第一篇：“人口和計劃生育綜治匯報”計劃生育工作計劃

文章標題：2009年人口和計劃生育綜治工作匯報

2009年人口和計劃生育綜治工作匯報

縣政府：

按照縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<縣直機關(guān)及企事業(yè)單位人口和計劃生育目標考核細則>及<綜治部門人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書執(zhí)行情況考核計分標準>的通知》要求及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本部門職能，在承擔人口與計劃生育工作任務(wù)中，主要做了以下工作：

一、發(fā)揮職能作用，強化終止妊娠藥品管理。根據(jù)縣委、縣政府《通知》及《責任書》的規(guī)定；我局主要是承擔終止妊娠藥品的監(jiān)管。在對藥械市場監(jiān)管工作中，把對終止妊娠藥品的監(jiān)管工作列入重要日程。劃分監(jiān)管區(qū)域，明確監(jiān)管責任，做到了監(jiān)督檢查必查終止妊娠藥品。并于4月10日向全縣藥品經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)等單位下發(fā)專門通知，強化終止妊娠藥品管理。禁止藥品零售企業(yè)、個體診所、保健品經(jīng)營單位銷售終止妊娠藥品。未經(jīng)批準，任何藥品經(jīng)營、使用單位，不得擅自經(jīng)營和使用終止妊娠藥品，藥品批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得實行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。目前，我縣批準的終止妊娠藥品經(jīng)營企業(yè)只有醫(yī)藥藥材公司批發(fā)，使用單位只有縣醫(yī)院。其他單位都未批準經(jīng)營和使用。在今年的監(jiān)管工作中，未發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營和使用終止妊娠藥品的行為。

二、響應(yīng)縣委、縣政府的號召，積極參與“關(guān)愛女孩行動”，制定《關(guān)于關(guān)愛女孩行動工作的規(guī)定》，并認真落實。獨女戶和雙女戶申請開辦藥店，按規(guī)定可優(yōu)先安排，并提供全程服務(wù)。

三、認真執(zhí)行計劃生育政策和各項規(guī)定，全局干部職工無一計劃生育違規(guī)違紀行為。

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第二篇：“人口和計劃生育匯報”計劃生育工作計劃

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表全縣計生系統(tǒng)廣大干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！向各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對我縣人口計生工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！受縣委、縣政府委托，下面我就今年全縣人口和計劃生育工作以及計生部門職責履行情況作以匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

一、全縣人口與計劃生育工作發(fā)展現(xiàn)狀

二、人口計生工作機制建設(shè)情況

人口和計劃生育工作事關(guān)國民經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展全局，是推進和諧社會建設(shè)進程的重要組成部分。為此，縣委、縣政府高度重視和全力支持人口和計劃生育工作，著力從強化責任意識、財政投入、綜合治理等方面入手，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，為計生工作健康發(fā)展提供強有力的組織保障。縣委、縣政府始終把人口和計劃生育工作放到了黨委和政府工作的重要議事日程，切實把此項工作作為一把手工程來抓?？h委書記、政府縣長親自擔任人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，縣委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔任副組長，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計生干部包村，村組干部和中心戶長包工作對象的五包責任制，層層簽訂目標責任書，使各級黨政一把手真正成為了計劃生育工作第一責任人。縣委中心學(xué)習小組堅持學(xué)習人口和計劃生育理論知識，及時了解掌握新形勢下人口計生工作發(fā)展動態(tài)，為科學(xué)指導(dǎo)全縣人口和計劃生育工作奠定了扎實的理論基礎(chǔ)。在年初的經(jīng)濟工作會和縣委工作會總體規(guī)劃中明確了計劃生育工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署全縣的計生工作，并將其列為重要督查范圍?？h級領(lǐng)導(dǎo)每人都建立了計生聯(lián)系點，各個領(lǐng)導(dǎo)走到那里就將計生工作檢查指導(dǎo)到那里，做到了和抓經(jīng)濟工作一樣同部署、同安排、同檢查、同考核。今年以來，縣委、縣政府堅持每季度召開一次縣委常委會和政府工作會，專題聽取計生工作匯報，研究分析全縣人口計劃生育工作形勢。在省市計生工作會議之后，縣委、縣政府及時召開了高規(guī)格、大范圍人員參加的全縣計生工作會議，扎實安排部署計生工作，明確了工作方向，突出了工作重點，夯實了工作責任?？h上各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自下鄉(xiāng)進村檢查指導(dǎo)計生工作，開展調(diào)查研究。特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)率先示范，以身作則，親自下鄉(xiāng)指導(dǎo)計劃生育工作，給鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和各級干部帶了個好頭。在全縣編制緊缺的情況下，為縣計生協(xié)會和抽查隊調(diào)整增加了3名事業(yè)編制。縣鄉(xiāng)黨委換屆中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了5名30歲以下、本科以上學(xué)歷，年富力強，勇于創(chuàng)新的計生主管領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了縣級計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子，配備了2名年輕有為的領(lǐng)導(dǎo)干部，為做好新形勢下人口和計劃生育工作提供了人力保證。

