第一篇：天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則

天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為加快實(shí)施天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作，按照《天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（津科計(jì)

[2010]196號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 按照科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線(xiàn)圖，科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)分為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期三個(gè)階段，每個(gè)階段分別對(duì)應(yīng)的是初創(chuàng)期企業(yè)、成長(zhǎng)期企業(yè)和壯大期企業(yè)，統(tǒng)稱(chēng)為科技型中小企業(yè)；壯大期之后的企業(yè)，為科技小巨人企業(yè)。

第三條 天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作分為科技型中小企業(yè)認(rèn)定和科技小巨人企業(yè)認(rèn)定，由天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室）組織實(shí)施，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)專(zhuān)家委員會(huì)）和區(qū)縣（功能區(qū)）科技型中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣專(zhuān)家委員會(huì)）提供咨詢(xún)。隨時(shí)受理，每月按批認(rèn)定一次。

第二章 天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定

第四條 科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作由辦公室委托區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）負(fù)責(zé)。申請(qǐng)認(rèn)定天津市科技型中小企業(yè)，必須滿(mǎn)足如下條件：

（1）在我市境內(nèi)注冊(cè)的中小企業(yè)（企業(yè)人數(shù)在2000人以下或年銷(xiāo)售收入在3億元以下）；

（2）具有一定的專(zhuān)職科技人員；

（3）具有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或先進(jìn)知識(shí)，包括：專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、經(jīng)認(rèn)定的科技成果或其他專(zhuān)有技術(shù)等；

（4）具有一定的科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入和科技創(chuàng)新活動(dòng)；

（5）具有經(jīng)由自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)獲得的產(chǎn)品和服務(wù)。

第五條 天津市科技型中小企業(yè)的認(rèn)定采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)審核咨詢(xún)相結(jié)合的方式，具體程序如下：

（1）企業(yè)申請(qǐng)

企業(yè)自行登陸天津市科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)網(wǎng)）：。如果是沒(méi)注冊(cè)過(guò)的企業(yè)，首先進(jìn)行登記注冊(cè)獲得帳號(hào)和密碼，登記注冊(cè)需要填寫(xiě)企業(yè)全稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)代碼等簡(jiǎn)單信息，確認(rèn)無(wú)誤后提交，待服務(wù)器確認(rèn)后，隨即分配一個(gè)賬戶(hù)和初始密碼。

企業(yè)通過(guò)賬戶(hù)和密碼登陸進(jìn)入服務(wù)網(wǎng)的認(rèn)定管理系統(tǒng)，填寫(xiě)認(rèn)定所需的企業(yè)概況、財(cái)務(wù)狀況、人員狀況、科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它等方面的信息（信息表見(jiàn)附件），確認(rèn)無(wú)誤后可以立即提交，也可以待進(jìn)一步核實(shí)后提交。認(rèn)定系統(tǒng)將按照認(rèn)定條件進(jìn)行自動(dòng)篩選，對(duì)于不符合條件的將給予駁回；符合條件的，自動(dòng)進(jìn)入認(rèn)定系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，企業(yè)等候區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）通知提交書(shū)面審核材料。企業(yè)需要提交的書(shū)面審核材料包括：企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（可以是經(jīng)審計(jì)的報(bào)表，也可以是企業(yè)向工商、稅務(wù)等部門(mén)提交的年度報(bào)表），如企業(yè)是當(dāng)年成立的，不需要提交；知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果證明材料。以上材料提供復(fù)印件即可。

（2）區(qū)縣（功能區(qū)）審核認(rèn)定

各區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）通過(guò)賬戶(hù)和密碼（帳戶(hù)和初始密碼由服務(wù)網(wǎng)分配，密碼可以更改）進(jìn)入服務(wù)網(wǎng)，即可以看到所有已經(jīng)提交申報(bào)信息的企業(yè)表。各區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）每月按批次認(rèn)定一次，通知當(dāng)月申報(bào)的企業(yè)提交書(shū)面審核材料，組織區(qū)縣專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行審核、咨詢(xún)。通過(guò)審核咨詢(xún)的，給予初步認(rèn)定，并通過(guò)認(rèn)定系統(tǒng)提交辦公室。待辦公室復(fù)核合格后，正式認(rèn)定并打印認(rèn)定證書(shū)。

