第一篇：縣計生工作會議精神匯報及白橋鎮(zhèn)2011年計生工作的建議

縣計生工作會議精神匯報

及白橋鎮(zhèn)2011年計生工作的建議

白橋鎮(zhèn)黨委政府：

一、縣委縣政府、縣人口計生工作會議精神

縣委、縣政府于2011年3月11日，召開了全縣由黨委書記、計生工作分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣計生工作會議，會議總結(jié)了2010年全縣計生工作，對2011年的計生工作進(jìn)行了安排部署，縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府簽訂《2011年計生工作目標(biāo)責(zé)任書》。2011年3月20日，縣計生局又召開了全縣計生干部參加的2011年計生工作業(yè)務(wù)會議，對2011年計生工作各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《蒼溪縣2011年度人口和計劃生育工作業(yè)務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》。會議具體要求如下：

（一）工作思路和要求

工作思路：宣傳先導(dǎo)，基礎(chǔ)夯實，利益導(dǎo)向，服務(wù)關(guān)懷，執(zhí)法嚴(yán)格。工作要求：強(qiáng)基固本抓常規(guī)，突出重點抓示范，解剖薄弱抓難點，注重創(chuàng)新抓特色。

（二）主要目標(biāo)任務(wù)

⑴、全縣出生人口控制在6500人以內(nèi)，人口自然增長率控制在2.5‰以內(nèi)，計劃生育率穩(wěn)定在87%以上；

⑵、鞏固深化創(chuàng)優(yōu)成果，試點好優(yōu)生促進(jìn)工程，孕前健康檢查率達(dá)70%以上；

⑶、計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)率100%，⑷、認(rèn)真做好“三結(jié)合”幫扶工作，⑸、全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。

（三）工作重點和難點

工作重點：

⑴、免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作；

⑵、村計干的培訓(xùn)工作；

⑶、計生基層群眾自治工作；

⑷、以及抓好宣傳教育有效提高干部群眾對人口計生政策和科普知識的知曉率。

工作難點：

⑴、狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；

⑵、違法生育專項治理工作

⑶、流動人口服務(wù)管理工作。

（四）主要措施

圍繞一條主線：即圍繞穩(wěn)定低生育水平主線，進(jìn)一步建立完善全縣統(tǒng)籌解決人口問題工作機(jī)制。

突出兩個范圍：①突出基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化，②突出服務(wù)站管理規(guī)范化。

力求三個突破：①力求宣傳教育見實效上有新突破，②力求利益導(dǎo)向政策有新突破，③力求優(yōu)質(zhì)服務(wù)有新突破。

推進(jìn)四項活動：①繼續(xù)開展好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，②開展好人口計生基層群眾自治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、創(chuàng)建活動，③開展好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等生育關(guān)懷活動，④開展好誠信計生活動。

狠抓五個加強(qiáng)：①加強(qiáng)依法行政與規(guī)范執(zhí)法，②加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)，③加強(qiáng)孕前健康檢查與生育干預(yù)，④加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)與管理，⑤加強(qiáng)抽查與監(jiān)督考核。

做到六個堅持：①是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度抽查1至2各村（社區(qū)）的人口計生工作定期抽查制度；②是鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每月定期召開村計干例會制度;③是縣人口計生局堅持每季度定期進(jìn)行孕前優(yōu)生建健檢查和“三查”、計生率、違法生育治理通報制度；④是片區(qū)督導(dǎo)員堅持每季度分片區(qū)進(jìn)行計生工作交流制度；⑤是縣人口計生局堅持半年一次對計生業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)制度；⑥是堅持工作業(yè)績和工作紀(jì)律與工資津貼（或績效工資）掛鉤

制度。

（五）具體措施

⑴、狠抓宣傳教育不放松;⑵、狠抓基層基礎(chǔ)工作不放松；⑶、狠抓依法行政不放松；⑷、狠抓流動人口管理不放松；⑸、狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)不放松；⑹、狠抓利益導(dǎo)向不放松；⑺、狠主隊伍建設(shè)不放松；⑻、狠抓監(jiān)督考核不放松。

