第一篇：“縣委縣政府人口與計劃生育情況匯報”政府工作計劃

我縣共有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，610個行政村，總人口為33.59萬人，現(xiàn)有已婚育齡婦女6.4萬人。

今年以來，在上級黨委、政府的堅強領導和主管部門的精心指導下，我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以穩(wěn)定低生育水平為目標，以統(tǒng)籌解決人口問題為核心，不斷探索完善利益導向機制和工作推進機制，突出重點，強力攻堅，狠抓落實，有效提高了人口計生工作的整體水平，促進了各項工作的健康發(fā)展。2008考核年度，全縣共出生3496人，符合政策生育率93.82%，比上年度提高了近4個百分點，人口出生率10.43‰，性別比為104.09，較好地完成了上級下達的人口控制目標。

在具體工作中，我們的主要做法是：本資料貴-州-學-習-網(wǎng)報告總結工作匯報004km.cn

一、因勢利導，加壓追責，努力構建推動計生工作健康開展的新機制

針對人口計生工作面臨的新形勢，如何從根本上穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質，進而形成一套科學完整的工作推進機制，一直是我們積極探索并致力解決的重大課題。今年以來，我們重點抓了五個方面的工作。

一是責任到人，措施到位。2008年伊始，我們及時召開黨政聯(lián)席會議，專題研究部署人口計生工作，對領導干部分工做了適當調(diào)整，重新明確了主管計生工作的黨政副職。為保證責任落實，我們重新明確了“責任追究”辦法，進一步強化了“一票否決”制度，對于不能完成職責任務的，在評先評模、提拔調(diào)動等方面，堅決實行“一票否決”。為確保人口計生工作的不斷深入，我們針對過去工作中的薄弱環(huán)節(jié)，先后出臺了《關于進一步明確人口和計劃生育綜合治理部門職責的通知》、《關于加強計生利導機制建設的意見》和《嚴厲打擊“兩非”，切實加強出生性別比偏高問題綜合治理的通告》，實踐證明，這些措施行之有效，發(fā)揮了巨大推動作用。

四是明確部門職責，加大綜合治理力度。我們根據(jù)上級有關文件規(guī)定，明確了20多個相關部門的具體責任，與各相關部門簽定了綜合治理目標責任書,有效地增強了相關部門參與計生管理的責任意識和實際效果。今年以來，我們繼續(xù)把出生性別比偏高作為綜合治理的重點，年初健全了b超使用、嬰兒接生、流產(chǎn)手術、藥品出售等規(guī)章制度，先后對個體醫(yī)療機構組織突擊檢查3次，查出擅自使用b超開展診療業(yè)務的個體門診兩家，依法收繳b超儀2臺，罰款1400元。同時采取加大宣傳力度和落實“三級兩全包保責任制”等措施，使全縣出生性別比持續(xù)偏高的勢頭得到控制。全縣出生人口性別比已進入正常范圍，目前為105，比近五年的平均值下降5個百分點。

與此同時，我們針對人口流動量不斷增大的新形勢，把加強流動人口管理列為今年綜合治理的一項硬任務，通過拉網(wǎng)式普查，切實掌握了流動人口底數(shù)；采取電話、信函等多種形式，加強了流出地與流入地之間的聯(lián)系。通過進一步明確相關部門的責任，基本形成了“一證管多證、部門聯(lián)合辦公、季度服務、合同管理”的流動人口管理新機制，較好地實現(xiàn)了“流而不亂、分而不散”流動人口管理目標，目前，全縣流出人口辦證率已超過95%，流入人口持證率達到100%，驗證率100%。

五是，強化工作措施，大力實施“民心工程”。為將已婚育齡婦女免費體檢這一“民心工程”落到實處，我們抽調(diào)得力干部建立專門小組，把工程的實施劃分為后勤保障、一線指導和流動服務三個小組，集中時間為育齡群眾進行免費體檢服務。今年接受免費體檢服務的育齡婦女共計5.1萬人，服務面達到了88.9%，累計檢查出各類疾病5000多例，全部得到了及時治療。

二、順勢而為，科學規(guī)劃，努力爭取人口計生工作的新突破

人口問題是經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，必須放在社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中統(tǒng)籌解決。為此，我們按照上級文件精神，在制定本縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，著力充實了人口與計劃生育的內(nèi)容，使縣域經(jīng)濟特別是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與人口計生工作更加緊密的結合在一起，從而有力地加大了黨政領導力度，促進了人口計生工作的健康發(fā)展，使今年的人口計生工作取得了七個方面的新突破。

