第一篇：大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為了貫徹執(zhí)行大連市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》,鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,增強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,特設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱市創(chuàng)新資金)。

第二條

市創(chuàng)新資金來源于市本級財(cái)政預(yù)算撥款，由市財(cái)政局和市科技局共同管理。年度預(yù)算安排根據(jù)市本級財(cái)政預(yù)算情況和市創(chuàng)新資金年度工作計(jì)劃確定，原則上每年不少于1500萬元。

第三條

為了加強(qiáng)對市創(chuàng)新資金的管理，提高創(chuàng)新資金使用效益，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》和《大連市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，制定本辦法。

第四條

市創(chuàng)新資金的使用和管理，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，原則上實(shí)行合同制管理，遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 支持對象和支持方式 第五條 市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)；

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強(qiáng)的市場競爭力；

（四）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第六條

市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）在我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

（四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%；

（六）企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；

（七）有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

第七條 市創(chuàng)新資金不支持無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng) 目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

第八條 根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，市創(chuàng)新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。

（一）無償資助

1、一般創(chuàng)新項(xiàng)目：主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；

2、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目：主要用于支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；

3、根據(jù)年度計(jì)劃，需市創(chuàng)新資金支持的其他項(xiàng)目或需地方給予匹配的已獲得國家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目。

（二）貸款貼息：主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目。貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。

第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第九條

市科技局的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審議和發(fā)布市創(chuàng)新資 金年度支持重點(diǎn)和工作指南，審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的年度工作計(jì)劃，并會同市財(cái)政局審批市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目。

第十條

市財(cái)政局的主要職責(zé)：參與審議創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新資金年度工作計(jì)劃，將創(chuàng)新資金撥入項(xiàng)目承擔(dān)單位，同時(shí)對資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十一條

設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體管理工作。主要職責(zé)：

（一）研究提出市創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)和工作指南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請并進(jìn)行程序性審查；

（二）研究提出有關(guān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評估、評審標(biāo)準(zhǔn)，委托或組織有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評估、評審等工作；

（三）提出市創(chuàng)新資金年度支持的項(xiàng)目建議；

（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施過程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收和定期報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織推薦國家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目。

第四章 申請與審批

第十二條

市科技局每年年初制定并發(fā)布創(chuàng)新資金年度支持重點(diǎn)和工作指南。凡符合市創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由 企業(yè)按申請要求提供相應(yīng)申請材料；申請材料須經(jīng)區(qū)市縣科技主管部門出具推薦意見，其中申請貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見。

第十三條

市科技局按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請并負(fù)責(zé)程序性審查，組織有關(guān)專家進(jìn)行評估或評審。

第十四條

評審專家對申報(bào)項(xiàng)目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進(jìn)行客觀評估、評審，并出具明確的評估、評審意見。

第十五條

市科技局會同市財(cái)政局根據(jù)專家評審意見，經(jīng)綜合審查，提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目名單，經(jīng)公示無異議后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

第五章 管理與監(jiān)督檢查

第十六條

市創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。市科技局應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。

第十七條

市科技局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《市創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第十八條

市創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中： 形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。經(jīng)費(fèi)的使用和管理參照《大連市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十九條

市科技局用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評估、評審和日常管理工作的費(fèi)用，實(shí)行預(yù)決算管理，經(jīng)市財(cái)政局審批后列支。

第二十條

由于客觀原因，企業(yè)需對所承擔(dān)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)提出書面申請，進(jìn)行審核，報(bào)市科技局和市財(cái)政局審批后，方可執(zhí)行。

第二十一條

市創(chuàng)新資金項(xiàng)目經(jīng)市科技局和市財(cái)政局批準(zhǔn)撤消或中止，承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余的創(chuàng)新資金如數(shù)退交市財(cái)政局。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金附件

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

2、國稅登記證、地稅登記證

3、企業(yè)章程

4、驗(yàn)資報(bào)告

5、審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告是指經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2010年、2011年的會計(jì)報(bào)表。審計(jì)報(bào)告應(yīng)附有會計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計(jì)師證書的復(fù)印件（會計(jì)師工作單位應(yīng)與會計(jì)師事務(wù)所單位名稱一致，不一致的需要在注冊會計(jì)師證書的復(fù)印件上加蓋出具審計(jì)報(bào)告的會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所公章）。審計(jì)報(bào)告中的會計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等，并且加蓋審計(jì)單位印章（或騎縫章），須報(bào)送最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表。

