第一篇：為切實抓好全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作

為切實抓好全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作，進一步提升全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平，完成“爭先進位”的年度工作目標，根據全鎮(zhèn)人口和計生工作的實際和需要，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本《方案》。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持以人為本，緊緊圍繞人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展和優(yōu)質服務，努力打造一支務實高效、形象良好、充滿活力、群眾滿意度高的計生隊伍，為全面建設小康社會，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標任務

根據省、市、縣的要求和規(guī)定，對全鎮(zhèn)計生隊伍進行制度化、規(guī)范化、科學化管理和教育培訓，逐步建立與促進全鎮(zhèn)經濟、社會又好又快發(fā)展相協(xié)調；與構建計劃生育服務管理相適應的計生隊伍，使計生干部隊伍管理實行“四優(yōu)、四上、三提高、一滿意”的目標，即：知識結構優(yōu)化、履行職責優(yōu)秀、服務窗口優(yōu)美、服務群眾優(yōu)質；工作業(yè)績上臺階、創(chuàng)新理念上精品、服務技能上檔次、服務方法上水平；提高依法行政能力，提高技術人員服務技能，提高村、居綜合服務管理能力；讓人民群眾滿意。

三、組織領導

為使作風建設年活動取得實效，經研究決定成立歷陽鎮(zhèn)人口和計生工作作風建設年活動領導組，成員如下：

組長：馬小妹

副組長：嚴在安、馬萬霞

成員：朱利軍、曹進斌、段萬樹、張維菁

辦公室設在歷陽鎮(zhèn)計生辦，朱利軍同志兼任辦公室主任，各村、社區(qū)也要成立領導組。

四、組織實施

第一階段：宣傳發(fā)動（2011年5月）

成立領導組，設置辦公室，落實專人負責，召開動員會，并組織全鎮(zhèn)計生隊伍圍繞“樹立一個理念，增強三種意識”（以人為本、以人的全面發(fā)展為中心和服務理念，人本意識、服務意識、統(tǒng)籌意識）建設的大討論、大學習，進一步轉變廣大計生干部固有的“重管理、輕服務”的觀念。通過討論學習，促進服務思路的轉變，服務內容的完善，服務視野的拓寬，服務功能的提升，服務手段的多樣，改進工作作風，求真務實，推動全鎮(zhèn)人口和計生工作整體上水平，把作風建設年活動引向深入。

第二階段：開展調研（2011年6月份）

1、宣傳發(fā)動

鎮(zhèn)、村、居召開專題動員會。通過會議、宣傳欄、有線廣播等各種宣傳平臺，大力宣傳本次活動的內容、目標、任務，積極吸納育齡群眾廣泛參與。

2、廣泛調研

六月上旬，全鎮(zhèn)開展“計生干部進千家活動”，全鎮(zhèn)所有計生干部都要通過上門宣傳、上門隨訪、上門排查孕情、上門清理落實手術等方式深入農戶，了解民生、民意、民情，了解群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益，收集群眾對計生工作、計生干部的建議、意見、要求。

3、整改提高

通過“計生干部進千家活動”，將收集的群眾對計生工作的建議、意見和需求，整理梳成辮子，制定有針對性的整改方案，通過整改，提高計生工作服務與管理水平。

第三階段：定期督查，扎實推進（2011年7月—9月）

1、定期督查

圍繞作風建設年活動的工作重點和整改方案和措施，定期由領導組開展督查，并將督查結果和目標責任制考評相結合。

2、督查內容

①依法行政情況

②便民維權情況

③優(yōu)質服務情況

④利益導向機制落實情況

3、落實獎懲，扎實推進

對各村、居落實作風建設年活動執(zhí)行情況由鎮(zhèn)作風建設年活動領導組進行督查和考評，獎優(yōu)罰劣，落實獎懲，扎實推進。

五、全面總結，不斷提高（2011年10月）

十月份作為全鎮(zhèn)計生作風建設年活動總結月，各村、居要認真對照工作重點和目標、任務、要求，全面總結作風建設年活動開展情況，對活動中好的做法形成制度化，建立長效機制，把計生作風建設活動不斷引向深入，并形成總結匯報材料上報鎮(zhèn)作風建設活動領導組

第二篇：為切實抓好烤煙生產工作

為切實抓好2010年烤煙生產工作，縣政府決定召開全縣烤煙生產工作會議，這次會議的主要任務是：認真貫徹落實全市烤煙生產工作會議精神，總結2009年烤煙生產工作取得的成績，全面安排部署2010年烤煙生產各項工作。下面，我講兩點意見：