三是健全完善綜合治理機制，搭建人口計劃生育齊抓共管工作平臺。新時期人口計生工作政策性強，涉及面廣，既是熱點也是難點。面對新形勢，縣委、縣政府從健全完善計生綜合治理機制入手，積極協(xié)調(diào)、督促各相關(guān)職能部門，認真履行計劃生育工作職責，完善了《縣級部門單位計劃生育工作一把手負總責實施辦法》，縣級各部門在抓好本系統(tǒng)計劃生育工作的同時與縣計生部門緊密配合，通力協(xié)作?？h公安部門在新生兒上戶、戶籍遷移和社會治安綜合治理工作中嚴把計劃生育證明查驗關(guān)。縣民政部門在辦理收養(yǎng)審批手續(xù)、婚姻登記中嚴把計生證明查驗關(guān)。縣衛(wèi)生部門建立健全B超管理和中期引產(chǎn)報告制度，嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠行為等。縣工商、勞動、城建、房改、教育等部門分別從各自職能出發(fā)，積極配合人口與計劃生育工作?？h計生領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，通報工作配合情況，研究存在的矛盾和問題，分析原因，制定對策，切切實實將計劃生育綜合治理各項工作措施落到實處，形成了黨政主導(dǎo)、計生搭臺、部門配合，齊抓共管的工作格局。

二、人口計生主要工作落實情況。

按照縣委、縣政府人口計生工作總體部署，我局立足全縣工作實際，緊緊圍繞年初制定的人口和計劃生育工作目標任務(wù)，認真履行工作職責，突出工作重點，狠抓工作落實。

一、抓重點，攻難點、力求實效。

二、嚴執(zhí)法、促管理、強化依法行政。

依法行政是貫徹落實人口與計劃生育法律法規(guī)的重要保障。今年以來，我局將人口和計劃生育行政執(zhí)法工作擺上重要議事日程，進一步完善以計生部門為主，法院、公安、民政、衛(wèi)生、司法等部門協(xié)作配合的計生執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系?？h計生系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法權(quán)限，落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。加大對計生系統(tǒng)干部的法律知識培訓(xùn)，提高計生干部的依法行政、文明執(zhí)法的工作水平。暢通信訪渠道，積極查處計生信訪案件，全年共接到計生信訪舉報案件5起，立案3起，查處3起，結(jié)案率為100%。集中開展專項治理整頓活動。9月份在全縣黨政機關(guān)事企業(yè)單位開展了為期一個月的計劃生育清理清查活動，清查中對低于計劃生育質(zhì)量指標要求的7個單位進行了通報批評并限期整改。10至11月份，按照省市工作部署在全縣范圍內(nèi)組織開展違法生育和節(jié)育措施落實情況的集中清理清查活動，共清查出歷年來計劃外生育13人(含非法抱養(yǎng))，征收社會撫養(yǎng)費38000元。深入開展打擊“兩非”活動。縣計生領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了<<關(guān)于嚴厲打擊人為選擇性別非法行為，綜合治理出生人口性別比問題的通知>>，縣計生局出臺了《打擊“兩非”有獎舉報辦法》，會同公安、工商、衛(wèi)生等部門集中開展打擊“兩非”專項治理，進一步規(guī)范醫(yī)療技術(shù)服務(wù)單位的B超管理，加強終止妊娠藥品監(jiān)管、實行定點住院分娩、嬰兒死亡、中期引產(chǎn)報告制度，落實二胎生育跟蹤服務(wù)承包制，健全完善綜合治理出生人口性別問題的制度和機制，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