（以上五項(xiàng)必須提供，加蓋企業(yè)公章）

以下幾項(xiàng)根據(jù)《指南》對具體行業(yè)的要求、企業(yè)的實(shí)際情況提供

6、知識產(chǎn)權(quán)證明材料

7、科技成果（新產(chǎn)品）鑒定證書

8、質(zhì)量體系，環(huán)境體系認(rèn)證

9、測試報(bào)告、技術(shù)合同、用戶報(bào)告、查新報(bào)告

10、股東會議決議、銀行貸款合同、借款憑證、貸款付息單、財(cái)務(wù)主管、會計(jì)的專業(yè)證書等

11、通訊、電力入網(wǎng)證

12、臨床批文、藥品GMP證書、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、計(jì)量器具樣機(jī)試驗(yàn)合格證書

13、項(xiàng)目列入國家、地方計(jì)劃文件（合同）、“863”專家組推薦意見

14、環(huán)保證明

15、高新技術(shù)企業(yè)證書等能夠證明企業(yè)資質(zhì)的其他證明材料

第三篇：河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

第一章 創(chuàng)新資金支持對象

第一條 省創(chuàng)新資金面向科技型中小企業(yè)，擇優(yōu)支持具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）帶技術(shù)（成果）在冀創(chuàng)辦科技型企業(yè)。優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合項(xiàng)目，轉(zhuǎn)制研究所項(xiàng)目，高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、各類孵化和產(chǎn)業(yè)化基地的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

第二條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：(一)申請項(xiàng)目須符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，知識產(chǎn)權(quán)明晰。(二)申請企業(yè)須在河北省境內(nèi)注冊和納稅，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)。

(三)承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員（包括外省市、海外留學(xué)人員）須有合法身份的相關(guān)證明及學(xué)歷、專業(yè)工作簡歷，并須具備實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目的能力。

(四)職工總?cè)藬?shù)原則上不超過500人；具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于25%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。

(五)有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%。新辦企業(yè)（開業(yè)不足一年）不受此款限制。

（六）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

第三條 省創(chuàng)新資金不支持以下各類項(xiàng)目和企業(yè)：

1．不符合國家和省科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方針及產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施周期超過三年的項(xiàng)目、投資規(guī)模過大的項(xiàng)目以及對社會和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。

2．已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。

第二章 省創(chuàng)新資金支持方式

１ 第四條 省創(chuàng)新資金以貸款貼息、無償資助和資本金投入三種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

（一）貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益，金融部門已經(jīng)貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目總投資在2000萬以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過二年。

3、貸款貼息額按貸款額年息的50%-100%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度一般不超過50萬元。

（二）無償資助

1、主要用于新產(chǎn)品中試階段的必要補(bǔ)助、科研人員攜帶科技成果創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。

2、項(xiàng)目總投資一般在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，在項(xiàng)目新增投資中，企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過二年。

3、無償資助數(shù)額一般不超過30萬元。一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

（三）資本金投入

資本金投入以引導(dǎo)其它資本投入為主要目的，數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本的20%，原則上，可以依法轉(zhuǎn)讓，或采取合作經(jīng)營的方式在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。

列入國家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，視項(xiàng)目和企業(yè)情況，原則上按不高于國家資助資金的30%比例給予無償匹配資助。

根據(jù)要求，項(xiàng)目所在市縣財(cái)政要按2：1的比例對省創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目給予資金匹配。

第三章 監(jiān)督管理

第五條 河北省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）是省創(chuàng)新資金的主管部門，根據(jù)國家創(chuàng)新基金的支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，結(jié)合河北省特點(diǎn)，制定省創(chuàng)新資金的支持重點(diǎn)和工作計(jì)劃；會同河北省財(cái)政廳（以下簡稱省財(cái)政廳）分 ２ 批審批省創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目，制訂省創(chuàng)新資金的使用和管理辦法；向省政府報(bào)告省創(chuàng)新資金執(zhí)行情況。組建河北省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理中心（以下簡稱“管理中心”），該機(jī)構(gòu)為非營利性自收自支事業(yè)法人，是省創(chuàng)新資金的運(yùn)作執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在科技廳和財(cái)政廳指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)省創(chuàng)新資金的日常管理，并定期向科技廳、財(cái)政廳報(bào)告工作。

第六條 財(cái)政廳是省創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門，參與審議省創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作計(jì)劃；參與制訂創(chuàng)新資金的使用和管理辦法；根據(jù)省創(chuàng)新資金工作計(jì)劃，確定創(chuàng)新資金預(yù)算安排，省財(cái)政廳將資金經(jīng)省科技廳，分兩批撥入管理中心專用帳戶，同時(shí)負(fù)責(zé)對省創(chuàng)新資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四章 立 項(xiàng)

第七條 經(jīng)管理中心組織專家評審委員會審查論證通過的項(xiàng)目，由省科技廳會同省財(cái)政廳審定省創(chuàng)新資金項(xiàng)目和國家創(chuàng)新基金的配套資金。項(xiàng)目審定同意后，由省創(chuàng)新資金管理中心直接與承擔(dān)企業(yè)簽定省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同；將合同簽定后的項(xiàng)目清單抄送財(cái)政廳。

