的作用，為流動人口提供勞動技能、文化素質(zhì)、法律知識等方面的培訓，努力提高流動人口融入城市生活的能力。

2.各社區(qū)要將流出人員計生困難家庭納入各街道辦事處和社區(qū)居委會開展訪貧、慰問和扶助活動范圍，為他們提供必要的幫助，解決他們在生產(chǎn)、生活和學習方面的困難。開展結(jié)對子活動，組織、動員計生志愿者與留守老人和兒童結(jié)對子，開展慰問和扶助活動，使他們度過一個溫馨快樂的春節(jié)。

（二）加大法律法規(guī)宣傳力度，提高流動人口守法意識

1．春節(jié)期間，各街道根據(jù)轄區(qū)流動人口情況印發(fā)《致流動人口的慰問信》，通過入戶、公共汽車站、繁華市場將一封信發(fā)放到流動人口手中，感謝他們對計劃生育工作支持。同時，將為民代理、便民維權(quán)措施、辦理和查驗《流動人口婚育證明》須知及街道新調(diào)整后的服務(wù)電話和地址告之流動人口，為流動人口提供便民服務(wù)。

2．將2月份的第三個周(即2月13日-2月17日)確定為全辦流動人口計劃生育集中宣傳周。街道辦事處將聯(lián)合有關(guān)部門，開展多種形式的宣傳活動，在流動人口相對集中的車站、廣場、工地、租住房戶多的舊城區(qū)等設(shè)置固定或流動宣傳點，宣傳人口計生法律法規(guī)、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識，現(xiàn)場解答流動人口咨詢，受理流動人口投訴，開展免費查體服務(wù)，發(fā)放避孕藥具，營造有利于流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作的良好輿論氛圍。

（三）以“專項行動”為契機，切實加強流動人口管理

1．做好流出人員管理，落實家訪制度。借流出人員春節(jié)返鄉(xiāng)之機，進行一個家訪，查看《流動人口婚育證明》是否有效，及時發(fā)放《流動人口婚育證明》，落實獨生子女父母獎勵費，動員未落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女知情選擇長效避孕節(jié)育措施，宣傳計劃生育優(yōu)惠政策和群眾應(yīng)享受的待遇，免費開展孕、環(huán)情監(jiān)測和健康查體服務(wù)。向擬流出人員告知到達現(xiàn)居住地后應(yīng)當辦理的相關(guān)手續(xù)，教育其主動接受現(xiàn)居住地的管理與服務(wù)。

2．結(jié)合社區(qū)工作入戶摸清流入人員底數(shù)。各社區(qū)要充分發(fā)揮信息員、育齡婦女的作用，將新接收的流動人口情況要逐戶走訪摸底，補充、核對WIS系統(tǒng)信息，摸清底數(shù)，不斷提高計生信息質(zhì)量。對新流入的人員，及時錄入WIS系統(tǒng)，并通過省流動人口信息管理平臺向其戶籍地發(fā)通報單，落實兩地間定期信息聯(lián)系通報制度。

3．夯實基礎(chǔ)，做好流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。春節(jié)后各街道辦事處要在春節(jié)前摸底的基礎(chǔ)上加大對流動人口的清理清查力度，對市場、路邊店等流動人口集中區(qū)域進行一次普查，及時查驗《流動人口婚育證明》，對沒有《流動人口婚育證

明》的，通知其限期補辦，并通過省流動人口信息管理平臺通知其戶籍地，提高流動人口持證率和建檔率，為迎接2009年第一季度的市、區(qū)流動人口檢查打下堅實基礎(chǔ)。

黃土坡街道辦事處計生辦2009年1月20日

第四篇：永安生育關(guān)懷行動方案

關(guān)于開展“生育關(guān)懷行動”的實施方案

生育關(guān)懷行動是以科學發(fā)展觀為指導，造福于計劃生育家庭和育齡群眾的社會公益性活動，也是人口計生工作和計生協(xié)會工作的一面旗幟。為進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，做強做大做實做精生育關(guān)懷品牌，貫徹落實好省計生協(xié)會關(guān)于開展“生育關(guān)懷行動”的精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案：

