第一篇：2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作思路

A鄉(xiāng)2012年計(jì)生總體工作思路

2012年我鄉(xiāng)計(jì)生工作的思路是以“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”為目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、隊(duì)伍建設(shè)、綜合治理，全力打造實(shí)力計(jì)生、便民計(jì)生、規(guī)范計(jì)生、關(guān)懷計(jì)生、和諧計(jì)生，以一流的工作作風(fēng)、工作干勁，強(qiáng)勢推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，圓滿完成縣上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

工作目標(biāo)：全面完成縣計(jì)生局下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)。符合政策生育率90%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；近二年出生長效節(jié)育措施落實(shí)率90%以上；全面落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策；當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)90%、歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)達(dá)到85%以上；獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和特別扶助對(duì)象資格確認(rèn)無誤差率控制，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)率達(dá)100%。等21項(xiàng)計(jì)生線指標(biāo)。

主要措施：

一是深入開展“五到家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”系列主題宣傳活動(dòng)，提升群眾的政策知曉率。北陳村、無姨村建立二個(gè)人口文化廣場、人口文化宣傳一條街和人口文化圖書角，積極向上級(jí)宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。突出宣傳教育，打造和諧計(jì)生。

二是轉(zhuǎn)變思想，加快完善計(jì)生工作新機(jī)制。不斷

加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，及時(shí)更新充實(shí)信息管理庫，提高管理水平；搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，積極參加上級(jí)舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。扎實(shí)開展“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，打造實(shí)力計(jì)生。

三是深入計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。

增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高四術(shù)服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，努力做到優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、節(jié)育措施服務(wù)、二胎跟蹤服務(wù)、定期跟蹤服務(wù)五到位，打造便民計(jì)生。

四是落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮國家政策導(dǎo)向作用。

對(duì)獨(dú)生子女戶、農(nóng)村雙女戶和計(jì)劃生育貧困家庭落實(shí)好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，將“三晉康家”、關(guān)愛女孩“春蕾橋”行動(dòng)落到實(shí)處，全力打造關(guān)懷計(jì)生。

五是堅(jiān)持依法行政，綜合治理。規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法方式，堅(jiān)決治理出生人口性別比，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)查違法生育案件，對(duì)違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰，全力打造規(guī)范計(jì)生。

2012年在縣人口計(jì)生局的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)計(jì)生工作

將唱響“提高服務(wù)質(zhì)量、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一主旋律，為我縣跨入省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣行列而奮斗。

A鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所

二0一二年二月十六日

第二篇：計(jì)生工作思路

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，以《人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》為準(zhǔn)則，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)為統(tǒng)攬，突出一個(gè)重點(diǎn)（基礎(chǔ)管理），尋求三個(gè)突破（世代服務(wù)的深化和拓展、新農(nóng)村新家庭建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)），加大三個(gè)力度（綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲），為全鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、計(jì)劃生育率達(dá)98.5%以上；

2、孕前—圍孕期保健率達(dá)90%以上；

3、出生人口性別比趨于正常；

4、流動(dòng)人口管理服務(wù)率達(dá)95%以上；

5、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和群眾滿意率達(dá)90%以上；

6、信息準(zhǔn)確率達(dá)98%以上；

7、計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；

8、人口和計(jì)劃生育政策基本兌現(xiàn)；

9、計(jì)劃生育行政執(zhí)法和行政規(guī)范落實(shí)率達(dá)95%以上；

10、人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入人均達(dá)20元。

三、工作措施

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，2011年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的主要措施是：突出一個(gè)重點(diǎn)，尋求三個(gè)突破，加大三個(gè)力度。

㈠、突出一個(gè)重點(diǎn)。即：突出人口計(jì)生基礎(chǔ)管理這個(gè)重點(diǎn)，包括季度服務(wù)、節(jié)育措施落實(shí)、政策外懷孕處理、流動(dòng)人口管理、照顧再生一孩孕情跟蹤服務(wù)、信息管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等。

1、季度服務(wù)抓清底。要把季度服務(wù)作為基礎(chǔ)管理的龍頭措施，在提高服務(wù)進(jìn)度與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要突出抓好清理見底，不留服務(wù)尾子，真正達(dá)到查要徹底、清要見底，并從中發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

