第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作情況匯報
鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作情況匯報
——充分發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢 促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展
我鎮(zhèn)共有10個村,總人口17364人,已婚育齡婦女35024人,全鎮(zhèn)各級計劃生育協(xié)會組織10個,協(xié)會會員1823多人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作情況匯報。近年來,我鎮(zhèn)計生協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極帶頭,主動參與,為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作上臺階、上水平作出了重要貢獻。我們主要做了以下幾方面的工作:
一、理順關系,不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡
計劃生育作為我國的一項基本國策,近年來,鎮(zhèn)黨委政府與鎮(zhèn)計生協(xié)就新時期如何開展人口與計劃生育工作進行了認真研究,逐步將思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢,下移工作重心,推行村民自治”的基礎上,把計生辦和計生協(xié)會比作“車之兩輪,鳥之兩翼”,要求計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用,成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶;不斷加強其自身建設,充分發(fā)揮人多,面廣,線寬的優(yōu)勢,調(diào)動廣大會員的積極性,為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。我們把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡當作頭等大事,高度重視抓落實。于2008年4月10日召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第一次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了會長、副會長和理事會成員,與此同時,按照方便群眾的原則,在各村民小組成立了會員小組,選舉了組長,確定了職責。使鎮(zhèn)村協(xié)會理事會成員的年齡結構和文化層次更加合理,協(xié)會的組織結構更加優(yōu)化,工作力度更加到位。
二、創(chuàng)新機制,不斷增強協(xié)會工作活力
計生協(xié)會要成為人口與計劃生育工作的生力軍,成為構建和諧社會的重要依靠力量,必須切實轉變觀念,建立起適合計生工作特點的新機制。我們緊緊圍繞“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務,政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協(xié)會服務計生工作、實現(xiàn)自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務要求的群眾工作體系。
一是建立學習培訓機制。鎮(zhèn)計生協(xié)會堅持實效性和可操作性的培訓原則,定期主辦計生協(xié)會理事和會員培訓班,使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎上,強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識,使計生協(xié)會在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。
二是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)會來自群眾,回歸群眾的優(yōu)勢,堅持以村民自治為核心,以人的全面發(fā)展為根本,重點落實了“五抓”。
1、抓認識,準確定位。鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認真學習《村民委員會組織法》等法律法規(guī),不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認識。通過學習、參觀、討論認識到,計劃生育工作是一項艱巨的任務,計生協(xié)會作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織,會員眾多,分布面廣,有老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手,有著廣泛的社會優(yōu)勢;有群眾認同的權威優(yōu)勢;在農(nóng)村普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶,有著雄厚的農(nóng)村工作優(yōu)勢;有上級計生部門強有力的領導、指導和支持,為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境,計生協(xié)會必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點,積累經(jīng)驗。我們將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)會作用、抓好計劃生育村民自治工作上,確定了下二溝村為村民自治試點村。在鎮(zhèn)計生協(xié)會的指導下,村計生協(xié)會推選出了熱愛協(xié)會工作、有奉獻精神的村支書王福德同志任會長;選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會;建立了一支結構合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍,優(yōu)化了會員結構。村上還投資8000多元裝修了會員之家,購置了辦公桌椅和活動用品,增添了群眾愛看的圖書雜志,為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育指標的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大村務的決策,通過開展活動,使村計生協(xié)會的吸引力、凝聚力不斷增強。會員們說:“過去是要我入會,現(xiàn)在是我要入會”。在《村計劃生育協(xié)會章程》的制定中,村協(xié)會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能,積極參與,多次召開理事會和會員代表大會,在征得廣大村民的同意后,對計劃生育協(xié)會章程中的條款進行了認真修改。經(jīng)過他們的積極參與,制定出臺了適合各村實際的《村計劃生育協(xié)會章程》。
3、抓整體,全面推進。通過在下二溝村抓試點,我們積累了一些經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)各村進行了推廣,目前全鎮(zhèn)10個村全部建立健全了計劃生育協(xié)會組織,協(xié)會組織已經(jīng)在計劃生育工作中發(fā)揮了重要的作用。
