第一篇：森林防火意見

關(guān)于森林防火工作的意見

我鄉(xiāng)是一個林業(yè)大鄉(xiāng)，山林面積廣，山林防火工作非常重要，為切實做好我鄉(xiāng)山林防火工作，根據(jù)縣防火指揮部關(guān)于森林防火的各項要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，現(xiàn)就我鄉(xiāng)森林防火工作談幾點意見：

一、指導思想

為認真貫徹“預防為主，積極消滅”的山林防火方針。以“責任明確，強化措施，重點打擊”的管理制度。使廣大干部群眾充分認識到山林防火工作的重要性，真正做到防火的宣傳，教育責任落實制度健全等工作。以野外火源管理為重點，加強檢查督促，加大查處力度，堅決杜絕野外用火，確保山林火警火災的發(fā)生，切實保護好人民的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

二、工作重點：

加強領(lǐng)導，成立領(lǐng)導機構(gòu)

（一）各村、各部門要從講政治的高度充分認識到山林防火是我鄉(xiāng)的頭等大事。各單位負責人為防火第一負責人由于本次換屆人員變動將原成立組織機構(gòu)作了調(diào)整：

總指揮：榮劍波

副指揮：盧東海

成員：莫中華、胡楊凡、付敏及林業(yè)工作站成員、山口林業(yè)派出所組成。指揮部下設辦公室，盧東海任辦公室主任，負責日常事務。

（二）加大宣傳力度，做到警鐘長鳴，大力提高全民防火意

識。

山林防火要警鐘長鳴，各村、各單位要高度重視，做好宣傳工作。防患未然，鄉(xiāng)政府將會組織林業(yè)工作站、林業(yè)派出所經(jīng)常出動防火宣傳車進行防火宣傳。交通要到要制作永久性防火警示牌，每個自然村要有宣傳標語。全向每位公民屋前要張貼防火“禁火令”及“三字經(jīng)”。各村要進行全面宣傳，鄉(xiāng)、村、組干部做到防火天天講，時時念，全面提高老百姓的防火意識。

（三）強化責任機制、細化責任、促進依法、依規(guī)防火。

1、明確各級山林防火責任。鄉(xiāng)、村、組、戶，層層簽訂防火責任狀。實行一把手責任制。即書記包鄉(xiāng)干部，鄉(xiāng)干部包村干部，村干部包組，黨員組長包戶，校長包學生。監(jiān)護人包呆、癡、傻、老、幼等監(jiān)護對象。確保人人有責，個個有壓力。

2實行經(jīng)濟賠償與責任追究。重點防火期對違規(guī)上墳，燒紙，火燭，燒田坎，燒火土灰，依法進行處理。每發(fā)生一次火災（火警）依法對當事人進行經(jīng)濟處罰，500-1000元罰款，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)處理，同時依法依紀追究鄉(xiāng)駐村干部、林業(yè)工作站、村干部等相關(guān)責任人的責任。

各村、各部門切實做好我鄉(xiāng)的森林防火工作，保護好我鄉(xiāng)的森林資源是對黨對人民高度負責的精神體現(xiàn)。我們必須齊心協(xié)力防患未然，認真做好我想的山林防火工作，為確保我鄉(xiāng)連續(xù)六十年無山林火災的歷史和建設示范鄉(xiāng)的目標而努力奮斗。

二0一一年四月十五日

第二篇：關(guān)于加強森林防火隊伍建設的意見

關(guān)于加強森林防火隊伍建設的意見

（征求意見稿）

為貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》（國辦發(fā)〔2004〕33號）、《省政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》（豫政辦〔2005〕24號）和《市政府關(guān)于加強基層森林防火隊伍建設的意見》（鄭政〔2012〕4號），進一步加強我區(qū)森林防火應急隊伍建設，著力提高隊伍撲火能力建設，提出以下意見：