2、節(jié)育措施抓落實(shí)。對(duì)所有已婚育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)情況進(jìn)行全面清理，弄清應(yīng)落實(shí)、已落實(shí)、待落實(shí)、無措施、需要更換措施人員，要建立節(jié)育措施落實(shí)臺(tái)賬。對(duì)未落實(shí)的、待落實(shí)、需要更換的，要落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，限期落實(shí)到位。禁忌癥的認(rèn)定一律以縣計(jì)生指導(dǎo)站出具的診斷醫(yī)療書為準(zhǔn)，一旦能夠落實(shí)的要及時(shí)落實(shí)。生育人員必須在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)長效節(jié)育措施，剖宮產(chǎn)者必須在6個(gè)月內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施。要引導(dǎo)群眾知情選擇，要通過專項(xiàng)考核，不斷推進(jìn)長效節(jié)育措施落實(shí)工作，確保落實(shí)率進(jìn)一步提高。

3、政策外懷孕抓處理。定期對(duì)已婚育齡婦女孕情情況進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕有一例要處理一例。要注意早發(fā)現(xiàn)、早處理，杜絕大月份懷孕，降低工作難度和工作成本。

4、流動(dòng)人口抓管理。全面建立流動(dòng)人口管理服務(wù)臺(tái)賬，確保無一漏管、失管。要落實(shí)跟蹤管理服務(wù)責(zé)任人，督促流動(dòng)人口按時(shí)參加服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行全年兩次見面服務(wù)、兩次信息反饋的管理服務(wù)制度，堅(jiān)決杜絕流動(dòng)人口政策外生育。

5、孕情管理抓跟蹤。進(jìn)一步落實(shí)省人大《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》，建立“兩非”專項(xiàng)整治制度，對(duì)依法懷孕人員落實(shí)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任人全程包保責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)從事b超操作、涉藥人員、醫(yī)務(wù)人員教育管理，依法從重處理“兩非”行為責(zé)任人和當(dāng)事人，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)，消除性別歧視，綜合治理出生人口性別比偏高問題，維護(hù)正常的生育秩序。

6、信息管理抓核查。定期組織計(jì)生一條線人員，對(duì)計(jì)生信息進(jìn)行核查，及時(shí)糾正和變更錯(cuò)誤信息，確保計(jì)生信息與實(shí)際情況相一致和信息引導(dǎo)服務(wù)功能的發(fā)揮。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)抓征收。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，對(duì)違法生育者依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要規(guī)范征收行為，嚴(yán)格按照法定程序征收，立案率要達(dá)100%。要堅(jiān)持征收標(biāo)準(zhǔn)，杜絕人情風(fēng)。要提高征收率，當(dāng)年政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率要達(dá)80%以上，往年政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率要達(dá)90%以上。要規(guī)范使用票據(jù)和資金管理，統(tǒng)一使用省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)，不得使用其它票據(jù)。征收資金全部解繳縣財(cái)政專戶，不得自收自支，挪作它用。

㈡、尋求三個(gè)突破。即：在世代服務(wù)的深化和拓展、計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)及綜合信息平臺(tái)建設(shè)上尋求突破。

1、在“世代服務(wù)”的深化和拓展上求突破。圍繞以人為本、人人享有良好的計(jì)劃生育／生殖健康／家庭保健服務(wù)的總目標(biāo)，全面開展公益型、倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)體系功能，履行宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、行政服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放、人員培訓(xùn)等職能，把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高到一個(gè)新的水平。

在宣傳教育上，運(yùn)用多種形式和時(shí)機(jī)，向育齡群眾宣傳黨的人口和計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，宣傳避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健知識(shí)，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、科技致富知識(shí)，從而使育齡群眾自覺轉(zhuǎn)變觀念，執(zhí)行人口計(jì)生政策，提高自身素質(zhì)。

在技術(shù)服務(wù)上，做精計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，包括優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導(dǎo)、孕情環(huán)情監(jiān)測、上（?。┉h(huán)、人工流產(chǎn)、節(jié)育并發(fā)癥診治，做強(qiáng)生殖健康、家庭保健服務(wù)項(xiàng)目，包括染色體檢測、不孕不育癥診治、更年期保健、rti查治、宮頸癌篩查等。拓展倡導(dǎo)型、特需型服務(wù)項(xiàng)目，包括“健康短信提示”、“保健心語視聊”、“網(wǎng)上遠(yuǎn)程會(huì)診”等。