三、強基礎(chǔ)、健網(wǎng)絡(luò)、提高計生服務(wù)水平。

四、勤督查、嚴考核，獎懲兌現(xiàn)。

三、存在問題和今后努力的方向。

回顧一年來的工作，取得了一定的成績。但工作中一些矛盾和問題仍然制約著我縣人口計生工作健康發(fā)展。

一是微機專業(yè)技術(shù)人員短缺，育齡婦女信息系統(tǒng)實際應(yīng)用效率有待于進一步提高。我縣在信息化建設(shè)進程中，經(jīng)過積極努力和實踐操作，初步搭建起運用現(xiàn)代化手段對人口計生工作進行管理和服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。但實際應(yīng)用過程中，縣計生部門與公安、衛(wèi)生、民政、工商等部門存在著信息溝通不暢、資源共享率低的問題，致使信息網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用效率低下。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦微機操作人員缺乏專業(yè)知識，不能熟練運用育齡婦女信息系統(tǒng)，在一定程度上制約了信息化工作的健康發(fā)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)還難以適應(yīng)人口計生工作新形勢的需要。此種情況，縣政府在2009年4月份曾以會議紀要形式同意我局提出的招錄專業(yè)技術(shù)人員方案，但隨后由于縣級換屆、人事凍結(jié)等原因未能實施。三是流動人口計生管理服務(wù)工作仍是難點。2009年我縣的育齡流動人口2834人到今年已上升到4377人，流動人口每年呈快速遞增趨勢，給我縣人口計生管理和服務(wù)帶來很大壓力。同時流動人口信息交換平臺應(yīng)用效率低下，區(qū)域協(xié)作機制作用發(fā)揮不到位，導(dǎo)致管理服務(wù)措施難以落到實處，嚴重制約著我縣人口和計劃生育事業(yè)健康、均衡、持續(xù)發(fā)展。四是出生人口性別比過高的勢頭沒有得到有效遏制，雖然采取了一些措施加以治理，但由于這項工作的復(fù)雜性和艱巨性使效果不明顯，出生人口性別比仍然居高不下。

針對以上問題，今后我們將在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的緊密配合下，認真研究新形勢下人口和計劃生育工作發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入調(diào)查研究，理清工作思路，明晰工作重點，與時俱進，銳意創(chuàng)新，突破難點，努力推動我縣人口和計劃生育工作邁上新的臺階，為全縣經(jīng)濟社會的全面和諧發(fā)展做出更大貢獻。

謝謝大家！

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第三篇：人口和計劃生育工作計劃

區(qū)人口和計劃生育工作計劃

一、指導(dǎo)思想

2014年人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展”的總要求，堅持“強基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)特色、促轉(zhuǎn)型、保穩(wěn)定”的工作主

線，以宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、利益導(dǎo)向、群眾自治、生育關(guān)懷為手段，抓重點，克難點、樹亮點，全面提高人口和計生工作管理水平，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標

2014人口和計劃生育工作目標：1.人口均衡發(fā)展有效推進。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成考核指標，再生育全過程管理率達到90%以上。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理有效落實。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實現(xiàn)全覆蓋，婚前醫(yī)學(xué)檢查率和孕前優(yōu)生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務(wù)覆蓋率達80%以上。3.統(tǒng)計信息質(zhì)量有效提高。統(tǒng)計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數(shù)據(jù)項準確率達到90%以上；當出生上報及時率達到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入、流出已婚育齡婦女登記管理率和已婚育齡婦女信息掌握率均達到85%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關(guān)愛工程有序推進、實現(xiàn)各村（社區(qū)）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權(quán)益得到更好保障，無因行政不當引發(fā)的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達到90%以上；推進村（社區(qū)）計生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，推進新農(nóng)村人口文化建設(shè)。

三、工作任務(wù)

根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標，2014年主要抓好以下四方面的工作：

（一）強化基層基礎(chǔ)工作。

1．推進村級工作規(guī)范化。堅持并完善新區(qū)、村二級例會制度，抽查督辦村級例會落實情況。5月份和11月份分別對村（居）工作落實情況進行暗訪式評估。

2．推進目標管理制度化。改進和完善現(xiàn)有的目標管理責任制，建立以指導(dǎo)督辦為主的考評機制。對平時重點工作完成情況實行記實管理，并納入人口計生工作考核。認真做好考核調(diào)查的組織實施，建立完善各種考評制度，制定調(diào)查質(zhì)量跟蹤追究管理辦法，努力保證考核評估質(zhì)量。

3．推進服務(wù)數(shù)據(jù)信息化。完善全員人口信息數(shù)據(jù)，健全全員人口信息管理規(guī)范，實現(xiàn)信息的動態(tài)管理，發(fā)揮信息的引導(dǎo)服務(wù)功能。推進人口計生、衛(wèi)生、公安、民政等部門的信息資源共享。加強信息的分析應(yīng)用，以應(yīng)用促發(fā)展。加強電子政務(wù)建設(shè)，推行三級便民辦證系統(tǒng)的應(yīng)用和村級信息化建設(shè)。

4．推進隊伍建設(shè)職業(yè)化。加強計劃生育行政管理、科技服務(wù)、宣傳咨詢、信息統(tǒng)計和社會工作隊伍建設(shè)，配齊配強基層人口計生工作人員。采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、到村指導(dǎo)等形式，提高計生隊伍的業(yè)務(wù)水平。定期和不定期地開展人口計生信息崗位練兵和知識競賽活動，提升計生隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5．加強新居民管理均等化。完善運行機制，強化技術(shù)服務(wù)，提高流動人口計生基本公共服務(wù)均等化水平。抓好流動人口生育全過程登記管理，落實“以證管人”、“以企管人”、“以房管人”各項措施。加大區(qū)域協(xié)作力度，建立流動人口社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、一孩生育服務(wù)證辦理等重、難點工作的協(xié)作推進機制。發(fā)揮計生部門在“控總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”方面的作用，參與新居民積分制管理，落實“三級證明”查驗制度。