一、積極而為，銳意進取，2009年烤煙生產任務圓滿完成

2009年，縣委、縣政府高度重視烤煙生產工作，認真貫徹落實各項烤煙生產惠農政策，堅持“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”的方針，把烤煙生產作為全縣的一項重要工作來抓，圓滿完成了市政府下達我縣3.5萬擔的收購任務，實現(xiàn)產值2500萬元，創(chuàng)稅550萬元，均價達14.3元/公斤，同比凈增產值300萬元、凈增稅收70萬元。在2009年12月市政府召開的烤煙生產暨基礎設施建設表彰會上，我縣煙草公司被評為先進集體，另有4名先進個人。取得的這些成績來之不易，請同志們務必保持昂揚向上的奮進精神，扎扎實實的工作作風，努力做好2010年烤煙生產各項工作。回顧一年的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）思想統(tǒng)一，認識到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在縣委、縣政府的堅強領導下，不斷深化縣情認識，認真分析我縣烤煙生產面臨的形勢、困難和機遇，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、堅定信心，把烤煙生產工作列入重要議事日程，千方百計籌措資金，充分調動廣大煙農的種煙積極性，較好地落實了種煙面積，確保實現(xiàn)了大田滿栽滿插14500畝，有力推動了烤煙生產的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）領導重視，責任到位?？h委、縣政府成立了烤煙生產工作領導組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了烤煙生產目標責任書，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務，將烤煙生產與財稅目標掛鉤，列為重要經濟指標納入考核?？h四套班子領導全部掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促、檢查、指導烤煙生產，幫助解決工作中的困難和問題?？h委辦、政府辦將烤煙生產列入督查督辦的重要內容，及時對烤煙生產工作進行督促檢查，保證了烤煙生產工作的順利開展。

（三）宣傳到位，氛圍良好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門創(chuàng)新工作方法，通過組織鄉(xiāng)、村干部和烤煙生產小組長召開專題會議、進村入戶開展宣傳發(fā)動等方式，多角度、多層次、全方位開展烤煙生產政策宣傳，延伸宣傳觸角，擴大宣傳范圍，把烤煙生產優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶，消除了煙農顧慮，為烤煙生產工作的快速有序推進營造了良好的工作氛圍。

（四）科技先行，質效兩增。一是落實育苗科技措施，漂浮育苗推廣率達到了百分之百。二是邀請專家對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導、煙葉站站長和技術人員進行育苗、移栽、烤房設備使用等技術的全程培訓，由培訓后的技術員采取服務上門、現(xiàn)場示范等方法進行逐級推廣，確保了提質增效。三是通過召開全縣預整地現(xiàn)場會、烤煙生產移栽現(xiàn)場會等，組織烤煙生產一線人員開展移栽、施肥、提墑起壟、蓋膜等關鍵技術的現(xiàn)場觀摩學習，突破技術難點，加快預整地進度，提高預整地質量，確保了移栽等工作按期、按質完成。

（五）收購平穩(wěn)，質量提升。收購期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格執(zhí)行國家煙葉收購政策，堅持“一個眼光平穩(wěn)收購到底”，切實做到“一個聲音說話，一個標準收煙，下線收購不脫級，殘傷破損適當放寬”。煙草執(zhí)法部門加大煙草專賣執(zhí)法力度，全面推行入戶預檢，煙葉等級純度明顯提高，“三混”現(xiàn)象得到較好解決，全縣烤煙收購秩序穩(wěn)定，實現(xiàn)了煙農、企業(yè)、政府“三滿意”。

回顧2009年的烤煙生產工作，也還存在一些亟待解決的問題。一是宣傳工作還不夠深入，煙農種煙積極性有待進一步提升。二是烤煙生產基礎設施條件滯后，建設力度還需進一步加大。三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積落實均存在不同程度的差距，導致收購缺口。四是煙草部門在技術管理環(huán)節(jié)和協(xié)調、檢查、督促上還要加強，特別是育苗管理如不采取超常規(guī)管理措施將很難培育出合格的壯苗。這些問題和困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必引起高度重視，在2010年的工作中切實加以解決。2010年，烤煙生產依然面臨種煙比較效益不高、基礎條件和靠天吃飯現(xiàn)狀短期內難以改變、生產技術水平相對偏低、各級干部職工仍然存在按經驗辦，不重視科學技術的提高和運用等問題。同時，也面臨著不少有利條件：一是2009年烤煙收購效果較好，群眾非常滿意，積極性高于往年。二是比較效益在逐步提高。三是隨著國家現(xiàn)代產業(yè)政策的實施，烤煙生產投入和科技力度將進一步加大。四是今年的肥料價格與去年相比大幅度降低，煙農投入將會減少。

二、明確任務，狠抓落實，扎實抓好2010年烤煙生產工作

（一）總體要求。

以十七屆三中、四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全市烤煙生產工作會議精神，圍繞“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的煙葉生產工作方針，以提質增效為目標，以穩(wěn)定政策和規(guī)模為基礎，以落實政策、管理、科技三大措施為保障，以完善指揮、考核、服務體系為重點，加快煙葉基礎設施建設步伐，切實提高生產水平和管理水平，確?？緹熒a邁上新臺階。