在行政服務(wù)上，幫助育齡群眾辦理照顧再生一孩手續(xù)，辦理和發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、特別扶助金，出具計(jì)劃生育證明。在服務(wù)中力求高效、快捷、方便，著力提高群眾滿意率。

在信息咨詢上，充分利用鎮(zhèn)、村、組三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確、全面地搜集整理育齡群眾各類服務(wù)信息和需求信息，發(fā)揮信息引導(dǎo)服務(wù)的功能，按指令開展隨訪、訪視服務(wù)，滿足群眾需求。

在藥具發(fā)放上，建立健全藥具發(fā)放隊(duì)伍，配齊藥具員。每個(gè)村至少設(shè)立兩個(gè)藥具發(fā)放點(diǎn)，在集鎮(zhèn)藥店、商場、超市建立藥具發(fā)放點(diǎn)，確保免費(fèi)藥具易得率達(dá)100%。

在人員培訓(xùn)上，利用鎮(zhèn)、村（居）人口學(xué)（分）校，定期對(duì)黨政干部、計(jì)生干部、育齡群眾進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)人口理論、政策法規(guī)，傳授避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健、優(yōu)生優(yōu)育、致富知識(shí)，增強(qiáng)基層干部宣傳服務(wù)能力和育齡群眾維權(quán)、保健意識(shí)。

2、在計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)上求突破。以培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新家庭，建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo)，扎實(shí)開展計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。

實(shí)施“313宣傳計(jì)劃”。鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)建“一街三校”。即：人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳一條街、人口學(xué)校、致富學(xué)校、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)校。村級(jí)創(chuàng)建“一院三廊”。即：生育文化大院、報(bào)廊、畫廊、計(jì)生公示廊。利用元旦、春節(jié)、“5.29”、“9.25”等重要節(jié)日，掀起生育文化建設(shè)高潮。

推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。建立和完善計(jì)劃生育自治章程、村規(guī)民約。實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，廣泛開展計(jì)劃生育光榮戶、遵紀(jì)守法文明戶、勤勞致富小康戶創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治向縱深發(fā)展。

完善利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策措施，及時(shí)兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、計(jì)劃生育特別扶助金。建立和完善鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)惠政策措施。獨(dú)生子女戶在同等條件下，可優(yōu)生承包本鎮(zhèn)蕩灘水面資源，承包費(fèi)在公開招標(biāo)的基礎(chǔ)上下浮10%。計(jì)生貧困戶優(yōu)生進(jìn)入低保戶和社會(huì)保障系統(tǒng)，并在醫(yī)療保險(xiǎn)方面給于優(yōu)惠和減免。獨(dú)生子女考取大學(xué)可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)生貧困學(xué)子可優(yōu)先獲得鎮(zhèn)讀書解困資金資助。

3、在人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)上求突破。抓住承擔(dān)縣人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目先行試點(diǎn)契機(jī)，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求，全面加強(qiáng)人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)人口計(jì)生信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。

抓好鎮(zhèn)村信息中心陣地建設(shè)。按照省、市、縣人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大投入，強(qiáng)化指導(dǎo)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建成。

搞好計(jì)生專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。除參加縣集中培訓(xùn)外，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心還要結(jié)合工作進(jìn)行不定期培訓(xùn)，直到各村（居）計(jì)生專干熟練掌握微機(jī)操作業(yè)務(wù)，正確運(yùn)用育齡婦女信息系統(tǒng)。

加強(qiáng)計(jì)生信息的核對(duì)、變更與錄入。對(duì)計(jì)生基礎(chǔ)信息采取逐戶登門的辦法進(jìn)行重新采集和全面的核對(duì)，在確保信息準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系正確的前提下進(jìn)行變更和錄入，提高信息質(zhì)量，釋放引導(dǎo)服務(wù)的功能。

㈢、加大三個(gè)力度。即：加大綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)、考核獎(jiǎng)懲力度。

