第一篇：雙承諾、雙誠(chéng)信方案1

黔東南州創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行

“雙誠(chéng)信、雙承諾”活動(dòng)實(shí)施方案

為適應(yīng)新時(shí)期政府職能轉(zhuǎn)變和人口計(jì)生工作的特點(diǎn)、滿足廣大育齡群眾不斷增長(zhǎng)的需求、認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省人口計(jì)生委關(guān)于誠(chéng)信計(jì)生工作的要求，創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理模式，積極探索行政管理和基層群眾自治緊密結(jié)合的工作新機(jī)制，為人口計(jì)生工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，有力促進(jìn)“雙降”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》相關(guān)規(guī)定和國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》、省人口計(jì)生委《關(guān)于貴州省全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作實(shí)施方案》要求，以“守信受益、失信受制”為原則，通過(guò)村（居）民自治公約，以村（居）向群眾承諾和群眾向村（居）承諾的“雙誠(chéng)信、雙承諾”方式，構(gòu)建政府誠(chéng)信、群眾互信、個(gè)人守信的誠(chéng)信計(jì)生工作模式，把國(guó)家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)待、與群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，推動(dòng)基層文明執(zhí)法活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步提升人口計(jì)生工作水平，為實(shí)現(xiàn)全州人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更加相宜的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

將“雙誠(chéng)信、雙承諾”活動(dòng)作為進(jìn)一步提升人口計(jì)生部門參與社會(huì)管理創(chuàng)新、做好群眾工作的能力和水平的重要舉措，勇于實(shí)踐，不斷探索，逐步建立起一套行之有效的誠(chéng)信計(jì)生工作機(jī)制。采取分步實(shí)施、重點(diǎn)指導(dǎo)、及示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)的方式進(jìn)行。

1、2012年5月底前，各縣、市分別選定2個(gè)（凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一個(gè)）群眾基礎(chǔ)好、村干組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，已基本實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生基層群眾自治的省州先進(jìn)村開展“雙誠(chéng)信、雙承諾”試點(diǎn)工作。有條件的縣（市）可提前全面推開。

2、2012年7月底前總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；在此基礎(chǔ)上，2012年8月起全面推開，2013年為鞏固成效年；2014年為提升水平年。

三、活動(dòng)內(nèi)容

(一)雙向承諾，雙向誠(chéng)信。村（居）向群眾承諾內(nèi)容為：在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富，生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正地落實(shí)惠民政策、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。群眾向村（居）承諾內(nèi)容為：自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，按政策生育，主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加?jì)D檢，自覺接受監(jiān)督和管理。承諾的目標(biāo)人群為：

1、生育重點(diǎn)對(duì)象；

2、生育未交清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)家庭；

3、已婚育齡夫婦“三代”人員（財(cái)產(chǎn)代管人，土地代耕人，孩子代養(yǎng)人）家庭；

4、在育齡期且未達(dá)到法定結(jié)婚年齡家庭；

5、出租房屋的家庭；

6、其他有必要簽訂的家庭。

（二）相互守信，相互監(jiān)督。以村（居）民自治公約為依據(jù)，通過(guò)簽訂誠(chéng)信計(jì)生承諾書，約定管理者與被管理者的權(quán)力和義務(wù)，共同履約，互守誠(chéng)信，互相監(jiān)督。村（居）不履行承諾，參加承諾的家庭有權(quán)向上級(jí)反映；上級(jí)黨委、政府要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促村（居）兌現(xiàn)承諾；不兌現(xiàn)承諾的，對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行處理。群眾違反承諾的記入其誠(chéng)信計(jì)生信用記錄，并視為自動(dòng)放棄享受計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待政策，作為有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)為其辦理有關(guān)手續(xù)和事項(xiàng)的重要依據(jù)。

（三）信息共享，部門聯(lián)動(dòng)。按“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則，建立誠(chéng)信計(jì)生信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在相關(guān)部門之間實(shí)現(xiàn)共享。公安、人社、教育、衛(wèi)生、民政、住建、國(guó)土、林業(yè)、工商、扶貧、農(nóng)委、政務(wù)中心、藥監(jiān)、金融、人口計(jì)生、計(jì)生協(xié)等部門在落實(shí)有關(guān)政策和提供服務(wù)時(shí)，須由村（居）出具履約證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)證核實(shí)，方可辦理。相關(guān)部門同時(shí)須查詢當(dāng)事人誠(chéng)信計(jì)生信用記錄，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)證的情況相符合，誠(chéng)信履約的給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待；沒有履行承諾的，督促其履行承諾后給予辦理。誠(chéng)信計(jì)生信用記錄納入各部門經(jīng)營(yíng)、信貸等信用記錄管理，形成綜合治理工作格局。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊華昌、劉曉春

