第一篇：人口和計(jì)劃生育

人口和計(jì)劃生育“三基本”建設(shè)調(diào)查問卷

（包組干部、村干部）

一、人口和計(jì)劃生育基本情況

總戶數(shù)戶，總?cè)丝冢喝?。有已婚育齡婦女人。其中，無孩婦女人，一孩婦女人（一男孩人，一女孩人），已上環(huán)人，未上環(huán)人。二孩婦女人，已絕育人，未絕育人。多孩婦女人，已絕育人，未絕育人。應(yīng)婦檢人（其中外出人），已婦檢人（其中外出返家婦檢人，寄回證明人），未參加?jì)D檢對(duì)象姓名：

現(xiàn)持生育證（冊(cè)）未生育的人，其中：持一孩生殖保健手冊(cè)人（分別對(duì)象姓名：），二孩生育證人（分別對(duì)象姓名：）。獨(dú)生子女戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：），二女結(jié)扎戶戶（今年新增戶）（分別對(duì)象姓名：）。

二、2011年度出生情況

2011年度生育人（政策內(nèi)人，政策外人）。其中，政策內(nèi)一孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外一孩人（分別對(duì)象姓名：），已上環(huán)人，未上環(huán)人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)二孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外二孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）；政策內(nèi)多孩人（分別對(duì)象姓名：），政策外多孩人（分別對(duì)象姓名：），已絕育人，未絕育人（分別對(duì)象姓名：）。

三、流動(dòng)人口情況

流動(dòng)成年人口人（流入人口人，流出人口人）。

流出育齡婦女人（其中，已婚育齡人），已辦婚育證明人（其中，已婚育齡婦女辦證人）。

第二篇：全縣人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告

全縣人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天再次召開全縣人口計(jì)劃生育工作會(huì)議，這是繼9月30日全縣計(jì)生工作大會(huì)之后，召開的又一次十分重要的會(huì)議，其目的，就是通過這次會(huì)議來進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，升溫加壓，扎實(shí)完善“迎考”前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭先進(jìn)位的目標(biāo)，下面，我就當(dāng)前人口和計(jì)生工作講四點(diǎn)意見，供同志們參考，不妥之處，請(qǐng)以建勝書記的重要講話為準(zhǔn)。

一、認(rèn)識(shí)要再提高，確保把工作的出發(fā)點(diǎn)集中到全面迎檢上來

省年終考核組昨天已在省城合肥集結(jié)，今天上午進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明天就要深入各縣、市進(jìn)村入戶開展調(diào)查，可以說到了秣馬厲兵、“華山論劍”的關(guān)鍵時(shí)刻，為此全縣上上下下，務(wù)必迅速進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài)，積極在思想上高度認(rèn)識(shí)到位，在迎檢上精心組織到位，對(duì)此，首先是提高鄉(xiāng)、村干部正確迎檢的心態(tài)，堅(jiān)決杜絕蒙混過關(guān)的消極認(rèn)識(shí)，要充分利用省查前的有效時(shí)間，工作上的督查檢查，確保省查前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備到位。二是統(tǒng)籌兼顧，完善提高。準(zhǔn)確掌握基層情況，扎實(shí)提高育齡群眾迎接配合檢查工作的能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要對(duì)所有的行政村，組織人員模擬檢查一遍，并對(duì)模擬檢查的情況，做到及時(shí)匯總?cè)霂ぃ_保模擬檢查的質(zhì)量與效果，在這一點(diǎn)上，鎮(zhèn)采取以獎(jiǎng)促查的辦法，對(duì)查出的信息錯(cuò)報(bào)，經(jīng)核實(shí)給予有關(guān)人員50—100元的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)查出問題限當(dāng)天整改；等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)參與模擬檢查，并對(duì)檢查出的問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)完善，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)模擬檢查認(rèn)識(shí)不夠，組織不力，模擬工作敷衍塞責(zé)，大而化之；其次要開展好以第四季度環(huán)孕檢為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真結(jié)合第四季度環(huán)孕檢工作，開展育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)和查病治病、術(shù)后隨訪等生殖保健服務(wù)。第三要開展已婚育齡婦女底數(shù)的清理，有效解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員，對(duì)新婚率、孕檢覆蓋率嚴(yán)重偏離正常值的村，認(rèn)真進(jìn)行排查，做好漏帳補(bǔ)登。三是強(qiáng)化核查，規(guī)范資料。針對(duì)鄉(xiāng)村臺(tái)帳資料要做到邊核查、邊入帳、邊歸檔，堅(jiān)決消除出生節(jié)育等方面的統(tǒng)計(jì)誤差，規(guī)范期內(nèi)出生戶的口述信息和各種證件，規(guī)范特殊人群的檔案。對(duì)再婚戶、兩女戶、出生死亡戶等特殊人群，首先要取好證明、建好

