第一篇：天城鎮(zhèn)森林防火專項(xiàng)考核辦法

萬州區(qū)天城鎮(zhèn)人民政府

2013年森林防火專項(xiàng)考核辦法

為了切實(shí)搞好我鎮(zhèn)森林防火工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》，維護(hù)森林資源及群眾的生產(chǎn)生活安全，鼓勵(lì)先進(jìn)，杜絕責(zé)任缺失，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定天城鎮(zhèn)2013年森林防火考核辦法。

一、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）基礎(chǔ)工作（35分）

1、宣傳發(fā)動(dòng)（5分）

召開專門的村居會(huì)議安排部署防火工作，認(rèn)真組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，并在醒目處、重要地段刷掛至少十條以上宣傳標(biāo)語的，記5分，否則不記分。

2、責(zé)任書（5分）

森林防火責(zé)任書簽訂齊全，記5分，否則不記分。

3、應(yīng)急隊(duì)伍（10分）

組建了森林防火應(yīng)急分隊(duì)，并且能夠及時(shí)響應(yīng)集結(jié)命令的，記10分，否則不記分。

4、車輛（5分）

至少安排有一輛以上森林防火巡查車的（含摩托車），記5分，否則不記分。

5、工具設(shè)備（5分）

配備有滅火撲救工具，且保養(yǎng)維護(hù)管理規(guī)范，能發(fā)揮作用的，記5分，否則不記分。

6、護(hù)林巡邏（5分）

組建森林防火巡邏隊(duì)，巡山護(hù)林員保持到崗到位，巡視記錄齊全的，記5分，否則不記分。

（二）日常管理（15分）

1、防火專干設(shè)置到位，并正常履職的記5分，不到位或不能履職的不記分。

2、對(duì)特殊人群實(shí)施監(jiān)督管理到位的記2分；不到位的，根據(jù)實(shí)際落實(shí)情況按比例扣分。

3、巡山護(hù)林人員盡職盡責(zé)，在崗率達(dá)到100%的，記2

分；護(hù)林員不在崗或履職不足的，不記分。

4、對(duì)重點(diǎn)地段、山頭分片責(zé)任制落實(shí)到位的記2分；部分到位的按比例記分；不到位的扣2分。

5、防火預(yù)案制定、落實(shí)到位，記2分；有缺失或不具備實(shí)際操作性的，酌情扣分；不到位、無預(yù)案的扣2分。

6、防火檔案資料齊全，專人專檔管理，記2分；有缺失的，記1分；缺失嚴(yán)重或未建立防火檔案的，記0分。

（三）值班巡邏（20分）

1、按時(shí)進(jìn)行巡邏檢查，節(jié)假日和高險(xiǎn)情期間每日進(jìn)行巡邏檢查，有完整記載的記10分；巡查間斷、記載不完整的酌情扣分；不進(jìn)行巡邏的扣10分。

2、防火值班制度落實(shí)到位，值班人員無缺崗漏崗的，10分；落實(shí)不到位或值班人員缺崗漏崗的，不記分。

（四）野外用火管理（10分）

認(rèn)真執(zhí)行野外用火管理各項(xiàng)規(guī)定，火源管理措施到位，堅(jiān)持依法治火，轄區(qū)內(nèi)無違章用火現(xiàn)象發(fā)生的計(jì)10分。凡出現(xiàn)下列情形之一的扣5分，即發(fā)生一起火情的、上級(jí)通報(bào)隱患的、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自野外用火的。

（五）信息通報(bào)（20分）

轄區(qū)內(nèi)全年無火情發(fā)生的，記20分；對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情，及時(shí)上報(bào)并按預(yù)案進(jìn)行處置的，記10分；未及時(shí)上報(bào)火情或不能按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的，記0分。（發(fā)生二次以上火情的，無論處置情況如何，本項(xiàng)直接記為0分。）

（六）實(shí)行一票否決制

1、凡年內(nèi)發(fā)生三起以上野外用火或存在防火隱患未進(jìn)行整改的村居，取消該村居考核資格；

2、凡年內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)或有人員傷亡事故的，取消該村居考核資格。

二、考核方法

（一）森林防火考核工作納入天城鎮(zhèn)年度工作考核范疇?？己艘云綍r(shí)檢查與年度考核相結(jié)合，采取“聽、查、看、訪”等方法進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)比。

（二）凡年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)（警）、火情且考核評(píng)比成績居位前矛的村居，年終考核時(shí)由鎮(zhèn)政府通報(bào)表彰，并對(duì)村居和有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)?？己霜?jiǎng)勵(lì)設(shè)置先進(jìn)單位三名，先進(jìn)個(gè)人三名。