第八條 省創(chuàng)新資金資助金額分兩批下達(dá)，根據(jù)支持方式不同，首批按批準(zhǔn)總額的50～80%撥付，待項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后再撥付余額。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第九條 省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同到期后一個(gè)月內(nèi)，承擔(dān)企業(yè)向省創(chuàng)新資金管理中心提出項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告。省創(chuàng)新資金管理中心組織驗(yàn)收。

第十條 省創(chuàng)新資金項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后，撥付支持資金的余額；對沒有完成合同目標(biāo)、差距較大的項(xiàng)目不予通過驗(yàn)收，停撥經(jīng)費(fèi)，限期完成。

第十一條 承擔(dān)省創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)按照本辦法和省創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同書的有關(guān)條款，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省創(chuàng)新資金管理中心報(bào)送半年和省創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)理信息調(diào)查表以及所要求的相關(guān)附件。

第十二條 如發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門或企業(yè)、有關(guān)人員在項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、實(shí)施、管理中弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私、挪用經(jīng)費(fèi)等違反規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，將采取停止受理、通報(bào)批評、中止或撤消項(xiàng)目合同等措施；被撤消或中止合同的省創(chuàng)新資金項(xiàng)目，對承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算，并將省創(chuàng)新資金支持的剩余經(jīng) ３ 費(fèi)如數(shù)上繳財(cái)政部門。對違紀(jì)、違法情節(jié)嚴(yán)重者，提交有關(guān)部門追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，并不再受理該企業(yè)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請。

４

第四篇：2008上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

2008上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金

申請須知

上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱“上海市創(chuàng)新資金”）是專門用于鼓勵(lì)和支持上海市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項(xiàng)資金。上海市創(chuàng)新資金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對象、以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，擇優(yōu)支持科技含量高、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)項(xiàng)目。

第一章

支持對象及支持方式

一、支持的對象

（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1、符合國家及上海市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；

2、必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和市場開拓為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；

3、上海市創(chuàng)新資金本重點(diǎn)支持范圍是科技部頒布的《2008科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡稱“《指南》”）中所列的項(xiàng)目。

（二）承擔(dān)支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1、在上海地區(qū)注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

2、主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

3、企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場開拓能力，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

4、具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事 研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點(diǎn)說明）；

5、有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；

6、有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。

二、優(yōu)先支持的重點(diǎn)范圍

1、相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域中自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項(xiàng)目，具有顯著節(jié)能降耗效果的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型項(xiàng)目；

2、科技含量高、市場發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)項(xiàng)目;

3、采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息化手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目不含）；

4、初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。

三、不支持的對象

1、不支持的項(xiàng)目

（1）不符合國家及上海市產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目；

（2）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目；

（3）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目；

（4）已列入國家科技計(jì)劃或上海市創(chuàng)新資金已支持、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目；

（5）實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目；（6）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目；（7）《指南》中明確當(dāng)不支持的項(xiàng)目。

2、不支持的企業(yè)

（1）外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；

（2）已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。

四、支持的方式和項(xiàng)目類型

上海市創(chuàng)新資金采取市區(qū)聯(lián)動支持方式，上海市創(chuàng)新資金與區(qū)縣財(cái)政支持資金配套，支持科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。上海市創(chuàng)新資金與區(qū)縣財(cái)政支持資金共同組成國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的地方支持資金（以下簡稱“地方創(chuàng)新資金”）。根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，支持的項(xiàng)目類型分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目

重點(diǎn)項(xiàng)目是圍繞每國家和上海市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域（產(chǎn)業(yè)、行業(yè)）的重點(diǎn)需求，選擇對產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長性的科技型中小企業(yè)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。

1、企業(yè)至少有三年以上的運(yùn)營時(shí)間，符合上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目一般申報(bào)要求，并提交經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2005年、2006年、2007年的會計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計(jì)師證書的復(fù)印件），2008最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表；

2、申請重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；營業(yè)收入不超過10000萬元；資產(chǎn)總額不超過10000萬元。

3、符合《指南》規(guī)定的支持方向，其中符合重點(diǎn)項(xiàng)目支持方向優(yōu)先；項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域是國家及地方重點(diǎn)或急需發(fā)展的領(lǐng)域，與產(chǎn)業(yè)或行業(yè)關(guān)聯(lián)度很大，對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大；

4、技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強(qiáng)，有自主知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)先支持已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目；

5、企業(yè)具有較高的成長性，3年的營業(yè)收入增長率不低于200%，最近一年的營業(yè)收入增長率不低于60%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個(gè)中，第一年企業(yè)營業(yè)收入不少于500萬元；

注：2008年申報(bào)企業(yè)3年的營業(yè)收入增長率=（2007企業(yè)營業(yè)收入-2005企業(yè)營業(yè)收入）÷2005年企業(yè)營業(yè)收入×100 %；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2007凈利潤÷2007平均凈資產(chǎn)×100%。