一、目標要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、三明人口計生工作會議精神的要求，牢固樹立生育要計劃，生育更需要關(guān)懷的理念，以困難的計劃生育家庭、育齡群眾生殖健康、獨生子女、女孩健康成長、基層計劃生育工作者為主要關(guān)懷對象，通過經(jīng)濟幫扶、緊急救助、志愿者服務(wù)、親情牽手、輿論支持等多種關(guān)懷形式，幫助計劃生育群眾解決生產(chǎn)、生活、生育中存在的實際困難，維護他們的合法權(quán)益。

二、活動內(nèi)容

（一）籌集關(guān)懷資金。在各級黨委政府的領(lǐng)導和支持下，加大對生育關(guān)懷行動的投入，納入公益事業(yè)財政預算，建立經(jīng)常性財政投入機制；積極動員社會力量，為生育關(guān)懷行動捐資、捐物出力。

（二）開展關(guān)懷項目。以項目為龍頭，突出做好生活困難的計劃生育家庭、二女戶、獨生子女戶子女或其父母傷殘死亡家庭、手術(shù)并發(fā)癥者、不孕癥患者、生活困難患有生殖健康疾病的育齡群眾以及基層計生工作者的關(guān)懷工作，在緊急救助、生產(chǎn)幫扶、安居補助、青春健康、義診、助學、人口早期教育、法律援 1 助、就業(yè)培訓、精神慰藉以及理事辦實事等項目上，創(chuàng)造性地拓展和推進生育關(guān)懷行動，突出做好1-2個原創(chuàng)型項目，并努力打造出精品。

（三）建立關(guān)懷基地。充分利用社會資源，各有關(guān)單位和部門密切協(xié)作，加強生育關(guān)懷項目建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作載體，為拓展生育關(guān)懷提供支點和平臺，實現(xiàn)資源共享，相互融合，共同發(fā)展，在全力以赴做好計生小額貼息貸款、幸福工程、人口早教等項目的基礎(chǔ)上，千方百計做好我市的法律援助、義診、理事辦實事等自選項目，努力在生育關(guān)懷項目建設(shè)上有新的突破。

三、實施步驟

（一）深入基層，開展慰問（1月份）：組織人員深入基層，走訪計生困難戶及計生困難干部職工，發(fā)放慰問金；縣、鄉(xiāng)兩級在每年“兩節(jié)”期間發(fā)放生育關(guān)懷慰問資金，用于慰問二女困難戶、獨生子女死亡戶、計生傷殘家庭，鄉(xiāng)村計生和協(xié)會工作者。

（二）制定方案，確定項目（2—4月份）：按照省、三明計生會開展“生育關(guān)懷行動”要求，結(jié)合我市實際，制定活動方案，精心組織策劃具有本地特色、符合育齡群眾需求的生育關(guān)懷項目。

（三）召開會議，動員部署（4月份）：召開“生育關(guān)懷行動”發(fā)起單位協(xié)調(diào)會，總結(jié)交流開展“生育關(guān)懷行動”以來的工作，研究“生育關(guān)懷行動”方案；召開“生育關(guān)懷行動”動員會，部署全市開展“生育關(guān)懷行動”，進一步強化共識，聚集合力，落實責任。

（四）建立基金，表彰捐資（4月份）：市計生協(xié)會成立生 2 育關(guān)懷基金會。各鄉(xiāng)級計生協(xié)會，要積極爭取黨委政府支持，建立生育關(guān)懷基金會。

（五）擴大宣傳，開展活動（4—5月份）：發(fā)揮群眾性宣傳的優(yōu)勢，充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳，營造氛圍，推動“生育關(guān)懷行動”活動全面開展。

（六）部門協(xié)作，調(diào)研檢查（6—10月份）：市計生協(xié)會與人口計生局、財政等單位聯(lián)合開展計生小額貼息貸款、幸福工程，生育關(guān)懷資金（基金）籌集情況開展調(diào)研。

（七）總結(jié)提升，樹立品牌（11-12月份）：總結(jié)全市開展“生育關(guān)懷行動”工作；收集好做法、好經(jīng)驗、好典型，并匯編成冊印發(fā)全市。