（三）考核排名末位的，為限期整改村居。限期整改村居在鎮(zhèn)年終綜合考評(píng)中取消先進(jìn)評(píng)定資格。

第二篇：森林防火考核辦法

龍山鎮(zhèn)森林防工作責(zé)任考核辦法

根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和上級(jí)有關(guān)森林防火會(huì)議、文件精神，為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，切實(shí)做好森林防火的預(yù)防和撲救工作，有效保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源，結(jié)合實(shí)際，制定《龍山鎮(zhèn)森林防火工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》。

一、責(zé)任分工

（一）森林防火工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，一票否決，發(fā)生一票否決情況的，對(duì)村、包村工作組及相關(guān)部門年終目標(biāo)考核降一個(gè)等次，造成森林火災(zāi)事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。

（二）各村黨支部書記、村民委會(huì)主任是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)分解落實(shí)村四委干部負(fù)責(zé)森林防火責(zé)任區(qū)，村四委干部和村民小組長對(duì)所負(fù)責(zé)的森林防火責(zé)任區(qū)、社承擔(dān)直接責(zé)任。

（三）鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作組對(duì)所駐村的森林防火工作承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查落實(shí)責(zé)任。

（四）護(hù)林員對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域承擔(dān)防火責(zé)任。

（五）林林站對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作承擔(dān)責(zé)任。

（六）學(xué)校對(duì)學(xué)生森林防火工作承擔(dān)宣傳教育責(zé)任。

二、主要工作目標(biāo) 防火期內(nèi)各村每個(gè)月度內(nèi)違規(guī)野外用火超過10起，或全年發(fā)生森林火情3起，或全年發(fā)生森林火災(zāi)1起，即實(shí)行一票否決。

三、主要工作措施

1、森林防火期內(nèi)，村委會(huì)與農(nóng)戶100﹪簽訂森林防火責(zé)任書。

2、聾、啞、癡、呆、精神病人落實(shí)監(jiān)護(hù)人員責(zé)任，監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)率100﹪。

3、各村林區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行清理，嚴(yán)禁上墳燒紙，100﹪落實(shí)森林防火責(zé)任；對(duì)墳主簽責(zé)任書，4、鎮(zhèn)與村、村與社100%簽訂森林防火責(zé)任書；

5、主要路口、重點(diǎn)路段、進(jìn)入林區(qū)的交通要道和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)張貼禁火令，設(shè)立森林防火宣傳標(biāo)語2條、警示牌3塊，利用開群眾會(huì)及小廣播宣傳，以組為單位每年不少于3次召開群眾會(huì)宣傳森林防火，以會(huì)議記錄圖片資料為主，森林防火知曉率達(dá)100%；

6、防火期內(nèi)，村組干部要每日巡查和宣傳森林防火，對(duì)違規(guī)野外用火進(jìn)行查處，野外用火查處率100﹪；罰沒款按80%返還村組用于工作經(jīng)費(fèi)，由安辦統(tǒng)一開具罰沒收據(jù)。

7、各村建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍不少于30人，要求年輕力壯，男性，保持通訊暢通。

8、森林火情發(fā)生后，要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)，火勢(shì)情況和發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)組織村民撲救（嚴(yán)禁年老體弱和未成年人參與滅火）。森林火災(zāi)撲滅后要留足人員清理火場，看守現(xiàn)場24個(gè)小時(shí)以上，防止死灰復(fù)燃。相關(guān)村應(yīng)積極配合調(diào)查處理，查清火災(zāi)原因和損失情況，依法打擊火災(zāi)肇事者；

9、防火期內(nèi)，村支書、村主任原則上不得請(qǐng)假，特殊情況必須請(qǐng)假的，應(yīng)向鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)假，并確保有一名村主要干部在本村轄區(qū)內(nèi)值班。

10、林業(yè)站、安辦負(fù)責(zé)對(duì)森林防火工作措施落實(shí)情況的督查、考核，負(fù)責(zé)組織開展森林防火工作宣傳，負(fù)責(zé)組織森林火情、火災(zāi)應(yīng)急處置；龍山中學(xué)、龍山中心校按照“六個(gè)一”要求開展對(duì)學(xué)生及其家長的森林防火宣傳。

四、獎(jiǎng)懲規(guī)定

（一）獎(jiǎng)勵(lì)辦法

森林防火工作措施落實(shí)，未發(fā)生一票否決情況，給予各村相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。森林面積在3000畝以上（含3000畝）的村，獎(jiǎng)給該村2000元；森林面積在3000畝以下的村，該獎(jiǎng)給村1000元。