二、我鎮(zhèn)人口和計生工作面臨的主要突出問題

（一）、鎮(zhèn)村對人口和計生相關(guān)政策及法律法規(guī)宣傳較為薄弱，尤其是村級更為薄弱。據(jù)調(diào)查，平時不宣傳，大小會議未講過，廣播、電教等宣傳設(shè)備未利用，群眾反映對許多相關(guān)的計生政策及法律法規(guī)不了解；加之鎮(zhèn)村廣播村村通的不多，每年單純靠鎮(zhèn)階段性、流動性的宣傳，普及率和知曉率并不高；因此，村組級的經(jīng)常性宣傳更為重要。

（二）村副主任兼村計生干部工作，一是兼管工作多、業(yè)務(wù)量大；二是由于年齡結(jié)構(gòu)及文化結(jié)構(gòu)導(dǎo)致個體素質(zhì)不高；三是大多數(shù)村仍然認(rèn)為村計生工作是村計生干部的事，未達(dá)到齊心協(xié)力的狀態(tài)。

（三）有的村、組平時計外懷孕和違法生育不聞不問，不主動調(diào)查核實和及時上報，甚至出現(xiàn)隱瞞實情；在違法生育調(diào)查處理中，上下口徑不一致，政策標(biāo)準(zhǔn)不堅持，村組干部說情降低征收標(biāo)準(zhǔn)的較多；有的村組干部本人及子女和直系親屬違法生育的現(xiàn)象突出，導(dǎo)致干部說不起硬話，群眾跟著做，比著違法生育，干部起不了帶頭作用，達(dá)不到控制違法生育的目的。

三、根據(jù)會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出建議如下：

除做好人口與計生相關(guān)日常性工作外，突出重點做好以下3個方面的工作：

（一）狠抓宣傳教育

（1）黨委政府要嚴(yán)厲要求鎮(zhèn)村組干部決不放松平時對計生相關(guān)政策及法律法規(guī)的宣傳教育，利用平時進(jìn)村到戶的機(jī)會，宣傳相關(guān)政策，利用各種會議和村廣播及電教設(shè)備進(jìn)行廣泛宣傳。

（2）疏通鎮(zhèn)村廣播設(shè)施，完善鎮(zhèn)廣播室的設(shè)備，自辦相關(guān)的宣傳節(jié)目進(jìn)行廣泛宣傳。

（二）狠抓依法行政

（1）繼續(xù)加大違法生育查處力度，嚴(yán)格按照社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序依法征收，嚴(yán)禁越權(quán)征收和私自降低標(biāo)準(zhǔn)征收。

①違法生育處理采取日常性與集中性的方式進(jìn)行，根據(jù)季節(jié)集中性處理能否提前進(jìn)行？是否要申請強(qiáng)制執(zhí)行幾個典型戶（火峰村羅檉益、映青村羅瑜均、帽合村黃宗信）。

②要堅持征收標(biāo)準(zhǔn)，個案征收額按縣要求要達(dá)到應(yīng)征金額的60%，我鎮(zhèn)能否要求首期交款必須在1萬元以上？前兩年已交3000元左右的，是否要出具入戶介紹信？是否要求在2011年要補到6000千元？

（2）開展好誠信計生活動，村（社區(qū)）開展面必須達(dá)100%。鎮(zhèn)與各組簽訂誠信協(xié)議書。

（三）狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向工作

（1）扎實開展好國優(yōu)回頭看工作，要按照要求，切實搞好自查。思想上高度重視，行動上落實有力，硬件要硬，軟件不軟，確保復(fù)查驗收順利通過。繼續(xù)開展好環(huán)情、孕情監(jiān)測工作和免費技術(shù)服務(wù)工作。

（2）國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目在我縣試點，是一項新的計生惠民政策，鎮(zhèn)計生辦與民政所要主動積極配合，扎實做好這項工作，必須使受檢率達(dá)到70%以上，這是一項硬任務(wù)的工作。