四、項目分解

為進一步深化“生育關(guān)懷行動”各項活動，做實做細規(guī)定動作，做精做亮自選動作，使生育關(guān)懷行動逐步由單一型向整體性推進，由探索期向拓展期推進，由階段性向經(jīng)常性推進，形成全方位、全覆蓋的活動機制?，F(xiàn)結(jié)合發(fā)起單位和理事單位工作職責，將項目進行細化分解：

1、籌集生育關(guān)懷資金（基金）。各級要積極探索和完善整合資源、籌措資金的途徑和方法，采取政府投入、爭取慈善資金、開展社會保險、組織社會捐款、募集幸福工程捐款等多種籌資渠道，增強生育關(guān)懷資金實力。市計生協(xié)會上半年成立生育關(guān)懷基金，各鄉(xiāng)級計生協(xié)會要積極籌集資金（人均不少于1元，總數(shù)不少于1萬元），各鄉(xiāng)級計生協(xié)會應(yīng)盡量爭取成立生育關(guān)懷基金，牽頭領(lǐng)導：朱孟英、劉彩蓮、陳云娟

配合單位：市、鄉(xiāng)計生協(xié)會，市財政局，市民政局

工作人員：陳慶

2、新農(nóng)保政策傾斜計生家庭。在實施新農(nóng)保制度中對計劃生育家庭實行政策傾斜，提高農(nóng)村計劃生育家庭的養(yǎng)老保障水平。對農(nóng)村獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市財政按每人每年50元標準為其代繳養(yǎng)老保險費；對農(nóng)村二女戶和一女不再生育的農(nóng)村獨女戶的夫妻，農(nóng)村45-59周歲生育一個男孩的夫妻，獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員，市財政對以上參保人員再給予每人每年優(yōu)待補助50元。

牽頭領(lǐng)導：林臻、劉彩蓮

配合單位：市人口計生局、市財政局 工作人員：李東劍

3、計生手術(shù)并發(fā)癥扶助。將計劃生育手術(shù)并發(fā)癥檢查治療費用納入市財政支出，明確計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者的生活扶助標準，按等級每人每年分別給予補助3600元、2400元、1200元不等，解決并發(fā)癥患者的治療費用，解除手術(shù)對象的后顧之憂。

牽頭領(lǐng)導：黃玉華、劉彩蓮 配合單位：市人口計生局、市財政局 工作人員：曾秀女

4、計生小額貼息幫扶。計生小額貼息貸款幫扶工作被列為我市扶持計生家庭創(chuàng)業(yè)項目，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要幫助計生戶結(jié)合實際，通過公司+計生戶、企業(yè)+計生戶、致富能人+計生戶、項目+計生戶、合作社+計生戶等多種運作方式，增加計生家庭的收入。小額貼息貸款幫扶年內(nèi)計劃幫扶350戶，發(fā)放貸款500萬元，其中，省級財政貼息資金11.54萬元計劃幫扶150戶。結(jié)合婦聯(lián)小額貼息貸款、小額擔保貸款等，統(tǒng)籌推動計生戶貧困母親脫貧 4 致富。

牽頭領(lǐng)導：劉友、劉彩蓮、曾慰玉、王佛元、林麗川、賴桂圓、廖何旺

配合單位：市農(nóng)辦、市財政局、市人力資源和社會保障局、市人口計生局、市婦聯(lián)、市計生協(xié)會、市信用聯(lián)社

工作人員：陳慶

5、幸福工程。把幸福工程列為我市扶持計生家庭創(chuàng)業(yè)項目，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計生協(xié)會要圍繞幸福工程制度完善年開展工作，幫助計生貧困母親，通過公司+貧困母親、企業(yè)+貧困母親、致富能人+貧困母親、項目+貧困母親等現(xiàn)有運作模式，創(chuàng)立新模式，扶持更多的貧困母親發(fā)展生產(chǎn)。每年全市擬投入救助資金120萬元以上，扶持貧困母親60名以上。