（二）懲罰辦法

1、督查發(fā)現(xiàn)主要工作措施不落實(shí)的，對(duì)駐村領(lǐng)導(dǎo)、工作組成員和村兩委主要負(fù)責(zé)人、村責(zé)任區(qū)干部進(jìn)行處罰：每少簽責(zé)任書一份各扣10元，少一條標(biāo)語扣20元，少一次群眾會(huì)扣50元，對(duì)各村應(yīng)急撲火隊(duì)員抽查一次若10人以上打不通電話或在外打工扣20元。發(fā)生野外用火行為未查處的，鎮(zhèn)駐村工作組成員各扣100元，村支書、村主任各50元，村包片干部50元。

2、發(fā)生森林火情，每次給予聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)罰款200元，鎮(zhèn)駐村工作組成員各100元，村支書、村主任各100元，村包片干部200元，組長100元。

3、發(fā)生森林火災(zāi)，每次給予聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)罰款400元，鎮(zhèn)駐村工作組成員各200元，村支書、村主任各200元，村包片干部200元，組長200元。情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

4、森林火情（火災(zāi)）明火撲滅后，火場清理不力或監(jiān)管不到位的，造成死灰復(fù)燃且過火面積在2畝以上的，加罰一次，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

5、對(duì)出動(dòng)尖刀班的，發(fā)生的工作經(jīng)費(fèi)在村辦公經(jīng)費(fèi)中扣除。

6、對(duì)林業(yè)站、鎮(zhèn)安辦，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生違規(guī)野外用火30起，火情9起，火災(zāi)2起，即實(shí)行一票否決，對(duì)安辦、林業(yè)站及工作人員取消評(píng)先選優(yōu)資格并抄送林業(yè)局。

7、鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校按照“六個(gè)一”要求對(duì)學(xué)生開展森林防火宣傳教育工作，對(duì)學(xué)生野外用火造成火情（火災(zāi)）的，龍山中心校所轄學(xué)校全年合計(jì)發(fā)生3起，龍山中學(xué)全年發(fā)生2起，對(duì)學(xué)校一票否決制，取消單位及個(gè)人年終評(píng)先選優(yōu)資格。

本辦法自印發(fā)之日起施行，護(hù)林員考核辦法由林業(yè)站制定，并報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案。

第三篇：XX鎮(zhèn)森林防火工作專項(xiàng)考核辦法

XX鎮(zhèn)森林防火工作專項(xiàng)考核辦法

為切實(shí)提高我鎮(zhèn)森林防火工作水平，不斷強(qiáng)化群眾森林防火意識(shí)，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)森林防火長效機(jī)制，現(xiàn)根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制訂本考核辦法。

一、考核對(duì)象

鎮(zhèn)、村干部

二、責(zé)任分工

1、各村支部書記是森林防火工作的第一責(zé)任人，牽頭組織落實(shí)，對(duì)所轄村森林防火工作承擔(dān)主要責(zé)任；

2、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部對(duì)管理區(qū)內(nèi)各村的森林防火工作承擔(dān)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查落實(shí)責(zé)任，在防火期期間嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府所做的工作部署；

3、鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查、考核。

三、工作措施

1、森林防火期內(nèi)，村委會(huì)與農(nóng)戶100﹪簽訂森林防火承諾書。

2、各村負(fù)責(zé)人要對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病人落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)率100%；

3、各村主要路口、重點(diǎn)路段、進(jìn)入林區(qū)的交通要道和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)張貼禁火令，設(shè)立森林防火宣傳標(biāo)語、警示牌。多方面、多途徑宣傳森林防火知識(shí)，森林防火知曉率達(dá)100%。

4、各村建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍不少于20人，要求年輕力壯，男性，保持通訊暢通。

5、在出現(xiàn)火情后，村干部要組織好人員進(jìn)行及時(shí)撲救（嚴(yán)禁年老體弱和未成年人參與滅火），撲滅后由村干部落實(shí)留足人員負(fù)責(zé)清理火場、消除黑斑，并積極配合派出所民警調(diào)查火災(zāi)原因，依法打擊火災(zāi)肇事者。

6、火情發(fā)生所在村需承擔(dān)調(diào)用其他村應(yīng)急撲火隊(duì)伍所需誤工費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用。

7、防火期內(nèi)，村書記、村主任原則上不得請(qǐng)假，特殊情況必須請(qǐng)假的，應(yīng)向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并確保有一名村主要干部在本村轄區(qū)內(nèi)值班。