（3）辦公室備案

辦公室通過(guò)賬戶(hù)和密碼（帳戶(hù)和初始密碼由服務(wù)網(wǎng)分配，密碼可以更改）進(jìn)入服務(wù)網(wǎng)，對(duì)區(qū)縣（功能區(qū)）提交的初步認(rèn)定的科技型中小企業(yè)進(jìn)行匯總，并組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行咨詢(xún)復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）。復(fù)核合格的，給予正式認(rèn)定，打印認(rèn)定證書(shū)；不合格的，駁回，待符合條件后重新申請(qǐng)認(rèn)定。

第三章 天津市科技小巨人企業(yè)認(rèn)定

第六條 科技小巨人企業(yè)由辦公室委托市科委負(fù)責(zé)。申請(qǐng)認(rèn)定天津市科技小巨人企業(yè)，必須滿(mǎn)足如下條件：

（1）已經(jīng)是經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)（以認(rèn)定證書(shū)為準(zhǔn)）；

（2）企業(yè)年銷(xiāo)售收入在1億元以上，并且企業(yè)年均增長(zhǎng)在20%以上；

（3）擁有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和科技成果（要有處于有效期內(nèi)的專(zhuān)利），并且企業(yè)通過(guò)這些核心技術(shù)和科技成果提供產(chǎn)品和服務(wù)；

（4）企業(yè)在細(xì)分行業(yè)內(nèi)居于全國(guó)前十名。

第七條 申請(qǐng)科技小巨人企業(yè)需提交的書(shū)面審核材料包括：天津市科技型中小企業(yè)認(rèn)定證書(shū)；企業(yè)前三年度財(cái)務(wù)報(bào)表（可以是經(jīng)審計(jì)的報(bào)表，也可以是企業(yè)向工商、稅務(wù)等部門(mén)提交的年度報(bào)表）；知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果證明材料。以上材料提供復(fù)印件即可。

第八條 天津市科技小巨人企業(yè)的認(rèn)定采取網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)審核咨詢(xún)相結(jié)合的方式，具體程序如下：

（1）系統(tǒng)篩選

凡經(jīng)過(guò)正式認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，服務(wù)網(wǎng)認(rèn)定系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將其中年銷(xiāo)售收入在1億元以上（含1億元）的科技型中小企業(yè)納入科技小巨人企業(yè)備選庫(kù)。

（2）市科委認(rèn)定

市科委每月組織專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)已經(jīng)進(jìn)入科技小巨人企業(yè)備選庫(kù)的企業(yè)按照科技小巨人企業(yè)的條件進(jìn)行咨詢(xún)。通過(guò)評(píng)審的，正是認(rèn)定為科技小巨人企業(yè)，打印認(rèn)定證書(shū)，納入天津市科技型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

第四章 管理

第八條 經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一年一考核，三年一認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的科技型中小企業(yè)和

科技小巨人企業(yè)每年4月份要通過(guò)服務(wù)網(wǎng)更新企業(yè)信息，向所在區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）提交相關(guān)的審核材料。區(qū)縣（功能區(qū)）科委（科技局）審核合格后，報(bào)市科委備案。認(rèn)定滿(mǎn)三年的，企業(yè)需要按照第二章和第三章的規(guī)定重新申請(qǐng)認(rèn)定科技型中小企業(yè)和科技型小巨人企業(yè)。

第九條 已認(rèn)定的科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)如有提供虛假信息、違法違規(guī)等行為將取消資格，三年內(nèi)不再受理申請(qǐng)認(rèn)定。

第五章 附 則

第十條 本實(shí)施細(xì)則由市科委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起執(zhí)行。

第二篇：科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

一、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上注冊(cè)的企業(yè)，必須屬于下述規(guī)定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。大的類(lèi)別包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技服務(wù)業(yè)3大類(lèi)，其細(xì)類(lèi)與科技型中小企業(yè)認(rèn)定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍相對(duì)應(yīng)。

