第一篇：貴州省計(jì)劃生育證管理辦法

貴州省計(jì)劃生育證管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步完善基層人口計(jì)劃管理，規(guī)范計(jì)劃生育生育證的發(fā)放、使用和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 計(jì)劃生育證是在我省依法登記結(jié)婚的已婚育齡夫婦符合《條例》規(guī)定，允許懷孕生育二孩或三孩的憑證。已婚育齡夫婦取得計(jì)劃生育證方可懷孕生育二孩或三孩。

第三條 計(jì)劃生育證的發(fā)放管理應(yīng)依法進(jìn)行，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，做到科學(xué)管理、方便群眾，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將本證的發(fā)放程序作為政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，廣泛宣傳。禁止違反本辦法濫發(fā)或不發(fā)計(jì)劃生育證，禁止騙取、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、非法制售計(jì)劃生育證。

第二章 審批發(fā)放

第四條 《二孩計(jì)劃生育證》的發(fā)放對(duì)象為符合《條例》第三十條、第三十一條及第三十四條規(guī)定的一孩已婚育齡夫婦；《三孩計(jì)劃生育證》的發(fā)放對(duì)象為符合《條例》第三十二條規(guī)定的二孩已婚育齡夫婦。

第五條 有下列情形之一的不得辦理計(jì)劃生育證：

（一）已婚育齡夫婦一方患有法律法規(guī)明確的醫(yī)學(xué)上認(rèn)定為不宜生育的遺傳性疾病的；

（二）屬于《條例》第三十五條規(guī)定的。

第六條 符合生育條件的夫婦在申請(qǐng)辦理計(jì)劃生育證時(shí)應(yīng)提供以下證明材料：

1、夫婦雙方居民身份證；

2、夫婦雙方戶口??；

3、結(jié)婚證；

4、夫婦雙方現(xiàn)居住地和戶籍所在地村（居）委會(huì)（或所在單位）分別出具的婚育狀況證明，該證明須有現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦

事處計(jì)劃生育行政機(jī)構(gòu)簽署的審核意見(jiàn)；

5、符合《條例》第三十條第（一）款的規(guī)定申請(qǐng)生育二孩的，以及符合《條例》第三十二條的規(guī)定申請(qǐng)生育三孩的，還需病殘子女戶籍所在的地級(jí)計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組出具的病殘兒鑒定結(jié)論和地級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)。

第七條 符合生育條件的育齡夫婦持相關(guān)證明材料到女方戶籍所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處申請(qǐng)辦理計(jì)劃生育證。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處在收到申請(qǐng)及證明材料時(shí)，應(yīng)查看證明材料是否齊全，如不齊全，應(yīng)當(dāng)即告知應(yīng)補(bǔ)齊的證明材料。對(duì)于證明材料齊全的申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)審核匯總，統(tǒng)一填寫(xiě)名冊(cè)，并在規(guī)定的時(shí)間將登記表及證明材料上報(bào)所在的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門(mén)審批，符合條件的由縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)辦理計(jì)劃生育證。

第八條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)成立計(jì)劃生育證審批小組，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育證的集體審批。計(jì)劃生育部門(mén)收到育齡夫婦生育申請(qǐng)和提供的材料后，由審批小組認(rèn)真核實(shí)審查，并在收到申請(qǐng)后15天內(nèi)給予答復(fù)：

（一）不符合生育條件的，退回申請(qǐng)和材料，并說(shuō)明理由；

（二）符合生育條件且證明材料齊全的，發(fā)給相應(yīng)的計(jì)劃生育證，在有條件的地方應(yīng)送證上門(mén)。同時(shí)將該育齡夫婦名單交其現(xiàn)居住地或戶籍所在的村（居）委會(huì)進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第九條 計(jì)劃生育證一律用鋼筆填寫(xiě)，應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確，字跡清晰，號(hào)碼無(wú)誤，不得涂改。在已婚育齡婦女照片上加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)鋼印后方為有效。

第十條 計(jì)劃生育證申請(qǐng)人提供了本辦法所規(guī)定的證明材料，對(duì)發(fā)證機(jī)關(guān)作出的不予批準(zhǔn)的決定或逾期不作決定的，可以向上級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以復(fù)議。

第十一條 發(fā)放計(jì)劃生育證時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)證機(jī)關(guān)向發(fā)放對(duì)象收取不符合法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用。

第三章 使用和管理

第十二條 自發(fā)證之日起一年內(nèi)未生育者，須到原發(fā)證機(jī)關(guān)憑未生育的有效證明（參照本辦法第六條的規(guī)定）重新簽證，原發(fā)證機(jī)關(guān)在簽證處加蓋專用章；續(xù)簽三年后仍未生育的，須更換新證。

第十三條 符合《條例》有關(guān)生育條件的規(guī)定但沒(méi)有辦理計(jì)劃生育證懷孕的已婚育齡婦女，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處責(zé)令限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期不辦直至生育的，按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。

第十四條 計(jì)劃生育證持證人有義務(wù)保管和使用該證。領(lǐng)取了計(jì)劃生育證待孕的夫婦可憑證不采取避孕措施或終止原避孕措施。

第十五條 計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)為領(lǐng)取了計(jì)劃生育證的育齡婦女提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務(wù)。已懷孕的婦女到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕期檢查時(shí)，應(yīng)出示計(jì)劃生育證。