第二篇：計生工作

為全面整頓和規(guī)范我鄉(xiāng)生育秩序，提升我鄉(xiāng)人口與計劃生育整體水平，為2012人口和計劃開好頭，起好步，鄉(xiāng)人民政府研究，全鄉(xiāng)從2011年9月5日至11月5日，集中開展為期2個月的秋季人口和計劃生育“四清理六落實”專項活動，現(xiàn)將各村任務(wù)完成情況通報如下：

專項活動期間，各村進(jìn)一步提高對人口計劃生育的認(rèn)識，工作力度明顯加大，干部責(zé)任更加落，工作進(jìn)度明顯加快，工作成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計：從9月5日至11月5日全鄉(xiāng)完成一般結(jié)扎例，二女戶結(jié)扎例，孕14周以上補救措施落實例，社會扶養(yǎng)費（獨男戶超生、多胎生育的）例，四項合計完成占全鄉(xiāng)下達(dá)任務(wù)%。8個村均超額完成任務(wù)，按任務(wù)完成時間先后比例排名前三名的村為：讀書坑村，古教村，大沽村。未完成鄉(xiāng)下達(dá)二女戶結(jié)扎的村有：陽霽村，上淮村，南林村。從工作進(jìn)展情況看，進(jìn)度較快的是一般結(jié)扎和政策外孕14周以上補救措施落實，進(jìn)度較慢的是二女戶結(jié)扎和社會扶養(yǎng)費征收。

在肯定成績的同時，我們必須看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)村對人口計劃生育工作及重視不夠，少數(shù)干部難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的工作要求；二是村與村之間工作進(jìn)展不平衡，特別是攻堅克難的力度和辦法不夠；三是二女戶結(jié)扎欠賬較大，以村（居）為主，重心下移工作機(jī)制尚不健全。黨委，鄉(xiāng)人民政府要求：各村黨支部，村委會的鄉(xiāng)屬（辦）單位，務(wù)必戒驕戒躁，再接再厲，務(wù)必按照“以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為抓手，為打好計劃生育工作翻身仗”的工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，開拓進(jìn)取，努力為大沽的經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。

第三篇：全縣計生工作會議精神落實情況匯報

鎮(zhèn)發(fā)改字?2010?217號 簽發(fā)人：黃 博

鎮(zhèn)安縣發(fā)展改革局

關(guān)于呈報全縣人口與計生工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會議精神

貫徹落實情況的匯報

政府督察室：

全縣人口與計劃生育工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會后，我局高度重視，立即召開了全體職工會議，傳達(dá)會議精神，認(rèn)真落實我局計劃生育和包抓達(dá)仁鎮(zhèn)象園村計劃生育工作任務(wù)，積極引導(dǎo)全體干部職工提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，努力完成全年計生工作任務(wù)，奮力實現(xiàn)創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)?，F(xiàn)將會議貫徹落實情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實落實工作措施。

全縣人口與計劃生育工作創(chuàng)國優(yōu)促進(jìn)會后，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，我局成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長劉美林同志任組長，副局長謝忠琦、黃博任副組長，其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃博同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)我局和包抓達(dá)仁鎮(zhèn)象園村人口計生工作，由胡濤同志負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)工作，高聰同志負(fù)責(zé)達(dá)仁鎮(zhèn)象園村人口計生包抓工作。我局堅持把人口與計劃生育納入業(yè)務(wù)目標(biāo)管理，做到同部署、同檢查、同考核。一是計劃生育工作落實專人抓，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期研究計劃生育工作；二是加強(qiáng)日常管理工作，對工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理，制定切實可行的措施，使計劃生育工作穩(wěn)步進(jìn)行；三是加強(qiáng)計生管理工作，整合人力和物力，扎實開展計劃生育包扶工作，全面完成創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作任務(wù)。

二、增強(qiáng)責(zé)任，全面提高人口與計生工作水平。(一)加大宣傳力度，提高群眾計劃生育意識。充分利用 廣播電視、宣傳車、發(fā)放宣傳彩頁、張貼標(biāo)語等形式，開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳計劃生育國情國策、政策法規(guī)、獎勵優(yōu)惠政策和創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣相關(guān)政策法規(guī)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人口與計劃生育條例》、《 陜西省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》和陜西省計生委、財政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)計劃生育家庭參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助工作方案的通知》等政策法規(guī)，把計劃生育政策和知識傳播到每一個育齡群眾，進(jìn)一步提高包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的計劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育意識。