1、加大綜合治理力度。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的國策地位，把人口計(jì)生工作納入本部門工作計(jì)劃，成立協(xié)同管理組織，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，明確自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，切實(shí)搞好協(xié)同管理與服務(wù)。宣傳部門要積極宣傳黨的人口計(jì)生政策法規(guī)，優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康知識(shí)及人口計(jì)生工作中的先進(jìn)典型事跡，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)和關(guān)愛女孩，為人口計(jì)生工作鼓與呼。組織部門要加強(qiáng)人口計(jì)生干部的考察、推薦和遴選，及時(shí)提出調(diào)整意見和建議，把人口計(jì)生干部隊(duì)伍調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，為人口計(jì)生工作提供組織保證。財(cái)政部門要確保人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)拔付到位，保障人口計(jì)生工作正常運(yùn)行。公安部門要把好戶口遷進(jìn)遷出關(guān)，及時(shí)查驗(yàn)計(jì)生證明，每月通報(bào)和核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立健全協(xié)同管理臺(tái)賬，并為人口計(jì)生工作保駕護(hù)航。衛(wèi)生部門要做好接生登記、衛(wèi)生防疫和有關(guān)數(shù)據(jù)的核查通報(bào)等工作，加強(qiáng)對(duì)涉藥和b超人員的教育管理，嚴(yán)防“兩非”行為發(fā)生，做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的檢查治療工作，不得擅自施行流引產(chǎn)手術(shù)，嚴(yán)禁出具假證明，并建立健全協(xié)同管理服務(wù)臺(tái)賬。民政部門要配合計(jì)生部門推進(jìn)村民自治工作，幫助計(jì)生部門搞好婚前教育，幫助收養(yǎng)戶辦理收養(yǎng)手續(xù)，優(yōu)先將計(jì)生貧困戶納入低保對(duì)象，對(duì)手術(shù)并發(fā)癥戶給予特殊照顧。村建、土管、保險(xiǎn)、個(gè)協(xié)等部門和重點(diǎn)企業(yè)也要發(fā)揮職能作用，在計(jì)生戶建房、經(jīng)商、養(yǎng)老、就業(yè)等方面共同把關(guān)，在政策許可的范圍內(nèi)給予計(jì)生戶適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠和照顧。要通過各相關(guān)部門的共同努力，形成齊抓共管計(jì)生工作的良好局面。

2、加大隊(duì)伍建設(shè)力度。本著調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、精干、高效的原則，加大計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)力度，為人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。調(diào)整鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)優(yōu)村（居）領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。村（居）每個(gè)村（居）民小組要配齊一名女性計(jì)生信息員，加強(qiáng)對(duì)她們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并落實(shí)好他們的經(jīng)濟(jì)待遇。

3、加大考核獎(jiǎng)懲力度。建立和完善季度考核制度、半年考核制度、年終考核制度以及專項(xiàng)工作考核制度。每個(gè)季度對(duì)村（居）人口計(jì)生工作進(jìn)行一次考核，召開形勢分析會(huì)，通報(bào)各村（居）考核結(jié)果以及村（居）計(jì)生專干的實(shí)績，公布排名情況。對(duì)主要協(xié)同管理部門每半年考核一次，實(shí)績上報(bào)其主管部門。具體考核細(xì)則由鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組另行制訂，考核由鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)實(shí)績突出的村（居）、單位和個(gè)人給予政治、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。村（居）干部1／3的工資列入計(jì)生工作考核，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心要依據(jù)考核結(jié)果結(jié)算到村（居）干部人頭。繼續(xù)實(shí)行計(jì)劃生育責(zé)任追究和“一票否決”制度。通過考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)工作熱情，筑牢爭先創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)。

四、考核辦法

（1）考核內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任制落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、政策兌現(xiàn)、村民自治、行風(fēng)建設(shè)、職責(zé)履行、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、宣傳教育及協(xié)會(huì)等工作情況以及計(jì)劃生育率、長效避孕措施落實(shí)率、孕前-圍孕期保健率、出生人口性別比、流動(dòng)人口管理服務(wù)率、人口與計(jì)劃生育知識(shí)普及率、信息準(zhǔn)確率、避孕節(jié)育/生殖健康家庭保健服務(wù)率、群眾滿意率等。

（2）考核方法

主要采取季度考核與考核相結(jié)合的方法。季度考核按季進(jìn)行，并召開計(jì)劃生育形勢分析會(huì)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)問題相對(duì)嚴(yán)重的村（居），由黨組織書記和相關(guān)責(zé)任人在計(jì)劃生育形勢分析會(huì)議上當(dāng)眾作負(fù)責(zé)任的情況說明；考核為計(jì)劃生育工作的全面考核，以季度考核為基礎(chǔ)。