第十六條 已領(lǐng)取計(jì)劃生育證的育齡夫婦有《條例》第三十五條規(guī)定的情形之一的，由計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)收回其計(jì)劃生育證，并不再安排其生育。

第十七條 已婚育齡夫婦在憑計(jì)劃生育證生育后的九十天內(nèi)，應(yīng)將該證交原發(fā)證機(jī)關(guān)或現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)注簽，并及時(shí)落實(shí)相應(yīng)避孕措施。已生育后未注簽并利用同一計(jì)劃生育證懷孕、生育的，按政策外懷孕、生育處理。

第十八條 遺失計(jì)劃生育證的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，聲明作廢。

第十九條 各級(jí)計(jì)劃生育發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)放、簽證情況進(jìn)行認(rèn)真登記，并統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

第二十條 省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制全省《二孩計(jì)劃生育證》、《三孩計(jì)劃生育證》。

第二十一條 計(jì)劃生育證發(fā)證機(jī)關(guān)必須將計(jì)劃生育證存根聯(lián)存檔備查，保存期限為十年。

第四章 附則

第二十二條 本辦法由省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原黔計(jì)生通〔2001〕19號(hào)文頒發(fā)的《貴州省計(jì)劃生育證管理辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：貴州省計(jì)劃生育管理辦法

地區(qū)】貴州省

【失效日期】

【頒布單位】 貴州省人民政府

【頒布日期】2001.06.19

【時(shí)效性】有效

【實(shí)施日期】2001.08.0

1【正文】?全文

第一條??根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法。

第三條??各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度，并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育部門(mén)的組織建設(shè)，充實(shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，健全縣級(jí)以下計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專職干部；村（居）民委員會(huì)應(yīng)有專職計(jì)劃生育工作人員。

第四條??各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入。

第五條??各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。第六條??各級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)家、集體、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。

第七條??省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

第八條??鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí)；組織開(kāi)展計(jì)劃生育的宣傳教育；貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。

第九條??村（居）民委員會(huì)應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行民主公開(kāi)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，達(dá)到村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。

第十條??國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管本單位計(jì)劃生育工作；執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)；確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員，督促做好計(jì)劃生育日常管理工作，保證人口計(jì)劃的完成；保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益；把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo)，作為評(píng)優(yōu)的重要條件。第十一條??已婚婦女年齡在２４周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育；年滿２３周歲初婚婦女，生育第一個(gè)子女時(shí)不滿２４周歲的，可享受晚育待遇。

第十二條??符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，生育間隔時(shí)間為４年以上，即前一個(gè)子女出生后滿４周歲，才能再生育下一個(gè)子女。因患不孕癥５年以上，依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后，又恢復(fù)生育能力并要求生育一個(gè)子女的，不受間隔時(shí)間限制。

第十三條??依法要求生育第一個(gè)子女的，憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理一孩《計(jì)劃生育證》；依法要求生育第二個(gè)子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審批并辦理二孩《計(jì)劃生育證》。

第十四條??縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)符

合計(jì)劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計(jì)劃生育證》的，應(yīng)在申請(qǐng)之日起３０天內(nèi)給予辦理。

第十五條??“非遺傳性病殘兒”鑒定，必須由病殘兒父母提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)核實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門(mén)簽署意見(jiàn)，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)初審后，提交地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，由地、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定；對(duì)本地、州、市無(wú)法鑒定的疑難病癥，由地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)省計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審查后，由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十六條??要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者，應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，由單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見(jiàn)，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審查后，提交縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十七條??夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào)、進(jìn)行性肌營(yíng)養(yǎng)不良、遺傳性肌強(qiáng)直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的遺傳性疾病，不宜生育。

第十八條??本省居民與香港、澳門(mén)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后要求在省內(nèi)生育子女的，必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明，符合計(jì)劃生育政策的，在本省居民戶籍所在地的計(jì)劃生育部門(mén)辦理有關(guān)生育手續(xù)。

香港、澳門(mén)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚前已有子女，以及本省居民與香港、澳門(mén)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后生育的子女不在大陸定居的，不計(jì)算該子女?dāng)?shù)。第十九條??節(jié)制生育應(yīng)采取長(zhǎng)效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女、無(wú)禁忌癥的婦女，應(yīng)在生育后第４２天至第９０天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施；已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻一方，應(yīng)在生育第二個(gè)子女后第４２天至第９０天內(nèi)落實(shí)絕育措施；計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第二十條??已婚育齡婦檢對(duì)象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門(mén)的規(guī)定，每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受４次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十一條??醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對(duì)象不能出具合法《計(jì)劃生育證明》，要求進(jìn)行妊娠期保健或分娩時(shí)，要報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。

第二十二條??國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，一方或雙方晚婚、晚育的，可享受下列休假：

（一）晚婚假：國(guó)家規(guī)定職工婚假為３天，晚婚的，再增加１０天，共計(jì)１３天；

（二）晚育假：在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的，女方除享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假９０天外，再增加３０天，共計(jì)１２０天，男方享受護(hù)理假７天；在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的，女方除享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假９０天外，再增加９０天，共計(jì)１８０天，男方享受護(hù)理假７天。