6、市場前景好、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，有較大的影響力和顯示度；

7、企業(yè)已獲得過國家創(chuàng)新基金支持，項(xiàng)目驗(yàn)收合格；已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資。

8、上海市創(chuàng)新資金支持金額50－100萬元；區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。

（二）無償資助的一般項(xiàng)目

1、主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；

2、企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年銷售額不超過3000萬元；

3、申請的項(xiàng)目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；

4、無償資助支持的項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的營業(yè)收入。上海市創(chuàng)新資金不支持實(shí)施期不滿兩年的項(xiàng)目，也不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無法實(shí)現(xiàn)銷售的項(xiàng)目；

生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目的執(zhí)行期可以放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求；

5、項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)需有與申請地方創(chuàng)新資金及國家創(chuàng)新基金數(shù)額等 額以上的自有資金匹配；

6、上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過45萬元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于10萬元，其它區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于20萬元。

（三）貸款貼息的一般項(xiàng)目

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；2008貸款貼息項(xiàng)目以2007年4月1日起至項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；

2、企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；

3、企業(yè)和項(xiàng)目得到擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，項(xiàng)目符合條件時(shí)，上海市創(chuàng)新資金重點(diǎn)進(jìn)行貼息支持；

4、貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。

5、上海市創(chuàng)新資金支持金額不超過45萬元，崇明縣、奉賢區(qū)和金山區(qū)財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于10萬元，其它區(qū)縣財(cái)政資金支持金額應(yīng)不低于20萬元。

（四）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目是支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。小企業(yè)注冊資金不超過300萬，注冊成立時(shí)間不超過18個(gè)月（企業(yè)注冊時(shí)間為2007年5月1日以后），且沒有承擔(dān)過國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目。

初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，上海市創(chuàng)新資金支持金額10－20萬元；區(qū)縣財(cái) 政資金支持金額應(yīng)不低于上海市創(chuàng)新資金支持金額。

第二章 項(xiàng)目申請

上海市創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請時(shí)使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”），企業(yè)需登錄系統(tǒng)（004km.cn）進(jìn)行網(wǎng)上申請。

一、申報(bào)截止時(shí)間

企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的截止時(shí)間以企業(yè)送交書面申報(bào)材料（含企業(yè)注冊所在地區(qū)縣科委出具的項(xiàng)目材料簽收單）至服務(wù)機(jī)構(gòu)的日期為準(zhǔn)。區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間以區(qū)縣科委提交推薦項(xiàng)目匯總表至市科委的日期為準(zhǔn)。各類項(xiàng)目的企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間、區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間如下：

1、重點(diǎn)項(xiàng)目：企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為6月5日，區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為6月9日。

2、一般項(xiàng)目：電子信息、光機(jī)電一體化領(lǐng)域項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為7月21日；其它領(lǐng)域項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為7月25日。一般項(xiàng)目區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為7月31日。（項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域分類參見《指南》）

3、初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為9月15日，區(qū)縣科委推薦截止時(shí)間為9月20日。

二、申報(bào)程序

（一）注冊：

企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（004km.cn）在線填寫注冊信息，并將企業(yè)注冊材料送交服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，審驗(yàn)合格后激活企業(yè)身份。

◆企業(yè)注冊材料

1、企業(yè)注冊承諾書（注冊時(shí)從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，加蓋企業(yè)公章）；

2、企業(yè)注冊信息表（注冊時(shí)從系統(tǒng)中打印；法人簽字，加蓋企業(yè)公章）；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；

4、國稅、地稅登記證副本（加蓋企業(yè)公章）；

5、企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）；

6、驗(yàn)資證明（加蓋企業(yè)公章）。

企業(yè)將注冊材料按以上編號順序用夾子固定，并于系統(tǒng)提交后的5個(gè)工作日內(nèi)，送交服務(wù)機(jī)構(gòu)審核，同時(shí)將所有原件一并提交服務(wù)機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。

★注冊特別提醒：

在線填寫企業(yè)注冊信息時(shí)，請務(wù)必填寫股東構(gòu)成相關(guān)信息；系統(tǒng)發(fā)送服務(wù)機(jī)構(gòu)前，請務(wù)必認(rèn)真核對企業(yè)注冊信息，確保信息內(nèi)容無錯(cuò)誤、無空項(xiàng)，同時(shí)打印企業(yè)承諾書及企業(yè)注冊信息表（企業(yè)需留存一份備用）；

（二）項(xiàng)目申請流程

1、本和以往完成注冊的企業(yè)，將企業(yè)注冊材料報(bào)送企業(yè)注冊所在地區(qū)縣科委審核，并由區(qū)縣科委出具項(xiàng)目材料簽收單（加蓋區(qū)縣科委公章或業(yè)務(wù)章有效）。企業(yè)可登陸上海市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心網(wǎng)站（004km.cn）下載“2008年創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目材料簽收單”。