（3）獎(jiǎng)懲意見

1、完成考核指標(biāo)，工作實(shí)績突出，全年考核實(shí)績列鎮(zhèn)前三名的村（居），由鎮(zhèn)黨委、政府授予“人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)村（居）”稱號(hào)，發(fā)獎(jiǎng)牌一塊，并分別發(fā)給獎(jiǎng)金1000元、800元、600元。完不成考核指標(biāo)，實(shí)績列全鎮(zhèn)后三名且總分在90分以下的村（居），分別處罰500元、400元、300元。

2、對(duì)完成考核指標(biāo)，工作實(shí)績突出的齊抓共管單位，由鎮(zhèn)黨委、政府授予“人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”稱號(hào)，發(fā)獎(jiǎng)牌一塊。對(duì)協(xié)同配合不力的給予通報(bào)批評(píng)，并報(bào)請(qǐng)其上級(jí)主管部門處理。

3、對(duì)在人口和計(jì)劃生育工作中成績突出的個(gè)人（推選20名）由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)特別優(yōu)秀的報(bào)市、縣表彰。

4、具有下列情形之一，實(shí)施“一票否決”。

①、考核實(shí)績列全鎮(zhèn)最后一名以及考核實(shí)績列全鎮(zhèn)后三名且考核分值低于90分的村（居）；

②、本系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)政策外生育的單位；

③、在市、縣考核中因工作不力，存在嚴(yán)重問題，影響全鎮(zhèn)計(jì)生工作實(shí)績的；

④、孕情跟蹤不到位，性別比居高不下，且無兩非案件線索的；

⑤、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收配合不力，且人均征收額列全鎮(zhèn)最后一名的。

⑥出現(xiàn)計(jì)劃生育信訪案件的。

凡實(shí)施“一票否決”的村（居）或單位，除單位集體本不得評(píng)優(yōu)外，其主要責(zé)任人、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分工蹲點(diǎn)干部、鎮(zhèn)計(jì)生辦分工聯(lián)系人當(dāng)年的評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、提拔均實(shí)行“一票否決”。

5、對(duì)考核實(shí)績列全鎮(zhèn)最后一名的村（居），報(bào)縣重點(diǎn)管理；對(duì)連續(xù)兩年有政策外生育或當(dāng)年政策外生育2人以上的村（居）一并報(bào)縣重點(diǎn)管理。

6、年內(nèi)每出現(xiàn)政策外生育1人，處罰村（居）計(jì)生工作責(zé)任人1000元（其中書記占30%，專干、婦代會(huì)主任各占20%，主任、會(huì)計(jì)各占15%）；對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分工蹲點(diǎn)干部和計(jì)生辦分工人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)，參照所在村（居）黨組織書記標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7、對(duì)因工作失職，造成計(jì)劃生育失控，出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡的村（居），主要責(zé)任人由鎮(zhèn)黨委、政府作出相應(yīng)的組織處理。

第三篇：2012年計(jì)生工作思路

2012年計(jì)生工作思路

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和全面認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《貴州省人口和計(jì)劃生育條例》，完成2012年的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我縣全面建設(shè)畜牧強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,我鄉(xiāng)2012年計(jì)劃生育工作基本思路如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和國家人口政策為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧建設(shè)，穩(wěn)定底生育水平，努力提高出生人口素質(zhì)，加大宣傳執(zhí)法力度，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村計(jì)生人員的工作積極性和創(chuàng)造性，努力提高全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育全面工作上檔升級(jí)、再上新臺(tái)階。

二、注重宣傳教育

一是繼續(xù)把宣傳教育工作放在首位，突出宣傳形式的創(chuàng)新，建設(shè)新型生育文化。采取多種行之有效的宣傳教育形式，讓群眾認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)生育文化不良影響，向群眾傳播新型文明婚育新風(fēng)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，豐富群眾文化生活。二是鞏固加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村人口學(xué)校以及會(huì)員之家的陣地作用，積極開展“五大紀(jì)念日”和“五期”教育，并按

季抓好計(jì)生骨干和協(xié)會(huì)會(huì)員培訓(xùn)。

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)

一是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是全面抓好2012年計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)；三是深化創(chuàng)建“一流協(xié)會(huì)”、“滿意協(xié)會(huì)”活動(dòng)，努力提高協(xié)會(huì)的作用和知名度。四是全面開展村民自治工作，加大民主管理、民主決策、民主監(jiān)督力度，努力提高服務(wù)員業(yè)務(wù)水平。