一、基本原則和建設目標

（一）基本原則。堅持“專群結(jié)合，以專為主”，著力推進森林防火隊伍專業(yè)化建設，不斷提高應急處置能力；堅持立足實際，按需發(fā)展，兼顧區(qū)、鄉(xiāng)政府財力和人力，充分依托現(xiàn)有資源，避免重復建設；堅持政府主導，部門聯(lián)動、社會參與，積極探索適應新形勢下森林防火隊伍建設模式；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，逐步加強和完善撲火應急隊伍建設，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火隊伍體系。

（二）建設目標。通過兩年的努力，區(qū)級專業(yè)森林消防隊基本達到標準化建設要求，森林消防隊裝備建設和機動能力得到全面加強；林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點森林經(jīng)營企業(yè)等半專業(yè)隊伍建設逐步規(guī)范，撲火能力顯著提高；村級撲火應急隊伍普遍建立，初步具備就近處置火情能力。基層撲火隊伍體系進一步健全，基本滿足“打 早、打小、打了”需要，為最大程度減少森林火災損失，維護生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定提供有力保障。

二、完善森林防火隊伍體系

要認真研究，積極探索，組織各方面力量重點打造（專業(yè)森林消防隊伍、半專業(yè)森林消防隊伍、群防組織）三支隊伍，不斷完善全區(qū)森林火災撲救體系。

（一）深入推進專業(yè)森林消防隊標準化建設。區(qū)政府按照“以區(qū)建隊、分散養(yǎng)兵、集中使用”的原則，根據(jù)林地面積，組建規(guī)模不少于30人的專業(yè)森林消防隊伍。按照國家防火辦頒布的《森林消防隊伍建設和管理規(guī)范》，加強森林防火裝備配置、營區(qū)營房建設和隊伍組織管理，大力推進并實現(xiàn)森林消防隊的標準化建設。專業(yè)隊要納入事業(yè)單位管理（或預算內(nèi)管理），人員采取聘用制，實行“定編不定人”，歸口區(qū)護林防火指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。要建立區(qū)級財政投入為主的經(jīng)費保障機制，專業(yè)隊的正常經(jīng)費，包括隊員工資和保險費，設備維修、通信、撲火機具燃料等，列入?yún)^(qū)級財政預算。專業(yè)隊實行準軍事化管理，經(jīng)常性地開展防撲火技能培訓和實戰(zhàn)演練，重點防火期內(nèi)保證森林消防隊員集中食宿。要建立專業(yè)森林消防隊伍與公安消防和轄區(qū)其他森林消防力量的聯(lián)動機制，滿足森林防火、撲火工作需要。

（二）著力推進森林防火半專業(yè)隊建設。林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和重點森林經(jīng)營企業(yè)等，要組織本單位干部職工或民兵建立半專業(yè)森林防火隊，人員一般不少于30人。半專業(yè)森林防火隊建設要依 托現(xiàn)有辦公場所，設立值班室、裝備庫等固定場所，并配備相應數(shù)量的撲火機具。要不斷完善建隊制度，加強技能培訓，區(qū)護林防火指揮部要加強業(yè)務指導，強化考核，保持隊伍實戰(zhàn)能力。半專業(yè)隊負責本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救，平時開展或協(xié)助開展森林火險隱患排查。

（三）加強村級森林撲火隊伍建設。以村為單位，建立由村干部牽頭，黨員、團員帶頭，村民自愿參與的村級森林撲火隊，人員一般不少于20人，具體承擔本村森林火災的預防和撲救任務。村級森林撲火隊建設要依托村委會辦公點，設立物資儲備室，配備風力滅火機、砍刀和二號工具等簡易撲火器材，并建立健全相關(guān)制度，落實巡護責任，開展多種形式的森林防火宣傳活動，形成群防群治的森林防火良好局面。農(nóng)閑時，要適當組織撲火訓練和演練，提高隊員體能素質(zhì)和撲火技能。各級政府要要結(jié)合實際對應急隊建設給予適當支持。