一是，深入開展“四清三落實”，在把握人口縣情上取得新突破。

二是，強化法制意識，在提高依法行政水平和效果上取得新突破。我們在依法行政上重點采取了三項保證措施，一是通過“行政權力公開透明運行”的方式，規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序；二是把加強黨風廉政和行業(yè)作風建設作為依法行政的保證措施；三是通過開通權力公開透明運行網(wǎng)，公開行政審批內(nèi)容、辦事程序、收費標準，廣泛接受全社會監(jiān)督。今年以來未出現(xiàn)因執(zhí)法不當而引發(fā)的集體上訪或越級上訪事件。我們把治理亂收費列為今年堅持依法行政的重中之重，積極開展“四查一糾”活動，于今年4月和7月先后兩次對收費管理情況組織自查，自查方法是組成專門小組，對縣計生服務站、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦及局機關相關股室的收費，逐項、逐人、逐筆進行核查比對。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了加強管理，督促外出人員返鄉(xiāng)參加孕情檢查，于是對其辦理生育證件時，收取押金。我們對這一違紀做法及時進行了糾正，責令該鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時退還了3名群眾的壓金600元，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部進行了批評教育。通過開展“四查一糾”活動，規(guī)范了計生部門的收費管理，杜絕了亂收費、搭車收費和超標準收費現(xiàn)象。

四是，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)熱情，在服務站建設上取得新突破。我們把加強縣鄉(xiāng)兩級服務站建設列為創(chuàng)建優(yōu)質服務縣的重點措施，一是抓好縣站建設，為鄉(xiāng)站提供樣板。經(jīng)過春季集中改造，使縣站技術用房達到54間；通過對服務站科室布局的重新設置，實現(xiàn)了行政、辦公、病房、門診區(qū)域化；根據(jù)體檢和醫(yī)療服務的需要，增添精子分析儀、b超儀、乳腺診斷儀等醫(yī)療設備3臺；在門診大廳安裝了多媒體觸摸屏、大型電子顯示屏，每天播放計劃生育生殖保健有關知識；購置3臺電腦，配備電視機、vcd等音像設備，建成了計劃生育宣教室，進一步滿足了育齡群眾的服務需求。二是對鄉(xiāng)站分別明確建設重點，根據(jù)年初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站勘驗的結果，確定阜城鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)站納入城建規(guī)劃，按照省級標準重建，做到“一步到位”；其余7個鄉(xiāng)站實行改造升級。目前已有5個鄉(xiāng)站達到省級基本服務型標準，3個鄉(xiāng)站達到省級優(yōu)質服務型標準。三是加強村室建設。截至目前，已有21個村服務室達到省優(yōu)質服務型標準，108個村室達到省基本型標準。在抓好縣、鄉(xiāng)、村三級服務設施建設的同時，我們還集中精力，在全縣積極推行和完善“一站式”服務大廳建設，為進一步優(yōu)化服務提供了重要的物質保證。

六是，積極實施就業(yè)服務，在為民謀利上取得新突破。該項目采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，企業(yè)、計生家庭和主辦單位三方共贏的運作方式。由村計生專干負責搜集計生家庭的求職信息，逐級上報到縣中心，由縣中心將求職信息編入數(shù)據(jù)庫?？h中心負責搜集用工企業(yè)的招聘信息，并編入數(shù)據(jù)庫，同時協(xié)調(diào)項目合作部門負責對計生家庭的求職者提供崗前培訓和勞動糾紛仲裁的法律援助。夏秋之交，我們與新疆建設兵團農(nóng)七師一二五團達成了勞務輸出意向。該團同意將阜城縣定為一二五團拾棉用工定點縣，每年定期在我縣招募拾棉工。經(jīng)過一段來的努力工作，共組織了800名計生群眾，由我們安排的5名后勤工作人員全程陪同赴新疆拾棉。據(jù)悉，他們每人每天可拾棉100公斤左右，按勞動合同的規(guī)定，每公斤付酬0.85元，日工資可達85元左右，這些計生群眾共增收400多萬元。

七是，實施協(xié)會聯(lián)姻工程，在發(fā)揮協(xié)會作用上取得新突破。我縣現(xiàn)建有西瓜協(xié)會、剪紙協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會、服裝協(xié)會等十余個行業(yè)協(xié)會組織，我們經(jīng)過實施協(xié)會聯(lián)姻工程，推廣“政府協(xié)調(diào)、協(xié)會聯(lián)姻、會員結盟、群眾參與”的運作模式，不斷引導和幫助農(nóng)村計生家庭勤勞致富。經(jīng)縣政府主管計生工作的領導出面，協(xié)調(diào)各行業(yè)協(xié)會組織的主管部門，建立起由計劃生育協(xié)會牽頭的“大協(xié)會”組織，打破了各行業(yè)協(xié)會各行其事、不相往來的局面，實現(xiàn)協(xié)會與協(xié)會聯(lián)姻，會員與會員結盟，各協(xié)會的會長可以跨行業(yè)兼任，計生協(xié)會會員同時可以加入剪紙協(xié)會、西瓜協(xié)會等組織，結成“對子”，互幫互助，農(nóng)村廣大計生家庭也可以積極參與。這一運作模式從真正意義實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享、信息共存，使行業(yè)協(xié)會組織由單兵作戰(zhàn)變?yōu)榇蟊鴪F作戰(zhàn)，進一步強化了各行業(yè)協(xié)會的作用。為不斷拓展農(nóng)村計生家庭致富空間，縣計生協(xié)積極發(fā)揮主導作用，充分利用京、津、石等城市同鄉(xiāng)會和網(wǎng)上招商方式，為各協(xié)會組織開辟市場，擴大銷售渠道。首先在周邊大中城市建立起了蔬菜、西瓜、剪紙等批發(fā)市場7個，剪紙加工實現(xiàn)了網(wǎng)上定樣、簽定單，服裝行業(yè)更是以阿拉伯袍、阿拉伯褲等產(chǎn)品為主新增10余個新產(chǎn)品，遠銷中東國家和地區(qū)。