(二)加大投入力度，確保計生政策落實。以計劃生育“三查”和流動人口管理為重點，認(rèn)真落實工作任務(wù)，努力推進(jìn)包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾實行計劃生育的積極性和自覺性，逐步改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活條件。

（三）加強(qiáng)流動人口管理工作。繼續(xù)做好流動人口統(tǒng)計臺帳，協(xié)助包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)將流出人口分別造冊登記，及時摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工底數(shù)及以往流向。要加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人口和計劃生育政策宣傳教育力度，落實好返鄉(xiāng)農(nóng)民工“獎優(yōu)免補”、養(yǎng)老扶助等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口計劃生育的管理和服務(wù)工作。

三、嚴(yán)格管理，努力做好人口與計生工作。

局領(lǐng)導(dǎo)把人口和計劃生育工作擺在重要位置，按照縣上 總體部署和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保責(zé)任到人、措施有力、工作到位。真正構(gòu)建起職責(zé)明晰、各負(fù)其責(zé)、富有效率的計生工作運行機(jī)制。嚴(yán)格實行責(zé)任追究和通報制度，全面開展自查和總結(jié)，促進(jìn)計生工作措施的落實，確保全面完成2010年創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣各項工作任務(wù)。

二0一0年七月二十二日 主題詞：行政事務(wù)

會議精神

貫徹情況

匯報

鎮(zhèn)安縣發(fā)展改革局 2010年7月22日印

第四篇：計生工作調(diào)查匯報材料

關(guān)于農(nóng)村計生工作的調(diào)查匯報材料

按照貴州省人口計生委的數(shù)據(jù)，貴州省實施計劃生育政策以來，少生人口超過1700萬余人。這1700萬人，相當(dāng)于現(xiàn)在的20多個畢節(jié)市的人口，相當(dāng)于200多個**縣人口。我國作為人口資源大國，單貴州省就少生這么多人，如果全國的加起來這數(shù)據(jù)就更龐大了。從中我們可以看出計劃生育工作對于減少自然資源環(huán)境壓力，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)意義十分重大。黨和國家也始終把人口與計劃生育工作放在十分突出的位置，作為基本國策長抓不懈。我國農(nóng)業(yè)人口占到了人口總數(shù)的70%以上，且農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計劃生育工作重點和難點在農(nóng)村。而現(xiàn)行的農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的如何，群眾基礎(chǔ)怎樣，干部工作有激情嗎？帶著種種疑問，筆者決定對當(dāng)前的人口計生工作開展情況做一次深入的調(diào)查研究。

一、問題的提出

被稱之為“天下第一難事”的計劃生育工作在我國已開展了近半個世紀(jì)，所取得的成效顯著。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計劃生育工作重點在農(nóng)村。在新形勢下計劃生育工作存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢必影響農(nóng)村計劃生育工作質(zhì)量的提高。貴州省**縣**鄉(xiāng)其計劃生育水平在全縣來說是數(shù)一數(shù)二的，它的工作現(xiàn)狀在一定程度上代表著農(nóng)村的計生工作現(xiàn)況，甚至超越許多現(xiàn)行的農(nóng)村計生工作，所以調(diào)查這相鄉(xiāng)相當(dāng)具有意義。它有那些成功的經(jīng)驗值得借鑒，有那些不足需要大家共同探討研究，為此，筆者就這些問題開展了社會調(diào)查。其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗、找出問題、分析原因，從而使計劃生育工作能更好地在農(nóng)村開展好。