責(zé)任部門：公安、人社、教育、衛(wèi)生、民政、住建、國(guó)土、林業(yè)、工商、扶貧、農(nóng)委、廣電、政務(wù)中心、藥監(jiān)、人民銀行、人口計(jì)生、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

四、組織實(shí)施

（一）2012年3月至4月底前，制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。縣、鄉(xiāng)、村都要深入調(diào)查研究，結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情、村情，組織對(duì)擬參加誠(chéng)信承諾的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，制定能管用、可操作的實(shí)施方案。各部門也要根據(jù)部門工作制定參與和配合誠(chéng)信計(jì)生工作的實(shí)施意見，確保信用信息發(fā)揮作用。試點(diǎn)村召開村組各種會(huì)議，向群眾進(jìn)行全面宣傳，公布承諾事項(xiàng)，征求群眾意見建議，動(dòng)員群眾廣泛參與，形成良好工作氛圍。

（二）2012年5月組織實(shí)施。按照國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和本鄉(xiāng)、本村最大限度能提供的幫助和扶持事項(xiàng)，確定承諾內(nèi)容和違約責(zé)任；根據(jù)計(jì)劃生育的要求確定群眾承諾內(nèi)容和違約責(zé)任，在充分溝通的基礎(chǔ)上制定《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書》，組織試點(diǎn)村目標(biāo)人群簽訂《誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書》。

（三）2012年7月，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。先由各縣(市、區(qū))總結(jié)本地試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，并將書面材料上報(bào)州人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由州人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各縣（市、區(qū)）開展“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作列入州對(duì)縣（市、區(qū)）人口計(jì)生年度考核內(nèi)容之一。

（四）2012年8月—12月，全面推行。要求各縣（市、區(qū)）推行人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作的村（居）達(dá)80%以上。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州成立推進(jìn)人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促落實(shí)相關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促和指導(dǎo)，確保落到實(shí)處。州直各相關(guān)部門要予以支持和配合，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)進(jìn)村入戶進(jìn)行“一對(duì)

一、面對(duì)面”的宣傳動(dòng)員，講清政策要求，利害關(guān)系，讓群眾充分理解誠(chéng)信計(jì)生承諾的目的、內(nèi)容、意義和各種優(yōu)惠保障，提高參與的積極性和履約的自覺性，逐戶簽訂承諾書。

（三）完善承諾內(nèi)容。村（居）承諾內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性、有吸引力，既能最大滿足群眾愿望，但又要力所能及、量力而行、能夠保證持續(xù)履行的。

（四）抓好部門聯(lián)動(dòng)。要制定部門聯(lián)動(dòng)的工作措施和考核獎(jiǎng)懲規(guī)定，確保各部門在辦理事務(wù)和提供服務(wù)時(shí)，必須查驗(yàn)鄉(xiāng)、村出具的計(jì)劃生育證明書，查詢個(gè)人計(jì)劃生育信用記錄，形成齊抓共管格局，強(qiáng)化群眾履約的外部制約力量。各職能部門要充分發(fā)揮作用，落實(shí)利益導(dǎo)向政策，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠(chéng)信計(jì)生戶傾斜提供政策保障。同時(shí)要利用誠(chéng)信計(jì)生信用記錄督促履行承諾，落實(shí)個(gè)案責(zé)任到人，共同助推工作開展。

（五）保證工作經(jīng)費(fèi)。誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾工作是基層服務(wù)管理機(jī)制的改革創(chuàng)新，需要做大量的宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建立檔

案、軟件開發(fā)等工作，各級(jí)各部門必須保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證工作正常有序推進(jìn)。

（六）抓好督促檢查。充分發(fā)揮村（居）黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依托村（居）兩委干部、黨員、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，做好組織動(dòng)員和落實(shí)工作；聯(lián)系幫扶村的有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)和督促，納入聯(lián)系幫扶的重要內(nèi)容之一；鄉(xiāng)級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督促落實(shí)；各級(jí)干部、特別是基層一線的干部要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)和增強(qiáng)為群眾服務(wù)的意識(shí)，使群眾積極主動(dòng)的“承諾”、政府的誠(chéng)信確保落到實(shí)處?？h（市、區(qū)）要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)、做形式”。州人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)要加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾工作的督查和考核，幫助解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，特別是試點(diǎn)工作期間要加大指導(dǎo)力度，確保工作取得實(shí)效。