第二十三條??國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息２天；重體力勞動(dòng)者，一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)；

（二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息１天；

（三）輸精管結(jié)扎，休息７天；

（四）單純輸卵管結(jié)扎，休息２１天；

（五）人工流產(chǎn)，休息１４天；人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息３０天；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息１６天；

第三篇：貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法

貴州省人口和計(jì)劃生育管理辦法

第一條根據(jù)《貴州省計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)遵守本辦法。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的制度，并明確一名負(fù)責(zé)人主管計(jì)劃生育工作。

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃生育部門(mén)的組織建設(shè)，充實(shí)計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，健全縣級(jí)以下計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定配備計(jì)劃生育專職干部；村（居）民委員會(huì)應(yīng)有專職計(jì)劃生育工作人員。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)增加對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)家、集體、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原則，在農(nóng)村逐步建立和推廣獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度。

第七條省人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作。

縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作。

第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口計(jì)劃的落實(shí)；組織開(kāi)展計(jì)劃生育的宣傳教育；貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；保障計(jì)劃生育具體措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的籌措和管理。

第九條村（居）民委員會(huì)應(yīng)把計(jì)劃生育作為村民自治和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行民主公開(kāi)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，達(dá)到村（居）民委員會(huì)計(jì)劃生育工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)要求。

第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人主管本單位計(jì)劃生育工作；執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育的法律、法規(guī)和政策；落實(shí)計(jì)劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)；確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)或者專、兼職人員，督促做好計(jì)劃生育日常管理工作，保證人口計(jì)劃的完成；保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益；把計(jì)劃生育納入群眾性的創(chuàng)建文明單位的活動(dòng)，將是否達(dá)到計(jì)劃生育規(guī)定指標(biāo)，作為評(píng)優(yōu)的重要條件。第十一條已婚婦女年齡在２４周歲以上或晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育；年滿２３周歲初婚婦女，生育第一個(gè)子女時(shí)不滿２４周歲的，可享受晚育待遇。

第十二條符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，生育間隔時(shí)間為４年以上，即前一個(gè)子女出生后滿４周歲，才能再生育下一個(gè)子女。因患不孕癥５年以上，依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后，又恢復(fù)生育能力并要求生育一個(gè)子女的，不受間隔時(shí)間限制。

第十三條依法要求生育第一個(gè)子女的，憑《結(jié)婚證》在女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處辦理一孩《計(jì)劃生育證》；依法要求生育第二個(gè)子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處報(bào)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審批并辦理二孩《計(jì)劃生育證》。

第十四條縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)符合計(jì)劃生育政策、手續(xù)齊全并要求生育子女的夫妻提出辦理《計(jì)劃生育證》的，應(yīng)在申請(qǐng)之日起３０天內(nèi)給予辦理。

第十五條“非遺傳性病殘兒”鑒定，必須由病殘兒父母提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)父母所在單位或戶籍所在地的村（居）民委員會(huì)核實(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育部門(mén)簽署意見(jiàn)，縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)初審后，提交地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，由地、州、市計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定；對(duì)本地、州、市無(wú)法鑒定的疑難病癥，由地、州、市計(jì)劃生育行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)省計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審查后，由省計(jì)劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十六條要求進(jìn)行計(jì)劃生育節(jié)育手續(xù)并發(fā)癥鑒定者，應(yīng)持有效手術(shù)證明和病史資料，向所在單位或村（居）民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，由單位或村（居）民委員會(huì)核實(shí)后報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處簽署意見(jiàn)，經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)審查后，提交縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十七條夫妻一方患有重度智力低下、遺傳性舞蹈病、遺傳性小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào)、進(jìn)行性肌營(yíng)養(yǎng)不良、遺傳性肌強(qiáng)直、先天成骨不全、全身白化病、血友病、先天性全色盲及其他再發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的遺傳性疾病，不宜生育。

第十八條本省居民與香港、澳門(mén)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后要求在省內(nèi)生育子女的，必須出具有法律效力的婚姻狀況證明和在省內(nèi)一方居民的生育證明，符合計(jì)劃生育政策的，在本省居民戶籍所在地的計(jì)劃生育部門(mén)辦理有關(guān)生育手續(xù)。

香港、澳門(mén)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚前已有子女，以及本省居民與香港、澳門(mén)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑和外國(guó)人婚后生育的子女不在大陸定居的，不計(jì)算該子女?dāng)?shù)。第十九條節(jié)制生育應(yīng)采取長(zhǎng)效避孕為主的綜合節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女、無(wú)禁忌癥的婦女，應(yīng)在生育后第４２天至第９０天內(nèi)落實(shí)節(jié)育措施；已生育兩個(gè)子女的育齡夫妻一方，應(yīng)在生育第二個(gè)子女后第４２天至第９０天內(nèi)落實(shí)絕育措施；計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第二十條已婚育齡婦檢對(duì)象應(yīng)按省計(jì)劃生育行政主管部門(mén)的規(guī)定，每年到計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)計(jì)劃生育部門(mén)指定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受４次免費(fèi)孕情、環(huán)情檢查，計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十一條醫(yī)療單位或各類診所在明知生育對(duì)象不能出具合法《計(jì)劃生育證明》，要求進(jìn)行妊娠期保健或分娩時(shí)，要報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)。

