第一篇：2012年人口計(jì)生工作思路

2012年，x縣將人口計(jì)生工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局之中，進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，主要做好以下幾方面的工作：

一是狠抓長效節(jié)育措施，穩(wěn)定低生育水平。緊緊抓住以“雙女戶”結(jié)扎為重點(diǎn)的長效節(jié)育措施的落實(shí)，提高長措落實(shí)率和及時率，確保低生育水平的穩(wěn)定。盡可能減少政策外懷孕和政策外生育，人口出生率、符合政策生育率等各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)嚴(yán)格控制在省市指標(biāo)要求以內(nèi)。

二是切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)，綜合治理人口問題。要將流動人口計(jì)劃生育個案信息全部納入我縣全員人口信息系統(tǒng)，率先實(shí)現(xiàn)全縣流動人口管理服務(wù)“一盤棋”。要繼續(xù)抓好增補(bǔ)葉酸干預(yù)、風(fēng)疹疫苗干預(yù)出生缺陷項(xiàng)目，全面提高出生人口素質(zhì)。

三是繼續(xù)深化關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、關(guān)愛女孩行動，倡導(dǎo)性別平等理念，開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動落實(shí)獎勵扶助政策，制定并落實(shí)對女孩家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，使女孩家庭政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上受幫助。

四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。逐步建立以女性為主、年輕化、知識化、會服務(wù)的村級計(jì)劃生育專干隊(duì)伍，大力開展科技大練兵活動，加大縣鄉(xiāng)村計(jì)生專干培訓(xùn)力度，全面提高人口計(jì)生干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

五是扎實(shí)開展計(jì)劃生育“十送·五到家”活動。在全縣集中開展“十送·五到家”的活動，開展為群眾辦實(shí)事活動，以計(jì)生家庭為中心，為群眾送去溫馨、舒適、安全、人性化的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到宣傳教育入心入腦，優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)家進(jìn)戶，獎勵扶助關(guān)愛到戶到人，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。（魏紅雁）

第二篇：2012年人口計(jì)生工作思路

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局，全面貫徹落實(shí)中央《決定》和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)講話精神，繼續(xù)以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

工作目標(biāo)：全區(qū)計(jì)劃出生 人，年末總?cè)丝诳刂圃?萬以內(nèi)，人口自然增長率 ‰以下，計(jì)劃生育率 %以上，出生人口性別比控制在 以內(nèi)，群眾滿意度 以上。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，主要抓好以下四方面工作：

一、以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，全面落實(shí)人口計(jì)生經(jīng)常性工作

1、加快推進(jìn)村級人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)

2、切實(shí)發(fā)揮基層協(xié)會作用

3、注重加強(qiáng)信息化建設(shè)

4、檢查督促經(jīng)?；?/p>

二、以綜合治理為抓手，有效促進(jìn)低生育水平適度穩(wěn)定

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，大力營造新型生育文化

2、維護(hù)生育秩序，嚴(yán)格控制違法生育行為

3、堅(jiān)持依法行政，加大征收社會撫養(yǎng)費(fèi)力度

4、創(chuàng)新惠民政策，不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

三、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)管理水平

1、大力推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教“三優(yōu)工程”

2、全面實(shí)施流動人口均等化服務(wù)工程。

3、深化計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

四、以轉(zhuǎn)型發(fā)展為戰(zhàn)略，力爭取得人口計(jì)生工作新突破

1、提升示范創(chuàng)建活動成果，力爭“曬亮點(diǎn)促發(fā)展”活動實(shí)現(xiàn)突破。

2、建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制上取得新突破

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，在精細(xì)化管理上取得新突破。

4、力爭主題活動年建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。

第三篇：2012年人口計(jì)生工作思路

2012年人口和計(jì)劃生育工作安排——嘎魯圖鎮(zhèn)計(jì)生辦 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！

2012年我鎮(zhèn)計(jì)生工作以構(gòu)建和諧人口、誠信計(jì)生為工作目標(biāo)，深入貫徹市、旗兩級人口計(jì)生工作會議精神，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2012年工作安排如下：

一、做好基本工作

1、進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理，確保計(jì)生率98%以上。

2、完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)生特困家庭救助機(jī)制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)救助政策和措施。

3、加強(qiáng)宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)人口文化建設(shè)，以農(nóng)村牧區(qū)新家庭計(jì)劃為載體，創(chuàng)新人口文化活動，使人口文化和大文化發(fā)展融為一體。今年我們準(zhǔn)備在沙沙灘村一帶，以王志成家為首，打造一批以農(nóng)耕文化為特色的人口文化戶。