（二）目標任務。

2010年，市政府下達我縣煙葉生產計劃3.5萬擔（含出口備貨0.39萬擔）。縣政府分配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煙葉收購指令性計劃是：翠華鎮(zhèn)0.8萬擔、悅樂鎮(zhèn)0.62萬擔、壽山鄉(xiāng)0.55萬擔、天星鎮(zhèn)0.55萬擔、高橋鄉(xiāng)0.2萬擔、木桿鎮(zhèn)0.35萬擔、玉碗鎮(zhèn)0.43萬擔。等級結構除出口備貨煙葉外，全縣上中等煙葉達90%以上，下低等煙葉比例控制在10%以內，收購等級合格率達80%以上。

（三）工作措施。

1.提高思想認識，強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須樹立“抓烤煙生產就是抓農民增收，抓烤煙生產就是抓財政增收”的思想，認真落實一把手責任制，切實加強領導，采取有效措施，花更多的時間，想更多的辦法，搶抓機遇，迎難而上，扎實抓好今年的烤煙生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層落實責任，層層分解任務，做到責任到人、任務到人，確?？緹煯a業(yè)每個環(huán)節(jié)都有人具體負責，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的良好局面。

2.加大宣傳力度，狠抓政策貫徹。2010年烤煙生產的獎懲政策和措施主要包括七個方面：一是扶持投入。今年，我縣烤煙生產投入將達423.5萬元，其中縣政府投入烤煙生產扶持資金214萬元，煙草公司投入扶持資金209.5萬元。通過政府的投入，解決好烤煙比較效益低下、農資價格上漲、煙農投資成本增加等問題。二是“雙控政策”。嚴格執(zhí)行國家“雙控”政策，收購計劃完成情況與來年收購計劃指標掛鉤，對完不成收購任務和超計劃收購的進行嚴肅處理。三是價格政策。嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委和國家煙草專賣局關于煙葉收購的價格政策。四是目標管理。將烤煙生產和財稅目標掛鉤，作為一項重要經濟指標納入考核，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成烤煙稅收的40%返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但其中的40%用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產環(huán)節(jié)的考核，生產環(huán)節(jié)通過考核后方可進行返還，此項工作由煙辦、煙草公司擬定考核方案并組織考核。對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，差一個百分點，返還時扣減總稅收的2%，直到扣完為止?？h政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行目標管理，嚴格考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、煙草站站長作為責任人，于1月30日前將每人2000元風險金交到縣煙辦，不交風險金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不計責任人獎；完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人考核不能為優(yōu)秀，且該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不能評選先進集體。五是烤煙用煤。政府將協(xié)調煤炭企業(yè)在價格上給予優(yōu)惠。六是風險基金制度。繼續(xù)實行冰雹災害風險基金制度。由縣政府出資35萬元，煙草公司出資35萬元，煙農交售0.5公斤干煙葉扣0.1元作為冰雹災害風險基金。對此項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部要認真宣傳，這些年來這項工作是很有特色的，解決了很多在自然風險災害中受損煙農困難，也體現(xiàn)了政府對廣大煙農的關心。七是環(huán)節(jié)檢查。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制落實的考核，嚴格烤煙生產五個環(huán)節(jié)的檢查，對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任人進行處罰。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙辦、煙草公司等部門主要領導要充分利用春節(jié)期間外出務工人員大量返鄉(xiāng)的時機，帶頭深入一線，突出工作重點，講究工作方法，召開群眾會議，廣泛宣傳發(fā)動，把烤煙生產政策、種煙效益給群眾講深講透，把烤煙生產發(fā)展趨勢分析透徹，特別要把2010年烤煙收購價格可能繼續(xù)上調、當前煤炭價格下降等有利于發(fā)展烤煙的因素要向群眾講清楚，引導群眾抓住良好機遇大力發(fā)展烤煙，確?？緹熑蝿請A滿完成。

3.優(yōu)化煙區(qū)布局，落實煙地面積。一是做好規(guī)劃。要進一步細化落實種煙面積，戶均規(guī)模有所擴大。二是扶持大戶。要通過土地合理流轉，扶持發(fā)展適度規(guī)模的種植大戶，加大新區(qū)開發(fā)扶持力度，挖掘烤煙生產發(fā)展?jié)摿ΑＴ诖髴艋驅I(yè)合作社組織創(chuàng)新工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予扶持、幫助、培育出長期穩(wěn)定的專業(yè)能手和隊伍。三是強化草簽合同落實。要吸取面積不足、造成總量收購不足的教訓，同時也要注意少簽合同多種煙的現(xiàn)象，到時收不進來，又是熱點問題。要抓緊時間，分析鄉(xiāng)情、村情，逐一將面積落實到村、到組、到戶、到地塊，認真抓好種煙合同的草簽工作。地塊規(guī)劃工作必須在春節(jié)前完成，合同簽訂必須在3月20日前完成。