三、完善森林防火隊伍管理體制和保障制度

（一）進一步明確組織領(lǐng)導責任。各級政府是推進森林防火應急隊伍建設的責任主體，要站在建設“綠色生態(tài)二七”的高度切實加強森林防火隊伍建設。區(qū)、鄉(xiāng)兩級護林防火指揮部、林業(yè)主管部門等要制訂具體措施，加強對森林防火應急隊伍建設的督促檢查和業(yè)務指導，著力推進森林防火專業(yè)隊和半專業(yè)隊的標準化建設。區(qū)編辦要盡快核定專業(yè)森林消防隊事業(yè)編制，財政部門要積極落實隊 3 伍經(jīng)費保障，勞動人事部門要積極探索森林防火專業(yè)隊員的選拔和退隊安置機制，形成全社會關(guān)心森林防火隊伍建設的局面。

（二）完善森林防火隊伍運行機制。森林防火隊伍要統(tǒng)一歸口各級護林防火指揮部指揮調(diào)度。專業(yè)森林消防隊實行準軍事化管理機制，在重點防火期內(nèi)集中住宿，在教育訓練、日常管理等方面，參照武警森林部隊的管理模式，平時進行撲火知識培訓，開展體能達標訓練、撲火機具使用維修訓練和撲火技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓練。半專業(yè)隊員平時在各自單位工作，安排人員值班，發(fā)生突發(fā)事件后，立即集結(jié)到位，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或護林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展森林火災撲救。村級撲火隊要積極開展野外火源巡查和宣傳教育活動，有效防范森林火災，出現(xiàn)火情，發(fā)揮就近優(yōu)勢，力爭將森林火災消滅在萌芽狀態(tài)，發(fā)生較大火情時，要充當向?qū)В峁┖笄诒Ｕ戏?，協(xié)助專業(yè)、半專業(yè)隊開展撲救。要不斷健全完善森林火災應急預案和應急處置預案，完善工作制度，建立統(tǒng)一調(diào)度、快速運輸、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制，經(jīng)常性地組織（專業(yè)森林消防隊伍、半專業(yè)森林消防隊伍、群防組織）三支隊伍開展培訓和演練，形成有效處置森林火災的合力。

（三）落實財政投入為主的經(jīng)費保障制度。專業(yè)森林消防隊的正常經(jīng)費，要列入?yún)^(qū)級財政預算；營房建設、訓練場地等所需經(jīng)費由區(qū)財政專項解決，并積極爭取鄭州市的補助。半專業(yè)森林消防隊正常經(jīng)費要納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政預算，鄭州市對達到標準化建設要求的隊伍進行一次性補助，區(qū)政府也要給予一定補貼。村級應急隊按 照政府補貼、隊伍自籌、社會捐贈相結(jié)合的方式，建立基層森林防火隊伍經(jīng)費保障機制。

（四）完善森林消防隊伍建設相關(guān)政策。要認真研究解決森林防火隊伍建設中的實際困難，執(zhí)行森林防火隊伍裝備標準并配備必要裝備。建立激勵機制，對在森林防火管理、隊伍建設中做出突出貢獻的集體和個人，要按照《中華人民共和國森林防火條例》給予表彰獎勵。開展森林防火隊伍建設示范工作，推動森林防火管理水平不斷提高。

第三篇：春季森林防火實施意見

為進一步加強森林防火宣傳工作，不斷提高全社會森林防火意識，最大限度減少森林火災發(fā)生，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與森林防火的氛圍，結(jié)合森林防火工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方法，以“綠色XX”為主題，全面貫徹落實1月11日全市森林防火工作會議精神和1月16日全省森林防火電視會議精神，利用各種宣傳形式和手段，全面宣傳森林防火法律法規(guī)、預防和撲救森林火災的基本常識，大力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，進一步提高全社會的森林防火意識，努力推進全省森林防火宣傳工作再上新臺階。

二、工作目標

通過開展春季森林防火宣傳教育活動，提高全社會參與森林防火工作的積極性和主動性，提高林區(qū)群眾安全用火意識，做到全民參與森林防火，無縫隙宣傳森林防火，使宣傳工作覆蓋率達到100%，確保不發(fā)生重大以上森林火災和人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.5‰以內(nèi)。