四、嚴(yán)格依法管理

一是嚴(yán)格按法律程序、法律文書執(zhí)法；做到依法行政、依法管理，對(duì)政策兌現(xiàn)未到位的，要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是繼續(xù)打擊非法胎兒性別鑒定，加強(qiáng)出生性別比綜合治理工作。進(jìn)一步規(guī)范生育行為，規(guī)范再生育審批程序、孕情隨訪服務(wù)等制度。三是繼續(xù)開展“查環(huán)、查孕、查病”活動(dòng)，在三查活動(dòng)中提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。四是開展非、早婚清查活動(dòng)，力爭把政策外出生控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi)。

五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理一是積極開展上門查驗(yàn)、上門服務(wù)工作，全面落實(shí)以現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地配合的管理服務(wù)機(jī)制。二是重點(diǎn)加大外來流動(dòng)人口清查力度，盡最大努力，減少流動(dòng)人口政策外生育。三是利用省際間流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，建立完善流動(dòng)人口戶籍地與現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育信息交換和反饋制度。

六、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)一是認(rèn)真開展孕情、環(huán)情、生殖保健服務(wù)工作，并以避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程結(jié)合起來。參檢率達(dá)到95%以上。二是全面推進(jìn)避孕節(jié)育方法的“知情選擇”。廣泛開展跟蹤服務(wù)，落實(shí)鄉(xiāng)、村三級(jí)隨訪制度。三是大力開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)的宣傳普及工作，推廣優(yōu)生檢測和生殖健康檢查，降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

七、提高隊(duì)伍素質(zhì)一是在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和各級(jí)計(jì)生干部中繼續(xù)開展計(jì)劃生育法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)全年培訓(xùn)兩次以上。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入村戶、調(diào)查指導(dǎo)、扎實(shí)工作，為黨委、政府當(dāng)好參謀，抓好工作的落實(shí)。

八、全年要實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)是： 出生人口政策符合率達(dá)到92%以上；綜合節(jié)育率達(dá)到95%以上、流動(dòng)人口持證率100%；查驗(yàn)率100%；藥具應(yīng)用率達(dá)到98%以上；有效率達(dá)98%以上；隨訪率100%；獨(dú)生子女領(lǐng)證率50%以上。全面完成縣計(jì)生局

下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作指標(biāo)。

第四篇：2011年計(jì)生工作思路

2011年計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一是要按照市區(qū)的考核指標(biāo)認(rèn)真做好清理，確保計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，一定要保住這條底線。

二是要核對(duì)好各類數(shù)據(jù)，保證人口信息100%的準(zhǔn)確率。三是大力加強(qiáng)政策宣傳，普及計(jì)劃生育知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳欄、在人口密集處設(shè)計(jì)生宣傳流動(dòng)車和咨詢臺(tái)等方式，營造濃郁的工作氛圍，繼續(xù)聯(lián)合衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不定期向轄區(qū)居民提供免費(fèi)體檢、開展生殖健康等知識(shí)講座，進(jìn)一步深入推進(jìn)“生育關(guān)懷”、“關(guān)愛女孩”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)。以講座、座談會(huì)方式，全面普及人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)，切實(shí)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策的知曉率，千方百計(jì)改變?nèi)罕姷纳^念。

四是認(rèn)真抓好一年一次的孕前優(yōu)生檢查和早期宮頸癌篩查工作，確保完成市區(qū)下達(dá)的任務(wù)，杜絕計(jì)劃外生育，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，堅(jiān)決落實(shí)補(bǔ)救措施。

五是加強(qiáng)對(duì)政策外生育的查處力度，主動(dòng)聯(lián)絡(luò)橫向部門形成齊抓共管的良好局面。依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)。重點(diǎn)打擊非法超生、多胎生育和婚前生育行為。1

加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，提高征收率，確保征收到位率達(dá)80%以上。

六是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，把管理融入服務(wù)之中，以服務(wù)促進(jìn)管理。全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理“一盤棋”工作的各項(xiàng)任務(wù)，摸清流動(dòng)人口底數(shù)，加強(qiáng)與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的協(xié)調(diào)與合作，及時(shí)掌握流動(dòng)人員流入地點(diǎn)，提高流動(dòng)人口的辦證率，特別是重點(diǎn)對(duì)象，要利用國家流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)規(guī)范化管理使用，加強(qiáng)與流入地計(jì)生部門的信息交流，確保在當(dāng)?shù)丶{入管理。這樣，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