4、抓服務,促進提高。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本,全方位搞好服務,不斷拓展工作思路,著力提高服務能力和水平,工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作情況匯報》。鎮(zhèn)村協(xié)會組織廣大理事、會員廣泛開展對計劃生育政策的入戶宣傳,對辦理流動人口的入戶服務,對落實節(jié)育措施的入戶隨訪,對有實際困難的入戶幫扶。通過形式多樣的服務活動,協(xié)會的作用越來越大,工作越來越好,凝聚力越來越強,廣大群眾參與動員會組織的積極性越來越高,有效促進了計劃生育工作的開展。
5、抓創(chuàng)新,增強活力。隨著《人口和計劃生育法》的深入實施以及政府職能的轉變,原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都將失去約束作用。為此,在新的時期、新的形勢下,鎮(zhèn)計生協(xié)推出了計劃生育合同管理這一舉措,即村級組織與育齡婦女簽訂《計劃生育村民自治協(xié)議書》。在協(xié)議書文本的制訂上,理事、會員積極參與,明確了育齡夫婦的權利和義務;在協(xié)議書的簽訂上,理事、會員積極帶頭,消除了群眾的抵觸情緒;在協(xié)議書的簽訂過程中,廣大理事、會員發(fā)揮了主力軍作用,有力地推動了計劃生育村民自治工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)10個村已有4個與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》。自治協(xié)議的簽訂和履行,使群眾充分享有知情權與監(jiān)督權,對政府產(chǎn)生了信任感,計生協(xié)的工作能力和水平也得到了鍛煉和提升。
三是建立民主參與、民主監(jiān)督機制。民主參與、民主監(jiān)督是計生協(xié)工作的重要職能,鎮(zhèn)計生協(xié)通過各種形式參與、監(jiān)督公共事務和計劃生育法律、法規(guī)及相關政策的落實,維護了群眾的合法權益,僅上半年,理事、會員提出各類意見和建議10條,其中被采納的有3條,有力推動了基層民主建設的進程。
三、突出服務,不斷培育協(xié)會工作亮點,鎮(zhèn)計生協(xié)會堅持“協(xié)會的凝聚力在于服務”的宗旨,在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”,積極為廣大育齡群眾的生產(chǎn)、生育、生活服務,為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。
一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。鎮(zhèn)村兩級協(xié)會和廣大會員,積極宣傳計劃生育法律法規(guī),向群眾傳授生殖健康知識,全鎮(zhèn)各協(xié)會組織每年共書寫張貼計生宣傳標語4000多條,出黑板報等宣傳欄100多期,發(fā)放計生宣傳品3000多份,同時,通過人口文化大院和人口文化長廊及在民武公路沿線樹大牌等載體,幫助群眾自覺遵守計劃生育法規(guī),少生快富。
二是認真組織開展了“生育關懷行動”,以群眾需要為出發(fā)點,以獨生子女特困家庭為主要人群,以精神慰藉和利益導向為幫助方式,在全鎮(zhèn)普遍開展了“生育關懷親情牽手”活動,收到了良好的社會效益,受到了廣大育齡群眾的普遍歡迎。鎮(zhèn)計生協(xié)會下發(fā)了倡議書2000多份,使廣大會員明確了活動內(nèi)容、指導思想、工作安排及活動要求,號召各級計生協(xié)會組織,要充分發(fā)揮協(xié)會會員,計生志愿者的智慧,特長和能力,將“五關懷”作為活動的主要對象,認真開展“生育關懷,親情牽手”活動。
1、關懷困難的計劃生育家庭;組織廣大會員對計劃生育特殊困難家庭進行救助。對缺乏勞動力的計劃生育困難家庭(空巢家庭)進行生產(chǎn)扶助,為他們送技術、送信息。對獎勵扶助對象進行再次確認完善各種手續(xù),健全獎扶檔案。采用“一折通”的形式將特別扶助金足額發(fā)放到群眾手中。去年以來,全鎮(zhèn)共有6戶貧困家庭在協(xié)會的幫助搭建日光溫室、外出經(jīng)商,實現(xiàn)了脫貧致富,10多個困難家庭找到了效益可觀產(chǎn)業(yè)。
2、關懷育齡群眾生殖健康;近年來,鎮(zhèn)村計生協(xié)組織和開展了許多對育齡群眾的生殖健康服務活動,多次邀請市、區(qū)計生技術專家和組織鎮(zhèn)服務站所技術人員進村入戶開展婦科病查治,共接診育齡婦女662人次,查出婦科病患者34人,其中附件炎16例,陰道炎10例,其它各種婦科炎癥患者8例,使這些對象及時得到合理治療,有效地改善了生活質(zhì)量。服務所技術人員每年對育齡婦女上門隨訪3500多人次,并送去避孕藥具及避孕節(jié)育宣傳手冊,為她們提供了貼心服務。通過這些活動,育齡群眾身心健康得到了切實維護,群眾對計生工作的滿意度不斷提高。
3、關懷獨生子女;向100多名獨生子女學生發(fā)放了書包等學習用品,鎮(zhèn)協(xié)會會員對實行了計劃生育的困難家庭中的品學兼優(yōu)的獨生子女進行了結對幫扶,資助她們完成學業(yè);全鎮(zhèn)有2位學生得到了資助,順得的完成了學業(yè)。
4、關懷女孩健康成長;通過廣泛開展以“關愛女孩”為重點的婚育新風進萬家活動,有效地促進了傳統(tǒng)生育觀念的轉變,晚婚晚育,少生優(yōu)育,男女平等的婚育新風進一步深入人心。
5、關懷基層計劃生育工作者。幫助長期工作在第一線的基層計劃生育工作者解決生活、工作中的實際困難。
在“生育關懷行動”活動中,我鎮(zhèn)根據(jù)自身實際情況,扎實開展系列活動,開展了 “八個一”活動。一是在鎮(zhèn)中心懸掛一幅“生育傳承希望關懷相伴和諧”的橫幅;二是出一期關于計生協(xié)會知識和婦女發(fā)展項目典型事跡專欄。三是在街頭開展一次大型“生育關懷”咨詢活動。現(xiàn)場解答群眾關于優(yōu)生優(yōu)育,生殖健康等方面的咨詢,咨詢達120多人次,散發(fā)計生知識宣傳材料500多份,計生用品600多盒;四是召開一次40多人的獨生子女父母座談會;五是慰問一次獨女貧困戶。六是組織一支老年文藝宣傳隊,上街頭,進村組宣傳計劃生育2場次;七是在計生辦門前舉辦了一次計劃生育圖片展覽;八是舉辦了一期100多人的計生中心戶關于日光溫室技術培訓班;
構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會和穩(wěn)定低生育水平,要求計劃生育協(xié)會必須創(chuàng)新工作思路,強化工作機制,提高自身素質(zhì),為構建和諧社會、推動人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出貢獻。我們將不懈努力,致力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的新局面。
二O一0年三月二十五日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作匯報發(fā)言材料
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作匯報發(fā)言材料
尊敬的各位領導:
首先,請允許我代表**鎮(zhèn)黨委、政府向各位領導工蒞臨檢查指導工作,表示真誠熱烈歡迎!