4、繼續(xù)將建好人口和育齡婦女信息系統(tǒng)作為日常工作重點(diǎn)，確保信息的準(zhǔn)確性，做到不重、不漏、不錯。

5、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。拓寬藥具發(fā)放渠道，積極開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、出生缺陷防御工程。

二、重點(diǎn)開展工作

1、打擊“兩非”，開展關(guān)愛女孩行動

開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)行人工終止妊 娠手術(shù)登記管理，落實(shí)出生實(shí)名制登記制度，堅(jiān)決打擊“兩非”行為，遏制性別比失衡。積極開展救助貧困女孩家庭行動和關(guān)愛留守兒童行動。

2、繼續(xù)大力推進(jìn)流動人口均等化服務(wù)工程

重點(diǎn)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)流入人口管理，完善流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務(wù)管理機(jī)制，提高《婚育證明》驗(yàn)證率。

三、亮點(diǎn)工作

1、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式

通過推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)功能。以管轄地域?yàn)閷ο?，將社區(qū)劃分成若干管理服務(wù)網(wǎng)格，通過“三定”工作模式實(shí)現(xiàn)“定格、定人、定責(zé)”。以“社會資源整合、工作力量聚合、群眾關(guān)系融合”為目的，構(gòu)建“以塊為主、條塊結(jié)合，梯次管理、逐級負(fù)責(zé)”的工作格局。通過劃小責(zé)任單元，對網(wǎng)格內(nèi)居民實(shí)行全方位、全過程、全覆蓋的動態(tài)管理。

2、人口早期教育

充分利用、依托、整合現(xiàn)成的公共資源和人口計(jì)生技術(shù)服

務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步搭建社區(qū)、嘎查村早教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用“六一”兒童節(jié)、“7.11”世界人口日，舉辦宣傳服務(wù)活動，廣泛宣傳生殖健康和科學(xué)育兒知識。認(rèn)真組織開展人口早教專業(yè)知識培訓(xùn)，使計(jì)生助理員和協(xié)會成員初步掌握人口早教基本知識和如何入戶開展工作，讓群眾了解人口早教的基本知識、基本要求和基本做法，滿足群眾的咨詢需要。

3、“合作社+計(jì)生協(xié)”模式

以沙沙灘村被評為全國第二批人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村為契機(jī)，積極發(fā)展沙沙灘村肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社計(jì)劃生育協(xié)會，不斷完善協(xié)會章程和制度。利用“5.29”計(jì)生協(xié)會紀(jì)念日舉辦一次大型集中性宣傳活動，充分發(fā)揮合作社協(xié)會作用，帶動村民發(fā)家致富。

四、存在的問題及整改措施

1、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

原因：⑴工作人員思想觀念還未轉(zhuǎn)變過來，新分配來的帶薪見習(xí)、三支一扶、合同工都是剛畢業(yè)的大學(xué)生，對計(jì)劃生育的概念還是很模糊，還是原來的抓超生、婦檢，對計(jì)劃生育這份工作有抵觸心理。

⑵入戶內(nèi)容單一，群眾不理解。以往我們?nèi)霊舳际菃栆恍┗镜膯我粏栴}，群眾對于一年幾次的入戶很反感，覺得沒有必要。

整改措施：今年我們將加大督查力度，從基礎(chǔ)工作抓起，提高入戶率:一是加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府今年召開聯(lián)席會議，為計(jì)生辦新增加6名計(jì)生助理。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

邀請市、旗專業(yè)人士指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)生助理、服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員和計(jì)生村長，通過學(xué)習(xí)更新工作人員思想觀念，更新知識結(jié)構(gòu)，提高理論素養(yǎng)，拓展新形勢下發(fā)展人口和計(jì)劃生育事業(yè)的思路，提高人口和計(jì)劃生育工作人員管理和服務(wù)水平。三是推行網(wǎng)格化模式。所有計(jì)生工作人員參與同時兼職社區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)，包含民政、低保、社保、矛盾糾紛、衛(wèi)生、治安、信訪等，而不是單一的計(jì)劃生育工作。四是加強(qiáng)督查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。采取不定期督查形式，對計(jì)生助理所管轄的片區(qū)進(jìn)行抽查，考核入戶率，對于工作怠慢和工作態(tài)度不認(rèn)真負(fù)責(zé)的助理員，嚴(yán)格追究其責(zé)任。（鎮(zhèn)黨委、政府決定對三支一扶、帶薪見習(xí)、合同工等工作人員轉(zhuǎn)正，計(jì)生辦有60%的決定權(quán)）