協(xié)會聯(lián)姻工程使我縣的陳集剪紙、前宋明膠、漫河西瓜、蔣坊反季蔬菜等十幾個產(chǎn)品發(fā)展成為主導產(chǎn)業(yè)，并建立起相應的專業(yè)村，在這些專業(yè)村的輻射帶動下，拉動了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，使3000多個農(nóng)村計生家庭找到了致富的金鑰匙，家庭收入大幅提高。

三、乘勢再取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動人口計生工作實現(xiàn)新跨越

通過全縣上下的共同努力，我縣人口計生工作取得了一定成績，逐步納入了健康發(fā)展的軌道。但與上級要求比，與先進市縣比，與廣大人民群眾的期望比，仍存在一些亟待解決的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進展不夠平衡，個別地方還有死角。二是我縣財政比較緊張，在經(jīng)費投入上有較大困難。三是部分相關部門的責任落實還有差距。四是完成人口指標任務艱巨。五是服務質量和水平還有待進一步提高。針對上述問題，我們今后將進一步加大對計生工作的推進力度，切實打好基層基礎建設、部門綜合治理、計生優(yōu)質服務和經(jīng)費投入“四個硬仗”不斷把人口計生工作推上新臺階。

以上匯報如有不妥，請領導批評指正。>>>>

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第二篇：“人口計劃生育考評實施計劃”政府工作計劃

一、工作情況

全區(qū)各級黨（工）委、政府各部門認真落實人口和計劃生育工作目標責任制，較好地完成了省市人口目標，成果喜人，黨政線”計生線”部門線”均獲得省、市最高榮譽。獲省“黨政線”考核綜合先進區(qū)，市“黨政線”綜合先進獎、計生線”模范單位；全國優(yōu)質服務區(qū)、國家人口早期教育示范區(qū)，省計生委政務信息工作先進單位。全年有8項工作分別受到國家和省計生委表彰獎勵；早期教育、生育管理辦法改革等項工作分別在國家、省、市通過不同方式進行了經(jīng)驗交流。區(qū)“黨政線”部門線”計生線”考核已連續(xù)四年位居四城區(qū)之首，三線”考核結果均創(chuàng)歷史最好成績。

一是人口控制工作達到省、市要求 年，全區(qū)總體政策生育率為97.92%比省要求的指標高2.92百分點；全區(qū)人口合法出生上報準確率為98.06%比省要求的指標高出3.06個百分點。

二是計劃生育基層基礎工作明顯加強街道在迎接省市“計生線”考核中，準備工作充分，業(yè)務扎實。區(qū)為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街和社區(qū)配備了微機、掃描儀，建立了完整的育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育信息平臺，解決了專用信息系統(tǒng)資源少的難題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入強化統(tǒng)計工作，注重統(tǒng)計員的培養(yǎng)，保持隊伍穩(wěn)定，鎮(zhèn)和 鄉(xiāng)統(tǒng)計員崗位連續(xù)10年未變。街道深入探索拆遷后人口管理工作，有效地避免了重點人的失控 街道獨生子女創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，已使近80名計生家庭的失業(yè)人員免費參加手工編織培訓，提高了創(chuàng)業(yè)技能。鎮(zhèn)新擴建80㎡場所建立“ 區(qū)0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展中心” 鎮(zhèn) 村啟動了幸福工程”有10位計生貧困母親得到致富啟動資金。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)擴建了計生服務站，改善了辦公環(huán)境。

三是計劃生育綜合治理工作取得明顯成效各相關部門工作主動，配合意識強，責任落實到位。

區(qū)監(jiān)察局對社會撫養(yǎng)費征收管理、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助和計劃生育特別扶助資金發(fā)放進行了專項執(zhí)法監(jiān)察。

區(qū)人力資源和社會保障局在 區(qū) 年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案》中規(guī)定，當年出生符合計劃生育政策的新生兒，可隨其參合母親享受新農(nóng)合待遇，免繳當年費用。