4.強化科技興煙，提質增產增效。煙草部門要制定落實科技措施的可行辦法，堅持科技興煙的生產方針，保證煙葉提質增效。一是加強苗床管理，培育高莖壯苗。培育高莖壯苗，是實現(xiàn)煙農輕松栽煙、提高煙葉質量的重要技術措施之一，今年要全部實行商品化育苗，漂浮育苗比例必須達到技術要求，常規(guī)育苗必須全部集中拱架育苗，堅決杜絕分散育苗和煙農自己育苗。育苗工作必須在2月5日前全面結束，此項工作由煙草公司全面負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合。二是強化督促檢查，抓好煙地預整。預整地是關系到烤煙生長狀況和煙葉好壞的基礎性工作，有條件的地方要推廣機耕輪作，在4月20日前全部完成預整地工作。三是搶抓移栽節(jié)令，做到高壟深栽。對規(guī)劃內的基本煙田要進行以加深耕作層為主要技術要求的農田改造，在煙地全部種植綠肥，培育地力，逐步將規(guī)劃內的基本煙田建成穩(wěn)產、高產農田。要抓住最佳節(jié)令移栽，移栽工作在5月5日前結束。四是轉變發(fā)展理念，確保提質增效。要用現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的理念落實好田間綜合技術和烘烤技術措施，解決好在地頭、爐中或是放棄烘烤的損失問題；要對病蟲害進行統(tǒng)防統(tǒng)治，科學合理用肥、適時封頂、徹底打杈，杜絕高掃腳葉，留足有效葉片，養(yǎng)好成熟煙葉，成熟采摘；要掌握好烘烤技術特別是特殊年景的煙葉烘烤技術，確保增加效益。

5.加強內部管理，完善服務功能。煙草部門要完善機制，明確職能，加強管理，突出抓好煙葉種植和收購計劃落實、合同簽訂和專業(yè)化、社會化服務工作，不斷發(fā)揮“組織生產、收購煙葉、供應物資、指導培訓、技術服務”等功能；切實搞好技術培訓和指導，普及好、落實好常規(guī)技術，做到技術人員指導到戶、實用技術成果普及到田、技術要領培訓到人，逐步實現(xiàn)專業(yè)化管理。

6.夯實基層基礎，改善生產條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視煙水配套工程的使用管理，確保長期充分發(fā)揮效益，真正使煙水工程成為“民心工程”。有煙水工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對該項工程要進行認真細致的排查、籌集資金修復損壞的設施，確保在移栽節(jié)令前維修維護好，在移栽工作中發(fā)揮積極作用。壽山村水利工程由水利部門負責籌措資金修復，在煙苗移栽前通水；天星斜文塘渠滲水，水利部門要牽頭研究，提出資金籌措辦法，盡快修復蓄水。煙水工程的管護和使用，由水利部門牽頭研究，拿出切實可行的管理辦法，移交給村委會和受益群眾管理，但要明確產權、明確責任。今年，我縣雖然沒有現(xiàn)代煙草農業(yè)示范村建設任務，但基礎設施規(guī)劃及項目申報仍然不能放松，要努力建立“以煙草部門為主、有關部門配合”的工作機制，盡快開展調查研究及規(guī)劃工作，為我縣現(xiàn)代煙草農業(yè)建設打下基礎。煙草部門作為建設主體更要高度重視，切實增強建設現(xiàn)代煙草農業(yè)的責任感和使命感，把建設現(xiàn)代煙草農業(yè)作為今后一項長期的戰(zhàn)略任務，積極主動抓好落實。

7.密切協(xié)作配合，抓好統(tǒng)籌協(xié)調。煙草部門除了為縣委、縣政府提供發(fā)展煙草產業(yè)科學決策依據、協(xié)調各方面力量抓好烤煙生產外，重點還要抓好優(yōu)質烤煙樣板的督促檢查和考核、及早備足各項煙用生產物資等工作；金融部門要繼續(xù)為煙農提供便捷的烤煙生產小額信貸服務，幫助煙農解決生產投入資金上的困難；水利部門要解決好煙區(qū)的種煙用水問題；氣象部門要做好人工增雨防雹和氣象信息服務等工作。

8.加強督查檢查，嚴格責任考核?？h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂2009年烤煙生產工作責任狀，煙辦要切實抓好目標責任制的督促檢查并嚴格考核。煙辦、煙草公司要在烤煙生產技術措施的制定和落實上著力，并負責考核。同志們，2010年烤煙生產任務十分艱巨，責任重大。我們要把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來，進一步增強緊迫感和責任感，加強領導，堅定信心，努力開創(chuàng)煙草產業(yè)工作的新局面，確保2010年烤煙生產任務全面完成。

第三篇：人口和計劃生育工作心得

人口和計劃生育工作心得

我們小店區(qū)位于山西省太原市東南部，城鄉(xiāng)一體，南農北商，是太原市“南移西進、擴容提質”和新城區(qū)建設的主要擴張區(qū)域。全區(qū)轄1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處，63個社區(qū)居委會，86個行政村?？側丝谌f，其中非農業(yè)人口萬，已婚育齡婦女萬。近三年，符合政策生育率、綜合避孕節(jié)育率、群眾滿意率等重要指標一直保持在98%、93%、90%以上，各項工作均取得了新的發(fā)展和突破，多次受到國家和省、市表彰獎勵

近年來，小店區(qū)以創(chuàng)建活動為載體，堅持以人為本，立足群眾需求，開拓進取，務實創(chuàng)新，大力開展以生殖健康為重點的綜合優(yōu)質服務，實現(xiàn)了“四個到位”，重抓了“六大工程”，強化了“六項服務”，人口問題統(tǒng)籌解決、經濟社會和諧發(fā)展的良好局面正在形成。