2、流動人口數(shù)量大，辦證少，很難掌握育齡婦女流動真實(shí)情況，給計(jì)生工作管理帶來較大困難。

整改措施：今年我們要進(jìn)一步完善流動人口服務(wù)管理機(jī)制，建立健全流動人口工作統(tǒng)籌管理、綜合決策體制。全面推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化：一是宣傳倡導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化宣傳教育的針對性，積極開展關(guān)愛流動人口的主題宣傳服務(wù)活動；二是加強(qiáng)相關(guān)部門信息共享。建立落實(shí)與人口計(jì)生部門信息聯(lián)系制度，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、教育、民政、公安、工商等相關(guān)部門與人口計(jì)生部門信息互通、數(shù)據(jù)通報(bào)、協(xié)查通報(bào)、促進(jìn)管理、不斷提高流動人口綜合服務(wù)和管理水平。

第四篇：2013年人口計(jì)生工作思路

穩(wěn)抓穩(wěn)打創(chuàng)建計(jì)生新亮點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想：

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局，全面貫徹落實(shí)中央

《決定》和總書記在十八大上的講話精神，繼續(xù)以深入實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程為載體，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以宣傳教育、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點(diǎn)，克難點(diǎn)，樹亮點(diǎn)，全面提高人口和計(jì)生工作管理水平，為我鎮(zhèn)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)：

全部指標(biāo)按照市、縣級考核方案抓落實(shí)，必須按時按量完成各項(xiàng)工作指標(biāo)，力爭在年底取得好的成績，群眾滿意度在98%以上。

三、工作措施：

根據(jù)上級主管部門的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，我們鎮(zhèn)主要抓好以下五方面工作落實(shí)：

1、以夯實(shí)基礎(chǔ)為目標(biāo)，全面落實(shí)計(jì)生經(jīng)常性工作：

我們經(jīng)常性的常規(guī)工作，必須狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作任務(wù)盯著指標(biāo)干，為完成各種專項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、以超前工作思路為引子，把工作的主動權(quán)掌握好：

計(jì)生工作萬變不離其中，隨時和上級主管部門保持聯(lián)系，獲取第一手工作信息，任何工作都做好超前安排，不讓別人牽著你的鼻子走，自己要走到別人的前面，只有在足夠的時間里才能更好完成工作。

3、加強(qiáng)對村級計(jì)生專干培訓(xùn)：

做到人人有責(zé)任，人人有緊迫干，讓工作落到實(shí)處，只要有違背考核的，就必須處罰到實(shí)處，只有責(zé)任追究到位，才能把干部的工作主動性調(diào)動起來，才能把計(jì)生作為一項(xiàng)重要工作和常規(guī)工作來抓，要打破原來壞習(xí)慣，醞造良好的工作氛圍。

4、抓好督查，找準(zhǔn)問題：

所里不定時的經(jīng)常性交叉督查工作，要落后的村委向先進(jìn)的學(xué)習(xí)工作方法經(jīng)驗(yàn)，掌握好全鎮(zhèn)的計(jì)生發(fā)展動態(tài)。

5、打造亮點(diǎn)促發(fā)展：

2013年我鎮(zhèn)以開展葡萄節(jié)為契機(jī)狠抓計(jì)生協(xié)會建設(shè)，打造2個特色村委，力爭打造好1個亮點(diǎn)村委，做到能夠提升示范創(chuàng)建的作用。

四、存在的問題：

1、孕情跟蹤和孕情報(bào)出率低?？陀^原因是育齡婦女外出務(wù)工脫離在計(jì)生工作人員的視線以外；主觀原因是村一級干部對孕情的報(bào)出不夠重視，對轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女的去向及是否懷孕情況排查力度不夠。

3、抓環(huán)扎的力度不夠，客觀原因是忙于各級的檢查驗(yàn)收和天氣的影響，主觀原因是沒有統(tǒng)籌安排好計(jì)生經(jīng)常性工作與鎮(zhèn)里其他工作的沖突，大大影響了工作的進(jìn)度。

在編。計(jì)生服務(wù)所干部職工每個人都擔(dān)任多個崗位的工作，都超負(fù)荷工作，人員思想波動大，影響了工作的質(zhì)量。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未完善，有待加強(qiáng)建設(shè)。

4、人員不足，我鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所13個編制現(xiàn)剛有9人

第五篇：2010年人口計(jì)生工作思路(征求意見稿)

2010年人口計(jì)生工作思路（征求意見稿）

宣傳教育工作

一、深入推進(jìn)和諧家園工程建設(shè)