區(qū)民政部門認真履行責任制，為650戶計生貧困家庭優(yōu)先辦理了低保，發(fā)放低保金36.72萬元；優(yōu)先為380戶計生貧困家庭辦理了泥草房改造，投放專項資金590萬元；向計生局提供了1251對新婚人員資料。

區(qū)農(nóng)業(yè)水利局把計劃生育工作納入社會主義新農(nóng)村建設中，培樹了2個省、市級計劃生育文明村。

公安分局嚴把戶籍關，為計生部門提供相關人口數(shù)據(jù)，90%以上派出所持“一胎生育登記單”落戶率達到要求。

工商分局對流動人口工商業(yè)戶及從業(yè)人員婚育證明進行查驗，共計查驗372人。

二、存在問題

1個別單位“一把手”有口頭落實現(xiàn)象，特別是街道存在本級對計生工作財力投入不到位，統(tǒng)籌不夠，協(xié)調(diào)不暢的現(xiàn)象。

2部分計生干部責任意識不強，創(chuàng)新思路不寬，學習勁頭不足。

3基礎工作發(fā)展不均衡。總體看鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于街道，城鄉(xiāng)結合部好于樓房區(qū)。樓房區(qū)的干部，沒有省市考核的壓力，工作拖拉，工作水準不高，研究問題的意識不強。

4基層計生隊伍不穩(wěn)定，人員素質有待提高。有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街計生干部調(diào)動頻繁，影響計生工作開展。村（社區(qū)）計生干部人員素質適應不了工作需求。一些計生干部缺乏敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識。

5有關部門在省、市綜合打分中沒有加分項，創(chuàng)新不夠。

三、考核結果

根據(jù)入戶考核、業(yè)務調(diào)審、日常工作和省、市考核情況進行了綜合評估，現(xiàn)將考評結果通報如下：

（一）完成目標責任制的先進單位：

有關單位：區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、公安分局

（二）完成目標責任制較好的單位：

有關單位： 工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)水利局、區(qū)黨校

希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和相關部門認真總結經(jīng)驗，查找不足，強化責任，適時創(chuàng)新，推動我區(qū) 年人口和計劃生育工作再上新臺階。

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第三篇：“鎮(zhèn)政府人口與計劃生育的實施意見”政府工作計劃

中共城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關于2009年人口與計劃生育工作的實施意見

一、指導思想為了深入貫徹人口與計劃生育政策，堅定不移的貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質、完善人口結構這一根本任務，進一步加強領導，強化措施，突出重點，狠抓落實，為我鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、具體措施：繼續(xù)抓好省委、省政府《關于加強人口與計劃生育工作意見》的貫徹落實，認真解決我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作中的突出問題，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，加快建立和完善計劃生育工作新機制，努力建設高素質的計生干部隊伍，積極探索高標準的服務模式，科學規(guī)范高效率的運行機制，全面提升高質量的工作水平，為全面建設小康社會提供良好的人口環(huán)境，以創(chuàng)建優(yōu)質服務為載體，抓班子、帶隊伍、抓基礎、搞規(guī)范、抓特色、出亮點、抓薄弱環(huán)節(jié)、強優(yōu)質服務，突出四個重點，七項工作。四個重點是：一深入推進優(yōu)質服務的開展按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務上門、方便群眾”的工作方針，推進計劃生育優(yōu)質服務的開展，搞好面對面“十到戶”活動政策法規(guī)宣傳到戶、思想教育深入到戶、生殖保健服務到戶、知情選擇指導到戶、受術對象隨訪到戶、避孕藥具發(fā)放到戶、流動人口管理到戶、生育節(jié)育訪問到戶、辦證簽約方便到戶、優(yōu)惠政策落實到戶。作好“三宣”、“三調(diào)”、“三查”、“三辦”工作三宣：宣傳政策法規(guī)、生殖保健知識和優(yōu)生優(yōu)育知識，并將集中培訓和入戶教育相結合，使計劃生育政策家喻戶曉，深入人心；“三調(diào)”：上門調(diào)查結婚人員、育齡對象情況和流動人口情況；“三查”：查環(huán)、查孕、查病，為育齡婦女進行環(huán)孕情檢查的同時開展婦科病普查服務，并對常見的婦科病進行免費治療；“三辦”：辦理生育證、流動人口證明和村民自治與知情選擇合同，始終堅持以人為本、優(yōu)質服務的計生理念，把服務貫穿于農(nóng)民群眾發(fā)家致富奔小康的過程。二加強流動人口管理為進一步做好流動人口計劃生育管理服務工作，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權益，提高流動人口計劃生育管理服務工作水平。