今年以來,**鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作按照省、市、縣年初工作安排和總體思路,緊緊圍繞服務大局、服務基層、服務群眾這一主線,以組織實施生育關懷行動、人口和計劃生育基層群眾自治萬村(社區(qū))示范活動為重點,以流動人口管理和服務為突破口,突出體現(xiàn)協(xié)會特色、打造人文環(huán)境,把活動開展始終貫穿于協(xié)會工作始終。堅持計劃生育基本國策不動搖,不斷規(guī)范鎮(zhèn)村協(xié)會組織建設,全面提升基層協(xié)會工作能力與服務水平?,F(xiàn)將工作開展情況簡要匯報如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)地處徽縣西南部,距縣城公里,轄村,個村民小組,區(qū)域總面積平方公里,全鎮(zhèn)總人口人,其中已婚育齡婦女人,全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會個,其中流動人口協(xié)會1個。共有計生協(xié)會會員人,其中流動人口協(xié)會會員人。
二、完善協(xié)會組織建設,提高協(xié)會服務能力。
今年以來,**鎮(zhèn)計生協(xié)會以強化協(xié)會陣地建設為根本,從工作陣地、人員隊伍、經(jīng)費投入等方面,狠抓落實。一是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)計生協(xié)調(diào)整配置辦公用房間。二是完成了**鎮(zhèn)計劃生育文化廣場建設。三是鎮(zhèn)計生協(xié)備配專職協(xié)會工作人員名。四是購置完善各類辦公設備。配備電腦臺,打印機臺,辦公桌椅套。五是健全完善了《計生協(xié)會章程》、《計生協(xié)會會員職責》、《協(xié)會會員學習制度》、《協(xié)會學習制度》、《協(xié)會工作規(guī)劃》、《協(xié)會管理網(wǎng)絡圖》等,并修訂完善了《**鎮(zhèn)計生協(xié)會工作規(guī)范》。六是建立協(xié)會小組學習制度。每周一確定為協(xié)會中心小組學習日,組織全計生干部,認真學習現(xiàn)行的各項計生法規(guī)政策,為方便服務群眾提供政策依據(jù)。七是健全完善了協(xié)會網(wǎng)絡機構。八是納新發(fā)展協(xié)會會員名,為我鎮(zhèn)計生協(xié)會注入了新鮮血液。
二、廣泛宣傳教育,樹立新型生育文化觀念
今年,鎮(zhèn)計生協(xié)會以宣傳教育開展為抓手,狠抓人口政策法規(guī)宣傳活動。一是結合全縣百日清理核查整治活動,廣泛宣傳《人口與計劃生育法》、《**省計生條例》等法律法規(guī),二是利用“三八”、“五一”、“5.29”協(xié)會日等重大節(jié)假日期間,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨政、民政、財政、婦聯(lián)、團委、司法、綜治、衛(wèi)生等部門,進行集中宣傳。通過發(fā)放宣傳品,贈送避孕藥具、為群眾開展義診咨詢,解答法律疑問等形式,各層次、全方位向群眾進行宣傳。今年累計發(fā)放各類宣傳品2000余份,發(fā)放各類避孕藥具500余盒,開展義診咨詢13次,解答法律咨詢11次。三是通過組裝宣傳車,深入村社,進行經(jīng)常性宣傳,建立宣傳教育工作長效機制。
三、扎實推進村民自治、維護群眾合法權益
今年,鎮(zhèn)計生協(xié)以黨的十八大精神為指導,按照基層群眾自治村尋建設“四自”方針(自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督),堅持兩委負總責,協(xié)會當骨干,群眾做主人的總體原則,全面實施“六好”標準(組織建設好、制度規(guī)范好、村務公開好、宣傳服務好、計生誠信好、文明建設好)。采取部門指導與群眾自愿相結合、行政管理與群眾工作相結合、依法管理與自治管理相結合等形式,進一步加強計劃生育基層群眾自治,推進計劃生育綜合改革和基層計劃生育綜合改革和基層計劃生育民主管理與監(jiān)督,保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,維護群眾的合法權益,推進全村人口和計劃生育工作基層群眾自治村創(chuàng)建工作順利開展。今年共創(chuàng)建基層群眾自治村個,簽訂自治村管理合同份。并規(guī)范完善了自治章程、村規(guī)民約。健全完善了群眾民主評議協(xié)會、群眾自覺自愿參與計生的長期監(jiān)督機。
四、積極開展生育關懷,切實關受育齡人群身心健康
今年,鎮(zhèn)計生協(xié)充分利用開展婦科病普查活動有利時機,一是邀請婦科專家來我鎮(zhèn)開展婦科病專題講座、普查,提高了廣大育齡婦女的生殖健康意識。今年共對名夫婦進行婦科病普查,對名婦女實施藍氧婦科治療,為對夫婦開展孕前優(yōu)生健康檢查,讓他們對當前自己身體狀況有了充分認識。二是積極開展青春期健康服務。鎮(zhèn)婚育學校在**初中設立青蘋果之家,開設青春期健康咨詢講座,教育引導青少年對生理知識有正確的了解。三是通過舉辦計生知識競賽,文體娛樂活動,有效地豐富了活動內(nèi)容,采取靈活多樣的方式,提高婦女的自我保健意識,調(diào)動了廣大群眾的參與積極性。四通過開展婦女權益保護和計生政策知識培訓,使婦女群眾自我維權意識得到增強;五利用鎮(zhèn)婚育學校,組織群眾觀看生殖健康宣傳影片、樹立了健康的生殖觀念;六邀請鎮(zhèn)司法所人員開展計生法律法規(guī)知識講座,以身邊事教育身邊的人;六是通過開展“幸福文明家庭”創(chuàng)建評選活動,樹立廣大群眾少生快富意識。
五、健全完善管理措施,嚴格依法管理服務
為加強對流動人口管理,方便服務流動人群,鎮(zhèn)計生協(xié)協(xié)調(diào)各相關職能部門充分發(fā)揮作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我鎮(zhèn)對流動人口的管理進一步規(guī)范化、法治化。
一是嚴格落實流動人口登記、辦證制度。協(xié)同公安機關對流動人口實行登記分類管理、建檔,在各村組,均建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”,全年共登記流動人員人。二是強化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我鎮(zhèn)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,簽訂《房屋出租管理協(xié)議書》,切實加強對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責任書和保證書。今年共登記辦理出租房屋間。三是提高服務和宣傳工作水平。鎮(zhèn)計生協(xié)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟上、法律上的平等,嚴厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。鎮(zhèn)計生協(xié)和綜治、司法部門在向他們進行法律、法規(guī)培訓的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進行相應的安全技能、業(yè)務知識等培訓,使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。上半年共舉行各類培訓班次,參加培訓人員人次。四是加大維權服務,在鎮(zhèn)計生辦設立了流動人口維權服務舉報箱,依法行政舉報箱、計劃生育服務監(jiān)督箱,并公開監(jiān)督舉報電話,方便服務群眾。
六、積極開展各類活動,豐富群眾文化生活