2、企業(yè)按注冊時(shí)提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；

3、按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求，并提交相關(guān)的承諾書和聲明；

4、按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫項(xiàng)目申請資料（系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說明和要求、以及部分相關(guān)學(xué)習(xí)知識。填寫項(xiàng)目申請資料過程中，注意按要求填寫附件摘要）；

5、企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中生成項(xiàng)目申請資料PDF文件，打印該文件，與相關(guān)附件及企業(yè)注冊材料形成書面申報(bào)材料；

6、企業(yè)將書面申報(bào)材料一份報(bào)送區(qū)縣科委審核。

7、企業(yè)在截止時(shí)間前，將書面申報(bào)材料（一式三份）及區(qū)縣科委出具的項(xiàng)目材料簽收單一并送交服務(wù)機(jī)構(gòu)，并將網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中填寫完成的電子申請 資料上傳至服務(wù)機(jī)構(gòu)。（注：書面申報(bào)材料包括“正本”一份，“正本”指附件中審計(jì)報(bào)告為原件的一份完整申報(bào)材料，企業(yè)應(yīng)在該申報(bào)材料封面右上側(cè)注明“正本”。申報(bào)材料不需裝訂，用夾子固定即可。申報(bào)材料概不退還，請企業(yè)做好備份工作）

★申請?zhí)崾?/p>

企業(yè)在申報(bào)過程中，可以將書面申報(bào)材料送交服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（注：附件中審計(jì)報(bào)告為原件），由服務(wù)機(jī)構(gòu)提出審核意見和建議。

企業(yè)需提交的書面申報(bào)材料包括：

（1）項(xiàng)目申請資料（項(xiàng)目名稱為產(chǎn)品名稱，一般不要××研究、××技術(shù)）。

（2）附件材料；

①經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2006年、2007年的會計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計(jì)師證書的復(fù)印件），2008最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表。申請重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2005的會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；

2008年注冊的新辦企業(yè)，報(bào)送企業(yè)本最近一個(gè)月的企業(yè)會計(jì)報(bào)表； ②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明； ⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或上海海外人才服務(wù)中心（上海市回國留學(xué)人員服務(wù)中心）出具的有效證明等文件；

⑥能說明項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；

⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申請重點(diǎn)項(xiàng)目需附國家創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。

申請企業(yè)請認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明。

注：附件材料按項(xiàng)目申請資料中第八部分附件目錄順序整理，每頁標(biāo)注頁碼（起始頁碼為1）。附件目錄也應(yīng)標(biāo)注頁碼。

（3）企業(yè)注冊材料

三、注意事項(xiàng)

1、在同一內(nèi)，同一個(gè)企業(yè)只能申請一個(gè)項(xiàng)目，企業(yè)根據(jù)申請項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種項(xiàng)目類型申報(bào)；

2、已獲得國家創(chuàng)新基金、上海市創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項(xiàng)目；

3、本《申請須知》和《指南》中明確要求的各類材料和附件，以及對各類材料和附件的形式要求，是項(xiàng)目受理審查和評審的必備依據(jù)，申請企業(yè)必須按要求提供。所缺部分，均認(rèn)為申請企業(yè)無法提供。

四、重點(diǎn)說明

（一）重點(diǎn)項(xiàng)目

1、區(qū)縣科委根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件推薦項(xiàng)目。如申報(bào)企業(yè)已獲科技小巨 人（培育）企業(yè)立項(xiàng)，市科委與區(qū)縣科委不再重復(fù)資助，直接推薦申請國家創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目；如申報(bào)企業(yè)未獲科技小巨人（培育）企業(yè)立項(xiàng)，區(qū)縣科委應(yīng)承諾項(xiàng)目立項(xiàng)后區(qū)縣財(cái)政資金按1：1與上海市創(chuàng)新資金配套支持。

2、企業(yè)申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額為100－200萬元，申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額不超過申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額。

（二）一般項(xiàng)目 1、2007上海市創(chuàng)新資金已立項(xiàng)、國家創(chuàng)新基金未能立項(xiàng)項(xiàng)目，經(jīng)市科委與區(qū)縣科委確認(rèn)，同一項(xiàng)目可再次推薦申請國家創(chuàng)新基金。企業(yè)需進(jìn)行情況分析，說明項(xiàng)目最新進(jìn)展情況和在本申請資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容，企業(yè)申請材料須重新申報(bào)，并在附件材料提供項(xiàng)目進(jìn)展說明。具體操作辦法在2008年國家創(chuàng)新基金立項(xiàng)項(xiàng)目公布后，另行通知。

2、企業(yè)申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額一般不超過55萬元，申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額一般不超過100萬元。一般情況下，企業(yè)申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