二、調(diào)查時間、地點、方式、對象和內(nèi)容

（一）調(diào)查時間

2014年1月1日至2014年2月20日。

（二）調(diào)查地點

**鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室、**鄉(xiāng)相關(guān)村辦公室及農(nóng)戶家。

（三）調(diào)查方式

訪談法、調(diào)查問卷法、文獻(xiàn)資料查閱統(tǒng)計法。

（四）調(diào)查對象

**鄉(xiāng)人口和計劃生育辦公室相關(guān)工作人員，**鄉(xiāng)分管人口計生領(lǐng)導(dǎo)，**鄉(xiāng)16個村計生特崗、相關(guān)農(nóng)戶及**鄉(xiāng)人口計生系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)。

（五）調(diào)查內(nèi)容

**鄉(xiāng)人口和計劃生育工作開展的現(xiàn)狀。

三、調(diào)查的過程

首先到計生辦了解當(dāng)?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鏖_展的情況，并做相關(guān)記錄及數(shù)據(jù)的對比工作，特別是近三年以來本鄉(xiāng)的人口出生率、死亡率、人口自然增長率、符合政策生育率、避孕節(jié)育率，避孕及時率等的對比計算。其次聽取領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，了解領(lǐng)導(dǎo)層面對此工作的重視程序及宏觀調(diào)控的方式方法。再次到各村具體調(diào)查研究，主要是

1、聽取各村兩委班子對本村計生工作現(xiàn)況的匯報。

2、就各村兩委在開展人口計生工作中存在的問題進(jìn)行更深入的交流。

3、根據(jù)制作的訪談工作表，由訪談?wù)咛岢鰡栴}讓群眾回答，從而了解群眾對人口計生法的了解程度。其內(nèi)容主要有6個問題，一是你知道人口和計劃生育法嗎？在什么樣的情況下國家提倡做絕育手術(shù)，什么樣的情況下提倡做上環(huán)手術(shù)。二是你知道男女雙方達(dá)到法定婚齡的年齡應(yīng)是多少歲，三是你知道農(nóng)村夫婦在什么樣的情況下可以生育二孩，四是你知道社會撫養(yǎng)費嗎？什么樣的情況下會被征收社會扶養(yǎng)費。五是你知道當(dāng)?shù)剞k理一孩生殖保健服務(wù)證、二孩準(zhǔn)生證的過程嗎？是怎樣辦的？六是對計劃生育工作你有什么意見。最后回到計生辦公室對比數(shù)據(jù)、整理材料，形成報告。

四、調(diào)查中得出的經(jīng)驗及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題

（一）**鄉(xiāng)開展計劃生育工作值得學(xué)習(xí)的方面

**鄉(xiāng)根據(jù)國家計生政策及省計生相關(guān)政策法規(guī)，加大力度實施計劃生育政策、確保政策的執(zhí)行不走樣，有偏差，并能保保質(zhì)保量地完成任務(wù)。其具體做法是：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、確保任務(wù)落實到人

該鄉(xiāng)始終響應(yīng)省委17號文件精神，把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，按照三級書記抓計生的要求，速迅調(diào)整充實了以黨委書記為組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常召開專題會議研究部署計劃生育工作，并將計劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實到人。各村也是由村黨支部書記任組長，具體安排布署，具體帶頭抓計生，確保計生工作有人負(fù)責(zé)，有人擔(dān)當(dāng)。

2、廣泛宣傳動員，營造氛圍 把宣傳教育融入到服務(wù)之中，通過在全鄉(xiāng)廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)期保健服務(wù)等工作，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識，又享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)；把宣傳教育融入精神文明建設(shè)之中，通過貼專刊，辦專欄，制作標(biāo)語，開宣講會等引導(dǎo)群眾逐步建立文明進(jìn)步的婚育觀念，通過開展“三結(jié)合”等活動，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題；把宣傳教育融入社會保障和優(yōu)惠政策的落實之中，使實行計劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，著力營造濃厚的計劃生育氛圍。

3、有專職的人口工作人員

一是源于上級對計生工作的重視，在2012年5月份分別給全鄉(xiāng)新招錄了18個計生特崗，這些計生特崗分別負(fù)責(zé)一個村的人口計生工作；二是提高了村人口主任的工資待遇和政治待遇，計生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅的村，待村換屆時作為提拔使用對象重用；三是各村的計生特崗和人口主任專職專干，全部精力都用在從事計劃生育工作上。