四、懲處規(guī)定

1、所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情一次，包括燒田埂、燒荒坡、燒秸稈、墳地著火等，扣所在村考核分5分；扣對(duì)所在村支部書記年總績效300元、扣駐村干部年終績效200元、所在村包片領(lǐng)導(dǎo)扣年終績效100元。

2、在森林防火期內(nèi)，全年發(fā)生火情3起以上的村，取消該村年終評(píng)先樹優(yōu)資格。

3、火情發(fā)生后，村主職干部未到崗到位且無組織村民自救的，視情節(jié)從重處罰，造成惡劣影響的將追究黨紀(jì)政紀(jì)處罰；過火面積超過10畝或造成重大經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡的，依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。

第四篇：縣森林防火目標(biāo)考核辦法

文章標(biāo)題：縣森林防火目標(biāo)考核辦法

縣森林防火目標(biāo)考核辦法

森林防火是事關(guān)國家和人命群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的大事，是各級(jí)人民政府的職能。為確保森林防火工作責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，特制定本辦法。

一、對(duì)森林防火責(zé)任目標(biāo)的考核(35分)

1、建立健全森林防火的組織機(jī)構(gòu)。(5分)

2、鎮(zhèn)與村委、村委會(huì)與村民小組簽訂了森林防火責(zé)任狀；落實(shí)了對(duì)“五類人”的監(jiān)管工作(要有登記卡和責(zé)任狀)。(5分)

3、森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入了地方財(cái)政預(yù)算。(5分)

4、發(fā)生森林火災(zāi)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)趕赴火場組織撲救。(10分)

5、森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下，森林火災(zāi)控制率每次控制在5公頃以下。(5分)

6、森林火災(zāi)案件查處率在90以上。(5分)

二、森林防火宣傳教育(15分)

1、根據(jù)本轄區(qū)各時(shí)期的工作要點(diǎn)，各鎮(zhèn)進(jìn)行了各種形式的宣傳教育活動(dòng)。(5分)

2、各鎮(zhèn)中、小學(xué)開展了防火宣傳教育。(5分)

3、各鎮(zhèn)建有永久性防火宣傳牌15塊以上，各村委會(huì)刷寫30條以上宣傳標(biāo)語。(5分)

三、野外火源管理(15分)

1、制定了野外火源管理辦法，重點(diǎn)防火期及時(shí)發(fā)布“禁火令”。(10分)

2、成立了由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的野外火源管理巡查隊(duì)，要有名單和查處臺(tái)帳。(5分)

四、撲火隊(duì)伍和撲火工具(10分)

1、各鎮(zhèn)建立有30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)(要有花名冊(cè))，有規(guī)章制度。(5分)

2、購置了二號(hào)撲火工具100把、砍刀50把以上。(5分)

五、完成火燒跡地更新造林任務(wù)。(10分)

六、重點(diǎn)防火期堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度；實(shí)行了火災(zāi)報(bào)告制度。(5分)

七、全年無發(fā)生森林火災(zāi)。每發(fā)生一起扣2分，扣完本項(xiàng)為止。(10分)

《縣森林防火目標(biāo)考核辦法》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣森林防火目標(biāo)考核辦法。

第五篇：森林防火專項(xiàng)方案修

宕昌（南河）至迭部二級(jí)公路改建工程

設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目

森林防火安全專項(xiàng)方案

（k32+000-k56+500）

甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)宕昌（南河）至迭部二級(jí)公路

改建工程項(xiàng)目經(jīng)理四分部 二○一一年十二月十日 森林防火安全專項(xiàng)方案

一.編制依據(jù)

1、國務(wù)院《森林防火條例》規(guī)定和甘肅省實(shí)施《森林防火條例》辦法;

2、現(xiàn)行的相關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)范;

3、宕昌(南河)至迭部二級(jí)公路改建項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。

二.編制原則

1、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全方針,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)部關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度,確保施工安全。

2、按照“精干機(jī)構(gòu).精兵強(qiáng)將.精良裝備”和“安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效”的原則進(jìn)行森林防火組織安排。

三．森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組

目前天氣寒冷，用火、用電量劇增，為切實(shí)做好森林防火工作，防止森林火災(zāi)事故發(fā)生，項(xiàng)目部各部門，各施工隊(duì)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,徹底消除僥幸心理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目駐地和所轄范圍內(nèi)的森林防火工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,及早發(fā)現(xiàn)并消除各種事故隱患。為此，項(xiàng)目部特成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長: 李軍學(xué) 副組長: 暢鵬飛