鄉(xiāng)村原始資料，確保計(jì)劃生育與并村工作統(tǒng)籌兼顧。六是主攻后進(jìn)，力促平衡。強(qiáng)化對(duì)后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，堅(jiān)持工作長抓不懈，力度不減，全面提升，后進(jìn)村的工作水平和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)抓后進(jìn)促平衡。省年終考評(píng)工作是由省監(jiān)察廳和省人口計(jì)生委聯(lián)合隨機(jī)抽到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各調(diào)查組隨機(jī)確定調(diào)查樣本村，所以每個(gè)村工作安排都要統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決不能有僥幸心理和松懈思想，采取密查、調(diào)度等方式，強(qiáng)化督查，對(duì)后進(jìn)村的“兩委”班子建設(shè)，要從速配齊配強(qiáng)，真正讓后進(jìn)村“兩委”班子在計(jì)生工作上盡快發(fā)揮作用。

三、責(zé)任要再落實(shí)，確保把工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化到全面迎檢上來

計(jì)劃生育工作措施是保障，問責(zé)是“抓手”，8月24日與9月30日的全縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神鎮(zhèn)、村干部因計(jì)生工作履職不力，受到了公開處理，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓計(jì)生工作的態(tài)度是堅(jiān)決的，執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)肅的，希望同志們引以為戒。為此，一是狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和包片干部的崗位責(zé)任制與包保責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)防責(zé)任制落實(shí)上的“真空”。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志，計(jì)生辦主任、服務(wù)所長的履職盡責(zé)，對(duì)計(jì)生辦服務(wù)所工作要建立工作督查制，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)文件規(guī)定，執(zhí)行“一票否決”。同時(shí)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決問責(zé)到位。

同志們，當(dāng)前已到爭分奪秒苦干，全力以赴實(shí)干，全民動(dòng)員大干的時(shí)候，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)的工作精神，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭先進(jìn)位的工作目標(biāo)！

第三篇：人口與計(jì)劃生育

人口與計(jì)劃生育

法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)問答

1、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》是何時(shí)頒布的？什么時(shí)候開始施行？

《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》(以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》)于2001年12月29日由第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，同日，國家主席江澤民發(fā)布第63號(hào)主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。

2、人口與計(jì)劃生育國家立法從何時(shí)開始的，大致經(jīng)過了幾個(gè)階段？ 我國人口與計(jì)劃生育國家立法始于20世紀(jì)70年代末，大致經(jīng)歷了5個(gè)階段。

3、《人口與計(jì)劃生育法》的立法依據(jù)是什么？

《中華人民共和國憲法》。

4、國家推行計(jì)劃生育，“推行”的含義是什么？

所謂推行，就是說，實(shí)行計(jì)劃生育是體現(xiàn)國家意志并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。

5、開展人口與計(jì)劃生育工作的根本宗旨是什么？

堅(jiān)持以人為本，尊重群眾計(jì)劃生育主人翁的地位，維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益，把公民實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)與權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，是開展人口與計(jì)劃生育工作的最終目的和根本宗旨。

6、什么是基本國策？我國確立了哪幾項(xiàng)基本國策？

基本國策是指一個(gè)國家為整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而作出的具有戰(zhàn)略意義的、事關(guān)全局的和長期性的重大決策，也是關(guān)系到國家根本利益和對(duì)國家其他政策有重要影響作用的方針、政策。新中國成立以來，黨和政府結(jié)合我國情況，先后確定了三項(xiàng)基本國策：保護(hù)耕地、實(shí)行計(jì)劃生育和保護(hù)生態(tài)環(huán)境？

7、再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的能否生育第二個(gè)子女？

全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)明確規(guī)定，再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的經(jīng)過審批可以生育第二個(gè)子女。

8、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)少數(shù)民族的生育政策是如何規(guī)定的？ 《人口與計(jì)劃生育法》第18條第二款規(guī)定：少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。

9、如何理解“夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任”的含義?