1、成立組織①成立流動人口計劃生育管理服務辦公室，配備6名以上專職工作人員，具體負責本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的流動人口計劃生育管理服務工作。②村居委會、非公有制企業(yè)，要明確專兼職流動人口計劃生育管理服務工作人員，競聘上崗，擇優(yōu)錄取，待遇落實。

2、明確職責①依法為流出人口免費辦理國家統(tǒng)一的《流動人口婚育證明》，流出前應為流出已婚育齡婦女提供一次健康檢查服務，與其簽訂一份流動人口計劃生育管理服務合同。②督促流出已婚育齡婦女，每三個月寄回一次現(xiàn)居住地的合格有效的流動人口避孕節(jié)育情況報告單。③每月組織一次對本轄區(qū)流動人口的清查清理活動，做好信息反饋工作。④建立健全流動人口計劃生育管理服務檔案，實行微機化管理。⑤為流動人口開展多種形式的計劃生育宣傳教育。⑥為流動人口提供計劃生育優(yōu)質服務，落實流動人口計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，幫助解決其生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難。⑦對違反計劃生育的流動人員依法進行社會撫養(yǎng)費征收。通過加強對流動人口的管理，全面啟動計劃生育城鎮(zhèn)化管理，達到流出入時間清、辦證時間清、簽訂合同清、婚育狀況清、節(jié)育情況清、檔案資料清、聯(lián)系方法清、從事職業(yè)清。三采取積極有效措施，開展好“關愛女孩”行動

1、創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，打造新的亮點，把“關愛女孩行動”做大叫響。

2、要動員全社會的力量大力開展救助貧困女孩活動，設立“關愛女孩人口基金”，確保貧困女孩不失學，受照顧。

3、建立健全有利于女孩健康成長和有利于女孩家庭發(fā)展的社會經(jīng)濟政策和保障制度，教育部門對實行計劃生育相當困難家庭的女孩免收義務教育學雜費，民政部門在同等條件下對特困條件的女孩戶的待遇再提高15%的救助，勞動保障部門優(yōu)先對實行計劃生育的女孩家庭給予扶貧開發(fā)、勞務輸出、進企務工等。

4、在計劃生育協(xié)會中開展“一幫一”幫扶救助活動。鎮(zhèn)有關部門和單位實行對口管理，重點掛鉤。發(fā)動先富裕起來的計劃生育協(xié)會會員，同女孩戶結成幫扶對子，建立一幫一的掛鉤關系。

5、成立“城關鎮(zhèn)鎮(zhèn)出生人口性別比專項治理領導小組”。對利用超聲技術和其他技術手段人為進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性人工終止妊娠的，非法為他人實施計劃生育手術實施假節(jié)育手術，進行假醫(yī)學鑒定，出具假計劃生育證明的，進行專項治理。四推行農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度以擴大農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助為契機，全面落實獎勵扶助制度，深入開展計劃生育家庭小康工程，完善計生利益導向機制，做好獎、優(yōu)、幫、扶。

1、嚴格落實法定政策，加大獎勵力度。嚴格落實獨生子女父母獎勵費及晚婚晚育的獎勵等，采取多渠道籌集資金足額發(fā)放，大力表彰獎勵符合二胎生育自愿放棄終生只要一個孩子的夫婦，結合實際實施“重獎”，倡導婚育新風，引導他們自覺實行晚婚晚育，并提供優(yōu)生優(yōu)育的計劃生育技術服務，堅持以人為本，搞好上門服務。

2、引導群眾自覺實行計劃生育，實行《家庭優(yōu)惠服務證》制度，積極為獨生子女戶開“綠燈”，真正使他們經(jīng)濟上得實惠、養(yǎng)老上有保障。

3、落實“三結合”與扶貧救助，把“三結合”幫扶與計劃生育“三生”服務融為一體，進一步拓寬服務領域，采取多種形式和方法，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活，全方位的服務。

4、積極推進以社會供養(yǎng)為主的發(fā)展路子，做到老有所養(yǎng)。七項工作：一深化人口和計劃生育綜合改革，進一步完善計生工作新機制立足長效機制建設，把工作重點放在領導決策，依法管理、優(yōu)質服務、利益導向、隊伍建設、經(jīng)費投入、流動人口管理、行風建設、政府和社會團隊合作等機制建設上，推動思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，改進和完善人口和計劃生育目標管理，推進各項改革措施的落實。二利用多種形式，深化婚育新風進萬家活動

1、要進一步加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、鬧市區(qū)等主要地點設立固定宣傳標語和公益廣告。各行政村都要設立閱報欄，戶戶都要有宣傳品。

2、采取群眾喜聞樂見的形式搞好文藝宣傳，多出精品，努力提升宣傳品味。

1、加大計劃生育信訪案件的查處力度，按照法律程序及時立案，快查、快辦、嚴處、及時足額征收社會撫養(yǎng)費，拒不交納社會撫養(yǎng)費的，堅決依法申請法院強制執(zhí)行。