（三）初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目

1、區(qū)縣科委根據(jù)初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件推薦項(xiàng)目，并承諾項(xiàng)目立項(xiàng)后區(qū)縣財(cái)政資金按1：1與上海市創(chuàng)新資金配套支持。

2、企業(yè)申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額為20－40萬元，申請地方創(chuàng)新資金數(shù)額不超過申請國家創(chuàng)新基金數(shù)額。

3、注冊在本市孵化器基地內(nèi)的企業(yè)，如已獲2008年上海市孵化器內(nèi)初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)，本不得申報(bào)。2008年孵化器內(nèi)初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的相關(guān)說明參見《關(guān)于組織申報(bào)2008年國家創(chuàng)新金初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、上海市初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的通知》，可登陸上海科技網(wǎng)(004km.cn)查閱。

（四）高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目 高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目屬一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支持范圍，通過資助服務(wù)中的技術(shù)創(chuàng)新活動，提升企業(yè)核心服務(wù)業(yè)務(wù)水平和企業(yè)的競爭能力，促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)群體的快速成長。本重點(diǎn)支持為行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的高技術(shù)服務(wù)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查的重點(diǎn)是技術(shù)創(chuàng)新性和商業(yè)模式創(chuàng)新，同時(shí)考察企業(yè)的行業(yè)背景、管理水平和服務(wù)經(jīng)歷。技術(shù)創(chuàng)新性表現(xiàn)在提供服務(wù)過程中采用的技術(shù)的先進(jìn)程度、作用和效果等方面。商業(yè)模式創(chuàng)新表現(xiàn)在服務(wù)方式和手段的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、行業(yè)的適用程度、贏利能力等方面。高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的具體要求如下：

1、在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的進(jìn)程中采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供增值的、智力密集型的專業(yè)化服務(wù)類項(xiàng)目；

2、所提供的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)是一般企業(yè)單獨(dú)完成成本高，須借助專業(yè)化技術(shù)服務(wù)手段來實(shí)現(xiàn)；

3、企業(yè)應(yīng)具有較深的行業(yè)背景和技術(shù)優(yōu)勢，有成功服務(wù)的經(jīng)歷，有明確的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）客戶服務(wù)目標(biāo)群體，服務(wù)收入應(yīng)占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于60%；

4、企業(yè)應(yīng)是技術(shù)、知識和智力密集型企業(yè)，企業(yè)中具備職業(yè)資格的專業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%，高級專業(yè)人員的比例不少于20%；

5、所提供的高技術(shù)服務(wù)應(yīng)具有“應(yīng)用性、集成性和系統(tǒng)性”的特點(diǎn)，有自主技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容，能夠形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；

6、本不支持科技成果與產(chǎn)品的交易和檢測、科技（管理）咨詢；服務(wù)對象為本企業(yè)（集團(tuán)）成員或以會員費(fèi)為主要贏利手段的服務(wù)等項(xiàng)目；

7、企業(yè)按照《指南》中高技術(shù)服務(wù)業(yè)的申報(bào)要求填寫申請資料，附件中須附技術(shù)服務(wù)合同。

第五篇：北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

（京財(cái)文[2006]3101號）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》的精神，鼓勵(lì)和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)以及《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》（國科發(fā)計(jì)字[2005]60號）、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2005]22號）等文件精神，在原有“國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金匹配”專項(xiàng)的基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金”（以下簡稱“創(chuàng)新資金”）。為規(guī)范創(chuàng)新資金的管理，提高資金的使用效益，特制定本辦法。

第二條 創(chuàng)新資金是經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的專項(xiàng)資金。設(shè)立創(chuàng)新資金旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的投資，逐步建立起北京市支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機(jī)制和模式。

第三條 創(chuàng)新資金來源于北京市財(cái)政預(yù)算撥款。創(chuàng)新資金的預(yù)算安排由北京市財(cái)政局（以下簡稱“市財(cái)政局”）根據(jù)財(cái)政預(yù)算情況和創(chuàng)新資金工作計(jì)劃上報(bào)市人代會批準(zhǔn)后確定。

第四條 市財(cái)政局是創(chuàng)新資金的監(jiān)管部門，北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）是創(chuàng)新資金的組織實(shí)施部門。鼓勵(lì)各區(qū)縣政府結(jié)合各自特點(diǎn)設(shè)立本區(qū)域的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，并參照本辦法制定相關(guān)的區(qū)域科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法。

第五條 市科委、市財(cái)政局委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)中心”）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，并委托第三方中介機(jī)構(gòu)對創(chuàng)業(yè)中心的組織實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六條 創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國家和北京市有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠實(shí)申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章 支持條件、范圍與支持方式

第七條 申請創(chuàng)新資金的項(xiàng)目需符合以下條件：

（一）符合國家及北京市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，優(yōu)先支持符合北京領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)；