（1）夫妻雙方地位平等，以方都有要求實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利，也有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；（2）夫妻有同等的參與權(quán)、決定權(quán)，尤其要強(qiáng)調(diào)的是妻子不僅僅是處于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等協(xié)商，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)；（4）生育控制的責(zé)任不僅在女性，男性應(yīng)積極支持女性采取避孕措施，自身也應(yīng)當(dāng)積極地承擔(dān)起采取避孕節(jié)育措施的責(zé)任。

10、何謂“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”？

“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻”是指響應(yīng)國家的號(hào)召。依據(jù)國家法律和地方法規(guī)的規(guī)定，履行實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，落實(shí)避孕節(jié)育措施且處于育齡期的已婚公民。

11、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

12、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容是避孕方法的知情選擇。

13、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的主要任務(wù)是什么？

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以人為本，以提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力為重點(diǎn)，豐富科普宣傳內(nèi)容，把宣傳教育與咨詢服務(wù)結(jié)合起來，提高科普宣傳的針對(duì)性和有效性；積極推行避孕節(jié)育措施的知情選擇，擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，把技術(shù)服務(wù)從單純的落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)；建立科學(xué)的管理和服務(wù)規(guī)范，把群眾滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)和完善考核評(píng)估體系和考核評(píng)估辦法，建立宣傳教育、科學(xué)管理和綜合服務(wù)相統(tǒng)一的經(jīng)常性工作機(jī)制。

14、《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)公民落實(shí)避孕節(jié)育措施是如何規(guī)定的？

《人口與計(jì)劃生育法》第19條規(guī)定：實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。第20條規(guī)定：育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)?！度丝谂c計(jì)劃生育法》第34條規(guī)定：對(duì)已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

15、實(shí)行避孕方法知情選擇有何意義？

避孕方法知情選擇，充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作以人為本，尊重和維護(hù)人權(quán)的指導(dǎo)思想；體現(xiàn)了群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位；體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作者依靠群眾、相信群眾、為群眾服務(wù)的宗旨，是計(jì)劃生育工作改革和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。

16、在什么情況下國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

17、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的程序？

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)，所在單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處批準(zhǔn)，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

18、國家推行計(jì)劃生育的措施有哪些？

（1）法律措施，即通過制定人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章、和規(guī)范性文件，以規(guī)范公民的生育行為，調(diào)節(jié)公民生育子女的數(shù)量。

（2）行政措施，即通過建立制定人口與計(jì)劃生育行政管理機(jī)制和制度，保證計(jì)劃生育工作的開展。如建立計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制、法定代表人負(fù)責(zé)制等。

（3）經(jīng)濟(jì)措施，即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向，引導(dǎo)公民節(jié)制生育。如對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的公民給予獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待；對(duì)違法生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等。

（4）技術(shù)措施，即通過建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障和方便公民避孕節(jié)育。

19、如何理解“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”？

“以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的”是指通過隱瞞真相，編造虛假事實(shí)，避開正當(dāng)程序、行賄等手段為本人或?yàn)樗双@取計(jì)劃生育證明的行為。

20、《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定“出具證明的單位有過錯(cuò)的”，承擔(dān)法律責(zé)任的主體是哪些人？

承擔(dān)法律責(zé)任的主體包括直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

21、為什么使用輔助生育技術(shù)治療不育癥必須嚴(yán)格管理，從嚴(yán)審批？

因?yàn)槭褂幂o助生育技術(shù)治療不育癥，不僅需要掌握先進(jìn)的醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)，需要有先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，而且它的實(shí)施涉及到倫理、道德、法律以及生育政策等問題，可能影響家庭、甚至社會(huì)的穩(wěn)定。

22、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)什么部門審批？

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥，應(yīng)經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生行政部門審批。

23、計(jì)劃生育手術(shù)一般包括哪些？

計(jì)劃生育手術(shù)一般包括放置、摘取宮內(nèi)節(jié)育器；輸精管絕育術(shù)；人工終止妊娠術(shù)；輸精管、輸卵管復(fù)通術(shù)等手術(shù)。

24、為什么說，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是非常必要的？

由于目前流動(dòng)人口占全國總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)十分之一，其中處于育齡期特別是已婚育齡人員占很大比例，其執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)和政策的情況，對(duì)于有效控制人口增長有著重要影響。因此，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理是整個(gè)計(jì)劃生育管理工作的重要組成部分。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理是非常必要的。

25、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象主要是什么人？

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是已婚育齡婦女。

26、流出地和流入地“共同負(fù)責(zé)管理”流動(dòng)人口的含義是什么？

“共同管理”包含兩層意思：一是流動(dòng)人口戶籍所在地人民政府與現(xiàn)居住地人民政府共同管理；二是各有關(guān)部門和單位、個(gè)人要配合計(jì)劃生育部門實(shí)行共同管理。