鎮(zhèn)計生協(xié)通過多方協(xié)調(diào)、組織,利用重大節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié),組織廣大群眾開展豐富多樣的文體活動。一是在“三八”等節(jié)日期間組織全鎮(zhèn)廣大育齡婦女開展慶“三八”文體聯(lián)誼活動。二是在“5.29”協(xié)會日,組織全鎮(zhèn)各村婦女代表,舉辦人口計生知識專題講座。三是利用“五一”節(jié)假日,在**初中舉辦了農(nóng)民運動會。同時,各村、組也不同規(guī)模地組織群眾開展廣場舞等群體性活動。通過各類活動的開展,有力、有序地增進了友誼、促進了團結,使鄰里更加和睦、生活更加幸福。
七、開展示范創(chuàng)建,輻射帶動全鎮(zhèn)整體推進
田河村位于,距鎮(zhèn)區(qū)公里,轄個村民小組,全村人,有已婚育齡婦女人,計生協(xié)會會員人。年被命名為基全國層群眾自治村。
近年來,田河村認真貫徹落實黨的十八大精神,以協(xié)會陣地建設為抓手,通過開什么樣的活動,把簡介上的用點。
八、計生協(xié)會下一步工作打算。
一是進一步加強宣傳教育培訓工作,引導群眾關心計生協(xié)會、參與協(xié)會工作……
二是加大經(jīng)費投入,推動協(xié)會工作順利開展。
三是加大對留守兒童的關心關愛,建立留守兒童關懷機制。
各位領導,雖然我們做了大量扎實有效的工作,并取得了一定的成效,但我們也很清楚,工作中存在的問題和不足仍然很多,在今后的工作中,我們將不斷進一步理清工作思想,創(chuàng)新工作方式,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析問題原因,找準切入點,以飽滿的工作狀態(tài),扎實的工作作風,全面推進我們計生協(xié)會工作上水平。
以上匯報,如有不妥,敬請批評指正。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報
計劃生育工作匯報
今年,在縣計生局的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,我峪耳崖鎮(zhèn)計生辦牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,全面深化人口和計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作新機制。切實穩(wěn)定低生育水平,全面完成我鎮(zhèn)2008 人口與計劃生育工作的各項任務目標,有力促進了人口與計劃生育工作的深入開展。促進了人口與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展,推動人口和計劃生育工作不斷上水平。
截至2008年9月底,我鎮(zhèn)有已婚育齡婦女人,其中一孩人數(shù)人,二孩人,多孩人,已落實長效節(jié)育措施人。出生人,其中男孩名,女孩名,出生嬰兒性別比為100:。符合政策生育率%。
下面把我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任,強化組織建設。
我鎮(zhèn)時刻牢記計劃生育是我國的基本國策這一總方針,計劃生育工作歷來都是由黨政一把手親自抓、負總責,鄉(xiāng)、村各級領導都非常重視計生工作,為此我鎮(zhèn)特別重視計劃生育基層組織建設,各村配備了計劃生育專職干部20名,全鎮(zhèn)有育齡婦女小組長42名,工資報酬由鄉(xiāng)財政統(tǒng)一支付。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《人口與計劃生育目標管理責任書》,鎮(zhèn)分管領導針對本《責任書》內(nèi)容要求,結合各村實際情況,召開專題會議,制定出具體考核辦法,年終統(tǒng)一對各項指標進行綜合考核,直接與村干部工資掛鉤,實施獎優(yōu)懲劣。
二、實施利益導向機制,提高優(yōu)質(zhì)服務
由于領導非常重視計劃生育工作,我們制訂了一孩、雙女戶優(yōu)先優(yōu)惠政策,積極協(xié)調(diào)有關部門認真落實。截至9月底共落實計劃生育特困家庭幫扶款元,獨生子女父母獎 1
勵費元,為獨生子女夫婦每年上養(yǎng)老保險元,有名60周歲以上農(nóng)村一孩、雙女夫婦享受了獎勵扶助。努力使各項優(yōu)先、優(yōu)惠獎勵扶助政策落實到實處。
加強技術服務,努力做到優(yōu)質(zhì)、安全、高效,一是開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢工作,利用下鄉(xiāng)季普查和入戶走訪的機會,進行面對面的問題解答和發(fā)放宣傳品,及時為育齡群眾提供技術支持。二是全面實行避孕節(jié)育知情選擇。與已婚育齡婦女簽訂計劃生育節(jié)育措施知情選擇同意書,并定期進行有效的跟蹤隨訪管理。避孕節(jié)育措施落實率、及時率均達90%以上,發(fā)放避孕藥具及時有效。最大限度的減少計劃外妊娠。三是做好健康查體工作。每年結合4次的及普查和一次的生殖健康免費服務活動共為全鄉(xiāng)名已婚育齡婦女進行了生殖健康免費檢查,上站接受檢查服務人數(shù)占已婚育齡婦女的%。共查出各種婦科疾病患者人,分別得到了免費診治或轉診治療,使廣大育齡婦女在生殖保健方面意識得到提高,起到了防病、治病的作用,促進了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的深入開展,對育齡婦女進行全面的健康查體,提高了育齡婦女的生殖保健水平。
在優(yōu)生優(yōu)育方面,我們深入開展了出生缺陷干預工程,一加大宣傳力度,鎮(zhèn)政府每年都拿出一定經(jīng)費為全鎮(zhèn)育齡婦女訂閱各種優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教材。利用鎮(zhèn)、村人口學校,通過播放光盤、面對面的培訓等方式進行宣傳教育,并組織知識考試,進一步提高了廣大育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育的認識。二是加強斯利安的投放力度和四項病毒檢測,新婚、持證育齡婦女服藥和檢測率達到90%以上,從技術上起到了積極防范的作用。三是加強孕期檢查,育齡婦女從懷孕開始,我們結合“三級兩全包保”工作,定期進行孕期檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時建議到縣計劃生育技術服務站進行復查,出現(xiàn)問題立即補救。
三、加強村民自治,建設新型生育文化
充分發(fā)揮村黨支部和村民委員會在計劃生育工作中的重要作用,實行計劃生育政務、村務公開,推進民主管理、民主監(jiān)督。加強計劃生育協(xié)會建設,搭建政府部門與群眾自治組織制度化的交流合作平臺,優(yōu)化資源配置,疏導社會矛盾。我鎮(zhèn)20個村全部成立了計生協(xié)會,每個協(xié)會通過選舉產(chǎn)生協(xié)會會長1名,秘書長1名,理事5-7名,協(xié)會會員總數(shù)占村總人口的10%以上,由于協(xié)會組織中側重了那些德高望重的老黨員、老干部,有一技之長的致富能手,大大加強了協(xié)會組織的凝聚力,協(xié)會職能也得到充分的發(fā)揮。協(xié)會除定期召開理事會和會員小組會外,每年還組織4次以上大型活動,組織廣大會員圍繞主題特色活動,加大宣傳教育,倡樹婚育新風。
全面開展宣傳計劃生育有關法律法規(guī)、避孕節(jié)育以及優(yōu)生優(yōu)育知識活動,在原有的基礎上,新建前莊村生育文化園區(qū)一處,北大杖子村、溝里村生育文化大院2個,大力營造計劃生育生育文化氛圍。
利用黑板報、廣播、放映光盤等形式向育齡婦女定期組織教學培訓,宣傳計劃生育政策和婚育科普知識教育,育齡群眾計生知識知曉率達到95%以上。開展“關愛女孩,關愛母親”等活動,引導群眾樹立科學文明進步的婚育觀念,建設新型生育文化。
四、加強依法管理,提高工作效率
一是做好統(tǒng)計工作,全面掌握育齡群眾基礎信息,及時上報計劃生育各項統(tǒng)計信息,各項數(shù)據(jù)準確;育齡婦女分類信息明細。做到不錯報、不遲報、不瞞報、不漏報,統(tǒng)計合格率達到100%。