第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，一方或雙方晚婚、晚育的，可享受下列休假：

（一）晚婚假：國(guó)家規(guī)定職工婚假為３天，晚婚的，再增加１０天，共計(jì)１３天；

（二）晚育假：在產(chǎn)假期間未辦理《獨(dú)生子女證》的，女方除享受《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的產(chǎn)假９０天外，再增加３０天，共計(jì)１２０天，男方享受護(hù)理假７天；在產(chǎn)假期間辦理了《獨(dú)生子女證》的，女方除享受國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假９０天外，再增加９０天，共計(jì)１８０天，男方享受護(hù)理假７天。

第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施的，自手術(shù)之日起，可享受下列節(jié)育手術(shù)假期：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息２天；重體力勞動(dòng)者，一周內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)；

（二）取宮內(nèi)節(jié)育器，休息１天；

（三）輸精管結(jié)扎，休息７天；

（四）單純輸卵管結(jié)扎，休息２１天；

（五）人工流產(chǎn)，休息１４天；人工流產(chǎn)同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息３０天；人工流產(chǎn)同時(shí)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息１６天；

（六）中期終止妊娠，休息３０天；中期終止妊娠同時(shí)結(jié)扎輸卵管，休息４０天。第二十四條符合下列條件之一的，應(yīng)頒發(fā)《獨(dú)生子女證》，并按《條例》第三十五條規(guī)定享受獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇：

（一）一對(duì)夫妻只生育一個(gè)子女（不含雙胞胎、多胞胎）的；

（二）獨(dú)生子女死亡后，符合生育政策再生育一個(gè)子女的；

（三）夫妻生育一個(gè)子女，喪偶后，撫養(yǎng)子女一方再婚，另一方?jīng)]有生育過(guò)子女的；

（四）夫妻婚后不育，依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的。

第二十五條領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的家庭、農(nóng)村二女結(jié)扎戶，除按《條例》第三十五條規(guī)定執(zhí)行外，還可獲得以下獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇：

（一）具有本省農(nóng)村戶籍，長(zhǎng)期居住在農(nóng)村的獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶的女孩考生，參加全國(guó)普通高考，錄取時(shí)給予加１０分的照顧；

（二）有條件的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織可酌情補(bǔ)助或減免獨(dú)生子女戶和農(nóng)村二女結(jié)扎戶的子女入托費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等，并免收９年義務(wù)教育期間的雜費(fèi)；

（三）領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位職工，按規(guī)定退休的，加發(fā)百分之五的退休金，但不得超過(guò)本人原標(biāo)準(zhǔn)工資。

第二十六條獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)的承擔(dān)，除執(zhí)行《條例》第三十六條規(guī)定外，同時(shí)執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）聘用一年以上的合同工，由用工單位承擔(dān)；

（二）喪偶后沒(méi)有再婚的，由撫養(yǎng)子女一方單位全部承擔(dān)；

（三）夫妻一方在讀全日制研究生的，由另一方單位全部承擔(dān)；

（四）夫妻一方被判刑的，由另一方單位全部承擔(dān)；

第二十七條在縣以下人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位上連續(xù)工作２０年以上，并獲得國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《榮譽(yù)證書(shū)》的專職人員，退休時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

逐步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育崗位上工作的專職干部的崗位津貼。

第二十八條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地方，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按“一票否決”制的有關(guān)規(guī)定給予處理。

第二十九條對(duì)違反《條例》規(guī)定計(jì)劃外生育的，視其計(jì)劃外生育子女的個(gè)數(shù)和情節(jié)輕重，對(duì)夫妻雙方分別按以下規(guī)定處理：

（一）農(nóng)民計(jì)劃外生育一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）農(nóng)民人均純收入的２至３倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的，按４至５倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按上一年該縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入的２至３倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的，按４至５倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員，計(jì)劃外生育一個(gè)子女的，按本人現(xiàn)居住地上一年農(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)的４至６倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；計(jì)劃外生育兩個(gè)以上子女的，按７至１０倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十條違反本辦法第十三條規(guī)定，符合辦理《計(jì)劃生育證》條件，無(wú)正當(dāng)理由未領(lǐng)取《計(jì)劃生育證》懷孕生育的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，處以３００元以上５００元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予以下處罰：

（一）子女出生后９０天以內(nèi)不及時(shí)落實(shí)節(jié)育、絕育措施的，處以２００元以上１０００元以下罰款；

（二）計(jì)劃外懷孕的婦女不及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施的，除責(zé)令改正外，并處５００元以上１０００元以下罰款；

（三）拒不接受孕情、環(huán)情檢查的，處以５０元以上２００元以下罰款。

第三十二條有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，給予以下處罰：

（一）對(duì)使用假節(jié)育手術(shù)證明、生育證、嬰兒出生證、嬰兒死亡證、病殘兒鑒定證的，處以５００元以上１０００元以下罰款；

（二）對(duì)違反本辦法第二十一條規(guī)定的，處以２００元以上５００元以下罰款；

（三）對(duì)故意包庇、隱藏計(jì)劃外生育對(duì)象的，處以５００元以上１０００元以下罰款。第三十三條對(duì)出生嬰兒去向不明又提供不出有效死亡證明要求再生育的，暫不安排生育計(jì)劃；計(jì)劃外生育的，按照《條例》第三十九條和第四十條規(guī)定處理。