1、大力宣傳、普及計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，不斷滿足廣大群眾對新型生育文化的需求。創(chuàng)新宣傳途徑和方式，在全區(qū)開展?小手拉大手文明傳遞?行動，在幼兒園、中小學(xué)、高中、職校等開展系列宣傳活動，改變傳統(tǒng)的由計(jì)生干部向育齡群眾作灌輸性、單向性宣傳的方式，由孩子向家長進(jìn)行家庭內(nèi)、群眾間的互相宣傳的方式，深化開展?婚育新風(fēng)進(jìn)萬家?的內(nèi)涵，積極倡導(dǎo)新型的婚育觀念、社會公德和家庭美德；

2、注重發(fā)揮人口學(xué)校作用，加強(qiáng)對群眾的宣傳培訓(xùn)；與社會機(jī)構(gòu)聯(lián)合，開展獨(dú)生子女的早期教育；加大?關(guān)愛女孩行動?的宣傳力度。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的宣傳，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享發(fā)展成果。重點(diǎn)做好對企業(yè)實(shí)行計(jì)劃生育的退休職工加發(fā)5%退休金的宣傳工作。

4、依托?世代服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)做好優(yōu)生促進(jìn)工程的宣傳工作。

5、通過電視、廣播、報(bào)刊等媒體，深入企業(yè)、車站、工地等流動人口集中地，廣泛宣傳《流動人口計(jì)劃生育工作條例》。

二、繼續(xù)完善宣傳陣地建設(shè)

1、繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)（村）宣傳教育的基礎(chǔ)建設(shè)，2010年所有的街道、社區(qū)（村）必須按照?六有四得到”的要求進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。

2、各街道必須有一個街道級或村居級的室外和室內(nèi)精品宣傳陣地。

三、不斷加大信息報(bào)道工作的力度

1、繼續(xù)按照雨人口計(jì)字[2009]15號下發(fā)的信息工作考核獎勵辦法的要求，對各街道進(jìn)行考核評比。

2、全年舉辦1——2期撰寫信息和新聞稿件的培訓(xùn)班，切實(shí)提高全區(qū)計(jì)生干部的信息寫作能力。

3、繼續(xù)做好對省、市人口計(jì)生委網(wǎng)站、《江蘇人口信息》、《南京人口》、《雨花信息》等的投稿工作。

4、進(jìn)一步密切與報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方面的聯(lián)系與合作，加大對計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的宣傳，擴(kuò)大社會影響。

四、通過活動增強(qiáng)宣傳的力度

1、認(rèn)真策劃、積極組織?三下鄉(xiāng)?活動及7.11世界人口日、9.25公開信發(fā)表紀(jì)念日、10.28男性健康日等重要紀(jì)念日的宣傳活動；

2、結(jié)合中國計(jì)生協(xié)成立30周年或主《公開信》發(fā)表30周年，舉辦一場大型的室外宣傳活動；

3、結(jié)合流動人口或生殖健康、優(yōu)生促進(jìn)工程等專項(xiàng)行動開展相關(guān)宣傳行動。

科技工作

開展好?四大行動?，確保 ?十一五?示范區(qū)科技創(chuàng)建指標(biāo)落實(shí)（孕前-圍孕期保健率、知情選擇率、隨訪服務(wù)率、避孕藥具不良反應(yīng)防治率、生殖道感染綜合防治/子宮頸癌早期篩查/艾滋病預(yù)防率），重點(diǎn)加強(qiáng)人頭服務(wù)工作,加快?世代服務(wù)?體系建設(shè)的提質(zhì)。

一、開展計(jì)劃生育生殖保健優(yōu)生促進(jìn)四大行動

1、繼續(xù)做好以避孕節(jié)育知情選擇和隨訪服務(wù)為主體內(nèi)容服務(wù)率達(dá)95%以上。

2、做好生殖道感染綜合防治/宮頸癌早期篩查工作，RTI防治服務(wù)率90%以上。

3、加強(qiáng)做好出生人口素質(zhì)促進(jìn)/孕前準(zhǔn)備與孕前指導(dǎo)。做好宣傳教育、健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前實(shí)驗(yàn)室篩查和營養(yǎng)素補(bǔ)充等六個方面工作，孕前圍孕期保健服務(wù)率90%以上。