第二篇：雙誠(chéng)信、雙承諾協(xié)議書1

村“雙 誠(chéng) 信、雙 承 諾”

協(xié)議書

甲 方：________________村民委員會(huì)見證方：_______________村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

乙 方：________________村_________組

姓名： 男__________身份證號(hào)_______________簽名

女__________身份證號(hào)_______________簽名

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、黔黨發(fā)《2011》13號(hào)、畢地黨發(fā)（2011）25號(hào)，以及金黨發(fā)《2011》4號(hào)文件等計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定及本村《計(jì)劃生育村規(guī)民約》、《計(jì)劃生育村民自治章程》，結(jié)合我村實(shí)際，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商簽訂本協(xié)議，望共同遵守。

一、甲方承諾內(nèi)容

1、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家和省的計(jì)劃生育方針、政策，及時(shí)向乙方宣傳計(jì)劃生育工作與服務(wù)的內(nèi)容、要求和程序等。在社會(huì)待遇、經(jīng)濟(jì)政策、開發(fā)扶貧、農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)保障、政策扶持、項(xiàng)目扶持、普惠政策、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待。特別是按規(guī)定為“兩戶”落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠、特惠政策，幫助、扶持其發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。

2、按照國(guó)家政策和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為育齡群眾辦理相關(guān)證件，因故不能辦理的，應(yīng)向乙方說(shuō)明理由。窗口單位對(duì)計(jì)生“兩戶”設(shè)綠色通道。

3、組織乙方在孩子出生后90天內(nèi)落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)（絕）育措施；提供環(huán)情、孕情、保健咨詢與服務(wù)；提供產(chǎn)后和術(shù)后隨訪服務(wù)；進(jìn)行病殘兒、節(jié)（絕）育手術(shù)后遺癥和并發(fā)癥鑒定提供咨詢服務(wù)；每?jī)赡曛辽贋橐曳教峁┮淮稳娴膵D科病檢查，隨時(shí)提供政策法律、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等咨詢服務(wù)。

5、有權(quán)向上級(jí)組織和主管部門提供乙方違規(guī)、違約的事實(shí)，協(xié)助上級(jí)機(jī)關(guān)按政策規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行處理。

6、符合政策生育的兩戶，自男女雙方年滿50周歲起，由縣財(cái)政給予每人每月50元獎(jiǎng)勵(lì)，直至亡故。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭在及時(shí)期內(nèi)自愿落實(shí)以女扎為主的絕育措施的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。從2011年1月1日起，符合政策內(nèi)二孩生育條件、自愿放棄二孩生育且辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》的，獨(dú)子戶獎(jiǎng)勵(lì)由2000元提高到3000元，獨(dú)女戶獎(jiǎng)勵(lì)由4000元提高到6000元。獨(dú)生子女保健費(fèi)提高到每月10元。對(duì)獨(dú)生子女戶或二女絕育戶女孩考生參加中考的，享受加10分照顧。事業(yè)、企業(yè)單位招考工作人員時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄用獨(dú)生子女戶或二女結(jié)扎戶子女。獨(dú)女戶父母年滿60周歲，免費(fèi)進(jìn)入本鄉(xiāng)老年公寓由政府供養(yǎng)。獨(dú)子戶、二女絕育戶父母給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼。公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)兩戶父母及子女免收普通掛號(hào)費(fèi)，二女絕育戶和實(shí)行晚婚晚育的獨(dú)生子女戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的，大病報(bào)銷比例同等條件下提高20%。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的夫妻雙方，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)由縣財(cái)政補(bǔ)貼30%。獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘或死亡的家庭，符合國(guó)家獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度規(guī)定條件的，獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，年滿49周歲后，由政府給予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故；獨(dú)生子女傷殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)。民政部門在發(fā)放社會(huì)救濟(jì)金時(shí)，對(duì)生活困難的獨(dú)生子女戶和二女絕育戶給予優(yōu)先照顧，屬于低保戶的，低保金加發(fā)20%。

7、其他未說(shuō)明的以黔黨發(fā)（2011）13號(hào)、畢黨發(fā)（2011）25號(hào)、金黨發(fā)（2011）4號(hào)文件以相關(guān)政策、法律法規(guī)、文件為準(zhǔn)。