6．推進村（居）民自治民主化。結(jié)合村、社區(qū)組織換屆，開展村、社區(qū)計生協(xié)會換屆工作；在堅持符合民意、程序合法、權(quán)利與義務(wù)平等原則的基礎(chǔ)上，將落實計生家庭獎勵優(yōu)惠政策、違法生育制約措施與村（居）集體經(jīng)濟利益分配相結(jié)合，探索完善計劃生育村規(guī)民約，引導(dǎo)村（居）民參與計生民主管理和民主監(jiān)督。

（二）提高家庭發(fā)展能力。

1．完善利益導(dǎo)向機制。認真落實獎扶、特扶和獨生子女父母獎勵費、獨生子女意外傷殘保險等相關(guān)工作，實現(xiàn)計劃生育家庭獎勵政策全覆蓋。繼續(xù)深入開展“生育關(guān)懷行動”，做好生育關(guān)懷冠名基金和可用資金的擴容工作，著力推進各具特色的“生育關(guān)懷行動”運作模式。

2．深化幸福家庭關(guān)愛工程。開展幸福家庭關(guān)愛示范創(chuàng)建工作，實現(xiàn)幸福家庭關(guān)愛工程全覆蓋，不斷提高計生家庭幸福指數(shù)，提升計生家庭發(fā)展能力。

3．深入開展特殊家庭關(guān)愛活動。依照《**市計劃生育特殊家庭關(guān)愛活動方案》，落實資金扶持配套政策，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)流程，開展“多幫一”結(jié)對、按需服務(wù)為主的關(guān)愛活動。

4．切實做好計生家庭技術(shù)服務(wù)工作。鞏固村級計生服務(wù)室建設(shè)。扎實開展已婚育齡婦女生殖健康檢查“兩癌”篩查工作。規(guī)范查孕查環(huán)工作，提高孕環(huán)情檢查率。堅持以人為本、分

級落實、群眾滿意的原則，對新婚夫婦、懷孕及產(chǎn)后婦女、落實四項節(jié)育手術(shù)對象、使用避孕藥具夫婦、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥對象等各類需要隨訪的人員，落實計生隨訪服務(wù)。加強“三優(yōu)”指導(dǎo)工作，為群眾提供更加全面規(guī)范的育兒指導(dǎo)。

（三）強化宣傳服務(wù)工作。

1．開展重點工作宣傳。結(jié)合單獨兩孩政策實施，開展國策教育和政策解讀，積極引導(dǎo)群眾依法生育；結(jié)合出生性別比治理工作，弘揚科學(xué)婚育觀念，營造濃厚治理氛圍；結(jié)合國家實施的新一輪均等化試點工作，加大對流動人口的宣傳力度，引導(dǎo)流動人口自覺主動接受計生服務(wù)管理；結(jié)合國家孕前優(yōu)生健康檢查項目實施，深化優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳培訓(xùn)，提高全民科學(xué)育兒水平。

2．推進人口文化活動。推進“婚育新風進萬家”工作，開展人口文化進家園活動，鞏固人口文化陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性宣傳教育和人口文化活動，突出溫馨化、個性化、服務(wù)化等宣傳特色。

3．推進青春健康教育。推進青春健康教育“進家庭、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”活動，為青少年提供性與生殖健康教育、咨詢和服務(wù)。與學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)協(xié)作，開設(shè)“青春健康教育大課堂”，加強青少年健康人格塑造工作。

4．實行孕前檢查全覆蓋。加大宣傳力度，關(guān)口前移，科學(xué)組織，力爭全年檢查覆蓋率達到80%以上。加強免費孕檢流程標準化建設(shè)、質(zhì)量控制體系建設(shè)。積極探索免費孕檢全過程的工作規(guī)范，著力研究檢查結(jié)果運用，強化隨訪服務(wù)。繼續(xù)做好免費婚檢工作。

（四）全面推行依法管理。

1．深化陽光計生行動，提高行政執(zhí)法水平。進一步規(guī)范執(zhí)法文書，簡化辦理程序，推進便民服務(wù)，加強社會監(jiān)督，不斷改進服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，提高群眾對人口計生工作的滿意度。完善計劃生育政務(wù)、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。深化誠信計生和陽光計生行動。