（1）建立?病殘兒照顧再生育家庭、孕前危險因素篩查陽性家庭、高危人群?檔案。

（2）做好孕前保健村（居）自查、街道篩查和轉(zhuǎn)診工作。自查表發(fā)放率100%、篩查表錄入率95%、轉(zhuǎn)診30%-50%。批準(zhǔn)再生育病殘兒和孕前危險因素篩查陽性父母必須轉(zhuǎn)診到市孕前保健指導(dǎo)中心接受孕前-圍孕期保健指導(dǎo)服務(wù)。（3）開展陽光寶寶?四個一?行動 ◆建立?一個?數(shù)據(jù)庫

建立?病殘兒再生育家庭、孕前危險因素篩查陽性家庭、高危人群?檔案

◆完善?一個?宣傳鏈

計(jì)生干部--所有新婚待孕人群發(fā)放?優(yōu)生促進(jìn)宣傳袋?，知識普及到人；技術(shù)服務(wù)人員---重點(diǎn)人群發(fā)放?優(yōu)生服務(wù)聯(lián)系卡?，?一對一?專業(yè)咨詢指導(dǎo)到人；專家---定期組織專家互動宣傳培訓(xùn)。

◆形成?一個?服務(wù)鏈

從?自查、篩查、轉(zhuǎn)診、干預(yù)、回訪?，形成完整的區(qū)、街道、居孕前-圍孕期服務(wù)鏈，健全工作機(jī)制?！籼峁?一個?政策支撐

在政策上加大力度，實(shí)施?六免二補(bǔ)?優(yōu)惠政策。六免：免費(fèi)婚檢、免費(fèi)葉酸、免費(fèi)轉(zhuǎn)診、免費(fèi)病殘兒鑒定、免費(fèi)病殘兒再生育家庭孕前優(yōu)生篩查、困難者免費(fèi)早孕期胎兒結(jié)構(gòu)篩查、免費(fèi)特困家庭孕前孕期優(yōu)生篩查

二補(bǔ)：發(fā)放優(yōu)生券，補(bǔ)助孕前優(yōu)生篩查、補(bǔ)助孕早期胎兒結(jié)構(gòu)篩查

二、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，加快?世代服務(wù)?體系建設(shè)提質(zhì)

1、提高體系建設(shè)質(zhì)量：全面落實(shí)已出臺制度、標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制、考核。

2、著力創(chuàng)新服務(wù)特色：各街道結(jié)合實(shí)際，做到一街一特

3、未完成的陣地建設(shè)的街道繼續(xù)完成。

三、繼續(xù)實(shí)施“和諧家園”工程的生殖健康服務(wù)行動計(jì)劃

1、為困難病殘兒家庭免費(fèi)進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。

2、為困難的計(jì)劃生育家庭中已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查。

政策法規(guī)工作

1、根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作計(jì)劃及目標(biāo)要求，把法治、綜治創(chuàng)建工作納入本局工作計(jì)劃，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本系統(tǒng)法治、綜治創(chuàng)建工作方案，同時，加強(qiáng)對本系統(tǒng)基層法治、綜治創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，繼續(xù)開展?規(guī)范執(zhí)法示范崗?、?規(guī)范執(zhí)法標(biāo)兵?創(chuàng)建活動。

2、全面推進(jìn)人口計(jì)生依法行政和便民維權(quán)。一是認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)退休職工計(jì)劃生育?一次性獎勵?。按照上級文件要求，精心組織實(shí)施企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎勵，穩(wěn)妥做好公告、登記、資格確認(rèn)等各項(xiàng)工作；二是深入開展?陽光計(jì)生行動?和便民維權(quán)行動。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和程序；加大群眾計(jì)生權(quán)益宣傳告知力度，切實(shí)維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和文書（重點(diǎn)是社會扶養(yǎng)費(fèi)征收和信訪受理），暢通信訪渠道，推進(jìn)計(jì)劃生育信訪規(guī)范化管理。加大對違法生育的處理力度，努力提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收立案率和到位率。

3、舉辦開發(fā)區(qū)、街道執(zhí)法人員培訓(xùn)班2期，執(zhí)法能力考核2次，并把考核結(jié)果納入對開發(fā)區(qū)、街道的評先評優(yōu)。

4、推進(jìn)企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制落實(shí)。對開發(fā)區(qū)、街道指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)人口與計(jì)劃生育指導(dǎo)情況進(jìn)行調(diào)研，分類培植典型，推廣典型成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)法定代表人責(zé)任制落實(shí)。

5、繼續(xù)抓好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)，對已建立的利益導(dǎo)向系列工程進(jìn)行內(nèi)容、實(shí)施方式的整合，形成較完善的計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系。