二、技術(shù)領(lǐng)域在科技型中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)上注冊(cè)的企業(yè)，其主營(yíng)業(yè)務(wù)必須屬于下述規(guī)定的技術(shù)領(lǐng)域。

1、電子與信息

2、生物與醫(yī)藥

3、新材料

4、光機(jī)電一體化

5、資源與環(huán)境

6、新能源與高效節(jié)能

7、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

8、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村

9、航空與航天

10、地球、空間、海洋工程

11、核應(yīng)用技術(shù)

三、基本指標(biāo)按照《天津市科技型中小企業(yè)管理辦法》，科技型中小企業(yè)是指擁有一定科技人員，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，通過(guò)科技投入開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)，提供產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)。對(duì)于相關(guān)概念和指標(biāo)解釋如下：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專(zhuān)有權(quán)利。主要包括專(zhuān)利、商標(biāo)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)。

1、專(zhuān)利專(zhuān)利是受法律規(guī)范保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造，它是指一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造向國(guó)家審批機(jī)關(guān)提出專(zhuān)利申請(qǐng)，經(jīng)依法審查合格后向?qū)＠暾?qǐng)人授予的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造享有的專(zhuān)有權(quán)。

2、商標(biāo)商標(biāo)是用以區(qū)別商品和服務(wù)不同來(lái)源的商業(yè)性標(biāo)志，由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。（在科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作中，對(duì)于僅擁有商標(biāo)的企業(yè)，必須對(duì)其技術(shù)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。）

3、植物新品種植物新品種是指經(jīng)過(guò)人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開(kāi)發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性，并有適當(dāng)?shù)拿?/p>

4、集成電路布圖設(shè)計(jì)集成電路布圖設(shè)計(jì)是指集成電路中至少有一個(gè)是有源元件的2個(gè)以上元件和部分或者全部互連線(xiàn)路的三維配置，或者為制造集成電路而準(zhǔn)備的上述三維配置。

5、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)是指軟件的開(kāi)發(fā)者或者其他權(quán)利人依據(jù)有關(guān)著作權(quán)法律的規(guī)定，對(duì)于軟件產(chǎn)品所享有的各項(xiàng)專(zhuān)有權(quán)利。計(jì)算機(jī)軟件是指計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的程序及其文檔，程序是計(jì)算任務(wù)的處理對(duì)象和處理規(guī)則的描述；文檔是為了便于了解程序所需的闡明性資料。

（二）專(zhuān)有技術(shù)專(zhuān)有技術(shù)譯自于英文中的“Know—How”，專(zhuān)有技術(shù)包括設(shè)計(jì)、程序、產(chǎn)品配方、制作工藝、制作方法等技術(shù)信息，其構(gòu)成要件一般具有新穎性、價(jià)值性、實(shí)用性和保密性等特征。在科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作中，我們認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)是否專(zhuān)有技術(shù)，主要判斷依據(jù)如下：

1、該項(xiàng)專(zhuān)有技術(shù)是經(jīng)鑒定的科技成果（市級(jí)以上）；

2、以文字圖形形式表現(xiàn)的專(zhuān)有技術(shù)，諸如圖紙、資料、照片、縮微膠卷、磁帶、軟盤(pán)等；

3、以實(shí)物形式表現(xiàn)的專(zhuān)有技術(shù)，諸如尚未公開(kāi)的關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品的樣品、模型等。

（三）先進(jìn)知識(shí)

1、在企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中，對(duì)智力要素的依賴(lài)大大超過(guò)對(duì)其他生產(chǎn)要素的依賴(lài)；

2、知識(shí)是企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的重要投入，其產(chǎn)出表

現(xiàn)形式常為建議、措施、方法、技術(shù)方案以及對(duì)工作、生活，決策和行動(dòng)有用的知識(shí)、判斷、程序軟件等。

3、生產(chǎn)和服務(wù)高度依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)能力和知識(shí)，具有較高專(zhuān)業(yè)水平的人員團(tuán)隊(duì)。