牽頭領(lǐng)導：賴桂圓、劉友 配合單位：市計生協(xié)會、市農(nóng)辦 工作人員：陳慶

6、金秋助學。繼續(xù)落實好計劃生育獨女戶和農(nóng)村計劃生育二女結(jié)扎戶家庭女孩上高中加3分的政策。今年我市重點嘗試對學前教育和高中階段的獨生子女戶和二女戶就學子女給予減免或補助學費，并列入今年爭創(chuàng)省綜合改革示范市重點項目?，F(xiàn)已在曹遠鎮(zhèn)開展試點工作，農(nóng)村獨生子女戶和二女戶就讀高中期間的學費將全部納入鎮(zhèn)財政支出。對接做好省協(xié)會為當年考取全國“211”工程高校、“985”工程高校、北京大學、清華大學的獎勵推薦工作，為他們完成學業(yè)提供幫助。

牽頭領(lǐng)導：戴祖盛、王佛元、李路林、林麗川 配合單位：市教育局、市人口計生局、團市委、市婦聯(lián)

工作人員：李東劍

7、法律援助。聘請法律顧問，為計生群眾提供法律服務(wù)。通過宣傳、協(xié)調(diào)、協(xié)商、訴訟等方式，為落實計生政策中的計生戶家庭遭遇侵權(quán)、計生協(xié)會會員、基層計生工作人員因公受傷、遭受意外的維權(quán)服務(wù)。召開法律援助座談會，總結(jié)經(jīng)驗，編輯印發(fā)法律援助典型事例，推動法律援助工作廣泛深入開展。

牽頭領(lǐng)導：賴桂圓、余邵燕 配合單位：市計生協(xié)會、市司法局 工作人員：陳愛蓉

8、優(yōu)生健康服務(wù)。以被列為全國孕前優(yōu)生健康檢查試點市為契機，全面推行孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項目，每月在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一期優(yōu)生優(yōu)育知識培訓班，提高群眾預防出生缺陷的意識和能力。全面開展19項孕前篩查服務(wù)工作，新婚夫婦全面享受孕前—圍孕期保健服務(wù)，婚育醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生檢測、高危人群監(jiān)測全部實行政府購買服務(wù)，提高免費優(yōu)檢的覆蓋面和檢查質(zhì)量，降低出生缺陷發(fā)生率，把好提高出生人口素質(zhì)的第一道防線。繼續(xù)配合省計生協(xié)會做好不孕癥治療服務(wù)工作，為有困難的家庭免費提供不孕癥治療服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導：黃玉華 配合單位：市人口計生局 工作人員：曾秀女

9、倡導宣傳。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短信、標語、廣告牌等形式，進一步加大對生育關(guān)懷工作的宣傳，營造良好的氛圍。在今年“5.29”期間，市委宣傳部、市計生協(xié)會、市人口 計生局等單位組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生育關(guān)懷大型宣傳服務(wù)活動；市委宣傳部、市計生協(xié)會、電視臺策劃制作一條生育關(guān)懷公益廣告，在市電視臺播放；策劃制作一批生育關(guān)懷賀年卡（或明信片）；加大對生育關(guān)懷行動典型事跡報道和宣傳，上國家、省級、市級主流媒體的信息報道。

牽頭領(lǐng)導；王群英、傅慧斌、黃玉華、賴桂圓

配合單位：市委宣傳部、市文體廣電出版局、市人口計生局、市計生協(xié)會

工作人員：林冬梅

10、人口早期教育。市計生協(xié)會、市人口計生局、市教育局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)積極配合，共同做好人口早教工作，學習借鑒其他縣（市、區(qū)）人口早教示范基地的經(jīng)驗和做法，開展人口早教示范工作，在實驗幼兒園、婦聯(lián)幼兒園、曹遠中心幼兒園等建立人口早期教育示范點。

牽頭領(lǐng)導：黃玉華、戴祖盛、賴建華、林麗川、賴桂圓 配合單位：市人口計生局、市教育局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、市計生協(xié)會

工作人員：林冬梅

11、緊急救助。對獨生子女家庭、計劃生育二女戶和基層計劃生育工作者當年遇到意外傷害、災(zāi)禍造成家庭成員傷殘死亡或因疾病、自然災(zāi)害造成生活貧困而難以克服的家庭，及時給予慰問并向他們提供力所能及的物質(zhì)援助。積極推動計生家庭意外傷害保險工作，配合市人口計生局、保險公司在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）開展計生家庭意外傷害保險工作。