6、進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村（居）民自治制度，建立?雙民主?長效運(yùn)行機(jī)制，努力提高村（居）計(jì)劃生育民主管理、民主監(jiān)督水平。重點(diǎn)抓好?六個環(huán)節(jié)?：一是建立健全落實(shí)?雙民主?的自治組織，實(shí)現(xiàn)組織形式創(chuàng)新。加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)隊(duì)伍建設(shè)，明確協(xié)會理事會員在?雙民主?落實(shí)中的職責(zé)，發(fā)揮協(xié)會在?雙民主?落實(shí)中的主力軍作用。依托村（居）?生育關(guān)懷志愿服務(wù)站?，在村（居）計(jì)劃生育委員會下設(shè)立五個工作組，即宣傳教育組、信息聯(lián)系組、幫扶解困組、技術(shù)服務(wù)組、民主監(jiān)督組，為?雙民主?落實(shí)提供支撐。二是突出計(jì)劃生育民主管理的重點(diǎn)內(nèi)容。三是完善計(jì)劃生育民主管理規(guī)范。四是明確村居計(jì)劃生育事務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。五是建立監(jiān)督和民主評議計(jì)生工作制度。六是把?雙民主?與志愿者?零距離服務(wù)?相結(jié)合。

規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作

2010年我區(qū)的發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作將以繼續(xù)深化人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)改革為重點(diǎn)，緊緊圍繞全局中心工作，積極推進(jìn)信息化建設(shè)的步伐，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，努力提升計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作水平。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、積極開展創(chuàng)建人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)活動。一是認(rèn)真分析形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓落實(shí)。二是積極做好申報(bào)迎查工作。

2、加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、覆蓋全部人口的全員人口信息庫和育齡婦女信息庫。一是進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，重點(diǎn)要做好定期數(shù)據(jù)清理的工作，結(jié)合全國第六次人口普查工作，全面、準(zhǔn)確地建立全員人口數(shù)據(jù)庫，全員人口個案建檔率達(dá)到95%以上，準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。二是做好2000年以來出生人口信息核查工作，確保育齡婦女個案建檔率達(dá)到100％，個案信息準(zhǔn)確率達(dá)到95％以上。三是基于全員人口信息，大力推進(jìn)流動人口工作?一盤棋?，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交換、核查、驗(yàn)證。四是根據(jù)市人口計(jì)生委的統(tǒng)一安排加強(qiáng)省級人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺建設(shè)，新老系統(tǒng)并行，強(qiáng)化信息引導(dǎo)服務(wù)功能，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行政管理水平。

3、進(jìn)一步探索信息采集途徑。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、公安、民政、衛(wèi)生等部門定期交換數(shù)據(jù)、共享信息的做法，同時在社區(qū)探索網(wǎng)格化管理，逐步建立適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的科學(xué)的信息采集機(jī)制。

4、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的能力建設(shè)。采取多種形式，分層分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)及信息化教育培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作水平。

5、編制好?十二五?人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照雨花臺區(qū)?十二五?規(guī)劃重大問題研究指南與任務(wù)分工要求，在系統(tǒng)總結(jié)?十一五?人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)執(zhí)行情況、主要經(jīng)驗(yàn)和?十二五?人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，分析國內(nèi)外先進(jìn)城市人口綜合調(diào)控成功經(jīng)驗(yàn)和做法，研究提出雨花臺區(qū)?十二五?人口綜合調(diào)控政策以及具體舉措、辦法等。

6、繼續(xù)完善目標(biāo)考評辦法。一是完善考核辦法，加大平時考核力度。二是加大對計(jì)劃外生育考核力度。對?十一五?期間發(fā)生的計(jì)劃外生育，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律納入當(dāng)年目標(biāo)考核。三是改革現(xiàn)住地考核口徑。對計(jì)劃外出生，現(xiàn)住地和戶籍地同時納入考核。流動人口的當(dāng)年計(jì)劃外出生，不論生育時是否在本地，一律納入現(xiàn)住地當(dāng)年目標(biāo)考核。

藥具工作

1、堅(jiān)持目標(biāo)管理，完善藥具工作考評辦法。認(rèn)真落實(shí)藥具管理責(zé)任制，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理機(jī)制，將藥具工作納入年初目標(biāo)責(zé)任書和綜合目標(biāo)進(jìn)行工作考核。

2、暢通發(fā)放渠道，拓展發(fā)放模式。繼續(xù)擴(kuò)大公共場所藥具發(fā)放范圍。完善藥店、醫(yī)院、超市、婚姻登記處、物業(yè)、門衛(wèi)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等場所藥具免費(fèi)發(fā)放辦法。