三、宣傳重點

1、國務院頒布的《森林法》、《森林防火條例》，省政府頒布的《XX省森林防火管理規(guī)定》、《XX市處置重大森林火災應急預案》、《XX省人民政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部關(guān)于禁止林區(qū)用火的通告》。

2、市政府41號文件關(guān)于森林防火 “四個一律”的內(nèi)容。

3、森林火災的危害性和防、撲火及安全避險等常識。

4、依法治火和違章用火處罰的典型案例。

5、森林防火先進集體、人物及事跡。

四、工作安排

（一）開展“百日攻堅、嚴防森林火災”活動。3至5月份，以全國開展的“森林防火萬里行”宣傳活動為契機，在全市范圍內(nèi)開展一次“百日攻堅、嚴防森林火災”專項行動，各區(qū)市森林防火部門要積極配合，主動協(xié)調(diào)組織當?shù)匦侣劽襟w、記者深入森林防火基層一線，通過廣播、電視、報刊等主要媒體，重點宣傳報道森林防火行政首長負責制、群防群治、宣傳教育、火源管理、科技手段、火災綜合防控能力等方面的好經(jīng)驗、好做法以及取得的成就，宣傳報道基層一線森林防火工作者先進典型事跡。

（二）開展重點時段的森林防火宣傳。針對清明、五

一、端午等節(jié)假日重點時段及高森林火險期，各區(qū)市森林防火部門要把宣傳教育與強化火源管理緊密結(jié)合起來，開展以強化野外火源管理為主題的森林防火宣傳活動。要采取多種手段，廣泛播報森林防火公益廣告和森林火災案例警示教育片，制作發(fā)布森林火險天氣等級預報和高森林火險天氣等級警報，設置永久性固定宣傳牌，大力宣傳《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定和森林火災典型案例以及宣傳森林防火工作的重要性和護林防火安全常識。

（三）開展林區(qū)中小學生的森林防火宣傳。今年3月26日是第17個“全國中小學生安全教育日”。3月26日至30日，各區(qū)市森林防火部門要充分發(fā)揮學校宣傳的輻射面和影響力，積極主動協(xié)調(diào)教育部門，與教育部門聯(lián)合組織開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個一”森林防火宣傳教育活動，形成“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的良好局面。

（四）開展中國森林防火吉祥物宣傳。4月4日是中國森林防火吉祥物——防火虎威威誕生5周年。4月1日至7日，各區(qū)市森林防火部門要采取多種措施，進一步加大對防火虎威威的宣傳力度，重點宣傳5年來防火虎威威在豐富森林防火宣傳形式和內(nèi)容、促進全市森林防火和生態(tài)文化建設、提高全社會森林防火意識和生態(tài)環(huán)境保護意識等方面發(fā)揮的重要作用。

（五）開展森林防火警示教育宣傳。5月6日是我國大興安嶺“5.6”森林大火25周年反思日，5月12日是國家第四個“防災減災日”。5月6日至5月12日，各區(qū)市森林防火部門要結(jié)合當?shù)厣只馂牡湫桶咐?，開展“追憶歷史、警示后人”防災減災相關(guān)的警示教育宣傳活動，制作播出森林防火警示教育片，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力，最大限度地減少森林火災損失。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，科學籌劃。各區(qū)市森林防火部門要把宣傳教育工作作為今年春防工作的一項重要內(nèi)容來抓，主要領(lǐng)導要親自部署，分管領(lǐng)導要親自組織，把《2012年春季森林防火宣傳工作方案》與深入貫徹落實市政府41號文件結(jié)合起來，作為活動中的重要內(nèi)容和主要舉措，認真謀劃部署，科學組織實施，確?！吧址阑鹦麄鞴ぷ鳌钡母黜椆ぷ黜樌_展。

（二）精心組織，制定方案。各區(qū)市要結(jié)合實際，在總結(jié)近幾年宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的森林防火宣傳工作方案，有

第四篇：2011(123)森林防火安排意見

清政發(fā)?2011?123號

清水鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的安 排 意 見

各村委會、各單位：

為了切實搞好我鄉(xiāng)今年的森林防火工作，提高我鄉(xiāng)森林火災的綜合防控能力，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，鞏固生態(tài)建設成果?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)今冬明春的森林防火工作做出如下安排。