2、繼續(xù)狠抓出生嬰兒性別比偏高問題的治理，計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合對擁有B超的單位進行監(jiān)控，對非法進行性別鑒定、非法接生及引流產(chǎn)的個人和單位，依法進行嚴肅處理。

3、計生、公安、工商、市場發(fā)展中心等部門聯(lián)合對大型市場沿街門店和家屬小區(qū)的流入人口進行綜合治理，提高辦證率和管理率。六搞好單月健康檢查，做好經(jīng)常性工作切實加強對單月健康檢查的組織領導，落實各項康檢制度，通過康檢責任制，嚴格把關，采取漏檢責任追究制，做好補檢工作，深入清理四術遺留，堅決堵塞漏洞，保證不走過場，防止流于形式，切實解決好漏檢、漏管、漏檔問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真落實生育、節(jié)育政策，堅決制止以罰代管，徹底整頓二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。七加強隊伍建設，提高干部素質，切實轉變工作作風繼續(xù)深化基層人事制度改革，優(yōu)化隊伍結構，在村級計生隊伍建設上采取舉措，完善管理機制，加強教育培訓，重視作用發(fā)揮，抓好待遇落實。計生辦要加強內(nèi)部管理，嚴格要求，加快節(jié)奏，建立一套科學的制度和機制，強化計生干部全心全意干工作的觀念，培養(yǎng)吃苦精神和發(fā)揚雷厲風行的工作作風，努力營造蓬勃向上，富有朝氣的工作氛圍，為做好人口與計劃生育工作提供有力的保證。2009年，我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，堅持以黨的十六大精神為指導，進一步振奮精神，戒驕戒躁，以飽滿的熱情，百倍的干勁，切實抓好各項工作的落實，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面，為全鎮(zhèn)建設小康社會，經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的更大的貢獻。二00五年四月十八日

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第四篇：“人口與計劃生育的匯報”計劃生育工作計劃

關于人口與計劃生育工作的匯報今年以來，按照中央和省市各級的部署要求，★★市勞動保障部門從講政治的高度認識人口與計劃生育工作的重要性，并切實從勞動保障工作的實際出發(fā)，認真履行職責，積極做好人口和計劃生育工作，加強領導，強化措施，組織落實，取得了明顯成效，促進了我市人口與計劃生育工作的順利開展，我局連年被評為計劃生育工作先進單位,也多次被省人事廳、勞動保障廳表彰為勞動保障工作先進集體,被★★市委市政府考核為先進部門。現(xiàn)將有關工作匯報如下：

一、提高認識，加強領導，進一步增強做好人口與計劃生育工作的責任感、使命感

作為計劃生育綜合改革領導小組的成員單位，勞動保障部門擔負著重要的責任，作用發(fā)揮得如何，將直接影響計劃生育工作的進度和質量。對此，局黨組高度重視，進一步增強了做好計劃生育工作的緊迫感和責任感，以對市委、市政府負責，對本部門負責，對全市人口與計劃生育事業(yè)負責的精神，加大力度，主動工作，以實際行動認真落實好市委、市政府賦予勞動保障部門的職責，認真做好人口與計劃生育工作。一是認真落實省委、省政府《關于認真落實科學發(fā)展觀進一步加強人口和計劃生育工作的決定》精神，制定下發(fā)了相關文件，對改進和完善人口與計劃生育工作管理機制、服務體系，落實職責任務等作了明確規(guī)定，把人口與計劃生育工作列入了局黨組重要議事日程。二是成立了以局長為組長，分管局長為副組長，下屬單位主要負責人參加的人口和計劃生育工作領導小組，并定期研究計生工作，定期聽取各單位計生匯報，把計生工作作為年終考核條件。局機關和下屬單位都安排專人做這項工作。三是與局屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務所簽訂《履行計劃生育職責責任書》，按照分級負責的原則，層層抓好落實。局里每半年對下屬單位進行一次人口與計劃生育工作自查活動，對查出的問題及時上報處理，切實落實“一票否決”制度。

二、加強社會保障體系建設，維護職工合法權益，推動人口與計劃生育工作順利開展

近年來，我市在實行企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的基礎上，又實行了生育保險、醫(yī)療保險，去年8月1日又啟動了工傷保險，全力構造和編織社?！鞍踩W(wǎng)”，初步實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，生育、失業(yè)有所保障。