第三十四條對(duì)已領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的夫妻，符合計(jì)劃生育政策要求再生育的，其獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由發(fā)放單位收回；原發(fā)放單位已不存在的，由本人居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)收回，用于計(jì)劃生育事業(yè)。

第三十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及工作人員無(wú)正當(dāng)理由，使計(jì)劃生育受術(shù)對(duì)象不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)節(jié)育、絕育措施的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改，并造成計(jì)劃外生育的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分，并每例處以５００元以上１０００元以下罰款。

第三十六條違反本辦法第十四條規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延辦理《計(jì)劃生育證》的，由其上一級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第三十七條本辦法自２００１年８月１日起施行。

第四篇：貴州省生殖保健服務(wù)證管理辦法

貴州省生殖保健服務(wù)證管理辦法

第一章 總則

第一條 為及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)，有效地指導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 生殖保健服務(wù)證是在我省依法登記結(jié)婚的已婚育齡夫婦按照《條例》規(guī)定生育一孩的憑證；生殖保健服務(wù)證同時(shí)是已婚育齡夫婦在計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)獲得生殖保健和避孕節(jié)育服務(wù)的憑證。

第三條 生殖保健服務(wù)證的發(fā)放管理應(yīng)依法進(jìn)行，做到科學(xué)管理、方便群眾，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)將本證的發(fā)放程序作為政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，廣泛宣傳。禁止違反本辦法錯(cuò)發(fā)或不發(fā)生殖保健服務(wù)證；禁止騙取、偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、非法制售生殖保健服務(wù)證。

第二章 辦理發(fā)放

第四條 公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)子女，應(yīng)當(dāng)在懷孕前或孕期內(nèi)憑《結(jié)婚證》和相關(guān)證件到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處登記，辦理生殖保健服務(wù)證。

第五條 已婚育齡夫婦在申請(qǐng)辦理生殖保健服務(wù)證時(shí)應(yīng)提供以下證明材料：

1、夫婦雙方居民身份證；

2、夫婦雙方戶口??；

3、結(jié)婚證；

4、夫婦雙方現(xiàn)居住地和戶籍所在地村（居）委會(huì)（或所在單位）分別出具的婚育狀況證明，該證明須有現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育行政機(jī)構(gòu)簽署的審核意見(jiàn)。

第六條 計(jì)劃生育部門(mén)收到育齡夫婦申請(qǐng)辦理生殖保健服務(wù)證的材料時(shí)，應(yīng)查看證明材料是否齊全，如不齊全，應(yīng)當(dāng)即告知應(yīng)補(bǔ)齊的證明材料。對(duì)齊全的證明材料進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)審查，并在收到申請(qǐng)后3日內(nèi)（遇法定節(jié)假日順延）給予回復(fù)：

（一）不符合生育條件的，退回申請(qǐng)和材料，并說(shuō)明理由；

（二）符合生育條件且證明材料齊全的發(fā)給相應(yīng)的生殖保健服務(wù)證，在有條件的地方應(yīng)送證上門(mén)。同時(shí)將該育齡夫婦名單交其現(xiàn)居住地或戶籍所在的村（居）委會(huì)進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第七條 生殖保健服務(wù)證一律用鋼筆填寫(xiě)，應(yīng)填寫(xiě)準(zhǔn)確，字跡清晰，不得涂改。在已婚育齡婦女照片上加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)鋼印后方為有效。

第八條 生殖保健服務(wù)證申請(qǐng)人提供了本辦法所規(guī)定的證明材料，對(duì)發(fā)證機(jī)關(guān)作出的不予批準(zhǔn)的決定或逾期不作決定的，可以向上級(jí)計(jì)劃生育行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定予以復(fù)議。

第九條 發(fā)放生殖保健服務(wù)證時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)證機(jī)關(guān)向發(fā)放對(duì)象收取不符合法律法規(guī)規(guī)定的費(fèi)用。

第三章 使用和管理

第十條 生殖保健服務(wù)證持證人有義務(wù)保管和使用該證。已懷孕的婦女到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行孕期檢查時(shí)，應(yīng)出示生殖保健服務(wù)證。臨產(chǎn)時(shí)持本證、身份證住院分娩。嬰兒出生后，持本證、戶口薄、出生醫(yī)學(xué)證明到指定機(jī)關(guān)申報(bào)嬰兒戶口。

第十一條 已婚育齡婦女可持本證在計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)接受圍產(chǎn)期保健服務(wù)，可免費(fèi)咨詢生殖保健知識(shí)，生育后在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)采取避孕措施。計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)為領(lǐng)取了生殖保健服務(wù)證的已婚育齡婦女提供生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面的服務(wù)。

第十二條 已領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證的育齡夫婦有下列情況之一的，由計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)收回，并不再重新發(fā)給生殖保健服務(wù)證：