（三）項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強(qiáng)的市場競爭力；

（四）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第八條 承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）依法成立，在北京地區(qū)注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，近三年內(nèi)沒有重大違法行為記錄；

（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；

（三）企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場開拓能力；

（四）職工人數(shù)不超過500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%；

（六）有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。

第九條 創(chuàng)新資金優(yōu)先支持具備以下條件的項(xiàng)目：

（一）參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的項(xiàng)目；

（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并且市場前景好，市場容量大的項(xiàng)目；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項(xiàng)目；

（四）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新的項(xiàng)目；

（五）北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項(xiàng)目；

（六）在北京市重點(diǎn)領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，包括設(shè)計(jì)創(chuàng)意行業(yè)等；

（七）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；

（八）企業(yè)間的合作項(xiàng)目，特別是以大企業(yè)帶動小企業(yè)的科技項(xiàng)目。

第十條 創(chuàng)新資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。

（一）無償資助

1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大階段的必要補(bǔ)助；

2、項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年；

3、企業(yè)需有與申請創(chuàng)新資金資助等額以上的自有資金匹配；

4、無償資助數(shù)額一般不超過60萬元，重大項(xiàng)目不超過200萬元。

（二）貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目；

2、項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年；

3、貼息總額一般不超過60萬元，重大項(xiàng)目不超過100萬元。

（三）申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱“創(chuàng)新基金”）的項(xiàng)目申請地方資金的額度按照科技部當(dāng)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 在同一內(nèi)，一個(gè)企業(yè)只能申請一個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處階段，選擇一種相應(yīng)的支持方式，不可重復(fù)申報(bào)。

第三章 開支范圍

第十二條 創(chuàng)新資金主要用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動所需的支出。具體開支范圍包括項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用。

第十三條 項(xiàng)目費(fèi)是指用于支持符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目指南，經(jīng)市科委、市財(cái)政局審批立項(xiàng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（一）無償資助項(xiàng)目費(fèi)，包括人工費(fèi)、儀器設(shè)備購置和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購置費(fèi)、租賃費(fèi)、試制費(fèi)、材料費(fèi)、燃料及動力費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等與技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。

（二）貸款貼息項(xiàng)目費(fèi)，根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)提供的有效借款合同及項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的有效付息單據(jù)核撥貼息資金。

第十四條 管理費(fèi)是指用于創(chuàng)業(yè)中心和中介機(jī)構(gòu)從事創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評審、評估、日常管理工作和監(jiān)督及評價(jià)工作的經(jīng)費(fèi)。管理費(fèi)按照《北京市市級項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》編制詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后按規(guī)定使用。

第十五條 其他費(fèi)用是指經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)開支的與創(chuàng)新資金有關(guān)的其他支出。

第四章 項(xiàng)目申請與受理

第十六條 市科委每年結(jié)合《北京市科技項(xiàng)目建議征集指南》以及科技部發(fā)布的項(xiàng)目指南、申請須知，公布當(dāng)年的北京市創(chuàng)新資金申報(bào)指南，明確項(xiàng)目重點(diǎn)支持范圍和具體要求。符合科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的，擇優(yōu)推薦申報(bào)國家“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目。

第十七條 科技型中小企業(yè)申請創(chuàng)新資金，應(yīng)按照每年公布的申報(bào)指南準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請材料，并保證申請材料真實(shí)可靠。

第十八條 創(chuàng)業(yè)中心采取公開方式受理企業(yè)申請并提出審查意見，受理審查內(nèi)容包括：資格審查、形式審查及內(nèi)容審查。經(jīng)審查合格的項(xiàng)目上報(bào)市科委評審。

第五章 項(xiàng)目評審、立項(xiàng)與資金撥付

第十九條 有關(guān)部門建立聯(lián)合評審的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，由各有關(guān)單位組成聯(lián)審小組，共同開展專家聯(lián)合評審。聯(lián)審小組每年根據(jù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報(bào)情況，分批組織

專家聯(lián)合評審。

第二十條 市科委會同有關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的創(chuàng)新資金評審專家?guī)?，?chuàng)新資金項(xiàng)目評審僅限于在專家?guī)靸?nèi)遴選專家。專家?guī)斓墓芾砗腿粘＞S護(hù)由創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)。第二十一條 聯(lián)審小組本著公開、公平、公正、規(guī)范的原則，參照《北京市財(cái)政投資項(xiàng)目評審操作規(guī)程（試行）》及科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金專家評審工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，組織召開專家評審會，對項(xiàng)目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進(jìn)行評審。

第二十二條 專家應(yīng)按照評審工作規(guī)范，對申請項(xiàng)目進(jìn)行全面的評審，并提出有針對性的評審意見。在評審過程中，專家可通過聯(lián)審小組要求申請企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說明情況，但不得與申請企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。