4、制度上墻，獎懲分明

為把計劃生育工作落到實處，該鄉(xiāng)設(shè)立了倒扣分管理制度及計劃生育工作舉報制度，凡舉報計劃外懷孕和政策外生育的都有獎勵，凡因干部工作作風(fēng)飄浮，工作不作為的，干部必需受到談話乃至處分。

5、重視誠信計生的開展工作

該鄉(xiāng)重視誠信計生工作的開展，且將誠信計生視為抓好現(xiàn)代計生工作的一個重要抓手。講誠信、重承諾，是現(xiàn)代社會風(fēng)尚風(fēng)向標(biāo)，自計生工作引入誠信計生以來，該鄉(xiāng)就非常重視該工作。首先是大力宣傳“一處守信、處處受益；一處失信，處處受制”的氛圍。其次是要求全鄉(xiāng)各村開展計生村規(guī)民約的討論及計生雙向承諾書的簽訂。再次是要求全鄉(xiāng)所有部門配合，確保誠信計生工作開展到位。屬誠信計生的一路綠燈及時優(yōu)先辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不誠信的該暫緩辦理的就暫緩辦理。最后是要求各村及明按月評議各村的計生誠信情況，確保村民的誠信權(quán)益受到保護(hù)。通過這一政策的開展，督促了村民們自覺地落實計生政策。

（二）村民對計生政策的了解情況及優(yōu)勢

通過對全鄉(xiāng)16個村中的10個村每村20位育齡群眾的訪談情況匯總，我們得出以下結(jié)論：

1、本鄉(xiāng)有85.6%的村民了解在什么樣的情況下應(yīng)落實結(jié)扎上環(huán)術(shù)。

2、本鄉(xiāng)有95.5%的人能回答正確男女雙方達(dá)到法定婚齡的結(jié)婚年齡。

3、本鄉(xiāng)有93.8%的人能回答正確農(nóng)村夫婦在什么樣的情況下可以生育二孩。

4、本鄉(xiāng)有87.2%的人知道社會扶養(yǎng)費，并知道在什么樣的情況下會被征收社扶費。

5、本鄉(xiāng)有90.5%的人知道辦理一孩生殖保健服務(wù)證及二孩準(zhǔn)生證的流程。

6、本鄉(xiāng)有15.3%的人認(rèn)為這項工作應(yīng)該公平對待每個家庭；77.6%的人認(rèn)為應(yīng)該執(zhí)行計劃生育政策，且8.5%的認(rèn)為在執(zhí)行中偏差；18.6%的人認(rèn)為當(dāng)前的政策應(yīng)當(dāng)修改。

從中我們可以看出該鄉(xiāng)村民對計生政策的了解很到位，近80%的群眾都了解政策，這對于基層計生干部開展工作十分有利，也難怪該鄉(xiāng)的計生水平常常處于全縣上游水平。

（三）對調(diào)查結(jié)果的總結(jié)

從調(diào)查的數(shù)據(jù)和訪談的結(jié)果中我們可以得出結(jié)論，正是黨委政府的重視，計生工作者的敬業(yè)及群眾自覺意識提高，才使得該鄉(xiāng)計劃生育工作有了展新的變化。該鄉(xiāng)在計生統(tǒng)計瞞、漏報現(xiàn)象基本杜絕；違法生育人數(shù)明顯下降；全鄉(xiāng)符合生育率達(dá)95%以上，且環(huán)情、孕情監(jiān)測率也能達(dá)85%以上。故其能長期躍居首位。

（四）存在問題和原因分析

隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村全面建成小康社會進(jìn)程總體上保持了較快的發(fā)展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉(xiāng)結(jié)合更為密切。在這種新形勢下農(nóng)村計劃生育工作正面臨著一些新情況新問題，從現(xiàn)狀來看，主要有：