一、認清形勢，加強領(lǐng)導，全面落實責任

隨著林業(yè)建設的進一步深入和發(fā)展，森林防火工作越來越擺在了突出位置，面臨的壓力越來越大。面對嚴峻的森林防火形勢，我鄉(xiāng)成立清水鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長郎萬祥任組長，副鄉(xiāng)長李宏、馬鵬飛任副組長，組員由各村駐村干部和村干部組成。以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，認真貫徹落實《森林防火條例》、《甘肅省實施森林防火

條例辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神。緊緊圍繞“抓落實，保安全，促發(fā)展”這一主題，強化災前防范，提高應急能力，科學處置火情，嚴防森林火災事故的發(fā)生。形成健全、穩(wěn)定、精干高效，信息暢通，保障有力的森林防火組織體系。

二、加大宣傳力度，提高全民防火意識

宣傳教育是森林防火工作的基礎，要把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程，做到重點宣傳與經(jīng)常性全面宣傳相結(jié)合。要利用鄉(xiāng)村有線廣播和高音喇叭，經(jīng)常不斷地對村民宣傳野外安全用火常識和用火規(guī)定；在村莊各路口、集市等人員比較集中的地方，開辦防火墻報，廣貼防火標語；還要在森林防火的重點部位，設立永久隆的森林防火宣傳牌，做到警鐘常鳴；要在中小學生中開展森林防火知識教育，采取印發(fā)宣傳資料等靈活多樣的形式，做好學生及家庭成員的宣傳工作。通過宣傳教育，把森林防火工作融入到社會和文化發(fā)展的各個方面，營造出濃厚的森林防火氛圍，使森林防火意識家喻戶曉，深入人心，切實打牢思想基礎。

三、堅持預防為主，強化火源管理

絕大多數(shù)森林火災都是由人為因素引起的，抓好火源管理是森林防火的關(guān)鍵。一要嚴格控制野外用火。確?；鸱N不上山，火源不入林，從源頭上消除安全隱患。二要嚴密監(jiān)管特殊人員。嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災。三要認真排查隱患。對檢查出的隱患，要及時提出整改意見。對整改措施未落實引發(fā)問題的，要加大責任追究力度，堅決追究相關(guān)人員的責任。四要狠抓兩個“重點”，冬至、元旦、春節(jié)、清明等節(jié)日期間，要加大野外巡護密度。關(guān)鍵地段在嚴防死守、看緊盯牢，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，確保萬無一失。

五、加強監(jiān)督檢查，確保各項措施落實

加強監(jiān)督檢查是保證各項措施得以落實的重要手段，嚴查防火值班情況，通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié)，確保森林防火各項措施真正落到實處。

森林防火是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和林區(qū)社會和諧穩(wěn)定的一項重大的政治任務。搞好森林防火工作，是全面貫徹落實十七大精神、落實科學發(fā)展觀、實踐“三個代表”重要思想、建設社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是保護森林資源，鞏固生態(tài)建設成果的重要舉措。各村委會、各單位一定要狠抓落實，確保我鄉(xiāng)今冬明春無森林火災，為構(gòu)建和諧清水作出應有的貢獻！

清水鄉(xiāng)人民政府

二0一一年十一月二日

抄送：縣林業(yè)局存檔

（二）主題詞：森林防火安排意見

第五篇：2012年森林防火工作安排意見

2012年森林防火工作安排意見

2012年縣森林防火工作將以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，科學防范、依法治火、全民防火，提高應對突發(fā)森林火災事件的能力和森林消防綜合能力，努力減少森林資源的損失。

一、加強機構(gòu)建設,提高管理水平

1、建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火組織指揮機構(gòu),爭取安排有專職工作人員,加強森林防火辦公室建設。

2、加強森林防火指揮中心建設,進一步提高森林防撲火工作的決策和指揮水平。年內(nèi)組織森林防火管理人員和工作人員進行一次以上業(yè)務培訓。

3、進一步健全完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林火災處置應急預案，指導村民委員會做好森林火災應急處置工作。