2．加強“兩非”治理，確保性別比正常。切實抓好孕情監(jiān)測工作。進一步完善B超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門加強對計劃生育技術(shù)服務(wù)市場和藥械市場的監(jiān)督管理。嚴厲查處“兩非”案件。

3．做好社會撫養(yǎng)費征收，堅持文明執(zhí)法。做好計劃外出生法律文書的制作和調(diào)查取證工作，規(guī)范執(zhí)法程序，做到公平、公正、透明。及時做好違法生育對象社會撫養(yǎng)費的征收工作，提高征收率和兌現(xiàn)率。對未能在法定時間內(nèi)交納社會撫養(yǎng)費的案件，依法申請法院強制執(zhí)行。

4．做好信訪維穩(wěn)工作，力爭解決在萌芽。加強信訪長效機制建設(shè)，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪管理，妥善解決群眾反映強烈的突出問題，力爭做到矛盾不上交，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

第四篇：人口計劃生育工作計劃

年，是全面實現(xiàn)“”計劃、謀劃“”發(fā)展承前啟后的重要一年。區(qū)人口與計劃生育工作要認真貫徹黨的、全會精神，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法制政府的要求，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，加強人口問題前瞻性研究，加快推進法治化進程，完善以現(xiàn)居住地為主管理，創(chuàng)宣傳特色，強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提升人口與計劃生育工作整體水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在93萬人左右，人口出生6700人左右，人口出生率7.37‰左右，自然增長率1‰左右；戶籍人口控制在71萬人左右，人口出生4700人左右，人口出生率6.63‰左右，自然增長率-0.10‰左右，計劃生育率99%以上。全區(qū)人均人口與計劃生育事業(yè)費高于財政收入增長的幅度。

年，區(qū)人口與計劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、堅持圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加強人口問題前瞻性研究

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“科教興區(qū)”、“以港興區(qū)”和“三個集中”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進城市化、現(xiàn)代化、國際化進程的發(fā)展目標，加強人口問題前瞻性研究，積極探索人口綜合調(diào)控。一是開展對“區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略”課題研究成果的宣傳應(yīng)用。利用新聞媒體等形式進行宣傳。二是根據(jù)《市人口與計劃生育條例》的規(guī)定，著手編制《區(qū)中長期人口發(fā)展規(guī)劃（2006—年）》，為未來15年經(jīng)濟和社會發(fā)展制定相應(yīng)的人口中長期規(guī)劃。三是按照區(qū)“”規(guī)劃的總體要求，按時間節(jié)點，高質(zhì)量地編制《區(qū)人口與計劃生育事業(yè)“”規(guī)劃》。四是擬開展“臨港新城開發(fā)建設(shè)與社會事業(yè)發(fā)展”的課題研究。

二、堅持深化改革，進一步推進人口與計劃生育工作機制的創(chuàng)新

要適應(yīng)體制機制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新形勢，積極探索企事業(yè)單位人口與計劃生育工作新路子。各企事業(yè)單位要認真貫徹《市人口與計劃生育條例》，積極協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作，切實落實人員、經(jīng)費和各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。各級人口計生部門要加強對轄區(qū)內(nèi)單位的計劃生育管理，指導(dǎo)和幫助企事業(yè)開展計劃生育宣傳教育和服務(wù)。

要進一步推進人口與計劃生育財政投入體制改革，把人口與計劃生育事業(yè)投入納入公共財政，人口與計劃生育經(jīng)費增幅要高于當年同級財政增幅。加強對人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的管理，堅持行政事業(yè)性收費收入納入財政預(yù)算管理。

推行計劃生育村（居）民自治，在村務(wù)公開欄中把計劃生育內(nèi)容列入其中，將人口和計劃生育法律法規(guī)、享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、免費計劃生育技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，逐步形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的工作格局。

建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實各項政策和管理辦法。根據(jù)國家和市人口計生法律法規(guī)的要求，切實兌現(xiàn)對實行計劃生育家庭的獎勵和優(yōu)惠政策，維護群眾利益。做好《本市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施方案》、《市計劃生育獎勵與社會保障若干規(guī)定》的實施工作，加強調(diào)查研究，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)。堅持走社會化幫扶道路，建立健全計劃生育困難家庭社會救助長效機制，繼續(xù)探索銷售“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票，解除群眾實行計劃生育的后顧之憂。