成員: 吳花峰 胡多年 王鑫 張世惠 李方 叢云寬 陳磊

李向陽 邢金劍 柴峰 王光軍

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保處辦公室

四.森林防火動(dòng)火管理制度

1、各施工現(xiàn)場,凡動(dòng)用明火(包括冬季施工取暖用火),必須做到火明人在,人離火封(滅)。對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目部批準(zhǔn)，隨便用電、用火的，因不慎造成火災(zāi)事故的要追究其責(zé)任。

2、在易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用火爐，如有特殊情況需要使用火爐時(shí)，必須與易燃易爆物品保持2M以上的距離，并配備消防器材，采取有力措施，確保安全。

3、嚴(yán)禁使用草簾在房內(nèi)搭設(shè)臨時(shí)頂棚或做擋風(fēng)墻，不得用汽油。煤油。酒精和其他油類生火，違者要從嚴(yán)處理，造成火災(zāi)事故的，要追究其責(zé)任。

4、職工宿舍、辦公室、材料庫（室）嚴(yán)禁使用電爐子、煤氣爐做飯，違者除沒收器具外，一次性罰款100-200元，屢教不改的加重處罰，如造成火災(zāi)事故的，一切損失有肇事者賠償，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任。

5、因施工需要使用電爐子，必須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人和安全環(huán)保部門批準(zhǔn)后方可使用,其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對(duì)待。

6、對(duì)油漆、酒精、機(jī)油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性質(zhì)分類、分庫進(jìn)行保管，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)吸煙，庫房的搭設(shè)要與鍋爐、配電室、油庫等要害部位保持一定的距離,大門一律向外開,并配有足夠的滅火器材。7.非電焊工嚴(yán)禁私自使用電焊，對(duì)私自使用電焊造成火險(xiǎn)的，除賠償損失外，罰款100-300元，對(duì)造成火災(zāi)事故的，要追究其刑事責(zé)任。

8.焊割結(jié)束時(shí)，必須及時(shí)清理現(xiàn)場，消除遺留下的火種，并要關(guān)閉電源.氣源。對(duì)麻痹大意，造成火災(zāi)事故者要給予嚴(yán)肅處理。

9.職工、民工宿舍嚴(yán)禁使用大燈泡，燈泡瓦數(shù)不得超過40瓦。燈泡同其他易燃物品保持50cm以上的距離。

五、森林防火措施

1、項(xiàng)目部各部門各施工隊(duì)分別成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定森林防火管理制度,明確各自的職責(zé)范圍;項(xiàng)目部對(duì)各施工隊(duì)森林防火的具體工作做好安全布臵,接受項(xiàng)目辦及項(xiàng)目總部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本項(xiàng)目分部路段森林防火的具體工作。

2、項(xiàng)目部組織各部門管理人員和全體施工人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院《森林防火條例》規(guī)定和甘肅省實(shí)施《森林防火條例》辦法，進(jìn)行森林防火宣傳教育和培訓(xùn)工作，在各工區(qū)現(xiàn)場。路線范圍內(nèi)及駐地要設(shè)臵明顯的森林防火宣傳牌。

3、項(xiàng)目部按已動(dòng)工項(xiàng)目及時(shí)配備專職安全員。施工現(xiàn)場所用的滅火設(shè)施必須配備充足，各種防護(hù)設(shè)施配備齊全，項(xiàng)目部與施工隊(duì)簽訂安全責(zé)任書，建立群眾性滅火隊(duì)伍。

4、確保通訊暢通，項(xiàng)目部森林防火負(fù)責(zé)人。防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證24小時(shí)開機(jī)，如有問題及時(shí)上報(bào)，保證信息暢通無阻。

5、一旦發(fā)生火情，項(xiàng)目部各部門。各施工隊(duì)要迅速做出反應(yīng)，啟動(dòng)森林防火緊急預(yù)案，及時(shí)采取各項(xiàng)措施進(jìn)行滅火，同時(shí)逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。對(duì)因瞞報(bào)。遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)項(xiàng)目辦。項(xiàng)目總部的要求將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。

6、項(xiàng)目部各下屬工區(qū)要注意明火，油罐的安放位臵必須合理并保證安全，配備有滅火器和避雷措施，施工材料。機(jī)械設(shè)備放臵道、到安全位臵，并加強(qiáng)夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產(chǎn)秩序。

7、項(xiàng)目部各部門、各施工隊(duì)的森林防火人員、物資、設(shè)備要準(zhǔn)備到位,隨時(shí)接受調(diào)用。

8、由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成的“宕迭項(xiàng)目四分部森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員”未經(jīng)允許不得擅自離開工地，如有特殊原因，向組長進(jìn)行請(qǐng)假，同意后方可離開。