七是扎實(shí)做好各級(jí)計(jì)生工作檢查考核的迎檢工作。

八是積極開展計(jì)劃生育基層群眾自治工作，健全規(guī)章制度，經(jīng)常性組織開展活動(dòng)，并且要發(fā)揮好計(jì)劃生育志愿者服務(wù)隊(duì)伍，使其在基層真正能發(fā)揮作用。

九是要做好計(jì)劃生育創(chuàng)新工作，要多動(dòng)腦筋，多想辦法，創(chuàng)造亮點(diǎn)和特色。

1、打造人口計(jì)生信息化建設(shè)亮點(diǎn)，努力創(chuàng)新人口信息管理新模式。通過對(duì)轄區(qū)行政區(qū)劃和自然形成居住區(qū)域進(jìn)行逐級(jí)劃

分，最終細(xì)分至小區(qū)、樓宇和每個(gè)家庭的門牌號(hào)碼與全員人口信息系統(tǒng)個(gè)案信息相連接，完成街道、社區(qū)、小區(qū)、樓宇、住戶五級(jí)網(wǎng)格地圖和全員人口數(shù)據(jù)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人口信息與空間分布一一對(duì)應(yīng)，使城市人口的服務(wù)與管理變得更加直觀、清晰、簡潔。

2、打造流動(dòng)人口服務(wù)管理新亮點(diǎn)，再建一個(gè)流動(dòng)人口示范化社區(qū)。抓住我市被國家確定為流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)城市這一契機(jī)，繼續(xù)深化我街流動(dòng)人口五步工作法經(jīng)驗(yàn)，大膽探索、大膽創(chuàng)新，摸索出一條適合我街道特點(diǎn)的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式；同時(shí)針對(duì)工作存在的信息采集難、配合難、管理難等問題，采取如下措施：（1）動(dòng)員社區(qū)力量，挖掘社會(huì)資源，做好信息采集，全面掌握流動(dòng)人口入住信息。一是繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)信息員、特別是樓組長的作用，用群眾的眼睛作為我們工作視角的延伸，擴(kuò)大我們排查的視野。二是通過與派出所、工商所、房屋中介所、市場業(yè)主、物業(yè)公司等溝通協(xié)調(diào)，從各種渠道了解流入人口信息，掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)，為采集工作奠定基礎(chǔ)。（2）針對(duì)流動(dòng)人口變動(dòng)頻繁的實(shí)際，唯一的辦法就是要腿勤、嘴勤、手勤，勤入戶了解，多問，多錄入，不怕麻煩。以真實(shí)、及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)管理為目標(biāo)。（3）在入戶走訪過程中，要注意工作方法，要用人性化的真誠服務(wù)，爭取流動(dòng)人口的配

合，提供給我們真實(shí)全面的婚育信息，為下一步的錄入和管理創(chuàng)造條件。

3、做好與企業(yè)互動(dòng)生育文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)街企共贏

措施：（1）幫助企業(yè)成立計(jì)生協(xié)會(huì)，由企業(yè)老總擔(dān)任協(xié)會(huì)會(huì)長，然后通過街道與企業(yè)協(xié)會(huì)間的溝通協(xié)作開展互動(dòng)生育文化活動(dòng)。

（2）在企業(yè)的配合下，幫助企業(yè)組建生育文化宣傳隊(duì)、協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍，形成自內(nèi)而外、內(nèi)外結(jié)合的計(jì)生服務(wù)升位模式，打造街企聯(lián)合抓計(jì)生的格局。

（3）充分利用企業(yè)陣地資源（電視臺(tái)、文化宮等）開展豐富多彩的生育文化活動(dòng)。由企業(yè)和街道、社區(qū)聯(lián)手，為職工和居民送上生育文化宣傳作品，在文化服務(wù)中，尋找街企計(jì)生共建的契合點(diǎn)。

（4）圍繞“三生”（生產(chǎn)、生活、生育）服務(wù)，組織幾項(xiàng)活動(dòng)：聯(lián)手企業(yè)共同幫助困難職工（以居住在我轄區(qū)的職工家庭、空巢老人和獨(dú)生子女傷殘家庭為主）；協(xié)調(diào)有關(guān)部門為企業(yè)女職工提供免費(fèi)生殖健康檢查；與企業(yè)搞好資源共享，協(xié)調(diào)企業(yè)為老年活動(dòng)站完善活動(dòng)設(shè)施，幫助社區(qū)建好生育文化書屋，為退休職工和在崗職工提供精神食糧。