27、成年流動(dòng)人口外出前需要辦理什么計(jì)劃生育證明？

成年流動(dòng)人口外出前需要辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。

28、《流動(dòng)人口婚育證明》的內(nèi)容包括哪些？

包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

29、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》對(duì)流動(dòng)人口交驗(yàn)婚育證明的義務(wù)是如何規(guī)定的？

成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。

30、驗(yàn)證機(jī)關(guān)查驗(yàn)婚育證明的職責(zé)是什么？

（1）對(duì)成年流動(dòng)人口的婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，實(shí)際查驗(yàn)的重點(diǎn)人群是流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女；

（2）對(duì)已婚育齡人員進(jìn)行登記；

（3）已婚育齡人員到現(xiàn)居住地后，對(duì)其進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育方面的權(quán)利、義務(wù)的宣傳；

（4）對(duì)婚育證明不完備的應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

31、《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為幾年？

《流動(dòng)人口婚育證明》的使用有效期為3年。

32、流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地多少天內(nèi)到驗(yàn)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》？

流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地15天內(nèi)，到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。

33、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人應(yīng)具備哪些條件？

收養(yǎng)人應(yīng)同時(shí)具備下列條件：無子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿30周歲。

34、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》規(guī)定，收養(yǎng)人辦理收養(yǎng)登記應(yīng)當(dāng)

向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交哪些證件、證明材料？

（1）收養(yǎng)人的居民戶口簿和居民身份證；

（2）由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無子女和撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明；

（3）縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)老、子女的疾病的身體健康檢查證明；

（4）收養(yǎng)查找到的生父母的棄嬰、兒童的，并應(yīng)當(dāng)提交收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明；其中收養(yǎng)非社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料；

（5）收養(yǎng)人經(jīng)常居住地計(jì)劃生育部門出具的收養(yǎng)人無子女的證明；

（6）公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰、兒童報(bào)案的證明。

35、計(jì)劃生育工作者如何堅(jiān)持實(shí)事求是的原則？

如實(shí)反映工作成績、統(tǒng)計(jì)數(shù)字和問題，說真話，辦實(shí)事，不營私舞弊，不弄虛作假。

36、計(jì)劃生育職業(yè)道德的基本原則是什么？

維護(hù)國家、民族的根本利益、全心全意為育齡群眾服務(wù)。

第四篇：人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

在全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹省市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，全面安排部署我縣今年的人口和計(jì)劃生育工作，動(dòng)員各級(jí)各部門抓住時(shí)機(jī)，再鼓干勁，奮力開拓，銳意進(jìn)取，扎實(shí)有效地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。剛才,繩彪同

志通報(bào)了我縣半年計(jì)生工作情況，并對(duì)下一階段工作作出了具體的安排和部署。一會(huì)，縣長還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫感

2012年，在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市計(jì)生部門的大力支持下，全縣各級(jí)各部門和計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，促使全縣計(jì)生工作取得了顯著成績。“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作順利達(dá)標(biāo)，“省級(jí)計(jì)劃生育信息化項(xiàng)目縣”創(chuàng)建工作順利地通過了省計(jì)生委的驗(yàn)收。圓滿地完成了市上下達(dá)我縣的各項(xiàng)計(jì)生任務(wù)指標(biāo)：全縣人口出生率為xx‰，自然增長率為xx‰，出生人口性別比為xx：xx，符合政策生育率為xx%；落實(shí)節(jié)育、絕育措施xx例，節(jié)育措施及時(shí)率為xx%。我縣計(jì)生工作在全市人口計(jì)劃生育考核中名列第二，被市委、市政府授牌嘉獎(jiǎng)。具體表現(xiàn)在：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各大班子分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視計(jì)生工作，定期研究解決工作中存在的突出困難和問題，特別是在創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作中，先后召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)，投入大量人力、物力、財(cái)力，切實(shí)做到了“錢優(yōu)先為計(jì)生花，事優(yōu)先為計(jì)生辦”。在干部任用上，對(duì)工作表現(xiàn)突出的xx名縣計(jì)生系統(tǒng)干部予以提拔使用，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，為計(jì)生工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。

二是優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)。2012年，全縣共兌現(xiàn)優(yōu)惠政策資金xx萬元，落實(shí)城市獨(dú)生子女補(bǔ)助xx人，為農(nóng)村xxx名獨(dú)生子女和雙女結(jié)扎戶子女升高中享受了下延xx分的優(yōu)待，為全縣xx人辦理了每人每年x元的合作醫(yī)療保險(xiǎn)，為全縣xxx名獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象按時(shí)發(fā)放了扶助資金。