三、堅持依法行政，進一步提高人口與計劃生育依法行政水平

一是進一步加大社會宣傳力度，使人口與計劃生育的法律、法規(guī)、規(guī)章深入人心，提高群眾履行計劃生育義務(wù)的自覺性，增強維護自身合法權(quán)益的能力。二是加強對人口計生干部、技術(shù)服務(wù)人員的教育與培訓(xùn)，增強他們的法律意識，不斷提高依法行政、依法管理和依法服務(wù)的能力。三是加大行政執(zhí)法和監(jiān)督力度，尤其是加大社會撫養(yǎng)費征收的力度，做到及時、足額。推行人口與計劃生育行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法責任，建立和健全執(zhí)法過錯責任追究制，使各級人口計生干部嚴格按照法定權(quán)限和程序，行使職權(quán)，履行職責。四是進一步做好政務(wù)公開工作。不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果等方面的內(nèi)容，增強依法行政透明度。五是進一步做好信訪工作。積極主動化解突出矛盾和歷史遺留問題，促進社會穩(wěn)定。

四、堅持探索流動人口計劃生育管理機制，進一步完善以現(xiàn)居住地為主的人口與計劃生育管理

認真貫徹落實全國流動人口計劃生育管理工作會議精神，堅持公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，加強和改進流動人口的人口與計劃生育管理和服務(wù)工作。一是要以《婚育證明》作為辦理《市居住證》的前置條件為突破口，加強對流動人口的宣傳教育，提高對流動人口的知曉率、持證率和驗證合格率。二是要以《市房屋租賃管理實施辦法》為契機，與相關(guān)部門合作，將人口與計劃生育工作納入管理，從而加強對流動人口和人戶分離育齡人群的管理。三是堅持對流動人口計劃生育執(zhí)法檢查制度。四是加強源頭管理，要與流出人口比較多和集中的外省市、區(qū)（縣）人口計生部門加強雙向聯(lián)系，定期反饋信息，落實現(xiàn)居住地與戶籍地共同管理，以現(xiàn)居住地為主管理的機制。

強化人戶分離對象人口與計劃生育管理。要以流入地管理為主，將人戶分離人員列入重點隨訪對象，開展經(jīng)常性的宣傳教育和指導(dǎo)服務(wù)工作。村（居）人口計生干部對轄區(qū)內(nèi)人戶分離對象生育、節(jié)育、聯(lián)系方式知曉率達100%。

五、堅持以人為本，進一步強化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

以市、區(qū)建設(shè)健康城市（區(qū)）三年行動計劃為契機，以創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)活動為抓手，全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強鎮(zhèn)、村兩級人口和計劃生育宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。按照國務(wù)院頒布的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和溫家寶總理關(guān)于加強基層計劃生育服務(wù)站建設(shè)的批示要求，把鎮(zhèn)人口和計劃生育綜合服務(wù)站作為公益性機構(gòu)納入鎮(zhèn)實體化建設(shè)之中，納入公共財政投入體系予以經(jīng)費保障，進一步提高鎮(zhèn)人口計生行政事務(wù)、政策咨詢、生殖保健等“一門式”服務(wù)水平。全區(qū)鎮(zhèn)人口和計劃生育綜合服務(wù)站建設(shè)規(guī)范化率達90%。繼續(xù)推進村（居）人口和家庭計劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。抓住區(qū)開展村文化活動中心建設(shè)的契機，全面完成村人口和家庭計劃指導(dǎo)室的建設(shè)。二是因地制宜，開展家庭計劃指導(dǎo)服務(wù)工作。以“避孕節(jié)育知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育知情選擇和適時生育知情選擇”為重點，發(fā)揮人口計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)人口計生委擬編寫《家庭計劃知識讀本》，使之進入千家萬戶。三是加強對計劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作，完善向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻提供免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)制度。四是健全免費藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，完善外來育齡婦女環(huán)孕情檢查機制，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女開展免費B超檢查。進一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層網(wǎng)點的作用，方便群眾，保證渠道暢通，特別是加強流動人口免費藥具發(fā)放點的建設(shè)，確保新建成的單位做到在1個月之內(nèi)落實藥具發(fā)放人員并開設(shè)藥具供應(yīng)點。探索在農(nóng)村為農(nóng)超市、居委門衛(wèi)設(shè)立免費避孕藥具發(fā)放點，提高社區(qū)居民避孕藥具的易得性。繼續(xù)推行外來育齡婦女全日制環(huán)孕情檢查制度，做到宣傳、服務(wù)和管理“三同時”。

六、堅持部門協(xié)作，進一步打造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口與計劃生育宣傳格局