（四）基本指標(biāo)科技型中小企業(yè)按照“成長(zhǎng)路線(xiàn)圖”分為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、壯大期三個(gè)階段，在科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作中，對(duì)于處于不同發(fā)展階段（工商新注冊(cè)的企業(yè)除外）的企業(yè)，必須滿(mǎn)足如下幾個(gè)基本指標(biāo)要求：

1、企業(yè)中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的比例不低于20%；

2、企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出額占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于2%；

3、企業(yè)經(jīng)由其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)生的收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于20%。企業(yè)經(jīng)由其知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)產(chǎn)生的收入包括：企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入，新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入以及技術(shù)性收入（由企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品銷(xiāo)售等技術(shù)貿(mào)易收入。）對(duì)于工商新注冊(cè)（注冊(cè)時(shí)間不超過(guò)18個(gè)月）的企業(yè)，可適當(dāng)放寬對(duì)于“財(cái)務(wù)狀況”和“人員情況”相關(guān)指標(biāo)的要求，重點(diǎn)審查其創(chuàng)業(yè)人員和團(tuán)隊(duì)掌握的技術(shù)、科研成果和知識(shí)狀況。

第三篇：威海市科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法

《威海市科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法》

部門(mén)：科學(xué)技術(shù)局發(fā)布：kxjsj編號(hào)：時(shí)間：2008-5-30 16:27:51（2001年9月1日，威海市政府辦公室威政辦發(fā)78號(hào)文件）

第一條為推動(dòng)我市企業(yè)自主創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定和管理。

第三條本辦法所稱(chēng)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)，是指經(jīng)市政府有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的能夠積極開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)，從事一種或多種自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)的企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指被確認(rèn)為市級(jí)以上的工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。

本辦法所稱(chēng)高新技術(shù)產(chǎn)品，是指按照《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》和《威海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目（產(chǎn)品）認(rèn)定辦法》確認(rèn)的產(chǎn)品。

本辦法所稱(chēng)技術(shù)性收入，是指企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)工程設(shè)計(jì)和承包、技術(shù)出口、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及中試產(chǎn)品的收入。

第四條各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)科技資源向市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。對(duì)被確定的市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，并由市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條市政府成立市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)解決市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定管理工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。市科技局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局、人事局、統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)保障局、國(guó)稅局、地稅局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)的認(rèn)定和管理工作。

各縣級(jí)市（區(qū)）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)申報(bào)材料的初步審查和把關(guān)工作。

第六條市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）在我市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)；

（二）擁有自己的產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍；

（三）大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員和高級(jí)工以上技能人員的數(shù)量占企業(yè)職工總數(shù)的35%以上，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員的數(shù)量占職工總數(shù)的比例不低于30%；

（四）擁有本企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品核心技術(shù)的自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中，擁有的發(fā)明專(zhuān)利達(dá)到1件以上；

（五）擁有自己的注冊(cè)商標(biāo)；

（六）高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入的總和占企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的80%以上，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品收入和技術(shù)性收入達(dá)到企業(yè)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的60%以上；

（七）連續(xù)3年每年用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)占企業(yè)當(dāng)

年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的5%以上；

（八）符合擁有省級(jí)以上新產(chǎn)品、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)條件之一；

（九）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到30萬(wàn)元/人·年以上，并且年人均實(shí)現(xiàn)稅收1萬(wàn)元以上；

（十）具有健全的科技創(chuàng)新體系和完善的科技創(chuàng)新制度。外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過(guò)50%的中外合資企業(yè)或中外合作企業(yè)不予以組織認(rèn)定，但出國(guó)留學(xué)人員在我市創(chuàng)辦的企業(yè)除外。

第七條申報(bào)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)提供下列材料：

（一）《威海市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件；

（四）自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料；

（五）研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入證明材料；

（六）企業(yè)人員構(gòu)成和研發(fā)機(jī)構(gòu)證明材料；

（七）企業(yè)上和最近一個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（八）擁有的省級(jí)以上新產(chǎn)品、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)證明材料；

（九）有關(guān)促進(jìn)科技創(chuàng)新的企業(yè)管理制度。

第八條市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)按下列程序認(rèn)定：

（一）各縣級(jí)市（區(qū)）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的科技行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初步審查和把關(guān)，按要求匯總后統(tǒng)一上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市屬企業(yè)的申報(bào)材料徑送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，提出市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)名單，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，頒發(fā)“威海市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書(shū)。