二、乙方承諾內(nèi)容

1、乙方政策內(nèi)懷孕未經(jīng)批準(zhǔn)擅自人工流、引產(chǎn)的，按照《貴州省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》處理，溺棄女嬰和歧視生育女嬰的婦女的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理，要關(guān)心下一代，關(guān)懷老人。

2、對(duì)違法生育家庭社撫費(fèi)進(jìn)行一次性清理核算，經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)村民委員會(huì)開出證明后，鄉(xiāng)人民政府研究后分期繳納，對(duì)拒不繳納的堅(jiān)決采取司法措施強(qiáng)制征收，2011年10月1日后出現(xiàn)政策外生育的，按上限征收。

3、乙方生育一孩后，在規(guī)定時(shí)間（42天后，90天內(nèi)）上環(huán)，生育二孩后，在90天內(nèi)夫婦雙方必須有一方落實(shí)絕育措施，因雙方患禁忌癥不能做相關(guān)手術(shù)的，必須到縣計(jì)生指導(dǎo)站檢查，由縣計(jì)生指導(dǎo)站出具證明后，要在甲方指導(dǎo)下到鄉(xiāng)計(jì)生站采取其他有效的節(jié)育措施并與計(jì)生辦簽訂合同，按時(shí)參加孕檢，違者每次向甲方交納違約金50----200元。

4、鄉(xiāng)內(nèi)計(jì)生、公安、工商、衛(wèi)生等一切機(jī)關(guān)單位對(duì)超懷對(duì)象、不參加?jì)D檢對(duì)象、拒不落實(shí)（節(jié)）絕育對(duì)象等違反人口和計(jì)劃生育對(duì)象，暫停發(fā)放該戶應(yīng)享受的涉農(nóng)補(bǔ)貼，停辦一切證明、手續(xù)，待處理后方可辦理。

5、自覺遵守《婚姻法》，提倡晚婚晚育，男不得早于22周歲、女不得早于20周歲辦理結(jié)婚登記手續(xù)，否則交納違約金元。導(dǎo)致政策外生育的按規(guī)定處置；乙方外出打工、經(jīng)商或異地居住，必須到鄉(xiāng)計(jì)生部門辦理《流動(dòng)人口婚育證明》方可外出，否則向甲方交納違約金100元。乙方生育孩子一月后必須自覺按時(shí)參加孕情服務(wù)檢查，接到孕檢通知后，不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加孕情服務(wù)檢查的，每次交納違約金50----200元。乙方不得收留政策外懷孕對(duì)象，否則向甲方交納違約金500---1000元。

6、乙方屬于孕檢對(duì)象的，如外出打工、經(jīng)商，必須每個(gè)季度孕情服務(wù)檢查當(dāng)月寄回流入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)生部門出具的孕檢證明；否則每缺1次向甲方交納違約金50----200元。

三、違約責(zé)任

1、甲方不履行承諾的，乙方有權(quán)要求履行或向上級(jí)反映情況，提請(qǐng)對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行處理。

2、乙方不履行承諾的，自愿放棄有關(guān)政策的享受，接受有關(guān)部門處罰，在辦理個(gè)人業(yè)務(wù)受阻時(shí)，責(zé)任自負(fù)。甲方有權(quán)按村（居）民自治章程和村規(guī)民約進(jìn)行處理、有權(quán)暫停承諾內(nèi)容的兌現(xiàn)，有權(quán)要求乙方對(duì)甲方損失進(jìn)行補(bǔ)償。

本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份

第三篇：“雙誠(chéng)信、雙承諾” 協(xié)議書

畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)學(xué)校與教職工人口與計(jì)生

“雙誠(chéng)信、雙承諾” 協(xié)議書

甲 方：________（學(xué)校）乙 方 ：________（教職工）

男_______身份證號(hào)______________________民族_______ 女_______身份證號(hào)______________________民族_______

根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》，黔黨發(fā)《2011》13 號(hào)、畢地黨發(fā)（2011）25 號(hào)，以及畢市黨發(fā)《2012》4號(hào)，畢教通（2012）43號(hào)文，七星委（2013）

11、12號(hào)文要求及七星教辦字（2013）16號(hào)文的相關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)各學(xué)校實(shí)際，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商簽訂本協(xié)議，望共同遵守。甲方（學(xué)校）