三是流動(dòng)人口管理逐步規(guī)范。全面啟動(dòng)陜西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息應(yīng)用率、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作和避孕節(jié)育報(bào)告接受率明顯提高。2012年，全縣共清查流動(dòng)人口xx萬人，新辦證xx人，簽訂房業(yè)主合同xx份，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)xx萬元。流動(dòng)人口辦證率達(dá)xx%，驗(yàn)證率達(dá)xx%，信息提交率達(dá)xx%，信息反饋率達(dá)xxx%。

四是“三大工程”有效實(shí)施。全縣實(shí)施第二輪“母親健康工程”，共查xx萬人，檢查率達(dá)xxx%，治療患病婦女xx萬人，治療率為xx%。積極實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，全縣婚前檢查人數(shù)達(dá)xx人，孕前檢查xx人。大力推進(jìn)“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程”，創(chuàng)建計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)示范基地xxx個(gè)，示范項(xiàng)目xx個(gè)。

五是出生人口性別比治理得到加強(qiáng)。全面推行二胎生育全程跟蹤服務(wù)制度，積

極開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。全年實(shí)名登記xx人，查處“兩非”案件xxx件。六是婚育觀念教育活動(dòng)深入推進(jìn)。全年共立案查處干部職工違法生育案件xx件，黨政紀(jì)、工資降級(jí)處分干部xx名，取消xxx名違反計(jì)生政策干部的職稱評(píng)審資格。干部職工婚育觀念再教育活動(dòng)通過了榆林市首批驗(yàn)收。

七是服務(wù)陣地條件明顯改善?？h計(jì)劃生育綜合服務(wù)大樓建成并投入使用，縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)逐步規(guī)范，服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。2012年創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村x個(gè)，市級(jí)計(jì)劃生育新農(nóng)村x個(gè)，計(jì)劃生育新家庭xx戶。

八是宣傳教育成效明顯。去年以來，我們分別在xx國道旁、xx廣場(chǎng)樹立了大型國策宣傳牌xx塊，在縣xx公園建立了人口文化宣傳廣場(chǎng)，在縣城沿街制作了電腦噴繪宣傳牌xx塊，刷寫大型宣傳標(biāo)語xx條；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，分別建成了人口文化宣傳“一條路”、“一條街”，在村級(jí)建設(shè)人口文化書屋，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳，營造了良好的人口文化宣傳氛圍。

總的來看，2012年，是我縣人口和計(jì)劃生育工作取得顯著成效的一年。這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持，更得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工的艱辛努力。在此，我代表縣委、政府向所有關(guān)心和支持全縣計(jì)生工作的各級(jí)各部門的同志們表示衷心的感謝，向堅(jiān)守在計(jì)生工作第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣人口計(jì)生工作仍存在不少的困難和問題，面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要有：一是低生育水平反彈壓力大。目前我縣的低生育水平，主要依靠長期以來強(qiáng)有力的行政手段來實(shí)現(xiàn)，部分群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然突出，加之現(xiàn)在正值第四次生育高峰，政策外生育勢(shì)頭比較強(qiáng)勁，穩(wěn)定低生育水平面臨很大的壓力。二是外出流動(dòng)人口管理到位難。我縣外出務(wù)工人員很多，而且流動(dòng)人口基數(shù)大，外出流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)仍然是我縣計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于受管理網(wǎng)絡(luò)、管理手段和管理能力等條件限制，我們對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生管理還很不到位，流動(dòng)人口政策外生育和選擇性別生育的問題十分突出。三是出生人口性別比綜合治理挑戰(zhàn)因素多。受傳統(tǒng)觀念和

社會(huì)保障機(jī)制不健全等因素的影響，農(nóng)村生育男孩的愿望依然十分強(qiáng)烈，加之B超監(jiān)管存在漏洞，治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。對(duì)于上述問題，全縣上下要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作邁上新臺(tái)階。