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2、扎實做好企業(yè)生育保險工作。1995年在全市推行企業(yè)職工生育保險后，實行以縣為單位社會統(tǒng)籌，于98年統(tǒng)一了全市企業(yè)職工生育保險辦法，擴大了覆蓋面，將城鎮(zhèn)小集體、個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)納入保險范圍。目前，生育保險參保人員達到61869人，生育保險基金從征繳的養(yǎng)老保險費中按1％的比例提取。女職工生育或流產(chǎn)后，需持計劃生育部門簽發(fā)的生育證明等五種證件，領取生育醫(yī)療費和生育津貼。女職工每生育或流產(chǎn)一例，從生育保險費中撥付生育醫(yī)療費用，生育津貼按女職工本人上月均工資數(shù)，依引、流產(chǎn)情況分別按5個月、1個月、1.5個月計發(fā)生育津貼。對于晚婚晚育的生育女工準予領取5個月的生育津貼，不符合晚婚晚育者則給予撥付3個月的產(chǎn)假津貼。今年以來，對參保企業(yè)1449人的生育金進行了撥付，撥付金額為414萬元。生育保險的實施，切實維護了女職工的合法權益，保障了女職工生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健，促進了計劃生育工作的開展。

三、制定落實政策，加強就業(yè)再就業(yè)，促進人口和計劃生育工作的深入推進

1、制定政策措施，做好實行計劃生育職工的就業(yè)工作。近年來，我市勞動保障部門著眼于促進計劃生育工作，建立完善和落實有利于計劃生育的勞動就業(yè)政策，取得一定成效。主要是制定落實了對獨生子女父母優(yōu)先安排就業(yè)的有關政策。認真貫徹《勞動法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》，切實保障女職工的勞動權利，積極促進婦女就業(yè)，明確規(guī)定企業(yè)招用職工時，“除國家規(guī)定的不適應婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準”。近年來，各用工單位在招用職工中，勞動保障部門主動與用工單位協(xié)商，錄用人員中，女性占到40%以上。

2、協(xié)助有關部門、單位做好下崗職工計劃生育管理工作。我市勞動保障部門在做好下崗失業(yè)職工就業(yè)再就業(yè)工作中，做到與促進計劃生育工作有機結合。特別是市政府出臺了實施重點幫扶的文件，對計生戶、困難戶及女滿40歲的職工等進行重點幫扶。千方百計籌措資金，對下崗、失業(yè)女工，保障其基本生活。堅持促進再就業(yè)與經(jīng)濟結構調(diào)整和深化企業(yè)改革相結合，落實優(yōu)惠政策，建立完善市場就業(yè)機制，強化就業(yè)服務，拓寬再就業(yè)渠道，免費進行再就業(yè)培訓，大力促進下崗女工再就業(yè)，尤其是去年以來，對全市部分生育獨生子女的下崗女工進行了安置再就業(yè)。企業(yè)改制破產(chǎn)重組安置3700人，女工占47.８%，其中獨生子女家長占40%。

四、大力做好流動人口計劃生育管理工作

按照流動人口綜合治理的要求，我們嚴格執(zhí)行國家和省《流動人口計劃生育管理辦法》，參與綜合治理，在綜治委的的帶領下，緊密配合公安、工商，對城區(qū)的流動人口開展清理清查，并參與聯(lián)合辦公，為流入城區(qū)的務工人員審驗計劃生育證明。就業(yè)服務機構將育齡婦女《流動人口婚育證明》納入外來勞動力檢查內(nèi)容，對當?shù)貏趧恿ν獬鰟展ず屯鈦韯趧恿砦沂袆展?，嚴格按照有關規(guī)定加強管理，認真督促辦理、查驗育齡婦女《流動人口婚育證明》，積極配合做好流動人口的計劃生育管理工作。對在市內(nèi)務工的幾十名育齡婦女補辦了《流動人口婚育證明》，在勞務輸出工作中督促輸出女工辦理計劃生育證明手續(xù)500余人。

特此匯報，不當之處，請指正。

二OO六年十月>>>>

第五篇：“本市人口發(fā)展工作計劃”政府工作計劃

一、指導思想

把依法行政與宣傳教育、優(yōu)質服務、利益導向有機地結合起來，建立完善政務公開、有獎舉報、評議監(jiān)督等各項制度，加快群眾實行計劃生育自治、自主、自覺進程，穩(wěn)定低生育水平、開辟統(tǒng)籌解決人口問題新局面，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，今后五年人口和計生工作總的指導思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)新的思想推動工作，以辯證的方法分析形勢，把關注民生、履職為民作為根本動身點和落腳點，為全市實現(xiàn)第二個總量翻番的奮斗目標和建設和諧 創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、人口規(guī)劃目標

計劃出世22%,人口總數(shù)控制在483,006人以內(nèi)；年均出生率為9.14‰。834人；年均自然增長率為4.35‰。

三、工作思路

今后五年要重點抓好以下六項工作。

1堅持依法行政。

加大人口計生干部法制培訓工作，加大人口和計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育力度。使計生干部對人口和計劃生育法律法規(guī)知識知曉率達到95%以上，育齡群眾對實行計劃生育基本權利和義務知曉率達到85%以上。建立并落實行政執(zhí)法責任制、過錯追究制，實現(xiàn)執(zhí)法順序規(guī)范，執(zhí)法行為文明，無嚴重違法行政行為，無惡性案件發(fā)生，無重大集（群）體上訪和越級上訪。認真貫徹落實計劃生育綜合治理“十條政策”加大對違法生育的治理力度，強化社會撫養(yǎng)費收繳，一律按上限征收。