（一）屬于采用偽造證明材料等手段騙取的；

（二）生育后采用溺嬰等手段導(dǎo)致嬰幼兒死亡的；

（三）生育后遺棄、買賣嬰幼兒的。

第十三條 已婚育齡夫婦在憑生殖保健服務(wù)證生育后的十五天內(nèi)，應(yīng)將該證交原發(fā)證機(jī)關(guān)或現(xiàn)居住地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)注簽，并在九十天內(nèi)及時(shí)落實(shí)相應(yīng)避孕措施。已生育后未注簽并利用同一生殖保健服務(wù)證懷孕、生育的，按政策外懷孕、生育處理。

第十四條 遺失生殖保健服務(wù)證的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，聲明作廢。

第十五條 各級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)對(duì)發(fā)證情況進(jìn)行認(rèn)真登記，并統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。

第十六條 省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制全省《生殖保健服務(wù)證》。

第十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)必須將生殖保健服務(wù)證鄉(xiāng)鎮(zhèn)存根聯(lián)存檔備查，保存期限為十年。

第四章 附則

第十八條 本辦法由省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證管理辦法

廣東省計(jì)劃生育服務(wù)證管理辦法

第一條 為維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，規(guī)范我省計(jì)劃生育證件管理，根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第四十一條等有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。第二條 本辦法適用于已婚育齡人群的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。凡本省戶籍已婚育齡婦女(含未辦理結(jié)婚登記已生育者、離婚、喪偶者、未婚收養(yǎng)者)，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定在戶籍所在地領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)證》）。第三條 《服務(wù)證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制。與《服務(wù)證》配套的《扣繳計(jì)劃生育服務(wù)證通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《扣證通知書(shū)》）、《再生育一胎子女申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《再生育申請(qǐng)表》）等有關(guān)文書(shū)，由縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按省統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。廣東省人口和計(jì)劃生育證件專用章以及落實(shí)節(jié)育措施記錄、檢查記錄等專用章仍沿用省統(tǒng)一的式樣。嚴(yán)禁其他任何單位和個(gè)人擅自印（刻）制《服務(wù)證》、專用印章和相關(guān)文書(shū)。第四條 《服務(wù)證》由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)免費(fèi)發(fā)放。發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《服務(wù)證》發(fā)證登記、檢查制度。發(fā)放《服務(wù)證》要強(qiáng)化服務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)，確保已婚育齡婦女一人一證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)可委托村(居)民委員會(huì)代發(fā)《服務(wù)證》。第五條 《服務(wù)證》應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)構(gòu)的證件專用章，與身份證同時(shí)使用方為有效。涂改或無(wú)發(fā)證機(jī)構(gòu)蓋章的均為無(wú)效證件。第六條 縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)《服務(wù)證》管理和發(fā)放工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，定期檢查各發(fā)證機(jī)構(gòu)的發(fā)證工作。第七條 發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)放《服務(wù)證》時(shí)，應(yīng)將已婚育齡婦女的婚姻、生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健、獎(jiǎng)懲等有關(guān)計(jì)劃生育管理和服務(wù)情況如實(shí)記錄在相應(yīng)欄目上?！斗?wù)證》所登記的內(nèi)容，應(yīng)與其本人的計(jì)劃生育信息檔案相同。已婚育齡婦女隱瞞其婚姻、生育、節(jié)育、獎(jiǎng)懲等情況造成發(fā)證及登記內(nèi)容錯(cuò)誤的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。已婚育齡婦女的婚姻、生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健、獎(jiǎng)懲等情況發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)攜《服務(wù)證》到戶籍地或現(xiàn)居住地發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更登記。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以變更。第八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為已婚育齡婦女查環(huán)查孕后，應(yīng)在《服務(wù)證》“查環(huán)查孕服務(wù)情況記錄”欄加蓋檢查專用章；已婚育齡婦女在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查環(huán)查孕的，當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書(shū)后，在《服務(wù)證》“查環(huán)查孕服務(wù)情況記錄”欄加蓋檢查專用章。第九條 已婚育齡婦女生育子女應(yīng)辦理如下有關(guān)手續(xù)，憑《服務(wù)證》到產(chǎn)檢或接生單位檢查、生育。

（一）生育第一胎子女的已婚育齡夫妻，可在懷孕三個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù)。發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)其婚育情況后，符合生育規(guī)定的，應(yīng)即時(shí)在其《服務(wù)證》上按有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)登記，并加蓋公章。生育第一胎子女未按規(guī)定辦理生育登記手續(xù)的已婚育齡夫妻，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦登記手續(xù)。發(fā)證機(jī)構(gòu)在核實(shí)其婚育情況后，在《服務(wù)證》上“第一胎生育服務(wù)情況記錄”的“第一胎生育登記部門(mén)意見(jiàn)”欄說(shuō)明。

（二）符合《條例》規(guī)定可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)向女方戶籍所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)提出再生育申請(qǐng)。再生育一胎子女的申請(qǐng)、審批按下列程序辦理。