牽頭領(lǐng)導：賴桂圓、陳云娟、王佛元、翁建軍

配合單位：市計生協(xié)會、市民政局、市人口計生局、中國人壽保險永安分公司

工作人員：李東劍

12、就業(yè)、技能培訓。各級涉農(nóng)、科技、勞動等有關(guān)部門要主動配合，建立生育關(guān)懷技術(shù)、就業(yè)培訓基地，把計生戶家庭以及流入到我市務(wù)工的計生家庭人員納入陽光工程、星火計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人、核心農(nóng)戶以及有關(guān)企業(yè)單位的培訓工作，提高幫扶家庭的科技知識和勞動技能，使幫扶工作更富成效。

牽頭領(lǐng)導：鐘祝伍、陳宗飛、曾慰玉

配合單位：市科技局、市農(nóng)辦、市人力資源和社會保障局 工作人員：陳慶

13、義診服務(wù)。充分發(fā)揮好市醫(yī)療專家志愿者義診服務(wù)隊的作用，組織醫(yī)療專家志愿者，到老、少、邊、窮鄉(xiāng)村為育齡群眾免費送醫(yī)、送藥服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導：黃玉華、林國才、賴桂圓

配合單位：市人口計生局、市衛(wèi)生局、市計生協(xié)會 工作人員：曾秀女

14、開展志愿者服務(wù)。為獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶中因為父母或子女死亡或傷殘后喪失勞動力的家庭及獨生子女參軍后困難的家庭提供關(guān)心和服務(wù)。

牽頭領(lǐng)導：鄭成、李路林 配合單位：市文明辦、團市委 工作人員：李東劍

15、開展理事辦實事活動。發(fā)揮市直理事單位的職能作用，充分利用他們現(xiàn)有的政策、資金、項目、信息等優(yōu)勢整合各自資 8 源，共同做好生育關(guān)懷工作。提升各理事成員單位的履職能力，聚集合力，共同推進，理事單位今年將圍繞生育關(guān)懷行動，開展給一份資金、辦一件實事、扶持一個項目、關(guān)懷一名計劃生育二女戶或獨女戶女孩活動。

牽頭領(lǐng)導：市直各單位理事成員 配合單位：市直各理事單位 工作人員；陳慶

五、活動保障

（一）堅持黨委領(lǐng)導、政府主導?！吧P(guān)懷行動”要在同級黨委的領(lǐng)導和支持下，納入黨委政府的重要議事日程，在人口和計生領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作，及時幫助協(xié)調(diào)和解決工作中的困難和問題，進一步強化責任考核，加大經(jīng)費投入，出臺關(guān)懷政策，與人口計劃生育工作一起，同部署、同安排、同檢查、同考核，督促“生育關(guān)懷行動”的扎實開展。

（二）堅持多方參與、形成合力。開展“生育關(guān)懷行動”是一項系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面的共同參與。各級、各有關(guān)部門特別是生育關(guān)懷行動17個成員單位多溝通、多協(xié)調(diào)、多交流，形成共識，明確職責，找準自己的結(jié)合點，制定具體的關(guān)懷措施，互聯(lián)互補互動，聚智聚力，形成工作合力。

（三）堅持協(xié)會實施、群眾參與。各級計生協(xié)會是“生育關(guān)懷行動”的組織者和實施者，負有重要責任。鄉(xiāng)級計生協(xié)會要牽頭制定活動實施方案，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，指定專門工作人員負責日常工作，使各項工作件件有人做、事事有落實。要充分發(fā)揮群眾參與作用，引導計生協(xié)會會員、計生協(xié)會志愿者積極投入生育關(guān)懷行動中，當好生育關(guān)懷行動的宣傳員和 9 服務(wù)員，各盡所能，各展其才。要加強培訓和交流，通過培訓，提高會員和志愿者對生育關(guān)懷行動的認識和理解，提高他們?yōu)橛嬌彝ズ陀g群眾服務(wù)的能力和水平，不斷推進和深化生育關(guān)懷行動。