1、工作環(huán)境復(fù)雜、工作難度偏大

計生工作環(huán)境越來越復(fù)雜，加之部分群眾生育觀念的淡薄，乃存在男孩才是接班人思想，他們對現(xiàn)行法律只講權(quán)利不講義務(wù)，不愿主動接受孕檢、上環(huán)、結(jié)扎、引流產(chǎn)和社會撫養(yǎng)費的征收，甚至有的計生對象公然暴力對抗計生執(zhí)法，有的一外出務(wù)工就將孩子生夠才回鄉(xiāng)。正基于此計生工作陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用”的艱難局面。

2、群眾自我生殖保健意識亟待提高

農(nóng)村人口整體素質(zhì)偏低，自我保健意識不強(qiáng)，接受新事物的能力差,不能準(zhǔn)確選擇適應(yīng)自身特點的避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時不少育齡群眾未將落實避孕節(jié)育措施作為自我保護(hù)的一種手段，而認(rèn)為是國家控制人口的手段，于是在國家推出避孕節(jié)育知情選擇的時候，認(rèn)為知情選擇就是隨心所欲，故很多的群眾不愿主動落實節(jié)育措施。

3、流動人口管理難的問題較大

隨著開放程度的不斷提高，外出務(wù)工人員逐年遞增，流入人口增多，但也給計劃生 育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地把流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。

4.計劃生育管理服務(wù)隊伍素質(zhì)不高

首先各村的計生特崗雖然文憑高，激情有，但由于參加工作時間短，故很多的現(xiàn)實經(jīng)驗不足，其服務(wù)水平亟待提高。各村的人口主任，文化程度也只在初中左右，但是隨著計劃生育內(nèi)涵的豐富發(fā)展，對村級計生管理員提出了更高的要求，不僅要宣傳國家的政策，還要懂法、懂生殖保健知識、懂子女教育等等，故其現(xiàn)有的水平也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾的需求。其次有部分計生工作人員不服從安排不聽從指揮，有部分計生工作人員不好好工作一門心思搞第二職業(yè)，而有部分領(lǐng)導(dǎo)不善于管理，對出現(xiàn)的問題束之高閣，不管不問，使得當(dāng)前計生工作更難開展下去。

五、對進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育管理工作的若干建議

1、要樹立政府權(quán)威。計劃生育工作從一定程度講具有強(qiáng)制性和約束力，政府和計生對象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，也是管理和被管理的關(guān)系。在計生對象不能自覺遵守政府制定的計生政策，而政府在做思想工作無果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹立政府的絕對權(quán)威，只有這樣，才能夠確保計劃生育這項基本國策的地位不動搖。

2、要強(qiáng)化利益導(dǎo)向。從人對社會公共資源占有的角度講，符合政策生育戶為社會和政府是做出過貢獻(xiàn)的，全社會理應(yīng)要對他們予以回報，這種回報要通過政府對符合政策生育戶的關(guān)心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步提高獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，獎扶標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過政府的獎勵扶助讓已經(jīng)實行計劃生育的群眾既感到光榮又得到實惠，以吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。

3、要嚴(yán)格依法行政。對計生工作人員要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平，在查處計生案件中嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法管理，文明執(zhí)法，始終堅持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。

4、重視誠信計生工作的開展。講誠信、重承諾，是現(xiàn)代社會風(fēng)尚風(fēng)向標(biāo)。大力宣傳“一處守信、處處受益；一處失信，處處受制”的誠信計生氛圍。確保守信者受益，失信者受制。

5、大力加大社會撫養(yǎng)費的征收。通過大力的征收，罰要罰得心疼，這樣才能讓部 分群眾害怕，震懾住那些投機(jī)倒把的人，從而保證計生的順暢開展。

6、完善流動人口計生協(xié)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹流動人口管理的法律法規(guī)，進(jìn)一步落實流動人口計劃生育管理機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費。建立和完善外來人口計劃生育“雙向管理”制度和流動人口信息管理平臺，搞好流動人口服務(wù)。探索流動人口計生工作村民自治合同管理，實行孕情監(jiān)測定期反饋制度，減少流動人口違法生育，從源頭上解決人口漏統(tǒng)漏報問題和違法生育問題。