1、申請(qǐng)人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等有效證件原件和復(fù)印件，并同時(shí)附加符合特殊情況再生育一胎子女的證明材料，持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)領(lǐng)取并填寫(xiě)一式四份的《再生育申請(qǐng)表》，其中：第一個(gè)子女為殘疾兒的或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，以及再婚夫妻再婚前雙方各生育一個(gè)子女且新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒的，應(yīng)有地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論材料；再婚的，應(yīng)附有法院離婚判決書(shū)或離婚協(xié)議書(shū)或喪偶的死亡證明書(shū)；患不孕癥依法收養(yǎng)的，應(yīng)有縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具的鑒定書(shū)及收養(yǎng)證；獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的，要出具雙方父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的屬獨(dú)生子女證明材料；屬政策外生育人員的，應(yīng)提供社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)及征收票據(jù)等等；

2、申請(qǐng)人將填寫(xiě)好的《再生育申請(qǐng)表》分別交男、女方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)審核并加具意見(jiàn)；有工作單位的，應(yīng)先交其所在單位加具意見(jiàn)后，再交雙方戶籍所在地村（居）民委員會(huì)審核并加具意見(jiàn)；

3、村（居）民委員會(huì)接到申請(qǐng)人的《再生育申請(qǐng)表》三個(gè)工作日內(nèi)加具意見(jiàn)，并將加具意見(jiàn)的《再生育申請(qǐng)表》連同申請(qǐng)人其他證明材料在五個(gè)工作日內(nèi)送交到女方戶籍所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)審批；

4、發(fā)證機(jī)構(gòu)接到《再生育申請(qǐng)表》后十個(gè)工作日內(nèi)審批，審批后及時(shí)將《再生育申請(qǐng)表》發(fā)還村（居）民委員會(huì)，并在審批完結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。發(fā)證機(jī)構(gòu)審批再生育的申請(qǐng)，采取集體討論的辦法進(jìn)行，對(duì)符合生育規(guī)定的，簽署同意意見(jiàn)；對(duì)不符合再生育規(guī)定的，在發(fā)出《不予安排再生育一胎子女決定書(shū)》前，應(yīng)先發(fā)出《不予安排再生育一胎子女聽(tīng)證告知書(shū)》；對(duì)需要舉行聽(tīng)證的申請(qǐng)人，要發(fā)出《不予安排再生育一胎子女聽(tīng)證通知書(shū)》；

5、村（居）民委員會(huì)收到發(fā)證機(jī)構(gòu)的審批意見(jiàn)后，應(yīng)將批準(zhǔn)可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監(jiān)督。張榜公布期滿，群眾無(wú)異議的，村（居）民委員會(huì)將持證人《服務(wù)證》送發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)，加蓋公章后再送還申請(qǐng)人。對(duì)群眾有異議的，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同村（居）民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，符合再生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布三十日，并注明調(diào)查復(fù)核結(jié)果；不符合再生育規(guī)定的，由村(居)委會(huì)將《服務(wù)證》退回申請(qǐng)

人。第十條對(duì)登記、審批生育子女的育齡夫妻，發(fā)證機(jī)構(gòu)或村（居）民委員會(huì)可與其在生育前簽訂《計(jì)劃生育合同書(shū)》。第十一條 患不孕癥依法收養(yǎng)子女后又懷孕的已婚育齡夫妻，可在懷孕三個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍地發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理懷孕等有關(guān)申請(qǐng)、審批和登記手續(xù)。因胎兒流產(chǎn)、嬰兒夭折符合《條例》生育規(guī)定而要求生育的已婚育齡夫妻，應(yīng)提供有關(guān)的證明材料，按本辦法第九條的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)事宜。符合《條例》規(guī)定再生育一胎子女的條件，但未經(jīng)審批而懷孕的，應(yīng)當(dāng)在生育前補(bǔ)辦審批手續(xù)。第十二條 男方戶籍在我省、女方戶籍在外省的已婚育齡夫妻，其生育的子女符合我省規(guī)定，需隨父入戶，或者已生育子女隨夫生活一年以上且有長(zhǎng)住趨勢(shì)，或者符合我省生育規(guī)定因特殊情況需在我省生育的等情形，均可憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的同意由男方戶籍所在地辦理《服務(wù)證》證明及女方在戶籍地生活期間的婚育狀況書(shū)面材料，經(jīng)男方戶籍所在地審批后，可由男方戶籍地發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)給女方《服務(wù)證》，納入現(xiàn)居住地的日常管理。有生育的，在《服務(wù)證》生育服務(wù)情況記錄的“備注”欄中注明。申請(qǐng)人女方為駐粵部隊(duì)現(xiàn)役軍人，由其所在部隊(duì)按規(guī)定出具證明向駐地發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《服務(wù)證》。第十三條 本省戶籍已婚育齡婦女在本省范圍內(nèi)流動(dòng)的，可憑《服務(wù)證》在現(xiàn)居住地接受有關(guān)計(jì)劃生育的管理和服務(wù)；應(yīng)在到達(dá)現(xiàn)居住地十五日內(nèi)主動(dòng)到現(xiàn)居住發(fā)證機(jī)構(gòu)交驗(yàn)《服務(wù)證》。符合生育規(guī)定的，憑《服務(wù)證》在現(xiàn)居住地接受孕期檢查和生育。外省籍已婚育齡婦女，應(yīng)憑其戶籍所在地出具的有效生育證明在現(xiàn)居住地接受孕期檢查和生育。第十四條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接生單位在對(duì)孕婦進(jìn)行產(chǎn)前檢查及接生前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其計(jì)劃生育證明。屬本省戶籍的已婚育齡婦女，查驗(yàn)其《服務(wù)證》有無(wú)第一胎(孩)登記或再生育一胎子女審批；屬外省籍已婚育齡婦女，查驗(yàn)其有效的生育證明；對(duì)沒(méi)有《服務(wù)證》或《服務(wù)證》沒(méi)有第一胎(孩)登記、再生育一胎子女審批的以及無(wú)有效計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育行政部門(mén)，并協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。第十五條 有關(guān)行政部門(mén)辦理流動(dòng)人口育齡婦女的居住證（暫住證）、就業(yè)證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)查驗(yàn)過(guò)的計(jì)劃生育證明，沒(méi)有計(jì)劃生育證明的或未經(jīng)查驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。第十六條 本《服務(wù)證》可作為持證人接受計(jì)劃生育情況檢查和辦理有關(guān)證照的憑據(jù)。在計(jì)劃生育工作檢查時(shí)，持有《服務(wù)證》的已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示本證明接受查驗(yàn)。第十七條 持證人戶口發(fā)生遷移的，原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)為其辦理注銷手續(xù)，在《服務(wù)證》“特殊情況記錄”欄注明，并告知其攜本證到新戶口地發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理新證。新戶口地發(fā)證機(jī)構(gòu)在接到持證人所持的《服務(wù)證》后，十五日內(nèi)作出審核意見(jiàn)，經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)定后，收回舊證，換發(fā)遷入地的新證。持證人戶口發(fā)生遷移后，不辦理?yè)Q證手續(xù)的，原《服務(wù)證》無(wú)效。第十八條 持證人遺失《服務(wù)證》的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失，并由發(fā)證機(jī)構(gòu)審核后補(bǔ)發(fā)。發(fā)證機(jī)構(gòu)在補(bǔ)發(fā)時(shí)，按原發(fā)證編號(hào)登記，并在“特殊情況記錄”欄注明原發(fā)證日期。第十九條 有下列行為之一者，已發(fā)證的予以撤銷并收回已發(fā)證件；持證人所持證被宣告無(wú)效或撤銷而仍繼續(xù)懷孕、生育的，按政策外懷孕、生育處理。