二、理清思路，抓住重點(diǎn)，全力開創(chuàng)計(jì)生工作的新局面

做好2013年的人口和計(jì)劃生育工作是確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)完成的關(guān)鍵所在。如果我們的計(jì)劃生育工作滑坡掉隊(duì)，那么其他各項(xiàng)工作做得再好，也會(huì)被一票否決，滿盤皆輸。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路。認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，就是要正確估量我們的底子，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的危機(jī)感。多年來，經(jīng)過各級(jí)各部門的艱辛努力，我縣計(jì)劃生育工作一直走在全市前列，去年又建成全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，但是，要看到，我們的先進(jìn)是低層次、低水平上的先進(jìn)，基礎(chǔ)還很薄弱，問題仍很突出，三查率、人口出生率、漏報(bào)率、性別比等一些主要指標(biāo)一經(jīng)實(shí)打?qū)嵉某椴椋蜁?huì)暴露出很多的問題，最近市上對(duì)我縣進(jìn)行的人口抽樣調(diào)查就證明了這一點(diǎn)。所以，不能因?yàn)閯?chuàng)建成國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣就沾沾自喜，高枕無憂。做好人口和計(jì)劃生育工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是能經(jīng)得起檢驗(yàn)、經(jīng)得起抽查。現(xiàn)在看，我縣的計(jì)生工作仍存在很大的差距，做好工作的任務(wù)還十分艱巨而繁重，我們要有這種危機(jī)感。認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，就是要正確認(rèn)識(shí)國家的政策，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感。去年以來，社會(huì)上廣泛流傳計(jì)劃生育要松口的說法，引起了不少人思想上的混亂，再加上我們多年來疲于應(yīng)付，思想上消極麻痹，工作上松勁厭戰(zhàn)，大有偃旗息鼓之勢(shì)。《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出低生育水平的政策不變，這是基于我國巨大的人口壓力，為統(tǒng)籌解決人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問題而作出的正確決策。因此，我們要迅速消除錯(cuò)覺，端正態(tài)度，重新繃緊計(jì)劃生育這根弦，下大決心，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，全力穩(wěn)定我縣的低生育水平。認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，就是要抓住重點(diǎn)，改進(jìn)方法，增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的責(zé)任感。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，行政和工作環(huán)境的改變，計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就需要我們認(rèn)真研究和分析，不斷開拓創(chuàng)新，改進(jìn)方式方法，要在確?！叭椤钡轿?、落實(shí)節(jié)育措施上下硬茬，在治理出生人口性別比和開展婚育觀念教育上出重拳，在流動(dòng)人口管理上想實(shí)招，在開展母親健康檢查、優(yōu)生促進(jìn)和計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)上見實(shí)效，使管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合，相得益彰，有效提升計(jì)生工作整體水平，使之真正成為民生工程、惠民工程。

基于上述形勢(shì)判斷和基本思路，全縣2013年人口計(jì)劃生育工作總的要求是：做好一個(gè)鞏固，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施三大工程，開展四項(xiàng)治理，全力開創(chuàng)我縣計(jì)生工作的新局面。

做好一個(gè)鞏固。就是全面鞏固和提升全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行計(jì)生政策，積極穩(wěn)定基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立健全以縣為主的統(tǒng)籌解決人口問題的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加大計(jì)生檢查、抽查和督查力度，加強(qiáng)考評(píng)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)工作不實(shí)、措施不力、滑坡倒退的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，增強(qiáng)活力，形成合力，促動(dòng)工作，擴(kuò)大成果。

抓住兩個(gè)重點(diǎn)。要采取“四抽查、四評(píng)比、四通報(bào)”辦法，重點(diǎn)開展好“三查”和節(jié)育措施落實(shí)工作。縣計(jì)生局要進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)育措施落實(shí)情況的考核力度，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育措施落實(shí)情況，對(duì)連續(xù)兩次考評(píng)后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行全年工作“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)強(qiáng)化絕育措施落實(shí)工作，對(duì)二胎生育對(duì)象首先采

取絕育措施。要采取行之有效的措施，確保重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象的“三查”率達(dá)100%，手術(shù)及時(shí)率達(dá)100%。

實(shí)施三大工程。一是全面實(shí)施母親健康工程。認(rèn)真開展查病治療服務(wù)，進(jìn)一步提高育齡婦女的健康水平，確保全縣育齡婦女檢查率達(dá)%以上。二是繼續(xù)實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程。認(rèn)真開展婚前檢查、孕前篩查工作，確保全縣婚前檢查、孕前篩查人數(shù)達(dá)%以上；積極做好懷孕對(duì)象藥品發(fā)放和服務(wù)工作，最大限度減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。三是繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)工程。建立計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)基金，在農(nóng)村低保、安全飲水、危房改造、升學(xué)加分、合作醫(yī)療等各個(gè)方面對(duì)計(jì)劃生育家庭予以政策傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好計(jì)劃生育家庭戶