一、建立健全人口與計(jì)生工作管理模式，加大工作力度，全面落實(shí)避孕節(jié)育方法的知情選擇，基本落實(shí)國(guó)家、省市區(qū)關(guān)于教育部門職責(zé)涉及人口計(jì)生工作的各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)先優(yōu)待政策，完成中小學(xué)生健康教育，青春期早期性教育任務(wù)，各項(xiàng)工作細(xì)化具體，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校100％的誠(chéng)信計(jì)生。

二、執(zhí)行七星委（2013）

11、12號(hào)文件精神，七星教辦字（2013）16號(hào)文要求，實(shí)行好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女入學(xué)照顧政策，資助政策，以及高考、中考、小升初考試的加分政策，提高農(nóng)村家庭實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。切實(shí)解決流動(dòng)人口在子女入托入學(xué)方面的實(shí)際困難，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女與戶籍子女平等享有受教育權(quán)。

三、各校加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。深入推進(jìn)以房管人、房東報(bào)告制度，督促出租房屋的干部職工、教師與租賃方簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，每月向?qū)W校及有關(guān)部門報(bào)告房屋租賃信息。積極協(xié)助計(jì)生部門落實(shí)服務(wù)管理措施，落實(shí)綜合治理職責(zé)。

四、扎實(shí)開展雙向承諾活動(dòng)。協(xié)助縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)開展“雙誠(chéng)信、雙承諾’’工作，督促本單位及所轄學(xué)校教職工簽訂《誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書》，形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

五、按屬地管理原則，做好一年4次的婦檢工作，婦檢表除交當(dāng)?shù)卣?，要交一份到教育局?jì)生辦備案并作為各學(xué)校工資發(fā)放的依據(jù)。根據(jù)各時(shí)期的計(jì)劃生育工作重點(diǎn)，每季度至少安排一次會(huì)議進(jìn)行專題研究。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)’’的要求，健全單位人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)管理制度，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育管理的常規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

六、將人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)納入學(xué)?！傲濉逼辗▋?nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育法制宣傳、深入開展國(guó)策、國(guó)情、人口形勢(shì)教育。倡導(dǎo)“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，落實(shí)健康教育，青春期早期性教育課程的

第四篇：雙誠(chéng)信雙承諾心得體會(huì)

一處守信

處處受益 一處失信

處處受制

——關(guān)于“雙誠(chéng)信雙承諾”的心得體會(huì)

計(jì)劃生育是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是中國(guó)提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計(jì)劃的控制人口。計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”的規(guī)定即從計(jì)劃生育政策上衍生而成。

計(jì)生“雙誠(chéng)信雙承諾”是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“守信受益、失信受制”的原則，通過(guò)自治公約，以村向群眾承諾和群眾向村承諾的“雙誠(chéng)信、雙承諾”方式，建立政策兼容、誠(chéng)信互動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，把國(guó)家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，不斷提升人口計(jì)生工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更加相宜的人口環(huán)境。

“雙向誠(chéng)信，雙向承諾”，一是在群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富，生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就學(xué)、保障等方面提供全力扶持和幫助，公開、公平、公正的落實(shí)惠民政策、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向獎(jiǎng)勵(lì)、保障、扶助、優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)，依法結(jié)婚，按政策性生育，主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，按時(shí)參加?jì)D檢，自覺接受監(jiān)督和管理。群眾與政府之間相互守信，互相監(jiān)督，按照“一處守信、處處受益，一處失信、處處受制”的原則。

孟子說(shuō)：誠(chéng)者，天之道也；思誠(chéng)者，人之道也?！半p誠(chéng)信雙承諾”政策正如孟子所言。在各部門落實(shí)有關(guān)政策、辦理相關(guān)證照和提供服務(wù)時(shí)，須由村（居、社區(qū)）民委員會(huì)出具計(jì)生誠(chéng)信證明，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦驗(yàn)證核實(shí)，方可辦理。誠(chéng)信履約給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待，沒有履行承諾的，一律暫緩辦理?！半p誠(chéng)信雙承諾”措施是有效開展計(jì)生工作的一種促進(jìn)，只有以誠(chéng)取信，才能以信取勝，群眾如此，各級(jí)各部門也如此。