二、全面提高森林火災的綜合防控能力

4、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不斷加強常備的專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊建設，并根據(jù)人員變動予以補充調(diào)整。各行政村成立群眾森林消防隊。在高火險天氣開展野外用火巡查，及時撲滅早期山火。

5、健全完善森林防火村規(guī)民約，發(fā)揮群眾自我管理、自我教育、自我約束、自我懲戒的作用。

三、落實資金投入,加強基礎設施和裝備建設

6、推進林火阻隔網(wǎng)建設。科學規(guī)劃實施生物防火林帶、防火線建設，要營造生物防火林帶或開設防火線。新造林要 按標準建設生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類工程設施建設，須征求同級森林防火部門的意見，確保各項防火設施與工程建設同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

7、實行森林火災有償防控和救助制度。要按照“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,國有或集體林場、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等單位從每年的經(jīng)營收入中安排一定數(shù)量的專項資金,用于森林防火基礎設施和裝備建設。鼓勵通過保險形式轉(zhuǎn)移森林火災風險,提高林業(yè)防災減災能力和災后自我救助能力。

8、協(xié)調(diào)氣象部門提供氣象預報，發(fā)布森林火警信息。

9、建立森林防火物資儲備制度?？h財政部門設立森林防火專項資金,購置必備的森林防火物資。同時積極爭取國家、省安排的森林防火專項資金計劃，加強森林防火基礎設施建設。

10、加強森林防火專用車輛管理。森林防火專用車輛統(tǒng)一外觀標識，履行好預防和撲救森林火災任務。

11、完善森林防火無線電通信網(wǎng)。減少通信盲區(qū)。

四、強化監(jiān)督檢查,嚴格依法治火

12、加強森林消防監(jiān)督管理。各級森林防火部門工作員和護林員認真履行森林消防監(jiān)督和管理職能，加大對高火險時段和重點林區(qū)的巡查密度。發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時下達整改通知書,責令限期整改，消除火災隱患。

13、加強森林防火督促檢查。在森林防火期，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織工作組對森林防火工作進行督查，檢查火源管 2 理，人員值班巡邏在位，防撲火工作準備，森林火災報告等制度落實情況。凡發(fā)現(xiàn)國家工作人員不堅守崗位，玩忽職守、不及時處理火情或虛報、漏報、瞞報火情等失職、瀆職和失火肇事的，可先責令停職，然后移交紀檢、監(jiān)察部門依法、依紀嚴肅查處。

14、嚴格工作紀律。各單位要教育干部職工帶頭移風易俗，改革上墳燒香紙燭等野外用火習俗，提倡植紀念樹、送鮮花等有益生態(tài)保護的方式祭祀親友。凡干部職工在防火戒嚴期及防火戒嚴區(qū)違規(guī)上墳燒香、紙、燭、燃放煙花爆竹的，野外燒烤野炊的；用公車上墳掃墓或工作時間上墳掃墓的。不僅追究當事人的責任，還要追究單位負責人的監(jiān)管責任。

15、加強野外用火管理。森林防火期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、上墳燒紙等野外用火。嚴禁在林區(qū)和林緣地帶生產(chǎn)性用火。確需用火的，須經(jīng)縣級以上人民政府或其授權(quán)的單位審批，領(lǐng)取用火許可證，明確安全用火責任人，落實防范措施，在低火險天氣條件下有計劃、有組織地進行。遇有四級以上（含四級）森林火險天氣或橙色、紅色森林火險警報時，各縣市人民政府要立即發(fā)布《禁火令》，劃定森林高火險區(qū)，規(guī)定森林高火險期。停止審批野外用火，嚴格禁止一切野外生產(chǎn)生活用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站要組織護林人員加大巡山護林力度，要在進入重點林區(qū)的路口設置防火檢查站，檢查過往行人、車輛，嚴禁火種入山。