二是做好特殊人群的管理和服務工作,流動人口育齡婦女持證率、驗證率、回執(zhí)率、合同簽訂率均達100%。杜絕計劃外的出生。同時將流動人口納入本鎮(zhèn)日常管理,服務到位。
三是堅持依法行政。進一步加大政策外生育的查處力度,案件查處結案率70%以上,嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非法終止妊娠行為,我們始終堅持“三級兩全包保”制度,堅決杜絕非醫(yī)學需要胎兒流引產(chǎn),確保出生嬰兒性別比保持在正常值以內(nèi)。全年無一例此類案件發(fā)生。及時為育齡群眾辦理服務手冊、生育證,無卡壓現(xiàn)象,積極落實計劃生育各項獎勵政策,無信訪案件發(fā)生,育齡群眾對計生干部服務及執(zhí)法程度的滿意率不斷提高。
雖然我們鎮(zhèn)的計劃生育工作取得了一定成效,一些重點性工作有了突破性進展,但還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定差距。在今后的工作中,我們將在上級的業(yè)務部門的正確指導下,依靠鎮(zhèn)黨委、政府的領導,圍繞穩(wěn)定地生育水平,提高人口素質(zhì)這一主要任務,認真總結經(jīng)驗,再接再厲,真抓實干,在下一年工作中取得優(yōu)異的成績,使我鎮(zhèn)的計劃生育工作邁上新的臺階,更上一層樓。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報
一、西柏坡鎮(zhèn)人口和計劃生育基本情況
全鎮(zhèn)共有6924人,已婚育齡婦女1206人。其中:一孩451人,二孩610人,多孩70人,無孩75人。當年新婚31對;全鎮(zhèn)采取避孕措施人員1096人,男扎2例,女扎243例,上環(huán)804人,使用避孕藥具47人,綜合避孕率90.88%。截止目前,全鎮(zhèn)共出生人口110人(一孩72人,二孩34人,多孩4人)、出生率為15.97‰,其中男孩58人,女孩52人,符合政策生育率96.36%。全鎮(zhèn)累計獨生子女領證102人(當年新增8戶)。全鎮(zhèn)共有獎勵扶助對象79人(當年新增5人),每人每年發(fā)放獎勵扶助金960元,共發(fā)放獎勵扶助金85670元。全鎮(zhèn)共有特別扶助對象2戶(3人)每人每年發(fā)放特殊家庭關懷扶助金1320元,共發(fā)放特殊家庭關懷扶助金3960元;全鎮(zhèn)流出人口總數(shù)472人(省內(nèi)404人、省外68人),辦證59人,辦證率100%,其中流出已婚育齡婦女59人(省內(nèi)51人、省外8人)。
二、20xx年計劃生育工作進展
鎮(zhèn)黨委、政府認真學習貫徹省市縣人口和計劃生育會議精神,分析研究我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作現(xiàn)狀和存在的問題,制定了《西柏坡鎮(zhèn)20xx人口和計劃生育工作實施方案》,堅持“村不漏戶,戶不漏人,不留死角”的工作原則,掌握人口計生情況、社會撫養(yǎng)費征收、免費生殖健康服務、流動人口管理等為重點工作內(nèi)容,村村達到“底子清、對象清、任務清”的工作目的,確保各項工作任務一次性集中完成。一年以來,鎮(zhèn)計生站對村級專干、小組長開展了集中業(yè)務培訓,提高了全鎮(zhèn)計生干部的政策業(yè)務知識水平。通過清理清查,進一步夯實了計劃生育基礎數(shù)據(jù),為我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了基礎。
三、工作措施
(一)領導高度重視
西柏坡鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,堅持一把手親自抓、負總責,把人口和計劃生育工作納入重大議事日程。為此,專門成立了西柏坡鎮(zhèn)計生工作領導小組,書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長。鎮(zhèn)領導親自安排部署,聽取匯報,督導檢查,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
(二)加大計生宣傳力度
我鎮(zhèn)加大了計劃生育宣傳,鎮(zhèn)計生站及時挖掘典型,使人口文化與社會文化有機融合,對原有的文化大院、文化長廊等宣傳陣地進行更新,對計生戶加大幫扶力度。各村張榜公布生育指標安排對象,增強群眾監(jiān)督,打消計生對象超生的僥幸心理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料。通過懸掛橫幅,張貼標語,開展廣播,裝備宣傳車輛,進村進戶開展巡回宣傳,大力營造“個性化、溫馨化、親情化”的“三化”宣傳氛圍。深入開展“生殖健康服務進家庭”行動,全面落實“勤檢查”和“送知識”服務。20xx年要舉辦大型宣傳活動1次,健康體檢等小型宣傳活動6次,鎮(zhèn)上成立了人口文化宣傳隊,要舉辦人口文化藝術演出、演講和書畫攝影大賽等活動,擴大人口文化的影響力和傳播力。截至目前全鎮(zhèn)共刷新標語35條,懸掛橫幅17條,張貼標語300條,出動宣傳車輛25車次,發(fā)放宣傳冊3600冊。
(三)扎實開展生殖健康服務進家庭活動。
通過開展“勤檢查”“送知識”服務,以生殖健康免費服務為切入點,提高孕前管理水平,全面啟動免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,建立政策內(nèi)待孕人員名單及免費孕前優(yōu)生健康檢查隨訪檔案,做到底數(shù)清,情況明,使群眾生殖健康知識普及率達到95%以上,已婚婦女當年生殖健康檢查服務率達到100%,基本實現(xiàn)了零距離服務。
(四)狠抓流動人口管理服務,落實均等化服務。
一是廣泛開展好《河北省流動人口計劃生育工作辦法》的學習宣傳工作,進一步提高流動人口依法辦事、依法維權的水平,使流動人口計劃生育服務管理工作逐步走上法制化道路。二是集中精力開展流動人口計劃生育清理清查,開展以“掌握百分之百信息,提供百分之百服務”為主要內(nèi)容的“雙百”活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作。實行合同化管理,對長年和多年外出對象,堅持跟蹤管理與網(wǎng)絡尋查相結合,通過督促回寄手續(xù),千方百計查清生育狀況,全面加強管理。對于流入人口,鎮(zhèn)計生站加強辦證、驗證管理和服務措施的落實,與派出所等相關部門緊密協(xié)調(diào),扎實開展流入人口登記造冊和服務管理。三是深入開展關懷關愛活動。關注留守兒童和空巢老人家庭,關注流動人口生存與發(fā)展,為流動人口家庭提供生育、生產(chǎn)、生活和便民維權服務。
(五)全面推進“誠信計生”和“幸福家庭”創(chuàng)建工作。
按照“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”的誠信計生工作模式,鎮(zhèn)、村都成立了誠信計生領導小組。全鎮(zhèn)共成立了16個村誠信計生領導小組,與所有育齡夫婦簽訂了“誠信計生協(xié)議”全鎮(zhèn)所有村都達到“四有”(有誠信計生小組,有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度)的要求。全鎮(zhèn)圍繞“計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、文明富裕、身心健康、和諧幸福、奉獻社會”六個方面開展幸福家庭創(chuàng)建工作,通過宣傳政策,召開會議,民主評議,張榜公示,產(chǎn)生了幸福家庭6戶和誠信計生示范戶10戶。同時免費為35戶農(nóng)村獨生子女家庭辦理了意外傷害保險。更好地推動了計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權利保障等工作的開展。
(六)狠抓計劃生育責任落實。