第九條對(duì)市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按本辦法規(guī)定，對(duì)全市市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。對(duì)不符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，取消其市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)資格，收回“威海市科技自主創(chuàng)新型企業(yè)”證書(shū)。

（一）連續(xù)2年沒(méi)有申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的；

（二）有當(dāng)年無(wú)省級(jí)以上新產(chǎn)品、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目、省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、通過(guò)鑒定的科技成果或未獲市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)情形之一的；

（三）依法被確定有侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為或提供虛假認(rèn)定材料的；

（四）不符合本辦法第六條規(guī)定的。

第十條市級(jí)科技自主創(chuàng)新型企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立的，應(yīng)重新辦理有關(guān)認(rèn)定手續(xù)。

第十一條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第十二條本辦法自公布之日起施行。

第四篇：浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法

附件1 浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總

則

第一條 為積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快培育科技型中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技型中小企業(yè)培育倍增目標(biāo)，根據(jù)《科技部關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)高〔2015〕3號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條 科技型中小企業(yè)是指擁有一定的科技人員，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，主要從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和服務(wù)的中小微型企業(yè)。

第三條 各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定和管理，省科技廳負(fù)責(zé)省級(jí)科技型中小企業(yè)備案和督查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展工作。

第二章 認(rèn)定條件和程序

第四條 申請(qǐng)認(rèn)定省級(jí)科技型中小企業(yè)，必須滿(mǎn)足如下條件：

（一）在本省登記注冊(cè)成立一年以上，產(chǎn)權(quán)明晰，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)，包括：專(zhuān)利（申請(qǐng)或授權(quán)）、標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)、經(jīng)認(rèn)定的科技成果和其他專(zhuān)有技術(shù)，并具有基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)或先進(jìn)知識(shí)獲得的產(chǎn)品或服務(wù)；

（三）企業(yè)具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例原則上不低于10%；

（四）企業(yè)具有一定的科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入并具有持續(xù)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)的能力；

（五）企業(yè)規(guī)模符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）要求，企業(yè)范圍包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等科技型企業(yè)。

第五條 省級(jí)科技型中小企業(yè)由設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展認(rèn)定工作。具體程序如下：

（一）企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)自行登錄浙江省科技創(chuàng)新云平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)云平臺(tái)）http://004km.cn，注冊(cè)企業(yè)賬戶(hù)，填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件），并上傳相關(guān)的附件材料掃描版，向所在縣（市、區(qū)）科技部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）市縣審核。各縣（市、區(qū)）科技部門(mén)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合認(rèn)定條件的在云平臺(tái)提交上報(bào)，不符合認(rèn)定條件的告知原因。各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)和所轄縣（市、區(qū)）初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)進(jìn)行審定；

（三）公示認(rèn)定。各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)將擬認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)向社會(huì)公示，公示期為7個(gè)工作日。公示有異議的，由所在地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理。對(duì)公示無(wú)異議的申請(qǐng)認(rèn)定企業(yè)，報(bào)省科技廳備案；

（四）備案頒證。省科技廳印發(fā)省級(jí)科技型中小企業(yè)備案清單，核發(fā)統(tǒng)一印制的“浙江省科技型中小企業(yè)”證書(shū)。

第三章服務(wù)和管理

第六條 省級(jí)科技型中小企業(yè)認(rèn)定采取常年受理、分批認(rèn)定的方式，各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作小組，建立季度認(rèn)定備案工作機(jī)制，在每年2月、5月、8月和11月底前完成認(rèn)定和上報(bào)備案工作。

第七條 經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年12月底前在云平臺(tái)填報(bào)發(fā)展情況報(bào)表，各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)審核合格后，報(bào)省科技廳備案。對(duì)已不符合本辦法第四條要求的，取消其科技型中小企業(yè)的稱(chēng)號(hào)。