一、領導重視，為開展創(chuàng)建活動提供全方位保障

一是領導責任到位。區(qū)委、區(qū)政府充分認識到計劃生育優(yōu)質服務是建設和諧小店，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎工程和重要載體，從而將創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)工作納入全區(qū)經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標責任管理體系。成立了由區(qū)黨政主要領導任組長和常務副組長、37個相關部門和9個街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領導為成員的創(chuàng)建工作領導組，多次召開各種專題會會，定期研究分析工作形勢，討論解決創(chuàng)建活動中遇到的實際困難和問題。將創(chuàng)建活動列入全區(qū)重大事項督查范圍，實行區(qū)四大班子成員包街鄉(xiāng)制度，加強對創(chuàng)建活動的督促指導。

二是經費投入到位。至，區(qū)財政投入計劃生育事業(yè)經費均實現(xiàn)了超額配套，分別為萬、萬、萬元，用于廣大育齡群眾的計劃生育技術服務、獎勵政策的兌現(xiàn)、基層基礎建設等方面，讓育齡群眾享受免費優(yōu)質服務，為計劃生育優(yōu)質服務工作的開展提供強有力的財力保障。

三是陣地建設到位。區(qū)鄉(xiāng)兩級先后投入300余萬元，按照《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》，對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計生服務站（所）進行了改造和修繕。為區(qū)計生服務站配備了大型b超、微波婦科治療儀、心電監(jiān)護儀、紅外線乳腺診斷儀、無痛人流機等醫(yī)療設備，為鄉(xiāng)服務所配備了血、尿常規(guī)分析儀等設備，為社區(qū)(村)計生服務室配齊了藥具展示柜、藥具箱等。

四是隊伍建設到位。首先是加強了基層服務力量。實行區(qū)聘、鄉(xiāng)管、村用的管理體制，通過公開招聘、競爭上崗，聘任了131名村級計生服務員。按照“政治合格，業(yè)務精熟、熱愛工作，中專學歷”的要求，對社區(qū)的計生專干進行了社會化招聘。同時，每年輪訓兩次，統(tǒng)一進行業(yè)務技能考試，對合格的辦理續(xù)聘手續(xù)，徹底解決了村（居）計生干部隊伍年齡大、文化水平低的問題。其次是充實技術服務力量。專門從衛(wèi)生系統(tǒng)調進了具有執(zhí)業(yè)資格的技術人員，充實到區(qū)計生服務站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生服務所，不斷提高服務水平。

二、突出重點，全面實施生殖健康“六大”工程

一是實施避孕節(jié)育知情選擇工程。按照指導和自愿相結合的原則，全區(qū)90%以上的村推行了避孕方法知情選擇。統(tǒng)一知情選擇服務規(guī)范流程，明確任務和職責，實行知情同意制度。在落實節(jié)育措施前，技術人員必須詳細提供3種以上方法的避孕節(jié)育措施，讓群眾在充分知情的前提下自主選擇，并在手術前簽訂知情同意書。加強隨訪工作，對出現(xiàn)的問題及時進行處置。建立健全避孕藥具供給網絡，新增避孕藥具免費發(fā)放點31個，每年發(fā)放約17萬元的藥具，確保了群眾及時得到所需的避孕藥具。

二是實施生殖道感染防治工程。堅持“三查兩補一治療”，為全區(qū)90%以上的育齡婦女建立了生殖健康檔案。區(qū)計生服務站每年為區(qū)直機關育齡婦女體檢1次。堅持巡回服務，充分發(fā)揮計生流動服務車的作用，由區(qū)計生服務站組建了一支流動生殖健康服務隊，深入農村開展普查普治服務，為群眾送知識，送健康。以來，全區(qū)育齡婦女已有近萬人次獲得了生殖健康服務，查出各種疾病3800余例，查治各種腫瘤450余例，全部得到及時治療或轉診治療，基本生殖健康服務覆蓋面達90%以上。

三是實施出生缺陷干預工程。積極實施健康教育，適當開展優(yōu)生篩查，區(qū)計生服務站專門設立了優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導門診，接待各類咨詢達3200人次。同時，三年來，共為全區(qū) 1473 名育齡婦女免費發(fā)放 “斯利安”葉酸片8838盒，總價值萬元，有效地避免了出生缺陷的升高。

四是實施“關愛女孩”和性別比治理工程。與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立b超檢查和引產手術管理制度，杜絕了“兩非”行為。積極制定落實有利于女孩成長、婦女發(fā)展和計劃生育女兒戶的利益導向政策，目前，全區(qū)男女性別比為100：107。

五是實施青少年性與生殖健康教育工程。在初中以上學校開設了青春期生殖健康教育課堂，區(qū)服務站設立青少年咨詢室，為廣大青少年提供服務。制作了男性健康小冊子、宣傳單，利用“男性健康日”進行廣泛宣傳，在計生服務站設立男性門診為男性患者服務，每年提供服務300多例。