一是強化領導責任,鎮(zhèn)黨委、政府多次組織召開計劃生育工作專題會議,進一步落實各村支部書記“親自抓、負總責”的第一責任。二是加強計生力量,安排專人負責流動人口管理工作,進一步細化工作責任,實行分工負責。三是強化督查推動,成立了督察組,對全鎮(zhèn)計劃生育工作巡回督查,根據(jù)進度評比和督查發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行指導,并幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報材料事跡材料。四是強化考核獎懲,根據(jù)層級動態(tài)管理,月抽查、季考核辦法,對考核出的問題,嚴格追究相關人員的責任。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作計劃
20XX年,全鎮(zhèn)人口計生工作指導思想:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展”的決策部署,認真貫徹執(zhí)行國家、省關于調(diào)整完善生育政策的有關要求,穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策,鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,突出治理“三高”問題,努力穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì),確保順利完成人口計生工作任務,人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標任務
(一)總體思路
落實“三項制度”:落實黨政“一把手”親自抓負總責,做到措施、責任、投入到位;一班人共同抓,各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力,共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度,嚴格兌現(xiàn)責任獎懲,嚴把計生關。
抓好“三項指標”:提高政策符合率,優(yōu)化出生人口性別比,提高群眾滿意率。
提升“三大服務”:做好避孕節(jié)育和生殖健康服務、優(yōu)生優(yōu)育服務、流動人口均等化服務。
完善“三大建設”:計生隊伍建設、村級計生服務室建設、村級自治建設。
夯實“五大基礎”:落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機制”:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學管理、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標
主要目標是:
①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi),自然增長率控制在8‰以內(nèi),政策符合率達到84.6%以上,政策外多孩率控制在2.4%以下;
②群眾滿意率90%以上;
③獎勵政策兌現(xiàn)率達100%;④統(tǒng)計準確率95%以上;
⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;
⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達80%以上,努力降低出生人口缺陷發(fā)生率,7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8.5元以上。
二、工作重點
(一)加強宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風進萬家”活動、“關愛女孩”、“生育關懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動,把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1.穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認真貫徹落實國家、省關于調(diào)整完善生育政策的決策部署,加強政策解讀和輿論引導,及時回應社會關切。按程序穩(wěn)妥有序實施“單獨兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計生利益導向和社會制約政策的銜接。
2.要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署,通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品,加強進村入戶面對面的宣傳教育,用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進一步開展“一鎮(zhèn)一品,一村一特色”活動,創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點,莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設以雙溪口村為示范點,打造人口計生宣傳精品,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升創(chuàng)建水平。
3.要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容,加強人口和計劃生育的公益性宣傳,加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度,特別是開展惠民行動,落實民心工程的做法與成效,傳播積極信息,營造和諧的人口計生工作環(huán)境,努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎工作,穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點,以村(居)民自治為載體,要認真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神,扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動,完善民主決策機制,強化民主監(jiān)督機制,并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》,引導村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議,自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動,讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強基層基礎建設,扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動,下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設、宣傳氛圍、管理機制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎性工作的同時,不斷夯實基層計劃生育工作基礎,減少政策外懷孕、政策外出生,降低人口出生率和自然增長率
2、求真務實,切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效,促進人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度,堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風;要相對集中時間、精力,全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎信息核查工作,切實擠掉統(tǒng)計水分,確保統(tǒng)計準確率達95%以上。