4、西河社區(qū)文化大院建設(shè)

措施：（1）組建生育文化隊(duì)伍。成立生育文化宣傳隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等，發(fā)動(dòng)和吸引居民參與。

（2）與社區(qū)社會(huì)資源搞好聯(lián)合，協(xié)調(diào)和爭取哈達(dá)小學(xué)、育齡通幼兒園、和平門診部、哈達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位的支持配合，搞好兒童早教、學(xué)生青春期教育、育齡人群生殖健康教育等，豐富生育文化內(nèi)涵。

（3）舉辦群眾生育文化作品展示活動(dòng)，由街道計(jì)生辦主辦、西河社區(qū)承辦、其他社區(qū)居民自愿參與，充分展現(xiàn)社區(qū)生育文化宣傳成果，展現(xiàn)群眾的參與熱情，拓展生育文化外延。

（4）制作婚育新風(fēng)宣傳冊(cè)。

（5）在和平家園廣場周圍的樓棟內(nèi)，設(shè)立生育文化圖版，形成整體宣傳氛圍和環(huán)境。

第五篇：2015年計(jì)生工作思路

2015年計(jì)生工作思路

2013年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作堅(jiān)持以“十八大”精神為統(tǒng)領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為目的，全面做好人口計(jì)生工作。

一、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是扎實(shí)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，繼續(xù)實(shí)行參檢補(bǔ)助政策，做到參檢率達(dá)95%。二是繼續(xù)抓好“美好生活。健康共享”促進(jìn)工程。每季度組織一次集中上門服務(wù)，做好平時(shí)服務(wù)和電話、應(yīng)約上門服務(wù)。三是繼續(xù)開展避孕藥具“四進(jìn)”活動(dòng)。開展避孕藥具進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)一步完善避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化避孕藥具知識(shí)的宣傳，普及率達(dá)98%以上。

二、推進(jìn)“三進(jìn)家”工程。認(rèn)真制定3-5年推進(jìn)“三進(jìn)家”創(chuàng)建幸福家庭規(guī)劃，按照“三戶”（計(jì)生戶、貧困戶、環(huán)境惡劣戶）標(biāo)準(zhǔn)選擇創(chuàng)建對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“三化”（精神變化、環(huán)境美化、長遠(yuǎn)規(guī)劃）目標(biāo)，進(jìn)行有步驟扶助，讓計(jì)生貧困家庭脫貧致富。

三、提升宣傳教育質(zhì)量。一是加強(qiáng)人口文化建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、在金山洞打造生育文化園一個(gè)。推進(jìn)示范村建設(shè)，對(duì)板栗村辦公室、服務(wù)室進(jìn)行規(guī)范化打造，并在該村高標(biāo)準(zhǔn)打造生育文化大院1個(gè)，人口文化長廊2個(gè)。二是著力提高群眾、干部人口計(jì)生知識(shí)知曉率。利用活動(dòng)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、舉辦培訓(xùn)班等宣傳，確保生殖健康相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上，黨政干部計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)100%。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)。一是做好人口統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步拓寬pIp系統(tǒng)的應(yīng)用，認(rèn)真開展信息化延伸工程，抓好省級(jí)監(jiān)測點(diǎn)工作，隨時(shí)完善數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。二是加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。三是抓好村級(jí)軟件資料完善。

五、嚴(yán)格依法行政。一是積極開展“陽光計(jì)生”、"誠信計(jì)生行動(dòng)，打造具有影響力和吸引力的工作陣地，公開獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、生育審批、流動(dòng)人口維權(quán)等群眾切身利益的重大事項(xiàng)。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。三是廣泛開展便民維權(quán)活動(dòng)和有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，認(rèn)真做好信訪工作，建立信訪長效機(jī)制。四是深入推進(jìn)群眾自治、計(jì)生協(xié)會(huì)工作，有效治理多胎生育。五是推進(jìn)政策服務(wù)。促進(jìn)群眾依法享有人口計(jì)生權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提升行政工作能力和執(zhí)法水平，不斷推進(jìn)人口計(jì)生法律、法規(guī)、政策深入人心。

六、完善流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制。一是抓好元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的流管服務(wù)工作，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是繼續(xù)做好區(qū)域協(xié)作工作，重點(diǎn)做好毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作工作；三是強(qiáng)化基礎(chǔ)信息交換，做好流動(dòng)人口相關(guān)信息的采集、交換工作。