在以“雙誠(chéng)信雙承諾”措施推動(dòng)計(jì)生工作的開展下，卻也存在著一系列的困難和問(wèn)題，如“誠(chéng)信證明”手續(xù)較為復(fù)雜；偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理相關(guān)事務(wù)由于路途遙遠(yuǎn)，未知需要計(jì)生證明而往返不便，帶來(lái)一些負(fù)面影響，挫傷群眾對(duì)各部門的信任。如能加大宣傳力度，簡(jiǎn)化出具證明程序，建立如公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的客觀管理系統(tǒng)，各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)控制，更能公開、公平、公正的為廣大群眾服務(wù)，更能體現(xiàn)公仆立信于民。但是從“雙誠(chéng)信雙承諾”的重大舉措中，對(duì)計(jì)生工作的開展是利大于弊的，是推動(dòng)更是一種促進(jìn)。

2014年1月13日

第五篇：雙誠(chéng)信、雙承諾監(jiān)督制度

雙誠(chéng)信、雙承諾監(jiān)督制度

為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的通知》不斷探索和創(chuàng)新人口計(jì)生管理服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化誠(chéng)信道德、服務(wù)意識(shí)、制度建設(shè)，擴(kuò)大群眾參與，增強(qiáng)社會(huì)自治功能，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，促進(jìn)全縣人口出生率、自然增長(zhǎng)率“雙降”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，結(jié)合實(shí)際。

為了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作順利開展，我鎮(zhèn)出臺(tái)了相關(guān)計(jì)生優(yōu)惠政策。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上與黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府保持高度一致。認(rèn)真遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。

1、廉潔奉公，忠于職守，不利用職權(quán)和職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。堅(jiān)持依法管理，依法行政，不發(fā)生行政不作為和重大惡性案件。

2、服務(wù)周到，態(tài)度熱情，愛崗敬業(yè)，克己奉公，堅(jiān)持原則，秉公辦事。不利用工作之機(jī)吃、拿、卡、要，不利用工作之便刁難群眾。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和廉政建設(shè)規(guī)定，加強(qiáng)干部廉政學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部廉政意識(shí)，筑牢干部拒腐防變防線。

4、在社會(huì)待遇、經(jīng)濟(jì)政策、開發(fā)扶貧、農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)保障、政策扶持、項(xiàng)目扶持、普惠政策、提供服務(wù)等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待。

5、及時(shí)足額兌現(xiàn)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)和各級(jí)黨委、政府制定出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、優(yōu)先優(yōu)惠、養(yǎng)老保障政策。

6、在教育、醫(yī)療、入學(xué)、就業(yè)、危房改造、新農(nóng)保、低保、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待。

7、在項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)上給予優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待。

8、在組織分配集體資產(chǎn)及收益、征地補(bǔ)償款時(shí)，維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益，向獨(dú)生子女戶和計(jì)劃生育女兒戶傾斜。

9、對(duì)生產(chǎn)、生活中需要辦理的各種事項(xiàng)，符合政策的優(yōu)先辦理。

10、對(duì)舉報(bào)他人違反計(jì)劃生育政策和提供信息的，對(duì)舉報(bào)人保密和執(zhí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，獎(jiǎng)金金額為500--1000元。

11、對(duì)往年違反計(jì)劃生育政策的，本人主動(dòng)申請(qǐng)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，可視為守信。

12、自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)和規(guī)定按政策生育，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)相關(guān)避孕節(jié)育措施，按規(guī)定參加?jì)D檢，積極配合計(jì)劃生育管理。

13、教育子女自覺遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)和規(guī)定按政策生育，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)相關(guān)避孕節(jié)育措施，按規(guī)定參加?jì)D檢，積極配合計(jì)劃生育管理，不早婚早育和非婚生育。督促外出子女返鄉(xiāng)簽訂誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書。

14、自愿接受違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和規(guī)定的處罰。

15、不違法收養(yǎng)孩子，不代養(yǎng)未落實(shí)計(jì)劃生育政策家庭的孩子和不代管財(cái)產(chǎn)、代耕土地。

16、不做胎兒性別鑒定、不選擇性別終止妊娠。

17、積極向村（居、社區(qū)）報(bào)告違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的人和事，不支持、包庇、藏匿違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的人和事。

18、往年違反計(jì)劃生育政策的，本人積極主動(dòng)到當(dāng)?shù)赜?jì)生辦申請(qǐng)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，簽訂分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)申請(qǐng)書。

19、違諾責(zé)任追究視情節(jié)輕重的批評(píng)教育、誡免談話、通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)、記大過(guò)或降級(jí)處分。

20、投訴舉報(bào)電話：3630895

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