第八條 落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署，優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。各市縣科技部門(mén)要傾斜資源優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持省級(jí)創(chuàng)新載體向科技型中小企業(yè)開(kāi)放共享科技資源，依托云平臺(tái)利用創(chuàng)新券提供科技服務(wù)，擴(kuò)大科技型中小企業(yè)的受益面。加大科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制，引導(dǎo)和支持科技型中小企業(yè)發(fā)展成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

第九條 各設(shè)區(qū)市科技部門(mén)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，掌握了解總體情況，發(fā)現(xiàn)并重點(diǎn)扶持一批高成長(zhǎng)性科技型中小企業(yè)，開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)和指導(dǎo)，推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)。

第十條 已認(rèn)定的省級(jí)科技型中小企業(yè)有下列行為之一的，取消其科技型中小企業(yè)資格：

（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（三）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)發(fā)展情況報(bào)表的。

第四章 附

則

第十一條 本辦法由浙江省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本辦法自2016年6月1日起施行。原《浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見(jiàn)》（浙科發(fā)高〔2002〕201號(hào)）和《關(guān)于省科技型中小企業(yè)認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙科發(fā)高〔2012〕286號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：浙江省科技型中小企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)

第五篇：天津市科技型中小企業(yè)調(diào)研報(bào)告（精選）

一、企業(yè)管理水平有待于進(jìn)一步提高

兩年來(lái)，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到2012年底達(dá)3.5萬(wàn)家，比20XX年增加2.2萬(wàn)家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。

通過(guò)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研，對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問(wèn)題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來(lái)在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。

許多企業(yè)沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對(duì)于外來(lái)的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒(méi)底。

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。

就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問(wèn)題之一。有的企業(yè)部門(mén)職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門(mén)，沒(méi)有研發(fā)部。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷(xiāo)售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。

缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問(wèn)題?？萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識(shí)型崗位，必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，才能留住人才，招來(lái)高端人才。

二、市場(chǎng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善

通過(guò)兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[2012]22 號(hào))，全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級(jí)政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。

兩年來(lái)，通過(guò)市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類(lèi)商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。

科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來(lái)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高?？蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性，是目前存在的主要問(wèn)題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場(chǎng)的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

三、產(chǎn)業(yè)集群有待于進(jìn)一步培育

科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實(shí)踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的有效手段。近年來(lái)我市先后出臺(tái)了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開(kāi)展,科技企業(yè)服務(wù)平臺(tái)扶持政策不斷落實(shí),孵化載體和服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。

表1 天津市主要產(chǎn)業(yè)集群一覽

金屬冶煉產(chǎn)業(yè)集群(大邱莊)

服裝產(chǎn)業(yè)集群(大鐘莊、新安鎮(zhèn))

食品產(chǎn)業(yè)集群(黃莊、高家莊)

機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群(寶坻區(qū))

家具產(chǎn)業(yè)集群(方家莊、新安鎮(zhèn))

通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群(紅橋區(qū))

食品產(chǎn)業(yè)集群(薊縣)

服裝產(chǎn)業(yè)集群(薊縣)

建材產(chǎn)業(yè)集群(薊縣)

閥門(mén)制造產(chǎn)業(yè)集群(小站)

地毯產(chǎn)業(yè)集群(武清區(qū)催黃口鎮(zhèn))

人造花產(chǎn)業(yè)集群(曹子里鄉(xiāng))

綠色電源產(chǎn)業(yè)集群(華苑)

五金產(chǎn)業(yè)集群(西青區(qū)王穩(wěn)莊鎮(zhèn))

汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)集群(中北鎮(zhèn))

自行車(chē)產(chǎn)業(yè)集群(武清區(qū))

軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群(華苑)

表1所示，我市主要產(chǎn)業(yè)集群集中在傳統(tǒng)的加工制造業(yè)，科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群尚需進(jìn)一步培育。從現(xiàn)有的硅谷、新竹、中關(guān)村、張江等高科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，溢出效應(yīng)和衍生效應(yīng)明顯，有利于提升一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。未來(lái)我市可以通過(guò)建設(shè)科技研發(fā)新高地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等多種方式，促進(jìn)科技型中小企業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，培育形成多個(gè)特色明顯的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。