9、保通方面，施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求,標(biāo)識(shí)醒目,并確保暢通,滿足各種救援車輛的通行。

10、項(xiàng)目分部隨時(shí)接受總部及森林防火領(lǐng)導(dǎo)組的檢查，對(duì)不能達(dá)到上級(jí)監(jiān)管部門的要求情況，進(jìn)行整改落實(shí)。在森林防火方面，要做到早防范、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早解決,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,影響工程的正常施工.六.森林防火應(yīng)急預(yù)案

為了切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,妥善處臵已發(fā)生的森林火災(zāi),保護(hù)全項(xiàng)目部施工地段森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,制定本預(yù)案。

1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

凡在我項(xiàng)目部參與施工的人員，在一旦突發(fā)事故時(shí)，本預(yù)案立即啟動(dòng)，所有人員參與救火。突發(fā)事故具體包括：火場12小時(shí)仍未得到的有效控制；威脅居民和重要設(shè)施安全；造成較大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡等。

2、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)設(shè)臵：

組長：李軍學(xué)

項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：暢鵬飛 項(xiàng)目副經(jīng)理

吳花峰 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 胡多年 項(xiàng)目質(zhì)檢負(fù)責(zé)人

組 員：王鑫 張世惠 李方 從云寬 李向陽 陳磊

柴峰 邢金劍 王光軍 各施工隊(duì)隊(duì)長

3.術(shù)語和定義

3.1.應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

3.2.重大危險(xiǎn)源：指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,而且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

3.3.危險(xiǎn)目標(biāo)：指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場所或設(shè)施。

3.4.應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故（件）或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng),降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。

4.預(yù)案編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)國內(nèi)突發(fā)事件新聞報(bào)道工作的通知》、《中共中央宣傳部新聞局關(guān)于森林火災(zāi)新聞報(bào)道有關(guān)規(guī)定》和《國家處臵重.特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省森林防火實(shí)施辦法》等。

5.方針與原則

宕迭項(xiàng)目四分部項(xiàng)目經(jīng)理部森林火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急救援響應(yīng)應(yīng)遵循“保護(hù)人員安全優(yōu)先，預(yù)防和控制事故蔓延為主；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹?，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則。保護(hù)人員安全優(yōu)先就是指在應(yīng)急救援過程中,當(dāng)保護(hù)人員安全和保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先。防止和控制事故蔓延為主是指在事故應(yīng)急救援初期，首先要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。從以往的應(yīng)急救援案例發(fā)現(xiàn)，在出現(xiàn)緊急情況后的30min內(nèi)有效地控制事故是非常關(guān)鍵的。

另外，突發(fā)事故具有發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、危害范圍廣的特點(diǎn),也就決定了救援行動(dòng)必須迅速、準(zhǔn)確,須把各方面的力量組織起來,實(shí)行統(tǒng)一指揮下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,以區(qū)域?yàn)橹?并根據(jù)事故的發(fā)展情況,采取單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的形式。

七.應(yīng)急救援程序 事故發(fā)生→接警→警情判斷響應(yīng)級(jí)別→應(yīng)急啟動(dòng)→救援行動(dòng)→事態(tài)控制→應(yīng)急恢復(fù)→應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）

八.應(yīng)急救援執(zhí)行程序

一旦發(fā)生險(xiǎn)情或突發(fā)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接警后，必須立即安排工點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織所有救護(hù)隊(duì)員（如工點(diǎn)負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場由現(xiàn)場技術(shù)員負(fù)責(zé)），帶齊所需救援設(shè)備立即趕到事發(fā)現(xiàn)場，并查看實(shí)情和部署可靠救援實(shí)施方案。保護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)展開救護(hù)，將現(xiàn)場內(nèi)有可能被險(xiǎn)情波及的人員、設(shè)備立即疏散轉(zhuǎn)移到安全的地方,救援時(shí)按 “先輕后重、先人后物、先多后少”的原則進(jìn)行。同時(shí),向救援指揮部報(bào)警,指揮部接警后應(yīng)立即做出響應(yīng),將險(xiǎn)情報(bào)總部及上級(jí)相關(guān)部門單位,同時(shí),調(diào)派救護(hù)車輛及相關(guān)人員立即趕到事故現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn),并隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系,及時(shí)詳細(xì)反饋救援現(xiàn)場情況,如事態(tài)嚴(yán)重需請(qǐng)求外援服務(wù)機(jī)構(gòu)的,由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理命令協(xié)調(diào)員進(jìn)行外援聯(lián)系。

九.施工現(xiàn)場突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)防與環(huán)境綜述

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度的減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效地預(yù)防措施。