2強化服務功能。

特別是鄉(xiāng)、村兩級技術服務網(wǎng)絡的建設，要進一步加強宣傳服務網(wǎng)絡、技術服務網(wǎng)絡建設。不時強化服務功能，使技術服務、藥具服務、生殖健康服務水平有較大提高，優(yōu)質服務成為普遍行動。具體要達到要利用國債資金支持，完成市生殖保健院和四所中心服務站建設，爭取 年在 新區(qū)建成1200平方米市生殖保健院辦公樓，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標準建成四所中心服務站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要達到技術服務優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”高要求?；旧辰】捣章蔬_到85%以上；避孕方法知情選擇的村達90%以上；已婚育齡婦女綜合避孕率保持在95%以上；規(guī)范的術后和藥具隨訪率達到95%以上，使優(yōu)質服務活動邁上一個新臺階。

3抓好村民自治。

鞏固計劃生育村（居）民自治成果。要進一步抓好村級計劃生育網(wǎng)絡建設，要進一步鞏固、完善村（居）民自治工作。做到有組織、有人管，分工明確，能夠正常開展工作；進一步抓好計劃生育村民自治制度建設，做到制度健全，使計劃生育村民自治章程或村規(guī)民約符合法律、法規(guī)，符合民主順序，符合村情民意，對村委會和群眾雙互約，真正使村民在計劃生育中的民主權、知情權、參與權、評議權和監(jiān)督權得到充分體現(xiàn)，群眾滿意水平達到85%以上。

4以政策為動力。

使農(nóng)村計劃生育家庭能普遍享受到兩項以上獎勵優(yōu)惠政策；要認真落實農(nóng)村局部計劃生育家庭實行獎勵扶助制度和城鎮(zhèn)計劃生育家庭獨生子女父母退休獎勵制度，要認真組織落實對農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)惠致富政策。并建立健全獎勵扶助制度管理、服務和監(jiān)督機制，使獎勵資金足額到位，發(fā)放到戶到人；要認真組織落實好計劃生育特殊家庭扶助工作，使計劃生育特殊家庭生活有所改善；要通過各種途徑協(xié)助和扶持計劃生育家庭脫貧致富，進而逐步建立起有利于計劃生育的社會保證制度和利益導向機制。

5加強基層基礎工作和干部隊伍建設。重點是抓好村一級信息化建設，大力加強信息化建設。盡快實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)，使計生統(tǒng)計、流動人口管理等工作達到快速、準確、高效，促進工作水平和管理工作水平不時提高。不時完善組織網(wǎng)絡及工作制度、活動陣地，加強基層計劃生育協(xié)會建設。保證協(xié)會活動的經(jīng)常開展，真正發(fā)揮“提供服務、反映訴求，規(guī)范行為”和“橋梁、紐帶”作用。

要把那些熱愛計劃生育事業(yè)，加強鄉(xiāng)、村計生干部隊伍建設。村計生員公開競聘上崗工作?；痉夏贻p化、女性為主，初中以上文化水平的人員招聘上來。對村（居）計生員實行動態(tài)管理，進行定期培訓，定期考核，加強崗位練兵，做到績效聯(lián)酬，有效激勵，努力建設一支勤政、高效、廉潔、想服務、會服務、服好務的過硬隊伍。

6全面落實聯(lián)動機制。

樹立生男生女都一樣的生育觀念。人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安等部門要密切配合，要加大計劃生育法律、法規(guī)及其他相關的法律、法規(guī)宣傳力度。嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，使出生人口性別比高勢頭得到有效遏制并趨于正常。

四、保證措施

1解放思想。以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的實際行動，推動人口計生工作又好又快發(fā)展。

2主動協(xié)調(diào)。作好協(xié)調(diào)工作，爭取上級領導的重視和相關部門重視，協(xié)助解決人口計生工作中遇到困難和問題，為人口計生工作營造良好的社會環(huán)境。

3健全機制。引入現(xiàn)代管理理念，運用現(xiàn)代科學信息手段，健全各項管理制度，推進人口計生工作管理規(guī)范化、規(guī)范化、現(xiàn)代化進程，建立以重點工作目標責任制為主的工作推進機制，突出重點工作，落實個人責任，明確獎懲措施，保證各項工作落到實處。

4轉變作風。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風，求真務實的作風，團結民主的作風和廉潔的作風，深入基層，調(diào)查研究，解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并在實踐中不時增強服務身手，提高服務能力，滿足廣大育齡群眾的需求，確保計生工作目標的實現(xiàn)。

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