以婚育新風進萬家活動為抓手，加強和相關(guān)部門之間的協(xié)作，形成合力，探索人性化教育途徑和方法，按照“上下聯(lián)動、資源整合、配置優(yōu)化”的原則，探索社會化、公益化、市場化并舉的人口計生宣傳教育新機制，形成“大宣傳、大聯(lián)合”的人口計生宣傳格局。一是繼續(xù)加強與區(qū)“兩臺一報”的合作，辦好“婚育新風進萬家”、“人口與發(fā)展”等專欄，不斷提高欄目的質(zhì)量和收視、收聽率。二是針對我區(qū)未婚生育現(xiàn)象較為突出，加強與團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)的合作，廣泛開展婚前青年人口計生政策法規(guī)和生殖保健知識宣傳；在流動人口集聚地深入開展“關(guān)愛女孩”系列宣傳活動，遏制性別比升高問題。三是進一步加大環(huán)境宣傳力度，區(qū)人口計生委會同有關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)若干個人口文化小區(qū)，以進一步營造人口計生環(huán)境宣傳氛圍。四是堅持集中性宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合。利用區(qū)“兩臺一報”堅持做好經(jīng)常性宣傳人口計生的報道，利用公益廣告、黑板報、墻報、居民樓道宣傳欄，做好經(jīng)常性宣傳；抓住“冬春”、“13億人口日”、“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等重大節(jié)日契機，開展集中性宣傳，做到宣傳形式多樣，寓教于樂，貼近實際，注重實效。五是繼續(xù)加強與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地作用。

七、堅持整合資源，進一步發(fā)揮計生協(xié)會在人口與計劃生育工作中的作用

按照政府職能轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極為計生協(xié)會參與計劃生育社會管理和公共服務(wù)創(chuàng)造條件，使之發(fā)揮作用。一是擴大協(xié)會組織的覆蓋面，加強在非公經(jīng)濟和流動人口中的建會工作。二是加強志愿者隊伍的整建工作。充實調(diào)整志愿者隊伍，完善志愿者隊伍運行機制、工作制度、服務(wù)規(guī)范和活動方法。三是繼續(xù)開展“幸福工程”活動。開發(fā)有利于人口與計劃生育保險險種，積極開展募捐、扶貧幫困、為民排憂解難活動，實施“幸福工程”項目工作，努力為實行計劃生育的貧困母親做好事、辦實事。四是全面推廣青春健康國際合作項目，與區(qū)教育局合作，在試點、拓展的基礎(chǔ)上，在全區(qū)中學(xué)內(nèi)全面推開。

八、堅持以黨員先進性教育活動為契機，進一步加強干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

認真開展以實踐“”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的適應(yīng)新時期人口計生工作需要的人口計生干部隊伍。一是健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）、組（樓）四級人口與計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，特別要加強鎮(zhèn)、村（居）委的人口計生機構(gòu)建設(shè)和干部配備，著力解決基層基礎(chǔ)工作比較薄弱的現(xiàn)狀。二是加強人口計生干部的崗位培訓(xùn)，尤其是新上崗人員的培訓(xùn)和在職人員的繼續(xù)教育，重點加強人口與計劃生育法律法規(guī)、信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習，提高依法行政和業(yè)務(wù)水平。三是加強作風建設(shè)，人口計生干部要增強政治意識、責任意識和群眾意識，進一步改進工作作風，提高工作水平。四是進一步推進人口計生系統(tǒng)精神文明建設(shè)，深入開展新一輪文明單位和文明站的創(chuàng)建工作。

第五篇：“人口與計劃生育的匯報”計劃生育工作計劃

關(guān)于人口與計劃生育工作的匯報今年以來，按照中央和省市各級的部署要求，★★市勞動保障部門從講政治的高度認識人口與計劃生育工作的重要性，并切實從勞動保障工作的實際出發(fā)，認真履行職責，積極做好人口和計劃生育工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，組織落實，取得了明顯成效，促進了我市人口與計劃生育工作的順利開展，我局連年被評為計劃生育工作先進單位,也多次被省人事廳、勞動保障廳表彰為勞動保障工作先進集體,被★★市委市政府考核為先進部門。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強做好人口與計劃生育工作的責任感、使命感

作為計劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，勞動保障部門擔負著重要的責任，作用發(fā)揮得如何，將直接影響計劃生育工作的進度和質(zhì)量。對此，局黨組高度重視，進一步增強了做好計劃生育工作的緊迫感和責任感，以對市委、市政府負責，對本部門負責，對全市人口與計劃生育事業(yè)負責的精神，加大力度，主動工作，以實際行動認真落實好市委、市政府賦予勞動保障部門的職責，認真做好人口與計劃生育工作。一是認真落實省委、省政府《關(guān)于認真落實科學(xué)發(fā)展觀進一步加強人口和計劃生育工作的決定》精神，制定下發(fā)了相關(guān)文件，對改進和完善人口與計劃生育工作管理機制、服務(wù)體系，落實職責任務(wù)等作了明確規(guī)定，把人口與計劃生育工作列入了局黨組重要議事日程。二是成立了以局長為組長，分管局長為副組長，下屬單位主要負責人參加的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期研究計生工作，定期聽取各單位計生匯報，把計生工作作為年終考核條件。局機關(guān)和下屬單位都安排專人做這項工作。三是與局屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所簽訂《履行計劃生育職責責任書》，按照分級負責的原則，層層抓好落實。局里每半年對下屬單位進行一次人口與計劃生育工作自查活動，對查出的問題及時上報處理，切實落實“一票否決”制度。