3、強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《南京市計(jì)劃生育藥具管理規(guī)范手冊》的具體要求建立健全藥具管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度，完善藥具各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)范和程序。確保藥具倉儲質(zhì)量。嚴(yán)格過期報(bào)損藥具報(bào)廢程序和審批手續(xù)，構(gòu)建藥具質(zhì)量及不良反應(yīng)反饋評估體系。

4、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。舉辦多種層次的培訓(xùn)班，不斷提高各級藥具工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，加大對新藥具、新產(chǎn)品的宣傳力度，加強(qiáng)藥具知識宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。

5、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人員（使用避孕藥物（針劑）5年以上人員，使用避孕藥針10年以上、皮埋5年以上人員，絕經(jīng)半年以上皮埋人員）優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

6、強(qiáng)化非賣品藥具市場監(jiān)管力度。聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門，對本地區(qū)的藥店、生殖保健店等經(jīng)營場所進(jìn)行認(rèn)真清查，從源頭上治理避孕藥具市場環(huán)境。

7、利用社區(qū)服務(wù)，加強(qiáng)流動人口藥具發(fā)放。加快流動人口避孕藥具發(fā)放管理工作的步伐，實(shí)行有效的管理機(jī)制，依托社區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，街道和社區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生服務(wù)室，強(qiáng)化流動人口的藥具發(fā)放，完善全區(qū)藥具發(fā)放整體環(huán)節(jié)。

8、繼續(xù)做好西善橋街道國家免費(fèi)藥具發(fā)放電子監(jiān)測系統(tǒng)的試點(diǎn)及推廣工作。

2010年流動人口計(jì)劃生育工作思路

一、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《江蘇省實(shí)施<流動人口計(jì)劃生育工作條例>辦法》的系列活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對流入、流出育齡人群新《條例》宣傳教育。

二、堅(jiān)持屬地化管理與現(xiàn)居住地管理相結(jié)合，重點(diǎn)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，著重探索流動人口居住地、工作地和分娩地計(jì)劃生育服務(wù)管理的難點(diǎn)問題。

三、扎實(shí)做好綜合治理工作。積極參與綜合治理和平安創(chuàng)建，積極參與區(qū)級賽虹橋社區(qū)和西善油坊社區(qū)的流動人口服務(wù)管理中心站的建設(shè)；加強(qiáng)與公安、流動人口管理辦公室、衛(wèi)生、民政的協(xié)調(diào)，突出抓好信息采集、證件查驗(yàn)、合同管理和技術(shù)服務(wù)工作，努力開創(chuàng)?互通信息，協(xié)同管理，綜合服務(wù)?的流動人口管理服務(wù)工作新局面。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)。一是推進(jìn)全員流動人口信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在人口基本信息、婚姻信息、孕產(chǎn)信息、出生統(tǒng)計(jì)信息的共享，把信息的采集、交換、反饋?zhàn)鳛樾畔⒐ぷ鞯闹攸c(diǎn)。二是加強(qiáng)對全國流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺的管理、使用，保障國家、省流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺健康運(yùn)行。定期分析通報(bào)國家、省信息交換平臺中存在的問題，強(qiáng)化措施，解決困難和問題，確保信息交換平臺提交反饋率達(dá)到98%以上。

五、加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

六、按照?三年三步走，省內(nèi)一盤棋?的要求，促進(jìn)省內(nèi)外流動人口計(jì)劃生育協(xié)同管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)我區(qū)與外省市的區(qū)域協(xié)作，針對不同區(qū)域、不同人群、不同情況，積極探索服務(wù)管理新載體、新內(nèi)容、新模式，促進(jìn)省際流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理區(qū)域一體化，流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到90%以上。

七、推動流動人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和完善。實(shí)施流動人口?‘六免四優(yōu)’關(guān)懷關(guān)愛?行動，為流動人口的婦女、家庭、子女，提供了生產(chǎn)、生活、生育、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等方面全程的優(yōu)先優(yōu)惠和保險保障：免費(fèi)為實(shí)行計(jì)劃生育的特困家庭的18歲以下子女贈送兩全保險；免費(fèi)為所有新婚、待孕的育齡婦女開展孕前危險因素篩查和高危人群的轉(zhuǎn)診；免?借讀費(fèi)?和?雜費(fèi)?，實(shí)現(xiàn)流動人口子女義務(wù)教育的?同城待遇?；免費(fèi)為困難家庭進(jìn)行就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；免費(fèi)參加有關(guān)人口計(jì)生法律知識和生殖健康知識的普及活動、獲得免費(fèi)避孕藥具；免費(fèi)享受國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；優(yōu)先為實(shí)行計(jì)劃生育并在我區(qū)固定就業(yè)、居住一年以上的（下同）獨(dú)生子女死亡、傷殘的流動人口家庭發(fā)放一次性公益金；優(yōu)先為有發(fā)展愿意的流動人口特困家庭提供就業(yè)信息、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)和至少1000元以上的就業(yè)資助金；優(yōu)先為特困的流動人口家庭的子女提供非義務(wù)教育高中和職校教育費(fèi)用20%的優(yōu)惠；優(yōu)先為大病的流動人口計(jì)生特困家庭提供一定金額的救助。