六是實施艾滋病防治工程。把艾滋病的預防與日常工作結合起來，做到“四個結合”，即與避孕節(jié)育知情選擇相結合；與生殖健康教育相結合；與流動人口管理和教育相結合；與青春期健康教育相結合。舉行“遠離性病/艾滋病”萬人簽名活動，充分利用計生網站、人口學校等服務網絡，積極開展預防艾滋病的宣傳服務活動。每年舉辦大型專題宣傳5—6次，已婚肓齡婦女宣傳資料達到人手一份，在初中以上學校進行專欄宣傳和開設性教育課，每年發(fā)放宣傳資料50萬份。

三、拓寬領域，全面深化計劃生育優(yōu)質服務創(chuàng)建活動

一是深化了宣傳服務。充分利用各種節(jié)日和活動，充分利用各種宣傳資源，充分體現(xiàn)黨和政府的人性化關懷，實現(xiàn)了宣傳服務的“三化”。首先是社會宣傳經?；?。利用節(jié)假日、紀念日和活動日，組織開展知識競賽、演講比賽、計生課堂、消夏晚會等活動，形成全社會共同參與的良好氛圍。其次是宣教陣地標準化。將人口學校真正辦成宣傳工作的重要陣地，在主要街道、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)制作了國策大道、人口文化大院、國策墻、科普畫廊、宣傳欄。最后是宣傳服務溫馨化。根據群眾需求，通過學校開辦有關課程、上門入戶發(fā)放《保健知識卡》、面對面咨詢、開通服務熱線等形式，廣泛開展形式多樣的個性化、溫馨化的宣傳服務，讓群眾在潛移默化中，轉變婚育觀念。

二是注重了信息引導服務。以群眾需求為導向，探索建立自下而上收集群眾需求信息和自上而下分類指導相結合的決策體系。健全完善了群眾需求信息的采集網絡，通過區(qū)、街（鄉(xiāng)）、村（居）計生服務網絡、部門信息互通等各種渠道和街頭調查、群眾議事會、問卷征詢、咨詢熱線等多種形式，搜集群眾有關政策法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育、生產生活、權益維護等方面信息和需求，將將群眾需求分類匯總，作為決策依據。依托信息網絡，引導開展服務。投資40余萬元，先后為全區(qū)9個街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦配置更新了計算機和打印機等設備，實現(xiàn)了省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級聯(lián)網，利用《村級信息反饋單》指導村（居）針對性開展服務，實現(xiàn)了微機信息引導管理服務。建成了小店區(qū)人口信息公眾網站（），傳播人口計生知識，公開辦事程序，收集群眾意見建議，實現(xiàn)雙向互動。通過多渠道收集分析群眾需求，查找出工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，作為區(qū)委、區(qū)政府科學制定下工作計劃的重要依據。

三是完善了獎扶服務。變強制管理為政策引導，把管理與激勵有機結合起來，用激勵政策使群眾自覺擁護國策。首先，深入落實國家獎勵政策。三年來，共投入萬元，對6116戶家庭給予了獎勵。其次，制定具有我區(qū)特色的獎勵措施。，下?lián)苋f元，為全區(qū)3149戶農村獨生子女家庭和716戶雙女結扎家庭支付了農村新型合作醫(yī)療費用。明確將獨生子女戶在農村發(fā)放福利時多享受一人份的待遇，寫入了村規(guī)民約。最后，完善了社會保障機制。區(qū)民政局把全區(qū)計生弱勢家庭全部納入最低生活保障范圍；區(qū)勞動保障局將計劃生育戶優(yōu)先納入就業(yè)服務網絡；農業(yè)、科技部門聘請專家進村對200戶計生家庭進行培訓；區(qū)衛(wèi)生局開通了生育綠色通道；區(qū)教育局為203戶獨生子女、雙女戶落實中考加10分制度，并建立了“愛心助學基金”，對176名計劃生育家庭子女進行扶助。

四是強化了維權服務。大力改革行政審批制度，落實《生育服務證》備案登記制度。全區(qū)9個街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部實行“一站式”服務，村（居）開展代辦服務，印制便民服務卡，將計生服務的內容、標準、程序、時限以及監(jiān)督電話等內容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。認真規(guī)范計生行政執(zhí)法行為，嚴格實行計劃生育責任追究制和執(zhí)法過錯責任追究制，信訪案件辦結率達100％。按照“兩委負總責、村（居）民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的工作思路，全面推行計劃生育村民自治工作，全區(qū)86個村實行了計生合同管理。廣泛開展了“四個一”活動，即開通一部熱線電話，設立一個意見箱，每季度發(fā)一份征求意見卡，每年召開一次村(居)民議事會或聽證會。對涉及群眾利益的事項實行民主決議、民主監(jiān)督。每年答復解決群眾來電、來信、來訪300多例，做到了有問必答。