二、加強社會保障體系建設(shè)，維護職工合法權(quán)益，推動人口與計劃生育工作順利開展

近年來，我市在實行企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上，又實行了生育保險、醫(yī)療保險，去年8月1日又啟動了工傷保險，全力構(gòu)造和編織社?！鞍踩W(wǎng)”，初步實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，生育、失業(yè)有所保障。

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2、扎實做好企業(yè)生育保險工作。1995年在全市推行企業(yè)職工生育保險后，實行以縣為單位社會統(tǒng)籌，于98年統(tǒng)一了全市企業(yè)職工生育保險辦法，擴大了覆蓋面，將城鎮(zhèn)小集體、個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)納入保險范圍。目前，生育保險參保人員達到61869人，生育保險基金從征繳的養(yǎng)老保險費中按1％的比例提取。女職工生育或流產(chǎn)后，需持計劃生育部門簽發(fā)的生育證明等五種證件，領(lǐng)取生育醫(yī)療費和生育津貼。女職工每生育或流產(chǎn)一例，從生育保險費中撥付生育醫(yī)療費用，生育津貼按女職工本人上月均工資數(shù)，依引、流產(chǎn)情況分別按5個月、1個月、1.5個月計發(fā)生育津貼。對于晚婚晚育的生育女工準予領(lǐng)取5個月的生育津貼，不符合晚婚晚育者則給予撥付3個月的產(chǎn)假津貼。今年以來，對參保企業(yè)1449人的生育金進行了撥付，撥付金額為414萬元。生育保險的實施，切實維護了女職工的合法權(quán)益，保障了女職工生育期間得到必要的經(jīng)濟補償和醫(yī)療保健，促進了計劃生育工作的開展。

三、制定落實政策，加強就業(yè)再就業(yè)，促進人口和計劃生育工作的深入推進

1、制定政策措施，做好實行計劃生育職工的就業(yè)工作。近年來，我市勞動保障部門著眼于促進計劃生育工作，建立完善和落實有利于計劃生育的勞動就業(yè)政策，取得一定成效。主要是制定落實了對獨生子女父母優(yōu)先安排就業(yè)的有關(guān)政策。認真貫徹《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》，切實保障女職工的勞動權(quán)利，積極促進婦女就業(yè)，明確規(guī)定企業(yè)招用職工時，“除國家規(guī)定的不適應(yīng)婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標準”。近年來，各用工單位在招用職工中，勞動保障部門主動與用工單位協(xié)商，錄用人員中，女性占到40%以上。

2、協(xié)助有關(guān)部門、單位做好下崗職工計劃生育管理工作。我市勞動保障部門在做好下崗失業(yè)職工就業(yè)再就業(yè)工作中，做到與促進計劃生育工作有機結(jié)合。特別是市政府出臺了實施重點幫扶的文件，對計生戶、困難戶及女滿40歲的職工等進行重點幫扶。千方百計籌措資金，對下崗、失業(yè)女工，保障其基本生活。堅持促進再就業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合，落實優(yōu)惠政策，建立完善市場就業(yè)機制，強化就業(yè)服務(wù)，拓寬再就業(yè)渠道，免費進行再就業(yè)培訓(xùn)，大力促進下崗女工再就業(yè)，尤其是去年以來，對全市部分生育獨生子女的下崗女工進行了安置再就業(yè)。企業(yè)改制破產(chǎn)重組安置3700人，女工占47.８%，其中獨生子女家長占40%。

四、大力做好流動人口計劃生育管理工作

按照流動人口綜合治理的要求，我們嚴格執(zhí)行國家和省《流動人口計劃生育管理辦法》，參與綜合治理，在綜治委的的帶領(lǐng)下，緊密配合公安、工商，對城區(qū)的流動人口開展清理清查，并參與聯(lián)合辦公，為流入城區(qū)的務(wù)工人員審驗計劃生育證明。就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將育齡婦女《流動人口婚育證明》納入外來勞動力檢查內(nèi)容，對當?shù)貏趧恿ν獬鰟?wù)工和外來勞動力來我市務(wù)工，嚴格按照有關(guān)規(guī)定加強管理，認真督促辦理、查驗育齡婦女《流動人口婚育證明》，積極配合做好流動人口的計劃生育管理工作。對在市內(nèi)務(wù)工的幾十名育齡婦女補辦了《流動人口婚育證明》，在勞務(wù)輸出工作中督促輸出女工辦理計劃生育證明手續(xù)500余人。

特此匯報，不當之處，請指正。

二OO六年十月>>>>