第五篇：計劃生育生育關(guān)懷行動實施方案

馬欄鎮(zhèn)“生育關(guān)懷行動”實施方案

為積極響應(yīng)我市“生育關(guān)懷行動”的號召，切實幫助解決計劃生育困難戶和育齡婦女的生產(chǎn)、生活、生育困難，進一步關(guān)心獨生子女特別是女孩的健康成長，根據(jù)市計生協(xié)會的統(tǒng)一部署，市婦聯(lián)結(jié)合實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹計劃生育和男女平等國策，堅持以人為本，聚焦生育行為，造福計劃生育困難戶，促進社會和諧發(fā)展。

二、目標任務(wù)

動員組織計劃生育困難家庭的婦女積極參加市婦聯(lián)開展的各類學習競賽活動，幫助她們找準項目，發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。廣泛開展關(guān)愛育齡婦女的溫暖行動及促進其子女特別是女孩健康成長的愛心活動，在全社會形成“關(guān)心婦女，關(guān)愛女孩”的良好氛圍。

三、工作措施

（一）調(diào)查摸底，登記造冊

各級婦聯(lián)組織要積極配合計生部門，對計劃生育對象進行廣泛地調(diào)查摸底，切實掌握計劃生育困難戶的基本情況，登記造冊、建立檔案。特別是對獨生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶因父母或子女死亡或傷殘后喪失勞動能力的家庭，要列入重點救助對象，發(fā)動社會力量，針對性地進行幫扶。

（二）結(jié)合職能，重點關(guān)懷

1、在市婦聯(lián)開展的“學習新技術(shù)，爭創(chuàng)科技致富帶頭人”競賽活動中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村婦聯(lián)組織要優(yōu)先安排農(nóng)村計劃生育困難家庭的婦女參與培訓學習，力爭使她們能掌握1到2門實用新技術(shù)知識。同時，要組織本村女專家大戶，科技示范女能手與計劃生育困難家庭的婦女結(jié)成對子，采取“一幫一”或“多幫一”的方式，給予技術(shù)、信息、資金，物質(zhì)等方面的扶持，幫助她們發(fā)展生產(chǎn)，擺脫貧困。

2、與計生、衛(wèi)生部門聯(lián)合，在“三八”、“五二九”、“十一”等重要紀念日、節(jié)日活動中，組織大型的宣傳及義診活動。采取多種形式，大力宣傳計劃生育法律和男女平等基本國策，免費為育齡婦女進行婦科病查治，開展一系列生殖保健活動。

3、在市婦聯(lián)開展的“愛心媽媽關(guān)愛留守兒童”活動中，對計劃生育困難家庭的留守兒童給予優(yōu)先關(guān)愛，組織責任心強，有愛心，家教經(jīng)驗豐富的愛心媽媽與這些孩子結(jié)對，開展多種形式的幫扶活動，使孩子們心有人愛，學有人教，難有人幫，身有人護，留守不孤單。同時，下半年市婦聯(lián)將邀請省、市家教專家對留守兒童的監(jiān)護人進行家教知識講座，幫助他們樹立先進的家教理念，掌握正確的家教知識，促進計劃生育家庭的留守兒童健康成長。

4、繼續(xù)實施“春蕾計劃”，資助貧困家庭女孩完成學業(yè)。在竟陵小學繼續(xù)開辦 “育賢春蕾班”，資助貧困女童完成學業(yè)。今年還要繼續(xù)從天門籍在外人士、各單位部門及社會上熱心公益的人士中募捐“九一”助學款，資助計劃生育家庭貧困女童。

5、對存在住房困難的計劃生育家庭的單親特困母親，將納入省婦聯(lián)、省民政廳實施的“福彩安居”安居計劃，作為資助重點幫助她們改造危房，改善生活環(huán)境。

（三）樹立典型，隆重表彰

對在各項活動中涌現(xiàn)出來的計劃生育先進家庭和優(yōu)秀育齡婦女典型，市婦聯(lián)將優(yōu)先分別授予“科技致富標兵”、“勤勞致富女能手”、“三八紅旗手”、“五好文明家庭”等榮譽稱號，并將采取多種形式，廣泛宣傳她們的事跡，在全社會形成學習計劃生育先進典型，關(guān)愛計劃生育對象，共創(chuàng)和諧社會的良好氛圍。

二OO九年三月四日