創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)工作，確保年內(nèi)完成扶持計(jì)生創(chuàng)業(yè)示范基個(gè)、計(jì)生創(chuàng)業(yè)示范戶戶。開展四項(xiàng)治理。一是繼續(xù)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理工作，加大對(duì)單元樓、封閉小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，全面落實(shí)“以房管人”的工作模式。嚴(yán)把流動(dòng)人口婚育證明辦證關(guān)、三查證明反饋關(guān)、節(jié)育措施落實(shí)關(guān)，不斷提高流動(dòng)人口PADIS（國家“人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)”）信息應(yīng)用水平，確保全縣流出人口辦證率達(dá)%以上、信息上傳率達(dá)%以上、流入人口驗(yàn)證率達(dá)%以上、信息反饋率達(dá)%以上，使雙向管理及時(shí)對(duì)接，不留盲區(qū)。二是繼續(xù)開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照征收標(biāo)準(zhǔn)，開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收大清查，確保當(dāng)年違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)%以上，上年及滿三年違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率分別達(dá)80%以上和%。同時(shí)加大對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶違法生育處罰力度，嚴(yán)格按征收標(biāo)準(zhǔn)上限足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。三是繼續(xù)開展出生性別比專項(xiàng)治理工作，大力開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，落實(shí)出生實(shí)名登記、定點(diǎn)分娩等工作制度。推行二胎生育全程跟蹤服務(wù)，落實(shí)二胎生育只給一次機(jī)會(huì)、終止妊娠審批、定點(diǎn)分娩等工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐人簽訂責(zé)任書，分別確定一名干部做好對(duì)二胎生育對(duì)象跟蹤服務(wù)工作。如發(fā)生胎兒去向不明、人為選擇性別比等案例且不及時(shí)上報(bào)縣計(jì)生部門的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤服務(wù)干部相關(guān)責(zé)任。開展打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，縣計(jì)生局、公安局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立和完善長效工作機(jī)制及管理制度。特別是縣衛(wèi)生部門任務(wù)艱巨，要確保全年打擊“兩非”案件任務(wù)不少于件，全縣出生人口性別比與上年同期相比下降個(gè)點(diǎn)左右。四是繼續(xù)開展干部職工違法生育專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)抓好三查工作和女職工請(qǐng)假制度管理，嚴(yán)格落實(shí)部門一把手工作責(zé)任，從嚴(yán)查處干部職工超生行為，做到黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分三到位，確保全年件超生案件處罰任務(wù)的完成。

三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

今年我縣人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要周密安排，強(qiáng)化措施，務(wù)必將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好計(jì)劃生育工作關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行職責(zé)，親自安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的計(jì)生工作，同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)責(zé)任追究。今年，全縣將繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、計(jì)生干部包對(duì)象的計(jì)生工作責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)生工作管理。縣計(jì)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)生目標(biāo)責(zé)任考核，全面落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制和“一票否決”制。

三是搞好經(jīng)費(fèi)保障。縣上將進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)生支持力度，確保全縣計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保服務(wù)站建設(shè)、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，真正讓計(jì)生家庭經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

四是抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？h計(jì)生局要加強(qiáng)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好村鎮(zhèn)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)干部的日常教育和管理，切實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，努力造就一支業(yè)務(wù)精、能吃苦、講奉獻(xiàn)、有作為的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍。

同志們，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，是我們做好計(jì)生工作的終極目標(biāo)。希望大家在新的一年里，振作精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為開創(chuàng)我縣計(jì)生工作的新局面而努力奮斗！

第五篇：人口計(jì)劃生育年終工作總結(jié)

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今年以來，在市計(jì)生委的大力支持和精心指導(dǎo)下，xx縣委、縣政府面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，突出三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施四大工程，實(shí)現(xiàn)八項(xiàng)目標(biāo)”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實(shí)工作求突破，充分發(fā)揮基層組織的主觀能動(dòng)性，提高自主創(chuàng)新能力，穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作健康深入發(fā)展，全面完成了責(zé)任書指標(biāo)要求，在鞏固去年已取得的成績的同時(shí)，全縣人口計(jì)生工作取得了長足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效構(gòu)建和諧計(jì)生。

1、強(qiáng)化依法行政，確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn)，推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”，對(duì)信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決，及時(shí)化解矛盾，確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長效機(jī)制。

2、堅(jiān)持部門齊抓共管，確保流動(dòng)人口管理經(jīng)?；＝陙?，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口逐年增加，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《xx縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法，確保工作職責(zé)到位，信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣8個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計(jì)生之家”，縣城萬壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來的人口流動(dòng)問題。通過以上工作，目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。