16、加大森林火災案件和違規(guī)野外用火行為的查處力度.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如發(fā)生森林火警、火災，按屬地管理原則，先由當?shù)?3 公安派出所先行受理，并開展調(diào)查取證，根據(jù)案件性質(zhì)再移送森林公安機關(guān)或林政執(zhí)法部門處理，提高火災案件查處率。對違規(guī)野外用火，尚未造成損失的，除依法處罰外，還要送法制教育班進行法律強制教育。

17、嚴格森林防火值班報告制度。堅持24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度。在森林高火險期,村、鄉(xiāng)、縣實行森林防火工作日報告制度，對森林火災及預防撲救情況實行“一日一報”，一周一通報，對森林火災控制不力的地方和單位要通報批評。

對群眾報告和衛(wèi)星監(jiān)測通報的火情信息要及時組織核查、撲救和上報，不得遲報、瞞報。明火6小時未撲滅、面積在100畝以上和發(fā)生在重點林區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的森林火災，要及時上報州森林防火指揮部辦公室。

五、加大森林防火宣傳力度，提高森林防火意識

18、加強森林防火宣傳。將《中華人民共和國森林防火條例》納入“六.五”普法規(guī)劃，納入公民素質(zhì)教育整體規(guī)劃。開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識，強化依法用火責任，提高全社會的森林防火意識。年內(nèi)至少組織兩次大型森林防火安全宣傳活動，在持續(xù)干旱等高火險天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時段，廣播、電視、通信等部門要加大森林防火宣傳力度，及時發(fā)布火險預報，努力營造濃厚的森林防火氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示，提醒農(nóng)戶注意森林防火。教育部門要將森林防火納入教學計 4 劃，開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？?，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火標語活動。加強對青少年的森林防火安全知識教育，林區(qū)中小學森林防火知識教育要經(jīng)?；?。公路交通部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳，各級森林防火部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入農(nóng)村開展森林防火宣傳活動。要將森林防火責任書、森林防火入戶通知書等宣傳資料發(fā)放到每個農(nóng)戶、每個家庭。要以召開“三會”（黨支部會、村委會、村民大會）等形式將森林防火責任書簽訂到戶、簽訂到人。

六、嚴格落實森林防火行政領(lǐng)導負責制

19、全面落實森林防火行政領(lǐng)導負責制。把森林防火作為安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，抓落實。黨政一把手是本轄區(qū)森林防火的第一責任人。分管領(lǐng)導是直接責任人。切實擔負起領(lǐng)導責任。將森林防火任務層層分解落實到基層，并加強責任制落實情況的監(jiān)督檢查和考評。進一步完善縣級領(lǐng)導包片、防火指揮部成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶、社區(qū)包居民以及單位包職工、學校包學生、家長包子女的宣傳教育和監(jiān)督檢查制度，加強明查暗訪督查工作。要將森林防火責任制的落實情況,作為單位評先、干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對因失職、瀆職或由于森林防火責任制不落實引起火災和造成重大損失的,要依法追究當?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導的責任。各有關(guān)部門要密切配合,通力合作,認真履行職責,共同搞好森林防火工作。林業(yè) 5 部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,常抓不懈,切實抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救經(jīng)費的保障工作。其他相關(guān)部門要在各自職責范圍內(nèi)開展工作。森林消防隊、駐軍、民兵應急分隊、武警、消防部隊和廣大公安干警要積極參加森林火災的預防和撲救工作。一旦發(fā)生森林火災，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門領(lǐng)導要及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。力爭全年森林火災受害面積和受害率控制在0.5‰的指標內(nèi)，確保不發(fā)生重大以上森林火災和重大人員傷亡事故。

20、建立森林火災事故責任倒查追究和森林防火工作獎勵制度。對不履行森林防火職責的單位要給予通報批評，對玩忽職守、失職、瀆職造成森林火災和人員傷亡事故的，要追究有關(guān)人員的責任。對在森林防火工作成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府依據(jù)《森林防火條例》予以表彰和獎勵。要通過落實森林防火地方行政領(lǐng)導負責制和森林防火指揮部成員單位責任制，真正建立起群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責的森林防火工作機制。