8.1.突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

在工地已采取機(jī)電管理、安全管理各種防范措施的基礎(chǔ)上,還需要制定現(xiàn)場施工突發(fā)事故的應(yīng)方案。具體如下:假如現(xiàn)場施工人員隨意丟煙頭點(diǎn)燃易燃物;假設(shè)現(xiàn)場機(jī)械冒火;假設(shè)現(xiàn)場用電過熱冒火;假設(shè)雷電冒火等,均可能造成森林火災(zāi)人員傷亡。

8.2.突發(fā)事件及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看，如果不采取響應(yīng)有效地預(yù)防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。

8.2.1.現(xiàn)場施工的安全防火要求：

（1）現(xiàn)場設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)巡視征地范圍周邊及現(xiàn)場施工安全。（2）駐地及油庫等易燃物品場所設(shè)臵相當(dāng)數(shù)量的滅火器。

（3）現(xiàn)場施工人員嚴(yán)禁酒后進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)，易燃地段禁止吸煙，施工前班組長做好安全施工交底。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火審批制度

（5）所有電動(dòng)機(jī)具、機(jī)械、電氣設(shè)備必須由專職電工或持證的操作手進(jìn)行操作和維修,非電工或操作手不得隨意動(dòng)用機(jī)電設(shè)備。

（6）所有機(jī)械必須由專職操作手操作和維修，按操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁非操作人員隨意動(dòng)用機(jī)械。

8.2.2.現(xiàn)場的安全防火預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理(1)森林火災(zāi)預(yù)防(2)火場氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)(3)林火監(jiān)測(cè)(4)信息報(bào)告和處理

十.應(yīng)急資源 應(yīng)急資源可分為人力資源、基本應(yīng)急設(shè)備設(shè)施資源、專用應(yīng)急設(shè)備，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，定期檢查落實(shí)本部門應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。9.1.人力資源

項(xiàng)目部現(xiàn)有義務(wù)搶險(xiǎn)救援隊(duì)員20人.9.2應(yīng)急設(shè)施

一旦發(fā)生緊急情況，主控中心（項(xiàng)目分部安全環(huán)保處室）就作為應(yīng)急指揮中心。9.2.1.項(xiàng)目部安全處（替代應(yīng)急指揮中心）

如果發(fā)生緊急情況需要從主控中心撤離，項(xiàng)目部安全環(huán)保處就作為全體應(yīng)急指揮和控制的場所。主控中心人員要轉(zhuǎn)移到該處。9.2.2.醫(yī)療救援資源:臘子口鄉(xiāng)衛(wèi)生院、迭部縣人民醫(yī)院及周邊醫(yī)院。

9.2.3.消防設(shè)備設(shè)施資源（見附件一）9.2.4.個(gè)人防護(hù)設(shè)備（見附件二）

9.2.5.外部應(yīng)急資源：交通事故報(bào)警：122 急救中心：120 火

警：119 匪警：110 十一.職責(zé)

10.1應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

10.1.1．負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部“現(xiàn)場施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的制定.修訂,建立應(yīng)急救援管理的相關(guān)機(jī)制;建立健全人員.物資安全疏散網(wǎng)絡(luò)。

10.1.2．組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。10.1.3．做好應(yīng)急救援裝備的配臵和經(jīng)費(fèi)的使用管理工作。10.1.4．組織應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

10.1.5.在事故發(fā)生后，根據(jù)事故發(fā)生情況迅速啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援行動(dòng)預(yù)案，統(tǒng)一部署應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)施工作，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。

10.1.5.進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，落實(shí)整改措施，適時(shí)將事故的原因，責(zé)任處理意見上報(bào)，及時(shí)總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。

10.2.組長職責(zé)

10.2.1．負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作。

10.2.2．組織指揮項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故，自然災(zāi)害等的應(yīng)急救援行動(dòng)。10.2.3.在啟動(dòng)地方部門應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，作為地方部門應(yīng)急救援指揮部成員，負(fù)責(zé)向地方部門應(yīng)急救援指揮部報(bào)告和接受指令。10.3.副組長職責(zé) 10.3.1.協(xié)助組長工作

10.3.2.擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部指揮或負(fù)責(zé)具體指揮，調(diào)度各保障小組參加項(xiàng)目部的應(yīng)急救援行動(dòng)。

10.3.3.在總指揮不在搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場時(shí)，受總指揮委托擔(dān)任總指揮，履行總指揮職責(zé)。

10.3.4.現(xiàn)場負(fù)責(zé)人職責(zé)