7、要完善考評機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。雖然省、市、縣考評機(jī)制已相當(dāng)完善，但鄉(xiāng)對村對計生干部的考評機(jī)制還是不夠完善，從而造成干多干少一個樣，干和不干一個樣，甚至造成工作勤勞的還被批斗等怪現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)只有高度重視，深謀遠(yuǎn)慮，考慮大局，確保干事的人有地位，干事的人有尊嚴(yán)，不干事的受處懲，不干事的人沒位子，才能營造一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的隊伍，才能更好地推動計劃生育工作。

第五篇：農(nóng)村計生工作考察匯報

農(nóng)村計生工作考察匯報

農(nóng)村計生工作考察匯報

農(nóng)村計劃生育工作的整體提升，了，但受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的，在工作措施的位，農(nóng)村計劃生育工作仍然的問題，難度依然。

農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題。自從計劃生育工作利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎勵少生轉(zhuǎn)變，調(diào)動了計劃生育的性。但縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，在經(jīng)費上。是計劃生育工作搞的比的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，經(jīng)費更大，負(fù)擔(dān)更重。

流動人口管理難的問題。開放程度的，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出農(nóng)民增收的途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計劃生育工作

帶來了新的問題和矛盾，計劃外出生主要在流動人口上。和省上都了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息到網(wǎng)上，但流動人口流動性強(qiáng)，流入地管理，流出人口計劃生育管理難的問題一直解決。

村級計劃生育組織作用不好的問題較為。稅費改革之后，村級計生干部，情況是每村有計生專職主任，而各村民的計生宣傳員上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名的宣傳員，育齡婦女自管長報酬低，工作責(zé)任靠得不實，工作得力。加之村組干部和農(nóng)民直接生活在一起，怕得罪人，在計劃生育信息上性不強(qiáng)，了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的。村一級計劃生育工作作用，計劃生育工作基礎(chǔ)穩(wěn)固。

問題，是當(dāng)前農(nóng)村計劃生育工作中的共性問題。問題的解決，需要基層責(zé)任，強(qiáng)化措施，地搞好基礎(chǔ)工作，也需要和省市策調(diào)控和，解決。http://

要工作責(zé)任，計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。

和黨政一把手抓、負(fù)總責(zé)的機(jī)制，以黨委、、、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作管理責(zé)任制，“一票否決制”，強(qiáng)化計劃生育綜合治理?；A(chǔ)上，著重制定靠實村組基層計生干部責(zé)任的制度和措施，崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度，報酬增長機(jī)制，調(diào)動村組干部計劃生育工作的性，計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。，對基層計生工作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化素質(zhì)，其計劃生育職責(zé)的。網(wǎng)絡(luò)，靠實責(zé)任，計劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，底子清，明，節(jié)育措施，夯實工作基礎(chǔ)。

要計劃生育工作投入機(jī)制。利益導(dǎo)向機(jī)制是農(nóng)民自覺計劃生育，穩(wěn)定低生育，農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項舉措。要使優(yōu)惠政策落到實處，計劃生育投入機(jī)制。抓好節(jié)育措施是二女戶結(jié)扎的。，要監(jiān)管，優(yōu)惠政策到位，使遵守計劃生育政策的真正關(guān)懷，實惠，帶動轉(zhuǎn)變婚育觀念，走上自覺計劃生育的道路。那一世范文網(wǎng)

要流動人口管理制度，流動人口管理?！耙袁F(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，流出地和流入地的責(zé)任，流動人口信息平臺的作用，協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，流動人口管理工作。在工作中，對流出人口，流出地要辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要和流入地，委托管理，并，流出地、流入地互動的管理機(jī)制。流入地要加大管理，驗證，督促節(jié)育措施，向流出地反饋婚育信息，協(xié)查通報率和信函回復(fù)率，回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，同宣傳、同服務(wù)、同管理。各要協(xié)作，在黨委、的下，計生、公安、工商、勞動等齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，橫向到邊、縱向到底，管理。要為流入人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)，跟蹤到人，隨訪到人。

四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，的生殖健康。要鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)，服務(wù)站基

礎(chǔ)設(shè)施條件，服務(wù)站技術(shù)人員力量，環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)。，出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，農(nóng)民的生殖健康。