三、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。

去年在計(jì)生形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，我們主要追求了各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)的完成，今年，我們制定更長遠(yuǎn)的目標(biāo)，立足常抓不懈，超前服務(wù)，服務(wù)前移，制定長效措施，從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。

2、實(shí)行重點(diǎn)指標(biāo)完成情況定期排名和通報(bào)制度。在去年建立起計(jì)生工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年全縣實(shí)行月重點(diǎn)指標(biāo)情況排名通報(bào)制度，根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息，每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費(fèi)、四術(shù)等硬性任務(wù)，對(duì)本月完成情況進(jìn)行匯總分析?？h計(jì)生局全體干部分片蹲點(diǎn)，督促指導(dǎo)，確保了各項(xiàng)指標(biāo)的完成，有效地穩(wěn)定了低生育水平。

3、對(duì)縣計(jì)生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門診大樓正在緊張施工，該項(xiàng)工程投入使用后，將會(huì)極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。

2、不斷充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。在去年增加12名基層計(jì)生專干的基礎(chǔ)上，今年，從強(qiáng)化技術(shù)力量的角度出發(fā)，縣委、縣政府根據(jù)需要，又為縣計(jì)生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制，目前筆試、面試工作已全部結(jié)束，近日即可對(duì)錄用人員安排工作崗位。通過充實(shí)新鮮血液，將會(huì)徹底解決基層計(jì)生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動(dòng)不暢、工作積極性不高等問題。

五、擴(kuò)大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。

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為從根本上破解計(jì)生工作的難題，讓群眾變被動(dòng)為主動(dòng)、變強(qiáng)迫執(zhí)行為自覺遵守，我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個(gè)濃厚的生育文化氛圍。

2、以清理規(guī)范計(jì)生標(biāo)語為契機(jī)，整肅全縣計(jì)生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始，特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運(yùn)環(huán)境整治工作，先后召開了3次專門會(huì)議就此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，對(duì)全縣的計(jì)生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查，做到了“四清”，即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過“四清”達(dá)到了“四化”，即：宣傳標(biāo)語字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。

3、實(shí)施精品工程，加強(qiáng)人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”。按照省人口計(jì)生委宣傳工作會(huì)議上“計(jì)生宣傳教育工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求，今年，我們?cè)谛麄鹘逃ぷ髦兄攸c(diǎn)開展人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，把人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中，使人們?cè)谛蓍e娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶，并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點(diǎn)，令人耳目一新。宣傳文藝隊(duì)文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠(yuǎn)，一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計(jì)生委推薦到國家計(jì)生委，小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日，我們成功地召開xx縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，省宣教中心、市計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評(píng)價(jià)，縣長及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分肯定了計(jì)生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項(xiàng)建設(shè)”累計(jì)投入207萬元，建成36個(gè)人口文化大院（廣場(chǎng)、一條街），18個(gè)人口文化活動(dòng)室，11支人口文藝宣傳隊(duì)，形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計(jì)生宣傳教育新格局。

通過以上五項(xiàng)措施的落實(shí)，我縣的計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是面對(duì)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育工作的新要求，我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力，主要體現(xiàn)在：

1、隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，流動(dòng)人口的數(shù)量加大，流動(dòng)計(jì)劃生育管理工作面臨很大壓力；

2、對(duì)部分“社會(huì)人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。

3、計(jì)劃生育形勢(shì)逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩(wěn)定低生育水平面臨反彈；

4、出生缺陷發(fā)生率較高，人口素質(zhì)與社會(huì)和諧發(fā)展存在矛盾，給整個(gè)社會(huì)特別是相關(guān)家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強(qiáng)；

5、出生人口性別比偏高，給社會(huì)增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠(yuǎn)；

工作的實(shí)踐證明，有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強(qiáng)、有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計(jì)生人員的奮力拼搏，計(jì)劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績，放眼長遠(yuǎn)，以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的氣魄，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣人口和計(jì)生工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧xx做出新的貢獻(xiàn)！

計(jì)劃生育工作在中國已經(jīng)執(zhí)行了有30多年的時(shí)間了，在這三十多年的時(shí)間里，我們國家累計(jì)少生人口達(dá)到了近3億，這為我們國家將全部的力量用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上做了充足的根基。所以計(jì)劃生育必須要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行下去，是我們國家百年不變的第一國策！雖然計(jì)劃生育再某些地方還是得不到很好的嚴(yán)格的執(zhí)行，超生現(xiàn)象普遍存在，但是我們一定要意識(shí)到，只有計(jì)劃生育國策更好的執(zhí)行下去，我們的國家的明天才會(huì)更加的美好！