五是落實了流動人口服務。把對流動人口的服務納入目標管理責任制，進一步健全流動人口計生服務的各項制度，落實計劃生育技術服務經費，為9703名流動人口育齡婦女建立了信息檔案，查環(huán)查孕查病萬人次，為流動人口辦理計劃生育婚育證明萬人次，信息反饋3000余條，確保流動人口的同管理和同服務。

六是拓展了綜合服務。從三個方面進一步拓展了服務項目和范圍，使盡可能多的人能感受到黨和政府的關懷。積極開展了居家養(yǎng)老工作。按照“以政府為主導、以公益為重點、以社區(qū)為依托、以市場為手段、以家庭為基礎”的工作思路，在水總等社區(qū)開展了居家養(yǎng)老試點工作。積極開展了0-3歲嬰幼兒教育工作，在培訓工作人員的基礎上，發(fā)放123套服務設備，開展嬰幼兒早期教育。開展了“綠色通道”工程，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院成立孕婦學校，開設育嬰知識講座；免費為3623名產婦在醫(yī)院提供一日三餐、紅糖、為新生兒留影等服務。

第四篇：人口和計劃生育工作要點

2011年威海市人口和計劃生育宣傳教育工作要點

2011 年是“十二五”開局之年，是中國共產黨建黨90 周年。全市人口計生宣教工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會化輿論環(huán)境宣傳與群眾性思想教育相結合，深入搞好基本國策、現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育，不斷推進宣傳教育工作理念、體制機制、內容形式以及方式方法手段創(chuàng)新，進一步構建社會化大宣傳格局，加強新型婚育文化建設，為全市人口和計劃生育工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，迎接建黨90周年。

一、切實抓好今冬明春宣傳教育活動

按照《今冬明春人口和計劃生育宣傳教育工作意見》要求抓好當前的宣傳工作，在春節(jié)期間掀起宣傳新高潮，在宣傳廣度、深度和實效上下功夫，正確引導社會輿論導向，促進群眾婚育觀念轉變。重點要運用好省里制定的宣傳品做好三項宣傳活動：一是做好年畫和宣傳掛圖的征訂發(fā)放工作；二是紀念《公開信》發(fā)表30 周年“家與國”晚會光盤，市、市區(qū)電視臺要在春節(jié)前后播放三次，該項將納入考核，檢查時以節(jié)目單為準；三是《新聞女生組》光盤，要在電視臺、遠程教育網絡播放，組織育齡群眾收看。

二、開展婚育新風進萬家示范市宣傳教育活動

一是制定下發(fā)創(chuàng)建“婚育新風進萬家示范市”活動意見；二是加強部門協(xié)調，完善宣教工作部門協(xié)調機制，有效整合資源，實現(xiàn)資源共享、信息共享，形成大宣傳、大聯(lián)合的宣教工作新格局；三是繼續(xù)推廣“雙四”工作模式，建立長效宣傳機制，充分發(fā)揮“全國婚育新風進萬家活動示范市”的示范帶動作用。

三、抓好重大節(jié)日主題宣傳活動

抓住出臺“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨九十周年機遇，抓好重大節(jié)日主題宣傳活動，動員廣大群眾積極參與，營造有利于人口計生工作的社會環(huán)境。一是以建黨90 周年為契機，大力宣傳黨的人口路線、方針和計劃生育基本國策；二是以出臺“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃為契機，深入搞好現(xiàn)行政策和人口形勢宣傳教育；三是做好優(yōu)生優(yōu)育宣傳，倡樹優(yōu)生優(yōu)育理念，普及優(yōu)生科普知識，提高人口素質；四是抓住“7．11”世界人口日契機，舉辦大型社會宣傳活動。

四、扎實推進新型婚育文化建設

結合新農村建設，打造特色人口文化陣地，形成一批新型婚育文化建設先進村；結合入戶宣傳，積極開展“關愛女孩行動”、“三下鄉(xiāng)”活動，倡導男女平等，推進移風易俗；結合優(yōu)質服務，開展便民服務，進鎮(zhèn)送技術指導、進村送知識宣傳、進戶送健康服務，滿足育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面需求。

五、抓好各級主流媒體宣傳

一是繼續(xù)抓好主流媒體宣傳。樹立精品意識，不斷提升在省級和國家級新聞媒體上的上稿量，提升我市人口計生新聞宣傳覆蓋面和影響力。二是做好市縣兩級專題欄目制作和

播放。加強各級黨報、電臺、電視臺的計劃生育專欄建設，提高欄目質量，擴大欄目影響力。三是做好兩報一刊的征訂工作，利用兩報一刊平臺，做好工作經驗和信息交流，營造良好輿論氛圍。

六、抓好黨政干部培訓工作

一是充分利用各級人口理論教學基地，加強黨政干部人口理論教育工作，增強各級人口意識、憂患意識和責任意識。二是村兩委換屆以后，對新上任村計生主任進行業(yè)務培訓，提高基層管理服務水平。