3、綜合施治,構建均衡人口比例。在開展“關愛女孩行動”,倡導男女平等婚育觀念的基礎上,進一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導向機制,依法維護女孩及家庭的合法權益,消除性別歧視,提高女孩家庭的經(jīng)濟地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動,建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制,推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預警等協(xié)作機制,鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合,廣泛宣傳有獎舉報制度,鼓勵群眾大膽提供案源,嚴厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作,對出生人口性別比嚴重偏離正常值的村(社區(qū))進行重點幫促和約談,促進綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展,遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務。認真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,努力把流動人口計劃生育的各項服務和管理納入法制軌道,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制,強化各相關部門、用工單位、物業(yè)服務企業(yè)和出租(借)房主的服務管理責任制,把流動人口計劃生育服務管理經(jīng)費納入財政預算,認真實施流動人口的便民維權措施,免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術服務。健全“一站式”服務窗口,簡化流動人口辦證,提高工作效率,更加注重加強推進流動人口基本公共服務均等化,促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇,努力引導流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化,便于更好管理和服務,繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度,提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧,擴大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設和諧莆美”活動,整合社會資源,解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題,全面建設以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭,擴大幸福家庭創(chuàng)建面,提高計劃生育家庭的幸福指數(shù),逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強制度建設,不斷提高規(guī)范化管理水平。
1.全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》,依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務公開、政務公開等,向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序,公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會,及時了解情況,解決存在問題,抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標完成情況進行綜合分析,通報各村(社區(qū)),并報送鎮(zhèn)主要領導。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度,進一步加強出生醫(yī)學證明管理,嚴格執(zhí)行節(jié)育措施、補救措施、出生、B超等登記實名制,對執(zhí)行制度不到位而導致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責任人將給予黨政紀處分。
4、規(guī)范“三查”服務制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好,全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情,以便更好地采取針對性的跟蹤服務。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強孕情監(jiān)控,對孕情消失的要及時登記,發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法B超性別鑒定的,要收集辦案證據(jù),及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進一步調(diào)查,并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術的,嚴格按《福建省人口計生委關于加強孕15周以上終止妊娠手術審批管理的通知》(閩人口發(fā)[2010]51號)規(guī)定審批后方可施術。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日,在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài),采取對策措施;要及時傳達上級有關會議、文件精神,使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強優(yōu)質(zhì)服務,努力滿足群眾的服務需求。
1、全面推進服務體系的建設。鎮(zhèn)級計生服務所和村級計生服務室規(guī)范建設和幸福家庭服務所室創(chuàng)建活動結合起來,年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標準,積極開展計劃生育技術服務機構晉級創(chuàng)先活動,推進服務機構標準化、規(guī)范化建設,強化宣傳教育、技術服務、優(yōu)生指導、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務、生殖保健和人員培訓等功能,深化藥具工作改革,規(guī)范藥具業(yè)務流程,確保藥具供應通暢、快捷、安全、有效,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進工程”。把“優(yōu)生促進工程”納入政府民生工作,加大經(jīng)費投入,加強部門協(xié)調(diào)配合,積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務和生殖保健服務,引導孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素,開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查,努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作,充分利用相關部門公共資源,發(fā)揮民間早教資源作用,依托人口計生技術服務機構和村(社區(qū))幼兒園、計生服務室和人口學校,為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務。積極開展“雙絲帶行動”,幫助廣大婦女增強自我保健意識,更加關注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設。要加強內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設,提高工作效率和工作水平。要推進信息化建設,搭建人口和家庭公共服務信息平臺,實行“幸福家庭一卡通”信息化服務管理,對計劃生育家庭的經(jīng)濟發(fā)展、健康促進、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關懷等服務情況錄入建檔,快捷、準確掌握人口和家庭信息,提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目,更好實現(xiàn)資源共享,提高工作效率,提高統(tǒng)計準確率。