(1)全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的組織指揮工作。

(2)負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作情況。保證現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援行動(dòng)與總指揮部的指揮和各保障系統(tǒng)的工作協(xié)調(diào)。(3)進(jìn)行事故的現(xiàn)場評(píng)估，并提出搶險(xiǎn)救援的相關(guān)方案報(bào)應(yīng)急救援總指揮部備案，必要時(shí)，與總指揮部的專業(yè)技術(shù)人員或有關(guān)專家進(jìn)行直接溝通，確立搶險(xiǎn)救援方案。

(4)必要時(shí)，提出現(xiàn)場搶險(xiǎn)增援、人員疏散、向政府求援等建議并報(bào)總指揮部。

(5)參與事故調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作的總結(jié)。10.5.應(yīng)急救援人員分工

組 長:組織指揮、協(xié)調(diào)本項(xiàng)目部的應(yīng)急救援工作。副組長：協(xié)調(diào)組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

組 員：組員分為現(xiàn)場指揮，事故處理，醫(yī)療救護(hù)，物資供應(yīng)，善后處理五個(gè)小組。

10.6.應(yīng)急救援指揮部通訊系統(tǒng)及報(bào)警電話：

指揮部：宕昌（南河）至迭部二級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部四分部

領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：李軍學(xué) 電話：*** 現(xiàn)場管理救援指揮：暢鵬飛 電話：***

吳花峰 電話：*** 胡多年 電話：*** 王 鑫 電話：*** 應(yīng)急救援駕駛員： 高守弟 電話：*** 姜旗生 電話：*** 外援機(jī)構(gòu)電話：迭部縣醫(yī)院：0941-5625120 交通事故報(bào)警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110 十二.教育.培訓(xùn)與演練

11.1.教育.培訓(xùn)

項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,應(yīng)根據(jù)本預(yù)案實(shí)施情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種形式對(duì)應(yīng)急有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)或應(yīng)急技能培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)保持相應(yīng)記錄,并做好培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)估和考核記錄。

11.1.1.應(yīng)急人員的培訓(xùn)內(nèi)容 A.如何識(shí)別危險(xiǎn)； B.如何啟動(dòng)緊急報(bào)警程序;C.易燃品泄露處理措施;D.毒物泄露控制措施;E.各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法;F.防護(hù)用品的佩戴;G.如何安全疏散人群等基本操作;H.部門的標(biāo)準(zhǔn)化操作程序;11.1.2.公眾的培訓(xùn)內(nèi)容 A.潛在的重大危險(xiǎn)事故及后果;B.事故警報(bào)與通知的規(guī)定;C.滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;D.基本防護(hù)知識(shí);E.撤離的組織,方法和程序;F.在污染區(qū)行動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則;G.自救與互救的基本常識(shí);11.1.3.對(duì)現(xiàn)場指揮人員的培訓(xùn)

正確識(shí)別和熟悉現(xiàn)場平面圖和實(shí)際位臵；區(qū)域的布局；撤離的路線；危險(xiǎn)源的位臵；指揮的手勢(shì).音響.旗語.信號(hào)等。

11.1.4.操作人員的培訓(xùn) 指導(dǎo)鑒別異常情況的方法,各種異常情況處臵的具體方法,各種工具.器具的使用;自救與互救的方法;與上級(jí)的聯(lián)絡(luò)方法。

11.1.5.救護(hù)隊(duì)（組）的培訓(xùn) 11.1.6.消防隊(duì)員火災(zāi)應(yīng)急培訓(xùn) 11.1.7.應(yīng)急培訓(xùn)的評(píng)估 11.1.8.應(yīng)急培訓(xùn)的要求

A.針對(duì)性：針對(duì)可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容；

B.周期性：培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)短，但有一定周期，一般至少每年進(jìn)行一次； C.定期性：定期進(jìn)行技能訓(xùn)練； D.真實(shí)性：盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)； 11.2.演練 演練內(nèi)容分為：

A.反應(yīng)失控，反應(yīng)器溫度劇增； B.電氣故障發(fā)生火災(zāi)； C.設(shè)備用轉(zhuǎn)失靈； D.易燃品發(fā)生的火災(zāi)；

E.火災(zāi)發(fā)生時(shí)，物料阻斷，包括作為動(dòng)力源的物料。

十三.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系

本應(yīng)急預(yù)案是本分部的各類型事故應(yīng)急救援預(yù)案總預(yù)案的分支細(xì)化案。本預(yù)案不與其他任何預(yù)案發(fā)生沖突。

甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)

宕昌（南河）至迭部二級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部四分部

二Ο一一年十一月二十日