七、加強對外學習交流

加強與外省市、地市之間的聯(lián)系與交流，組織到宣傳教育好的省市參觀學習，學習先進經驗，打造我市宣傳品牌。

八、做好宣教專題考核和檢查工作

建立完善宣教工作進展通報制度，對市區(qū)宣教每3 個月工作情況進行一次通報。組織宣教大檢查，對基層宣傳陣地、輿論宣傳環(huán)境、宣傳培訓和相關部門開展社會化大宣傳等工作進行檢查，促進宣傳教育工作再上新水平。

第五篇：人口和計劃生育工作訪談錄

XX鎮(zhèn)人口和計劃生育工作訪談錄

1、記者：針對縣委縣政府提出的“創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”這一目標任務，XX鎮(zhèn)當下的計劃生育工作總體思路是什么？

鎮(zhèn)：我們要以科學發(fā)展為指導思想，將緊緊圍繞“創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”這一主線，把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為推動我鎮(zhèn)人口計劃生育工作發(fā)展、提高服務管理水平的重要舉措，整體推進，重點突破，深刻認識全面加強人口和計劃生育工作的重大意義，進一步增強做好新形勢下人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感，認真貫徹全縣人口和計劃生育工作暨創(chuàng)建省級優(yōu)質服務先進縣工作會議精神，始終把人口和計劃生育工作放在第一國策的重要位置來抓，堅定不移執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，堅持黨政“一把手”親自抓、負總責不動搖，堅持穩(wěn)定鎮(zhèn)計生辦和村級管理員隊伍不動搖，不斷創(chuàng)新我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作思路和方法，扎實推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階，為縣委縣政府提出的“創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”這一目標任務做出應有的貢獻。

2、記者：XX鎮(zhèn)在這創(chuàng)建優(yōu)質服務縣的關鍵之年，計劃生育工作主要目標是什么？

鎮(zhèn)：全縣計劃生育工作會議結束后，我們召開全鎮(zhèn)計劃

生育工作會議，會上組織鎮(zhèn)村兩級干部學習全縣計生工作會議精神，制定了《XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務縣實施方案》，確定了2012計劃生育工作目標：（目標責任書內容）人口出生率控制在‰以內，自增率控制在‰以內，符合政策生育率達到%以上，流動人口辦、驗證率達%以上，綜合節(jié)育率%以上，長效節(jié)育措施率%以上，社會撫養(yǎng)費征兌現(xiàn)率提高到70%上。

3、記者：那么，XX鎮(zhèn)主要任務是什么？

鎮(zhèn)：我們將嚴格按照創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣和《目標責任書》中涉及到的各項指標，逐項比對，認真研究，逐條完成。

首先，我們將進一步完善鎮(zhèn)計生服務體系，包括鎮(zhèn)計生服務所和村級計生服務室，在服務所和服務室的建設上，遵循程縣長在計生工作會上提出的“布局合理、規(guī)模適當、廣為覆蓋、方便群眾”原則，特別是服務所、服務室的建筑面積和科室設置要達到驗收標準，為更好的完成計劃生育工作奠定基礎。

其次，我們將進一步穩(wěn)定低生育水平，完成目標責任任務。在技術服務方面，進一步改進作風，增強服務意識，提高服務質量，大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識。集中時間組織力量摸清我鎮(zhèn)未落實節(jié)育措施的重點對象和特殊人群底數，依照有關政策法規(guī)，采取補救措施，提高長效節(jié)育措施落實的及時率和有效率。在信息化建設方面，我鎮(zhèn)XXXX等村處在城鄉(xiāng)

結合部，人口復雜，流動性大，我們通過比對出生實名制登記中提供的出生人口信息，依靠村兩委干部和村級計生管理員力量，摸清全鎮(zhèn)人口底數，掌握育齡婦女動態(tài)，真正的做到計生全員數據中“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”，同時，鎮(zhèn)計生辦組織人員認真完成好每月數據通報中的項目。在宣傳教育方面，在全鎮(zhèn)深入開展“五到家”活動，確定符合條件的村子，建立1-2個人口文化廣場、人口文化宣傳一條街和人口文化圖書角，營造濃厚的計劃生育宣傳氛圍。依靠“7.11”、“5.29”等主題日活動，大力宣傳科學進步的婚育觀念。在行政執(zhí)法方面，計生辦將近兩年違法生育且未征收社會撫養(yǎng)費和欠征收社會撫養(yǎng)費人員底數摸清，依照《計劃生育法》、《山西省計劃生育條例》等有關法律，嚴格遵循“七不準”制度，對其進行征繳和補繳。

4、記者：XX鎮(zhèn)將采取怎樣的措施確保目標任務的完成？ 鎮(zhèn)：首先，堅持黨政“一把手”負總責的原則，強化目標管理。進一步提高鎮(zhèn)村干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復雜性和嚴峻性的認識。將人口計生工作納入重要議事日程，切實解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調派出所、衛(wèi)生院等有關部門，通過各種手段措施，實現(xiàn)人口和計劃生育工作進行齊抓共管、綜合治理。

2、把人口和計劃生育經費納入財政預算，保證計劃生育事業(yè)費必要的投入，轉移支付計劃生育經費做到?？顚?/p>

用。保證計劃生育必要的工作經費。確保各項工作的順利開展。