（一）持證人弄虛作假、騙取、涂改、轉(zhuǎn)借《服務(wù)證》，或所持《服務(wù)證》的主要內(nèi)容與事實(shí)不符的，發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)發(fā)出《扣證通知書(shū)》扣繳或撤銷其《服務(wù)證》。

（二）持證人經(jīng)批準(zhǔn)再生育一胎子女，懷孕后無(wú)緊急情況未經(jīng)縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，擅自人工終止妊娠的，發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后，在其《服務(wù)證》 “再生育一胎子女生育服務(wù)情況記錄”中的“備注”欄注明“因擅自施行人工終止妊娠，取消原再生育批準(zhǔn)”并加蓋公章；在“特殊情況記錄”欄注明施行人工終止妊娠的單位、時(shí)間并加蓋公章。

（三）發(fā)證機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門(mén)及工作人員超越職權(quán)或?yàn)E用職權(quán)發(fā)放《服務(wù)證》，或者經(jīng)辦人違反本辦法第七條的規(guī)定辦理《服務(wù)證》和在《服務(wù)證》上登記虛假內(nèi)容的，其《服務(wù)證》無(wú)效。第二十條 現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口所持《服務(wù)證》有本辦法第十九條規(guī)定的情形之一的，可發(fā)出《扣證通知書(shū)》，扣繳其《服務(wù)證》，并通知原發(fā)證機(jī)構(gòu)；原發(fā)證機(jī)構(gòu)必須及時(shí)核實(shí)，并將結(jié)果通報(bào)發(fā)現(xiàn)地人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)。由發(fā)現(xiàn)地人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出處理。第二十一條 發(fā)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人及有關(guān)人員有下列行為之一的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或者行政主管部門(mén)對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人給予行政處分；造成持證人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（一）刁難當(dāng)事人，無(wú)正當(dāng)理由逾期不予登記或?qū)徍税l(fā)證的；

（二）違反本辦法規(guī)定辦理《服務(wù)證》或者違規(guī)審批生育造成政策外生育等嚴(yán)重后果的；

（三）違反本辦法規(guī)定扣繳持證人《服務(wù)證》或扣證后不向原發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）亂收費(fèi)，經(jīng)教育仍不改正的；

（五）拒不執(zhí)行復(fù)議決定的。第二十二條 偽造、變?cè)?、買賣《服務(wù)證》和有關(guān)文書(shū)，使用虛假計(jì)劃生育證明的，以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，私刻有關(guān)印章的，按《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條及我省的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章處理。第二十三條 當(dāng)事人對(duì)無(wú)理拒絕受理辦證，或者逾期不予答復(fù)，或?qū)劾U、撤銷、收回《服務(wù)證》以及行政處罰等不服的，在期限屆滿之日起六十日內(nèi)可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在三個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。以前有關(guān)本省計(jì)劃生育證件管理的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。