2010年計(jì)劃生育協(xié)會工作

一、加強(qiáng)協(xié)會組織和陣地建設(shè)

1、積極開展?三爭三創(chuàng)?和爭?省級示范會員之家?活動。不斷提高基層協(xié)會的宣傳能力、服務(wù)能力、參與能力和創(chuàng)新能力。

2、切實(shí)抓好企業(yè)協(xié)會工作。一是大力發(fā)展非公企業(yè)協(xié)會。力爭2010年全區(qū)基層非公企業(yè)及流動人口集聚地建會率達(dá)85%以上。二是對全區(qū)各類企業(yè)協(xié)會加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，本著?有利于屬地管理，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于群眾參與?的原則開展好各項(xiàng)工作。

3、探索協(xié)會組織形式的創(chuàng)新。積極探索村（居）民自治和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng)的模式，逐步成立計(jì)生協(xié)分會和“產(chǎn)業(yè)式”、“物業(yè)式”、“樓宇式”等新的協(xié)會組織形式。形成“網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、功能強(qiáng)化、資源整合、活動經(jīng)常”的基層協(xié)會組織格局。

4、加大活動陣地建設(shè)的力度。在全區(qū)社區(qū)、村合并調(diào)整之際，積極調(diào)整或改建?會員之家?，并做到?五有?：即有活動場所，有活動制度，有宣傳隊(duì)伍，有文體器材，有服務(wù)計(jì)劃和記錄。

二、深入推進(jìn)?生育關(guān)懷行動?

1、開展?十百千‘零距離’幫扶?工程，深化區(qū)?志愿服務(wù)?品牌建設(shè)。繼續(xù)豐富生育關(guān)懷志愿體系建設(shè)的內(nèi)涵，充分發(fā)揮區(qū)生育關(guān)懷基金的作用，開展?十百千‘零距離’幫扶?工程，幫助10個獨(dú)生子女大病、死亡但未達(dá)公益金規(guī)定發(fā)放條件的家庭發(fā)放一次性生育關(guān)懷基金；籌集資金幫助100個計(jì)生特困家庭開展生產(chǎn)自救、為1000個有發(fā)展愿意的低保困難家庭提供一定的資金解決一般的生產(chǎn)、生活問題。

2、推動流動人口利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和逐步完善。貫徹中央《流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》，繼續(xù)關(guān)注流動人口等特殊人群的生育、生活狀況，實(shí)現(xiàn)其計(jì)生服務(wù)的同城待遇，推動流動人口利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和逐步完善。

三、切實(shí)推進(jìn)?世代服務(wù)協(xié)會同行?活動

協(xié)會的工作做到與世代服務(wù)體系建設(shè)，陣地同建、隊(duì)伍同抓、信息同采、活動同議；宣傳同德、服務(wù)同步、幫扶同力，自治同心。面向社會大眾，宣傳倡導(dǎo)到人；面向計(jì)劃生育家庭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)到人；面向計(jì)劃生育困難人群，扶貧幫困到人不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)職能、豐富服務(wù)手段，提升服務(wù)能力，打造協(xié)會拓展服務(wù)的新品牌。

四、積極推進(jìn)基層群眾自治工作

1、充分發(fā)揮志愿服務(wù)體系的?平臺?作用，積極探索志愿者參與基層群眾自治的模式。發(fā)揮志愿服務(wù)站和室的資源整合的優(yōu)勢，動員有知識、有文化、有一定的參政、議政能力的志愿者發(fā)揮其骨干作用，搜集各方積極的意見和建議，積極推動和提升基層群眾參與計(jì)生民主管理、民主監(jiān)督的水平。

2、完善群眾自治的各項(xiàng)制度。督促每個村（居）建立和完善群眾自治章程、計(jì)生公約、落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開、民主議事、民主評議等制度，做好計(jì)生家庭權(quán)益保障。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的提升。舉辦1期街道、企（事）業(yè)秘書長業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。同時要求各級計(jì)生協(xié)會逐級開展教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。