(五)踐行群眾路線,落實計生獎優(yōu)政策
深入推進作風建設,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定,落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定,把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導向十八項機制,落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補助、增加低保金、“新農(nóng)合”補助、“新農(nóng)?!毖a助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進“生育關懷行動”,幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風險能力,為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強協(xié)會建設,努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作,支持協(xié)會按照群眾團體的特點開展工作。進一步強化協(xié)會隊伍建設,廣泛開展以創(chuàng)建先進縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動,完善計生協(xié)會“五好小組”建設,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進的新格局。大力推進基層人口計生群眾自治,并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設提高對流動人口的服務力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關懷行動”具體項目,切實抓好“三結合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實,推進不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目,拓展法律援助和健康婚姻等項目服務;深入開展群眾性人口文化宣傳活動,打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌,開展常年性、面對面的宣傳活動,做好“單獨二孩”政策的學習宣傳和釋疑解惑。
(七)加強領導,提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責任到位、措施到位、投入到位、落實到位),切實加強對人口計生工作的領導。
1.加強領導,夯實責任。堅持黨政一把手親自抓、負總責, 分管領導負實責,班子成員共同抓各負其責的機制,繼續(xù)把人口計生工作列入重要工作內(nèi)容,與經(jīng)濟、文明建設等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標管理責任制,嚴格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關法律法規(guī)和相關業(yè)務知識納入重要學習內(nèi)容,定期開展專題學習,充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性,堅持計劃生育基本國策,增強人均觀念和人口憂患意識,把人口計生工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃,融入到構建和諧社會、全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的工作中,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。要建立統(tǒng)一、高效的領導協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)班子領導要繼續(xù)靠前指揮,指導好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負總責,分管計生副書記要具體抓負實責,村(社區(qū))兩委成員要共同抓負職責。鎮(zhèn)計生辦要加強對計劃生育工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關部門要認真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責,全力抓好本部門的計劃生育工作,真正形成“政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求,2015年鎮(zhèn)財政人均投入達8.5元以上,并做到年初有預算,逐月按時序進度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關服務、兌現(xiàn)政策獎勵,為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補貼,流動人口均等化服務等提供經(jīng)費保障。
3、加強基層計生干部隊伍建設。進一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結構,建好基層行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍,確保人口計生工作機構、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部,對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機制。在加強各村(社區(qū))主要領導、計生系統(tǒng)干部培訓的同時,注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務培訓,培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻的計生隊伍。
3.齊抓共管,共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領導小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責,密切配合,共享資源,互通信息,形成合力,圍繞各自職責,創(chuàng)新工作思路,強化組織協(xié)調(diào),切實形成黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。
4、完善目標管理責任制考核機制。要認真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責任考核獎懲辦法》及補充規(guī)定、《漳州市人口計生領導小組關于進一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定,進一步完善人口計生目標管理責任考核獎懲體系,切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核、年終績效考評和領導政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù),嚴格兌現(xiàn)責任獎懲。