第二十三條 為保證創(chuàng)新資金項(xiàng)目立項(xiàng)評審的公正性，評審工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一時(shí)，專家應(yīng)當(dāng)回避：

（一）評審專家所在企業(yè)的申請項(xiàng)目；

（二）專家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請企業(yè)的負(fù)責(zé)人；

（三）有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。

第二十四條 聯(lián)審小組和專家對所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。聯(lián)審小組尊重專家的評審結(jié)論意見并給予保密。

第二十五條 創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項(xiàng)目申請材料和專家評審意見提出創(chuàng)新資金立項(xiàng)建議，報(bào)市科委、市財(cái)政局審批。經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目通過網(wǎng)站等途徑向社會公告，公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。經(jīng)公告沒有異議的，正式辦理立項(xiàng)及資金撥付手續(xù)。對于項(xiàng)目存在重大異議的，應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)議。

第二十六條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心與創(chuàng)新資金立項(xiàng)項(xiàng)目的承擔(dān)單位簽訂“北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目合同”（以下簡稱“項(xiàng)目合同”）。第二十七條 創(chuàng)新資金在項(xiàng)目合同簽訂后分兩次撥付。

采用無償資助方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付70%，視項(xiàng)目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）；采用貸款貼息方式支持的項(xiàng)目立項(xiàng)后按企業(yè)有效借款合同及付息單據(jù)核定的應(yīng)貼息數(shù)額撥付80%，視項(xiàng)目執(zhí)行情況撥付其余資金（第二次撥款）。第二十八條 創(chuàng)新資金納入國庫集中支付范圍，按照財(cái)政國庫集中支付改革有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。

第六章 監(jiān)督管理及項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十九條市財(cái)政局負(fù)責(zé)對創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。市科委負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的日常管理工作，并委托創(chuàng)業(yè)中心組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。市財(cái)政局和市科委對創(chuàng)業(yè)中心的管理工作和項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評價(jià)。

第三十條 項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目資金的到位與使用情況；

（二）合同計(jì)劃的進(jìn)度執(zhí)行情況；

（三）項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況；

（四）項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。

第三十一條 項(xiàng)目管理的主要方式：

（一）項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每半年定期填報(bào)、提交項(xiàng)目執(zhí)行情況信息調(diào)查表；

（二）創(chuàng)業(yè)中心每年檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，并提出項(xiàng)目執(zhí)行情況意見；

（三）市科委根據(jù)需要，對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查；

（四）市財(cái)政局根據(jù)需要，定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況，對資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真履行合同，科學(xué)、合理、有效地安排和使用創(chuàng)新資金，保證專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。

第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。

第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的《項(xiàng)目合同》執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)向創(chuàng)業(yè)中心提出書面申請，由創(chuàng)業(yè)中心審核后，按照以下程序進(jìn)行核批：

（一）因改制、重組等原因發(fā)生企業(yè)名稱變化，或因不可抗拒因素承擔(dān)企業(yè)提出項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)變更申請，以及企業(yè)開戶銀行、戶名、賬號等企業(yè)關(guān)鍵信息發(fā)生改變等情況，但不涉及項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的，報(bào)市科委審批，送市財(cái)政局備案；

（二）項(xiàng)目預(yù)算總額不變，預(yù)算科目、結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市科委審批，但人工費(fèi)和管理費(fèi)一般不予調(diào)整；

（三）項(xiàng)目預(yù)算總額或項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)調(diào)整，報(bào)市科委、市財(cái)政局批準(zhǔn)。

第三十五條 對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金等違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，由市財(cái)政局責(zé)令限期整改，同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 創(chuàng)新資金驗(yàn)收工作原則上在《項(xiàng)目合同》到期一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目，需由承擔(dān)企業(yè)在項(xiàng)目到期前三個(gè)月提出書面申請，由創(chuàng)業(yè)中心出具意見，報(bào)市科委審定，送市財(cái)政局備案。延期最長不超過一年。

第三十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

（一）項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；

（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況；

（三）項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況；

（四）資金落實(shí)與使用情況；

（五）項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。

第三十八條 市科委委托創(chuàng)業(yè)中心組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作，具體的驗(yàn)收形式根據(jù)科技部及市科委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)企業(yè)需按要求準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，填寫《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》，并附委托審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收情況提出驗(yàn)收結(jié)論建議，報(bào)送市科委和市財(cái)政局。

第四十條 已獲得創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后方可申請新項(xiàng)目。

第七章 附 則

第四十一條 本管理辦法自發(fā)布之日起30日后施行，市科委、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈北京市技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資金管理辦法〉的通知》（京科計(jì)發(fā)［2001］253號）和市科委《國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金北京市匹配資金管理辦法（試行）》（京科高發(fā)［2001］684號）同時(shí)廢止。

第四十二條 本辦法由市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)解釋。